第一篇 總則

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2 2.1 校園災害防救應變組織與通報 第二篇共通性事項 為避免學校行政體制之複雜化, 於平時並不執行分組, 各處室以平時業務範圍及性質來執行災前之各項減災整備工作, 應變分組將於災時啟動執行各項應變作業 校園災害防救應變組織及其任務分工校園內必須規劃因應災害發生之應變組織, 於災害發生時肩負搶救災之責任, 災害應變組織需清楚界定各分組於災時所負責之應變工作, 避免於救災時人力分配不均, 延誤搶救時機 學校亦須排定人員進行輪班, 確實於災害初期即能進行聯繫 通報並快速啟動分組進行應變 一 應變組織 針對常見之災害, 如地震 颱風水災及火災等 考量學校現有之人力 物力, 茲將校內之應變組織分為指揮官 副指揮官 ( 兼發言人 ) 搶救組 通報組 避難引導組 安全防護組以及緊急救護組 校內之災害應變體系如圖 二 任務分工 災害發生, 由指揮官發布救災指示於各分組之負責人, 再由負責人指派分組成員執行, 確保災時分組能快速進行救災行動, 各分組於災時之任務分工如表 2-1-1, 且為確保應變分組之行動, 各分組除負責人之外需另行指定一名代理負責人, 並確實紀錄聯絡方式 ( 表 2-1-2), 各應變成員依其分組須於平時接受相應之技能訓練, 以提升災時應變之能力 三 輪值制度 除平時即安排好緊急應變組織分組外, 亦須針對晝夜或假日規劃執勤班表, 並建立教職員緊急時期上班體制, 以於災害發生當下立即停止輪休, 依學校排定 2

3 之輪值時間出勤, 相關輪值出勤表格如表 所示 指揮官 副指揮官 ( 發言人 ) 志工組 搶救組 通報組 避難引導組 安全防護組 緊急救護組 編組及負責人員 指揮官校長副指揮官 ( 兼發言人 ) 教務主任通報組主任教官生輔組長暨值班教官 避難引導組學務處各班導師班聯會及糾察 搶救組總務處 糾察學生技工 / 技佐志工隊搶救班安全防護組總務處暨教官警衛 緊急救護組保健室及健康老師輔導室 ( 輔導處 ) 女生糾察緊急救護班 圖 壽山高中校園災害防救應變組織架構圖 表 壽山高中校園災害防救應變組織分工表 負責工作 1. 負責指揮 督導 協調 2. 負責協調及主導各組中所有運作 1. 負責統一對外發言 2. 通報中心受災情形 目前處置狀況等 1. 以電話通報應變小組及防救災單位已疏散人數 收容地點 災情及學校教職員 學生疏散情況 2. 負責蒐集 評估 傳播和使用有關於災害與資源狀況發展的資訊 1. 分配責任區, 協助疏散學校教職員 學生至避難所 2. 選定一適當地點作為臨時避難地點 3. 協助登記至避難所人員之身份 人數 4. 設置服務站, 提供協助與諮詢 5. 協助疏散學區周遭受災民眾至避難所 6. 協助學區周遭受災民眾至避難所, 協助登記身分 人數 1. 受災學校教職員生之搶救及搜救 2. 清除障礙物協助逃生 3. 強制疏散不願避難之學校教職員生 4. 依情況支援安全防護組 緊急救護組 1. 協助發放生活物資 糧食及飲水 2. 各項救災物資之登記 造冊 保管及分配 3. 協助設置警戒標誌及交通管制 4. 維護學校災區及避難場所治安 5. 防救災設施操作 1. 基本急救 重傷患就醫護送 2. 心理諮商 3. 急救常識宣導 4. 提供紓解壓力方法 3

4 表 壽山高中校園災害防救編組名冊 組 別職務級 職姓 代理人名聯絡電話聯絡電話級職姓名 指 揮 官校 長陳勝利 教務主任黃懷德 副 指 揮 官教務主任黃懷德 總務主任呂雅惠 組長生輔組長宋長熾 教官王泓仁 通報組組員教官王泓仁 幹事陳秋媛 組長學務主任曾國棟 主任教官程允文 避難引訓育組長李姿萍 活動組長黃馨慧 導組組員教官曹承瑞 教官王泓仁 組長圖書館主任翁靖穎 輔導組長陳佳琪 輔導組長陳佳琪 替代役男周敬淳 搶救組組員導師陳宏凱 導師葉東鑫 替代役男周敬淳 導 師江柏青 組長主任教官程允文 體育組長林豪墩 安全防體育組長林豪墩 教練紀淑文 護組組員教練紀淑文 導師江柏青 組長衛生組長黃正偉 護理師簡瑞葶 緊急救護理師簡瑞葶 衛生組長黃正偉 護組組員教官王泓仁 教官曹承瑞 表 輪值人員班表 時段輪值人員 / 代理人姓名 校內分機 手機 / 代理人手機 備註 早班趙逸飛 / 錢正義 / 午班錢正義 / 曾德玄 / 晚班曾德玄 / 趙逸飛 / 相 校長聯絡電話 關 教育部 ( 局 ) 電話 校安中心電話 聯 警衛室電話 / 分機 地區派出所電話或 絡 地區消防分隊電話或 119, 電 行動電話撥打 112 電力公司電話 話 自來水公司電話 校園災害防救應變組織啟動時機 本校之應變組織, 應於災害發生時視災害情況啟動, 啟動時機包含 : 4

5 一 地方政府成立災害應變中心時 二 上級指示成立 三 學校位於災區且受到災損時 四 校長視災情程度啟動應變組織 緊急應變小組之設立與運作校內災害應變小組之設立須考量災害潛勢區, 並可於戶外設立第二災害應變小組以防重大災害之發生, 應變小組主要由指揮官下達指示, 指揮各分組進行應變作業 一 應變小組之設立 以學務處作為緊急應變小組之設立地點, 中心內備有電話 傳真 網路及相關之救災器具, 中心內成員有指揮官 副指揮官 各應變組負責人, 由指揮官 ( 校長 ) 坐鎮發布救災指示, 各應變組負責人接獲指示後, 帶領各分組成員進行救災作業 為確保地震災害發生時應變小組之設立, 指定戶外司令台為第二開設集合地點 二 應變小組之運作 災害發生後, 指揮官 副指揮官及各分組負責人需快速進駐應變小組進行救災指示之發布及分派調度, 但於地震災害發生時, 須由安全防護組人員先前往勘查, 確認教學大樓及行政大樓之結構安全無虞, 若有安全之疑慮, 立即於戶外指定之第二中心設立位置進行應變小組之開設 指揮官視災害之類別進行應變程序指揮各分組則依照災時之執掌進行救災作業 災情通報 災情通報主要目的為爭取時效 掌握機先, 快速將災害情報傳達, 進行快速之搶救作業 ; 藉由廿四小時的值勤機制, 即時協助處理校園緊急危安事件, 以有效維護校園整體之安全 安寧 一 通報原則及流程 5

