第一篇總則 1-1 學校概況資料 ( 一 ) 地理位置 : 一 沿革 本鄉鄉民大部份來自福建, 鉅今二百餘年, 光緒 11 年設海豐堡麥寮總爺局則屬彰化縣管轄, 至 台灣割讓日本為止, 當哥日以後署台中縣北港辦事署, 民前 7 年 4 月 1 日以斗六訓令第四號編入原廳, 名前 3 年 10 月 2

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1 雲林縣東勢鄉立幼兒園 校園災害防救計畫 中華民國 104 年 10 月 6 日

2 第一篇總則 1-1 學校概況資料 ( 一 ) 地理位置 : 一 沿革 本鄉鄉民大部份來自福建, 鉅今二百餘年, 光緒 11 年設海豐堡麥寮總爺局則屬彰化縣管轄, 至 台灣割讓日本為止, 當哥日以後署台中縣北港辦事署, 民前 7 年 4 月 1 日以斗六訓令第四號編入原廳, 名前 3 年 10 月 25 日官制改革, 斗六廳改為嘉義廳, 明國 4 年 2 月 27 日下湖口之廳改為土庫支廳, 民國 9 年 7 月 27 日台灣總督府官制施行屬於台南縣虎尾區海口鄉, 民國 39 年 10 月 25 日行政區域調 整改為雲林縣東勢鄉 二 地理環境 東勢鄉立幼兒園位於雲林縣西方位置, 本鄉北以新虎尾溪與麥寮鄉為界西以台西鄉接壤, 難以舊 虎尾溪與四湖 元長兩鄉鄰, 東鄰接褒忠, 昰一近海的沿海鄉鎮, 鄉內鄉民大部份以務農為業, 至目 前為止上市典型的農業鄉村, 昰沿海地帶人口稀少, 工商業教部發達地區之一 ( 二 ) 幼兒園基本資料 雲林縣東勢鄉立幼兒園基本資料 幼兒園名稱 雲林縣東勢鄉立幼兒園 幼兒園地址 中山路 9 號 電話 (05) 園長姓名 陳明忠 電話 教職員工人數 職員 : 12 人 教師 : 9 人 建物名稱 使用單位 班級數 男女學生人數 學生總人數 : 東勢鄉立共 1 棟 105 人幼兒園 共 7 班 共 54 人 共 51 人 一般教室數 12 間 專業教室數 1 間 建築物總棟數 1 棟 體育館或活動中心 1 間 社團辦公室 1 間 餐廳或廚房 1 間 填表人 姓名莊雅智電話 職稱組長 Yajr581226@yahoo.com.tw 註 : 若有身心障礙學生請再加以註明障礙種類 程度人數及所在班級建物或樓層位置, 以於災害應 變或救助時作特殊考量 2

3 建築物基本資料 幼兒園名稱 東勢鄉立幼兒園 調查日期 民國 104 年 10 月 6 日 建築物名稱 樓層數 樓 一樓面積 二樓面積 樓層總面積 建造年代 民國 86 年 有無增建 有 無 校舍類型有無設計圖 有 無 平日使用用途是否作為 是 否教室間數間避難場所使用人數人 填表者 莊雅智 職稱 教保組長 校舍資料 填表日 :104 年 10 月 6 日 名稱 地下室 一樓 二樓 三樓 總教室間數 (1) 8 9 樓梯 + 廁所總數 2+6 廁所 3 廁所 樓層面積 樓層總面積 校舍現況調查 建築物名稱梁柱鋼筋鏽蝕 有 無 梁柱有裂縫或滲水 有 無 建築物沉陷或傾斜 有 無 走廊柱位 走廊外側有柱 走廊外側無柱 與鄰棟間距 (1) 小於 7 公分乘上樓層數 大於等於 7 公分乘樓層數或間距大於 50 公分以上 地下室 有 無 備註 (2)* 建築物頂樓有防水隔熱 ( 鋼構建築 ) 註 :(1)* 若校舍有改建及室內裝修施工時 其他重大損壞 修補增建等情形, 或曾做過補強者, 請 將情況填於本欄 (2) 學校依校內建築物數量增設表格 3

4 東勢鄉立幼兒園正面照片 ( 三 ) 環境概況 1. 周邊環境及設施 : 本校附近明倫國小 2. 校園內建築物風格及特色 : 本校建築型態為一般學校建築主要建築皆呈現一字形 3. 幼兒園平面配置圖及周邊道路 幼兒園平面配置圖 幼兒園周邊道路 4

5 1-2 計畫依據 ㄧ 災害防救法 二 教育部令頒 構建校園災害管理機制實施要點 三 教育部令頒 校園安全及災害事件通報作業要點 四 教育部函送 教育部軍訓人員值勤暨校安通報實施規定 辦理 五 教育部函轉內政部民防團隊基本訓練綱要計畫 六 內政部 各項活動安全管理指導綱要 七 消防法 1-3 計畫目的 一 透過辦理園區防災演練, 提供幼兒園災害處置能力及各項應變流程, 整合災害處理效能, 以強化幼兒園災害防救應變處置暨善後復原重建作業能力 二 透過防災教育及實際演練, 訓練幼兒應災能力, 並提昇幼兒守序態度, 並藉由演練中相互關懷 協助之過程度過災害, 並藉此提昇幼兒意識及素養 三 藉模擬實作強化幼兒園師生災害防救 自救救人與應變能力, 養成幼童在地震發生時有正確的本能反應, 如何在地震發生時如何保護自己, 以做好全面防震準備, 有效減低災損, 維護園區及師生安全 1-4 計畫擬定基本原則 ( 一 ) 確立災害防救對策與措施 1. 校園災害防救計畫為幼兒園推動災害防救業務之實施計畫, 應以幼兒園所在區域為範圍作整體性之規劃 2. 計畫期程執行 達成事項為原則, 惟因社會變動 業務執行需求, 校園災害防救計畫視需要檢討 補強, 針對特殊狀況修正 ( 二 ) 成立校園災害防救計畫研擬推動小組 1. 校園災害防救計畫之內容須含括本園各類型潛勢災害之防救事項, 由幼兒園相關災害業務 成立計畫研擬及推動之工作小組, 並建立相關權責編組與分工, 同時也可依據幼兒特性考 5

6 量幼兒參與可能性 2. 需要專業團隊支援協助之部分, 可尋求相關專業團隊建議 諮詢, 或共組工作小組進行計畫之研擬與推動 3. 執行時校園災害防救計畫, 應考量與幼兒周邊之社區防災組織 校外救援單位及醫療單位密切相互配合, 研擬校園災害防救計畫時如有需要應邀請前述相關人員參與 ( 三 ) 掌握幼兒園災害特性進行幼兒園災害潛勢評估 1. 應確實考量影響幼兒園之災害因素 ( 颱風 豪雨 地震 火災 有害性化學物品等 ) 地質 ( 急傾斜地 軟弱地盤 斷層等 ) 設施與設備 ( 老舊校舍建物 危險物設施之集中地區等 ) 歷史災例等要因, 以掌握學校災害特性 2. 應用教育部全國各級學校災害潛勢簡易調查資料 ( 及防災國家型科技計畫之研究成果, 並參考直轄市 縣 ( 市 ) 政府地區災害防救計畫所設定各類型災害可能引發之最大災害規模, 進行科學化 綜合性之校園災害潛勢評估 ( 四 ) 計畫內容應涵蓋各災害類型與各災害管理階段 1. 校園災害防救計畫的內容, 必須涵蓋幼兒園所在地區內可能發生之各類型之重大災害, 依據本園之災害潛勢評估分析之結果, 優先針對危害度較高之災害擬定專篇計畫, 而後逐年增訂其他災害類別之專篇計畫 2. 為因應各類型重大災害之防救作業, 必須考量平時減災 平時預防整備 災時應變及災後復原重建等各災害管理階段之工作內容 ( 五 ) 應協調整合學校相關處室之災害防救業務與經費應用 1. 為使幼兒園從平時起就能夠協調 整合, 確實推動全面性之幼兒園災害防救業務, 校園災害防救計畫應由各相關處室共同參與研擬, 以期有效推動 落實 2. 幼兒園亦應依據校園災害防救計畫各項內容, 就其業務執掌範圍, 擬訂災害防救業務執行計畫並編列所需相關經費, 以作為業務推動之依據 ( 六 ) 運用災害防救相關資料與資訊 1. 運用幼兒園所在區域之基本資料 建築特性, 作為校園災害防救計畫之基礎 2. 考量幼兒園不同性質與幼童特性, 將幼兒園幼童自主能力 上下學交通方式等列入疏散避 難計畫之參考 3. 校園災害防救計畫中應包括災害防救業務所需應用資料 資訊之建置或更新方式 6

7 ( 七 ) 建立校園災害防救計畫自評機制 1. 為能確實有效落實校園災害防救計畫所列各項內容, 應於計畫中訂定自評機制, 以作為各項災害防救業務執行管考之依據 2. 自評內容包含校園災害防救計畫內容, 及校園災害防救計畫執行成效等 3. 執行校園災害防救計畫自評之方式, 應由幼兒園邀集相關專家學者組成評鑑小組, 進行瞭解校園災害防救計畫擬定內容與執行情形之具體程度 ( 八 ) 校園災害防救計畫應考量該園所特殊師生之需求, 審慎納入校園災害防救計畫之編撰內容 ( 九 ) 編撰與執行校園災害防救計畫時, 應與幼兒園災害防救教育內容結合, 藉由教學 災害演練 等學生參與過程, 強化校園災害防救功能 7

8 第二篇共通性事項 2-1 校園災害防救應變組織 為避免幼兒園行政體制之複雜化, 於平時並不執行分組, 以平時業務範圍及性質來執行平時預防之各項減災整備工作, 應變分組將於災時啟動執行各項應變作業 校園災害防救應變組織及其任務分工 校園內必須規劃因應災害發生之應變組織, 於災害發生時肩負搶救災之責任, 災害應變組織需 界定清楚各分組於災時之工作, 避免於救災時人力分配不均之情形延誤搶救之時機, 學校亦須排定 人員進行輪班, 確實於災害初期即能快速啟動分組進行應變 ( 一 ) 應變組織 針對常見之災害, 如 : 地震 颱風水災及火災等 考量學校現有之人力 物力, 茲將校內之 應變組織分為指揮官 副指揮官 ( 兼發言人 ) 搶救組 通報組 避難引導組 安全防護組以及 緊急救護組, 園內之災害應變體系如 : 表 -1 ( 二 ) 任務分工 災害發生, 由指揮官發布救災指示於各分組之負責人, 再由負責人指派分組成員執行, 確保災時分組能快速進行救災行動, 各分組於災時之任務分工如 : 表 -2, 且為確保應變分組之行動, 各分組除負責人外需再行指定一名代理負責人, 並確實紀錄聯絡方式如 : 表 -3, 各應變成員依其分組須與平時接受相應之技能訓練, 以提升災時應變之能力 8

9 東勢鄉立幼兒園緊急應變小組之組織圖 召集人 ( 園長 ) 衛生保健 - 護士 ( 緊急救護組 ) 行政組 - 行政組長 ( 通報組 ) 教保組 - 教保組長及各班老師 ( 避難引導組 ) 1. 基本急救 傷患就醫護送 平常急救常識宣導 2. 提供有關地震相關之因應措施及宣導 3. 掌控幼兒出缺席及健康狀況 傷童監控通報及校園安全維護 4. 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 聯絡家長及安撫情緒配合災情及停課準, 安排及處理停課 復課 補課等事宜 1. 通報縣市地方應變中心及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數 收容地點 災情等 2. 協助各班避難引導演練 3. 園內避演練相關物品之採購發放及設備保養維護 4. 出入校園之人員管控及監視器材設備檢查 5. 校園安全維護 1. 指導各班級排定上 放學校園周邊巡查人員 2. 協助各班建立緊急通訊聯繫網絡 及家長聯繫網 3. 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 聯絡家長等事宜 4. 安排課程融入防災. 安全教育 5. 校園安全維護 6. 協助各班老師引導幼兒緊急疏散, 及安撫幼兒情緒 備註 : 1. 接獲重大緊急校安事件, 上列事項可依實際狀況隨時調整及處裡 2. 各班級教保員為第一線人員, 應隨時注意關心幼兒健康狀況及情緒反應, 遇有 危害幼兒安全之情況, 應立即通報幼兒園辦公室 表 -1 校園災害防救應變組織架構圖 9

