深圳市国际招标有限公司

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1 项目名称 : 机动车驾驶人考试工作社会辅助 考试人员服务购买 项目编号 : 公开招标文件 采购人 : 佛山市公安局 采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司 编制时间 : 二〇一八年四月

2 目录 第一章投标邀请...3 第二章采购项目内容...6 一 投标人资格要求...7 二 项目需求...8 ( 一 ) 商务要求 :...8 第三章投标人须知 投标人须知前附表 一 说明 适用范围和法律 定义 合格的货物和服务 合格的投标人 中标人 投标费用 二 招标文件 招标文件的组成和语言 招标文件的澄清 ( 含答疑 ) 或者修改 三 投标文件的编制 投标文件的语言和计量单位 投标文件的组成 投标文件格式 投标货币和报价要求 投标人资格的证明文件 证明货物 服务的合格性和符合招标文件规定的文件 投标保证金 投标的截止期 投标有效期 投标文件的编制和签署 四 投标文件的递交 投标文件的密封 标记和递交 投标截止时间及投标地址 迟到的投标文件 投标文件的修改与撤回 五 开标 评标和定标 开标 评标委员会的组成及评审工作要求 投标文件初审 相同品牌的认定 : 原件备查 ( 如有要求 ): 废标条件 无效投标 串通投标 六 评审方法及标准 评审方法 评审标准 推荐中标候选人名单 评审结果的确定 中标结果公告 中标通知书 询问 质疑 投诉 七 授予合同 合同的订立和履行 第四章拟签订的合同文本 第五章投标文件格式

3 投标文件封面格式 投标文件目录 第一部分报价文件 一 开标一览表 二 中小企业投标产品资料 第二部分资格审查文件 关于资格的声明函 第三部分商务技术文件 一 符合性自查表 二 评审项目投标资料表 三 商务文件 投标函 法定代表人 / 负责人资格证明书 法定代表人 / 负责人授权书 投标保证金 商务要求响应表 投标人综合概况 企业资质文件与荣誉 同类项目业绩介绍 四 技术文件 服务要求响应表 实施方案 服务人员薪酬方案 五 其它文件或资料 附件 : 密封袋封面格式

4 第一章投标邀请 - 3 -

5 投标邀请函 深圳市国际招标有限公司受佛山市公安局委托, 就机动车驾驶人考试工作社会辅助考试人员服务购买进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的投标人投标 一 项目名称 : 机动车驾驶人考试工作社会辅助考试人员服务购买二 项目编号 : 三 采购项目预算金额 : 人民币 元四 采购数量 :1 项五 采购项目内容及需求 序号 招标采购内容 1 机动车驾驶人考试工作社会辅助考试人员服务购买详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容 六 供应商资格 1 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人必须具有 劳务派遣经营许可证 ; 3 投标人未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 未处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 ( 以采购代理机构于投标截止日当天在 信用中国 网站 ( 及中国政府采购网 ( 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料 联合体 ( 如允许联合体参加投标 ) 成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录 ) 4 本项目不接受联合体参加投标 注 : 投标人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招标文件 七 符合资格的供应商应当在 2018 年月日至 2018 年月日期间 ( 办公时间上午 8:30-12:00, 下午 2:00-5:30 内, 法定节假日除外 ) 到深圳市国际招标有限公司 ( 详细地址 : 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 23 层 ( 即碧桂园城市花园中区 1 座 23 层 )) 购买招标文件, 招标文件每套售价 300 元 ( 人民币 ), 售后不退 邮购须另加 60 元人民币, 但采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担任何责任 报名时须提交以下资料 ( 均须加盖投标人公章 ): - 4 -

6 报名授权委托书及报名代表的身份证复印件 八 投标截止时间 :2018 年月日时分 九 提交投标文件地点 : 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 23 层开标会议室 ( 递交投标文件时间 :2018 年月日时分至 2018 年月日时分 ) 十 开标时间 :2018 年月日时分 十一 开标地点 : 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 23 层开标会议室 十二 本公告期限 : 自 2018 年月日至 2018 年月日止 十三 联系事项 ( 一 ) 采购项目联系人 ( 代理机构 ): 苏小姐联系电话 : 采购项目联系人 ( 采购人 ): 温先生联系电话 : ( 二 ) 采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司地址 : 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 23 层报名登记和发售招标文件联系人 : 李小姐 保证金处理联系人 : 李小姐 传真 : 邮编 : ( 三 ) 采购人 : 佛山市公安局地址 : 佛山市禅城区联系人 : 温先生联系电话 : 传真 : / 邮编 : 温馨提示 : 根据广东省财政厅政府采购监管处的 关于做好供应商注册登记有关工作的通知 : 有关供应商在参与广东省政府采购活动前, 请通过广东省政府采购网 ( 进行注册登记 注册路径 : 用户登录 - 立即注册 具体注册方法请各供应商参见 注册指南 深圳市国际招标有限公司 二〇一八年四月 - 5 -

7 第二章采购项目内容 - 6 -

8 一 投标人资格要求 投标人资格必须符合本文第一章 投标邀请函 的 六 供应商资格 规定的要求, 且须按照投标文件格式资格审查文件的要求提供相应证明文件, 证明文件复印件或打印件须加盖投标人公章 1 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件: (1) 具有独立承担民事责任的能力 ; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; (3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; (4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; (5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; (6) 法律 行政法规规定的其他条件 2 投标人必须具有 劳务派遣经营许可证 ; 3 投标人未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 未处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 ( 以采购代理机构于投标截止日当天在 信用中国 网站 ( 及中国政府采购网 ( 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料 联合体 ( 如允许联合体参加投标 ) 成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录 ) 4 本项目不接受联合体参加投标 - 7 -

9 二 项目需求 ( 一 ) 商务要求 : 注 :1 商务需求 所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容 ( 即视为标注 号条款 ), 投标人投标时必须响应满足或实质性优于 否则, 其投标将被认定为不能满足招标文件要 求而作为无效投标处理 2 本 商务需求 在招标时陈述所称的采购人 投标人 ( 中标人 ), 在中标后合同签订时须转换 为合同语言的甲方 乙方或买方 卖方 商务需求明细 一 报价要求 1 投标报价为人民币报价, 以科目三道路驾驶技能考试每人次所收取的服务费用单价报价, 报价中必须包含本项目所有劳务人员费用 ( 含工资 奖金 社保 住房公积金 ) 员工服装费 招聘费用 全额含税发票 各种税费 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 2 中标人必须自行考虑在本项目实施期间的一切可能产生的费用, 在项目的实施过程中, 采购人除了支付合同规定的款项外, 一切合同规定外的费用将拒绝支付 3 本项目预算金额为人民币 元, 采购人结算支付金额不超过人民币 元 4 本项目投标最高限价为人民币 23.3 元 / 人次 投标报价若超过最高限价, 其报价将视为无效 二 服务期自合同签订生效之日起一年 三 服务地点采购人指定地点 四 付款方式 1 每季度结算一次 采购人于收到请款资料之日起 15 个工作日内支付当季度款项给中标人 2 采购人按科目三道路驾驶技能考试( 以下简称 科目三 ) 的结算期实际考试量 中标价格 ( 元 / 人次 ) 跟中标人结算 注 : 结算中的人 / 次定义为同一人同一天考试 ( 包括补考 ) 只当一次计算 3 每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的发票, 方可办理支付手续 ; 收款方 出具发票方 合同乙方均必须与中标人名称一致 4 中标人应理解政府部门付款的相关程序, 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间, 不含政府财政支付部门审核的时间 因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延, 而导致采购人逾期付款的, 采购人不承担逾期付款违约责任 五 中标人支付辅助考试服务人员和文职人员的工资要求 - 8 -

10 1 中标人每月完成 人次以上科目三工作量的, 中标人需支付每月不少于 27.2 万元做为辅助考试员的应发工资, 如每月未完成 人次科目三工作量的, 按完成比例进行递减 ( 例如 : 完成 人次的, 则辅助考试员每月最少应发工资为 万元 ) 2 中标人需支付每人每月不少于 2600 元作为文职人员的应发工资 3 中标人须在每期请款时上交各工作人员的工资单到采购人处备案 六 其他要求 1 中标人应在签定合同之日起 15 天内招聘到相应的工作人员并提交招聘人员的入职资料到采购人处备案, 否则采购人有权取消中标人资格, 解除中标人合同 2 中标人应为工作人员定制统一服装, 服装样式须经采购人审批 - 9 -

11 ( 二 ) 技术要求 技术需求明细 一 项目概况随着佛山市驾驶人考试业务的全面推开, 佛山市公安局交通警察支队车辆管理所业务量大幅提升, 但考试工作人员的不足影响了考试服务和考核质量 为有效缓解考试员资源短缺的问题, 确保考试业务量按时保质完成, 更好地服务民众和地方经济发展, 根据上级文件的要求, 以政府购买服务方式解决我局交警支队车管所机动车驾驶员科目三考试辅助考试员 二 项目要求 1 中标人每天需配备足够的辅助考试人员用于科目三考试 2 由中标人根据采购人的业务量( 每天平均约 1000 人考试 ) 的需求, 安排足够的工作人员提供辅助考试服务, 并开展辅助考试员 ( 派遣时间 12 个月 ) 的管理工作, 中标人对派遣人员的管理应符合中标人基本职责要求 三 人员要求及工作内容 ( 一 ) 辅助考试员要求 1 数量: 不少于 68 人 ( 其中指定 2 名管理人员负责科目三日常管理工作 ) 2 辅助考试员应具备以下基本条件: 1) 具有大专以上学历, 年龄在 21 周岁至 50 周岁之间, 具备计算机常识并熟练掌握操作技能, 具有良好的语言表达和沟通能力 ; 2) 身心健康, 无传染性疾病, 无癫痫病 精神病等可能危及行车安全的疾病病史, 无酗酒行为记录或者吸食毒品记录 ; 3) 持有小型汽车 (C1) 或者更高准驾车型驾驶证三年以上, 无发生致人死亡或者重伤的交通事故责任记录, 最近三个记分周期内无满分记录 ; 4) 无因违规行为被取消考试员资格的记录 ; 5) 近三年内未受过党纪 政纪等纪律处分 ; 6) 无规定的其他情形 除须具备全部前项条件外, 辅助考试员还须如实填写 机动车驾驶人考试员资格审批表, 并提交以下资料 : 1) 学历证明原件及复印件 ; 2) 工作证原件及复印件 ; 3) 居民身份证原件及复印件 ; 4) 机动车驾驶证原件及复印件 ; 5) 近期 2 寸正面免冠白底深色正装彩色照片 4 张和电子相片 3 培训

