82. 李某不服区公安分局对其作出的行政拘留 5 日的处罚, 向市公安局申请行政复议, 市公安局作出维持决定 李某不服, 提起行政诉讼 下列哪些选项是正确的? A. 李某可向区政府申请行政复议 B. 被告为市公安局和区公安分局 C. 市公安局所在地的法院对本案无管辖权 D. 如李某的起诉状内容有欠缺

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1 B. 领导成员对重大事故负有领导责任的, 应引咎辞去公职 C. 对患病且在规定的医疗期内的公务员, 不得辞退 D. 被辞退的公务员, 可根据国家有关规定享受失业保险 77. 对下列哪些拟作出的决定, 行政机关应告知当事人有权要求听证? A. 税务局扣押不缴纳税款的某企业价值 200 万元的商品 B. 交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证 C. 规划局发放的建设用地规划许可证, 直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系 D. 公安局处以张某行政拘留 10 天的处罚 78. 某公安交管局交通大队民警发现王某驾驶的电动三轮车未悬挂号牌, 遂作出扣押的强制措施 关于扣押应遵守的程序, 下列哪些说法是正确的? A. 由两名以上交通大队行政执法人员实施扣押 B. 当场告知王某扣押的理由和依据 C. 当场向王某交付扣押决定书 D. 将三轮车及其车上的物品一并扣押, 当场交付扣押清单 79. 沈某向住建委申请公开一企业向该委提交的某危改项目纳入危改范围的意见和申报材料 该委以信息中有企业联系人联系电话和地址等个人隐私为由拒绝公开, 沈某起诉, 法院受理 下列哪些说法是正确的? A. 在作出拒绝公开决定前, 住建委无需书面征求企业联系人是否同意公开的意见 B. 本案的起诉期限为 6 个月 C. 住建委应对拒绝公开的根据及履行法定告知和说明理由义务的情况举证 D. 住建委拒绝公开答复合法 80. 某区工商分局对一公司未取得出版物经营许可证销售电子出版物 100 套的行为, 予以取缔, 并罚款 6000 元 该公司向市工商局申请复议 下列哪些说法是正确的? A. 公司可委托代理人代为参加行政复议 B. 在复议过程中区工商分局不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据 C. 市工商局应采取开庭审理方式审查此案 D. 如区工商分局的决定明显不当, 市工商局应予以撤销 81. 法院审理行政案件, 对下列哪些事项, 行政诉讼法 没有规定的, 适用 民事诉讼法 的相关规定? A. 受案范围 管辖 B. 期间 送达 财产保全 C. 开庭审理 调解 中止诉讼 D. 检察院对受理 审理 裁判 执行的监督 8

2 82. 李某不服区公安分局对其作出的行政拘留 5 日的处罚, 向市公安局申请行政复议, 市公安局作出维持决定 李某不服, 提起行政诉讼 下列哪些选项是正确的? A. 李某可向区政府申请行政复议 B. 被告为市公安局和区公安分局 C. 市公安局所在地的法院对本案无管辖权 D. 如李某的起诉状内容有欠缺, 法院应给予指导和释明, 并一次性告知需要补正的内容 83. 关于行政诉讼简易程序, 下列哪些说法是正确的? A. 对第一审行政案件, 当事人各方同意适用简易程序的, 可以适用 B. 案件涉及款额 2000 元以下的发回重审案件和上诉案件, 应适用简易程序审理 C. 适用简易程序审理的行政案件, 由审判员一人独任审理 D. 适用简易程序审理的行政案件, 应当庭宣判 84. 梁某酒后将邻居张某家的门 窗等物品砸坏 县公安局接警后, 对现场进行拍照 制作现场笔录, 并请县价格认证中心作价格鉴定意见, 对梁某作出行政拘留 8 日处罚 梁某向法院起诉, 县公安局向法院提交照片 现场笔录和鉴定意见 下列哪些说法是正确的? A. 照片为书证 B. 县公安局提交的现场笔录无当事人签名的, 不具有法律效力 C. 县公安局提交的鉴定意见应有县价格认证中心的盖章和鉴定人的签名 D. 梁某对现场笔录的合法性有异议的, 可要求县公安局的相关执法人员作为证人出庭作证 85. 丁某以其房屋作抵押向孙某借款, 双方到房管局办理手续, 提交了房产证原件及载明房屋面积 100 平方米 借款 50 万元的房产抵押合同, 该局以此出具房屋他项权证 丁某未还款, 法院拍卖房屋, 但因房屋面积只有 70 平方米, 孙某遂以该局办理手续时未尽核实义务造成其 15 万元债权无法实现为由, 起诉要求认定该局行为违法并赔偿损失 对此案, 下列哪些说法是错误的? A. 法院可根据孙某申请裁定先予执行 B. 孙某应对房管局的行为造成其损失提供证据 C. 法院应对房管局的行为是否合法与行政赔偿争议一并审理和裁判 D. 孙某的请求不属国家赔偿范围 三 不定项选择题 年 立法法 修正后, 关于地方政府规章, 下列说法正确的是 : 9

