上 海 市 环 境 保 护 和 环 境 建 设 协 调 推 进 委 员 会 Shanghai Environmental Protection Committee 上 海 市 环 境 保 护 和 环 境 建 设 工 作 简 报 ( 第 四 轮 环 境 效 益 监 测 评 估 专 刊 ) 环 境 监 测 数 据 表, 近 12 年 来, 出 境 断 面 水 质 不 断 改 善, 苏 州 上 下 游 水 质 差 异 显 减 小 水 环 境 质 量 考 核 断 面 总 体 水 质 与 2009 年 基 本 持 平, 重 点 整 治 道 水 质 较 2009 年 有 所 改 善 2011 年 本 市 空 气 质 量 优 良 率 为 92.3%, 连 续 三 年 保 持 在 90% 以 上 ; 全 市 域 降 尘 量 为 6.6 吨 / 平 方 公 里 月, 道 路 降 尘 量 为 10.7 吨 / 平 方 公 里 月 ; 所 有 空 气 污 染 综 合 指 数 均 达 标, 上 述 指 标 较 三 年 前 均 有 显 改 善 2012 年 2 月 23 日
一 水 环 境 质 量 状 况 ( 一 ) 主 要 水 体 水 质 状 况 1 2000~2011 年, 作 为 本 市 主 要 出 境 控 制 断 面 的 大 桥 断 面 水 质 显 著 改 善, 水 质 综 合 污 染 指 数 ( 计 算 方 法 附 后 ) 下 降 33.8%, 化 学 需 氧 量 和 氨 氮 分 别 下 降 61.3% 和 50.3% 2 苏 州 2000~2011 年, 苏 州 水 质 显 著 改 善, 突 出 表 现 为 上 下 游 水 质 差 异 显 减 小 下 游 泾 桥 武 路 桥 浙 路 桥 断 面 的 水 质 综 合 污 染 指 数 分 别 下 降 44.3% 36.8% 和 29.5%, 化 学 需 氧 量 分 别 下 降 60.3% 56.1% 和 60.6% ( 二 ) 水 环 境 质 量 评 估 第 四 轮 环 保 三 年 动 计 划 期 间, 全 市 水 环 境 质 量 考 核 涉 及 15 个 的 41 条 道 计 58 个 断 面, 其 中,6 个 郊 各 设 置 4 个 断 面, 中 心 城 除 和 各 设 置 4 个 断 面 东 设 置 8 个 断 面 外, 其 余 6 个 各 设 置 3 个 断 面 1 水 环 境 质 量 考 核 断 面 水 质 综 合 评 估 2011 年, 全 市 水 环 境 质 量 考 核 断 面 ( 计 算 公 式 同 水 质 综 合 污 染 指 数, 选 择 溶 解 氧 高 锰 酸 盐 指 数 五 日 生 化 需 氧 量 氨 氮 总 磷 5 项 主 要 污 染 物, 采 用 Ⅲ 类 水 标 准 计 算 得 出, 下 同 ) 在 0.40~5.68 之 间, 平 均 值 为 2.02, 总 体 水 质 与 2009 年 基 本 持 平 其 中, 中 心 城 考 核 断 面 在 1.01~5.68 之 间, 郊 道 总 体 水 质 优 于 中 心 城 3.00 2011 年 2009 年 1.00 全 市 中 心 城 郊 图 1 2011 年 水 环 境 质 量 考 核 断 面 总 体 水 质 状 况 -1-