6 為有效協助本校處理校安事件, 減少事件之損害程度, 依照校園安全及災害 事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 通報流程如圖 2-1-2: 二 通報時機 為使災害發生後之應變更為快速執行, 通報之時機依事件級別之不同進行通報 ( 一 ) 甲級事件 : 應於獲知事件 2 小時內, 以電話通報市區教育局及教育部, 並於二小時內透過校園事件即時通報網實施首報 遇有網路中斷時, 改以紙本方式傳真至教育部, 俟網路恢復後再補行通報作業 ( 二 ) 乙級事件 : 應於獲知事件 24 小時內, 透過即時通報網完成通報作業 遇有網路中斷時, 作業方式同甲級事件 ( 三 ) 丙級事件 : 應於獲知事件 72 小時內, 透過即時通報網完成通報作業 三 建立校外支援單位電話清冊 為使災害發生快速尋求支援協助, 通報組應建立之校外應變支援單位之聯絡 資訊如下表 2-1-4, 表中詳細記載支援之單位, 及支援單位所能提供之器材 四 通報內容 在通報上應有制式之說詞, 先告知通報人姓名 單位 職稱, 接著告知事故 發生時間 地點, 再來說明事故狀況 傷亡情況 已實施或將實施之處置以及 所需之協助等, 災害通報之格式如下表

7 表 壽山高中外部支援單位聯絡清冊 單位名稱 聯絡電話 聯絡人 可支援工具或技術 ( 服務項目及內容 ) 消防單位 龜山消防隊 余振華 具化學消防車 5 部 警政單位 桃園市警察局 許錫榮 警力 150 人 龜山分局 龜山分局 蔡健宇 警力人員 25 人 龜山派出所 公共設施公司 電力公司龜山分處 電力設施 欣桃瓦斯公司 瓦斯管線搶修 台灣自來水事業處 管線維修 市區主管機構 桃園 ( 市 ) 政府 總機 災害應變中心 謝景旭 教育局 #7500 吳林輝 衛生局 劉宜廉 環保局 陳世偉 社會局 #6400 涂淳惠 備註 龜山村辦公室 許石義 龜山村長 大同村辦公室 鄭清木 大同村長 其他支援單位家長會長 #112 溫舜億 7

8 災害發生 學校校安中心 災害分級 甲級 2 小時內網路上傳通 報內容 乙級 24 小時內網路上傳通 報內容 丙級 72 小時內網路上傳通 報內容 市政府教育局教育部校安中心教育部國教署校安科相關主管單位 圖 壽山高中通報流程圖 表 通報內容通報對象通報內容消防隊 / 警察局 ( 派 龜山消防分隊/ 警察局 ( 派出所 ) 嗎? 這裡是壽山高中, 我是出所 ) 教務主任, 大約 點校內有 棟建築, 發生 災害, 目前 人員傷亡, 有 名學生下落不明, 已進行, 請求救援 2.2 災害防救資料蒐集 學校之災害防救資料主要交由總務處負責調查蒐集, 其餘處室提供資料, 並 請校內具有相關知識之老師進行協助, 調查之項目包含災害潛勢資料 校園平面 及空間配置 校內各建物之平面配置以及校內曾發生之災害及災害特性分析 8

9 2.2.1 災害潛勢調查 為掌握校園所在區域之災害潛勢資料 參考直轄區 市 ( 區 ) 政府所製作之災 害防救相關圖資等, 如圖 活動斷層圖, 為中央地質調查所 ( 之資料, 從圖中可知道學校位於哪些斷層上或周邊 ; 圖 土石潛勢溪流位置圖, 為行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網 ( 所公布之資料, 可瞭解周邊之土石流潛勢溪流, 淹水潛勢可參考國家災害防救科技中心 ( 所公布之資料, 在規劃避難路線時應避免將路徑劃於此範圍內 圖 活動斷層圖 ( 資料來源 : 桃園市政府消防局 ) 校園平面及空間配置 圖 土石流潛勢溪流位置圖 ( 資料來源 : 行政院農業委員會水土保持局土 石流防災資訊網 ) 本校校區暨空間配置平面圖, 如圖

10 圖 學校校區暨空間配置平面圖 校園各棟大樓樓層平面配置圖如表 至

11 2.2.4 校園歷年災害與災害特性分析 針對歷年校園災害事件或災害潛勢分析之說明, 以便未來能優先針對危害度較高之災害擬定專篇計畫, 而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫, 並逐年編列經費將現有防災缺失逐步改善 一 歷年災害 本校可能蒙受之災害類型主要包含地震 颱風 水災 坡地災害 火災 傳染病災害 實驗室與實習場所災害以及交通事故等可能之災害, 創校迄今, 發生之災害情形統計如表 2-2-1( 計 1 件 ) 二 災害特性分析 校內災害特性分析由總務處邀請各處室主任或專家學者協助分析, 針對學校地理位置若鄰近邊坡或斷層帯, 則宜考量邊坡地滑或鄰近斷層帯所可能造成災害之風險 針對地處地勢低窪地區之學校, 則宜考量短暫豪大雨所造成淹水災害之風險, 確實分析校內之潛在災害並做風險評估, 如表 表 校園事故統計表 時間日期記 錄災害發 生災害簡述災害損失 災情處理情形 編號 類型地點 人員 財務 / 設備 風災第一教學大 (1) 第一教學大樓工程部分圍籬毀 0 工程部分依規定回報及圍籬 落動員人力搶地窗及天救 樓 穿損 花板 堂 第四教學大樓 (2) 川堂部分落地窗倒損三座 (3) 第四教 學大樓走廊 二三樓整條 走廊天花板 隔板剝落 11

12 表 壽山高中潛在災害分析表 風災 潛在災害分析表致災源颱風引起的校園災害致災區本校校園及相關設施校園內老舊建築或輕鋼架建築, 無法承受颱風吹襲 教室門窗未上鎖, 遭颱風吹襲而破損 颱風吹起的飄落物, 擊中建築物之門窗玻璃 潛在災害操場球門未固定被吹倒 校園內的花草樹木未整修 固定, 遭颱風吹倒 輸電線路遭狂風吹落, 有短路之虞 校舍倒塌 門窗玻璃破損 災損評估操場體育設施損壞 花草樹木折斷 電線走火致災 地震 潛在災害分析表致災源地震致災區本市為菲律賓板塊及歐亞板塊撞擊區, 常發生地震 1. 房屋倒塌 2. 震後火災潛在災害 3. 實驗室毒氣外洩 4. 外牆磁磚掉落 5. 學校建築物牆柱損壞強烈地震的災損所造成的損失將甚為慘重, 除了建築物與財物的災損評估損失外, 因為學生集中在教室上課, 如在上課時間發生強烈地震, 將可能產生人員的重大傷亡情事 火災 潛在災害分析表致災源電氣短路或易燃品燃燒致災區本校校園及線路老化或過載之相關電氣設施或用火場所 1. 超過十年未更換之老舊線路 2 電力過載之電氣設備 潛在災害 4. 易燃品旁有引火源 ( 如新建教室油漆中又有電焊和施工 放置纸張或廢纸回收處置入易燃火原 ( 如煙蒂 ) 5. 廚房 餐廳等可能用油 用火場所 1. 火災所造成的損失視其所影響之範圍而定, 除了建築物 設備與財物的損失外, 因為學生集中在教室上課, 如火災濃煙竄燒至災損評估正在上課之班級, 將可能產生人員的嗆傷 燒傷或重大傷亡情事, 同時亦可能影響未來之教學活動 12