3 A. 某省政府所在地的市针对城乡建设与管理 环境保护 历史文化保护等以外的事项已制定的规章, 自动失效 B. 应制定地方性法规但条件尚不成熟的, 因行政管理迫切需要, 可先制定地方政府规章 C. 没有地方性法规的依据, 地方政府规章不得设定减损公民 法人和其他组织权利或者增加其义务的规范 D. 地方政府规章签署公布后, 应及时在中国政府法制信息网上刊载 98. 下列选项属于行政诉讼受案范围的是 : A. 方某在妻子失踪后向公安局报案要求立案侦查, 遭拒绝后向法院起诉确认公安局的行为违法 B. 区房管局以王某不履行双方签订的房屋征收补偿协议为由向法院起诉 C. 某企业以工商局滥用行政权力限制竞争为由向法院起诉 D. 黄某不服市政府发布的征收土地补偿费标准直接向法院起诉 99. 某镇政府以一公司所建钢架大棚未取得乡村建设规划许可证为由责令限期拆除 该公司逾期不拆除, 镇政府现场向其送达强拆通知书, 组织人员拆除了大棚 该公司向法院起诉要求撤销强拆行为 如一审法院审理认为强拆行为违反法定程序, 可作出的判决有 : A. 撤销判决 B. 确认违法判决 C. 履行判决 D. 变更判决 100. 某县公安局以涉嫌诈骗为由将张某刑事拘留, 并经县检察院批准逮捕, 后县公安局以证据不足为由撤销案件, 张某遂申请国家赔偿 下列说法正确的是 : A. 赔偿义务机关为县公安局和县检察院 B. 张某的赔偿请求不属国家赔偿范围 C. 张某当面递交赔偿申请书, 赔偿义务机关应当场出具加盖本机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证 D. 如赔偿义务机关拒绝赔偿, 张某可向法院提起赔偿诉讼 四 主观题案情 : 某公司系转制成立的有限责任公司, 股东 15 人 全体股东通过的公司章程规定, 董事长为法定代表人 对董事长产生及变更办法, 章程未作规定 股东会议选举甲 乙 丙 丁四人担任公司董事并组成董事会, 董事会选举甲为董事长 后乙 丙 丁三人组织召开临时股东会议, 会议通过罢免甲董事长职务并解除其董事, 乙为董事长的决议 乙向区工商分局递交法定代表人变更登记申请, 经多次补正后该局受理其申请 其后, 该局以乙递交的申请, 缺少修改后明确董事长变更办法的公司章程和公司法定 10

