投 标 邀 请

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1 安顺中兴招标采购有限公司 招标文件 项目名称 : 关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土 建建设 设备采购安装 ) 及运行管理 招标编号 : (A B 包 ) 2016 年 8 月 1 日

2 招标代理机构通讯录 单位全称 : 安顺中兴招标采购有限公司办公地址 : 贵州省安顺市市东郊路 ( 老印刷厂内 ) 邮政编码 : 电子邮箱 :AS_ZXZB@yahoo.com.cn 联系人 : 吴玉菊联系电话 : 传真 : 服务费结算帐户 开户名 : 安顺中兴招标采购有限公司开户行 : 安顺西秀富民村镇银行股份有限公司帐号 : 联系电话 : 联系人 : 黄海萍 投标保证金交纳专户 开户名 : 安顺市公共资源交易中心开户行 : 中国银行安顺市塔山东路支行帐号 : 联系电话 : 敬告 : 投标前请认真阅读本文件 第 2 页

3 招标文件目录 第一部分 : 政府采购招标公告 (4-5) 第二部分 : 投标相关资料明细表 (6-7) 第三部分 : 投标须知 (8-14) 第四部分 : 项目内容及技术要求 (15-22) 第五部分 : 评标定标标准 (23-25) 第六部分 : 评标方法 (26) 第七部分 : 综合评分细则 (27-28) 第八部分 : 合同一般条款 (29) 第九部分 : 附件 ( 投标文件标准格式 ) (30-43) 第 3 页

4 第一部分 政府采购招标公告 项目编号 : (A B 包 ) 安顺中兴招标采购有限公司受采购人委托, 对其关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ) 及运行管理项目进行公开招标采购, 该项目资金已落实, 欢迎合格的投标人对此项目提交密封投标文件 公告 ( 发布网站 : 贵州省政府采购网 安顺市公共资源交易中心网及关岭布依族苗族自治县人民政府网 ) 内容如下 : 1. 采购人 : 关岭布依族苗族自治县环境卫生管理站 2. 项目编号 : (A B 包 ) 3. 项目名称 : 关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ) 及运行管理 4. 项目内容 :A 包 : 生活垃圾无害化焚烧处理系统主体现场施工建设 生活垃圾卫生化系统净化系统和生活垃圾土壤净化系统 B 包 : 垃圾处理厂的运行管理 4.1 完成周期 :A 包垃圾无害化焚烧处理系统完成时间, 签订合同 40 天内 ( 其他详见 招标文件 ) 4.2 运行管理期限 :B 包垃圾处理厂的运行管理 15 年 4.3 招标预算 :A 包 : 土建建设及设备采购安装预算为 510 万元 ;B 包 : 运行管理费用 80 万元 / 年, 运行管理期限 15 年 ( 备注 : 运行管理为人工工资 水电 税收 维修维护 及管理期间产生的一切费用等全包干 ) 5. 供应商资格条件 : 5.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 具有独立承担民事责任的能力, 具有本次采购经营 ( 生产 ) 范围及招标文件规定的其它资质要求的供应商均可报名参加投标 ; 5.2 本项目不接受联合体投标 6. 供应商须提供的材料 : (1) 法人单位上年度年检合格的工商营业执照副本 税务登记证副本 组织机构代码证副本 基本账户开户许可证副本 ; 或其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 ( 原件 ); (2) 投标人须具有环境工程专项设计 ( 大气污染防治工程专业 ) 甲级资质或除尘脱硫甲级资质或机电设备安装专业承包二级资质 ; (3)2015 年度财务审计报告 ( 须是无保留意见报告 ); (4) 依法缴纳税收的相关材料 ( 距开标时间最近三个月依法纳税凭证或由企业所在地税务局出具的完税证明 ); (5) 依法缴纳社会保障资金的相关材料 ( 以企业所在地社保局盖章确认的最近三个月报名单位为本单位人员缴纳社保的花名册为准 ); (6) 法定代表人身份证 ( 非法定代表人报名还须提交法定代表人授权书 被授权人身份证, 被授权代表须是上述花名册内人员 ); 第 4 页