12 中标人应负责招聘人员的培训工作, 拟选拔为社会辅助考试的人员应当参加不少于 40 小时的培训, 进行专业技能考试 培训和考试内容包括道路安全法律 法规 规章和相关知识 廉政警示教育 计算机评判系统操作 驾驶技能 考试评判能力 经采购人考核合格后才能上岗 培训场地和现场秩序维护人员由中标人提供 4 工作内容: 1) 按照 中华人民共和国道路交通安全法 机动车驾驶证申领和使用规定 ( 公安部令第 139 号 ) 及其工作规范等相关规范要求, 完成科目三智能评判考试工作 辅助考试员应维护考场秩序, 履行安全职责, 确保考试在规范 有序 安全下进行 2) 辅助考试员应严格遵守上下班制度, 需带齐驾驶证和考试员证方能上岗, 考试员证必须由本人使用 3) 在考试过程中, 考试员发现所考考生为本人直系亲属 或与考生之间有其他厉害关系可能影响考试公平 公正的, 应当以书面形式主动向交警支队车辆管理所考试部门申请回避 4) 考试过程中, 安全员应遵循严格规范 公平公正 便民利民的原则, 做到着装规范 举止文明 用语规范, 一律不得携带手机 电脑等通信 电子设备随车考试 5) 辅助考试员应服从车管所的安排, 领取考试车辆钥匙, 并做好登记, 不可以随意调换考试车辆 6) 辅助考试员执行科目三考试任务前, 应对考试专用车辆进行必要的检查, 确保考试车辆安全性能良好, 车上的考试系统和录音录像设备运行正常 7) 在开考前辅助考试员应宣布考试纪律 要求和讲解考试流程, 进行考前点名, 核对确认考生身份, 按考试程序开展考试工作 8) 考试过程中, 辅助考试员负责考试车辆行车安全, 应随时观察考生操作和路面交通情况, 当考生操作严重失误或出现其他危险情况时, 应及时恰当地使用辅助刹车装置或推拉方向盘, 达到减速和紧危避险的目的, 以避免交通事故的发生 9) 考试过程中, 辅助考试员须认真观察考生操作过程, 考生出现违反人工评判标准情形的, 辅助考试员应及时报监控中心, 监控中心当值考试员按考试情况和考试标准进行评判 10) 考试过程中, 辅助考试员禁止向考生做出任何考试操作的提示或暗示动作 不准回答考生提出的有关考试操作问题, 只能回答 对不起, 考试过程规定不能回答您提出的这些问题, 考试必须独立完成 11) 考试过程中发生交通事故, 辅助考试员应维护好事故现场, 采取必要的安全措施, 尽快对伤者救护, 并及时报告监控室, 协助现场民警对现场部分考试道路实施封闭或停考 12) 遇雷雨天气等突发事件时, 辅助考试员应服从指挥, 积极配合, 做好相关安全防护措施, 确保人员同财产安全 13) 辅助考试员禁止指使 组织 协助, 或直接向学员暗示 索取钱物, 骗取学员钱财, 情节严重的交给公安部门处理 14) 辅助考试员禁止在随车考试时, 吸烟 饮食 接打电话, 或无危险情况故意刹车 拖刹车导致考试车辆熄火, 或做其他与考试无关的动作干扰考生正常考试

13 15) 辅助考试员禁止不按制定路线行走 不在指定的考试区域进行考试或不按指定地点停放车辆的, 或故意违反道路交通管理规定的 16) 辅助考试员当日考试结束后, 应将考试车开回指定停车场, 关好车窗 锁闭车门, 并将车辆存在故障和问题, 油箱存油情况报告车辆管理员进行处理, 再办理车辆及锁匙交接手续 ( 二 ) 文职人员要求 1 数量: 不少于 6 人 2 文职人员应具备以下基本条件: 1) 具有大专以上学历, 年龄在 21 周岁至 35 周岁之间, 具备计算机常识并熟练掌握操作技能, 具有良好的语言表达和沟通能力 ; 2) 身心健康, 无传染性疾病, 无癫痫病 精神病等可能危及行车安全的疾病病史, 无酗酒行为记录或者吸食毒品记录 ; 3) 熟悉公文写作格式, 熟练运用 OFFICE,Excel, 等办公软件 ; 3 工作内容( 包括但不限于以下工作职责 ): 1) 负责做好科目三视频监管工作, 通过远程监控 日常检查 抽查档案 电话回访等方式, 对机动车驾驶人考试工作的监督管理, 每日抽查不少于百分之五的当天音视频电子信息档案和执法记录仪信息档案 2) 协助考试员做好各科目的考生身份验证 考试引导 考场巡查 远程监控等考试组织监督工作 3) 遵守各项规章制度, 服从上级领导工作安排 4) 负责办公室的文秘 信息工作, 做好办公室档案收集 整理工作 5) 负责办公室物品的保管工作, 做好物品出入库的登记 6) 管理好员工人事档案材料, 建立 完善员工人事档案的管理 7) 其他临时工作 三 人员管理 1 中标人应当建立集中培训和日常培训相结合的考试员日常培训教育机制, 对科目三辅助考试员每月组织 1 次廉政教育 业务知识 实战技能集中培训, 每周进行考试工作总结 点评 辅助考试员每月 每周的培训教育情况应当记载在学习培训记录中 培训场地由中标人提供 2 辅助考试员具有下列情形之一的, 中标人应予辞退, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任 1) 未按期参加培训或者考核不合格的 ; 2) 准考车型对应准驾车型驾驶证被注销的 ; 3) 机动车驾驶证被吊销的 ; 4) 发生致人死亡或者重伤的交通责任事故的, 或驾驶证记分周期记满 12( 含 ) 分以上 ; 5) 不按规范进行考试的 ; 6) 对待考生态度恶劣 故意刁难, 经查证属实的 7) 为未经考试 考试不合格人员直接签注考试合格成绩的 ;

14 8) 组织参与 协助 纵容考试舞弊的 ; 9) 减少考试项目 降低评判标准的 ; 10) 篡改 伪造考试数据或者违规调整考试设施影响考试结果的 ; 11) 故意删除 伪造 变造考试过程音视频资料的 ; 12) 收受企业和个人的现金 有价证券 支付凭证 干股 礼品的 ; 13) 本人及近亲属参与驾驶培训机构 社会考场经营 管理或者在驾驶培训机构 社会考场领取薪酬的 ; 14) 凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的, 倒查考试发证过程, 发现考试员有参与伪造考试成绩 降低考试标准等违规问题的 15) 有其他违反考试工作纪律的

15 第三章投标人须知

16 投标人须知前附表 须知条款号项目内容 采购人 : 佛山市公安局 2.1 采购人 联系人 : 温先生 联系电话 : 招标代理费 1 根据国家发展改革委 发改价格 [2015] 299 号 的文件精神, 经与委托人 ( 采购人 ) 协商约定, 本项目招标代理服务费由中标人支付 2 中标人应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的 付款 6.7 答疑会及踏勘现 场 通知书 要求在收到中标通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一 次性向采购代理机构交纳招标代理费人民币元 本项目不组织现场踏勘及答疑会 14.1 投标保证金金额人民币 元 14.3 提交投标保证金 形式 银行转账或汇款方式 必须在 2018 年 月日 17 时 30 分前到账, 以银行确认的到账 投标保证金到账时间投标保证金请按以下帐号提供 时间为准 投标人未按规定要求提交投标保证金的, 为无效投标 提示 : 节 假日的银行一般不办理对公业务, 请注意提前办理支付, 以免逾期 户名 : 深圳市国际招标有限公司佛山分公司开户银行 : 建行佛山新城支行帐号 : 投标有效期 投标有效期为提交投标文件的截止日起 90 天 ; 中标后, 中标人的投标有效期延至合同终止之日 投标文件正本一份, 副本四份, 及投标文件电子版二份 投标文 件没有正本或副本份数不足, 及没有电子版投标文件的, 其投标 将被作为无效投标处理 (1) 每份投标文件必须分别固定装订成册 ( 不得采用活页形式 ), 17.4 投标文件数量 并在投标文件封面上清楚地标明 正本 或 副本 字样 (2) 若本项目包含多个子包, 投标人应以拟投标的单个子包为单位, 分别准备投标文件, 每套投标文件对应一个拟投标的子包, 并在每套投标文件的封面清楚地标明所投 包号 (3) 电子文件要求光盘或 U 盘介质, 不留密码, 无病毒, 不压缩

