山 东 省 人 民 政 府 安 全 生 产 委 员 会 文 件 鲁 安 发 2015 39 号 山 东 省 人 民 政 府 安 全 生 产 委 员 会 关 于 印 发 2015 年 全 省 冬 春 火 灾 防 控 工 作 方 案 的 通 知 各 市 人 民 政 府 县 ( 市 区 ) 人 民 政 府, 省 政 府 各 部 门 各 直 属 机 构, 各 大 企 业, 各 高 等 院 校 : 为 切 实 加 强 今 冬 明 春 火 灾 防 控 工 作, 努 力 减 少 各 类 火 灾 事 故, 坚 决 杜 绝 重 特 大 尤 其 是 群 死 群 伤 火 灾 事 故 的 发 生, 省 政 府 安 委 会 制 定 了 2015 年 冬 春 火 灾 防 控 工 作 方 案, 经 省 政 府 同 意, 现 印 发 你 们, 请 结 合 当 地 实 际, 认 真 贯 彻 执 行 山 东 省 人 民 政 府 安 全 生 产 委 员 会 2015 年 10 月 24 日 1
2015 年 全 省 冬 春 火 灾 防 控 工 作 方 案 为 切 实 加 强 冬 春 火 灾 防 控 工 作, 维 护 消 防 安 全 形 势 稳 定, 经 省 政 府 同 意, 决 定 自 即 日 起 至 2016 年 全 国 两 会 结 束, 在 全 省 范 围 集 中 开 展 冬 春 火 灾 防 控 工 作 特 制 定 工 作 方 案 如 下 : 一 工 作 目 标 在 各 级 党 委 政 府 统 一 领 导 下, 会 同 相 关 职 能 部 门, 动 员 社 会 各 方 面 力 量, 紧 紧 围 绕 全 面 提 高 社 会 火 灾 防 控 能 力 全 面 提 高 灭 火 救 援 实 战 水 平 全 面 提 高 全 民 消 防 安 全 意 识 全 面 提 高 消 防 基 层 基 础 建 设 水 平, 确 保 全 省 不 发 生 重 特 大 尤 其 是 群 死 群 伤 火 灾 事 故, 确 保 重 要 节 日 重 大 活 动 期 间 不 发 生 有 影 响 的 火 灾 事 故, 为 十 八 届 五 中 全 会 和 全 国 全 省 两 会 以 及 重 要 节 日 创 造 良 好 的 消 防 安 全 环 境 二 工 作 任 务 ( 一 ) 强 化 火 灾 隐 患 整 治 1 人 员 密 集 场 所 重 点 整 治 建 筑 消 防 设 施 未 保 持 完 好 有 效 维 护 保 养 不 到 位, 疏 散 通 道 堵 塞 安 全 出 口 锁 闭, 常 闭 式 防 火 门 长 期 处 于 开 启 状 态, 违 规 使 用 易 燃 可 燃 材 料 装 修, 违 规 搭 建 使 用 燃 烧 性 能 达 不 到 A 级 要 求 的 彩 钢 板 建 筑, 单 位 消 防 安 全 主 体 责 任 不 落 实 等 问 题 (1) 社 会 福 利 机 构 及 幼 儿 园 托 儿 所 重 点 整 治 场 所 设 置 防 火 分 隔 安 全 疏 散 不 符 合 消 防 安 全 规 定 要 求, 未 按 规 定 配 置 消 防 设 施 器 材 并 保 持 完 好 有 效, 未 制 定 符 合 实 际 的 灭 火 和 应 急 疏 散 预 案, 未 定 期 开 展 针 对 性 消 防 演 练, 员 工 消 防 培 训 教 育 不 到 位 2