13 2.3 校園災害防救教育訓練 災害防救教育為提升學校師生災害防救認知與技能之方法之一, 由學務處邀請學者或消防局人員舉辦防災教育相關之講座或各項逃生器材使用方法及逃生方式, 並在校內舉辦活動 宣導等方式 ( 如校內公布欄張貼各項災害相關宣傳海報, 定期舉辦校內防災相關比賽, 如防災書法或防災警語比賽等 ), 針對各項有關天然與人為災害生成原因 危險性說明, 加強本校師生對於各項災害之瞭解 為確實提升本校教職員工生於災害時之應變能力, 於教師在職研習過程中邀請學者 曾任救災工作之人員至本校演講並要求校內所有導師 教職員工參加 於每學期之期初 期中以及期末班會, 由各班導師向學生宣導災時之避難需知, 必要時可聯合隔壁班級於戶外實地操演 每學期安排一次週會之時間, 針對較可能發生之災害, 諸如地震 風災 火災及交通事故安排講座, 每種災害之講座以 分鐘為主, 說明災害成因及如何逃生避難 宣導自助互助之精神 2.4 校園災害防救演練 為使災害發生時各教職員工生能快速避難並啟動應變分組執行救災, 由學務 處規劃演練內容, 各處室人員協助辨理, 務求使校園災害演練能順利執行 演練目的在於使人員熟悉不同災害情境之應變作為, 並提升應變技能, 短期在學校人力 資源有限之情況下可以每年逐棟或逐區來進行應變演練, 逐年完成全校應變演練之規劃, 或配合多次各樓層或各棟小規模演練後, 每年有一次中規模或全校災害之演練 針對每年或每次演練之缺失於下年或下次演練規劃前即加以改進, 提昇整體災害應變能力 本校每學期至少應舉辦 1 次應變計畫演練 ( 除消防防護計畫外亦宜考量其他 災害類型之演練 ), 演練情境依年度規劃重點進行腳本研擬 演練依各年級施行 或以樓層 ( 棟別 ) 為劃分, 依據可能發生之災害類型 規模, 依實際需求來設計實 13

14 務演練, 如通訊對講機練習 避難疏散演練 警報測試與廣播等 演練計畫之擬定必須基於以下基本觀念 : 一 研擬演練計畫之前, 必須先有充分的 情境想定, 並以學校所面臨的實際問題為主, 例如大規模地震後, 應將學生留校 安撫 建立名冊, 等候家長接回, 而非馬上讓學生各自回家 二 至少應包含緊急避難 救護 收容 安撫之細節操作 三 必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面 四 必須確保所需的應變時所需的資源與人力 五 在演練的過程中, 所有作業均隨著時序有詳細的紀錄, 以利事中查證及事後重構與檢討 2.5 校園災害防救計畫經費編列 本校總務處每年針對校內防災能力編列經費,102 年度至 104 年度編列經費分別為 2 萬元 4 萬元 2 萬元, 編列之項目如下 ( 詳如表 2-5-1): 一 防災宣導手冊及教材 二 儲備物資 三 防災教育講座 四 防災 / 救災訓練五 災害應變演練 六 救災設備 七 其他 14

15 災害防救計畫經費編列統計表如表 所示 表 壽山高中災害防救計畫經費編列統計表 年度編列經費 執行重點 ( 萬元 ) 防災宣導手冊及教材 儲備物資 防災教育講座 防災 / 救災訓練 災害應變演練 救災設備 其他 防災宣導手冊及教材 儲備物資 防災教育講座 防災 / 救災訓練 災害應變演練 救災設備 其他 防災宣導手冊及教材 儲備物資 防災教育講座 防災 / 救災訓練 災害應變演練 救災設備 其他 2.6 災害應變器材整備與分配 工作項目內容經費來源 ( 條例舉出 ) 1. 宣導手冊印製 4000 元 2. 防災教育講座鐘點費 3200 元 3. 抽水馬達維護 元 4. 滅火器灌充 2800 元 1. 宣導手冊印製 4000 元 2. 防災教育講座鐘點費 3200 元 3. 抽水馬達維護 元 4. 滅火器灌充 2800 元 1. 宣導手冊印製 4000 元 2. 防災教育講座鐘點費 3200 元 3. 抽水馬達維護 元 4. 滅火器灌充 2800 元 自籌 ( %) 教育部補助 ( %) 市區政府補助 (100%) 其他 ( %) 自籌 ( %) 教育部補助 ( %) 市區政府補助 (100 %) 其他 ( %) 自籌 ( %) 教育部補助 ( %) 市區政府補助 (100 %) 其他 ( %) 在災害來臨時, 因救災資源之送達往往時程較長, 因此學校在災時自救顯得相當重要, 在外部救災資源送達前先進行救援之工作, 搜尋因受災而造成受困之學生, 並針對受傷之教職員工生進行緊急處置, 以期能於災害時第一時間協助學校內之教職員生進行避難 15

16 為增加災害應變之搶救時效, 總務處必須視學校實際情形來整備災害應變器材 ( 表 2-6-1) 並每月一次定期進行檢查 保養, 若器材損壞或超過使用期限須進行替換, 而整備之器材需放置於固定地點進行管理, 主要整備之器材項目包含有個人防護具 檢修搶救工具 急救器材 安全管制工具 通訊聯絡器材等 個人防護具為保護搶救人員之裝備, 防止救災人員轉變為受災之人員 ; 檢修搶救工具為搶救時可能用到之器材 ; 急救器材為防止受傷人員因受傷流血過度以致不及送醫之緊急包紮止血處理, 待道路聯通情形再行將受傷之人員外送 ; 安全管制工具為將受損之建物劃定危險區域警戒及交通指揮之工具 ; 通訊聯絡器材為搜救人員間之相互連絡或通報校外單位協助救援 類別應變器材 個人防護具 檢修搶救工具 表 壽山高中災害應變器具整備表 數量單位存放位置備註 安全帽 5 個器材儲放間 簡易式口罩 1000 個器材儲放間 工作手套 100 雙器材儲放間 耐有機溶劑 100 雙器材儲放間 手套 耐酸鹼手套 50 雙器材儲放間 工作靴 ( 可耐 50 雙器材儲放間 有機溶劑或 耐酸鹼或防 滑 ) 安全鞋 50 雙器材儲放間 備用接頭 管 100 個器材儲放間 線等 破壞工具組 10 組器材儲放間 挖掘工具 10 隻器材儲放間 移動式發電 機 抽水機 2 組地下室 清洗機 0 組 2 組警衛室 110/220V-3000W, 緊急供電用 推水器 50 支器材儲放間 沙包 0 個 擋水板 0 個 16

17 乾粉及二氧 化碳滅火器 50 組置於校內 各場所 急救器材 安全管制用工具 通訊聯絡 擔架 2 組健康中心 心臟急救設 1 組 係指小型簡易式電擊設備 備 急救箱 5 組健康中心 氧氣筒 2 瓶健康中心供急救供氧用 保暖用大毛 10 件健康中心 毯 固定板 2 個健康中心 抗生素 20 瓶健康中心應定期檢查與更新 夜間警示燈 10 組交通資源室為電池式 夜間交通指 25 組交通器材室為電池式 揮棒 交通指揮背 100 件交通器材室反光型 心 手電筒 5 支學務處 聚光型 攜帶式揚聲 5 個學務處 電池 9-12V 器 大哥大電話 0 支手機無線電對講 15 支學務處機 ( 附壓扣型發話器 ) 2.7 開設災民收容所規劃與實施 本校因校地空間較不足, 非區公所開設災民收容所規劃場地 2.8 校園危險建物與危險設施之警戒標示 總務處偕同學務處之人員, 於每學期開學前巡視校內之建物及設施 巡視之 17

