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谭减璩
7 years ago
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1 宁夏羊绒产业发展调研报告中国精品羊绒网自上世纪 80 年代以来, 宁夏羊绒产业走过了收绒 - 贩绒 - 梳绒和粗加工到壮大规模优化结构提升层次的发展历程目前, 资源占有量加工技术产品质量和市场份额都已形成了优势, 羊绒产业已成为自治区优势特色产业之一一发展现状 ( 一 ) 基本情况羊绒是生产高档羊绒制品的稀缺资源, 纺织工业的高档原料, 被誉为纤维皇后软黄金目前, 世界山羊绒年产量在吨之间其中, 中亚五国及俄罗斯蒙古国伊朗共计 5000 吨左右, 约占世界产量的 30% 我国羊绒产量约为吨, 占世界产量的近 70%, 加上近年来俄罗斯蒙古伊朗等国每年流向我国的 1500 吨, 我国处于对羊绒资源的垄断地位经过二十多年的努力, 我国的羊绒分梳技术处于世界先进水平, 深加工产业快速发展, 目前年加工羊绒衫 2000 多万件, 占世界总产量的 2/3 以上, 年出口量 1000 万件, 已成为世界羊绒制品加工中心和出口基地我区是中国山羊绒的主产地之一, 目前已形成了以贺兰山东麓中卫灵武为中心的山羊绒生产基地, 年产量 300 吨左右, 约占全国的 3% 虽然宁夏自产原绒数量不多, 但由于具备靠近羊绒主产区的地域优势, 加上回族善于经营羊绒的传统, 目前已发展成为中国羊绒的主要流通集散地截止 2005 年底, 我区共有羊绒加工企业 100 多户, 实现总产值 40 亿元其中规模以上企业 22 户, 实现产值 36 亿元, 较上年同期增长 41%; 实现销售收入 37.7 亿元, 增长 45%; 利税 2.38 亿元, 增长 42% 2005 年出口无毛绒 857 吨, 羊绒衫 45 万件, 创汇 7361 万美元, 同比增长 11% ( 二 ) 主要特点 1 骨干企业迅速成长壮大 2005 年, 全区销售收入过 5000 万元的羊绒企业 17 户, 较上年同期增加 5 户 ; 过亿元的企业 12 户, 实现销售收入亿元, 同比增长 42% 其中, 马斯特中银德海嘉源盛源等 5 户企业过 2 亿元中银马斯特德海等 3 户企业实现销售收入利税和完成工业增加值等 3 项指标均居自治区 30 户非公有制工业骨干企业前十名以内 2 项目带动战略深入推进近几年, 马斯特集团 200 万米梭织面料一期工程, 中银绒业公司年产 180 吨绒条生产线扩建项目 50 万件精纺针织衫项目 200 吨精纺纱项目, 嘉源绒业公司羊绒衫一期工程德海公司国际羊绒纺织城

2 盛源绒业公司的分梳厂扩建工程等项目有的已初步建成, 有的已进入全面实施阶段, 这些的项目建成投产达效后新增销售收入 25 亿元以上通过项目建设,2005 年, 全区新增生产能力为 : 羊绒衫 65 万件, 羊绒纺纱生产线 11 条, 纺纱锭 6080 锭, 针织横机 700 台, 短绒纱 160 吨 3 产业集群逐步成形目前, 我区已形成了以灵武市和同心县为中心的羊绒产业集群灵武市通过不断发展羊绒深加工, 培育了一大批羊绒加工和出口龙头企业, 形成了年产无毛绒 2000 吨绒条 400 吨羊绒纱 200 吨羊绒衫 100 万件的综合加工生产能力培育的圣雪绒品牌被商务部确定为重点培育和发展的出口名牌灵武市已成为我区乃至全国重要的羊绒精深加工和出口基地, 财政收入的四分之一来自羊绒产业, 与内蒙古临河市河北清河县并称全国三大羊绒集散中心同心县羊绒收购队伍达到 