17 17.5 投标文件签字及 盖章 除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外, 其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 格式可编辑文档格式文件, 如投标人中标, 部分内容将用于结果公告公布, 电子投标文件与纸质投标文件内容不同, 以盖章的纸质投标文件正本为准 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章 投标文件由法定代表人签字的, 须在投标文件中出具 法定代表人资格证明书 原件 ; 投标文件由授权代表签字的, 则须在投标文件中出具 法定代表人资格证明书 和 法定代表人授权书 原件 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的, 作为无效投标处理 投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件 投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章, 否则作为无效投标处理 所有的复印件 ( 包括正本中的投标资料 ) 均应保证清晰可辨, 否则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可 19.4 递交投标文件时间投标截止时间前 30 分钟 34 中标公示 / 公告发 布网址 广东省政府采购网 ( 佛山市公共资源交易网 ( 深圳国际招标采购网 ( 注 : 投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明 补充和重要提示, 作为本招标文件不可分割的一部分 投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解

18 投标人须知 一 说明 1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 1.2 适用于 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法 ( 财政部令第 87 号 ) 及政府采购其它相关法规 2. 定义 2.1 采购人 : 是指投标人须知前附表说明的单位, 在招标阶段称为采购人, 在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方 为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款, 在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人 2.2 采购代理机构 : 是指从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构, 本文特指深圳市国际招标有限公司 是本次整个采购活动的组织者, 依法负责编制和发布招标文件, 对招标文件拥有最终的解释权 2.3 招标采购单位 : 是指采购人, 政府采购代理机构 2.4 日期 天数 时间 : 除非本招标文件另有规定, 均为公历日 ( 天 ) 及北京时间 2.5 子包 : 是指独立存在投标的最小单位 除本文另有规定外, 投标人可自行选择其中的子包或全部子包进行投标, 评标委员会按子包分别评审和推荐中标候选人 3. 合格的货物和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标 3.2 货物 是指各种形态和种类的物品, 包括原材料 燃料 设备 产品等 合格的货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等 招标文件没有提及招标货物来源地的, 根据 中华人民共和国政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 如本次招标文件第二章中已说明, 允许部分或全部产品采购进口产品, 投标人既可提供本国产品, 也可以提供进口产品, 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品 招标优先采购节能 环保产品 政府采购节能清单中的属于政府强制采购的节能产品的 ( 具体品目以 标注 ), 必须在财政部颁布的最新节能清单范围内选择适用产品 根据 节能产品政府采购实施意见 规定, 节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准, 超过认证证书有效截止日期的自动失效 投标货物的设计 制造 包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准 行业标准或企业标准 ( 如有 ) 的强制性规定, 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.3 服务 是指除货物和工程以外的其他采购对象 合格的服务 是指投标人按招标文件的规定, 依据中华人民共和国的相关法律 法规 规章以及相关国家标准 行业标准或地方 ( 或企业 ) 标准 ( 如有 ) 的规定或规范要求, 向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务 3.4 投标人须保证, 采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或任

19 何一部分时, 或者在享有合同的全部或部分权益时, 免受第三方以侵犯其合法权益 ( 例如侵犯其专利权 商标权 著作权或其它知识产权等等 ) 而提出的任何求偿责任起诉 否则, 投标人须承担采购人与此相关的一切损失 ( 包括且不限于 : 诉讼费 律师费 经裁定由采购人承担的任何费用 导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等 ) 4. 合格的投标人 中标人 4.1 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 :1 具有独立承担民事责任的能力 ;2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ;3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ;4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ;5 参加本次政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ;6 法律 行政法规规定的其他条件 重大违法记录, 是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 对于 较大数额罚款, 法律 行政法规规定 或行政主管部门有相关规定的, 按照其规定, 没有规定的按照以下约定 : 根据 广东省行政处罚听证程序实施办法, 较大数额罚款是指是指对公民处以 1000 元以上罚款, 对法人或者其他组织处以 5 万元以上罚款 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的, 在全国范围内生效 根据佛山市中级人民法院 启用执行联动机制决定书 和 协助执行通知书 的要求, 投标人若为名单上的失信被执行人, 限制其从事政府采购业务 按照 财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 号 ) 的要求, 根据 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 查询信息, 对列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 拒绝其参与政府采购活动 联合体 ( 如允许联合体参加投标 ) 成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动, 期限届满的, 可以参加政府采购活动 4.2 投标人除应具备 政府采购法 第二十二条投标人资格条件外, 还应满足招标文件第一章 投标邀请函 的 六 供应商资格 中所规定的资格条件 4.3 投标人必须于规定的时间内在采购代理机构登记报名并购买了招标文件 4.4 不得参与同一采购项目竞争的投标人 (1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一项目包组投标或者未划子包组的同一招标项目的政府采购活动 如同时参加, 则评审时均作无效投标处理 (2) 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 (3) 本文或法律法规规定的其他情形

20 4.5 若项目接受联合体投标, 则适用本条 (1) 两个以上供应商可以组成一个投标联合体, 以一个投标人的身份投标 (2) 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的, 应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 (3) 联合体各方之间应当签订共同投标协议, 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购人 以联合体形式参加政府采购活动的, 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动 (4) 以联合体形式参加投标的, 投标人应提交联合体各方的资格证明文件 共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任 联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章, 否则, 将导致其投标无效 (5) 联合体投标的, 可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金, 以一方名义提交投标保证金的, 对联合体各方均具有约束力 (6) 联合体中标的, 联合体各方应当共同与采购人签订合同, 就中标项目向采购人承担连带责任 (7) 若招标文件另有详细规定的遵从其规定 4.6 中标人 : 指经法定程序确定并授予合同的投标人 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标结果如何, 采购人及采购代理机构均无义务和责任承担任何此类费用 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费, 按国家有关规定执行 具体收费标准见投标人须知前 附表说明 二 招标文件 6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成, 共包含以下内容 : (1) 投标邀请 (2) 项目需求 (3) 投标人须知 (4) 拟签订的合同文本 (5) 投标文件格式 6.2 除上述内容外, 采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容, 均为招标文件的组成部分, 对采购人和投标人起约束作用 6.3 对招标文件中各类参数 条款和须知中所列的带 标注号项为不可负偏离的重要参数要求, 在投标响应中须完全实质性响应满足或优于, 若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理 6.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时, 均以文件中首次对该内容的描述为准 6.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时, 应

21 以官方强制性要求或行业标准规范为准 ; 否则, 以本招标文件约定的技术要求为准 6.6 未有注明具体相关服务, 均以行业通用标准为准 6.7 答疑会及踏勘现场 (1) 对于有计划举行项目答疑会时, 投标人的项目主要负责人或授权代表等依时出席会议, 主办方将围绕招标文件的内容现场澄清 解答投标人提出的问题, 对个别内容确有必要作澄清修正时, 采购人或采购代理机构将按照极大地促进公平竞争的原则, 集中统一后以书面形式通知各投标人, 各投标人收悉后须按本须知招标文件的澄清 ( 含答疑 ) 或者修改的相应规定予以确认 (2) 投标人出席答疑会及踏勘现场的费用 过失责任及风险均自行承担 (3) 对未有计划举行项目答疑会时, 投标人如对招标文件内容有疑问需在投标截止时间前 15 日向采购人或采购代理机构书面提出 6.8 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应, 将为投标人带来风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标 7. 招标文件的澄清 ( 含答疑 ) 或者修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件 投标邀请进行必要的澄清 ( 含答疑 ) 或者修改 澄清 ( 含答疑 ) 或者修改并在原发布媒体上发布公告 澄清 ( 含答疑 ) 或者修改的内容为招标文件 投标邀请的组成部分, 具有约束作用 7.2 澄清 ( 含答疑 ) 或者修改的内容影响投标文件编制的, 采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前, 以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 ; 不足 15 日的, 采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间 采购人或采购代理机构发出澄清 ( 含答疑 ) 或者修改文件的时间距投标截止时间不足十五天的, 投标人一致认为澄清 ( 含答疑 ) 或者修改的内容不影响投标文件编制的, 在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后 ( 传真有效 ), 可不改变投标截止时间 7.3 投标人在收到该澄清 ( 含答疑 ) 或者修改文件后, 应于二十四小时内予以书面回复收悉 若投标人在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的, 视其投标已充分考虑了该澄清 ( 含答疑 ) 和修改的内容, 并视为已放弃对该澄清 ( 含答疑 ) 和修改内容收悉的 质疑权 三 投标文件的编制 8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标文件的语言 : 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用中文书写 投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言, 但均应提交中文译本, 并在其后的投标和评标活动中, 以中文译本为准 8.2 投标文件的计量单位 : 除招标文件及其附件资料中有特殊要求外, 投标文件中的所有计量单

22 位均应采用中华人民共和国法定计量单位制, 等同于国际单位制 9. 投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分 ( 具体内容详见 第五章投标文件格式, 且需按顺序装订成册, 并编写目录及页码 ) 本文所指的投标文件均包含以下文件 (1) 第一部分报价文件 (2) 第二部分资格审查文件 (3) 第三部分商务技术文件 (i) (ii) (iii) 商务文件 技术文件 其它文件或资料 9.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用 客观真实的原则, 对弄虚作假或违背诚信的违法行为, 应承担相应的后果及法律责任 10. 投标文件格式 10.1 投标人应按招标文件附件中提供的 投标文件格式 填写 投标函 等附件 10.2 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标, 否则将导致其投标无效 投标人必须具备独立完成所投子包采购内容的能力 除招标文件另有规定外, 中标后不允许再对所投报子包的内容分包 转包 11. 投标货币和报价要求 11.1 除非招标文件另有规定或许可, 投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价 11.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务, 通过合理预测与准确核算后, 可达到预期设计功能和常规使用效果, 满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价, 对在投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标价之内 11.3 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标 11.4 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价, 此报价将作为评审的重要依据之一, 但并不是确定中标投标人的唯一依据 11.5 同一标的物只允许有一个报价, 否则, 其投标将被视为无效投标 11.6 招标文件除非另有规定的, 否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投标将被视为无效投标 12. 投标人资格的证明文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件 12.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准, 资格证明文件必须真实有效

