政府采购标文

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1 招标文件 ( 招标文件编号 :CG ) 招标文件 采购人 : 绍兴市柯桥区市场监督管理局 ( 盖章 ) 采购代理机构 : 绍兴市柯桥区公共资源交易中心 ( 盖章 ) 浙江越锋项目管理有限公司 ( 盖章 ) 2016 年 9 月

2 目录 的公开招标公告 一 前附表 二 供应商须知 三 供应商应当提交的资格 ( 资信 ) 证明文件 四 投标报价要求 投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 五 采购项目的技术规格 要求和数量 六 合同主要条款及合同签订方式 七 提供服务的时间和期限 八 评标方法 评标标准和废标条款 九 投标文件提交截止时间 开标时间及地点 十 其他事项 附件一 : 投标函 附件二 : 法定代表人授权书 附件三 : 开标一览表 ( 报价表 ) 附件四 : 投标技术文件 附件五 : 投标承诺书 附件六 : 投标提问书 附件七 : 答疑纪要 附件八 : 评标办法

3 的公开招标公告 公告日期 :2016 年 9 月 9 日根据 中华人民共和国政府采购法 等有关规定, 绍兴市柯桥区公共资源交易中心 浙江越锋项目管理有限公司受绍兴市柯桥区市场监督管理局委托, 就 进行公开招标, 欢迎国内合格的供应商前来投标 一 采购项目编号 : CG 二 采购项目名称 : 三 采购项目组织类型 : 政府集中采购四 采购项目概况 ( 包括内容 用途 数量 简要技术要求等 ): 委托会计师事务所 审计事务所等专业第三方机构对被抽查企业进行财务审核, 共计企业 912 家, 本项目采购预算价约为 万元 五 投标供应商资格要求 : 1 符合政府采购法第二十二条之规定 2 注册地位于柯桥区或越城区的会计师事务所 六 报名及招标文件的获取 : 供应商网上报名时间及招标文件的获取时间 : 自公告之日起至 2016 年 9 月 20 日 16:00 时截止, 招标文件由供应商自行在网上下载 ( 特别提醒 : 网上报名时间截止后, 不再受理报名 ) 七 投标截止时间 : 2016 年 10 月 9 日上午 9 时 30 分八 投标地点 : 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 244 号窗口 九 开标时间 :2016 年 10 月 9 日上午 9 时 30 分十 开标地点 : 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 3 号交易室 十一 投标保证金 : 投标保证金 : 人民币 元 交款时间 :2016 年 9 月 29 日 23:59 时前 交付方式 : 限电汇 网银, 其他方式将不予认可, 以收款单位开户银行到帐为准 收款单位 ( 户名 ): 绍兴市柯桥区公共资源交易中心开户银行 : 中国工商银行股份有限公司绍兴支行银行账号 : 报名成功后自动生成, 每个投标单位单独一个账号 ( 在网上投标系统中自行查看 )

4 十二 其他事项 : 1 凡参加绍兴市柯桥区招标采购的供应商均需办理供应商会员注册, 提交会员申请资料并办妥会员 IC 卡 如未完成供应商会员注册, 无法办理网上报名 具体详见绍兴市柯桥区公共资源交易网, 网址 :( 联系电话 联系方式采购人 : 绍兴市柯桥区市场监督管理局 详细地点 : 联系人 : 柯桥区山阴路 68 号 王建良 联系电话 : 传真 : / 采购代理机构名称 : 绍兴市柯桥区公共资源交易中心 浙江越锋项目管理有限公司详细地点 : 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号 ; 绍兴市柯桥区湖西路 1176 号联系人 : 马跃联系电话 : 传真 :