18 重點對象為校內老舊之建物及電器設備, 發現可能致災之建物與設施應立即張貼臨時警告標示, 並自行改善或尋求校外專業人員協助, 若於開學時仍無法獲得改善, 須劃定警戒區, 張貼明顯標示, 並於開學時周知所有學生, 並要求各班導師於上課前再次告知, 學務處學務處人員於危險設施 建物未獲得改善前須不定時巡視, 待獲改善後始能拆除警告標示 2.9 協助校外環境清理 於災後, 由學務處衛生組詢問周遭社區人員需求, 分配各班級學生負責學校周遭道路清理 ( 範圍為中興路 中和路及自強東路 ), 共同維護校外環境, 環境清理須特別注意排水溝之清理 積水之清除及廢棄物之清除等, 確實減少傳染病滋生情形發生 18

19 3.1 平時預防工作事項 第三篇地震災害減災與應變事項 總務處應針對災害進行調查, 包含校園災害潛勢區 校園設施等資料, 並對校園實驗室或專科實習教室之設施與校內建築物設施 ( 門 窗等 ) 進行危險評估並將所調查出危險之項目進行改善, 降低災害來臨時可能帶來之危害, 關於災害潛勢調查, 總務處可請校外專業技師公會團體協助, 災前工作事項流程如圖 校園環境自主性調查 合格 不合格 校園環境安全改善 ( 邀請專業技師協助 ) 合格 不合格 張貼臨時警戒標示圖 壽山高中自主性調查流程圖 校園環境安全自主性調查一 調查範圍 學校每學期應對校園內之建物及其周遭環境進行檢視, 判別地震災害發生時, 校園是否有產生危害之可能, 並且利用建築設施耐震檢查表 ( 表 3-1-1), 針對門 窗及牆等 建築物中之主要結構進行檢視, 於表中應先填寫檢查人姓名與檢查日期並勾選建物是否符合安全若不符合安全, 簡述須改善之內容 二 調查時機與原則 原則上總務處每學期應進行一次校園環境安全維護狀況評估, 並記錄評估結 19

20 果留存, 不合格項目將立即改善處理 若不合格項目需專業之專責人員時, 將聘 請專業技師或防災教育服務團協助詳細檢測 鑑定並提出改善經費, 為確保全校 教職員工生於之安全 當校區震度超過 4 級時, 總務處須立即進行校園環境安全 狀況檢查與評估, 並採取適度措施 表 壽山高中建築設施耐震檢查表 檢查人 : 檢查日期 : 檢查建築物名稱 ( 地點 ): 項 門 窗 牆 檢視注意要點目 校門門鎖操作使用正常 樓梯門 鐵捲門使用正常 教室門 鎖使用正常 倉庫門使用正常 窗戶 ( 木窗及鋁窗 ) 使用正常 外牆無外磚剝落及裂縫現象 外牆油漆無剝落 退色, 仍保持光鮮度 內牆無出現內縫現象 圍牆無傾斜 裂縫現象 梁無傾斜龜裂現象 天花板無呈現龜裂現象 天花板天花板無油漆脫落或掉落水泥塊 天花板材質材料無被白蟻侵入或破損 地下室對於不必要之地下室開口予以封閉 走 屋 樓 欄 柱 走廊地面平坦, 無裂縫凹洞情形 廊校舍增建廊階銜接處密實而安全 屋頂使用無影響校舍建築安全 頂屋頂無裂縫 倒塌的現象 屋頂的四周安全圍籬 圍牆或欄杆正常 樓梯扶手無斷裂破損 樓梯的地面無裂縫情況 梯樓梯間裝置照明設備 樓梯間具明顯標示 標線 柱無傾斜 龜裂現象 柱與地面無裂縫現象 杆鐵質和不鏽鋼質欄杆無斷裂情況 檢查結果改善日期改善內容合格不合格 20

21 水泥欄杆無裂縫 傾斜現象 木質欄杆無腐爛現象 實驗室實驗室藥品櫃固定 無傾斜現象 改善完成日期 : 覆核人 : 校園環境安全改善依照建築設施耐震檢查表 ( 表 3-1-1) 勾選不合格之項目進行改善並填寫改善內容存留, 若有無法改善之項目且有可能造成校內師生之安全危害時, 應立即設置臨時警告標識, 並聘請校外專業技師技術人員協助改善 3.2 災害應變工作事項 於災害發生時, 所須執行之災害應變工作事項包含災害應變組織之運作 災害發生時學生安全之確保 學生安全疏散 確認疏散安全情形與學生安危回報家長 收集受災情況與受災情況回報 緊急救護與救助實施 救災資源之支援措施等必要措施及緊急安置收容 災害應變工作流程如圖 災害應變程序 災情通報 避難疏散之規劃與執行 交通糾察隊協助疏散路線引 導事宜 緊急救護與救助 毀損建物與設施之警戒標示圖 壽山高中災害應變工作流程圖 災害應變程序災害搶救成功於取決於是否迅速啟動應變機制, 因此為使地震災害發生後學校能快速執行避難救助之行動, 宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔負之作業明確定義, 方能於適當之時機召集於適當集結地點進行災情分析及進行任務分 21

22 配 一 應變小組啟動時機 本校之緊急應變組織, 於地震災害發生時視時機啟動, 其啟動時機包括 : ( 一 ) 地方政府成立災害應變中心時 ( 二 ) 上級指示成立時 ( 三 ) 學校位於災區受到災損時 ( 四 ) 校長視地震災情程度啟動應變小組以應付災情等 二 災害通報 為適時掌握校園事件, 加速處理應變, 依教育部校園安全暨災害防救通報處 理中心公告之分級與內容進行通報 三 各應變組織擔負之任務 將各應變小組之應變工作項目確實劃分, 以便災時之快速動員, 各小組於災 時之工作項目分配如下, 各組主要應變項目如表 表 壽山高中應變小組主要應變事項 地震災害 應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項 災情通報 通報組 避難引導組 1. 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 2. 建立校外應變支援單位之聯絡資訊 避難疏散之規劃與執行 避難引導組 搶救組 1. 避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一次地震避難疏散演練 2. 避難引導組每學期, 應擬定地震緊急疏散地圖 ( 疏散路線和疏散地點等 ) 3. 各棟建築物應規劃避難引導人員如表 所示, 疏散路線如圖 清點學生人數並上報指揮官, 如學生避難情形調查表如表 避難引導組可指派交通服務隊或童軍相關 社團學生協助引導避難疏散 22

23 緊急救護與救助毀損建物與設施之警戒標示 搶救組 安全防護組 1. 負責第一時間將人員撤離危險區域 2. 將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 3-2-4), 詳細記錄數量及放置地點 緊急救護組 搶救組 1. 每月應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺並將放置日期過久之用品進行替換 2. 與鄰近區域醫療單位, 協調相互支援機制 3. 負責人員急救及後送醫院治療 安全防護組避難引導組災害發生過後, 安全防護組須檢視校內之建 物是否有傾倒之危險, 針對可能具危險之建 築物設立警戒線或標示 災害發生 非假日 假日 校長判斷情勢發布警急應變休假教職員工應盡快返校 通報 市 區政府教育局中部辦公室教育部校安中心 輪值人員向校長通報並先做臨時應變校長返校並視災情聯絡相關應變人員到校 教職員工向 所屬領隊報到 各班導師執行 緊急應變動作 應變人員到校 並向領隊報告 災情通報 開始應變程序 圖 壽山高中災害應變流程圖 災情通報主要目的為爭取時效 掌握機先, 快速將災害情報傳達, 進行快速 之搶救作業 ; 藉由廿四小時的值勤機制, 即時協助處理校園緊急危安事件, 以有 23