1.5 万人, 全县绒毛经营企业 100 多家, 2005 年收购原绒 4800 吨, 占全国经销量的近 50%, 已成为全国最主要的原绒流通基地之一, 羊绒企业对全县财政收入贡献到达三分之一 4 特色园区初具规模灵武和同心羊绒工业园区的建设也初具规模截止 2005 年底, 两个园区入园羊绒企业共有 82 家, 占我区羊绒加工企业总户数的 79 % 2005 年两个园区在谈招商项目共 50 个, 协议总投资 90 多亿元, 已落实招商项目 30 个, 总投资亿元, 到位资金 8.82 亿元园区规划建设按照政府统一规划业主投资开发分年逐步实施的原则进行, 成为我区扩大对外开放招商引资的新窗口和羊绒精深加工的重要基地 ( 三 ) 存在的主要问题 1 深加工规模小工艺落后我区绝大多数羊绒企业目前处在羊绒粗加工的层次, 暨羊绒原料收购到原绒的洗选分梳, 部分企业还停留在作坊生产模式中, 规模过小中银嘉源马斯特等骨干企业新上纺纱针织衫面料等项目虽然步入了羊绒深加工的行列, 但也存在技术设备和生产工艺落后的问题, 生产的羊绒衫属于低档产品, 羊绒纺纱支数在 40 以下, 系粗纺, 利润空间有限 2 品牌建设滞后品牌是企业核心竞争力所在, 是实现产业可持续发展做大做强的关键目前, 国内羊绒制品市场一片繁荣景象, 生产企业达到 2000 多家, 仅注册商标就多达上千个, 并逐步形成了一些有影响力的国际知名品牌, 如鄂尔多斯鹿王雪莲日神珍贝等我区的羊绒产业缺乏知名品牌, 其羊绒衫等制品大部分为贴牌生产较有影响力的品牌圣雪绒目前也因各种原因出现了运作困难的局面, 市场占有份额逐渐萎缩 3 资金短缺羊绒资源的稀缺性和收购的季节性决定了羊绒产业是资金密集型产业我区羊绒企业自有资金普遍偏少, 所需资金主要靠银行贷款民间借贷债务拖欠等银行贷款门槛高造成企业普遍融资困难, 技改项目不能开工建

3 设羊绒工业园区的建设也因为资金紧缺而进展缓慢以 2005 年同心羊绒工业园为例, 落实贷款的企业仅有 13 户, 不到入园企业的一半, 贷款额仅为 7000 多万元相当一部分企业流动资金来源主要靠民间资本, 潜在金融风险很大而债务拖欠使企业诚信下降, 形成恶性循环资金不足已成为限制我区羊绒产业发展的瓶颈 4 产业链短, 产销受外界制约因素大我区原绒产量不多, 受环保压力影响, 加上养殖山羊利润空间有限, 农户积极性不高, 因此短时期内增加原绒产量十分困难而我区原绒加工量为 4000 吨以上,90% 以上原料靠进口且加工的无毛绒等产品用于纺纱制针织衫等高附加值产品的不足 20%, 大部分出口形成产销两头受制于人的现象, 从长远发展的角度看处于十分不利的局面 5 企业自身不足造成竞争力较弱我区羊绒企业 95% 以上为家族式管理模式, 产权不清责权不明影响了企业的发展步伐另外, 羊绒产业原料有限, 利润丰厚, 导致市场无序竞争异常激烈, 企业之间的内讧使得我区羊绒产业合力不强企业与企业之间企业和客商之间三角债普遍, 拖欠严重, 诚信不佳, 市场竞争力不足二面临的形势 ( 一 ) 发展的机遇与优势 1 发展机遇一是党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标和西部大开发战略的实施, 为消费品生产加工业的发展带来了新的机遇在这个历史进程中带来的居民收入的增加, 社会物质生活水平大幅度提高, 使以轻纺产品为主的消费品有更广阔的市场空间素有软黄金与纤维钻石美称的羊绒以其原料的稀有以及纤维的舒适保暖特性, 使羊绒服饰成为世界各国消费者钟爱的服装产品, 发展空间十分巨大, 