23 13. 证明货物 服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物 服务的合格性符合招标文件规定 该证明文件作为投标文件的一部分 13.2 证明货物 服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸和数据 13.3 对照招标文件要求, 逐条说明所提供的货物 服务已对采购人的要求做出了实质性的响应, 或申明与要求的偏差和例外 13.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购代理机构 采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 13.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 14. 投标保证金 14.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额, 并作为其投标的一部分 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失 采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金 14.3 投标保证金应用投标货币即人民币, 并采用投标人须知前附表规定的形式提交 14.4 以上形式的保证金须在投标人须知前附表规定的时间之前到帐 14.5 投标保证金请按以下帐号提供 : 见投标人须知前附表 14.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标, 应按本须知有关规定视为非响应性投标予以作为无效投标处理 14.7 未中标的投标人的投标保证金, 将尽速并不晚于 中标通知书 发出后 5 个工作日内原额不计息退还投标人 14.8 中标人的投标保证金, 自中标人与采购人签订合同之日起 5 个工作日内原额不计息退还 中标人与采购人签订合同后, 请及时向采购代理机构告知合同签订情况并提交双方盖章的合同复印件或扫描件, 因中标人耽搁提交合同复印件或扫描件, 造成投标保证金的退还时间超过 5 个工作日的, 采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任 14.9 中标人的投标保证金的退还, 必须同时满足以下要求 : (1) 中标人按投标人须知的规定签订合同 (2) 中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费 (3) 如果中标人拒绝支付招标代理费, 采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应费用 下列任何一种情况发生时, 投标保证金不予退还 : (1) 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标 ; (2) 中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同 ; (3) 投标人有不真实投标或有违法违规行为的

24 15. 投标的截止期本文规定的投标截止时间, 超过截止时点后的投标为无效投标 16. 投标有效期 16.1 投标有效期为投标人须知前附表规定的天数, 投标人的投标文件应在投标有效期内保持有效 投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标 16.2 特殊情况下, 在原投标有效期截止之前, 采购人可要求投标人同意延长其投标有效期 这种要求和答复均应以书面形式提供 投标人可拒绝采购人的这种要求 接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标, 而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期, 在这种情况下, 本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 17. 投标文件的编制和签署 17.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章 投标文件格式 的要求进行编写, 并编排页码 17.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致 投标人在具体的投标内容中应逐条进行回应, 可以增加说明或描述性文字 投标文件对招标文件未提出异议的条款, 均被视为接受和同意 投标文件与招标文件的任何差异之处, 均应按本招标文件第五章投标文件格式中的 商务要求响应表 技术要求响应表 的格式中逐一说明 17.3 招标文件中所有带 符号的条款 ( 如有 ) 是重要的商务要求或关键技术要求与参数, 投标人必须予以响应 否则, 将视投标人没有响应和不接受该条款, 其投标文件将不能通过符合性审查而被认定为无效投标 17.4 投标人应编制投标文件正本和副本, 及投标文件电子版, 数量详见投标人须知前附表 投标文件没有正本或副本份数不足, 及没有电子版投标文件的, 其投标将被作为无效投标处理 (1) 每份投标文件必须分别固定装订成册 ( 不得采用活页形式 ), 并在投标文件封面上清楚地标明 正本 或 副本 字样 (2) 若本项目包含多个子包, 投标人应以拟投标的单个子包为单位, 分别准备投标文件, 每套投标文件对应一个拟投标的子包, 并在每套投标文件的封面清楚地标明所投 包号 (3) 电子文件要求光盘或 U 盘介质, 不留密码, 无病毒, 不压缩 除投标文件中提供的图片及相关扫描文件外, 其他内容应保留 EXCEL 格式或 WORD 格式可编辑文档格式文件, 如投标人中标, 部分内容将用于结果公告公布, 电子投标文件与纸质投标文件内容不同, 以盖章的纸质投标文件正本为准 17.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章 投标文件由法定代表人签字的, 须在投标文件中出具 法定代表人资格证明书 原件 ; 投标文件由授权代表签字的, 则须在投标文件中出具 法定代表人资格证明书 和 法定代表人授权书 原件 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的, 作为无效投标处理 投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件 投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章, 否则

25 作为无效投标处理 ; 所有的复印件或打印件 ( 包括正本中的投标资料 ) 均应保证清晰可辨, 否则不清晰内容的有效性评标委员会有权不予认可 17.6 投标文件中任何行间插字 涂改和增删, 必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公 章后方为有效 四 投标文件的递交 18. 投标文件的密封 标记和递交 18.1 投标人可将投标文件正本和所有的副本分别用密封袋密封, 亦可将所有的投标文件装在同一密封袋中密封 ; 无论如何密封, 所有密封袋需按格式要求标注密封袋封面, 否则其投标将被拒绝 ( 投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式 ) 18.2 所有的密封包装外均应注明以下内容 : (1) 清楚标明递交至 : 深圳市国际招标有限公司 (2) 项目名称 项目编号 投标文件内容名称 ( 投标文件 正本 副本 ); (3) 在年月日时分 ( 注 : 指开标时间 ) 之前不得启封 的字样 ; (4) 投标人名称和地址, 以便若其投标被宣布为 迟到 投标时, 能原封退回 (5) 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记, 则采购人及采购代理机构将拒绝接收受理 19. 投标截止时间及投标地址 19.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定 19.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件, 亦不受理未按规定的投标地址送达的投标文件 19.3 根据本须知 招标文件的修改 规定, 采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间 在此情况下, 采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间 19.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件, 采购人或者采购代理机构收到投标文件后, 应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况, 签收保存, 并向投标人出具签收回执 任何单位和个人不得在开标前开启投标文件 19.5 投标文件应以密封包装当面递交 20. 迟到的投标文件采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件 21. 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购人或者采购代理机构 补充 修改的内容应当按照招标文件要求签署 盖章 密封后, 作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 21.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面

26 形式告知采购代理机构 21.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标和定标 22. 开标 22.1 采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 投标人代表及被邀请的有关代表需依时参加, 参加开标的代表签到出席开标仪式 投标人未参加开标的, 视同认可开标结果 22.2 投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议 22.3 递交投标文件的投标人不足 3 家的, 不进行开标 22.4 开标时, 应当由投标人或者其推选的投标代表检查投标文件的密封情况 ; 经确认无误后, 由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封 任何密封性文件的包装, 均以不会损害各投标当事人的合法权益为合格标准 对于构成直接 明显的侵权行为和事实时, 侵权者将作为无效投标处理 投标人代表需签署投标文件密封确认 22.5 投标文件拆封后, 采购代理机构工作人员当众唱标, 将宣布投标人名称 投标价格和开标一览表内容及招标文件规定的需要宣布的其他内容 22.6 开标过程应当记录, 由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义, 以及认为采购人 采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的, 应当场提出询问或者回避申请 采购人 采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理 投标人未参加开标的, 视同认可开标结果 22.7 在开标时没有启封和读出的投标文件 ( 包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书 ), 在评标时将不予考虑 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人 22.8 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容, 并当场公示 如开标记录表上内容与投标文件不一致时, 投标人代表须当场提出 开标记录表由记录人 唱标人 投标人代表和有关人员共同签字确认 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 23.1 评标委员会由采购代理机构依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定组建 评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成, 成员为 5 人以上单数, 其中评审专家不少于成员总数的三分之二, 评审专家从省级政府采购专家库中随机抽取或法律法规允许的其他方式选定 23.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估, 综合比较与评价 23.3 评标委员会将本着公平 公正 科学 择优的原则, 严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果 评标中因评标委员会成员缺席 回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的, 采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标 被更换的评标委员会成

27 员所作出的评标意见无效 无法及时补足评标委员会成员的, 采购人或者采购代理机构应当停止评标活动, 封存所有投标文件和开标 评标资料, 依法重新组建评标委员会进行评标 原评标委员会所作出的评标意见无效 23.4 评审期间, 采购人 采购代理机构 评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平 公正性重要内容 ( 包括带 项 ) 进行现场临时修改调整, 也不得单独与投标人进行联系接触 23.5 评标委员会判断投标文件的有效性 合格性和响应情况, 仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述, 不额外主动寻求外部证据, 不受与本项目无直接关联的外部信息 传言而影响自身的专业判断 23.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的, 应当按照少数服从多数的原则作出结论 持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由, 否则视为同意评标报告 23.7 如对招标文件 投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时, 评标委员会可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询, 并通过表决达成一致处理意见 任何形式的决定, 须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提 23.8 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审, 严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标, 独立对每个有效投标人的投标文件进行评价 打分 23.9 评标委员会负责具体评标事务, 并独立履行下列职责 : (1) 审查 评价投标文件是否符合招标文件的商务 技术等实质性要求 ; (2) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明 ; (3) 对投标文件进行比较和评价 ; (4) 确定中标候选人名单 ; (5) 向采购人 采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为 评标委员会不向投标人退还投标文件 24. 投标文件初审 24.1 资格性审查 : 公开招标采购项目开标结束后, 采购人代表或者采购代理机构工作人员依法对投标人的资格进行审查 依据法律法规和招标文件的规定, 对照投标文件中资格证明等进行审查, 以确定投标人是否符合投标资格, 并向评标委员会提交资格性审查结论表 通过资格审查不足 3 家的, 不再进行评标, 宣布废标 资格性审查表 评审内容 资格 采购文件要求 ( 详见 资格性审查表 各项 ) 一 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件, 须提供下列资料 :