等 问 题 (2) 劳 动 密 集 型 企 业 重 点 整 治 单 位 重 大 火 灾 隐 患 久 拖 不 改, 消 防 安 全 管 理 制 度 不 落 实, 居 住 场 所 与 生 产 储 存 经 营 场 所 合 用 ; 劳 动 密 集 型 企 业 集 中 区 域 消 防 安 全 布 局 不 合 理, 消 防 水 源 消 防 车 通 道 等 基 础 消 防 设 施 建 设 滞 后 等 问 题 ; 劳 动 密 集 型 企 业 的 消 防 安 全 管 理 责 任 部 门 是 否 明 确, 县 ( 市 区 旗 ) 政 府 是 否 向 上 级 政 府 报 备 (3) 公 众 聚 集 场 所 重 点 整 治 储 存 或 违 规 使 用 易 燃 易 爆 危 险 物 品, 擅 自 停 用 关 闭 消 防 设 施 设 备, 在 门 窗 处 设 置 影 响 疏 散 逃 生 和 灭 火 救 援 的 广 告 牌 灯 箱 或 其 他 障 碍 物, 违 规 使 用 大 功 率 电 器 设 备, 违 规 设 置 员 工 宿 舍, 营 业 期 间 违 规 进 行 室 内 装 修 电 气 焊 等 施 工 维 修 作 业 等 问 题 2 易 燃 易 爆 危 险 品 场 所 重 点 整 治 工 程 未 经 消 防 设 计 审 核 验 收 合 格 擅 自 投 入 使 用 ; 消 防 安 全 责 任 制 及 管 理 制 度 不 落 实, 消 防 设 施 未 保 持 完 好 有 效, 灭 火 药 剂 储 备 不 充 足 或 与 处 置 本 单 位 灾 害 事 故 不 匹 配, 消 防 控 制 室 等 重 点 岗 位 值 班 操 作 人 员 未 按 规 定 持 证 上 岗, 未 确 定 重 点 部 位 并 制 订 灭 火 应 急 预 案, 未 按 要 求 建 立 专 ( 兼 ) 职 消 防 队 伍 并 组 织 开 展 专 业 训 练 和 实 战 演 练 等 问 题 3 高 层 地 下 建 筑 重 点 整 治 建 筑 消 防 设 施 运 行 和 维 护 保 养 不 到 位, 疏 散 通 道 堵 塞 安 全 出 口 锁 闭, 防 火 封 堵 不 严, 防 火 防 烟 分 隔 安 全 疏 散 不 符 合 消 防 安 全 规 定 要 求, 占 用 堵 塞 消 防 车 通 道, 登 高 作 业 面 设 置 不 符 合 规 范 要 求, 消 防 控 制 室 值 班 人 员 未 按 规 定 持 证 上 岗 等 问 题 4 城 市 大 型 综 合 体 重 点 整 治 建 筑 消 防 设 施 运 行 和 维 护 保 养 不 到 位, 防 火 防 烟 分 隔 避 难 走 道 安 全 疏 散 设 施 不 符 合 规 范 要 3
求, 儿 童 娱 乐 场 所 设 置 不 符 合 消 防 安 全 规 定 要 求, 餐 饮 厨 房 未 按 要 求 进 行 防 火 分 隔, 未 按 要 求 建 立 志 愿 消 防 队 伍, 未 结 合 实 际 制 定 灭 火 应 急 疏 散 预 案 并 定 期 组 织 演 练 等 问 题 ( 二 ) 强 化 消 防 基 层 基 础 工 作 1 开 展 消 防 安 全 评 估 各 地 政 府 要 牵 头 组 织 开 展 全 面 细 致 的 消 防 安 全 调 研 和 分 析 评 估, 摸 清 本 地 区 存 在 的 突 出 问 题 和 薄 弱 环 节, 掌 握 公 共 消 防 安 全 高 风 险 区 域 情 况, 尤 其 是 对 辖 区 内 石 油 化 工 企 业 易 燃 易 爆 场 所 人 员 密 集 场 所 要 做 到 情 况 清 底 数 清, 并 研 究 提 出 针 对 性 对 策 意 见 各 地 分 析 评 估 情 况 要 报 上 一 级 备 案, 市 级 分 析 评 估 