10 應變小組工作說明 : 編組 成員 負責工作 指揮官 園長陳明忠 ( 代理人黃美雲 ) 1. 負責指揮 督導 協調及對外發言 2. 依情況調動各組織間相互支援 緊急救護組 護士張玲恵 ( 代理人陳香蘭 ) 基本急救 傷患就醫護送 平常急救常識宣導 通報組 行政組長黃美雲 ( 代理人陳淑惠 ) 通報縣市地方應變中心及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數 收容地點 災情等 避難引導組 教保組長莊雅智 ( 代理人楊莉萱 ) 及各班教保員 : 大一班 : 莊碧娟 大二班 : 黃名琇 大三班 : 林玲美 中一班 : 陳燕岐 中二班 : 黃慧萍 小一班 : 施婀嬋 小二班 : 王慧怡 機動性支援人員 : 黃春銀 周德徽 周阿財 李振銘 陳秋勳 張林摘 張碧茹 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 聯絡家長及安撫情緒 表 -2 校園災害防救應變組織分工表 10

11 東勢鄉立幼兒園 104 學年度災害應變組織任務分配 職責表 組別 指揮官園長緊急救護組組長 組長 / 組員姓名 陳明忠 張玲惠 任務分配 1. 負責指揮 督導 協調及對外發言 2. 依情況調動各組織相互支援 基本急救 傷患就醫護送 平常急救常識宣導 組長手機 ( 因個資法, 上傳網路之號碼末三碼請以 XXX 表示 ) XXX XXX 代理人姓名 / 手機 ( 因個資法, 上傳網路之號碼末三碼請以 XXX 表示 ) 黃美雲 XXX 陳香蘭 XXX 通報組組長 黃美雲 通報縣市地方應變中心及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數 收容地點 災情等 XXX 陳淑惠 XXX 避難引導組組長 莊雅智 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 安撫情緒 XXX 楊莉萱 XXX 避難引導組 各班老師 莊碧娟黃名琇林玲美陳燕岐黃慧萍施婀嬋楊莉萱 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 連絡家長及安撫情緒 XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 莊碧娟黃名琇林玲美陳燕岐黃慧萍施婀嬋楊莉萱 安全防護組人員 黃春銀陳秋勳張林摘張碧茹 協助幼生緊急疏散 安置 安撫情緒 XXX 黃春銀陳秋勳張林摘張碧茹 緊急救護組 人員 周德徽周阿財陳國賓 基本急救 傷患就醫護送 XXX XXX XXX 周德徽周阿財陳國賓 表 -3 校園災害防救組織聯絡名冊 園區災害防救應變組織啟動時機 園內之應變組織, 應於災害發生視災害情況啟動, 啟動時機包含 : 11

12 1. 地方政府成立災害應變中心時 2. 上級指示成立 3. 學校位於災區且受到災損時 4. 校長視災情程度啟動應變組織 5. 因應災害規模大小, 應變組織宜規劃有災害規模小時的現場應變組織, 災害規模稍大之前 進應變組織, 及全校之應變組織 緊急應變小組之設立與運作 園內災害應變小組之設立須考量災害潛勢區, 並可於戶外設立第二災害應變小組以防重大災害之 發生, 應變小組主要由召集人下達指示, 指揮各分組進行應變作業 ( 一 ) 應變小組之設立 調查園內之建物, 以一樓辦公室作為緊急應變小組, 中心內備有電話 傳真 網路及相關之救災器具, 中心內成員有召集人 各應變組負責人, 由召集人 ( 園長 ) 坐鎮發布救災指示, 各應變組負責人接獲指示後, 帶領各分組成員進行救災作業 為確保地震災害發生時應變小組之設立, 指定戶外指定為第二中心設立地點 ( 二 ) 應變小組之運作 災害發生後, 召集人及各分組負責人需快速進駐應變小組進行救災指示之發布及分派調度, 但於地震災害發生時, 須由人員先前往勘查, 確認一樓結構安全無虞, 若有安全之虞慮, 立即於戶外指定之第二中心設立位置進行應變小組之開設 召集人是災害之類別依各災害之應變程序指揮各分組進行救災作業 12

13 2-2 災害防救資料蒐集 幼兒園之災害防救資料主要交由教保組長調查蒐集, 其餘提供資料, 並請園內具有相關知識之老師進行協助, 調查之項目包含災害潛勢資料 幼兒園平面及空間配置 園內各建物之平面配置以及園內曾發生之災害及災害特性分析 災害潛勢調查 為掌握園內所在區域之災害潛勢資料 參考直轄市 縣 ( 市 ) 政府所製作之災害防救相關圖資等, 如表 -1 活動斷層圖, 為中央地質調查所之資料, 從圖中可知道幼兒園位於哪些斷層上或斷層周邊 ; 表 -2 土石流潛勢溪流圖, 為行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網所公佈之資料, 可瞭解周邊之土石流潛勢溪流, 在規劃避難路線時應避免將路徑劃於此範圍內 資料不足部分則參考國家地震中心彙整之資料 ( 表 -3 表-4) 表 -1 活動斷層圖 ( 資料來源 : 經濟部中央地質調查所 ; 圖片製作 :103 年度學校災害潛勢資料更新及平台維運計畫團隊 ) 13

14 表 -2 土石流潛勢溪流位置圖 ( 資料來源 : 行政院農業委員會水土保持局土石流防災資訊網 ; 圖片製作 :103 年度學校災害潛勢資料更新及平台維運計畫團隊 ) 表 -3 淹水災害潛勢圖 ( 資料來源 : 經濟部水利署淹水潛勢圖資 ; 圖片製作 :103 年度學校災害潛勢資料更新及平台維運計畫團隊 ) 14

15 表 -4 坡地災害潛勢圖 ( 資料來源 : 經濟部中央地質調查所及行政院農業委員會水土保持局 ; 圖片製作 :103 年度學校災害潛勢資料更新及平台維運計畫團隊 ) 15

16 校園平面及空間配置 藉由網路提供之電子地圖調查學校周邊環境, 並繪製校區內之平面圖, 以便做為避難逃生路徑 規劃之資料, 確實將園區內各棟建物之分布繪製清楚 校園各棟大樓樓層平面配置圖 學校平面圖 考資料 說明幼兒園每一棟建物樓層之平面配置狀況, 可做為未來災害疏散逃生動線規劃或救助災之參 16

17 災害特性分析 ( 一 ) 災害特性分析 園內災害特性, 針對幼兒園地理位置若鄰近邊坡或斷層帯, 則宜考量邊坡地滑或鄰近斷層帯所可能造成災害之風險 則宜考量短暫豪大雨所造成淹水災害之風險, 確實分析園內之潛在災害並做災損 2-3 校園災害防救教育訓練 災害防救教育為提升幼兒園師生災害防救認知與技能之方法之一, 由教保組長邀請學者或消防局人員舉辦防災教育相關之講座或各項逃生器材使用方法及逃生方式, 並在園內舉辦活動 宣導等方式 ( 如園內公佈欄張貼各項災害相關宣傳海報, 定期舉辦校內防災相關活動等 ), 針對各項有關天然與人為災害生成原因 危險性說明, 加強本園師生對於各項災害之瞭解 為確實提升本園教職員工生於災害時之應變能力, 於寒暑假過程中邀請學者 曾任救災工作之人員至本園演講並要求園內所有老師 教職員工參加 開學後, 於每學期之期初 期中, 由各班老師向幼兒宣導災時之避難需知, 並於戶外實地操演 每學期安排週會之時間, 針對較可能發生之災害, 諸如地震 風災 火災及交通事故安排講座, 每種災害之講座以 分鐘為主, 說明災害成因及如何逃生避難 宣導自助互助之精神 2-4 校園災害防救演練 為使災害發生時各教職員工能快速避難並啟動應變分組執行救災, 由教保組長規劃演練內容, 各 班級老師人員協助辨理, 務求使校園災害演練能順利執行 演練目的在於使人員熟悉不同災害情境之應變作為, 並提升應變技能, 短期在幼兒園人力 資源有限之情況下可以每年逐棟或逐區來進行應變演練, 逐年完成全校應變演練之規劃, 或配合多次各樓層或各棟小規模演練後, 每年有一次中大規模或全校災害之演練 針對每年或每次演練之缺失應於下年或下次演練規劃前即加以改進, 提昇整體災害應變能力 幼兒園每年至少應舉辦 1-2 次應變計畫演練 ( 除消防防護計畫外亦宜考量其他災害類型之演練 ), 演練情境可依該年度規劃重點進行腳本研擬, 表 -1 演練可依各班級施行或以樓層 ( 棟別 ) 為劃分, 依據可能發生之災害類型 規模, 依實際需求來設計實務演練, 如通訊對講機練習 避難疏散演練 警報測試與廣播等 演練計畫之擬定必須基於以下基本觀念 : ( 一 ) 研擬演練計畫之前, 必須先有充分的 情境想定, 並以學校所面臨的實際問題為主, 例如大規模地震後, 應將幼童留校 安撫 建立名冊, 而非馬上讓幼童各自回家 ( 二 ) 至少應包含緊急避難 救護 收容 安撫之細節操作 ( 三 ) 必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面 17

18 ( 四 ) 必須確保所需的應變時所需的資源與人力 ( 五 ) 在演練的過程中, 所有作業均隨著時序有詳細的紀錄, 以利事中查證及事後重構與檢討 表 -1 地震災害演練 104 年雲林縣東勢鄉立幼兒園地震災害演練 項目及任務分工 演練項目演練內容演練單位時間備考 1. 簡報本校地震災害應變措施之規劃及準備 ( 現場電 2. 緊急應變組 織的啟動 : 成 立災害應變 小組 3. 緊急搜救及 逃生避難引 導 4. 傷亡教職 員 學生緊急 救護及運送 5. 避難所的開 設, 與幼童之 安置 腦簡報 ) 學校受災, 依據本校 災害防救計畫 之作 業規定成立應變組織, 規劃組以電話 傳真 上網或簡訊方式通報災情 1. 本園各班級老師依防災地圖及避難引導標示 以適當方式引導幼童緊急疏散避難 2. 組長及疏散隊成員需協助行動不便之教職員 工與幼童疏散避難 3. 針對警戒區域內不肯疏散之本園教職員 幼 童強制送至避難處所 4. 應變組負責清除障礙物, 協助逃生 1. 緊急救護組成立 臨時救護站 於戶外空 曠安全之地方, 並且執行檢傷分類及緊急處 理 2. 輕傷傷患直接在 臨時救護站 做處理 3. 重傷傷患先維持生命跡象, 再請求救護車或 直接派車送往合作之醫院 4. 幼兒園周邊之醫院及診所視情況派員支援 臨時救護站 於本校園對安全之位置, 設置避難收容所, 緊急安置學校教職員工及幼童 1. 將未受傷學生集中留置 安撫, 確認人數, 連絡家長 ( 或代理人 ) 來校接回學生或通知學生相關訊息及措施 2. 選定多個避難收容地點, 並計算出大概可以容納人數, 準備足夠飲用水及口糧 3. 組長在家長或代理人未領回幼童前, 由幼兒園來保護 4. 要特別注意行動不便之教職員工與學生之留置與安撫 18 園長 應變組織 成員 搶救組 避難引導 組 班級老師 組長 緊急救護 組 學校周圍 之醫院及 診所 組長 避難引導 組 組長 9:00 9:15 9:15 9:40 9:40 9:55 9:55 10:25 10:25 10:35

19 6. 對災情的掌 依據各組通報之情形及災害搶救經過實施災情 召集人 10:35 握及傷亡的 彙整, 持續陳報地方災害應變小組及教育局 通報組 11:00 統計與災情 蒐集通報 7. 演後檢討與 演後檢討與講評 參與演練 11:00 講評 人員 11:20 19