5 (7) 由县级以上人民检察院出具的 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 注 : 以上材料开标时须提供 (1)-(7) 项原件进行资格审查, 同时提供 (1)-(7) 项复印件加盖法人印章及法定代表人印章至招标代理机构, 开标时提供的材料不齐或未通过资格审查的, 投标无效 ) 7. 招标文件售价 :300 元 / 份, 售后一概不退 8. 购买招标文件时间 :2016 年 8 月 8 日上午 09 时 00 分至 2016 年 8 月 12 日下午 16 时 00 分 ; 8.1 如投标人对招标文件内的条款有异议的, 请于报名截止时间前向招标代理机构提出, 逾期不予受理 8.2 投标单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动, 一经发现, 将视同串标处理 9. 购买招标文件地址 : 登录安顺市公共资源交易中心交易平台进行网上报名后自行下载 ( 交易中心电话 : , 交易中心网址 : 10. 保证金交纳事宜 : (1) 保证金交纳截止时间 ( 以银行到账时间为准 ):2016 年 8 月 29 日 16 时 00 分 (2) 保证金不接受现金交纳 单位报名的投标保证金须从单位基本账户转入, 个人报名的须从个人账户转入 (3) 为了规范保证金缴款新程序, 所有项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制 ( 详情详见安顺市公共资源交易中心通知公告栏 保证金缴纳新流程的通知 ) 收款单位 : 安顺市公共资源交易中心开户银行 : 中国银行安顺市塔山东路支行账号 : ( 保证金账号 ) 查询电话 : 投标截止时间及开标时间 :2016 年 8 月 30 日上午 11:00 时 ( 北京时间 ) 12. 开标地点 : 安顺市公共资源交易中心 13. 联系部门 : 安顺中兴招标采购有限公司联系人 : 张家政 14. 电话 : 传真 : 电子邮箱 :AS_ZXZB@yahoo.com.cn 邮编 : 投标保证金缴纳账号 : 开户名 : 安顺市公共资源交易中心开户行 : 中国银行安顺市塔山东路支行帐号 : 安顺中兴招标采购有限公司 2016 年 8 月 1 日 第 5 页

6 第二部分 投标相关资料明细表 说明 : 本表是对第三部分投标须知内容的概况介绍, 如有冲突, 以本表为准 项目名称 关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ) 及运行管理 内 容 说明与要求 投标人 资格要求 1. 符合第一部分 投标人资质要求的投标人 2. 投标须知中的有关条款要求 招标预算 A 包 : 土建建设及设备采购安装预算为 510 万元 ;B 包 : 运行管理费用 80 万元 / 年, 运行管理期限 15 年 ( 备注 : 运行管理包括人工工资 水电 税收 维修维护 及管理期间产生的一切费用等全包干 ) 1. 投标保证金金额 :A 包 :10 万元 B 包 :1.6 万元 2. 投标保证金形式 : 按投标人须知 14 条款的规定办理 投标保证金 3. 投标保证金应在投标有效期截止日后 30 天内有效 4. 单位报名的投标保证金须从单位基本账户转入, 投标保证金请于 2016 年 8 月 29 日下午 16:00 时 前交纳到账, 不接受非基本账户汇入及现金交纳的保证金 5. 为了规范保证金缴款新程序, 所有项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制 ( 详情详见安顺市公共资源交易中心通知公告栏 保证金缴纳新流程的通知 ) 1. 投标报价 : 货物及系统到招标人指定地点的价格 ( 含增税 ) 2. 投标报价应包括 : 应包括投标人对投标工程所提供设计 制造 施工 交货 技术服务 技术培训 投标报价 安装 调试 试运行 性能验收试验 初步验收及质量保证期期间的全部责任和义务, 包括与其他设备相 关的全部接口费用和投标人经营 销售标的物的风险和不可预见费 ) 一切费用及运行管理所产生的一切费 用, 即总价包干 3. 投标货币 : 人民币 投标人须对安装现场及其周围环境进行踏勘察, 以获取有关编制投标书所需的各项资料 踏勘费用由投标 现场踏勘 人自己承担, 但投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失, 投标人应承担踏勘现场的责任和风 险 踏勘做为供应商制作投标文件的组成部分 备注 : 模本详见招标文件附件十四 1. 投标有效期 :90 天 投标文件 的递交 2. 投标文件的份数 : 正本一份, 副本四份, 电子版 (U 盘或光盘 ) 一份 ( 不加密, 一经提交概不退还 ) 3. 投标书递交地点 : 安顺市公共资源交易中心开标大厅 4. 投标截止期 :2016 年 8 月 30 日上午 11:00 时 ( 北京时间 ) 5. 投标文件递交时间 :2016 年 8 月 30 日上午 11:00 时前 ( 逾时不收 ) 履约保证金 中标单位收到招标单位中标通知书之时须向招标代理机构缴纳中标金额 10% 作为履约保证金, 在合同 履行完毕后二个工作日内无息退还中标单位 质保金 中标单位跟采购人签订合同时须向采购单位缴纳 50 万元作为质量保证金, 待焚烧处理系统建成并且通 过采购人和相关部门验收合格后 一次性退还中标供应商 ( 备注 : 不含息 ) 第 6 页