4 代表人签署的变更登记申请书等材料, 不符合法律 法规规定为由, 作出登记驳回通知书 乙 丙 丁三人向市工商局提出复议申请, 市工商局经复议后认定三人提出的变更登记申请不符合受理条件, 分局作出的登记驳回通知错误, 决定予以撤销 三人遂向法院起诉, 并向法院提交了公司的章程 经过公证的临时股东会决议 问题 : 1. 请分析公司的设立登记和变更登记的法律性质 理由 2. 如市工商局维持了区工商分局的行政行为, 请确定本案中的原告和被告, 并说明 3. 如何确定本案的审理和裁判对象? 如市工商局在行政复议中维持区工商分局的行 为, 有何不同? 4. 法院接到起诉状决定是否立案时通常面临哪些情况? 如何处理? 5. 行政诉讼法 对一审法院宣判有何要求? ***2014 年真题 *** 一 单选题 43. 国家税务总局为国务院直属机构 就其设置及编制, 下列哪一说法是正确的? A 设立由全国人大及其常委会最终决定 B 合并由国务院最终决定 C 编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定 D 依法履行国务院基本的行政管理职能 44. 王某经过考试成为某县财政局新录用的公务员, 但因试用期满不合格被取消录用 下列哪一说法是正确的? A. 对王某的试用期限, 由某县财政局确定 B. 对王某的取消录用, 应当适用辞退公务员的规定 C. 王某不服取消录用向法院提起行政诉讼的, 法院应当不予受理 D. 对王某的取消录用, 在性质上属于对王某的不予录用 45. 某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动, 向社会发布通知 : 禁止改装机动车, 发现非法改装机动车的, 除依法暂扣行驶证 驾驶证 6 个月外, 机动车所有人须到指定场所学习交通法规 5 日并出具自行恢复原貌的书面保证, 不自行恢复的予以强制恢复 某县公安局依此通知查处 10 辆机动车, 要求其所有人到指定场所学习交通法规 5 日并出具自行恢复原貌的书面保证 下列哪一说法是正确的? 11

5 A. 通知为具体行政行为 B. 要求 10 名机动车所有人学习交通法规 5 日的行为为行政指导 C. 通知所指的暂扣行驶证 驾驶证 6 个月为行政处罚 D. 通知所指的强制恢复为行政强制措施 46. 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 于 1997 年 12 月 11 日经国务院批准, 由公安部于 1997 年 12 月 30 日以公安部部令发布 该办法属于哪一性质的规范? A 行政法规 B. 国务院的决定 C. 规章 D. 一般规范性文件 47. 某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由, 当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹 100 件 关于此扣押, 下列哪一说法是错误的? A. 执法人员应当在返回该分局后立即向该分局负责人报告并补办批准手续 B. 扣押时应当制作现场笔录 C. 扣押时应当制作并当场交付扣押决定书和清单 D. 扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施 48. 某乡属企业多年未归还方某借给的资金, 双方发生纠纷 方某得知乡政府曾发过 5 号文件和 210 号文件处分了该企业的资产, 遂向乡政府递交申请, 要求公开两份文件 乡政府不予公开, 理由是 5 号文件涉及第三方, 且已口头征询其意见, 其答复是该文件涉及商业秘密, 不同意公开, 而 210 号文件不存在 方某向法院起诉 下列哪一说法是正确的? A. 方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件 B. 对所申请的政府信息, 方某不具有申请人资格 C. 乡政府不公开 5 号文件合法 D. 方某能够提供 210 号文件由乡政府制作的相关线索的, 可以申请法院调取证据 49. 某区环保局因某新建水电站未报批环境影响评价文件, 且已投入生产使用, 给予其罚款 10 万元的处罚 水电站不服, 申请复议, 复议机关作出维持处罚的复议决定书 下列哪一说法是正确的? A. 复议机构应当为某区政府 B. 如复议期间案件涉及法律适用问题, 需要有权机关作出解释, 行政复议终止 C. 复议决定书一经送达, 即发生法律效力 D. 水电站对复议决定不服向法院起诉, 应由复议机关所在地的法院管辖 50. 甲市乙县法院强制执行生效民事判决时执行了案外人李某的财产且无法执行回转 李某向乙县法院申请国家赔偿, 遭到拒绝后申请甲市中级法院赔偿委员会作出赔偿决定 赔偿委员会适用质证程序审理 下列哪一说法是正确的? 12