24 效維護校園整體之安全 安寧 為有效協助本校處理校安事件, 減少事件之損害程度, 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 避難疏散之規劃與執行一 避難疏散規劃 校內人員平時應加強防災演練, 藉由演練各種災害應變演習, 加強疏散動線的熟悉程度, 避難引導組每學期宜規劃每棟建築物舉辦一次避難疏散演練, 使得在實際災害發生時, 能有效增加緊急疏散的效率 避難引導組每學期末前, 應擬定緊急疏散地圖 ( 疏散路線和疏散地點 ), 調查避難路線是否暢通, 如有障礙物時應立即清除, 並於新學年度公告周知教職員工 避難引導人員及相關人員 學校可將避難疏散路徑融入升旗或放學路線內, 讓學生能快速避難 資源班乃屬避難時較為弱勢之ㄧ環, 需將教室規劃在一樓以方便逃生 ( 一 ) 避難疏散原則及流程 校園疏散主要以人員疏散為主, 規劃疏散時, 對疏散時機之認定非常重要, 而疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅時, 即刻通知人員進行疏散 本校避難引導組規劃之緊急疏散流程如圖 所示 考量本校特殊師生之需要, 給予必要之疏散協助 ( 二 ) 避難疏散動線規劃 疏散路線的規劃以因應災害情境變化, 校園疏散路線盡量避開有潛在地震危險的地方, 並標示於逃生路線圖上 集結地點的選擇以適當之安全距離, 選擇附近沒有潛在危險地區及可容納部分或全部師生疏散人員之場所, 於事故發生時能依疏散路線, 各棟建築物均規劃避難引導人員作適當管制進行人員疏散引導 各棟建築物應規劃避難引導人員如表 所示, 疏散路線如圖 ( 三 ) 避難疏散集合場所之配置 24

25 避難疏散集合場所選擇無地震災害威脅之場所, 以空地或綠地為宜, 第一時 間疏散集合場所為空地, 最終疏散集合場所為運動場如圖 二 避難疏散之執行 ( 一 ) 指揮官在接受教育局的命令或自行判斷災情之下, 可決定發布疏散命令之時 間, 並回報至其教育主管單位及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心 ( 二 ) 緊急疏散時各班導師或任課老師應確認該班學生出席狀況及學生安全狀 況, 並依指示就地避難或依避難逃生路線將學生帶領至安全地點集合 ( 三 ) 避難引導人員在引導避難時, 應注意行動不便或有特殊情況的學生 ( 四 ) 避難疏散過程發現學生 教職員工發生意外時, 救護人員應迅速實行救護行 動 ( 五 ) 清點學生人數並上報指揮官, 如學生避難情形調查表如表 ( 六 ) 避難引導組可分派糾察隊成員至路口協助避難疏散 表 各棟建築物避難引導人員表 棟 別樓層班級或辦公處所避難引導人員救護人員備 註 4 樓 避難引導組各班 105 美術 音樂教及糾察隊衛生股長室 避難引導組各班 3 樓資源 110 語言教室及糾察隊衛生股長 教學大樓 避難引導組各班 2 樓電腦教室及糾察隊衛生股長 1 樓 表演教室 家政教避難引導組各班室 健康中心及選修及糾察隊衛生股長教室 避難引導組各班 5 樓班及糾察隊衛生股長 第三 避難引導組各班 4 樓教學大樓班及糾察隊衛生股長 3 樓 班 避難引導組各班及糾察隊衛生股長 25

26 2 樓 圖書館及數位學習中心 避難引導組及糾察隊 各班衛生股長 5 樓 避難引導組及糾察隊 各班衛生股長 第 二 4 樓 避難引導組及糾察隊 各班衛生股長 教學大樓 3 樓 團諮室 實輔處 避難引導組及糾察隊 各班衛生股長 2 樓 階梯教室 避難引導組及糾察隊 各班衛生股長 表 學生壽山高中避難疏散情形調查表 班級 班級導師 應到人數 實到人數 學生安全情形報告學生姓名緊急聯絡人 聯絡電話安全情況 備註 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷人數死亡人數失蹤人數請假未到校人數 共計人數 26

27 圖 壽山高中緊急避難疏散流程圖 地震發生 就地作緊急避難 身體保護動作 指揮官依震度 ( 中度 ) 決定是否疏散 疏散 無須疏散 各班上課老師確認 學生安全無虞 依照指定的疏散路線到指定的避難地點 老師與學生 繼續上課 清點學生人數並上報指揮官 27

28 圖 避難路線圖 28

29 3.2.4 緊急救護與救助校園周遭醫療資源大多無法與該都區區域行政里界相符合, 因此緊急救護組應研議跨行政區 里界及其鄰近區域醫療單位, 協調相互支援機制, 建立臨時救護站 ( 保健室 ), 學校平時於防災演練上宜加強宣導, 以增加師生們防災意識與救助效率 一 建立校內急救物資 搶救器材及周遭醫院連絡清冊 緊急救護組將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 3-2-4), 詳細記錄數量及放置地點, 急救及搶救器材通常包含 : 個人防護具 搶救工具 急救器材等 建立周遭醫院 ( 診所 ) 之聯絡清冊 ( 表 3-2-5), 內容需詳實記載聯絡方式及地址, 災時能將重傷患即時送往能夠進行救護之地點 二 定期檢視急救用品並更新 緊急救護組每月應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺, 並將放置日期過久之用品進行替換, 須保持存放急救用品容器之清潔, 確保急救用品不受污染 三 童軍社團可於第一時間協助保健室搭建帳棚, 供戶外緊急救護使用 四 建立緊急救護及救助流程 災害後至避難地點確認師生人數, 由搶救組偕同緊急救護組之人員前往受災地區搜尋未逃出之師生, 並進行初步之急救措施, 爾後再送至避難地點, 救護救助流程如圖 五 執行救助及救護作業 ( 一 ) 尋找傷患並搬運至緊急救護場所 搶救組前往避難地點確認失蹤人數, 基本上以 3 人為一團隊, 視失蹤人數由 指揮官決定派遣團隊前往, 團隊應攜帶擔架及急救箱 至現場後進行人員搜救, 搜救出之人員由團隊中之緊急救護人員進行初步包紮, 之後將傷患送往避難地 29

30 點 ( 二 ) 緊急包紮 外送 搶救人員將傷患送達避難場所, 緊急救護人員仔細檢查傷患之傷勢並包紮, 若傷患傷勢嚴重須連絡附近醫院 ( 診所 ) 將重傷之傷患送往 ( 三 ) 社團成員協助緊急包紮 緊急救護組可指示童軍成員 ( 或有紅十字會頒發之初級急救員 ) 協助進行緊 急包紮 類別應變器材 個人防護具 檢修搶救工具 表 壽山高中急救 搶救器材一覽表 數量單位存放位置備註 安全帽 5 個器材儲放間 簡易式口罩 1000 個器材儲放間 工作手套 100 雙器材儲放間 耐有機溶劑 100 雙器材儲放間 手套 耐酸鹼手套 50 雙器材儲放間 工作靴 ( 可耐 50 雙器材儲放間 有機溶劑或 耐酸鹼或防 滑 ) 安全鞋 50 雙器材儲放間 備用接頭 管 100 個器材儲放間 線等 破壞工具組 10 組器材儲放間 挖掘工具 10 隻器材儲放間 移動式發電 機 抽水機 2 組地下室 清洗機 0 組 2 組警衛室 110/220V-3000W, 緊急供電用 推水器 50 支器材儲放間 沙包 0 個 擋水板 0 個 30