5 一 前附表 序号 内 容 1 综合 说明 1. 采购项目名称 : 2. 采购项目内容 : 对被抽查企业委托会计师事务所 审计事务所等专业第三方机构对被抽查企业进行财务审核, 共计企业 912 家 3. 采购预算价 : 约 万元 4. 项目地址 : 柯桥区 2 资金来源 : 财政拨款 投标资格 :1 符合政府采购法第二十二条之规定 2 注册地位于柯桥区或越城区的会计师事务所 投标有效期 :60 天 ( 日历天数 )( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金数额 : 人民币 元 交款时间 :2016 年 9 月 29 日 23:59 时前 交付方式 : 限电汇 网银, 其他方式将不予认可, 以收款单位开户银行到帐为准 收款单位 ( 户名 ): 绍兴市柯桥区公共资源交易中心开户银行 : 中国工商银行股份有限公司绍兴支行银行账号 : 报名成功后自动生成, 每个投标单位单独一个账号 ( 在网上投标系统中自行查看 ) 6 合同履约保证金金额为 : 合同总价的 10%( 汇票或电汇 ) 7 质量要求 : 优质服务 8 现场勘查 : / 9 服务期限 : 所有审计报告要求在 2016 年 10 月 25 日前提交 报名及招标文件的获取 : 供应商网上报名时间及招标文件的获取时间为自公告之日起至 2016 年 9 月 20 日 16:00 时截止, 招标文件由供应商自行在网上下载 ( 特别提醒 : 网上报名时间截止后, 不再受理报名 ) 投标提问书提交截止时间 : 2016 年 9 月 21 日下午 16:00 之前在绍兴市柯桥区公共资源 交易网上提交

6 12 13 采购人答疑回复截止时间 :2016 年 9 月 23 日下午 16 :00 之前在绍兴市柯桥区公共资源交易网上回复 投标文件份数 : 技术标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份 ; 商务标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份 ; 价格标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份 ; 资格资信证明文件正 本 1 份 正本 副本文件须加盖供应商公章 投标文件递的交截止时间 地点 : 2016 年 10 月 9 日上午 9 时 30 分 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 244 号窗口 开标时间 :2016 年 10 月 9 日上午 9 时 30 分 开标地点 : 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 3 号交易 室 其他需说明的内容 : 1. 请各投标供应商务必在投标截止时间前及时将投标文件递交到绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 244 号窗口, 并办理刷卡手续 17 解释 : 凡涉及本次政府采购招标文件的解释权属于绍兴市柯桥区市场监督管理局 18 监管机构 : 绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室, 联系电话 : 本项目设上限价, 本次招标的上限价为 万元 超过上限价的, 作无效标处理

7 二 供应商须知 2.1 采购方式 : 公开招标 2.2 合格的供应商凡符合前附表第 3 项要求, 有生产 ( 或供应 ) 服务能力的国内企业, 在国内注册的外国独资或中外合资 合作企业, 符合并承认和履行招标文件中的各项规定者, 均可参加投标 2.3 联合投标本项目不接受联合体投标 2.4 招标文件的澄清 ( 答疑 ) 供应商在获得招标文件后, 如有疑问, 须按前附表的时间要求, 在绍兴市柯桥区公共资源交易网上进行提问, 逾期不再接受对招标文件的条款提出质疑 采购人应在答疑回复截止时间之前, 对供应商提出的问题予以解答, 答复将在绍兴市柯桥区公共资源交易网上发布 2.5 招标文件的修改 补充 在投标截止时间前, 采购人可以补充通知的方式修改或补充招标文件 修改或补充通知将以在绍兴市柯桥区公共资源交易网上发布形式发给所有获得招标文件的供应商, 修改或补充通知作为招标文件的组成部分, 对各供应商起同等约束作用 为使供应商在编制投标文件时把修改或补充通知内容考虑进去, 采购人可以酌情延长递交投标文件的截止时间 2.6 现场勘察 : 无 2.7 招标文件作为报价 评标 定标 签订供货 ( 含安装调试 ) 合同的依据 如有异议, 应在招标答疑时提出 否则, 将视作认同 2.8 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条款和规范等要求 如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件, 没有对招标文件做出实质性响应, 该投标有可能被拒绝, 其风险应由供应商自行承担 2.9 供应商应将投标文件装订成册, 投标文件由资格 ( 资信 ) 证明文件 技术标 商务标 价格标共四部分组成 上述投标文件的各部分应装订成册分别单独封装, 资格 ( 资信 ) 证明文件按第三章节顺序编制, 其他应包括下列内容并按以下顺序编制 :