情 况 于 12 月 10 日 前 报 省 冬 春 火 灾 防 控 工 作 领 导 小 组 办 公 室 2 制 定 落 实 消 防 规 划 全 面 开 展 十 三 五 消 防 事 业 发 展 规 划 编 制 工 作, 要 组 织 公 安 编 制 发 改 财 政 民 政 住 建 部 门, 研 究 制 定 当 地 十 三 五 期 间 加 强 城 镇 公 共 消 防 设 施 的 总 体 目 标 具 体 任 务 落 实 措 施 和 完 成 时 限 公 安 规 划 部 门 要 联 合 组 织 对 城 乡 消 防 规 划 的 编 制 修 订 和 实 施 情 况 进 行 排 查, 及 时 修 订 缺 编 超 期 或 内 容 与 实 际 不 符 的 消 防 规 划, 并 定 期 对 消 防 规 划 执 行 情 况 开 展 评 估 3 推 动 建 设 微 型 站 依 托 群 防 群 治 力 量 和 单 位 已 有 的 消 防 组 织, 在 城 区 建 立 有 人 员 有 器 材 有 战 斗 力 的 微 型 站, 按 照 3 分 钟 到 场 要 求 划 定 最 小 灭 火 单 元, 建 立 相 应 的 快 速 指 挥 调 度 体 系, 加 强 初 起 火 灾 应 急 处 置 准 备 工 作 县 ( 市 区 ) 的 城 市 建 成 区 街 道 办 事 处 和 设 有 消 防 控 制 室 的 消 防 安 全 重 点 单 位, 2015 年 12 月 底 前, 要 有 50% 建 成 微 型 站 ; 冬 春 火 灾 防 控 工 作 结 束 前 100% 建 成 4
4 加 强 网 格 防 控 立 足 智 慧 城 市 建 设, 将 消 防 安 全 网 格 化 管 理 纳 入 中 央 综 治 办 基 层 综 合 服 务 平 台, 统 一 网 格 划 分, 健 全 网 格 管 理 员 队 伍, 明 确 工 作 职 责, 强 化 业 务 培 训, 落 实 基 本 保 障, 规 范 工 作 运 行 5 落 实 六 加 一 措 施 重 点 单 位 要 落 实 六 加 一 措 施, 即 开 展 一 次 消 防 安 全 评 估 签 订 一 份 消 防 安 全 承 诺 书 维 护 保 养 一 次 消 防 设 施 组 织 检 测 一 次 电 气 和 燃 气 线 路 设 施 全 面 清 洗 一 次 油 烟 道 集 中 培 训 一 次 全 体 员 工, 在 此 基 础 上, 建 立 一 支 志 愿 消 防 队, 确 保 一 旦 发 生 火 灾,3 分 钟 内 形 成 第 一 处 置 力 量 到 场 扑 救 2015 年 12 月 底 前, 消 防 安 全 重 点 单 位 要 全 部 落 实 六 加 一 措 施 6 建 立 健 全 区 域 联 防 机 制 研 究 制 定 重 点 单 位 区 域 联 防 工 作 制 度, 细 化 工 作 职 能 职 责 分 工 以 及 联 防 联 查 工 作 程 序 和 标 准, 指 导 联 防 单 位 组 织 开 展 互 查 互 检 会 议 会 商 业 务 交 流 培 训 演 练 等 活 动, 定 期 分 析 隐 患 问 题 研 究 解 决 对 策, 提 高 隐 患 自 查 自 改 火 灾 自 防 自 救 和 区 域 应 急 联 动 能 力 2015 年 12 月 底 前, 要 组 织 消 防 安 全 重 点 单 位 按 照 位 置 相 邻 或 行 业 相 近 等 原 则, 划 定 范 围, 明 确 职 责, 开 展 区 域 联 防 工 作 各 地 要 积 极 培 育 典 