市场需求逐年增加二是党的十六届三中全会决定中提出的改革发展和产业结构调整都要与扩大就业紧密结合, 从扩大就业再就业的要求出发, 在产业发展方向上, 注重发展劳动密集型产业 ; 在企业规模上, 注重扶持中小企业方针, 给以劳动密集型为主的羊绒产业的发展创造了良好的外部氛围从国内市场看, 以羊绒细羊毛皮革皮毛为原料的高档服装家具箱包鞋帽等越来越成为人们消费的主流目前普通羊绒衫国内市场需求量大约在万件, 并呈现逐年增长的趋势从国际市场看, 随着我国加入 WTO, 出口配额取消, 为绒毛皮革产品, 特别是羊绒制品出口提供了更多的机会, 目前世界市场普通羊绒衫年需求量在 2000 万件左右, 随着功能性产品和混纺夏季羊绒制品的研制生产, 羊绒衫市场需求将更加广阔, 绒毛皮革制品出口的机会将更多

4 从羊绒产品的价格走势看, 羊绒及其制品的价格持续走高为羊绒产业的发展带来了新的机遇 2004 年年初, 一级羊绒的平均价格为 50 万元 / 吨,4 月份涨到了 60 万元 / 吨,10 月份为万元 / 吨, 有些地区每吨达 90 万元 2005 年继续逞上涨趋势名牌羊绒衫的价格也有较大增幅, 在鄂尔多斯专柜, 羊绒衫新款价格大都在 1200 元到 2000 元之间, 围巾及披肩的价格在 300 到 1000 元在雪莲专柜, 新款羊绒衫也在 1000 元至 2000 元之间, 售价比上年平均高出 20% 左右 2 我区的优势一是地方党委政府高度重视从省级政府重视和支持羊绒产业的力度看, 我区比产绒大省区内蒙新疆青海甘肃辽宁等都大自治区党委政府主要领导相继做出重要批示, 支持羊绒产业做大做强, 鼓励发展深加工, 进一步提高羊绒产业的经济效益另外, 灵武市同心县也把发展羊绒产业做为地方政府的首要工作来抓, 制定了一系列政策措施, 加快园区建设和加大招商引资力度, 各级党委政府高度重视为我区羊绒产业的健康快速发展提供了有力保证二是我区具备发展羊绒产业的地理优势和独特的经营传统我区原绒产量不多, 但靠近羊绒主产区是我区得天独厚的地域优势, 而贩运羊绒是回族群众传统经商项目经过二十多年的发展, 我区已成为中国羊绒的主要流通集散地, 在羊绒产业发展方面创造了四个全球第一 : 从事羊绒购销队伍全球第一, 羊绒贩运的经营人员达到 2 万人左右, 遍布国内和周边 7 个国家的原绒产区, 形成了以同心灵武为中心的羊绒集散地 ; 原绒收购量全球第一,2005 年收购原绒 6000 吨, 占世界羊绒产量的 40% 左右 ; 无毛绒分梳量全球第一,2005 年全区羊绒企业分梳无毛绒 2500 吨, 占全球产量的 60%; 无毛绒绒条出口量全球第一,2005 年自营出口近 8000 万美元, 占全区出口总额的 12%, 无毛绒及其制品已成为我区出口额最大的商品三是羊绒骨干企业的迅速成长成为宁夏羊绒产业做大做强的基础目前全区有羊绒分梳加工企业 100 多家, 形成了年产无毛绒 5000 吨绒条 300 吨羊绒衫 120 万件的综合生产加工能力, 羊绒加工业已由粗加工向深加工转变在国际市场引导下, 以中银嘉源马斯特生海德海盛源等为代表的一大批羊绒加工和出口企业迅速成长, 产品远销意大利英国日本韩国土耳其等国其中中银绒业公司生产的绒条占据了意大利 70% 的市场 2005 年, 中银绒业马斯特德海等 3 户企业实现销售收入均突破 6 亿元, 成为名副其实的羊绒大户