8 2.9.1 商务标 投标函 ( 附件一 ); 投标承诺书 ( 附件五 ): 优惠条件 ( 如有 ); 供应商承诺给予采购人的各种优惠条件, 包括付款条件 售后服务 技术服务等方面的优惠 当优惠条件涉及 报价单 中的各项费用时, 必须与投标价格相统一 商务标中不得出现投标报价 供应商认为需要提供的其他文件 技术标 投标技术文件 ( 附件四 ) 价格标 开标一览表 ( 报价表 )( 附件三 ); 2.10 供应商必须使用招标文件提供的表格格式, 但表格可以按同样格式扩展 ( 见附件及附表 ) 招标文件中未提供的表格格式, 供应商可以自拟 2.11 供应商必须递交书面售后服务承诺 供应商应以书面形式完整 准确地表述供应商的标准售后服务承诺 ( 范围 标准及期限等 ) 服务承诺如有前提设定的, 应明示, 否则将被认为是无条件的 ; 服务如涉及费用, 也应明示, 否则将被认为是免费的 2.12 投标文件的份数与正副本 技术标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份 ; 商务标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份, 价格标一式 5 份, 其中正本 1 份, 副本 4 份 正本 副本文件须加盖供应商公章 正本 副本如有不一致之处, 以正本为准 投标文件的修改部分须加盖供应商公章 2.13 投标文件的密封 供应商应将投标文件的商务标 技术标 价格标 资格 ( 资信 ) 证明文件分别用独立的信封密封, 且在信封上标明 商务标 技术标 价格标 资格 ( 资信 ) 证明文件 的字样 密封口应加盖供应商公章 未按本须知招标密封 标记和投递的投标文件, 采购人不对其后果负责 2.14 密封投标文件是供应商向采购人提供的最终文件, 投标文件提交截止后不再接收补充文件 评标委员会认为必要的询标也不包括对供应商遗漏文件的索要

9 2.15 采购人在投标文件提交截止时间以后收到的任何投标文件, 将予以拒绝, 并原封退回供应商 2.16 投标有效期 投标有效期详见前附表第 4 项 在原定投标有效期满之前, 如果出现特殊情况, 经采购管理机构核准, 采购人可以用在绍兴市柯桥区公共资源交易网上发布形式向供应商提出延长有效期的要求 供应商需以书面形式予以答复, 供应商可以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金 同意延长投标有效期的供应商, 不需要也不允许修改他的标书, 但需要相应地延长投标保证金的有效期, 在延长期内, 本标书关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用 2.17 投标文件的修改与撤回 供应商递交投标文件以后, 可以在投标文件递交截止时间前, 修改或撤回其投标文件 但这种修改与撤回, 须以书面形式在规定的投标文件递交截止时间前将通知送达采购人 在投标文件递交截止时间后, 不能更改投标文件 在投标文件递交截止时间起至标书中规定的投标文件有效日期终止日之间的这段时间内, 供应商不能撤回投标文件, 否则其投标保证金将不予以退还 2.18 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以个别地要求供应商澄清其投标文件, 包括单价分析表, 但不接受供应商任何主动的澄清 说明或辩解 有关澄清的答复, 应以书面形式进行并应有法定代表人或其委托代理人的签署, 但不允许更改投标文件中的价格或实质性内容 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分, 并替代供应商投标文件中被澄清的部分 2.19 投标文件符合性的确定 实质上符合要求的投标文件, 应该与招标文件的全部条款 条件和规范相符, 无重大差异或保留 所谓重大差异或保留是指对采购项目的范围 质量 项目的实施与运用产生重大的影响, 并对其他按合理价格提交了实质上符合要求的投标文件的供应商的竞争地位, 产生不公正的影响 如果投标文件实质上不符合招标文件的要求, 其投标文件将被予以拒绝, 并且不允许供应商通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求 2.20 错误的修正