20 2-5 災害應變器材整備與分配 在災害來臨時, 救災資源之送達往往時程較長, 因此學校在災時自救顯得相當重要, 在外部救災 資源送達前先進行救援之工作, 搜尋因受災而造成受困之學生, 並針對受傷之教職員工生進行檢傷分 類之緊急處置, 以期能於災害時第一時間協助學校內之教職員生進行避難 為增加災害應變之搶救時效, 教保組必須視幼兒園實際情形來整備災害應變器材 ( 表 -1) 並於 一個月一次定期進行檢查, 若器材損壞或超過使用期限須進行替換, 而整備之器材需放置於固定地點 進行管理, 主要整備之器材項目包含有個人防護具 檢修搶救工具 急救器材 安全管制工具 通訊 聯絡器材等 個人防護具為保護搶救人員之裝備, 防止救災人員轉變為受災之人員 ; 檢修搶救工具為 搶救時可能用到之器材 ; 急救器材為防止受傷人員因受傷流血過度以致不及送醫之緊急包紮止血處 理, 待道路聯通情形再行將受傷之人員外送 ; 安全管制工具為將受損之建物劃定危險區域警戒及交通 指揮之工具 ; 通訊聯絡器材為搜救人員間之相互連絡或通報校外單位協助救援 表 -1 災害應變器具整備表 應變器材 數量單位 存放位置 備註 個人防護具 簡易式口罩 905 個 保健室 工作手套雙教材室. 各 2 班教室 檢修搶救工具 破壞工具組 組 針對人員搶救時可能所需之破壞工 1 辦公室 具, 如電鋸 撬桿 斧頭等, 可於非防爆區使用 推水器支教材室. 廚 2 房 乾粉及二氧化碳滅火器 組 可為手提式, 可置於校內各場所附近存放 貴重儀器則應考量水損或乾粉污染 12 之問題, 因此建議使用二氧化碳滅火活動中心及器, 但對於密閉空間則應考量使用二氧教室走廊化碳滅火器滅火時之缺氧問題, 而操作 者也應小心使用, 以避免手部凍傷之可 能 急救器材擔架 1 組 保健室 固定式擔架 ( 成人 ) 急救箱組為一般急救所需之材料及藥品, 應定期 1 保健室檢查與更新 氧氣筒 2 瓶 保健室 供急救供氧用 冷敷袋 9 個 保健室 小 -4 個 大 -5 個 塑膠手套 900 個 保健室 ( 橡膠檢驗手套 ) 20

21 安全剪刀 1 個 保健室 無菌紗布 30 個 保健室 2*2:9 包 3*3:12 包 4*4:9 包 壓舌板 13 個 保健室 1 包 :10 支 三角繃帶 5 個 保健室 ( 三角巾 ) 自黏膠帶 12 個 保健室 2 吋 - 卷 體溫計個各班及各 1 支共 7 支, 保健室 1 支 ( 小計 8 8 支 ) 安全管制用工具 監視器 1 台 辦公室 通訊聯絡 手機 4 支 園長,2 位組長, 護士私人手機 傳真機 1 台 辦公室 收音機台各班教室各 1 台 -7 台, 辦公室 1 台, 活 10 動室 1 台, 保健室 1 台 筆記型電腦 1 台 活動室 無線網路器台辦公室, 保 2 健室 其他 打火機 2 個 辦公室 電池 1 盒 教材室 2-6 校園危險建物與危險設施之警戒標示 召集人偕行政人員, 於每學期開學前巡視校內之建物及設施, 巡視之重點對象為園內老舊之建物及電器設備, 發現可能致災之建物與設施應立即張貼臨時警告標示, 並自行改善或尋求專業人員協助, 若於開學時仍無法獲得改善, 行政人員於危險設施 建物未獲得改善前須不定時巡視, 待獲改善後始能拆除警告標示 2-7 協助環境清理 幼兒園平時就與幼童維護園區之環境清潔, 管理實施情形, 避免園區之廢棄物 廢污水 造成之危害 ( 一 ) 廁所清潔之維護與管理 1. 廁所之自行清理 2. 由工友定期維護, 並有檢查紀錄 3. 廁所內周邊設備 ( 牆壁 門窗 天花板 鏡子 大小便器 洗手台 地面 ) 應保持可正常 使用狀況 21

22 ( 二 ) 廢棄物清除及處理 校園之廢棄物應自行或委託清除單位進行清理 ( 三 ) 廢污水處理 1. 園區水溝平時應由公有打掃乾淨, 污泥清除乾淨, 疏通水溝, 避免蚊蟲滋生 2. 幼兒園之水溝於寒暑假時有請清潔隊派人員來消毒, 以減少蚊蟲及寄生蟲污染及滋生 3. 幼兒園之化糞池每隔兩 三年應請清潔公司人員來清理一次, 以更增進環境衛生清潔 22

23 第三篇地震災害減災與應變事項 3-1 平時預防工作事項 應針對災害調查園區災害潛勢區 園區設施等資料, 並對園區設備與建築物進行危險評估並將所 調查出危險之項目進行改善, 降低災害來臨時可能帶來之危害, 平時預防工作事項流程如圖 3-1 校園環境自主性調查 合格 不合格 校園環境安全改善 合格 不合格 張貼臨時警戒標示 圖 3-1 平時預防工作流程圖 災害應變工作事項 含災害應變組織之運作 災害發生時幼童安全之確保 幼童安全疏散 確認疏散安全情形與幼童 23

24 安危回報家長 收集受災情況與受災情況回報 緊急救護與救助實施 救災資源之支援措施等必要措 施 緊急安置受收容與家長聯繫, 及緊急避難與收容場所之開設等內容, 災害應變工作流程如圖 3-2 災害應變程序 災情通報 避難疏散之規劃與執行 緊急救護與救助 啟動社區住戶與家長之協助 毀損建物與設施之警戒標示 圖 3-2 災害應變工作流程圖 災害應變程序 為使地震災害發生後學校能快速執行避難救助之行動, 宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔 負之作業明確定義, 方能於適當之時機召集於適當集結地點進行災情分析及進行任務 ( 一 ) 應變啟動時機 學校之緊急應變組織, 應於地震災害發生時視時機啟動, 其啟動時機包括 : 1. 地方政府成立應變中心時 2. 上級指示成立時 3. 幼兒園位於災區受到災損時 4. 園長視地震災情程度啟動應變組織以應付災情等 ( 二 ) 各應變組織擔負之任務 將各應變小組之應變工作項目確實劃分, 以便災時之快速動員, 各小組於災時之工作項目分 配如下, 各組主要應變項目如表 3-3 召集人 ( 園長 ) 24

25 衛生保健 - 護士 ( 緊急救護組 ) 行政組 - 行政組長 ( 通報組 ) 教保組 - 教保組長及各班老師 ( 避難引導組 ) 1. 基本急救 傷患就醫護送 平常急救常識宣導 2. 提供有關地震相關之因應措施及宣導 3. 掌控幼兒出缺席及健康狀況 傷童監控通報及校園安全維護 4. 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 聯絡家長及安撫情緒配合災情及停課準, 安排及處理停課 復課 補課等事宜 1. 通報縣市地方應變中心及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心已疏散人數 收容地點 災情等 2. 協助各班避難引導演練 3. 園內避演練相關物品之採購發放及設備保養維護 4. 出入校園之人員管控及監視器材設備檢查 5. 校園安全維護 1. 指導各班級排定上 放學校園周邊巡查人員 2. 協助各班建立緊急通訊聯繫網絡 及家長聯繫網 3. 協助幼生緊急疏散 安置 人員清點 聯絡家長等事宜 4. 安排課程融入防災. 安全教育 5. 校園安全維護 6. 協助各班老師引導幼兒緊急疏散, 及安撫幼兒情緒 表 3-3 東勢鄉立幼兒園緊急各組主要應變組織擔負之任務 ( 三 ) 執行應變作業 當災害來臨時依照災害應變流程進行應變作業, 非假日時園長依受災情形發布緊急動員指令, 各應變組立即啟動執行相關應變事項 由通報組通報休假之教職員尋求救災之協助, 所有教職員應快速依平時預防之分配情形向所屬組別之負責人報到, 各班班級老師須立即引導幼童避難 ; 進行應變作業 表 3-4 應變小組主要應變事項 地震災害 應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項 災情通報 通報組 無 1. 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 通 25

26 避難疏散之規劃與執行緊急救護與救助毀損建物與設施之警戒標示啟動社區住戶之協助 報流程如圖 校外應變支援單位之聯絡資訊如下表 通知家長有關學生安置等訊息 避難引導組 無 1. 避難引導組每學期規劃每棟建築物 舉辦一次地震避難疏散演練 2. 避難引導組每學期末前, 應擬定地震 緊急疏散防災地圖 ( 疏散路線和疏 散地點等 ) 3. 疏散路線如圖 清點學生人數並上報組長 搶救組 緊急救護組 1. 緊急救護組應研議跨行政區 里界及 其鄰近區域醫療單位, 協調相互支援 機制 2. 緊急救護組將校內備有之急救物 資 搶救器材登錄造冊 ( 表 3-4-6), 詳細記錄數量及放置地點 3. 緊急救護組每半年應確認急救器材 之內容, 檢查是否短缺並將放置日期 過久之用品進行替換 安全防護組 無 災害發生過後, 安全防護組須檢視校內 之建物是否有傾倒之危險, 針對可能具 危險之建築物設立警戒線或標示 通報組 無 通報組需建立支援機構之通訊錄 ( 表 3-4-7), 並於災時得以第一時間請求所 需支援 災情通報 災情通報主要目的為爭取時效 掌握機先, 快速將災害情報傳達, 進行快速之搶救作業 ; 藉由 廿四小時的值勤機制, 即時協助處理校園緊急危安事件, 以有效維護校園整體之安全 安寧 ( 一 ) 通報原則及流程 為有效協助本校處理校安事件, 減少事件之損害程度, 依照校園安全及災害事件通報作業要 26

27 點之規定將災害進行分級通報 通報流程如圖 ( 二 ) 通報時機 地震發生 學校校安中心 災害分級 甲級 2 小時內網路上傳通 報內容 乙級 24 小時內電話通知 及網路上傳通報內容 丙級 72 小時內網路上傳通 報 縣 市政府教育局教育部校安中心相關主管單位圖 通報流程圖 ( 三 ) 建立校外支援單位電話清冊 為使災害發生快速尋求支援協助, 通報組應建立之校外應變支援單位之聯絡資訊如下表 3-4-2, 表中詳細記載支援之單位, 及支援單位所能提供之器材 表 外部支援單位聯絡清冊 單位名稱聯絡電話聯絡人可支援工具或技術 ( 服務項目及內容 ) 備註 27

28 消防單位 消防分隊 警政單位 警察局東勢分駐所 警察局安南派出所 公共設施公司 電力搶修 自來水搶修 電信搶修 縣市主管機構 市 ( 縣 ) 雲林 縣政府防災應變 中心 教育局 李展輝 衛生局 #1 廖亦菁 36 環保局 王永亮 社會局 劉依玲 村 里 區辦公張見文 室 其他支援單位 雲林農田水利會東勢工作站 雲林縣後備指揮部 紅十字會雲林縣支會 ( 四 ) 通報內容 在通報上應有制式之說詞, 先告知通報人姓名 單位 職稱, 接著告知事故發生時間 地點, 再來說明事故狀況 傷亡情況 已實施或將實施之處置以及所需之協助等, 災害通報之格式如下 表

29 表 通報內容通報對象通報內容消防隊 / 警察局 ( 派 消防分隊/ 警察局東勢分駐所嗎? 這裡是雲林縣東勢鄉立出所 ) 幼兒園, 大約 點校內有 館, 發生倒塌, 目前 人員傷亡, 有 名學生下落不明, 已進行, 請求救援 避難疏散之規劃與執行 ( 一 ) 避難疏散規劃 對於校內人員平時應加強防災演練, 藉由演練各種災害應變演習, 加強人員對於疏散動線的熟悉程度, 避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一次避難疏散演練, 使得在實際災害發生時, 能有效增加緊急疏散的效率 避難引導組每學期末前, 應擬定緊急疏散防災地圖 ( 疏散路線和疏散地點 ), 調查避難路線是否暢通, 如有障礙物時應立即清除, 並於新學年度公告周知教職員工 避難引導人員及相關人員 學校可將避難疏散路徑融入升旗路線內, 讓學生能快速避難 1. 避難疏散原則及流程 校園疏散主要以人員疏散為主, 因此在規劃疏散計畫時, 對疏散時機之認定非常重要, 而 疏散時機為意外狀況有擴大之虞或對人員可能造成生命威脅時, 須即刻通知人員進行疏散 本 校避難引導組規劃之緊急疏散流程如圖 避難疏散動線規劃 疏散路線的規劃不應只有一條 ( 尚需規劃替代路線 ), 以因應災害情境變化, 校園疏散路線應盡量避開有潛在地震危險的地方, 並於規劃後標示於逃生路線圖上 集結地點的選擇宜考慮適當之安全距離, 選擇附近沒有潛在危險地區及可容納部分或全部師生疏散人員之場所, 於事故發生時能依疏散路線 3. 避難疏散集合場所之配置 避難疏散集合場所應選擇無地震災害威脅之場所, 儘量以空地或綠地為宜, 第一時間疏散 集合場所為空地, 最終疏散集合場所廣場 ( 二 ) 避難疏散之執行 1. 指揮官在接受教育局的命令或自行判斷災情之下, 可決定發布疏散命令之時間, 並回報至其教育主管單位及教育部校園安全暨災害防救通報處理中心 2. 緊急疏散時各系主任或任課老師應確認該班學生出席狀況及學生安全狀況, 並依指示就地避難或依避難逃生路線將學生帶領至安全地點集合 3. 避難引導人員在引導避難時, 應注意行動不便或有特殊情況的學生 29