2 水 环 境 质 量 评 估 2011 年, 全 市 15 个 的 在 0.44~3.56 之 间, 和 所 有 考 核 断 面 的 水 质 均 达 到 相 应 的 水 环 境 功 能 要 求, 东 和 部 分 断 面 达 到 相 应 的 水 环 境 功 能 要 求 与 2009 年 相 比, 和 总 体 水 质 显 著 改 善, 东 和 总 体 水 质 轻 微 改 善, 总 体 水 质 略 有 改 善 4.00 东 图 2 2011 年 15 个 水 环 境 质 量 考 核 断 面 水 质 状 况 40.0 20.0 0.0 改 善 率 (%) -20.0-40.0-60.0 东 图 3 2011 年 15 个 水 环 境 质 量 考 核 断 面 水 质 达 标 率 ( 与 2009 年 相 比,>0 为 改 善,<0 为 恶 化 ) ( 三 ) 水 环 境 重 点 整 治 道 水 质 综 合 评 估 2009~2011 年, 水 环 境 重 点 整 治 道 监 测 涉 及 9 个 的 27 条 考 核 道 计 27 个 断 面, 包 括 中 心 城 12 个 断 面 和 郊 15 个 断 面 其 中, 自 2010 年 -2-
5 月 起 增 加 3 个 重 点 整 治 道 监 测 断 面 1 重 点 整 治 道 水 质 综 合 评 估 2011 年, 全 市 水 环 境 重 点 整 治 道 在 0.43~3.52 之 间, 平 均 为 1.86, 总 体 水 质 较 2009 年 轻 微 改 善 其 中, 中 心 城 和 郊 重 点 整 治 道 平 均 分 别 为 1.88 和 1.85, 总 体 水 质 较 2009 年 均 轻 微 改 善 郊 道 总 体 水 质 优 于 中 心 城 3.00 1.00 横 浜 开 薛 浜 塘 南 塘 三 林 正 沟 西 中 汾 泾 牌 楼 彭 农 村 1 号 戴 彭 度 十 组 宅 图 4 2011 年 中 心 城 重 点 整 治 道 断 面 4.00 浜 沙 泗 泥 浜 凤 溪 塘 大 横 楼 备 战 泄 娄 桐 桥 埭 护 塘 联 合 潮 泾 六 效 堡 镇 建 图 5 2 水 质 状 况 评 估 2011 年 郊 重 点 整 治 道 断 面 2011 年, 全 市 9 个 的 在 0.44~2.60 之 间 和 所 有 监 测 断 面 的 水 质 均 达 到 相 应 的 水 环 境 功 能 要 求, 东 和 部 分 监 测 断 面 的 水 质 达 到 相 应 的 水 环 境 功 能 要 求 与 2009 年 相 比, 东 和 -3-
各 增 加 1 个 达 标 断 面, 减 少 1 个 达 标 断 面, 其 余 5 个 达 标 断 面 数 不 变 3.00 1.00 东 图 6 2011 年 9 个 重 点 整 治 道 水 质 状 况 二 环 境 空 气 质 量 状 况 ( 一 ) 降 尘 监 测 评 估 1 域 降 尘 2011 年, 全 市 域 降 尘 量 为 6.6 吨 / 平 方 公 里 月, 其 中, 城 域 降 尘 量 为 6.9 吨 / 平 方 公 里 月, 郊 域 降 尘 量 为 5.8 吨 / 平 方 公 里 月 与 2008 年 相 比, 全 市 和 城 域 降 尘 量 分 别 下 降 15.9% 和 23.3%, 郊 域 降 尘 量 基 本 持 平 ; 和 域 降 尘 污 染 有 所 增 加, 域 降 尘 污 染 基 本 持 平, 其 余 15 个 域 降 尘 污 染 有 所 改 善, 改 善 率 在 9.7~38.0% 之 间 降 尘 量 ( 吨 / 平 方 公 里 月 ) 15.0 10.0 5.0 0.0 2008 年 2011 年 2011 年 平 均 卢 东 静 安 图 7 2008 年 和 2011 年 全 市 域 降 尘 量 -4-