10 确定中标候选人前 ( 评标过程中 ) 的修正方法 : 评标委员会应对确定为实质上符合要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算上或累计上的算术错误, 修正此类错误的原则如下 : 同一项目出现两种以上不同价格时, 取其低的报价核算 ; 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 当单价与数量的乘积之总和同总报价之间不一致时, 应以标出的单价为准, 除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误, 此时应以标出的总额为准, 并修改单价 确定中标候选人后的修正方法 : 同一项目出现两种以上不同价格时, 取其低的报价核算 ; 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时, 以文字数额为准 合价之和与总报价不一致时, 以总报价为准, 按总报价占调整前的合价之和的比例调整合价, 并修改单价 ; 当单项与数量的乘积与合价不一致时, 以合价为准, 并修改单项 评标期间, 评标委员会不接受任何投标供应商主动提出的对投标报价及单价 合价的调整 投标文件报价, 正本与副本不一致的以正本为准 ; 开标时, 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 总价与投标报价明细表总价不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 ; 大写与小写不一致的以大写为准 按以上原则进行错误修正, 调整投标文件的投标报价, 经供应商确认后, 调整后的报价对供应商起约束作用 若投标供应商不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝且其投标保证金不予以退还 2.21 投标费用供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用, 不论投标的结果如何, 采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 三 供应商应当提交的资格 ( 资信 ) 证明文件 开标时由采购人委托的公证人员对供应商提交的资格 ( 资信 ) 证明文件进行初步审 查, 如初步审查结果有疑异, 交由评标委员会审定 ( 若该项目没有组建评标委员会, 则 由采购人审定 )

11 3.1 资格 ( 资信 ) 证明文件单独封装, 仅需提供正本一份 应包括下列内容 : 营业执照副本 ( 开标时随身携带原件, 文件中装订复印件, 需盖投标供应商公章 ); 法定代表人的身份证 ( 文件中装订复印件, 需盖投标供应商公章 ); 法定代表人授权书 ( 附件二 ); 全权代表身份证 ( 开标时随身携带原件, 文件中装订复印件, 需盖投标供应商公章 ); 四 投标报价要求 投标文件编制要求和投标保证金交纳方式 4.1 投标报价及相关要求 : 本次招标以人民币报价, 供应商的报价 ( 合价 ) 应包括因承包本次采购项目供货所需的人员工资 福利 工具 报告 利润 税金 保险及不可预见费用等一切费用 供应商的报价必须是本标书所要求的全部项目投标价的总和, 并以供应商在投标报价清单中提供的单价及总额价为依据 各细目单价应报综合单价, 包括一切与服务的费用 供应商必须填报各项目单项的价款, 今后采购量如有增减, 其总价款则按实以单项价款调整 开标一览表 ( 报价表 ) 中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 每个供应商只允许有一个报价, 任何有选择的报价将不予接受 开标一览表 ( 报价表 ) 中不得漏填项目, 否则当实施合同时供应商没有填入单价与金额的项目, 将不予支付, 并认为此项目费用已包括在价格表的其他项目的单价和金额之中 开标一览表 ( 报价表 ) 需加盖投标供应商公章并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章 4.2 开标一览表 ( 报价表 ) 按采购人提供的格式要求填写 ( 格式附后, 格式不得随意变动, 变动者为无效 ) 4.3 投标文件的编写供应商应仔细阅读招标文件, 了解招标文件的要求 在完全了解招标货物的技术规范和要求以及商务条件后, 编制投标文件

12 4.4 投标保证金 : 参加投标的供应商须以电汇 网银形式交纳投标保证金, 投标保证金金额及交纳时间详见招标公告及前附表第 5 项 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件, 采购人可以视为不响应招标文件要求而予以拒绝 未中标供应商的投标保证金, 自中标通知书发出之日起 5 个工作日内予以退还 ( 不计息 ) 中标供应商的投标保证金待交纳履约保证金并签订合同之日起 5 个工作日内退还, 履约保证金金额详见前附表第 6 项 中标供应商有下列情况之一的, 招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金 中标后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 在投标有效期内撤回其投标文件的 ; 对评标定标施加影响, 扰乱正常的开标秩序的 ; 提供虚假材料或采取其他不正当手段谋取中标的 ; 与招标采购单位 其他供应商恶意串通的 ; 未按招标文件规定交纳履约保证金的 ; 拒绝接受招投标监管部门监督检查的 ; 存在法律 法规规定的其他情形 履约保证金待履行合同完毕后 7 个工作日内予以退还 ( 不计息 ) 五 采购项目的技术规格 要求和数量 5.1 项目概况 : 对被抽查企业委托会计师事务所 审计事务所等专业第三方机构对被抽查企业进行财务审核, 共计企业 912 家 5.2 服务范围 : 受托人根据委托人提供的审计名单和时间要求开展并完成审核工作 根据有关法律 法规和 中国注册会计师独立审计准则, 有权依法开展审核工作, 不受被审核单位及相关人员的干扰 审核报告对委托人负责 受托人在接收审核资料时, 应办理审核资料接收单, 因受托人的原因造成审