型, 加 强 指 导 培 训, 不 断 挖 掘 和 总 结 好 的 工 作 做 法, 固 化 为 长 效 机 制 7 推 广 安 装 简 易 消 防 设 施 结 合 区 域 性 火 灾 隐 患 整 治 工 作, 积 极 推 广 安 装 简 易 喷 淋 独 立 式 感 烟 火 灾 探 测 报 警 器 等 实 用 技 术, 对 涉 及 老 年 人 少 年 儿 童 残 疾 人 的 场 所 以 及 三 合 一 场 所 集 中 密 集 区 域, 有 条 件 的 市 县 ( 市 区 ) 政 府 和 行 业 主 管 部 门 要 投 入 专 项 经 费 统 一 安 装 8 加 强 行 业 标 准 化 管 理 民 政 教 育 文 化 部 门 要 认 真 落 实 消 防 安 全 管 理 责 任, 组 织 宣 贯 公 安 部 与 民 政 部 教 育 部 国 家 文 5
物 局 等 部 门 制 订 的 行 业 单 位 消 防 管 理 标 准, 督 促 行 业 系 统 单 位 严 格 落 实 其 他 有 关 行 业 部 门 要 结 合 实 际 制 定 本 行 业 单 位 消 防 管 理 标 准, 在 行 业 单 位 实 行 标 准 化 规 范 化 管 理, 切 实 提 高 以 四 个 能 力 为 主 要 内 容 的 社 会 单 位 自 我 管 理 水 平 9 推 进 移 动 互 联 网 消 防 信 息 服 务 平 台 建 设 各 部 门 要 发 动 机 关 及 行 业 系 统 单 位 消 防 安 全 责 任 人 管 理 人 广 大 干 部 职 工 关 注 各 级 消 防 官 方 微 信 微 博 各 级 通 信 管 理 部 门 要 协 调 运 营 商 履 行 消 防 公 益 宣 传 职 责, 配 合 公 安 消 防 部 门 建 设 手 机 短 信 发 送 平 台, 并 每 个 月 向 消 防 安 全 重 点 单 位 管 理 人 员 至 少 发 送 1 条 警 示 性 提 示 性 消 防 安 全 短 信 各 级 公 安 消 防 部 门 要 明 确 专 人 负 责, 建 立 发 布 审 批 制 度, 做 好 微 信 微 博 和 手 机 短 信 发 送 平 台 的 日 常 维 护 管 理 和 信 息 编 辑 发 送 工 作 要 加 强 各 部 门 官 方 微 信 微 博 应 用 合 作, 强 化 互 动 交 流, 形 成 微 联 盟 工 作 合 力 2015 年 12 月 底 前, 全 省 微 信 公 众 平 台 完 成 60 万 目 标 人 群 的 任 务 ; 冬 春 火 灾 防 控 工 作 结 束 时, 全 省 目 标 人 群 达 到 90 万 10 加 强 公 共 消 防 设 施 和 基 层 消 防 组 织 建 设 各 有 关 部 门 要 按 照 关 于 认 真 贯 彻 落 实 < 关 于 加 强 城 镇 公 共 消 防 设 施 和 基 层 消 防 组 织 建 设 的 指 导 意 见 > 的 通 知 ( 鲁 公 通 2015 273 号 ) 要 求, 完 善 沟 通 协 商 机 制, 全 面 落 实 公 共 消 防 设 施 建 设 维 护 和 管 理 责 任, 确 保 圆 满 完 成 年 初 制 定 的 工 作 目 标 要 积 极 推 动 乡 镇 人 民 政 府 和 街 道 办 事 处 建 立 消 防 安 全 组 织, 明 确 专 人 负 责 消 防 工 作, 将 消 防 安 全 全 面 纳 入 基 层 综 合 公 共 服 务 平 台 深 入 贯 彻 落 实 省 政 府 济 宁 会 议 精 神, 大 力 推 进 政 府 专 职 消 防 队 伍 建 设 按 照 省 政 府 关 于 进 一 步 推 进 乡 镇 消 防 队 伍 建 设 的 通 知 ( 鲁 政 办 字 [2015]33 号 ) 要 求, 进 一 步 加 快 乡 镇 消 防 队 伍 建 设 进 度,2015 年 年 底 前, 尚 未 纳 6