28 性审 查 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明营业执照, 或事业单位法人证书, 或执业许可证 ( 如本项目包括非企业专业服务机构的 ), 或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件 ( 如营业执照没有显示具体经营范围, 则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果 ) 2 财务状况报告 须提供下列任一项证明材料 : (1) 2016 年度经审计的财务报告及财务报表 ( 资产负债表 利润表和现金流量表 ) 复印件 ( 要求 : 审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具, 须包含会计师事务所或审计机构的盖章页 ); (2) 基本开户银行出具的资信证明和开户许可证的复印件 ( 要求 :1 资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近 6 个月内 ( 从本项目招标公告发布之日起, 往前倒推计算 ) 的商业信誉情况和满足采购文件有关要求, 且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准 如成立时间不足 6 个月的, 按成立时间提供 2 资信证明的落款单位名称必须与 开户许可证 的开户银行名称一致, 如不一致的, 视作不符合采购文件要求, 将作无效处理 ); (3) 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 须提供以下三项证明材料 : (1) 税务登记证 ( 地税或国税 ) 复印件 ( 自然人或已实施 三证合一 登记制度的机构, 无需提供本项证明材料 ) (2) 近半年内 ( 自招标公告发布之日起往前倒推 ) 任 1 月份或任 1 季度缴纳税收的证明材料复印件 (3) 近半年内 ( 自招标公告发布之日起往前倒推 ) 任 1 月份或任 1 季度缴纳社会保险的凭证复印件 注 : 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 : 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料 ( 如经营场所 所拥有的设备购置发票 技术人员情况 资源等图片描述或材料复印件 ) 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ( 可参照投标文件格式的相关承诺格式内容 ) 二 投标人具有的资质或资格证书 ( 如招标文件的供应商资格有要求 ) 三 投标人未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记录名单 ; 未处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 ( 以采购代理机构于投标截止日当天在 信用中国 网站 ( 及中国政府采购网 ( 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料 联合体 ( 如允许联合体参加投标 ) 成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录 ) 四 满足招标文件及法律法规规定的其他事项 ( 如是否按本文要求登记报名 是否非联合体等 )

29 24.2 符合性审查 : 评标委员会依据资格性审查结果, 对通过资格性审查的投标人进行符合性审查, 对照本项目的技术 商务 预算金额及文件制作要求, 审查投标文件是否完全实质性响应招 标文件的要求 投标保证金缴纳情况等, 没有出现重大偏离 符合性审查表 评审内容 采购文件要求 ( 详见 符合性审查表 各项 ) (1) 已按照招标文件的规定提交保证金 ; (2) 投标文件已按招标文件要求签署 盖章 ; 符合 性审 查 (3) 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价 ; (4) 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的 ( 包括但不限于对招标文件的实质性技 术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生负偏离的 ); (5) 未发现法律 法规和招标文件规定的其他无效情形 ; 24.3 投标文件的澄清 : 对于投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清 说明或者补正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 并加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字 投标人的澄清 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 24.4 实质性响应 : 是指符合招标文件的关键性和重要要求 条款 条件 规定, 且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留 实质性条款包括但不限于本文件涉及的 商务要求中的各项条款 及其它带 标注的强制响应条款 24.5 重大偏离或保留 : 是指影响到招标文件规定的范围 质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定, 而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位 24.6 轻微偏离 : 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 它包括负偏离 ( 劣于 ) 和正偏离 ( 优于 ) 25. 相同品牌的认定 : 25.1 采用最低评标价法的采购项目 : 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的, 以其中通过资格审查 符合性审查且报价最低的参加评标 ; 报价相同的, 评标委员会按照商务条件比较优的推荐一名投标人参加评标, 其他投标无效 25.2 使用综合评分法的采购项目 : 使用综合评分法的采购项目 : 提供相同品牌产品且通过资格审查 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算 评标委员会最

30 终按照本须知推荐中标候选人名单的方式确定一家中标候选人, 其他同品牌投标人不作为 中标候选人 25.3 非单一产品采购项目 : 非单一产品采购项目的核心产品在本文第二章载明 评标委员会依照 投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌, 属于相同品牌的按上述规定进行处理 26. 原件备查 ( 如有要求 ): 27. 废标条件 本招标文件如有要求须提供投标资料原件备查的, 投标人须在本文规定的递交投标文件时间 内递交原件以供核查, 未按规定时间递交的原件拒绝接收 所有拟提交备查的原件应装在一 个带锁扣或绳扣的文件袋 ( 牛皮纸质或塑料材质均可 ) 内并附列清单明细一式两份, 以便交 接时核对 未能提交原件以供核查的投标资料, 评审不予认可其有效性, 投标人须自行承担 不利后果 所有提交备查的原件将在评标核查完毕后退回 27.1 在招标采购中, 本项目或独立子包出现下列情形之一的, 应予以废标 : (1) 符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家 ; (2) 采购过程出现影响公平竞争的违法 违规行为 ; (3) 因重大变故, 采购任务取消的 28. 无效投标 28.1 无效投标行为的认定, 投标人存在下列情况之一的, 投标无效 : (1) 未按照招标文件的规定提交保证金的 ; (2) 投标文件未按招标文件要求签署 盖章的 ; (3) 不具备招标文件规定的资格要求的 ; (4) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 ; (5) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ( 包括但不限于对招标文件的实质性技术与商务 的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 ); (6) 法律 法规和招标文件规定的其他无效情形的 29. 串通投标 29.1 有下列情形之一的, 视为投标人串通投标, 其投标无效 : (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 六 评审方法及标准 30. 评审方法 评审方法 : 综合评分法

31 31. 评审标准 31.1 对通过符合性审查的投标人进行综合评审, 综合评审包括商务 技术和报价三个部分, 具体 评审因素见下表 ( 评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位 ) 31.2 比较与评价 : 评标委员会对各投标文件的技术 商务方案进行细化评审和综合比较, 对照所 公布的量化评分内容进行独立评分 31.3 综合评议指标表 : 评议内容序号评审细则分值 商务部分 (35%) 技术部分 (55%) 企业信誉根据投标人获得工商管理 / 市场安全监管部门 ( 或其授权的机构 ) 颁发的 守合同重信用企业 信誉证书情况进行横向对比 ( 自 2016 年度向前推 ): 连续 10 年或以上获得证书的, 得 6 分 ; 连续 8-9 年获得证书的, 得 5 分 ; 连续 6-7 年获得证书的, 得 4 分 ; 连续 4-5 年获得证书的, 得 3 分 ; 连续 2-3 年获得证书的, 得 2 分 ; 2016 年获得证书的, 得 1 分 注 :(1) 若由工商管理 / 市场安全监管部门颁发的证书, 须提供相关证书的复印件或网上查询打印件 (2) 若由工商管理 / 市场安全监管部门授权的机构颁发的证书, 则须同时提供 1 工商管理 / 市场安全监管部门授权该机构颁发证书的证明文件复印件 2 该机构颁发证书复印件或网上查询打印件 注 : 须提供证书复印件并加盖投标人公章 企业荣誉投标人获得市级以上人民政府颁发的奖项, 每项得 2 分, 最高 4 分 注 : 须提供相关奖项证明材料 企业实力有劳务派遣经验 15 年或以上, 得 5 分 ; 有劳务派遣经验连续 5-14 年, 得 3 分 ; 有劳务派遣经验连续 2-4 年, 得 1 分 ; 1 年或以下, 得 0.5 分 ; 注 : 行业经验计算年限以营业执照上的成立日期为准同类项目业绩 1 投标人自 2013 年 1 月 1 日至今 ( 以合同签订时间为准 ) 具有提供劳务派遣或服务外包项目经验的业绩, 每个 3 分, 最高 15 分 注 : 须提供相关合同复印件 ( 要点包括项目名称 签约时间 合同金额 项目主要内容和双方盖章页 ) 2 以上业绩获得客户好评, 具有奖项或奖牌的, 每项加 1 分 最高得 5 分 注 : 须提供相关奖项或奖牌证明材料 技术 ( 服务 ) 响应程度能完全响应或优于得 5 分 ; 负偏离扣 1 分 / 项, 扣完为止 拟投入本项目主要人员情况 1 拟投入本项目的管理人员具有高级人力资源管理师的, 得 4 分 注 : 须提供以上人员的相关证书复印件和 2018 年 1 月 2018 年 3 月在投标人单位参加社保的证明文件复印件 ( 请在社保证明文件上清晰标明相关人员所在位置 ) 2 拟投入本项目的文职人员在满足招标需求 6 人的基础上, 承诺每增加 1 个得 1 分, 最高得 3 分