6 A. 乙县法院申请不公开质证, 赔偿委员会应当予以准许 B. 李某对乙县法院主张的不利于自己的事实, 既未表示承认也未否认的, 即视为对该项事实的承认 C. 赔偿委员会根据李某的申请调取的证据, 作为李某提供的证据进行质证 D. 赔偿委员会应当对质证活动进行全程同步录音录像 二 多选题 76. 高效便民是行政管理的基本要求, 是服务型政府的具体体现 下列哪些选项体现了这一要求? A. 简化行政机关内部办理行政许可流程 B. 非因法定事由并经法定程序, 行政机关不得撤回和变更已生效的行政许可 C. 对办理行政许可的当事人提出的问题给予及时 耐心的答复 D. 对违法实施行政许可给当事人造成侵害的执法人员予以责任追究 77. 程序正当是当代行政法的基本原则, 遵守程序是行政行为合法的要求之一 下列哪些做法违背了这一要求? A. 某环保局对当事人的处罚听证, 由本案的调查人员担任听证主持人 B. 某县政府自行决定征收基本农田 35 公顷 C. 某公安局拟给予甲拘留 10 日的治安处罚, 告知其可以申请听证 D. 乙违反治安管理的事实清楚, 某公安派出所当场对其作出罚款 500 元的处罚决定 78. 廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货, 县建设局下发限期拆除通知后强制拆除, 并对廖某作出罚款 2 万元的处罚 廖某起诉, 法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道, 其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度, 判决将罚款改为 1000 元 法院判决适用了下列哪些原则? A. 行政公开 B. 比例原则 C. 合理行政 D 诚实守信 79. 某公安局以刘某引诱他人吸食毒品为由对其处以 15 日拘留, 并处 3000 元罚款的处罚 刘某不服, 向法院提起行政诉讼 下列哪些说法是正确的? A. 公安局在作出处罚决定前传唤刘某询问查证, 询问查证时间最长不得超过 24 小时 B. 对刘某的处罚不应当适用听证程序 C. 如刘某为外国人, 可以附加适用限期出境 D. 刘某向法院起诉的期限为 3 个月 80. 反不正当竞争法 规定, 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的, 可以自收到处罚决定之日起 15 日内向上一级主管机关申请复议 ; 对复议决定不服的, 可以自收到复议决定书之日起 15 日内向法院提起诉讼 ; 也可以直接向法院提起诉讼 某县工商局认 13

7 定某企业利用广告对商品作引人误解的虚假宣传, 构成不正当竞争, 处 10 万元罚款 该企业不服, 申请复议 下列哪些说法是正确的? A. 复议机关应当为该工商局的上一级工商局 B. 申请复议期间为 15 日 C. 如复议机关作出维持决定, 该企业向法院起诉, 起诉期限为 15 日 D. 对罚款决定, 该企业可以不经复议直接向法院起诉 81. 代履行是行政机关强制执行的方式之一 有关代履行, 下列哪些说法是错误的? A. 行政机关只能委托没有利害关系的第三人代履行 B. 代履行的费用均应当由负有义务的当事人承担 C. 代履行不得采用暴力 胁迫以及其他非法方式 D. 代履行 3 日前应送达决定书 82. 在行政诉讼中, 针对下列哪些情形, 法院应当判决驳回原告的诉讼请求? A. 起诉被告不作为理由不能成立的 B. 受理案件后发现起诉不符合起诉条件的 C. 被诉具体行政行为合法, 但因法律变化需要变更或者废止的 D. 被告在一审期间改变被诉具体行政行为, 原告不撤诉的 83. 王某认为社保局提供的社会保障信息有误, 要求该局予以更正 该局以无权更正为由拒绝更正 王某向法院起诉, 法院受理 下列哪些说法是正确的? A. 王某应当提供其向该局提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据 B. 该局应当对拒绝的理由进行举证和说明 C. 如涉案信息有误但该局无权更正的, 法院即应判决驳回王某的诉讼请求 D. 如涉案信息有误且该局有权更正的, 法院即应判决在 15 日内更正 年 3 月 15 日, 严某向某市房管局递交出让方为郭某 ( 严某之母 ) 受让方为严某的房产交易申请表以及相关材料 4 月 20 日, 该局向严某核发房屋所有权证 后因家庭纠纷郭某想出售该房产时发现房产已不在名下, 于 2013 年 12 月 5 日以该局为被告提起诉讼, 要求撤销向严某核发的房屋所有权证, 并给自己核发新证 一审法院判决维持被诉行为, 郭某提出上诉 下列哪些说法是正确的? A. 本案的起诉期限为 2 年 B. 本案的起诉期限从 2009 年 4 月 20 日起算 C. 如诉讼中郭某解除对诉讼代理人的委托, 在其书面报告法院后, 法院应当通知其他当事人 D. 第二审法院应对一审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查 14