入 区 域 性 政 府 专 职 消 防 队 伍 建 设 规 划 的 重 点 镇 要 全 部 完 成 建 设 任 务, 其 他 50% 的 乡 镇 要 达 到 一 镇 一 队 一 车 的 标 准 投 入 执 勤 加 快 推 进 志 愿 消 防 队 伍 建 设, 提 供 站 舍 营 房 和 装 备 器 材, 对 志 愿 消 防 人 员 进 行 培 训, 给 予 适 当 补 贴 和 机 会 回 报 等 激 励 ( 三 ) 强 化 消 防 安 全 宣 传 教 育 1 广 泛 开 展 新 闻 媒 体 宣 传 各 部 门 要 充 分 利 用 各 级 各 类 主 流 媒 体 门 户 网 站, 开 办 冬 春 火 灾 防 控 专 题 专 栏, 报 道 火 灾 防 控 动 态, 与 新 闻 媒 体 共 同 策 划 消 防 宣 传 活 动 广 播 电 视 和 新 闻 宣 传 部 门 要 发 动 媒 体 曝 光 重 大 火 灾 隐 患 和 区 域 性 火 灾 隐 患, 组 织 媒 体 跟 踪 回 访, 督 促 隐 患 整 改 ; 要 组 织 电 视 台 电 台 报 刊 网 络 等 媒 体 定 期 刊 播 消 防 安 全 公 益 广 告 提 示 字 幕, 在 圣 诞 元 旦 春 节 元 宵 节 等 重 要 节 日 和 消 防 安 全 月 期 间, 提 高 刊 播 频 次 2 广 泛 开 展 消 防 常 识 宣 传 强 力 推 进 消 防 宣 传 进 社 区 进 学 校 进 企 业 进 农 村 进 家 庭 进 机 关 进 网 站 工 作, 督 促 机 关 和 社 会 单 位 开 展 四 个 能 力 建 设, 落 实 一 懂 三 会 和 三 提 示 要 求 结 合 119 消 防 日 活 动, 针 对 小 火 亡 人 的 突 出 问 题, 认 真 组 织 社 区 消 防 平 安 大 使 评 选 活 动, 着 力 加 强 社 区 和 家 庭 消 防 宣 传 教 育 针 对 圣 诞 元 旦 春 节 元 宵 节 等 重 要 节 点 和 冬 春 季 节 火 灾 特 点, 重 点 宣 传 安 全 用 火 用 电 和 燃 放 烟 花 爆 竹 常 识, 普 及 消 防 安 全 常 识 和 技 能 依 托 消 防 体 验 室 消 防 教 育 馆 等 固 定 阵 地 和 户 外 视 频 楼 宇 电 视 等 社 会 媒 介 宣 传 普 及 消 防 安 全 常 识 和 技 能 3 广 泛 开 展 消 防 培 训 要 多 方 发 动, 组 织 成 立 讲 师 团 技 术 服 务 队 等 积 极 开 展 消 防 安 全 培 训 下 基 层 进 单 位 服 务 活 动 并 依 托 移 动 互 联 网 消 防 信 息 服 务 平 台 和 住 建 人 社 安 监 等 部 门 的 培 训 平 台 开 展 消 防 培 训, 拓 展 培 训 渠 道 拓 宽 培 训 覆 盖 面 大 7