30 4. 避難疏散過程發現學生 教職員工發生意外時, 救護人員應迅速實行救護行動 5. 清點學生人數並上報指揮官, 如學生避難情形調查表如表 所示 地震發生 疏散 指揮官判斷災情決定 發布緊急避難或疏散 避難 各班班級老師確認 幼童安全無虞 就地作避難動作 依照指定的疏散路線到指定的避難地點 班級老師安撫幼童 等待指示 組長分發緊急識 別卡 清點幼童人數並上報組長 圖 緊急避難疏散流程圖 緊急救護與救助 校園周遭醫療資源大多無法與該都市區域行政里界相符合, 因此緊急救護組應研議跨行政區 里界及其鄰近區域醫療單位, 協調相互支援機制, 建立臨時救護站 ( 保健室 ), 學校平時於防災演練上宜加強宣導, 以增加師生們防災意識與救助效率 ( 一 ) 建立校內急救物資 搶救器材及周遭醫院連絡清冊 緊急救護組將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 3-4-5), 詳細記錄數量及放置地點, 急救及搶救器材通常包含 : 個人防護具 搶救工具 急救器材等 建立周遭醫院 ( 診所 ) 之聯絡清冊 ( 表 3-4-6), 內容需詳實記載聯絡方式及地址, 災時能將重傷患即時送往能夠進行救護之地點 ( 二 ) 定期檢視急救用品並更新 30

31 緊急救護組每半年應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺並將放置日期過久之用品進行替 換, 須保持存放急救用品容器之清潔, 確保急救用品不受污染 ( 三 ) 建立緊急救護及救助流程 災害後至避難地點確認師生人數, 由搶救組偕同緊急救護組之人員前往受災地區搜尋未逃出 之師生, 並進行初步之急救措施, 爾後再送至避難地點, 救護救助流程如圖 ( 四 ) 執行救助及救護作業 1. 尋找傷患並搬運至緊急救護場所 搶救組前往避難地點確認失蹤人數, 基本上以 3 人為一團隊, 視失蹤人數由指揮官決定派 遣團隊前往, 團隊應攜帶擔架及急救箱 至現場後進行人員搜救, 搜救出之人員由團隊中之緊 急救護人員進行初步包紮, 之後將傷患送往避難地點 2. 緊急包紮 外送 搶救人員將傷患送達避難場所, 緊急救護人員仔細檢查傷患之傷勢並包紮, 若傷患傷勢嚴 重須連絡附近醫院 ( 診所 ) 將重傷之傷患送往 表 急救 搶救器材一覽表 應變器材 數量 單位 存放位置 備註 個人防護具 簡易式口罩 905 個 保健室 工作手套雙教材室. 各 2 班教室 檢修搶救工具 破壞工具組 組 針對人員搶救時可能所需之破壞工 1 辦公室 具, 如電鋸 撬桿 斧頭等, 可於非防爆區使用 乾粉及二氧 12 組 活動中心及可為手提式, 可置於校內各場所附近存 31

32 化碳滅火器 教室走廊放 貴重儀器則應考量水損或乾粉污染 之問題, 因此建議使用二氧化碳滅火 器, 但對於密閉空間則應考量使用二氧 化碳滅火器滅火時之缺氧問題, 而操作 者也應小心使用, 以避免手部凍傷之可 能 急救器材 擔架 1 組 保健室 固定式擔架 ( 成人 ) 急救箱組為一般急救所需之材料及藥品, 應定期 1 保健室檢查與更新 氧氣筒 2 瓶 保健室 供急救供氧用 冷敷袋 9 個 保健室 小 -4 個 大 -5 個 塑膠手套 900 個 保健室 ( 橡膠檢驗手套 ) 安全剪刀 1 個 保健室 無菌紗布 30 個 保健室 2*2:9 包 3*3:12 包 4*4:9 包 壓舌板 13 個 保健室 1 包 :10 支 三角繃帶 5 個 保健室 ( 三角巾 ) 自黏膠帶 12 個 保健室 2 吋 - 卷 體溫計個各班及各 1 支共 7 支, 保健室 1 支 ( 小計 8 8 支 ) 安全管制用工具 監視器 1 台 辦公室通訊聯絡 手機 4 支 園長,2 位組長, 護士私人手機其他 打火機 2 個 辦公室 電池 1 盒 教材室 表 鄰近醫療機關緊急救護聯絡清冊 編號醫院或診所名稱 聯絡電話 地址 備註 1 台大醫院 雲林縣虎雲林分院 2, 服務台尾鎮中興 該醫院至學校距離 :0 公里該醫院救護車可抵學校最短時間 :0 分鐘 虎尾院區 8100 中里興中 360 號 該醫院急診部門可容納床位 :0 床該醫院可提供之醫療服務項目 : 為簽約合作醫院否? 否 2 天主教若 雲林縣虎 該醫院至學校距離 :0 公里 瑟醫院 3 尾鎮新生路 74 號 該醫院救護車可抵學校最短時間 :0 分鐘該醫院急診部門可容納床位 :0 床 32

33 3 中國醫藥 雲林縣北 大學北港附設醫院 1 港鎮新街里新德路 123 號 4 彰基雲林 雲林縣西 分院 ( 舊西 1 螺鎮新丰 螺慈愛醫 里新社 院 ) 號 5 雲林長庚 雲林縣麥 紀念醫院 1 寮鄉三盛 村工業路 707 號 該醫院可提供之醫療服務項目 : 為簽約合作醫院否? 否該醫院至學校距離 :0 公里該醫院救護車可抵學校最短時間 :0 分鐘該醫院急診部門可容納床位 :0 床該醫院可提供之醫療服務項目 : 為簽約合作醫院否? 否該醫院至學校距離 :0 公里該醫院救護車可抵學校最短時間 :0 分鐘該醫院急診部門可容納床位 :0 床該醫院可提供之醫療服務項目 : 為簽約合作醫院否? 否該醫院至學校距離 :0 公里該醫院救護車可抵學校最短時間 :0 分鐘該醫院急診部門可容納床位 :0 床該醫院可提供之醫療服務項目 : 為簽約合作醫院否? 否 主震過後 搬運傷患 緊急包紮 自行離去收容傷患重傷患外送 圖 救護救助流程 4-1 平時預防工作事項 第四篇颱風 水災災害減災與應變事項 教保組應調查校內之易淹 ( 積 ) 水區域 校園設施等資料, 並對校園儀器 設備與建築物進行危 險評估並將所調查出危險之項目進行改善, 降低災害來臨時可能帶來之危害, 平時預防工作事項流程 33

34 如圖 4-1 校園環境自主性調查 合格 不合格 校園環境安全改善 圖 4-1 平時預防工作流程圖 4-2 災害應變工作事項 包含災害來臨前之戒備 應變組織之運作 收集受災情況與受災情況回報 災害發生時學生安全 之確保 學生安全疏散 確認疏散安全情形 緊急救護與救助實施等必要措施, 風水災害應變工作流 程如圖 4-2 臨災戒備 災害應變程序 災情通報 避難疏散之規劃與執行 緊急救護與救助 圖 4-2 風水災害應變工作流程圖 災害應變程序 為使災害發生後學校能快速執行避難救助之行動, 宜將應變啟動時機以及各應變小組所擔負之 作業明確定義, 方能於災時迅速召集相關人員於適當集結地點進行災情分析及進行任務分配 34

35 ( 一 ) 應變啟動時機 學校之緊急應變組織, 應於災害發生時視時機啟動, 其啟動時機包括 : 1. 地方政府成立應變中心時 2. 上級指示成立時 3. 幼兒園位於災區受到災損時 4. 氣象局發布颱風警報 豪大雨特報或停止上課指示 5. 園長考慮校內可能受災情形啟動應變組織以應付災情等 ( 二 ) 災害分級 為適時掌握校園事件, 加速處理應變, 依各類校園事件之輕重程度區分 風水災害發生 學校校安中心 災害分級 甲級 2 小時內網路上傳通 報內容 乙級 24 小時內電話通知 網路上傳通報內容 丙級 72 小時內網路上傳通 報 縣 市政府教育局教育部校安中心相關主管單位圖 4-3 通報流程圖 ( 三 ) 各應變組織擔負之任務將各應變小組之應變工作項目確實劃分, 以便災時之快速動員, 各小組於災時之工作項目分配如下, 各組主要應變項目如表 4-4 表 4-4 應變小組主要應變事項 風水災害 35

36 應變項目 主要負責組 協助組 主要應變工作事項 災情通報 通報組 無 1. 依照校園安全及災害事件通報作業要點之規定將災害進行分級通報 通報流程如圖 校外應變支援單位之聯絡資訊如下表 通知家長有關學生安置等訊息 避難疏散之規劃與執行 避難引導組 安全防護組 1. 避難引導組每學期規劃每棟建築物舉辦一次避難疏散演練 2. 避難引導組每學期末前, 應擬定緊急疏散防災地圖 ( 疏散路線和疏散地點等 ) 3. 各棟建築物應規劃避難引導人員如表 所示, 疏散路線如圖 清點學生人數並上報指揮官, 如學生避難情形調查表如表 緊急救護與救助 搶救組 緊急救護組 1. 緊急救護組應研議跨行政區 里界及其鄰近區域醫療單位, 協調相互支援機制 2. 緊急救護組將校內備有之急救物資 搶救器材登錄造冊 ( 表 4-2-6), 詳細記錄數量及放置地點 3. 緊急救護組每半年應確認急救器材之內容, 檢查是否短缺並將放置日期過久之用品進行替換 ( 四 ) 執行應變作業 當災害來臨時依照災害應變流程 ( 圖 4-5) 進行應變作業, 非假日時校長依受災情形發布緊急動員指令, 各應變組立即啟動執行相關應變事項 由通報組通報休假之教職員尋求救災之協助, 所有教職員應快速依平時預防之分配情形向所屬組別之負責人報到, 各班上課之老師須立即引導學生疏散避難 ; 在假日時, 由輪值之人員向校長進行災情通報並進行應變作業, 俟校長返校後由校長進行指揮, 視受災情形決定是否連絡教職員前往學校進行應變作業 36

37 災害發生 非假日 假日 校長判斷情勢發布緊急應變休假教職員工應盡快返校 通報 縣 市政府教育局 教育部校安中心 輪值人員向校長通報並先做臨時應變校長返校並視災情聯絡相關應變人員到校 教職員工向 所屬領隊報到 各系主任執行 緊急應變動作 應變人員到校 並向領隊報告 開始應變程序 圖 4-5 災害應變流程圖, 37

38 5-1 平時預防工作事項 - 第五篇火災災害減災與應變事項 依照各類場所辦理消防安全設備檢修申報之規定, 學校須定期委託消防設備師 ( 士 ) 做檢修申 報之作業, 並針對不合格之部分進行改善, 確保火災發生時, 各類消防設備能確實發揮功能 表 5-1 火災預防管理編組 防火管理人防火責任者 火源責任者 場所 職稱 姓名 職稱 : 教保員 職稱 : 廚房 廚工 黃春銀 姓名 : 黃美雲 姓名 : 職稱 : 姓名 : 職稱 : 姓名 : 職稱 : 姓名 : 表 5-2 使用火源設施自行檢查紀錄表 項目檢查重點 檢查結果 改善作法 使 1. 周圍清掃避免堆積可燃物 符合 不符合 用 2. 設備有無破損 附屬設備有無拆除 符合 不符合 火源 3. 是否放至可能因地震倒塌 掉落之物品或 符合 不符合可燃物 設 4. 依據器具之性質使用正確燃料 符合 不符合 施 5. 配管 燃料容器應有防止傾倒或撞擊之措 符合 不符合 施 6. 下班後應立即清理各項廢棄物, 並檢查有 符合 不符合 否未熄滅之火種 防火管理人管理權人處置情黃美雲簽章形及簽章 填表日期 : 104 年 10 月 6 日 表 5-3 瓦斯設施自行檢查紀錄表 38