32 价格部分 (10%) 对项目理解程度各投标人对本项目整体需求的理解程度 ( 包括对项目背景 整体规划 需要分析 ) 进行横向比较优 :5 分 ; 良 :3 分 ; 可 :1 分 ; 差 :0 分制度管理模式 1 对各投标人的组织架构 公司制度完善程度进行横向比较优 :10 分 ; 良 :7 分 ; 可 :4 分 ; 差 :0 分 2 派遣员工内部管理制度, 服务人员工资的合理性优 :5 分 ; 良 :3 分 ; 可 :1 分 ; 差 :0 分针对本项目各项服务管理 组织实施方案 流程对各投标人项目的组织管理 实施时间计划 质量控制方案 服务管理工作的扣罚标准 安全管理方案进行横向比较优 :10 分 ; 良 :7 分 ; 可 :4 分 ; 差 :0 分应急方案根据投标人应急方案的科学性和合理性进行横向比较优 :5 分 ; 良 :3 分 ; 可 :1 分 ; 差 :0 分额外服务承诺对投标人能否针对本项目提供需求以外的额外服务承诺进行横向比较优 :8 分 ; 良 :5 分 ; 可 :3 分 ; 差 :0 分以满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后, 以评审价格的最低价者定为评标基准价, 其价格分为满分 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 评标基准价 = 评审价格的最低价, 满分 (10) 其他投标报价得分 = ( 评标基准价 评审价格 ) 注 : 综合评议指标表中 优 良 可 差 的评审量化标准见下表 : 评分级别优良可差 泛指定义无任何负偏离 / 优于招标文件要求 / 响应程度同比水平最优 / 完整 / 详细 / 准确 / 高 / 程度深等 基本上没有负偏离 / 基本满足招标文件要求 / 响应程度同比水平相对较优 / 较完整 / 较详细 / 较准确 / 较高 / 程度较深等 略有负偏离 / 部分不能满足招标文件要求 / 响应程度同比水平一般 / 尚可 / 某部分欠完整 / 程度一般等 负偏离严重 / 不能满足招标文件要求 / 响应程度同比水平最低 / 不完善 / 不详细 / 不准确 / 未按要求提供方案 / 说明 / 演示等 31.4 投标报价的评审 (1) 投标文件报价出现前后不一致的, 按照下列规定修正 : i) 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 ; ii) 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; iii) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的, 以开标一览表的总价为准, 并修改单价 ; iv) 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; v) 同时出现两种以上不一致的, 按照前款规定的顺序修正 修正后的报价, 投标人应采用 书面形式予以确认, 由法定代表人或其授权的代表签字, 经投标人确认后产生约束力,

33 投标人不确认或不接受修正的, 其投标无效 ; vi) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无效投标处理 ; vii) 投标报价有明显缺漏项的, 评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的, 应作为无效投标处理 (2) 政策性价格折扣 : 符合下列要求的有效投标人, 按照以下比例给予相应的价格扣除 : 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 财库 号和 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 号文件关于中型 小型 微型企业的规定, 对小型或微型企业的投标进行扶持, 提供中小企业声明函及小型和微型企业产品说明材料 根据 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库 号 ) 的有关规定, 监狱企业视同小型 微型企业, 监狱企业参加政府采购活动时, 应当提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件 根据 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ( 财库 号 ) 残疾人福利性单位视同小型 微型企业 残疾人福利性单位须提供 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 规定的 残疾人福利性单位声明函 ), 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时, 应当提供 残疾人福利性单位声明函, 并对声明的真实性负责 序号 情形 价格扣除比例 ( 编制文件时由采购人确定 ) 计算公式 1 2 非联合体供应商 ( 供应商须为中小企业 ) 联合体各方均为小型 微型企业 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 对小型和微型企业产品的价格扣除 6% ( 不再享受本表序号 3 的价格折扣 ) 评标价格 =( 总投标报价 小型和微型企业产品的价格 )+ 小型和微型企业产品的价格 (1-6%) ( 3 联合体一方为小型 微型企业且小型 微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30% 以上的 对联合体总金额扣除 2 % 评标价格 = 总投标报价 (1-2%) ( 注 :1 不允许联合体投标的项目, 以上第 2 项 第 3 项情形不适用 ;2 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程 ) (ⅰ) 中型企业不享受以上优惠 (ⅱ) 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程 (ⅲ) 符合要求的投标人须按 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 格式提供 中小企业声明函 小型和微型企业产品说明 投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应 的价格折扣

34 (ⅳ) 允许联合体投标的, 联合体协议中约定, 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体合同金额 30% 以上的, 可给予联合体价格 2% 的价格扣除 联合体各方均为小型 微型企业的视同为小型 微型企 业, 享受 6% 的价格扣除 (3) 评标价的确定 : 按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价 计算价格评分 : 各有效投标供应商的评标价中, 以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价, 各有效投标供应商的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算 31.5 评分汇总 商务总分 = 各评委商务评分总和 评委人数 技术总分 = 各评委技术评分总和 评委人数 综合总分 = 商务总分 + 技术总分 + 价格总分 32. 推荐中标候选人名单 32.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列, 并按照排名顺序推荐一名中标候选人, 综合得分排 名第一的投标人为中标候选人 最终评标得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且 投标报价相同的, 按技术指标得分顺序排列, 按上述方式仍未能确定排名顺序的由评标委员会 投票确定 32.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件 原始打分表格 评审综合评审意见 推荐意见 评 标报告等, 均须由评委会成员签名确认 33. 评审结果的确定 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认 采购代理机构将在评审结束后, 向采购人递 交评审推荐意见 采购人依法确定中标人 34. 中标结果公告 34.1 评审结果经采购人确认后, 采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告 34.2 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称 地址 联系方式, 项目名称和项 目编号, 中标供应商名称 地址和中标金额, 主要中标标的的名称 规格型号 数量 单价 服务要求以及评审专家名单 35. 中标通知书 35.1 中标人确定后, 采购代理机构将向中标人发出中标通知书 35.2 中标通知书是合同的一个组成部分 36. 询问 质疑 投诉 36.1 询问 投标人对政府采购活动事项 ( 招标文件 采购过程和中标结果 ) 有疑问的, 可以向采购人或采购代 理机构提出询问, 采购人或采购代理机构将 3 个工作日内作出答复, 但答复的内容不涉及商业秘密 询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出, 书面方式包括但不限于传真 信函 电子邮件 联 系方式见 投标邀请函 中 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 36.2 质疑 (1) 供应商认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知

35 其权益受到损害之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购人 采购代理机构提出质疑, 接收质疑函的联系人 联系电话和通讯地址详见本项目公告的 联系事项 (2) 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑 ; 即 : 供应商对于同一采购程序环节提出多次质疑的, 采购人 采购代理机构仅接受其首次提出的质疑, 其后所提出对于同一采购程序环节的质疑将不予接受 : (3) 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商 潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的, 可以对该文件提出质疑 对招标文件提出质疑的, 应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出 (4) 质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行 质疑函制作说明 : 1. 供应商提出质疑时, 应提交质疑函和必要的证明材料 2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的, 质疑函应按要求列明 授权代表 的有关内容, 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书 授权委托书应载明代理人的姓名或者名称 代理事项 具体权限 期限和相关事项 3. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑, 质疑函中应列明具体分包号 4. 质疑函的质疑事项应具体 明确, 并有必要的事实依据和法律依据 5. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关 6. 质疑供应商为自然人的, 质疑函应由本人签字 ; 质疑供应商为法人或者其他组织的, 质疑函应由法定代表人 主要负责人, 或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章 质疑函范本 一 质疑供应商基本信息质疑供应商 : 地址 : 邮编 : 联系人 : 联系电话 : 授权代表 : 联系电话 : 地址 : 邮编 : 二 质疑项目基本情况质疑项目的名称 : 质疑项目的编号 : 包号 : 采购人名称 : 采购文件获取日期 : 三 质疑事项具体内容质疑事项 1: 事实依据 :

36 法律依据 : 质疑事项 2 四 与质疑事项相关的质疑请求请求 : 签字 ( 签章 ): 公章 : 日期 : 36.3 投诉 (1) 质疑供应商对采购人 采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 (2) 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行 投诉书制作说明 : 1. 投诉人提起投诉时, 应当提交投诉书和必要的证明材料, 并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本 2. 投诉人若委托代理人进行投诉的, 投诉书应按照要求列明 授权代表 的有关内容, 并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书 授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称 代理事项 具体权限 期限和相关事项 3. 投诉人若对项目的某一分包进行投诉, 投诉书应列明具体分包号 4. 投诉书应简要列明质疑事项, 质疑函 质疑答复等作为附件材料提供 5. 投诉书的投诉事项应具体 明确, 并有必要的事实依据和法律依据 6. 投诉书的投诉请求应与投诉事项相关 7. 投诉人为自然人的, 投诉书应当由本人签字 ; 投诉人为法人或者其他组织的, 投诉书应当由法定代表人 主要负责人, 或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章 投诉书格式一 投诉相关主体基本情况投诉人 : 地址 : 邮编 : 法定代表人 / 主要负责人 : 联系电话 : 授权代表 : 联系电话 : 地址 : 邮编 : 被投诉人 1:

37 地址 : 邮编 : 联系人 : 联系电话 : 被投诉人 2 相关供应商 : 地址 : 邮编 : 联系人 : 联系电话 : 二 投诉项目基本情况采购项目名称 : 采购项目编号 : 包号 : 采购人名称 : 代理机构名称 : 采购文件公告 : 是 / 否公告期限 : 采购结果公告 : 是 / 否公告期限 : 三 质疑基本情况投诉人于年月日, 向提出质疑, 质疑事项为 : 采购人 / 代理机构于 年 月 日, 就质疑事项作出了答复 / 没有在法定期限内作出答复 四 投诉事项具体内容投诉事项 1: 事实依据 : 法律依据 : 投诉事项 2 五 与投诉事项相关的投诉请求请求 : 签字 ( 签章 ): 公章 : 日期 : 37. 合同的订立和履行 七 授予合同 37.1 采购人与中标人应按照 中标通知书 指定的时间内依据 合同法 招标文件要求和中标