31 乾粉及二氧 化碳滅火器 50 組置於校內 各場所 急救器材 安全管制用工具 通訊聯絡 擔架 2 組健康中心 心臟急救設 1 組 係指小型簡易式電擊設備 備 急救箱 5 組健康中心 氧氣筒 2 瓶健康中心供急救供氧用 保暖用大毛 10 件健康中心 毯 固定板 2 個健康中心 抗生素 20 瓶健康中心應定期檢查與更新 夜間警示燈 10 組交通資源室為電池式 夜間交通指 25 組交通器材室為電池式 揮棒 交通指揮背 100 件交通器材室反光型 心 手電筒 5 支學務處 聚光型 攜帶式揚聲 5 個學務處 電池 9-12V 器 大哥大電話 0 支手機無線電對講 15 支學務處機 ( 附壓扣型發話器 ) 31

32 表 鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊 編號醫院或診聯絡電話地址備註 所名稱 1 長庚醫院 2 敏盛醫院 桃園該醫院至學校距離 :8 公里 市 山 復 龜該醫院救護車可抵學校最短時間 : 25 區鐘 興該醫院急診部門可容納床位 :200 床 路 5 號該醫院可提供之醫療服務項目 : 分 燒燙傷中心 精密縫合技術 毒化災責任 醫院 毒物諮詢服務 解毒劑提供 其他 為簽約合作醫院否? 是 否 桃園該醫院至學校距離 :6 公里 區 國 經該醫院救護車可抵學校最短時間 : 20 分鐘 路該醫院急診部門可容納床位 :50 床 168 號該醫院可提供之醫療服務項目 : 燒燙傷中心 精密縫合技術 毒化災責任 醫院 毒物諮詢服務 解毒劑提供 其他 為簽約合作醫院否? 是 否 32

33 主震過後 醫護人員檢傷 搬運傷患 緊急包紮 自行離去收容傷患重傷患外送 圖 救護救助流程 毀損建物與設施之警戒標示災害發生過後, 安全防護組須檢視校內之建物是否有傾倒之危險, 針對可能具危險之建築物設立警戒線或標示, 並定期派員前往巡視, 避免人員進入造成二次傷害 一 警戒標示流程 在地震災害過後, 許多建築物可能會產生結構上之破壞, 難以於第一時間內進行補強, 故須劃定危險區域拉起警戒線, 必要時定時派員前往巡視, 確認無學生進入拿取物品 流程圖如圖 二 警戒線 ( 警告標示 ) 設置 地震災害過後, 由搶救組確認建築物無師生滯留, 安全防護組若認定此建築 33

34 物與設施為危險時, 安全防護組之人員須立即設立警戒線 ( 警告標示 ), 警告師生不可靠近, 並且定時派遣人員進行巡視, 派遣巡視之人員以 2 人為一組為原則, 警戒設置判定表如表 地震災害過後 檢視建物與設施 安全 繼續使用 危險 拉起警戒線 及設置警告標示 派員定時巡視圖 警戒流程圖表 壽山高中建築物危險判定表損壞狀況有 ( 中度 嚴重 ) 無 ( 輕微 ) 1 建築物整體塌陷 部分塌陷 上部結構與基礎錯開 2 建築物整體或部分樓層明顯傾斜 3 建築物柱 梁損壞, 牆壁龜裂 4 墜落物與傾倒物危害情形 5 鄰近建築物傾斜 破壞, 影響本建築物之安全建築基地或鄰近地表開裂 下陷 邊坡崩滑 擋土牆倒 6 塌 土壤液化其他 ( 如瓦斯管破裂瓦斯外溢 電線掉落 有毒氣體外 7 溢等 ) 資料來源 : 震災後危險建築物緊急鑑定作業基準 34

35 第四篇颱風 水災災害減災與應變事項 4.1 平時預防工作事項 一 風災 為降低颱風來臨時所造成之損失, 針對戶外之懸掛物及校內之樹木, 總務處 需派員定期查看, 固定懸掛物 修剪樹枝, 避免遭強風吹落造成災害 二 水災 總務處應調查校內容易受風害及易淹 ( 積 ) 水之區域 校園設施等資料, 並對 校園儀器 設備與建築物進行危險評估並將所調查出危險之項目進行改善, 降低 災害來臨時可能帶來之危害, 自主性調查流程如圖 校園環境自主性調查 合格 不合格 校園環境安全改善 ( 邀請專業技師協助 ) 圖 壽山高中自主性調查流程圖 校園環境安全自主性調查 - 風災一 調查範圍 檢視校園內之建物及其周邊設施於災害時是否有產生危害之可能, 並且利用校園環境安全檢查表 ( 表 4-1-1), 針對門 窗及天花板等 建築物中之結構進行檢視, 並勾選建物是否符合安全若不符合安全, 簡述待須改善之內容 二 調查時機與原則 原則上總務處每學期開學前應進行一次校園環境安全維護狀況評估, 並記錄 35

36 評估結果留存, 不合格項目將立即改善處理 若不合格項目之改善需專業人員協助時, 由總務處聘請專業技師或專業技術輔導團體進行改善協助, 以確保全校教職員工生於平時或災時之安全 若氣象局發布海上颱風警報或豪雨特報時, 總務處須立即進行校園環境安全狀況檢查與評估, 並採取適度措施 表 壽山高中校園環境安全檢查表 檢查人 : 生輔組長宋長熾 檢查日期 : 檢查建築物名稱 ( 地點 ): 項目檢視注意要點 檢查結果 改善完改善內容 合格不合格成日期 門 校門門鎖有無損害, 操作使用是否正常 樓梯門 鐵捲門有無損害故障, 使用是否正常 教室門 鎖有無損壞, 使用是否正常 倉庫門有無損壞, 使用是否正常 窗 窗戶 ( 木窗及鋁窗 ) 有無損壞故障, 使用是否正 常 窗戶玻璃有無破損現象, 是否能擋風雨 網架有無鏽損 斷裂現象 安裝是否非常牢固 不易倒塌 天 花天花板有無呈現龜裂現象 板 天花板有無漏水的現象 天花板材質材料有無被白蟻侵入或破損 地 下供作地下室採光通風用之小型窗戶, 有無設置 室 擋水 防水安全設施 對於不必要之地下室開口有無予以封閉 適當位置設自動抽水機, 以供隨時水之用 電梯 / 電梯坑有無砌磚阻水或加設止水墩 電 梯車廂有無事先提升至高樓層停放 坑 電梯坑內有無抽排水系統, 若有積水自動予以 排除 走廊走廊地面是否平坦, 有無裂縫凹洞情形 走廊排水是否正常, 未見積水 屋頂屋頂有無漏水現象 屋頂有無裂縫 倒塌的現象 屋頂的四周安全圍籬 圍牆或欄杆有無損壞 36

37 樓梯樓梯的地面有無裂縫情況 樓梯間有無裝置照明設備 樓梯間有無明顯標示 標線 其它校內外排水系統無阻礙 校內擋水門是否正常使用 戶外懸掛物穩定不搖晃 改善完成日期 : 覆核人 : A 校園環境安全自主性調查 - 水災 ㄧ 調查範圍 檢視校園內之建物及其周邊於災害時是否有產生危害之可能, 並且利用校園環境安全檢查表 ( 表 4-1-2), 針對校內設施進行檢視, 若不符合安全, 簡述待須改善之內容 二 調查時機與原則 原則上總務處每學期開學前應進行一次校園環境安全維護狀況評估, 並記錄評估結果留存, 不合格項目將立即改善處理 若不合格項目之改善需專業人員協助時, 由總務處聘請專業技師或專業技術輔導團體進行改善協助 若氣象局發布海上颱風警報或豪雨特報時, 總務處須立即進行校園環境安全狀況檢查與評估, 並採取適度措施 37