2 道 路 降 尘 2011 年, 内 环 线 沿 线 所 涉 各 的 道 路 降 尘 量 范 围 在 6.5~17.9 吨 / 平 方 公 里 月 之 间, 平 均 值 为 10.7 吨 / 平 方 公 里 月, 与 2008 年 同 期 相 比, 道 路 降 尘 量 显 下 降, 降 幅 为 52.9% 11 个 道 路 降 尘 量 均 显 改 善, 改 善 率 在 31.2~83.7% 之 间 2008 年 2011 年 2011 年 平 均 降 尘 量 ( 吨 / 平 方 公 里 月 ) 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 卢 东 静 安 ( 二 ) 环 境 空 气 质 量 优 良 率 评 估 图 8 2008 年 和 2011 年 道 路 降 尘 量 2011 年, 各 环 境 空 气 质 量 平 均 优 良 率 为 93.3% 东 和 的 环 境 空 气 质 量 优 良 率 高 于 全 市 平 均 优 良 率 与 2008 年 相 比, 各 环 境 空 气 质 量 平 均 优 良 率 上 升 3.1 个 百 分 点 全 市 18 个 中, 除 外, 其 余 17 个 的 环 境 空 气 质 量 优 良 率 持 平 或 有 不 同 程 度 的 改 善, 其 中, 改 善 最 为 显, 为 6.0 个 百 分 点 100 2008 年 2011 年 2011 年 平 均 优 良 率 优 良 率 (%) 80 60 40 东 卢 静 安 -5- 图 9 2008 年 和 2011 年 环 境 空 气 质 量 优 良 率
( 三 ) 空 气 污 染 综 合 指 数 评 价 2011 年, 各 空 气 污 染 综 合 指 数 ( 计 算 方 法 附 后 ) 均 值 为 0.68, 城 和 郊 的 空 气 污 染 综 合 指 数 分 别 为 0.70 和 0.64, 城 郊 之 比 为 1.1 全 市 18 个 的 空 气 污 染 综 合 指 数 均 优 于 评 价 标 准 1.00 与 2008 年 相 比, 全 市 城 和 郊 的 空 气 污 染 综 合 指 数 分 别 下 降 17.1% 22.2% 和 7.2%; 全 市 18 个 中, 除 和 外, 其 余 16 个 的 空 气 污 染 综 合 指 数 均 有 不 同 程 度 的 改 善, 其 中, 空 气 污 染 综 合 指 数 改 善 率 最 高, 为 30.8% 综 合 指 数 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 2008 年 2011 年 评 价 标 准 卢 静 安 东 图 10 2008 年 和 2011 年 空 气 污 染 综 合 指 数 附 录 : 一 水 质 综 合 污 染 指 数 水 质 综 合 污 染 指 数 是 在 单 项 污 染 指 数 评 价 的 基 础 上 计 算 的 考 虑 到 上 海 地 表 水 污 染 特 点, 在 计 算 该 指 数 时 通 常 选 择 本 市 具 代 表 性 的 污 染 物, 包 括 高 锰 酸 盐 指 数 五 日 生 化 需 氧 量 化 学 需 氧 量 氨 氮 石 油 类 挥 发 酚 总 磷 和 汞 也 可 根 据 需 要 选 择 必 要 污 染 物 参 与 评 价 C 单 项 污 染 指 数 的 计 算 方 法 : Pi S 其 中, C 污 染 物 实 测 浓 度 ; S 相 应 类 别 的 标 准 值 i 1 综 合 污 染 指 数 的 计 算 方 法 : P n i i i n P i i 1 根 据 水 质 综 合 污 染 指 数 来 判 别 污 染 程 度 是 相 对 的, 即 对 应 于 水 体 功 能 要 求 评 判 其 污 染 程 度 根 据 水 质 综 合 指 数 的 大 小 可 将 水 体 分 为 合 格 基 本 合 格 污 染 和 重 污 染 四 类 当 采 用 上 述 八 项 污 染 物 进 评 价 时, 不 同 类 型 水 体 相 对 应 的 综 合 指 数 和 水 质 现 状 如 下 : 合 格 :P 0.8, 各 项 水 质 指 标 基 本 上 能 达 到 相 应 的 功 能 标 准, 即 使 有 个 别 指 标 超 标, 但 超 标 倍 数 较 小 (1 倍 以 内 ), 水 体 功 能 可 以 得 到 充 分 发 挥, 没 有 显 的 制 约 因 素 -6-