5 ( 二 ) 面临的压力与挑战一是羊绒加工能力过剩导致资源争夺更加激烈从全国的情况看, 受草原载畜量和环境保护压力的限制, 山羊养殖量发展空间不大, 而舍饲圈养会影响羊绒的品质和产绒量, 所以原绒产量增幅有限而全国的羊绒加工能力严重过剩, 目前, 全国的羊绒产量 1.5 万吨, 加上从蒙古等国进口的原绒, 产量 1.7 万吨左右但全国羊绒加工企业年设计加工能力达到 3 万吨以上, 仅内蒙古加工能力就达到 2.3 万吨全国还有 2000 多家企业同样需要原料, 可供加工的原料十分有限在激烈的市场竞争中如何抓好羊绒原料供应, 控制原料市场, 面临巨大压力二是国际羊绒市场由产品质量竞争发展为品牌个性竞争, 使我区企业面临前所未有的挑战从国际形势看, 随着纺织品配额取消, 国内羊绒行业与国际市场接轨, 羊绒制品出口壁垒不复存在许多民营企业加入素有软黄金之称的羊绒行业, 而众多国际国内知名品牌企业也纷纷介入羊绒领域, 使得羊绒产业的竞争更加白热化, 产业利润与发展空间扁平化羊绒企业要提高开发新产品的能力和羊绒制品的科技含量产品档次, 不断开发高附加值产品才有出路在同等技术原料设备和管理水平的情况下, 国际羊绒企业已经由原来的产品质量竞争, 发展为个性竞争, 品牌价值之争面对如此激烈的市场竞争, 我区的羊绒加工企业面临前所未有的压力与挑战三羊绒产业发展思路目标与措施 ( 一 ) 指导思想贯彻党的十六大和十六届五中六中全会精神, 按照自治区党委政府关于十一五经济社会发展的总体要求和部署, 以西部大开发为契机, 牢固树立科学发展观, 优化产业结构, 加速产业升级, 抓好项目建设, 培育重点骨干企业, 发展一批有经济实力知名品牌和市场竞争能力的大企业集团, 建设专业化特色明显产业链长企业积聚效应显著的羊绒产业集群和产业基地努力推进羊绒产业的全面协调和可持续发展, 为推动全区经济的快速发展加快工业化进程重振轻纺工业做出贡献 ( 二 ) 主要目标总量目标十一五末羊绒加工业产值达到 140 亿元, 年均增长 25%; 工业增加值达到 46 亿元, 年均增长 25% 产品产量十一五末全区分梳无毛绒 5000 吨, 年均增长 3.6%; 羊绒衫产量达到 100 万件, 年均增长 12.7%; 精纺羊绒纱达到 1000 吨, 粗纺羊绒纱达到 800 吨企业规模培育销售收入 50 亿元企业 1 户,15 亿元企业 2 户,5 亿元企业 3 户

6 ( 三 ) 对策措施主要是 : 构建一个平台, 实施四大战略, 加强五项工作 ( 一 ) 控制羊绒原料市场, 构建宁夏国际羊绒交易平台控制羊绒原料市场是发展羊绒产业的突破口 2005 年, 我区原绒收购量和无毛绒分梳量分别占全球产量的 60% 以上, 且精品无毛绒 90% 出口这种原料和销售两头在外的市场体系, 使我区羊绒产业发展处于受制于人的不利局面依托目前我区羊绒原料的优势, 构建宁夏国际羊绒交易平台, 使全区羊绒企业形成合力一致对外, 实现对全球原绒和无毛绒资源的垄断, 是我区羊绒产业发展的突破口建立宁夏国际羊绒交易平台, 要积极做好以下几方面的工作 : 一是组建宁夏羊绒联合购销公司依托我区作为全国羊绒主要流通集散地的优势, 由中银马斯特嘉源生海润特等羊绒骨干企业共同组建一个联合购销公司, 对内对外实行统一购销价格, 消除我区企业内部日趋激烈的恶性压价竞争, 提升我区羊绒企业的整体实力二是尽快制定统一的宁夏精品羊绒质量标准五年前国家制定的羊绒质量标准, 已不能满足国外企业对分梳绒质量的要求而我区几个羊绒大户实际生产的无毛绒质量已远远高于国家标准, 能充分满足国外需要制定统一的宁夏精品羊绒标准, 对于提高宁夏羊绒产品整体质量, 提升宁夏羊绒企业整体形象十分重要三是依托网络资源建立先进的信息化交流体系目前, 中银公司投资 3000 万元建设的中国羊绒企业第三方交易平台正在积极建设中, 