7 1. 完成周期 :A 包垃圾无害化焚烧处理系统完成时间, 签订合同之日起 40 日实施完毕 ; 时间地点 2. 服务周期 :B 包垃圾处理厂的运行管理期限为 15 年 3. 实施地点 : 按采购人指定地点实施 A 包 : 合同签订后, 中标供应商按照招标要求完成项目土建部分 采购人付供应商 30 万元合同款, 生 活垃圾卫无害化处理系统工程主体设备安装调试完毕, 验收合格后甲方向乙方支付 60% 的货款 ( 含预 付款方式 付款 ), 工程验收合格后设备正常运行 6 个月后, 无质量问题付总合同金额的 80%( 含预付款 ), 其 余 20% 验收合格后设备正常运行且无质量问题后一年后付清 B 包 : 按中标供应商中标金额, 采购人每季度支付管理费用 ( 备注 : 如供应商中标价为 60 万元, 第 一季度支付 15 万元, 第二季度 15 万元 依次类推 ) 开 标 日期 2016 年 8 月 30 日上午 11:00 时 ( 北京时间 ) 地点安顺市公共资源交易中心 评标方法 综合评分法 评 标 评标标准 及方法 详见第五部分评标标准和办法 合同签订地点 招标人指定地点 备注如投标文件中有英文或其它语种时, 请翻译成简体中文 中标服务费 1. 中标单位到招标代理单位领取中标通知书之时须按招标文件规定向招标代理单位中标服务费 2 中标服务费收费标准: 计算方式如下 : 中标金额 ( 万元 ) 费 率 100 以下 1.48% % % % %... 根据以上收费标准, 采用差额定率累进计费方式分段计算收取中标服务费 例如 : 中标价为 2000 万元 ; 采用差额定率累进计费方式分段计算中标服务费的方法为 : 100 万元 1.48%=1.48 万元, (500 万元 -100 万元 ) 1.08%=4.32 万元, (1000 万元 -500 万元 ) 0.78%=3.9 万元, (2000 万元 万元 ) 0.48%=4.8 万元此次中标的中标服务费为 :1.48 万元 万元 +3.9 万元 +4.8 万元 =14.5 万元依此类推 第 7 页

8 第三部分投标须知 一 说明 1. 适用范围 2. 名词定义 3. 合格的投标人 4. 投标费用 5. 知识产权二 招标文件 6. 招标文件的编制 7. 招标文件的修改三 投标文件编制说明 8. 投标文件的组成 9. 投标文件格式要求 10. 投标报价 11. 投标货币 12. 投标人资格证明文件 13. 技术响应文件 14. 投标保证金 15. 投标有效期 16. 投标文件的签署及规定四 投标文件的递交 17. 投标文件密封 标记及递交方式 18. 投标截止时间 19. 迟交的投标文件定义 20. 投标文件的修改和撤销五 无效投标 21. 无效投标确定原则 22. 违反政府采购规定商家的处罚六 废标的确定 23. 废标出现的情形七 定标 24. 定标准则 25. 中标通知的发放 26. 采购合同的签订 27. 中标服务费的交纳 28. 勘误 须知目录 第 8 页