39 項目檢查重點檢查結果改善作法 瓦斯設施 防火管理人 簽章 1. 器具之構造與建築物或可燃物間之安全距 符合 不符合 離應足夠 2. 是否放置可能因地震倒塌 掉落之物品或 符合 不符合 可燃物 3. 使用位置不可妨礙避難逃生 符合 不符合 4. 周圍應清掃清潔 不可放置燃料或其他可 符合 不符合 燃物 5. 依據器具性質使用正確之燃料 符合 不符合 6. 配管長短應適中, 接頭應拴緊 符合 不符合 7. 控溫裝置或防止過熱裝置不可拆除或以其 符合 不符合 他物品替代 8. 使用後應隨手熄滅火種, 關閉瓦斯開關 符合 不符合 黃美雲 管理權人處置情形 及簽章 填表日期 :104 年 10 月 6 日 表 5-4 電器設施自行檢查紀錄表 項目檢查重點 電氣 設 施 防火管理人 簽章 1. 延長線之管制及電源開關自動感應切斷裝 置 2. 電燈 電阻器等有發熱部之設備, 應檢查 有無過熱之虞 3. 檢查電線包覆有無損傷, 充電部有無露出 等足以漏電 短路引起火災之虞 4. 開關 插座等有無因接觸不良而發熱或變 色 5. 有無使用多孔插座, 超過電線額定電流 量, 保險絲有無以鐵絲等物品替代 檢查結果 ( 電氣技師每 月都有定期檢查之報改善作法 表 ) 6. 塑膠電線有無以固定裝置固定使用 有 黃美雲 有 有 有 無 無 管理權人處置情形 及簽章 林維戊 填表日期 :104 年 10 月 6 日 表 5-5 防火管理自主檢查表 39

40 填表日期 :104 年 10 月 6 日檢查對象負責檢查人檢查內容實施次數 職稱 : 教保員姓名 : 黃美雲防火避難設施職稱 : 廚工 瓦斯設施姓名 : 黃春銀職稱 : 廚工電器設施姓名 : 黃春銀職稱 : 教保員 1. 依 防火避難設施自行檢查紀錄表 自行檢查防火避難設施 2. 避難出口 走廊 樓梯 陽台 避難通道之檢查 3. 防火門 防火鐵捲門 排煙口之檢查 4. 防火縱火對策 每月至少 5. 有無易形成能自由出入口之死角之樓梯 走檢查一次 廊 及物品之清除 整理之檢查 6. 較少使用之場所 ( 儲藏室 雜物倉庫等 ) 之上鎖及整理狀況之檢查 7. 防止外人任意進入建築物內之檢查措施 8. 窗戶 車庫 停車場內車輛之上鎖檢查 1. 依 瓦斯設施自行檢查紀錄表 自行檢查瓦斯設施 2. 瓦斯器具 瓦斯配管 ( 含橡皮管 ) 開關閥 可同上燃性氣體有滯留顧慮之天花板及地板面空間之檢查 1. 依 電器設施自行檢查紀錄表 自行檢查電器 設施 同上 2. 電器配線 排風機 馬達 照明器具等之檢查 1. 依 消防安全設備檢查實施計劃 消防安全設備自行檢查紀錄表 自行檢查消防安全設 姓名 : 黃美雲備 安全設施同上 2. 對場內所有消防安全設備進行外觀檢察 3. 檢查結果有缺失應立即告知消防管理人及管理權人改善 表 5-6 防火避難設施自行檢查紀錄表 40

41 項目檢查重點 檢查結果 改善作法 防火 1. 安全門 ( 防火門 ) 之自動關閉器動作正常 符合 不符合 2. 維持各教室及各活動場所門窗的開關自如 符合 不符合 避 3. 樓梯間未堆積雜物 符合 不符合 難 4. 樓梯未以木板等易燃材料裝修 符合 不符合 設施 5. 門 樓梯 走廊 通道等未放置妨礙避難逃 符合 不符合生之物品 6. 安全門無障礙物能隨時關閉 符合 不符合 7. 安全門未上鎖 符合 不符合 8. 避難通道有確保必要之寬度 符合 不符合 9. 場所內設有避難逃生方向燈 ( 緊急照明燈 ) 符合 不符合 防火管理人管理權人處置情林維戊黃美雲簽章形及簽章 填表日期 :104 年 10 月 6 日 表 5-7 消防安全設備自行檢查紀錄表 消防安全設備 檢查人員 填表日期 :104 年 10 月 6 日檢查實施情形 外觀檢查 機能檢查 改善作法 滅火器 月 日 符合 不符合 室內消防栓 月 日 符合 不符合 火警自動警報設備 月 日 符合 不符合 緊急廣播設備 月 日 符合 不符合 標示設備 月 日 符合 不符合 緊急照明燈 月 日 符合 不符合 泡沫滅火設備 月 日 符合 不符合 避難器具 月 日 符合 不符合 緊急發電機 月 日 符合 不符合 表 5-8 消防安全設備檢查表 41

42 填表日期 : 104 年 10 月 6 日 消防安全設備 負責人 檢查實施日期 郭建興 動作檢查 外觀檢查 機能檢查 總合檢查 滅火器月 日 月 日 月 日 月 日 室內消防栓月 日 月 日 月 日 月 日 火警自動警報設備月 日 月 日 月 日 月 日 緊急廣播設備月 日 月 日 月 日 月 日 出口標示燈月 日 月 日 月 日 月 日 緊急照明燈月 日 月 日 月 日 月 日 表 5-9 自衛消防裝備一覽表 隊用裝備 個人裝備 填表日期 :104 年 10 月 6 日 品名 數量 保管單位 備註 滅火器 (ABC) 16 收音機 對講機 醫藥用品 保健室 建築物設備圖說 安全帽 哨子 手電筒 備用鑰匙 消防衣 表 5-10 自衛消防編組訓練計畫通報表 42

43 受文者 東勢鄉消防隊 主旨 提報人 黃美雲 實施者 場 名稱 東勢鄉立幼兒園 電話 次 地址 月眉村中山路 9 號 訓練日期 內容 滅火訓練 通報訓練 避難引導訓練 綜合演練 種類 白天人員之訓練 夜間人員之訓練 全體人員之訓練 參加人數 人 前次訓練日期 派員指導 要 不要 消防車支援 要輛 不要 其他消防機構 審核 43

44 第六篇傳染病災害減災與應變事項 針對傳染病原災害之預防 發生與威脅, 及減少危害校園師生健康, 而保障園所傳染病安全防護之目的所擬定之對策 6-1 平時預防工作事項 ( 一 ) 預防重於治療, 傳染病預防措施建立, 是為促使園所師生認識傳染病的危險性, 進而能於日常生活中, 隨時提高警覺, 防範於未然, 以避免疾病的發生 ( 二 ) 幼兒園是一個團體, 園內師生眾多, 彼此親密接觸, 疾病易交互傳染, 若不加以有效控制, 有可能由幼兒園蔓延至家庭, 更波及整個社區釀成大流行 ( 三 ) 由幼兒園衛生知識傳授, 不僅可以建立正確的觀念和態度, 並可實用於日常生活中, 進而影響家庭成員的生活態度, 以達預防傳染病人人有責的共識 校園環境衛生調查 1. 決定園所環境衛生調查之地區範圍及區域, 進行調查, 調查項目如表 依園所環境衛生調查表所調查的結果, 聯繫相關單位尋求支援 3. 調查發現的衛生問題, 應立即與地方衛生單位聯繫解決, 並繼續追蹤, 確認問題已經解決 44

45 表 6-1 園所環境衛生調查表 ( 一 ) 基本資料 1. 調查地點 : 例 : 電子大樓聯絡人 : 電話 : 2. 供電情形 有 供應時段 : 沒有 是否有緊急發電設備 : 有 沒有 3. 通訊 暢通 中斷 預計恢復通訊尚需時日 : 4. 醫療站 有 醫療用品是否足夠 : 是 否 尚需數目 : 沒有 有沒有醫療替代方案 : 有 沒有 ( 二 ) 校園用水水質調查 1. 自來水 有 供應情況 : 充足 不充足 沒有 2. 自來水目測澄清 清澈 度水質檢驗結果 渾濁 3. 飲用水供應來源 自來水 檢驗合格包裝水 ( 三 ) 廁所設施 1. 廁所 數量 : 男廁 18 間, 女廁 9 間 ( 含公廁 ) 沖水 : 可以 不可以是否消毒 : 有 沒有 2. 廁所與食物處理 20 公尺 的間距 <20 公尺 ( 四 ) 沐浴設施 1. 沐浴 有 缺 ( 五 ) 食物供應情形 良好 1. 煮食地點之清潔 差 沒有 ( 六 ) 病媒狀況調查 1. 環境中蚊蟲叮人 嚴重 狀況 不嚴重 是否採行防治措 有 施 沒有 2. 環境中蒼蠅目測 嚴重 狀況 不嚴重 是否採行防治措 有 施 沒有 3. 環境中蟑螂目測 嚴重 狀況 不嚴重 45

46 是否採行防治措 有施 沒有 4. 環境中老鼠目測 嚴重狀況? 不嚴重是否採行滅鼠措 有施? 沒有 ( 七 ) 環境品質 集中 分散 1. 垃圾處清運理情 有 多久清運一次 每日 形 沒有 是否進行垃圾消毒 是 否 有 多久消毒一次 : 7 日 ( 各班教室 ) 2. 環境消毒 沒有調查地點 : 調查日期 : 104 年 10 月 6 日調查人員 : 張玲惠 園所環境衛生改善 改善環境衛生 切斷傳染途徑 1. 安全的給水系統 2. 充足的洗手設備 : 所有洗手台確實提供洗手乳供教職員工生使用 3. 排水及垃圾的妥善處理 4. 保持良好的採光及通風 : 每間教室設有吊扇, 且隨時提醒幼童將門窗打開, 保持良好通風 5. 注意飲食衛生 6. 配合各種傳染病的特性, 應避免教職員工學生接觸傳染原之環境 ( 如 : 禽流感 避免安排 觀察禽鳥活動 接觸禽鳥 飼養禽鳥 ; 若不慎接觸, 應馬上以肥皂徹底清潔雙手 ) 7. 注意環境衛生, 撲滅病媒, 與流浪或野生動物或禽類保持安全距離 預防直接傳染 : 早期發現 早期隔離 防止直接感染, 預防疾病的蔓延 1. 依照衛生單位規定建議家長帶幼童施打接種疫苗治療 2. 發現幼童有可疑病徵時, 立即通知行政 教保組長, 必要時秉報園長, 儘速通知家長帶回就 醫, 依規定向當地衛生機關報告, 轉由公共衛生專人對該家庭及社區做進一步的調查及監督 3. 勸導生病在家休息, 並按各病程長短請病假休養 4. 接觸者的處理 : 傳染病流行時被確認為患病者需採嚴格的隔離措施, 並對接觸者加以監督至 該病的潛伏期過為止 46