13 核资料丢失, 损毁的, 受托人应承担相应责任 本次审核采用实地核查方式, 受托人可以根据需要查阅, 复印被审核单位与审核有关的会计资料和文件, 查看与审核有关的被审核单位的业务现场和设施, 可以要求被审核单位提供必要的配合 协助 因委托人变更计划, 或审核单位未及时提供审核资料及工作配合, 经协商未果的, 受托人可合理延期出具审计报告 ; 受托人不得利用审核便利侵害被审核单位合法权益和与审核有关的权利人的合法权益, 不得利用审核便利为自己或他人谋取利益 遵守审核纪律, 保守审核秘密 接受并完成委托单位的业务要求 ; 接受委托单位的业务指导和监督 5.3 财务审核内容包括下列内容 : 企业住所 通讯地址邮政编码 联系电话 ; 电子邮箱等基本信息 ; 企业开业 歇业 清算等存续状态信息 ; 企业投资设立企业 购买股权信息 ; 企业为有限责任公司或者股份有公司, 其股东或者发起人认缴和实缴的出资额 出资时间 出资方式等信息 ; 有限责任公司股东股权转让等股权变更信息 ; 企业网站以及从事网络经营的网店的名称 网址等信息 ; 企业从业人数 资产总额 负债总额 对外提供保证担保 所有者权益合计 营业总收入 主营业务收入 利润总额 净利润 纳税总额信息 作出相对结论, 包括是否擅自变更登记事项 是否虚假信息公示等 六 合同主要条款及合同签订方式 6.1 签订合同 : 中标供应商以绍兴市柯桥区公共资源交易网中标公示为依据, 按本招标文件要求交纳履约保证金 ( 不计息 ) 后领取 中标通知书, 并按 中标通知书 规定的时间 地点凭中标通知书与采购人签订合同 6.2 合同组成 : 本项目的合同文件包括下列附件 : 招标文件 ( 包括招标补充文件 ), 投标文

14 件 ( 包括投标补充文件 ), 答疑纪要, 询标纪要, 中标通知书, 合同履行中双方就有关问题协商达成的纪要或补充协议, 项目技术文件 ( 包括安装图纸 会议纪要 变更联系单等其他技术资料 ) 等 所有附件与合同正本具有同等法律效力 6.3 合同主要条款 : 质量要求 : 优质服务且必须符合国家法律法规 行业标准及本表文所有条款要求 工期要求 : 所有审计报告要求在 2016 年 10 月 25 日前提交 检查 考核 : 若出现以下情况, 委托人有权终止委托审计 :(1) 利用审核便利侵害被审核单位权益 造成一定经济损失或出现社会不稳定的 ;(2) 审核资料 ( 包括账册 会计凭证 合同等 ) 丢失 损毁的 ;(3) 违反法律法规 审核纪律或违反审计保密要求, 造成一定危害的 6.4 其他要求 : 中标供应商必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施, 承担服务过程中的各种意外, 其责任由中标供应商承担, 采购人不承担任何责任 6.5 变更 : 采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商协商签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 当变更只是采购量增减时, 按投标所报的单价进行结算 6.6 结算原则 招标文件 招标答疑会纪要 中标供应商的中标报价等作为结算依据 ; 中标单价一次性包死, 不再调整 6.7 付款方式 : 待出具所有报告后一次性支付 6.8 签订合同时间 : 中标通知书签发后 10 天内 6.9 采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内, 按照有关规定将采购合同副本报绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室备案 6.10 其他