38 人投标文件承诺签订政府采购合同 37.2 招标文件 投标文件 招投标过程相关澄清材料及来往文件 中标通知书 等, 均作为合同订立和裁定争议的依据 对这些文件个别条款要约的理解存在歧义 偏差 含糊 疏漏等情形时, 均以采购代理机构的理解确认为准 37.3 政府采购合同应当按照平等 自愿的原则拟定, 合同标的 数量 金额 服务承诺 履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致, 不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府采购合同 在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下, 合同当事人可对合同范本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订 37.4 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变因素 应预见和不可预见等合同需要增加的内容, 视为完成本项目合同的必要条件, 且费用已完全考虑到并包括在投标总价内, 而非属于赠品 回扣或者属于采购无关的其他商品 服务 37.5 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 37.6 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 37.7 合同生效后一切行为均适用于 中华人民共和国合同法, 履约期间有违约过错的一方, 须承担相应的责任 37.8 采购合同根据项目同级政府采购管理部门要求见证的, 须向投标人须知前附表规定的部门提交见证

39 第四章拟签订的合同文本 注 : 合同标的 数量 金额 服务承诺 履约方式等必须与招标文件和中标人的投标文件保持一致 在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下, 合同当事人可对合同文本中个别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订

40 合同书 合同编号 : 项目名称 : 项目编号 :

41 甲方 : ( 采购人 ) 乙方 : ( 中标人 ) 采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 招标文件的要求, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 项目名称项目名称 : 项目编号 : 二 合同金额 1. 合同总额人民币小写 : 大写 : 2. 合同金额包括 : 三 服务地点 四 项目完工期 五 付款方式及要求 六 项目验收 七 售后服务要求 八 培训要求 九 服务范围 十 项目要求 十一 违约责任 1 乙方提供的服务不符合招标文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方支付合同总额 5% 的违约金 2 乙方未能按本合同规定的时间提供服务, 从逾期之日起每日按合同总额 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期 15 天以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3 甲方无正当理由拒绝接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付合同总额的 5% 的违约金 甲方逾期付款, 则每日按合同总额的 3 向乙方偿付违约金 4 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理

42 十二 提出异议的时间和方法 1. 甲方在验收中如对服务质量有异议时, 应在收到服务成果起 15 天内向乙方提出书面异议 2. 乙方在接到甲方书面异议后, 应在 5 天内负责处理并函复甲方处理情况, 否则, 即视为默认甲方提出的异议和处理意见 十三 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方未能通过友好协商解决的, 应向甲方所在地人民法院提起诉讼 十四 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十五 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十六 其它 1 本合同所有附件 招标文件 中标人投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十七 合同生效 1 本合同在甲 乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章之日起生效 2 本合同一式份, 甲方执份, 乙方执份, 采购代理机构执三份 3 本合同共计页 A4 纸张, 缺页之合同为无效合同 4 本合同签约履约地点: 广东省佛山市禅城区 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ): 法定代表人或授权代理人 ( 签字 ): 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 日期 : 年 月 日 日期 : 年 月 日 收款专户如下 开户名称 :

43 银行账号 : 开户行 : 采购代理机构 : 深圳市国际招标有限公司合同见证人 : 合同见证日期 : 年月日合同附件清单 ( 附后 )

44 第五章投标文件格式 提示 : 投标文件的制作应严格按照本文第三章投标人须知规定以及本章格式 中的要求进行编制, 否则, 其投标将存在被认定为无效投标的风险

45 投标文件封面格式 注 : 封面格式仅供参考, 投标人可根据格式内容自行设计投标文件封面 投标文件的 正本 及所有 副本 的封面及骑缝均须加盖投标人公章 如果是联合体投标的 ( 本项目如接受联合体投标 ), 加盖联合体牵头人公章即可 项目名称 : 项目编号 : 投标文件 正本 /( 副本 ) 投标人名称 : 投标人地址 : 投标人联系电话 : 投标人传真 : 投标人联系人 : 二〇一八年月日

46 注 : 目录格式中的序号 条目等内容仅供参考, 投标人可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件目录 投标文件目录 第一部分报价文件... () 一 开标一览表... () 二 中小企业投标产品资料... () 第二部分资格审查文件... () 关于资格的声明函... () 第三部分商务技术文件... () 一 符合性自查表... () 二 评审项目投标资料表... () 三 商务文件... () 3.1 投标函... () 3.2 法定代表人资格证明书... () 3.3 法定代表人授权书... () 3.4 投标保证金... () 3.5 商务要求响应表... () 3.6 投标人综合概况... () 3.7 企业资质文件与荣誉... () 3.8 同类项目业绩介绍... () 四 技术文件... () 4.1 技术要求响应表... () 4.2 实施方案... () 4.3 服务人员工资构成表... () 五 其它文件或资料 ()

47 第一部分报价文件

48 一 开标一览表 项目名称 : 项目编号 : 报价项目 科目三道路驾驶技能考试每人次所收取的服务费用单价 大写 : 每人 小写 : 报价内容 元 / 人 注 : 1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 本表是投标文件的必要文件, 是投标文件的重要组成部分 并作为唱标之用 3. 投标人的投标总价大写与小写数值应当一致 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

49 二 中小企业投标产品资料 注 : 以小型和微型企业产品投标的, 投标人如未能完整提供以下资料, 将不能享受相应的价格折扣 1) 中小企业声明函 ( 非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 我方现有从业人员人, 最近一年度的营业收入为万元 资产总额为万元, 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 说明 : 1. 投标人须完整填写从业人员 营业收入 资产总额等内容, 否则评审时不能享受相应的价格扣除 2. 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时, 可要求投标人随时提供以上内容的证明材料, 以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的, 将对投标人作无效投标处理, 已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任 3. 本声明函内容不得擅自删改 4. 若为联合体投标, 联合体双方均为中小企业的须分别填写 5. 监狱企业参加政府采购活动时, 提供由省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 可不再提供 中小企业声明函 6. 符合条件的残疾人福利性单位提供 残疾人福利性单位声明函, 无须提供 中小企业声明函 7. 不符合政策性价格扣除条件和要求的投标人无须提交此声明函

50 2) 小型和微型企业产品说明 ( 非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料 ) 在本次投标方案中, 采用符合 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 要求的小型和微型企业产品说明如下 : 序号产品名称产品品牌和型号 产品制造企业名称 制造企业联系方式 制造企业地址 该产品报价在总报价中占比 (%) 该产品报价在总报价中占比 (%) 合计 : 填表要求 : 1. 上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 中关于中小企业的条件 2. 若投标人不是所投产品的制造商, 需同时提供相应产品制造商的 中小企业声明函 3. 以上产品名称 品牌及型号必须与投标明细报价表中列述的一一对应, 如有不对应将会影响价格折扣评分 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

51 3) 残疾人福利性单位声明函 ( 非残疾人福利性单位无需提供此项资料 ) 本单位郑重声明, 根据 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知 ( 财库 号 ) 的规定, 本单位为符合条件的残疾人福利性单位, 且本单 位参加 采购活动提供本单位制造的货物 ( 由本单位承担工程 / 提供服 务 ), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 ( 不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的 货物 ) 本单位对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 注 :(1) 根据 财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ( 财库 号 ) 的规定, 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件 :1 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%( 含 25%), 并且安置的残疾人人数不少于 10 人 ( 含 10 人 );2 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上 ( 含一年 ) 的劳动合同或服务协议 ;3 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险 基本医疗保险 失业保险 工伤保险和生育保险等社会保险费 ;4 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人, 按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资 ;5 提供本单位制造的货物 承担的工程或者服务 ( 以下简称产品 ), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 ( 不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物 ) (2) 在政府采购活动中, 残疾人福利性单位视同小型 微型企业, 享受预留份额 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 向残疾人福利性单位采购的金额, 计入面向中小企业采购的统计数据 残疾人福利性单位属于小型 微型企业的, 不重复享受政策

52 第二部分资格审查文件

53 关于资格的声明函 致 : 深圳市国际招标有限公司 关于贵方 ( 项目名称 : )( 项目编号 : ) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标, 并声明提交的下列文件是准确和真实的 : ( 一 ) 我方承诺满足 政府采购法 第二十二条规定的条件及其他相关要求: 1. 具有独立承担民事责任的能力 ; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5. 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中无重大违法记录 ; 6. 满足法律 行政法规规定的其他条件 ( 二 ) 我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料, 并承诺以下所提供的资料复印件或打印件是准确和真实的 投标人须在对应的 打 ( 或把对应的 改成 ), 所提供的资料复印件或打印件均 加盖投标人公章 序号资格性审查资料自查结论 营业执照, 或事业单位法人证书, 或执业许可证 ( 如本项目包括非企业专业服务机构的 ), 或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件 ( 如营业执照没有显示具体经营范围, 则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果 ) 财务状况报告 须提供下列任一项证明材料 : (1) 2016 年度经审计的财务报告及财务报表 ( 资产负债表 利润表和现金流量表 ) 复印件 ( 要求 : 审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具, 须包含会计师事务所或审计机构的盖章页 ); (2) 基本开户银行出具的资信证明和开户许可证的复印件 ( 要求 :1 资信证明书内容应能够清晰准确反映投标人最近 6 个月内 ( 从本项目招标公告发布之日起, 往前倒推计算 ) 的商业信誉情况和满足采购文件有关要求, 且其符合性及有效性将以采购人审查结果为准 如成立时间不足 6 个月的, 按成立时间提供 2 资信证明的落款单位名称必须与 开户许可证 的开户银行名称一致, 如不一致的, 视作不符合采购文件要求, 将作无效处理 ); (3) 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料, 须提供以下三项证明材料 : (1) 税务登记证 ( 地税或国税 ) 复印件 ( 自然人或已实施 三证合一 登记制度的机构, 无需提供本项证明材料 ) (2) 近半年内 ( 自招标公告发布之日起往前倒推 ) 任 1 月 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 资料所在页码