9 一 说明 1. 适用范围 : 仅适用于本次招标文件中所述的物资和服务采购 2. 名词定义 : 本文件中所用的名词均以 中华人民共和国政府采购法 及相关法规为准进行解释 特别提示 : 本标书所指投标人指制作投标文件的供应商 ; 招标单位指安顺中兴招标采购有限公司 ; 采购人指有关政府部门即物资购买者 3. 合格的投标人 : 投标人应遵守国家有关法律 法规 3.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 具有独立承担民事责任的能力, 具有本次采购经营 ( 生产 ) 范围及招标文件规定的其它资质要求的供应商均可报名参加投标 ; 4. 投标费用 : 无论投标过程和结果如何, 投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用 5. 投标联合体及其他 5.1 本次招标项目不允许以联合体形式投标 5.2 本次招标项目拟不采购进口产品 6. 知识产权 6.1 招标人与中标人签署方案编制合同后, 招标人在该项目中拥有中标方案的使用权 中标人应保护招标人一旦使用其方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔, 否则中标人应承担由此而产生的一切责任 二 招标文件 7. 招标文件按本次招标所需服务的特点和需求编制, 用以阐明所需服务的规格及技术要求 招标投标程序 合同主要条款等 8. 招标文件的修改 : 8.1 在投标截止时间前, 招标人或招标代理机构无论出于自己的考虑, 还是出于对投标人提问的澄清, 均可对招标文件用补充文件的方式进行修改 8.2 对招标文件的修改, 将以书面 传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人 补充文件将作为招标文件的组成部分, 对所有投标人有约束力 8.3 因各种特殊情况, 招标代理机构有权决定推迟投标截止时间和开标日期, 并将此变更通知所有购买招标文件的投标人 三 投标文件编制说明 9. 要求 : 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容, 按招标文件的要求提供投标文件, 并保证所提供的全部资料的真实性 ; 投标人应对招标文件作实质性响应, 该项内容将作为评标重要指标 投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应, 可能导致该投标文件被拒绝, 其风险应由投标人自行承担 9.1 投标文件应包括下列部分 : 投标函 ; 第 9 页

10 9.1.2 开标一览表 ; 法定代表人授权委托书及被委托人身份证 ( 非法定代表人报名还须提交法定代表人授权书 ( 原件 ) 授权人身份证复印件 报名单位依法为授权代表缴纳社会保险的相关证明 ); 投标人资质文件 ( 按招标公告要求 ) 投标保证金收据 ;( 汇款凭证 ) 技术偏离表 ( 必须满足或优于招标文件规定的技术参数及要求 ); 投标规格清单 对应规格的具体数据或图文资料 ; 验收的方案和措施 ; 售后服务的内容和措施及承诺等 ; 优惠条件 : 投标人承诺给予招标人的各种优惠条件, 包括服务价格 付款条件 服务 售后等方面的优惠 ; 当优惠条件涉及 报价单 中的各项费用时, 必须与投标价格相统一 ; 消耗品购买价格清单 ( 如有 ); 投标人需要按招标文件中要求说明的其他承诺及说明 ; 未尽事宜请各投标单位按评分细则制作 10. 投标文件格式 : 应按招标文件中提供的附件格式制作相关内容, 如附件格式不能完全体现投标信息, 投标人可自行拟定调整或增加 11. 投标报价 11.1 投标价格表制作时注意事项投标人应按投标文件 开标一览表格式填写投标服务的单价和投标总价, 如投标文件正本和副本有差异以 正本开标一览表 为准 ; 投标报价大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 如因投标人原因引起的报价失误, 并在开标唱标时被接受, 其后果由投标人自负 投标人对每种货物只允许有一个报价, 招标单位及采购人不接受有任何选择及歧义的报价 11.2 投标价格表制作时应注明以下事项 : (1) 技术要求中特别要求其它附带服务的费用 11.3 投标人按上述条款要求填写报价, 供招标单位开标 评标使用 12. 投标货币 投标语言及计量单位 : 12.1 投标货币 : 一律用人民币填报 12.2 投标文件及投标和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件, 应以中文书写 12.3 除在招标文件的技术规格中另有规定外, 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 13. 报价 13.1 投标人的报价应包括设备采购 安装 验收 税金 售后服务等所有费用 投标报价为最终报价, 投标人不得以任何形式再要求采购人追加任何费用 13.2 如果所投服务技术规格有偏离, 在满足技术参数的前提下, 投标人可选择偏离产品, 但必须在开标一览表中注明, 并填写技术偏离表, 否则视为不满足招标书要求 13.3 除非合同条款中另有规定, 否则, 投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动 第 10 页