15 合同双方确认, 本合同及本合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果, 不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款 如果存在任何此类不一致的条款, 也不是合同双方真实意思的表示, 对合同双方不构成任何合同或法律约束力 合同双方也不存在且也不会签订任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同 如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同, 也不是合同双方真实意思的表示, 对合同双方不构成任何合同或法律约束力 七 提供服务的时间和期限 7.1 提供服务的时间 : 所有审计报告要求在 2016 年 10 月 25 日前提交, 逾期按合 同价的 5%/ 天扣款 八 评标方法 评标标准和废标条款 8.1 开标 : 在投标截止时间前按规定提交投标文件的供应商在三家及以上的, 由采购人组织进行开标 采购人按招标文件规定的时间和地点公开开标 开标会由采购人主持, 采购人代表 评委 委托方代表及有关工作人员参加 供应商须有法定代表人或其授权的代理人参加开标会 法人代表参加的, 应带本人身份证原件, 非法人代表参加的, 应带法定代表人委托书及本人身份证原件 开标时, 由采购人委托的公证机构检查投标文件的密封情况及对供应商资格进行审查 开标顺序为 : 先查验资信证明文件 其次开商务标 技术标 最后开价格标 资格 ( 资信 ) 证明文件或商务标 技术标经过评标委员会评审未获通过的, 将不再开启价格标 8.2 评标 : 采购人将组织评标委员会进行评标, 依照本招标文件规定进行审查 评议 ; 将从以下几方面对有效的投标文件进行综合评判 : 供应商详细的服务技术方案和实施计划 ; 投标价格是否具有优势 ;

16 对招标文件中的付款方式是否响应, 如不响应将被拒绝 ; 供应商的综合实力 业绩及信誉等 ; 售后服务承诺是否完整 真实 可行 ; 投标文件是否完整 真实 整洁 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝 8.3 定标方式 : 采用综合评分法 供应商根据采购人所需的 的服务内容 服务要求等进行标书制作和报价 经评标委员会综合评定后, 以总得分最高者为第一中标候选人, 若最高总得分出现并列时, 以报价低者为第一中标候选人 ; 若最高总得分与报价均相同时, 由采购人当场随机抽签选定第一中标候选人 8.4 定标 : 按本招标文件 8.3 定标方式 规定确定中标者 8.5 出现下列情形之一的, 采购人将予以废标 在投标截止时间前, 按规定提交投标文件的供应商不足三家的 ; 供应商的报价均超过了采购人上限价或采购预算, 采购人不能支付的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 8.6 采购人不向供应商解释未中标的原因, 不退还投标文件 8.7 投标文件有下列情况之一, 经认定属未实质性响应招标文件的, 将视为无效 : 投标文件正本或正本的开标一览表 ( 报价表 ) 未加盖供应商公章的 ; 未按招标文件规定填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效 ; 供应商名称或组织机构与资格预审时不一致的 ; 未按招标文件要求提交投标保证金的 ; 投标文件未按招标文件要求封装 提交的 不具备招标文件中规定资格要求或未按招标文件要求提供资格 资信证明文件的 不符合法律 法规和招标文件中规定的其他实质性要求的 8.8 采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人 8.9 采购人应当在收到评标报告后五个工作日内, 在评标报告推荐的中标候选人中确定中标供应商, 并报经柯桥区公管办核准

17 九 投标文件提交截止时间 开标时间及地点 9.1 投标文件递交截止时间 : 2016 年 10 月 9 日上午 9:30 时 9.2 开标时间 :2016 年 10 月 9 日上午 9:30 时 9.3 开标地点 : 绍兴市柯桥区华齐路 1066 号, 绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼 3 号交易室 9.4 采购人在投标文件提交截止时间以后收到的任何投标文件, 将予以拒绝, 并原封退回供应商 十 其他事项 10.1 招标活动全过程由柯桥区公证处实施公证 10.2 本标文未尽事宜, 另行以在绍兴市柯桥区公共资源交易网上发布形式补充说明, 并按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 的基本原则和精神执行 10.3 本次招标采购监督管理部门 : 绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室, 监督电话 : 凡已办理报名手续并参加开标会的供应商, 均视同对本标文及评标办法的认可, 无异议 采购人 : 绍兴市柯桥区市场监督管理局 采购代理机构 : 绍兴市柯桥区公共资源交易中心 浙江越锋项目管理有限公司 2016 年 9 月 9 日