国家发改委也已给予 350 万元的资金支持, 依托这个信息平台进行网上购销产品发布信息共享等, 构建羊绒国际交易平台的信息交流体系 ( 二 ) 提升产业整体水平, 继续实施好四大战略 1 加强羊绒园区建设, 实施产业集群战略我区立足自身优势, 不断壮大羊绒产业规模, 已形成了以灵武和同心为中心的羊绒产业集群, 积聚效应逐步显现目前, 灵武和同心羊绒工业园已成为我区产业特色比较鲜明的园区 2005 年, 两个园区入园羊绒企业总产值占全区羊绒企业产值的近 30% 因此, 继续加大灵武和同心羊绒工业园区建设, 努力把灵武和同心打造成宁夏乃至全国羊绒产业精深加工基地, 是实施羊绒产业集群战略的工作重点一是制定切实可行的优惠政策要进一步贯彻落实自治区党委政府关于进一步加快开发区和工业园区发展的意见等文件精神, 羊绒工业园区要制定包括土地资金税收等一系列配套优惠政策本着政府积极扶持企业迅速积聚, 产业加快发展的原则, 要先给后取, 制定政策要有创新和突破, 这样才能吸引更多的客商和企业入驻二是高起点规划, 高标准建设要遵循经济效益社会效益环境效益三兼顾的原则, 不仅土地建筑水电通讯交通等要具备较高水平, 培训融资

7 咨询等相应的配套服务也要充分满足入园企业的要求三是提升积聚效应, 提高规模水平羊绒工业园区的建设要抓住羊绒这个主导产业和支柱企业为重点, 形成产业的群体规模优势, 加强相同产业的空间整合, 使量大面广规模较小的同类型企业积聚, 适应社会化分工和专业化协作要求, 围绕主导产品发展一系列生产和服务, 把园区建设成为打造羊绒产业和龙头企业的基地四是强力打造产业平台, 按照两位一体的思路建设大园区自治区从错位发展扬长避短优势互补的战略角度出发, 提出了在十一五期间发展目标即 : 把灵武羊绒工业园建为西北最大的羊绒精深加工基地, 把同心建成全国最大的羊绒交易中心和国家级羊绒监测中心按照两位一体的思路, 成立由自治区主管的羊绒工业园区管理机构, 将原灵武和同心工业园区管委会变成派驻机构, 构建羊绒产业发展的大园区, 从体制上机制上确保园区规划的实施并可以整合资金, 加快园区硬环境的建设步伐, 协调各方面利益, 调动上下两方面的积极性, 形成发展合力, 进一步改善园区发展的软环境 2 注重新技术和新产品开发, 实施项目带动战略在新的发展环境和阶段, 我区羊绒产业层次低的矛盾日益突出, 资源环境和市场约束进一步加剧, 加快工业结构调整和产业升级刻不容缓从羊绒产业的发展现状和趋势看, 出路是深加工, 效益也在深加工加大羊绒企业的技术创新和技术改造力度, 发展羊绒产品精深加工技术, 开发羊绒服装饰品精纺面料等高端产品, 延伸产业链, 是增强我区羊绒产业和龙头企业发展后劲的重要手段鼓励支持和督促企业提足用好技术开发费和折旧资金, 特别是推动高新技术企业加快折旧引导企业从长远出发, 增强自我发展能力 ; 加大对企业技术创新和技术改造的投入, 突出搞好重点建设项目的组织实施, 继续推进企业技术创新体系建设, 加速羊绒骨干企业技术创新能力和技术改造项目建设, 加大对企业项目管理技术创新人才队伍的培训十一五期间, 要继续加大对中银马斯特嘉源盛源德海双维等一批羊绒骨干企业技术创新和技术改造项目支持力度, 支持企业做大做强做精, 实施大企业大项目带动战略宁夏灵武市中银绒业股份有限公司 35.4 万件粗纺羊绒针织衫扩建项目, 总投资 9480 万元 ;300 吨绒条生产线扩建项目, 总投资 4105 万元 ;200 吨精纺纱项目, 总投资 4000 万元 ; 以上项目预计新增销售收入 8 亿元, 利税 5000 万元宁夏马斯特集团羊绒制品公司年产 200 万米梭织面料项目项目总投资 1.52 亿元, 预计新增销售收入 5.59 亿元项目建设期年, 目前已完成征地 200 亩, 原料成品库建设已完成