47 5. 於傳染病流行期間, 該班老師每日應監控班級學生請假人數, 並隨時與家長聯繫以暸解學生請假原因及相關症狀 6. 病癒後返校的學生並不代表沒有傳染力, 因此最好有醫生證明其已無傳染性再讓其返校上課 7. 環境消毒 : 平日就應做好環境衛生, 至於在流行期間如 : 禽流感 登革熱等疾病接需做環境的消毒, 必要時, 請人噴藥以確保環境的安全 8. 購置必要之防疫器材, 如 : 測量體溫器材 口罩 酒精等備用 9. 於傳染病流行期間, 配合上級規定, 必要時校內 外大型集會活動, 如 : 校外教學 其他說明等, 應延 ( 暫 ) 緩辦理 ; 如有必要辦理者應採取必要之人員篩選及檢查措施 10. 傳染病盛行期間, 必要時針對校外人士進入園所應於校門口量測體溫並貼識別標籤及配戴口罩, 若量測體溫超過 38, 則禁止其進入, 並勸導就醫 11. 傳染病流行期間, 幼兒園應與教育部各司處 衛生局 校安中心維持疫情雙向溝通報機制, 俾立即時應變疫情 實施衛生教育 1. 平日應教導學生養成良好的衛生習慣 勤洗手 均衡飲食 適量運動 充足睡眠和休息, 減 少到公共場所, 加強自我健康管理, 感冒戴口罩 咳嗽掩口鼻 發燒勿上學 2. 利用升旗 口教時間給予機會教育 3. 透過各種管道將訊息傳給全校師生, 加深概念, 如 : 健康公告欄 朝會宣導 單張宣傳 等 4. 配合時節做各種傳染病的知識宣導, 如 : 剪報 張貼海報 朝會報告等加深全體師生的危機 意識, 時時加以預防, 免於被感染 5. 透過幼童將相關知識及訊息帶回家庭, 使幼童與家庭相互合作, 期能更有效之成果 病媒及有害動物處理 1. 各級幼兒園應定期依環境衛生狀況適時進行噴藥滅蟲工作 2. 主動清除孳生源及維護環境衛生 3. 各種病媒及有害動物 昆蟲處理方法如表 6-2 表 6-2 病媒及有害動物 昆蟲之處理方法 47

48 種類吸血性昆蟲蟑螂蒼蠅老鼠 處理方法吸血性昆蟲包括蚊子 跳蚤等昆蟲, 應使用標示上有環境保護署登記許可證字號之殺蟲劑, 並在使用時, 仔細研讀藥瓶上之標示, 按說明使用 應使用標示上有環境保護署登記許可證字號且具殺蟑螂效能之殺蟲劑, 並在使用時, 仔細研讀藥瓶上之標示, 按說明使用 應使用標示上有環境保護署登記許可證字號且具殺蒼蠅效能之殺蟲劑, 並在使用時, 仔細研讀藥瓶上之標示, 按說明使用 使用捕鼠籠 粘鼠板或標示上有環境保護署登記許可證字號之滅鼠劑, 並需配合滅蚤 建立幼兒園與轄區衛生單位之網路 1. 幼兒園應規劃建置緊急應變與運送作業流程, 並建置各區域網間之相互支援機制, 以達區域聯防之模式 2. 幼兒園應規劃設置聯合調查防治及處理機制, 以儘速評估及處理生物病原事件狀況, 並建置流行疫情時擴大疫情調查之人力資料庫 3. 如幼童及家長曾前往傳染病流行地區者, 必要時需依衛生單位 入境旅客傳染病自主健康管理 規定, 於入境 10 日內進行每日早晚各測量一次體溫, 如有相關症狀, 通報當地衛生局協助就醫, 主動告知醫師旅遊史及接觸史 ( 如 :SARS 新型流行性感冒) 6-2 災害應變工作事項 災害應變程序 ( 一 ) 針對園內傳染病災害發生時之規模 等級及時機所擬定之應變程序 ( 二 ) 災害發生時緊急應變小組之啟動應依傳染病災害類型及等級, 作不同等級之應變劃分 ( 三 ) 因應不同災害階段之影響範圍 投入人力 物資之不同, 不同的應變作業亦有不同之應變組織幅員及參與成員, 而人員於災害發生時能依據事前規劃的應變程序進行事故的應變處理, 以有效限制災情的發展或擴大 災害應變程序包括 : 1. 傳染病災害發生時之通報包括園內通報及外部支援單位與相關主管機關之通報 2. 依傳染病災害影響情形進行人員疏散或正常作息 3. 災情後續之通報 確認與檢討 48

49 傳染病類型與分級 1. 將傳染病類型先做區分, 傳染病類型如表 6-3 傳染病災害發生的初期, 最重要的是針對傳染病災害本身作正確的了解與辨識, 確認災害的危險程度與嚴重性, 初步的辨識包括傳染病之類型 災害等級之可能影響範圍 2. 將園所傳染病防治作分級 ( 如表 6-4), 並依據此應變分級通則, 啟動學校防疫措施 本防治應變措施適用於具高傳染力且高致死率之疾病, 尤其是經由飛沫或空氣傳染之嚴重傳染病 其他疾病種類由校園傳染病防治小組視疫情變化並參考政府防疫單位之資料後議定 傳染病應變流程 1. 完成初步的辨識步驟後, 接著研擬傳染病應變行動方案, 其中包括個人防護 避難疏散方 案及啟動園所傳染病防疫機制等 傳染病應變流程, 如圖

50 表 傳染病類型 通報期限傳染病類別疾病名稱 二十四小時內完成通知當地主管機關依中央主管機關公告之期限 第一類傳染病第二類傳染病第三類傳染病第四類傳染病第五類傳染病指定傳染病新感染症 天花 鼠疫 狂犬病 嚴重急性呼吸道症候群 H5N1 流感 流行性斑疹傷寒 白喉 流行性腦脊髓膜炎 傷寒 副傷寒 小兒麻痺症 桿菌性痢疾 阿米巴性痢疾 登革熱 瘧疾 麻疹 急性病毒性 A 型肝炎 腸道出血性大腸桿菌感染症 漢他病毒症候群 霍亂 德國麻疹 多重抗藥性結核病 屈公病 西尼羅熱 人類免疫缺乏病毒感染 疱疹 B 病毒感染症 鉤端螺旋體病 類鼻疽 肉毒桿菌中毒 NDM-1 腸道菌感染症裂谷熱 馬堡病毒出血熱 黃熱病 伊波拉病毒出血熱 拉薩熱 新型冠狀病毒感染症 H7N9 流感指前五款以外已知之傳染病或症候群, 經中央主管機關認有依本法施行防治之必要而予以公告者 指未知之新興傳染病或症候群, 其症狀或治療結果與已知傳染病明顯不同, 且經中央主管機關認定其傳染流行可能對國民健康造成重大影響, 有依本法施行防治之必要, 而予以公告者 資料來源 : 行政院衛生署疾病管制局 (102 年 4 月 3 日 ) 50

51 表 校園傳染病防治分級與措施 國內疫情國內有病例 ( 依疾管局國內無疫情校內無病例 公告 ) 校內有輸入病校內輸入病例例造成初級感染 校園疫情 校園 0 級 校園 1 級 校園 2 級 校園 3 級 指揮層級 各單位 傳染病防治小組 1. 疾病防疫宣 1. 持續 0 級措 1. 持續 1 級措 1. 持續 2 級措 導 施 施 施 2. 自我健康管 2. 自主相關檢 2. 在衛生單位 2. 根據感染範 理之宣導與 測及問卷篩 及教育部指 圍, 考慮建議 相關措施 執行 3. 環境衛生維 選 3. 教室及活動 導下, 控制校內疫情 分區或全校停課 護 空間消毒 3. 規劃安排隔 3. 禁止舉辦大 4. 建議停辦大 離住所 型活動 型活動 4. 主動監控相 關症狀成效 51

52 52 發現疑似個案 1. 通知緊急聯絡人 2. 協助送醫詳細檢查傳染病否是確認診斷傳染病個案醫療院所轉介告知 ( 保健室 ) 衛生機關告知依病況給予護理 1. 園內主管及發言人啟動校園傳染病防疫機制通報 2. 該班級老師 組長 3. 衛生主管機關 ( 依法定期限 ) 4. 家長或主要照顧者 5. 教育局罹病個案追蹤管理確認並切斷感染源園所接觸者追蹤管理依醫生建議住院治療或在家休養 1. 調查接觸者經醫院或衛生單位檢查確定已無傳染源來自否 2. 召開緊急應變會議傳染始使可上學或上班學校 3. 決定是否部份或全校停課 4. 辦理疫情防治說明及情緒安 1 ヽ列入個案管理撫工作 2 ヽ依工作需要安排適當人員是協助至康復為止停課否教職員工幼童是圖 雲林縣東勢鄉立幼兒園 疫情緊急因應小組 處理流程圖品之工作從事護理ヽ廚房ヽ餐飲或接觸食 疑似腸道傳染病帶菌員工應停止衛教及心理支持 調派代課老師或職務代理人給予 必要時由護理人員介入心理輔導 列入個案管理 依需要安排課程輔導陰性為止衛生組會同疾管局做檢體採檢至水溝ヽ垃圾場等毒, 如教室ヽ廁所ヽ廚房ヽ排配合衛生單位進行校園環境消衛生單位追蹤管理健康狀況 班級老師與家長保持聯繫, 瞭解幼主童管單位 ( 告知有類似症狀應就醫及告知健康中心 ) 個案接觸者追蹤

53 災情通報 ( 一 ) 於災害發生初期, 應多方面蒐集傳染病災害現場災害狀況 傳染病災害病患人數情況等相關資訊 ( 二 ) 應在傳染病災害發生初期即時透過衛生醫療系統進行災情相關資料蒐集及相關危害查報工作, 並進行災情通報 ( 三 ) 學校應將緊急應變辦理情形與緊急應變組織開設運作狀況, 分別通報至校安中心 教育處與衛生單位 ( 四 ) 進行疫情通報時, 通報人務必採用最短 最有效的告知方式, 以爭取時效並清楚告知 下列為緊急通報內容應包含之事項 : (1) 通報人單位 職稱及姓名 (2) 通報災情發現時間 (3) 災情發現地點 (4) 災情類型與等級描述 (5) 已處理或將實施之處置 (6) 需要之協助 ( 五 ) 校安中心或災害應變小組應填寫通報紀錄, 以因應未來疫災事故調查之需, 同時針對相關衛生單位亦要依規定作通報 ( 六 ) 緊急疫情通報方式為電話通報 傳真或採用其他可靠 快捷方式 ( 七 ) 疫災之通報流程依據學校規模大小及人事組編方式之不同而異, 通報作業流程可以簡單亦可詳細, 但仍應使在校教職員工均能熟知之流程, 另任課老師於疫災發生時, 應迅速通報予校安中心或應變小組, 並由指揮官統籌發布或傳送疫災災情相關資料給教育處與相關衛生醫療單位 傳染病例通報處理流程 1. 園內發現個案通報處理流程如圖 援外相關衞生單位通知個案通報處理流程如圖 校園流行疫情通報相關單位流程如圖 因應未來疫災事故調查之需, 同時依規定作通報 校園疫情通報流程如圖

54 協助通報教育部校安中心 園內發現疑似個案 教保組 依教育部停課辦法處理 衛生醫療單位通知所在行政區衛生局指導老師 1. 隨時掌握與個案接觸者出缺席狀況, 密切觀察接觸者是否有傳染病感染之症狀 2. 協助健康中心疫情之追蹤與調查, 若有集體生病之情況, 應立即就醫並聯絡衛生保健組 ( 保健室 ) 3. 協助課業輔導 4. 協助請假事宜 傳染病防治因應小組電話 : 行政組進行環境清潔與消毒, 協助病媒之撲滅 衛生保健組 1. 了解個案疾病史並建議就醫診確立診斷 2. 安排衛生保健相關活動及給予相關護理指導 3. 電話追蹤管理個案恢復情形 4. 協助通報教育部校安中心 圖 校內發現個案通報處理流程圖 園外相關衞生單位通知本園發現疑似個案 指導老師 1. 掌握與個案接觸者出缺席狀況, 密切觀察該班同學是否有傳染病感染症狀 2. 協助保健室疫情之追蹤與調查, 若有集體生病之情況, 應立即就醫並聯絡衛生保健組 ( 保健室 ) 3. 協助課業輔導 4. 追蹤個案恢復情形 5. 協助請假事宜 傳染病防治因應小組電話 : 保健室 1. 電話追蹤了解個案疾病史 2. 給予衛生保健相關護理指導 3. 電話追蹤個案恢復情形 4. 協助通報教育部校安中心 圖 6-5 校外相關衞生單位通知個案通報處理流程圖 54