18 附件一 : 投标函 ( 采购人 ): 我单位认真研究了编号为的关于的招标文件, 愿意遵守招标文件的所有要求, 承担招标文件规定的中标供应商的全部责任和义务 我单位承诺 : 1 我单位愿意以开标一览表( 报价表 ) 所填报的报价承接本采购项目的审计审核的任务 2 一旦我单位中标, 我们保证按照招标文件的要求, 指定专人负责相关工作, 力争使相关工作达到规定的要求 3 我单位同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料, 完全理解和接受不一定按最低价中标 4 如果我单位中标, 我方将按照要求提交履约保证金, 并严格履行合同义务 5 除非另行达成协议并生效, 你方的中标通知书和本投标函将构成约束你我双方的合同 6 本次服务质量承诺为 7 我单位已提交了投标保证金元人民币, 一旦发生下述行为, 我单位 ( 或公司 ) 同意采购人取消我单位投 ( 中 ) 标资格, 投标保证金不予退还 ( 一 ) 从开标日起到投标有效期满撤回投标 ; ( 二 ) 开标 评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为 ; ( 三 ) 在收到中标通知书后未按规定与采购人签定合同 8 我单位声明: 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 供应商 :( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日

19 附件二 : 法定代表人授权书 ( 采购人 ) 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 供应商名称 ) 的法定 代表人, 现授权委托 ( 姓名 ) 为我公司唯一代理人, 以本公司的名义参加贵 中心组织的 采购的招标活动 代理人在报名 投标 开标 评标 合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 代理人无转委权 特此委托 供应商 :( 盖章 ) 授权人 :( 签字或盖章 ) 被授权的代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日

20 附件三 : 开标一览表 ( 报价表 ) 项目名称 : 招标编号 : 序号项目内容数量 综合 单价 合价 备注 年度企业年报 信息委托审核 912 家 总报价 ( 小写 ) 总报价 ( 大写 ) 说明 :1 综合单价为包含所有相关费用的单价 2 所有审计报告要求在 2016 年 10 月 25 日前提交, 逾期按合同价的 5%/ 天扣款. 供应商 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日

21 附件四 : 投标技术文件 ( 由投标供应商根据招标文件的要求编制, 格式自拟 ) 内容包括但不限于以下 : 1 营业执照复印件 2 执业注册会计师名单 年度收入证明 4 没有通报批评的证明 5 没有处罚的证明 6 其他需要提供的材料 供应商 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日

22 附件五 : 投标承诺书 : 我公司自愿参加 ( 项目名称 ) 的采购招标活动, 完全遵守招标文件的 所有要求, 并作如下承诺 : 1 完全遵循 2 根据委托人提供的审计清单实地核查, 并按时间要求完成审计工作 3 供应商 ( 盖章 ): 法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 年月日

23 附件六 : 投标提问书 : 我们认真阅读了 采购项目的招标文件等技术资 料, 并对投标的项目现场进行了踏勘, 本公司愿意遵守和接受招标文件中所有的内容和条款, 恪守信誉 严肃竞标规则, 在不改变要求的条件下, 对下列容易产生理解上歧义的条款和未明确事项, 提请采购人予以澄清解答 需在投标中澄清 解答的问题 :( 可添页 ) 联系电话 : 投标供应商 :( 盖章 ) 传真 : 经办人 :( 签字或盖章 ) 年月日

24 附件七 : 答疑纪要 各投标供应商在研了 采 购项目的招标文件等有关资料后, 各投标供应商于年月日 16 时前提交了投标提问书, 现采购人对各投标供应商的提问和招标文件作如下说明 : 一 对各投标供应商提问的回复 : 1 答 : 2 答 : 二 对招标文件补充说明如下 : 1 2 采购人 : ( 盖单位章 ) 采购代理 : ( 盖单位章 ) 年月日