8 85. 根据 公务员法 的规定, 下列哪些选项属于公务员交流方式? A. 调任 B. 转任 C. 挂职锻炼 D. 接受培训 三 不定项选择题 97. 有关规章的决定和公布, 下列说法正确的是? A. 审议规章草案时须由起草单位作说明 B. 地方政府规章须经政府全体会议决定 C. 部门联合规章须由联合制定的部门首长共同署名公布, 使用主办机关的命令序号 D. 规章公布后须及时在全国范围内发行的有关报纸上刊登 98. 经夏某申请, 某县社保局作出认定, 夏某晚上下班途中驾驶摩托车与行人发生交通事故受重伤, 属于工伤 夏某供职的公司认为其发生交通事故系醉酒所致, 向法院起诉要求撤销认定 某县社保局向法院提交了公安局交警大队交通事故认定书 夏某住院的病案和夏某同事孙某的证言 下列说法正确的是? A. 夏某为本案的第三人 B. 某县社保局提供的证据均系书证 C. 法院对夏某住院的病案是否为原件的审查, 系对证据真实性的审查 D. 如有证据证明交通事故确系夏某醉酒所致, 法院应判决撤销某县社保局的认定 99. 有关具体行政行为的效力和合法性, 下列说法正确的是? A. 具体行政行为一经成立即生效 B. 具体行政行为违法是导致其效力终止的唯一原因 C. 行政机关的职权主要源自行政组织法和授权法的规定 D. 滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由 100. 某县公安局以沈某涉嫌销售伪劣商品罪为由将其刑事拘留, 并经县检察院批准逮捕 后检察院决定不起诉 沈某申请国家赔偿, 赔偿义务机关拒绝 下列说法正确的是? A. 县公安局为赔偿义务机关 B. 赔偿义务机关拒绝赔偿, 应当书面通知沈某 C. 国家应当给予沈某赔偿 D. 对拒绝赔偿, 沈某可以向县检察院的上一级检察院申请复议 四 主观题材料一 ( 案情 ):2012 年 3 月, 建筑施工企业原野公司股东王某和张某向工商局提出增资扩股变更登记的申请, 将注册资本由 200 万元变更为 800 万元 工商局根据王某 张 15

9 某提交的验资报告等材料办理了变更登记 后市公安局向工商局发出 10 号公函称, 王某与张某涉嫌虚报注册资本被采取强制措施, 建议工商局吊销原野公司营业执照 工商局经调查发现验资报告有涂改变造嫌疑, 向公司发出处罚告知书, 拟吊销公司营业执照 王某 张某得知此事后迅速向公司补足了 600 万元现金, 并向工商局提交了证明材料 工商局根据此情形作出责令改正 缴纳罚款的 20 号处罚决定 公安局向市政府报告, 市政府召开协调会, 形成 3 号会议纪要, 认为原野公司虚报注册资本情节严重, 而工商局处罚过轻, 要求工商局撤销原处罚决定 后工商局作出吊销原野公司营业执照的 25 号处罚决定 原野公司不服, 向法院提起诉讼 材料二 :2013 年修改的 公司法, 对我国的公司资本制度作了重大修订, 主要体现在 : 一是取消了公司最低注册资本的限额, 二是取消公司注册资本实缴制, 实行公司注册资本认缴制, 三是取消货币出资比例限制, 四是公司成立时不需要提交验资报告, 公司的认缴出资额 实收资本不再作为公司登记事项 2014 年 2 月 7 日, 国务院根据上述立法精神批准了 注册资本登记制度改革方案, 进一步明确了注册资本登记制度改革的指导思想 总体目标和基本原则, 从放松市场主体准入管制, 严格市场主体监督管理和保障措施等方面, 提出了推进公司注册资本及其他登记事项改革和配套监管制度改革的具体措施 答题要求 : 1. 无本人观点或论述 照搬材料原文不得分 ; 2. 观点明确, 逻辑清晰, 说理充分, 文字通畅 ; 3. 请按提问顺序逐一作答, 总字数不得少于 600 字 问题 : 1. 材料一中, 王某 张某是否构成虚报注册资本骗取公司登记的行为? 对在工商局作出 20 号处罚决定前补足注册资金的行为如何认定? 2. 材料一中, 市政府能否以会议纪要的形式要求工商局撤销原处罚决定? 3. 材料一中, 工商局做出 25 号处罚决定应当履行什么程序? 4. 结合材料一和材料二, 运用行政法基本原理, 阐述我国公司注册资本登记制度改革 在法治政府建设方面的主要意义 16

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