力 开 展 针 对 单 位 消 防 安 全 责 任 人 管 理 人, 农 村 社 区 消 防 安 全 管 理 人, 农 民 工 和 保 安 员 等 群 体 的 消 防 安 全 培 训 要 推 进 消 防 行 业 特 有 工 种 职 业 技 能 鉴 定 工 作, 督 促 单 位 落 实 消 防 控 制 室 值 班 人 员 持 证 上 岗 制 度, 实 现 70% 持 证 率 的 目 标 有 条 件 的 地 区 可 由 政 府 出 资 购 买 消 防 安 全 培 训 公 共 服 务 ( 四 ) 强 化 消 防 安 全 保 卫 工 作 紧 盯 十 八 届 五 中 全 会 全 国 和 全 省 两 会 及 圣 诞 元 旦 春 节 元 宵 节 等 重 大 活 动 和 重 要 节 日, 切 实 加 强 消 防 安 全 保 卫 工 作 十 八 届 五 中 全 会 和 全 国 两 会 期 间, 要 重 点 加 强 对 涉 及 民 生 的 供 电 供 油 供 气 供 水 以 及 交 通 通 讯 枢 纽 等 要 害 部 位 的 消 防 安 全 检 查 重 要 节 日 和 重 大 活 动 期 间, 各 级 政 府 要 组 织 有 关 部 门 联 合 开 展 防 火 检 查, 对 烟 花 爆 竹 燃 放 区 域 以 及 重 点 防 控 区 域 实 行 实 名 制 巡 防, 必 要 时 要 安 排 防 火 灭 火 力 量 现 场 驻 防 圣 诞 元 旦 除 夕 元 宵 节 当 晚, 要 组 织 对 商 场 市 场 宾 馆 酒 店 歌 舞 娱 乐 等 人 员 密 集 场 所 开 展 消 防 安 全 夜 查 行 动, 确 保 节 日 期 间 消 防 安 全 要 严 格 烟 花 爆 竹 零 售 点 审 批 和 仓 储 场 所 安 全 检 查, 合 理 划 定 节 日 期 间 的 烟 花 爆 竹 燃 放 区 域, 严 厉 查 处 违 规 运 输 和 燃 放 烟 花 爆 竹 行 为 三 工 作 步 骤 冬 春 火 灾 防 控 工 作 分 三 个 阶 段 : ( 一 ) 部 署 阶 段 (2015 年 10 月 30 日 前 ) 各 地 政 府 制 定 具 体 实 施 方 案, 召 开 专 门 会 议 对 本 地 今 冬 明 春 火 灾 防 控 工 作 进 行 部 署, 将 工 作 任 务 和 责 任 落 实 到 相 关 部 门 和 有 关 单 位 涉 及 行 业 消 防 安 全 监 管 的 各 有 关 部 门, 也 要 做 好 本 行 业 系 统 内 部 火 灾 防 控 工 作 的 组 织 发 动 和 部 署 落 实 8
( 二 ) 组 织 实 施 阶 段 ( 全 国 两 会 闭 幕 前 ) 各 级 政 府 和 相 关 行 业 部 门 按 照 确 定 的 目 标 和 任 务, 全 面 开 展 今 冬 明 春 火 灾 防 控 工 作, 定 期 组 织 调 度 研 判 省 冬 春 火 灾 防 控 工 作 领 导 小 组 办 公 室 定 期 调 度 各 地 各 部 门 工 作 情 况, 统 筹 推 进 全 省 工 作 开 展 ( 三 ) 总 结 阶 段 ( 全 国 两 会 闭 幕 后 3 日 内 ) 各 地 对 冬 春 火 灾 防 控 工 作 情 况 进 行 汇 总 分 析, 认 真 总 结 经 验 做 法, 研 究 建 立 长 效 机 制 四 工 作 要 求 ( 一 ) 提 高 思 想 认 识 冬 春 季 节 风 干 物 燥, 气 候 寒 冷, 群 众 用 火 用 电 用 油 用 气 大 量 增 加, 圣 诞 元 旦 春 节 元 宵 节 期 间 人 流 物 流 多, 节 庆 活 动 多, 燃 放 烟 花 爆 竹 多, 火 灾 风 险 剧 增, 容 易 引 发 大 的 火 灾 事 故, 再 加 上 社 会 单 位 自 