38 表 壽山高中校園環境安全檢查表 檢查人 : 生輔組長宋長熾 檢查日期 : 檢查建築物名稱 ( 地點 ): 項目檢視注意要點 檢查結果 改善完改善內容 合格不合格成日期 窗 窗戶 ( 木窗及鋁窗 ) 有無損壞故障, 使用是否 V 正常 窗戶玻璃有無破損現象, 是否能擋風雨 V 網架有無鏽損 斷裂現象 V 安裝是否非常牢固 不易倒塌 V 地 下供作地下室採光通風用之小型窗戶, 有無設 V 室 置擋水 防水安全設施 對於不必要之地下室開口有無予以封閉 V 適當位置設自動抽水機, 以供隨時水之用 V 電梯 / 電梯坑有無砌磚阻水或加設止水墩 V 電 梯車廂有無事先提升至高樓層停放 V 坑 電梯坑內有無抽排水系統, 若有積水自動予以排除 V 走廊走廊地面是否平坦, 有無裂縫凹洞情形 V 走廊排水是否正常, 未見積水 v 其它校內外排水系統無阻礙 V 校內擋水門是否正常使用 v 改善完成日期 : 覆核人 : 校園環境安全改善 - 風災 針對校園環境安全檢查表 ( 表 4-1-1) 所勾選之不合格項目進行改善並填具 校園環境安全檢查表之改善內容 若於颱風豪雨來臨前有無法改善之項目而有受災之虞時, 須採取臨時之應變措施 ( 堆砂包 封閉窗戶或劃定區域禁止進入 拆除懸掛物等 ) 已降低災害所帶來之影響 A 校園環境安全改善 - 水災 針對校園環境安全檢查表 ( 表 4-1-2) 所勾選之不合格項目進行改善並填具 38

39 校園環境安全檢查表之改善內容 若於颱風豪雨來臨前有無法改善之項目而有水災之虞時時, 須採取臨時之應 變措施 ( 堆砂包 封閉窗戶或劃定區域禁止進入等 ) 已降低災害所帶來之影響 若校園常受淹 ( 積 ) 水之危害, 則應採取減災工程 ( 如提高校園高程, 增設抽 水機加高校園四周高程等措施 ) 4.2 災害應變工作事項 包含災害來臨前之戒備 應變組織之運作 收集受災情況與受災情況回報 災害發生時學生安全之確保 學生安全疏散 確認疏散安全情形 緊急救護與救助實施等必要措施 風水災害應變工作流程如圖 臨災戒備 災害應變程序 災情通報 停課放學疏散之規劃與執行 緊急救護與救助 臨災戒備 圖 壽山高中風水災害應變工作流程圖 接獲氣象局預報有颱風或豪雨來襲時, 指揮官 ( 校長或代理人 ) 須待在校區內下達指令, 發布停課指示或疏散一樓教室之人員 ; 訓導處 ( 學務處 ) 偕同總務處人員巡視校內之門窗 ( 擋水門 ) 是否緊閉, 假若氣象局預測颱風將有狂風產生, 須針對校內玻璃做適當處置 校內若有易掉落之裝飾, 選擇強化固定之方式或將裝飾收起 將怕水浸溼物件, 先搬移到適當場所存放, 並確認災害發生後使用之緊急應變之工具是否齊全, 如有缺漏或損壞立即告知總務處將項目補齊或替換 39

40 4.2.2 災害應變程序為使災害發生後學校能快速執行避難救助之行動, 宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔負之作業明確定義, 方能於災時迅速召集相關人員於適當集結地點進行災情分析及進行任務分配 一 應變啟動時機 本校之緊急應變組織, 應於災害發生時視時機啟動, 其啟動時機包括 : ( 一 ) 上級指示成立時 ( 二 ) 學校位於災區受到災損時 ( 三 ) 氣象局發布強烈颱風警報或停止上課指示 ( 四 ) 校長考慮校內可能受災情形啟動應變組織以應付災情等 二 災害通報 為適時掌握校園事件, 加速處理應變, 依教育部校園安全暨災害防救通報處 理中心公告之分級與內容進行通報 三 各應變組織擔負之任務 將各應變小組之應變工作項目確實劃分, 以便災時之快速動員, 各小組於災 時之工作項目分配如下, 各組主要應變項目如表

41 表 壽山高中應變小組主要應變事項 風水災害 應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項 災情通報 通報組 避難引導組 1. 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 停課放學之規劃與執行 避難引導組 安全防護組 1. 避難引導組每學期末前, 應擬定緊急停課放學疏散路線 2. 各棟建築物應規劃避難引導人員如表 所示, 疏散路線如圖 緊急救護與救助 搶救組 緊急救護組 1. 緊急救護組應研議跨行政區 里界及其鄰近區域醫療單位, 協調相互支援機制 2. 緊急救護組將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 4-2-4), 詳細記錄數量及放置地點 3. 緊急救護組每月應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺並將放置 日期過久之用品進行替換 41

42 發布颱風警報 進行防颱措施 發布豪雨特報 市區政府 宣布臨時停課放學 市區政府 宣布臨時停課放學 停課放學 災害發生 非假日 假日 校長或代理人判斷情勢發布警急應變 休假教職員工 應盡快返校 通報 市 區政府教育局 教育部校安中心 輪值人員向校長通 報並先做臨時應變 校長或代理人返校並視災情聯絡相關應變人員到校 教職員工向 所屬領隊報到 各班導師執行 緊急應變動作 應變人員到校 並向指揮官報到 開始應變程序 災情通報 圖 壽山高中災害應變流程圖 災情通報主要目的為爭取時效 掌握機先, 快速將災害情報傳達, 進行快速 之搶救作業 ; 藉由廿四小時的值勤機制, 即時協助處理校園緊急危安事件, 以有 效維護校園整體之安全 安寧 42

43 為有效協助本校處理校安事件, 減少事件之損害程度, 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 停課放學疏散之規劃與執行一 停課放學之規劃與執行 避難引導組每學期末前, 應擬定停課放學緊急疏散地圖 ( 疏散路線和疏散地點 ), 第一時間之避難疏散路線可結合放學路線進行規劃, 並於新學年度公告周知教職員工 避難引導人員及相關人員 ( 一 ) 停課放學疏散原則及流程 行政院人事行局 市政府或中央氣象局發布強烈颱風警報或發布停課指示 由校長考量校內可能受災 ( 淹水 ) 自行宣布疏散避難指示 本校避難引導組規劃之緊急疏散流程如圖 所示, 如若來不及疏散則須暫時收容所有教職員工生待風雨過後始能讓學生自行離去 考量本校特殊師生 ( 如有身心障礙之教職員生 ) 之需要, 給予必要之疏散協 助, 並指定專人協助避難, 並提供適當之輔具協助避難 ( 二 ) 停課放學疏散動線規劃 各棟建築物應規劃避難引導人員作適當管制進行疏散引導 各棟建築物應規劃避難引導人員如表 所示, 疏散路線如圖 4-2-4, 當所有聯外之路線皆淹水, 則須將所有教職員工生收容於學校建物二樓以上, 並清點學生人數並上報指揮官 ( 表 4-2-3) 二 停課放學疏散之執行 ( 一 ) 指揮官在接受教育局的命令或自行判斷災情之下, 可決定發布疏散命令之時間, 並回報至其教育主管單位及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心 ( 二 ) 緊急疏散時各班導師或任課老師應確認該班學生出席狀況及學生安全狀況, 並依停課放學路線疏散學生 43