55 獲知重大流行疫情 向衛生單位確認是否為通報流行疫情病例 ( 或接觸者 ) 是 否 1. 注意媒體消息適時澄清 2. 安定教職員工生之情緒 3. 持續防疫準備工作 通報 通報轄區衛生 單位住院治療 依校園安全及災害事件通報實施要點, 上網通報 居家隔離期滿後返校上課 通報 15 分鐘後, 點選通報網上 詳細資料 欄, 依教育部處理建議, 進行疫情管理作業 預擬新聞稿, 統一對外發言 注意事項 : 1. 妥研幼童課業輔導措施 2. 加強師生 親師聯繫窗口 ( 電話 網址等 ) 以利訊息掌握 3. 依衛生單位意見實施防疫消毒工作 4. 教育部校安中心廿四小時專線電話 :( 02) ( 02) ; 傳真 :(02) ( 02) 圖 6-6 校園流行疫情通報處理流程 55

56 疫情發生 學校校安中心 災害分級 甲級 2 小時內網路上傳通 報內容 乙級 24 小時內電話通知 及網路上傳通報內容 丙級 72 小時內網路上傳通 報 縣 市政府教育局 教育部校安中心 相關主管單位 圖 6-7 通報流程圖 校園出入管制 ( 一 ) 調查患者名冊, 掌握動態 追蹤輔導 ( 二 ) 落實門禁管制, 謝絕閒雜人等進入校園 ( 三 ) 實施校園出入人員的管制, 對於非本校師生要進入校園者, 一律要測量體溫, 並登記來訪者姓名 出入時間 來訪事由及來訪者體溫, 以杜絕傳染疾病入侵本校校園及危害本校師生之生命安全 ( 四 ) 校外人士進出校門, 應按規定辦理登記, 並知會相關單位或人員 ( 五 ) 測量出入人員之耳溫槍, 使用酒精棉消毒並用保鮮膜代替耳溫槍套, 以避免接觸傳染 ( 六 ) 排定值日人員固定巡視校園, 適時反映狀況, 及時予以處理 ( 七 ) 幼兒園值日人員定期及不定期巡視校園, 並注意死角巡察, 隨時掌握狀況, 及時處理 ( 八 ) 管制特定場所 ( 受感染區域 ) 之出入 ( 九 ) 撤離受感染場所或區域之人員 校園病情控管 ( 一 ) 疑似患病者請注意與自己密切接觸之人士是否有類似症狀 ; 若有類似症狀, 請記錄所有生病者發病時間之間隔, 於就醫時提供給醫師參考 當發現自己疑似遭到感染時, 請務必迅速通知衛生保健組, 以免園內感染擴大 ( 二 ) 疑似患病者請一律通知衛生保健組, 以便衛生保健組可掌握校內之疫情採取因應對策 病情 56

57 改善後, 並經醫院評估可恢復上班上課者, 即解除隔離 ( 三 ) 疑似患病者需保持良好衛生習慣, 例如 : 在室內除進食外隨時戴口罩 勤洗手 不出入公共場所 不與他人共食共用餐具 使用固定之衛浴設備 使用衛浴設備後用 0.05 % 漂白水消毒 沾有分泌物之衛生紙應先置入塑膠袋妥善密封才可丟棄等 ( 四 ) 學生及教職員工在校期間如被醫療院所診斷為傳染病者, 應暫時停止上學 上班, 並配合學校管理措施做隔離治療, 直到醫師診斷無傳染之虞 ( 五 ) 患有傳染病之學生 教職員工, 應配合學校相關篩檢及接受衛生保健組之追蹤管理, 並且遵照醫護人員指示服藥及接受複查 ( 六 ) 疑似患病者隔離場所仍以自家個人房間為優先選擇 不可搭乘大眾運輸工具, 需嚴格做好相關防疫措施以避免感染擴散 ( 七 ) 因傳染病感染申請復課或教職員工銷假上班者, 需檢附公立醫院 區域醫院等級以上之醫療院所或慢性病防治院所醫院診斷證明書, 證明已接受充分之治療無傳染他人之虞, 並且經衛生保健組確認 ( 八 ) 停課相關事項, 將遵循教育部防疫通報作業規定暨處理原則 患者送醫與環境消毒 環境維護與消毒 1. 執行環境維護之措施, 必要時得請求環保局 相關衛生單位或國軍支援, 主要協助以下工作 : a. 進行災害地區及疑似污染地區之總結清消, 進行確認環境結果陰性 b. 災害地區環境採樣, 後續監測環境檢驗結果 c. 感染廢棄物清消後之清運 銷毀 2. 自來水及飲用水處理方式注意事項 : a. 以蓄水池貯水之間接自來水之學校, 應檢查蓄水池是否淹水, 如有淹水應抽乾蓄水池, 洗刷潔淨後, 再予適當消毒, 才可繼續蓄水使用 ; 或委請自來水事業單位輔導之蓄水池 ( 塔 ) 清洗業清洗消毒 b. 若災後水質濁度增高, 宜煮沸後再飲用或暫時飲用包裝水, 以保障飲水安全 c. 災後因加氯量增加, 使得自來水中消毒藥水味比平常加重時, 宜燒開水煮沸後開蓋再煮三分鐘, 以保障飲水安全 3. 廢棄物處理 排泄物處理 : 廁所無法使用或廁所不足之建築物, 應儘速設置公共廁所或流動廁所 57

58 4. 垃圾處理 a. 垃圾應妥善分類, 裝於不透水的垃圾袋 ; 廚餘應妥善包裝, 避免蒼蠅 蟑螂 老鼠等病媒孳生 b. 垃圾應存放於垃圾集中站, 便於垃圾清運及消毒工作之進行 c. 若垃圾無法定期清運, 因而造成髒亂之情形, 請聯繫當地環保局協助解決 d. 垃圾集中站 排水溝及髒亂地點如需要進行消毒工作, 可取適量之殺菌劑或消毒劑 ( 如漂白粉及漂白水等 ), 依實際需要消毒處所, 直接噴灑 灑佈於環境表面, 如於消毒後有大雨發生, 則可於雨停後再行消毒一次, 以發揮消毒之功效 5. 病媒及有害動物處理 a. 學校應依環境衛生狀況適時進行噴藥滅蟲工作 b. 請學校師生及人員主動配合清除孳生源及維護環境衛生 c. 適時宣導告知為避免蚊蟲叮咬, 應儘可能穿著長袖衣褲 學校並可向各級衛生單位應視衛生需求, 請求提供適當之防蚊藥品 患者送醫 復健 患者之就醫治療 復健 : a. 病患及接觸者後續醫療訪視追蹤 b. 病患及接觸者疾病或治療之副作用評估 復健事宜 58

59 第七篇交通事故減災與應變事項 交通事故減災 交通安全教育 ( 一 ) 定期教育 : 每學年辦理交通安全教育宣導週, 以擴大宣導效果 ( 二 ) 經常性教育 : 配合升旗律動時間及其他臨機實施 交通安全宣導與要求 ( 一 ) 宣導家長騎乘機車應戴安全帽規定 ( 二 ) 加強家長聯繫, 防範交通違規 無照駕駛, 培養良好交通道德, 減少交通事故發生 ( 三 ) 與轄區警局保持密切聯繫 ( 四 ) 盡量避免不必要之機車搭載 ( 五 ) 遵守交通規則, 注意車輛保養 ( 六 ) 集體出遊一定要聽從師長指導 ( 七 ) 腳踏車安全之宣導 ( 腳踏車加裝照明設備 禁止並排 等 ) 幼兒園娃娃車之管理安全 ( 一 ) 強化園所交通安全設施整體規劃 ( 二 ) 幼兒園娃娃車, 除行車執照核發 定期及臨時檢驗 車身顏色及標誌 保養紀錄卡輔導建立及查驗 其他配合教育與社政機關督導及檢查事項由該管公路監理機關辦理外, 其保養及駕駛人管理之情形, 應隨時檢查及督導 ( 三 ) 幼兒園娃娃車應定期保養 維護制度 通學計畫路線 安全門演練 安檢紀錄 保險 緊急應變計畫 緊急醫療網絡 ( 通學路線周邊醫院名稱 ) 緊急聯絡電話等相關計畫 紀錄 手冊及辦法 ( 四 ) 幼兒園辦理校外教學活動, 應重視租用車輛之安全, 得由幼兒園相關人員預先評估合格公司之信譽 車輛狀況及學校條件後, 辦理租用手續, 依教育部頒 學校辦理校外教學活動租用車輛應行注意事項 辦理相關校外教學活動租用車輛事宜 59

60 第八篇其他園區安全工作事項 8-1 晨間安全維護事項 預防 ( 一 ) 人員管制 1. 防止不法份子侵入 2. 對於可疑人 物之查察與盤詰 3. 上班時間進出之非幼兒園人員, 必須確實辦理登記, 嚴格管制 4. 防止人員挾帶危險物品進入園區 ; 員工訪客攜出之物品, 如與公物性質相關者, 應予以 查檢後放行 ( 二 ) 車輛管制 1. 注意進出門口路邊紅 黃線區嚴禁停放車輛, 以維交通順暢 2. 校門口出入開放時間嚴格管制, 上放學時間嚴禁車輛進出, 其他時間進出請作好交通指揮 3. 園內車道之管制必須徹底執行, 無幼兒園通行證者一律禁止進入 洽公及送貨車輛, 須停車熄火換證後, 慢速進入, 並依指定位置停放 處理 ( 一 ) 發現校園內師生受傷, 應即通報救護單位, 並即通知健康中心處理 ( 二 ) 有可疑人物侵入, 應即通知幼兒園相關單位及人員, 依需要通知警察局及教育部校安中心 60

61 8-2 餐飲衛生安全管理事項 預防 ( 一 ) 規劃設計 1. 廚房 a. 廚房面積高度考慮通風與採光, 排水設備應維持良好的排水性 b. 前處理區與烹調區應隔開, 避免食物受到汙染 c. 庫房應設置在避免日光直接照射, 室內清潔, 通風良好, 溫度保持攝氏 20 度以下 ; 且避免室內有下水道, 蒸氣管通過 d. 廚房需要具備病媒防治措施, 如於窗戶及通風口加細鐵網 空氣門 2. 飲用水 a. 飲食水源應採用自來水, 水質須符合法令規定 b. 水源應與廁所最少相距 15 公尺以上 ( 二 ) 設備安裝施工 1. 廚房 a. 設備機械與食品接觸面應平滑 完整, 不可有裂縫或破損 b. 設備與食品之接觸面, 應具備無吸附性 無毒 無臭, 不影響食品 原料, 不受洗潔劑影響之特性 c. 不可使用有毒金屬, 如 : 鎘 鉛等 d. 廚具擺設之低層應與地面距離 公分, 離牆至少 5 公分, 避免造成死角, 不易清洗 2. 飲用水 a. 自來水管應定期檢修, 以防破裂, 或生銹污染水質 b. 水塔池應加蓋密封, 設有防汙措施 ( 三 ) 食品採購 1. 園內廚房食材 a. 建立嚴格驗收標準, 確實執行 b. 驗收奶類 調味乳應詳讀標籤日期, 驗收後應予冷藏, 不可置於常溫下 c. 冷凍肉品應有 CAS 標誌, 若為生鮮肉類, 廠商應具有電宰證明 d. 魚類 海鮮之食品新鮮度應予嚴格要求, 因在食物中毒事件中, 此類食品最多 e. 菜式應以新鮮食品為主, 避免使用半成品, 因無法掌握其製作場所的衛生情形 添加物的種類 食品的溫度等, 易發生中毒 ( 四 ) 衛生管理 61