8 宁夏灵武圣雪绒羊绒制品有限公司年产 50 万件羊绒衫 400 吨羊绒纱 35 万米羊绒呢项目, 总投资 2.79 亿元, 预计新增销售收入 3.5 亿元目前项目已完成征地 200 亩, 已建成羊绒衫生产线, 羊绒纱羊绒呢生产厂房及办公设施德海 ( 宁夏 ) 土畜产品集团股份有限公司 2000 锭粗纺羊绒针织纱 1000 锭羊绒精纺呢生产线项目总投资 5.1 亿元, 预计新增销售收入 13 亿元, 目前已完成征地设备选型等同心县生海绒业公司年产 500 吨粗纺羊绒纱项目项目总投资 1.28 亿元, 预计新增销售收入 3.69 亿元, 目前该项目已完成设备选型和厂房建设宁夏灵武市雪源绒业有限公司建设年产 240 吨羊绒针织纱生产线项目总投资 5575 万元, 预计新增销售收入 2 亿元同心县详福绒毛制品公司年产 400 吨精纺羊绒纱生产线项目总投资 1.58 亿元, 预计新增销售收入 4 亿元, 利税 8631 万元同心县双维绒毛制品公司年产 30 万米精品牦牛绒面料加工项目总投资 7452 万元, 预计新增销售收入 1 亿元, 项目已完成设备选型征地等 3 促进国际国内合作与交流, 实施招商引资战略要按照宁夏回族自治区招商引资的若干政策规定等一系列优惠政策法规的要求, 坚持企业为主, 政府引导中介推动社会参与的原则, 建立外具吸引力内具激发力的激励机制, 吸引道生纳西多福特鄂尔多斯日神等国内外知名羊绒加工企业进入园区和参与项目建设在引进资金的同时, 还要注重引进意大利德国日本等国先进的梳绒纺织自动化生产设备, 特别是染色和后整理设备, 以提高无毛绒的成纱和染色质量, 降低原料用量, 提高劳动生产率增强招商引资的针对性, 组建专门的招商队伍, 坚持走出去招商充分发挥我区羊绒集散地的优势, 精心筛选和储备一批有吸引力的项目, 选准目标, 主动寻求合作将宁夏国际羊绒贸易博览会办成档次高专业性强成效显著的博览会, 成为宁夏羊绒产业对外招商引资的窗口另外, 千方百计利用各种新闻媒体电子网络及其它信息渠道, 多方向宣传宁夏的投资环境及园区的优惠措施, 吸引更多的外商到园区投资置业和参与项目建设 4 增强羊绒企业国际市场竞争力, 实施品牌建设战略部分企业生产的羊绒衫等高档产品低价出口到国外, 贴上国际知名品牌后, 利润呈几何级数增长, 因此, 品牌建设对我区这种外向型羊绒产业尤其重要建议注册一个商标, 统一质量标准, 打出一个宁夏精品羊绒品牌目前, 自治区绒毛皮革协会已注册了西夏羊绒商标, 但制定统一的标准还缺乏技术资金上的支持, 建议有关部门参与, 尽快制定出这个标准, 借自治区举办宁夏国际羊绒博览会的时机, 隆重推出西夏羊绒这个品牌, 以增强和提高我区羊绒的市场竞争力要注重羊绒

9 服饰品牌建设, 从羊绒产业发展趋势看, 单一的羊绒业将不会长久存在, 最终会融入到服装行业而服装行业最重要的就是品牌我们在为名牌服装企业做代工生产, 获取利益壮大自己实力的同时, 要不断更新设计理念, 提高羊绒衫羊绒饰品等产品档次, 最终创立自己的知名服饰品牌 ( 三 ) 优化产业发展环境, 着力做好五项工作 1 高度重视羊绒产业发展十一五期间, 按照自治区党委政府的要求, 要进一步增强和坚定抓好羊绒产业的信心各地区各部门要心往一处想, 劲往一处使, 全力支持羊绒产业加快发展有关县市领导要站在培育特设产业振兴轻纺工业发展县域经济的战略高度, 集中精力持之以恒促进羊绒产业的大发展 