44 ( 三 ) 避難引導人員在引導避難時, 應注意行動不便或有特殊情況的學生 ( 四 ) 避難疏散過程發現學生 教職員工發生意外時, 救護人員應迅速實行救護行 動 表 各棟建築物避難引導人員表 棟 別樓層班級或辦公處所避難引導人員救護人員備 註 4 樓 避難引導組各班 105 美術 音樂教及糾察隊衛生股長室 避難引導組各班 3 樓資源 110 語言教室及糾察隊衛生股長 教學大樓 避難引導組各班 2 樓電腦教室及糾察隊衛生股長 1 樓 表演教室 家政教避難引導組各班室 健康中心及選修及糾察隊衛生股長教室 避難引導組各班 5 樓班及糾察隊衛生股長 避難引導組各班 4 樓第三班及糾察隊衛生股長 教學大樓避難引導組各班 3 樓 班及糾察隊衛生股長 2 樓 圖書館及數位學習避難引導組各班中心及糾察隊衛生股長 避難引導組各班 5 樓 305 及糾察隊衛生股長 避難引導組各班 4 樓第二 310 及糾察隊衛生股長 教學大樓團諮室 實輔處 避難引導組各班 3 樓 及糾察隊衛生股長 階避難引導組各班 2 樓梯教室及糾察隊衛生股長 44

45 表 壽山高中學生避難疏散情形調查表 班級 班級導師 應到人數 實到人數 學生安全情形報告 學生姓名 緊急聯絡人 聯絡電話安全情況 備註 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷 死亡 失蹤 請假未到校 受傷人數死亡人數失蹤人數 請假未到校人數 共計人數 氣象局發布強烈颱風 豪雨警報 市區政府停課指示 指揮官發布緊急避難或疏散 疏散 避難 就地作避難動作 ( 將學生收容至建物二樓以上 ) 依照指定的疏散路線將學生 進行疏散 清點學生人數並上報指揮官 圖 緊急避難疏散流程圖 45

46 圖 避難路線圖 緊急救護與救助 一 建立校內急救物資 搶救器材及周遭醫院聯絡清冊 46

47 緊急救護組將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 4-2-4), 詳細記錄數量及放置地點, 急救及搶救器材通常包含 : 個人防護具 搶救工具 急救器材等 建立周遭醫院 ( 診所 ) 之聯絡清冊 ( 表 4-2-5), 內容需詳實記載聯絡方式及地址, 災時能將重傷患即時送往能夠進行救護之地點 二. 定期檢視急救用品並更新 緊急救護組每月應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺並將放置日期過久之 用品進行替換, 須保持存放急救用品容器之清潔, 確保急救用品不受污染 三 建立緊急救護及救助流程 災害後至避難地點確認師生人數, 由搶救組偕同緊急救護組之人員前往受災地區搜尋未逃出之師生, 並進行初步之急救措施, 爾後再送至避難地點, 救護救助流程如圖 4-2-5) 四 執行救助及救護作業 ( 一 ) 尋找傷患並搬運至緊急救護場所 搶救組前往避難地點確認失蹤人數, 基本上以 3 人為一團隊, 視失蹤人數由指揮官決定派遣團隊前往, 團隊應攜帶擔架及急救箱 至現場後進行人員搜救, 搜救出之人員由團隊中之緊急救護人員進行初步包紮, 之後將傷患送往避難地點 ( 二 ) 緊急包紮 外送 具 搶救人員將傷患送達安置地點, 緊急救護人員進行檢查傷患之傷勢並包紮, 若傷患傷勢嚴重須連絡附近醫院 ( 診所 ) 將重傷之傷患送往 類別應變器材 防護 個安全帽 65 個人簡易式口罩 1000 個 表 急救 搶救器材一覽表 數量單位存放位置備註 47

48 檢修搶救工具 急救器材 工作手套 100 雙 耐有機溶劑 100 雙 可置於各使用地點或校內應變器材儲放 手套 區存放 耐酸鹼手套 50 雙 可置於各使用地點或校內應變器材儲放區存放 工作靴 ( 可耐 50 雙 可視需要購買適當之數量, 並配合各式 有機溶劑或耐酸鹼或防滑 ) 防護衣之穿戴並置於應變小組器材室中集中管理或校內應變器材儲放區存放 安全鞋 50 雙 具護趾鋼頭, 可視需要購買適當之數量, 並置於應變小組器材室中集中管理或校內應變器材儲放區存放 備用接頭 管 100 個 針對可能產生洩漏之管線或接頭, 應有 線等 備材以供緊急更換 破壞工具組 10 組 針對人員搶救時可能所需之破壞工具, 如電鋸 撬桿 斧頭等, 可於非防爆區 使用 挖掘工具 10 隻 針對人員搶救時可能所需之挖掘工具, 如圓鍬 鏟子等 移動式發電 2 組 110/220V-3000W, 緊急供電用 機 抽水機 2 組 清洗機 組 推水器 50 支 沙包 個 擋水板 4 個 乾粉及二氧化碳滅火器 50 組 可為手提式, 可置於校內各場所附近存放 貴重儀器則應考量水損或乾粉污染之問題, 因此建議使用二氧化碳滅火器, 但對於密閉空間則應考量使用二氧化碳滅火器滅火時之缺氧問題, 而操作者也應小心使用, 以避免手部凍傷之可能 擔架 4 組 可為摺疊式擔架或固定式擔架 若考量 傷患可能有化學性污染, 則應有 ( 可拋棄 式 ) 除污床之採購, 以供初步除污 心臟急救設 1 組 係指小型簡易式電擊設備, 建議應在有 備 醫生或護士在旁協助時使用 48

49 安全管制用工具 通訊聯絡 急救箱 5 組 為一般急救所需之材料及藥品, 應定期檢查與更新 氧氣筒 2 瓶 供急救供氧用 保暖用大毛 10 件 毯 固定板 2 個 抗生素 20 瓶 應定期檢查與更新 夜間警示燈 10 組 為充電式 夜間交通指 25 組 為電池式 揮棒 交通指揮背 100 件 反光型 心 手電筒 25 支 聚光型 攜帶式揚聲 5 個 電池 9-12V 器 大哥大電話 支 手機 無線電對講 15 支機 ( 附壓扣型發話器 ) 編號醫院或診聯絡電話地址 所名稱 1 長庚醫院 2 敏盛醫院 表 鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊 備註 桃園市龜該醫院至學校距離 :8 公里 山區復興該醫院救護車可抵學校最短時間 : 25 路 5 號 該醫院急診部門可容納床位 :200 床 該醫院可提供之醫療服務項目 : 分鐘 燒燙傷中心 精密縫合技術 毒化災責任醫 院 毒物諮詢服務 解毒劑提供 其他 為簽約合作醫院否? 是 否 桃園區經該醫院至學校距離 :6 公里 國路 168該醫院救護車可抵學校最短時間 : 20 分鐘 號 該醫院急診部門可容納床位 :50 床 該醫院可提供之醫療服務項目 : 燒燙傷中心 精密縫合技術 毒化災責任醫 院 毒物諮詢服務 解毒劑提供 其他 為簽約合作醫院否? 是 否 49

50 災害發生 搬運傷患 緊急包紮 自行離去收容傷患重傷患外送 圖 救護救助流程 50

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