54 4 5 份或任 1 季度缴纳税收的证明材料复印件 (3) 近半年内 ( 自招标公告发布之日起往前倒推 ) 任 1 月份或任 1 季度缴纳社会保险的凭证复印件 注 : 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 : 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料 ( 如经营场所 所拥有的设备购置发票 技术人员情况 资源等图片描述或材料复印件 ) 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 通过 不通过 通过 不通过 6 具有的资质或资格证书 ( 如招标文件的供应商资格有要求 ) 通过 不通过 7 在 信用中国 网站 ( 及中国政府采购网 ( 中查询结果页面的打印件 投标人未被列入 信用中国 网站 ( 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记 通过 不通过 录名单 ; 未处于中国政府采购网 ( 政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项 ( 如是否登记报名 是否非联合体等 ) 通过 不通过 / 注 : 本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字, 否则其投标无效 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

55 无重大违法记录声明书 ( 投标人名称 ) 参与投标的 ( 项目名称 : )( 项目编号 : ), 我方郑重声明, 我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 ( 或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满 ), 未被法院列为失信被执行人, 符合 中华人民共和国政府采购法 规定的资格条件, 我方对此声明负全部法律责任 注 : 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 对于 较大数额罚款, 法律 行政法规规定 或行政主管部门有相关规定的, 按照其规定, 没有规定的按照以下约定 : 根据 广东省行政处罚听证程序实施办法, 较大数额罚款是指是指对公民处以 1000 元以上罚款, 对法人或者其他组织处以 5 万元以上罚款 特此声明 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

56 第三部分商务技术文件

57 一 符合性自查表 评审内容 采购文件要求 ( 详见 符合性审查表 各项 ) 自查结论 资料所在页码 (1) 已按照招标文件的规定提交保证金 ; 通过 不通过 (2) 投标文件已按招标文件要求签署 盖章 ; 通过 不通过 / (3) 报价未超过招标文件中规定的预算金额或符者最高限价 ; 合 (4) 投标文件未含有采购人不能接受的附加条性件的 ; 审查实质性响应商务要求标注 号条款 通过 不通过 通过 不通过 / 通过 不通过 实质性响应技术要求标注 号条款 通过 不通过 (5) 未发现法律 法规和招标文件规定的其他 无效情形 ; 通过 不通过 / 注 : 以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供, 并在对应的 打 ( 或把对应的 改成 ) 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

58 二 评审项目投标资料表 序号评审细则自评分证明文件 见投标文件第 ( ) 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 注 : 请参照招标文件第三章投标人须知评标办法 综合评议指标表 中的评议指标逐条填写并注明对应页码 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

59 三 商务文件

60 3.1 投标函 致深圳市国际招标有限公司 : 根据贵方为项目名称 ( 项目编号 : ) 招标的投标邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 投标人名称 ) 提交投标文件正本一份, 副本各四份 1. 第一部分报价文件 2. 第二部分资格审查文件 关于资格的声明函 3. 第三部分商务技术文件 商务文件 技术文件 其它文件或资料 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供投标 报价, 并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价 2. 本投标的有效期为提交投标文件的截止日起 90 天 ; 中标后, 投标有效期延至合同终止之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方 已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件提出异议和 质疑的权力 4. 我方未曾为本项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务 5. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 我方承诺在本投标文件中提供的一切文 件和资料, 无论是原件还是复印件或打印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份 否则, 愿意承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味 着必定获得中标 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务, 若我方行为不当而损害了采 购方的合法权益, 我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 投标人代表姓名 ( 打印 ): 签字 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 日期 : 年月日

61 3.2 法定代表人 / 负责人资格证明书 致深圳市国际招标有限公司 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 为参加 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 的投标, 签署投标文件 进行合同洽谈 签署合同和处理与之有关的一切事务 特此证明 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 注 : 本证明书投标人必须提供 此处所述 法定代表人, 须与投标人的 营业执照 上的内容一致 法定代表人身份证复印件 ( 正 反面 )

62 3.3 法定代表人 / 负责人授权书 致深圳市国际招标有限公司 : 本人 ( 姓名 ), 作为 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 / 负责人, 现授权委托本单位的 ( 姓 名 ) 为我公司的投标代理人, 以我公司的名义参加贵方组织的 ( 项目名称 ) ( 项目编 号 : ) 的招标投标活动 在投标过程中, 该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投 标有关的一切事务, 我均予以承认 代理人无转委托权 代理人详细信息如下 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 特此委托 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 法定代表人 / 负责人 ( 签字或盖私章 ): 日期 : 注 : 1. 投标人 法定代表人 / 负责人 参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书 2. 此处所述 法定代表人 / 负责人, 须与投标人 营业执照 上的内容一致 3. 所指代理人即为投标代表人 代理人身份证复印件 ( 正 反面 )

63 3.4 投标保证金 转账投标保证金交纳凭证 致深圳市国际招标有限公司 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的项目名称 ( 项目编号 : ) 的招标活动 按招标 文件的规定, 已通过 ( 银行转帐 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 说明 : 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件或打印件 注 : 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件, 请各投标人必须准确填写 ; 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理 ;

64 3.5 商务要求响应表 项目名称 : 项目编号 : 一 商务条款响应情况 序号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求, 全部商务条款均能完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求 ( 如有 ) 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有效性进行审查 验证 二 商务条款偏离情况说明 ( 如有 ): 三 不同意公开的商务部分内容 ( 如有 ): 招标文件 商务需求 所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容 ( 即视为标注 号条款 ), 投标人投标时必须响应满足或实质性优于 否则, 其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理 注 :1 响应栏内打 表示完全响应 ; 打 视为偏离, 请在 商务条款偏离情况说明 栏中扼要说明偏离情况 2 若上述商务条款内容与 项目需求 列述不一致时, 均以 项目需求 详细内容为准 3 本表内容不得擅自删改 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

65 3.6 投标人综合概况 项目名称 : 项目编号 : 投标人基本情况表投标人名称地址 投标人单位简介及机构设置 投标人单位优势及特长 注册资本万元占地面积 m 2 投标人单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 m 2 资产情况 年度 2016 净资产万元固定资产原值万元 负债万元固定资产净值万元 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 注 :1. 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及资质状况及技术力量等 2. 投标人填报此表的数据不得有虚假 否则, 一经查实, 投标人须自行承担相关后果 3. 财务数据以 2016 年年度财务报表 ( 资产负债表 利润表和现金流量表 ) 为准 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

66 3.7 企业资质文件与荣誉 项目名称 : 项目编号 : 资质内容证书名称发证机构有效期 证明文件所在页码 企业各类专业技术资质证 企业所获荣誉证书和奖励 1 根据招标文件第三章投标人须知评标办法 综合评议指标表 评审细则的要求提供相关证书的证 明材料, 上述资料随本表后附 ; 2 如本表格式内容不能满足需要的, 投标人可根据本表格式自行扩展填写, 但必须体现以上内容 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

67 3.8 同类项目业绩介绍 项目名称 : 项目编号 : 序号 合同签订时间 ( 年 / 月 / 日 ) 项目名称 合同金额 见投标文件 第 () 页 注 : 1 根据招标文件第三章投标人须知评标办法 综合评议指标表 评审细则的要求提供相关同类项目业绩及证明材料, 上述资料随本表后附 ; 2 如本表格式内容不能满足需要的, 投标人可根据本表格式自行扩展填写, 但必须体现以上内容 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

68 四 技术文件

69 4.1 服务要求响应表 项目名称 : 项目编号 : 一 技术条款响应情况 序号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的技术 服务要求 2 完全理解并接受技术条款要求, 全部技术条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求 ( 如有 ) 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件技术部分的内容真实性和有效性进行审查 验证 二 技术条款偏离情况说明 ( 如有 ): 三 不同意公开的技术部分内容 ( 如有 ): 注 :1 响应栏内打 表示完全响应 ; 打 视为偏离, 请在 技术条款偏离情况说明 栏中扼要说明偏离情况 2 若上述服务条款内容与 项目需求 列述不一致时, 均以 项目需求 详细内容为准 3 本表内容不得擅自删改 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖单位公章 ): 日期 : 年月日

70 4.2 实施方案 项目名称 : 项目编号 : 投标人应充分理解本次招标内容, 编制的方案包含但不限于以下内容, 格式和顺序可自行决定 1 公司简介 2 对本项目总体理解程度 3 制度管理模式 4 针对本项目各项服务管理 组织实施方案 流程 5 应急方案 6 额外服务承诺 7 满足招标文件要求的其他内容

71 4.3 服务人员薪酬方案 项目名称 : 项目编号 : 工资项目明细项目每月明细 ( 单位 : 元 / 月 ) 基本工资 固定加班补贴 一 人工薪酬 交通补贴 月度考核 节日补贴 高温补贴 社保 ( 单位代缴 ) 二 福利 住房公积金 ( 单位代缴 ) 服装费 合计

72 五 其它文件或资料

73 其它文件或资料 1. 符合 招标文件 规定的证明文件资料 ; 2. 综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料 ; 3. 投标人认为必要的, 需要提供的其他证明文件或产品图片 文字说明等其他资料 注 : 本项内容由投标人根据本次招标的需求 评标细则有关评分项的内容加以补充完善, 投标格式可自行决定

74 投标文件密封袋封面格式 致 : 深圳市国际招标有限公司 附件 : 密封袋封面格式 项目名称 : 项目编号 : 投标文件 正本 份 ( 或副本 份 ) ( 或电子版份 ) 投标人名称 : 投标人地址 : 投标人联系电话 : 投标人传真 : 在 2018 年月日时分之前不得启封 开标地点 :