基 本 合 格 :0.8<P 1.0, 有 少 数 指 标 超 过 相 应 类 别 的 标 准, 但 这 些 指 标 不 直 接 影 响 到 水 体 功 能 效 应, 水 体 功 能 没 有 受 到 显 损 害, 但 在 一 程 度 上 受 到 某 些 因 素 ( 水 质 指 标 ) 的 制 约 污 染 :1.0<P 2.0, 由 于 综 合 指 数 已 显 超 过 1.0 的 标 准 限 值, 多 项 指 标 值 已 超 过 相 应 的 标 准 值, 其 水 体 功 能 显 受 到 制 约, 要 充 分 发 挥 水 体 的 原 有 功 能 需 采 取 一 的 工 程 性 或 非 工 程 性 措 施, 水 质 对 应 于 其 功 能 已 受 到 污 染 重 污 染 :P>2.0, 各 项 水 体 指 标 的 总 体 均 值 已 超 过 标 准 1 倍 以 上, 部 分 指 标 可 能 超 过 标 准 数 倍, 水 体 功 能 已 受 到 严 重 危 害, 如 不 采 取 必 要 的 措 施, 直 接 利 用 其 水 体 功 能 可 能 是 危 险 的 二 空 气 污 染 综 合 指 数 采 用 空 气 污 染 综 合 指 数 评 价 法, 以 二 氧 化 硫 二 氧 化 氮 可 吸 入 颗 粒 物 和 降 尘 4 项 污 染 物 指 标 作 为 参 数, 对 环 境 空 气 质 量 进 评 价 空 气 污 染 综 合 指 数 的 计 算 方 法 为 : 1 P n n Pi i 1 P i Ci S i 其 中,P 空 气 污 染 综 合 指 数 ;Pi 污 染 物 i 的 分 指 数 ; Ci 第 i 种 污 染 物 年 日 平 均 浓 度, 降 尘 为 年 月 均 值 (mg/m3 吨 / 平 方 公 里 月 ); Si 第 i 种 污 染 物 的 评 价 标 准 浓 度 限 值 (mg/m3 吨 / 平 方 公 里 月 ) 当 分 指 数 Pi 1.00 时, 表 该 项 污 染 物 符 合 环 境 空 气 质 量 要 求 ; 当 Pi>1.00 时, 环 境 空 气 质 量 变 坏,P 值 越 大, 环 境 空 气 质 量 越 劣 发 送 : 韩 正 市 雄 常 务 副 市 艾 俊 副 市 沈 骏 副 市 姜 平 副 市 尹 弘 副 秘 书 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 化 委 市 商 务 委 市 科 委 市 公 安 局 市 财 政 局 市 建 设 交 通 委 市 农 委 市 环 保 局 市 规 划 国 土 资 源 局 市 水 务 局 市 卫 生 局 市 国 资 委 市 旅 游 局 市 绿 化 市 容 局 市 交 通 局 市 政 府 法 制 办 市 政 府 闻 办 上 海 海 事 局 东 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 静 安 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 政 府 上 海 化 工 管 委 会 市 吴 泾 办 市 城 投 公 司 华 谊 集 团 钢 集 团 上 海 石 化 上 海 高 桥 石 化 光 集 团 上 实 公 司 网 址 :www.sepb.gov.cn 电 子 邮 箱 :sepc@sepb.gov.cn 上 海 市 环 境 保 护 和 环 境 建 设 协 调 推 进 委 员 会 办 公 室 印 发 ( 共 250 份 ) -7-