2 引导羊绒企业提高自身素质一是引导企业依法诚信经营羊绒企业要遵守国家法律法规, 依法经营, 照章纳税, 自觉遵守安全环保卫生劳动保护等政策法规, 建立健全严格的会计核算制度, 如实编制财务报表, 依法报送统计信息二是加快推进企业建立现代企业制度鼓励羊绒企业通过互相参股职工持股吸引外部资金等方式改组改制为多元投资结构的股份有限公司引导企业健全法人治理结构, 建立现代企业制度, 改变目前多数羊绒企业管理方式粗放, 经营不科学, 决策不民主的状况三是不断提高企业经营管理者和员工素质把羊绒企业经营管理者和专业技术人员培训纳入全区中小企业银河培训计划鼓励企业经营管理者自觉学习国家法律法规和方针政策, 学习现代科学技术和经营管理知识, 增强法制观念诚信意识和社会责任感, 提高自身素质 3 切实发挥中介机构的作用强化社会中介机构的职能, 加强服务手段和中介机构对企业的凝聚力, 对外形成统一有效的整体, 为避免我区羊绒企业之间恶性竞争互相压价发挥积极作用自治区绒毛皮革工业协会是负责全区羊绒产业工作的社会中介机构, 在今后的工作中, 要不断提高为企业服务的能力, 积极与自治区各有关部门沟通协调, 按照自治区加快工业化和农业产业化进程的战略部署, 充分发挥企业和政府间的桥梁纽带作用 4 采取有效措施解决资金问题解决羊绒企业发展的资金瓶颈问题, 需要政府金融机构社会和企业共同努力一是商业银行应采取灵活多样的方式, 给予资金需求量大周期短周转块的羊绒加工企业流动资金支持 ; 二是推进羊绒企业扩大直接融资选择一批技术含量高市场前景好盈利能力强企业制度规范的企业与其它企业开展项目合作, 鼓励有实力的企业通过资产重组进入证券市场, 重视通过发行企业债券筹集资金三是完善中小企业贷款担保体系建议政府尽快出台自治区促进中小企业担保体系发展的意见, 理顺中小企业担保体系的管理机构, 鼓励支持和引导担保机构健康发展, 为中小企业融资提供信用支

10 持鼓励支持社会各界羊绒企业广泛参与, 通过股份制形式建立民间担保机构, 充分利用民间资本支持羊绒产业发展 ; 四是积极做好与区内外银行的协调工作选择一批管理规范发展速度快信用度高的羊绒企业, 积极主动向区内外各股份制银行推荐, 在更大程度上和更广范围内争取金融单位和各类投资机构对羊绒企业的资金支持五是增加财政资金的导向作用积极申请国家专项资金, 支持羊绒骨干企业进行技术创新和技术改造加大自治区财政资金对羊绒企业的支持力度, 引导企业发展精深加工 5 确保各项政策措施落到实处近年来, 自治区党委政府出台了一系列促进羊绒产业发展的政策措施, 形成了有效的发展机制但是, 部分政策落实不到位, 个别职能部门业务单位重收费轻管理, 企业合法权益得不到有效保护要增强全局观念, 加强协调配合, 确保各项政策落到实处, 为羊绒产业发展创造一个宽松的环境, 促使我区羊绒产业持续快速健康发展

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<4D F736F F D20CAC0BDE7D1F2C8DEB2FAD2B5B5C4B7A2D5B9C7F7CAC62E646F63> 世界羊绒产业的发展趋势信息来源 : 中国羊绒产业网山羊绒是世界上名贵稀有的特种动物纤维, 纺织工业的高档原料, 被人们誉为纤维钻石软黄金它是山羊为抵御寒冷而在山羊毛根处生长的一层细密而丰厚的绒毛, 简称羊绒气候愈寒冷, 羊绒愈丰厚, 纤维愈细长由于亚洲克什米尔地区在历史上曾是山羊绒向欧洲输出的集散地, 所以山羊绒在国际市场上习惯被称为 Cashmere, 中国采用其谐音为开司米与其他纤维相比,