62 1. 園內廚房 a. 廚工衛生 : (1) 廚房作業人員應每學年實施健康檢查, 其項目包括 : 身高 體重 血壓等一般檢查, 胸部 X 光檢查 皮膚病 尿液 糞便 A 型肝炎等 (2) 廚工工作時應戴整潔工作衣帽, 戴口罩, 以防止頭髪 皮膚及其他雜物等掉入食品中 (3) 工作人員養成工作前洗手之習慣, 並了解其重要性, 以確保衛生 (4) 工作人員指甲應修剪, 且不可戴戒指或首飾, 避免藏汙納垢 (5) 凡手部有瘡傷 膿腫者, 嚴禁從事直接接觸食品之作業, 以防止金黃色葡萄球菌之汙染, 造成食物中毒 (6) 工作中不可吸煙 飲食 嚼檳榔, 如非必要切勿交談 b. 冷藏 ( 凍 ) 庫管理 : (1) 設有溫度指示器, 確保冷藏溫度在攝氏零度到 7 度之內, 冷凍溫度在攝氏零下 18 度以下 (2) 庫內物品須排列整齊, 且容量應在 50%~60% 之間, 不可過滿, 以利冷氣充份循環 (3) 貯存時間不可過久, 煮熟食物應用容器盛裝或經包裝後冷藏 c. 乾貨庫之管理 : (1) 專人負責 : 負責場所之整理 清潔及貨品出入之日期 數量等的登記 (2) 貨品分類 : 貨品應分類存放 (3) 置物架 : 食品 原料不可直接於地上, 置物架應採用金屬製造 (4) 良好通風 採光及適當的溫度 濕度, 並有防止病媒侵入設施 (5) 應記錄出入貨品之品名 數量及日期 d. 餐具櫥 : (1) 餐具櫥具應以金屬製造, 最好採用不銹鋼, 不宜採木製, 避免潮濕發霉 (2) 增加加熱或烘乾設備 e. 砧板 刀具 容器 : (1) 應依生 熟食完全區隔 其中刀具及砧板需明顯標示, 以利區分 (2) 宜用合成塑膠砧板, 不宜採木製 (3) 刀具及砧板使用後, 應立即清洗消毒 f. 洗滌 : 62

63 (1) 餐具應洗滌乾淨, 並經有效殺菌, 置於餐具存放櫃, 存放櫃應足夠容納所有餐具, 並存放在清潔區域 (2) 採用人工洗滌炊 餐具時, 應具合乎標準之三槽式人工餐具洗滌設備, 並依三槽 式洗滌餐具流程, 使用符合食品衛生相關洗滌規定之食品用洗潔劑 g. 烹煮 : 烹煮過程應注意溫度及時間的掌握, 宜少量方式翻炒, 避免有中心溫度不足 部 份食物不熟 h. 供應 : (1) 運送過程食物應加蓋, 並置於陰涼處 (2) 班級應設置高度 公分矮桌或替代設備, 放置餐具與飯菜食物, 避免直接放置地面 (3) 食品調製完成後, 須加蓋或遮蔽物 2. 飲用水 a. 自動飲水機或濾水器應加強維修 保養, 並定期委託檢驗及公布水質狀況, 以保障師生飲用水安全 b. 水塔與水池應每學期利用假期清洗一次 ( 五 ) 檢驗 1. 園內作業 : a. 指定專人, 實施簡易檢查方法, 隨時檢驗各項衛生事務 b. 每日應留存膳食樣品 2. 飲用水 : 定期請專業機構檢驗水質並作記錄 表 1 飲食衛生管理檢核表 雲林縣東勢鄉立幼兒園查核日期年月日 63

64 項目 幼兒園自辦午餐 項次 安全檢視應注意要點負責人員檢核結果備註 廚房應有良好通風, 且場所光度至少 200 度以上 出入口門窗及其他孔道, 應加裝紗門 紗 窗或其他防止病媒侵入設施 廚具擺設之底層應與地面距離 15~20 公 分, 離牆至少 5 公分 4 廚工每年應實施健康檢查, 並備有記錄 廚工烹調時, 應穿戴整潔之工作衣帽 戴 口罩, 且不得蓄留指甲, 塗抹指甲油及佩 戴飾物 廚工工作中不得吸煙 嚼檳榔 飲食等可 能污染食品之行為 冷凍 冷藏庫宜保持清潔, 庫內溫度需在 攝氏零下 18 度, 冷藏庫溫度須在攝氏 7 度以下 庫內物品需排列整齊, 容量應在 50%~60% 之間, 不可過滿, 以利冷氣循環 調味品應與化學藥品分開設置, 並標示清 楚, 避免化學藥品存放於食品貯存場所 10 砧板刀具應各備兩套, 生熟食分開使用 11 食品調製完成後, 需加蓋或遮蔽物 12 定期消毒廚房用具, 維護廚房清潔 每日應留存膳食樣品, 放攝氏零下 5 度以 13 下, 予以冷藏, 並保存 2 日以上, 以備查驗 飲 1 飲用水源應與廁所相距 15 公尺以上 用水指定專人管理維護及定期清洗, 更換飲水 2 衛機或濾水器濾材 生水塔與水池應加蓋密封 每學期至少清洗 3 1 次 附註 : 符合待改進事項 1. 各項飲食設備, 除每學期開學前實施定期檢視外, 並應隨時作不定期抽檢, 以掌握維 護時效, 確保安全 2. 送菜電梯, 每月定期請專業廠商維修保養, 並作記錄 資料來源 : 教育部, 國民中小學校園安全管理手冊 承辦人 : 組長 : 園長 : 64

65 處理 ( 一 ) 幼童集體食物中毒事件, 不論於校外或校內發生, 均易引媒體關注 且事涉原因追查及法律求償責任等, 因此要把握 送醫要快 查證要慎 通報要實 之原則 ( 二 ) 如在校內發生, 送醫之前必須由生保健室先做緊急處理, 必須把握幼童清醒時機, 詢問所進食物品及時間 並令餐廳停止供饍保留樣本, 同時通知當地衛生主管機關及教育部校安中心 ( 三 ) 如發生於校外 ( 其他縣市 ), 則必須請教育部校安中心協調當地校外會協助處理, 同時派員趕赴現場 ( 四 ) 事發後幼兒園應即啟動應變小組, 綜理全程並統一對外發言 ( 五 ) 通知家長時應婉轉緩和, 勿造成家長無謂緊張情緒 ( 六 ) 每位送醫學生的班級 姓名 送往醫院名稱要查證記錄清楚並持續續報校安中心 ( 七 ) 協助蒐集樣本, 樣本是否確實, 將影響爾後法律責任與民事求償 65

66 緊急停課與放學之處理 ( 一 ) 災害發生時, 幼兒園是否停止上課應依行政院 天然災害停止辦公及上課作業辦法 辦理 ( 二 ) 若災害導致建築物及教學設備需時間復建無法上課者, 本園得衡量實際情形自行決定是否停止上課 ( 二 ) 園長在確認過附近道路之安全後, 應迅速讓學生們返家 ( 三 ) 應將幼兒園自行決定停止上課情形向教育處各司處報備 66

67 第九篇計畫實施與考核 9-1 計畫實施 要領 校園災害防救計畫之考核實行, 園區內自評, 進而確立未來園區災害防救計畫改進的方向與實施 之依據 本園災害防救計畫之評估作業 並將評估後之建議確實紀錄, 以作為改進園區災害防救計畫 園區災害防救計畫之各編內容之重點執行工作 其範圍包括 : 地震災害 颱風 水災災害 坡地災害 火災 傳染病災害 校園安全工作事項等 績效考核表 評估項目評估要點評估內容 評 分 備 註 共 針對校內之人力資 有, 已完整 通 園區災害防救應變組 源進行分組, 並確 有, 待改進 性 織 實交辦應負之工 事 作 項 蒐集校內之災害潛 有, 已完整 勢資料 校園平面 有, 待改進 災害防救資料蒐集 圖 各棟建物樓層平面圖及完成歷年 災害統計 校內災 害特性分析 學期中有邀請學者 有, 已完整 校園災害防救教育訓練 前來教導防災知識或邀請消防隊員教授防災設施使用要 有, 待改進 領 本年度有針對不同 有, 已完整 校園災害防救演練 災害進行 2 場演練 有, 待改進 針對災害編列經費 有, 已完整 校園災害防救計畫經 提升校園之防災能 有, 待改進 費編列 力 災害應變器材整備與整備相關防災器具 有, 已完整 67

68 分配 包含個人防護具 有, 待改進 檢修搶救工具 急 救器材 安全管制 用工具以及通訊聯 絡器材 規劃並設置避難設 有, 已完整 避難設施與硬體之規 施 / 硬體 有, 待改進 劃 規劃災民收容場所 有, 已完整 開設災民收容所規劃 並有管理之場所之 有, 待改進 與實施 措施 確立收容學生時機 有, 已完整 緊急收容學生 並具管理措施 有, 待改進 建物檢查時機, 警 有, 已完整 校園危險建物與危險 戒設置並進行巡 有, 待改進 設施之警戒標示 視 打掃校內及周遭確 有, 已完整 協助環境清理 實減少致災因子 有, 待改進 地 調查校園環境指出 有, 已完整 震災 平時預防工作事項 缺失並完成改善 有, 待改進 害 減 建立應變流程並確 有, 已完整 災與 災害應變程序 立各分組災時之工作進行應變 有, 待改進 應 變事項 災情通報 建立通報流程並依災害分級進行通報 有, 已完整 有, 待改進 規劃避難疏散路徑 有, 已完整 避難疏散之規劃與執 並設置引導人員 有, 待改進 行 68

69 實施緊急救護並有 有, 已完整 緊急救護與救助 建立重傷外送之機 有, 待改進 制 毀損建物與設施之警戒標示 針對毀損之建物設立警告標示並派員定時巡視 有, 已完整 有, 待改進 建立周遭社區住戶 有, 已完整 啟動社區住戶 之聯絡方式並有協 有, 待改進 助之機制 颱 調查校園環境指出 有, 已完整 風缺失並完成改善 有, 待改進 平時預防工作事項 水災 發布災害警戒時, 有, 已完整 減巡視校內進行減災 有, 待改進 臨災戒備災作業, 減少災害帶 與應 來之損失 建立應變流程並確 有, 已完整 變立各分組災時之工 有, 待改進 災害應變程序事作進行應變 項 建立通報流程並依 有, 已完整 災情通報 災害分級進行通 有, 待改進 報 避難疏散之規劃與執行 規劃避難疏散路徑並設置引導人員 有, 已完整 有, 待改進 實施緊急救護並有 有, 已完整 緊急救護與救助 建立重傷外送之機 有, 待改進 制 建立周遭社區住戶 有, 已完整 啟動社區住戶 之聯絡方式並有協 有, 待改進 助之機制 火 平時預防工作事項 調查校園環境指出 有, 已完整 69

70 災 缺失並完成改善 有, 待改進 減 災 與 建立應變流程並確 有, 已完整 應變 災害應變程序 立各分組災時之工作進行應變 有, 待改進 事 項 建立通報流程並依 有, 已完整 災情通報 災害分級進行通報 有, 待改進 規劃避難疏散路徑 有, 已完整 避難疏散之規劃與執 並設置引導人員 有, 待改進 行 實施緊急救護並有 有, 已完整 緊急救護與救助 建立重傷外送之機制 有, 待改進 傳 調查校園環境指出 有, 已完整 染病 平時預防工作事項 缺失並完成改善 有, 待改進 災 害 建立應變流程並確 有, 已完整 減災 災害應變程序 立各分組災時之工作進行應變 有, 待改進 與 應變事項 災情通報 建立通報流程並依災害分級進行通報 有, 已完整 有, 待改進 管制人員出入並設 有, 已完整 校園出入管制 立檢查哨, 確實降低校外病情帶入校 有, 待改進 內 隔離罹病之師生並 有, 已完整 校園病情管控 定時確認是否有新罹病患者 有, 待改進 70

71 罹病患者外送並對 有, 已完整 校園環境進行消 有, 待改進 患者送醫與環境消毒 毒 其 遇到災害立即通報 有, 已完整 他校 晨間安全維護事項 應變 有, 待改進 園 安 定期檢驗校內餐廳 有, 已完整 全 餐飲衛生安全管理事 飲食 不定期抽查 有, 待改進 工 項 餐廳之環境衛生 作 事項 防止或遏阻校內暴力事件事項 約束學生言行減少學生間之衝突, 並確實管制出入之人員, 減少與外校人 有, 已完整 有, 待改進 士之衝突 放學 假日確實檢 有, 已完整 防竊處理事項 查校內教室門窗降低遭竊之風險並安 有, 待改進 派人員定時巡視 告知家長緊急停放 有, 已完整 緊急停課與放學之處 課之方式, 勸導學 有, 待改進 理 生趕緊回家 人員撤離並調查原 有, 已完整 緊急疏散之處理 ( 有毒 因進行改善 有, 待改進 氣體 煙塵或其他 ) 校外參觀選擇較無 有, 已完整 交通事故之安全防範 不良紀錄之遊覽 有, 待改進 事項 車, 遊覽車內放置 緊急醫療用品 合計 71

72 加權分數配分如下 : 1. 有, 已完整 :2 分 有, 待改進 :1 分 無 :0 分 不適用 :--, 此項則不列入分數計算 2. 加權分數 = 合計 /( 項目 *2)*100 72