25 附件八 : 评标办法 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律法规, 结合本项目的实际, 按照公正 公平 科学的原则择优选择中标供应商, 特制定本评标办法 一 总则评标工作必须遵循公平 公正的竞争原则 最大限度地保护当事人的权益, 评标委员会应严格按照招标文件的商务标 技术标 价格标要求, 对投标文件进行综合分析评价 评标人员必须严格遵守保密规定, 不得泄露评标有关的情况, 不得索贿, 不得参加影响评标的任何活动 二 评标组织评标委员会 : 评标委员会按相关规定共由 5 人及以上单数组成 三 评标程序 1 开标后, 首先验证投标供应商资格, 评标委员会对投标书进行符合性审查 再对投标供应商资质 资信 及方案进行评审 ; 凡投标书中的服务内容 服务要求等实质性内容严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求者, 经评标委员会认定, 作为无效投标予以废除 2 采用综合评分法, 评标委员会委员将根据投标供应商的商务标 技术标等内容对投标文件进行分析 评议 打分, 如有疑问, 将对投标供应商进行询标, 投标供应商要向评标委员会澄清有关问题, 并最终以书面形式进行答复 商务标 技术标评审结束后, 依次开有效的价格标, 评标委员会委员审核价格标, 并计算分值 3 当通过商务标 技术标评审的投标人不足 3 家时, 开标终止, 重新组织招标 4 计算技术分及价格分之和得出评标总得分 5 编写评标报告 6 根据中标结果在区公管办指定的媒体上公示三天 四 评分项目说明 1 商务标 技术分 价格分总分 100 分, 评标委员会成员评分在得分栏中填上分值 2 商务 技术标占 90 %, 即满分 90 分 评标委员会成员对各投标书商务 技术内容充分审核 讨论 评议后, 按评分细则进行独立评判 3 价格标 价格标占 10%, 即满分 10 分 评标委员会成员按评分细则对各供应商的商务报价进行统一计算评分 4 专家打分分值保留小数点后 2 位 统计或计算分值时的精度最终精确到小数点后 2 位

26 五 评分细则 1 商务 技术标满分为 90 分 评分标准 分值 备 注 以营业执照原件为 1 会计师事务所成立三年及以上, 得 经历要求 20 分准, 技术标中装订复 20 分, 不到三年, 不得分印件 2 截止 2016 年 6 月 30 日, 事务所执 以载明本工作单位 业注册会计师达到 3 名的得 10 分, 每执业的注册会计师 25 分增加一名, 加 1 分, 累积加分不超过证书原件为准, 技术 15 分 标中装订复印件 规模要求 年度业务收入小于 100 万元由绍兴市注册会计的, 得 0 分 ; 万元 ( 不包含师协会出具证明 ( 须 200 万元 ) 的, 得 15 分 ; 万原件 ) 附 2015 年度 25 分元的 ( 不包含 500 万元 ), 得 20 分 ; 单位资产负债表 损 500 万元及以上的, 得 25 分 ( 业务收入以万元为单位, 保留小数两位 ) 益表 ( 须原件 ), 技术标中装订复印件 年度, 会计师事务所没 由绍兴市注册会计 有被同级或上级政府 行业系统通报师协会出具证明 ( 须 10 分批评的, 得 10 分 ; 每通报一起扣 3 分, 原件 ), 技术标中装 质量要求 直至扣完为止订复印件 年度, 会计师事务所没由绍兴市注册会计 有被各级政府部门因业务质量问题而师协会出具证明 ( 须 10 分受到处罚的, 得 10 分 ; 每发生一起扣原件 ), 技术标中装 3 分, 直至扣完为止 订复印件 合计 分 价格标满分为 10 分 价格标评审应在投标报价范围口径一致的基础上进行 ( 开标一览表 ( 报价表 ) 中不 得漏填项目, 否则当供应商中标后, 采购人对供应商没有填入单价与金额的项目将不予 支付, 并认为此项目费用已包括在价格表的其他项目的单价和金额之中, 如中标, 缺报 的设备或项目免费提供 ) 价格评分采用低价优先法计算, 即在有效报价中, 满足招标文件要求且投标价格最

27 低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 10 分 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算 : 投标报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 10 % 100 小数点保留 2 位 则当有效报价不足 3 家时, 开标终止, 重新组织招标 有效报价是指小于或等于采购人上限价的报价 上限价为 万元 ( 其中单价上限 2000 元 / 家 ), 超过上限价的报价作无效标处理, 直接予以淘汰

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