我 管 理 能 力 和 群 众 自 防 自 救 能 力 还 比 较 弱, 城 乡 抗 御 火 灾 的 能 力 还 有 待 提 高, 火 灾 形 势 不 容 乐 观 对 此, 各 级 各 部 门 各 单 位 务 必 引 起 高 度 重 视, 认 真 吸 取 寿 光 龙 源 食 品 有 限 公 司 11.16 重 大 火 灾 事 故 教 训 和 今 年 以 来 省 内 外 易 燃 易 爆 企 业 爆 炸 事 故 教 训, 坚 决 克 服 松 懈 思 想 和 消 极 情 绪, 加 强 主 动 宣 传 和 经 常 性 典 型 火 灾 案 例 教 育, 扎 实 做 好 冬 春 火 灾 防 控 工 作 ( 二 ) 加 强 组 织 领 导 省 政 府 成 立 分 管 领 导 任 组 长, 省 消 防 安 全 委 员 会 成 员 单 位 有 关 负 责 人 为 成 员 的 冬 春 火 灾 防 控 工 作 领 导 小 组 办 公 室 设 在 省 公 安 消 防 总 队, 负 责 组 织 协 调 督 导 考 评 信 息 调 度 等 工 作 各 地 要 结 合 本 地 实 际, 制 定 具 体 实 施 方 案, 成 立 专 门 工 作 机 构, 召 开 专 门 会 议, 逐 级 动 员 部 署, 层 层 分 解 落 实 工 作 任 务 责 任 措 施 各 级 领 导 干 部 要 分 片 包 干 靠 前 指 挥, 蹲 点 督 导 跟 踪 问 效 9
( 三 ) 注 重 工 作 实 效 各 地 要 在 冬 春 火 灾 防 控 整 体 要 求 和 消 防 安 全 形 势 分 析 评 估 结 果 的 基 础 上, 坚 持 问 题 导 向, 立 足 工 作 实 际, 研 究 确 定 本 地 区 今 冬 明 春 开 展 火 灾 防 控 工 作 重 点, 因 地 制 宜 开 展 工 作 各 相 关 部 门 要 切 实 发 挥 部 门 合 力, 会 同 公 安 消 防 部 门 研 判 形 势 制 定 措 施 分 工 负 责, 确 保 各 项 工 作 取 得 实 质 突 破 和 进 展 要 建 立 工 作 责 任 制, 逐 级 签 订 责 任 状, 确 保 工 作 任 务 落 实 到 具 体 单 位 和 具 体 人 员 对 检 查 发 现 的 火 灾 隐 患 和 违 法 行 为, 要 按 照 火 灾 隐 患 整 治 相 关 要 求, 坚 决 依 法 依 规 严 肃 查 处 ( 四 ) 严 格 调 度 督 导 冬 春 火 灾 防 控 工 作 领 导 小 组 办 公 室 将 及 时 调 度 各 地 工 作 进 度, 定 期 组 织 通 报 讲 评 各 级 政 府 要 制 定 考 评 奖 惩 措 施, 量 化 工 作 目 标, 采 取 四 不 两 直 的 方 法, 经 常 深 入 基 层 督 导 检 查, 推 进 工 作 落 实 对 发 生 重 特 大 火 灾 的, 要 严 格 实 行 责 任 倒 查, 追 究 有 关 领 导 和 人 员 责 任 各 市 工 作 方 案 和 工 作 部 署 情 况, 请 于 10 月 31 日 前 报 省 冬 春 火 灾 防 控 工 作 领 导 小 组 办 公 室, 每 月 26 日 前 上 报 当 月 工 作 开 展 情 况, 全 国 两 会 结 束 后 3 日 内 上 报 今 冬 明 春 火 灾 防 控 工 作 总 结 省 消 防 安 全 委 员 会 相 关 成 员 单 位 工 作 进 展 情 况, 请 按 照 本 方 案 工 作 安 排, 随 时 报 告 10