11 14. 投标保证金 : 为投标文件的组成部分之一 ; 14.1 投标人在投标前必须向安顺市公共资源交易中心提交 A 包 10 万元 B 包 1.6 万元作为投标保证金 ; 14.2 投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险 ; 如投标人发生以下行为, 投标保证金不予退回 : 投标人在投标截止日期后的投标有效期内撤回其投标 投标人在投标截止日期后的投标有效期内对投标文件作实质性修改 投标人在投标中违反纪律与保密之规定 ( 即存在腐败和欺诈行为 ) 投标人提供虚假文件企图骗取中标的 投标人没有按照招标文件和合同的规定提交履约保证金 招标结果公示期结束之日起七个工作日内不领取中标通知书的, 视为放弃中标资格且投标保证金将不予返还 投标人接到中标通知后, 在规定时间内不与采购人签订采购合同或拒绝签订合同 ( 即不按投标方案和价格等签订合同 ) 的, 投标保证金将不予返还 14.3 投标保证金 : 投标保证金须从投标单位基本账户转入, 保证金不接受现金交纳 14.4 未按要求交纳投标保证金的投标人, 将被拒绝接收投标文件 ; 14.5 未中标供应商的投标保证金退还时间 : 在发出中标通知书后五个工作日内无息退还 ; 14.6 中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内无息退还 15. 投标有效期 : 投标文件从开标之日起, 投标有效期为 90 天 特殊招标项目在 货物需求一览表 中另行规定 16. 投标文件的签署及规定 : 16.1 投标文件分一份正本和四份副本共五份 ( 一式五份 ), 并须提供一份投标文件的电子文档 ( 电子文档须是与投标文件正本一致的 U 盘或光盘 ), 在每一份投标文件上要注明 正本 或 副本 字样, 一旦正本和副本有差异, 以正本为准 16.2 投标文件正本和副本均须 A4 打印 ( 图纸除外 ), 并由正式授权的投标人代表签字和加盖公章 ; 投标人如不按此要求制作投标文件所引起的风险由投标人自行承担 16.3 投标人对错处作必要的修改时, 须由签署投标文件的法定代表人或其授权委托人在修改处签字并加盖公章, 投标文件中除修改处外的其他地方不允许有加行 涂抹或改写 16.4 电报 电话形式的投标概不接受 注 : 投标文件和电子文档一经提交概不退还 17. 投标文件的密封和标记 : 四 投标文件的递交 17.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封装在 2 个单独的密封袋中, 并在密封袋上标明 正 第 11 页

12 本 或 副本 字样 招标编号 招标项目名称 投标单位名称 投标时间及正式授权的投标人代表签字和加盖公章及法定代表人印章 17.2 为方便开标 唱标等, 投标人应将投标文件中的 投标书 开标一览表 投标文件电子文档 分别单独密封与投标文件一起递交, 并在信封上标明 投标书 开标一览表 投标文件电子文档 中小企业声明函 招标编号 招标项目名称 投标单位名称 投标时间并加盖公章及法定代表人印章 17.3 为响应政策功能, 投标人应将投标货物中属于小 微型企业生产的产品 节能环保产品 投标货物原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品 ( 不含附带产品 ) 单独列出按附件八 九 十格式填写 ( 须含单价 数量 小计及合计 ), 与 中小企业声明函 节能产品清单 产品生产企业 企业类型证明文件 及投标主产品原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的证明文件单独密封与投标文件一起递交 ( 注 : 未按此要求提交相关政策功能证明文件的, 不予享受政策功能优惠 ) 17.4 每一密封信封上注明 于之前 ( 指招标邀请中规定的开标日期及时间 ) 不准启封 的字样 每一个信封必须密封并加盖公章及法定代表人印章 17.5 如投标文件由专人送交, 投标人应将投标文件按 中的规定进行密封和标记后, 按投标邀请注明的地址送至开标地点 17.6 如果未按上述规定进行密封和标记, 招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任 18. 递交投标文件的截止时间 :2016 年 8 月 30 日上午 11:00 时前所有投标文件须由投标单位法定代表人或被授权代表递交, 须按招标单位在投标邀请中规定的投标截止时间之前送至开标地点 19. 迟交的投标文件 : 招标单位将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件 20. 投标文件的修改和撤销 : 20.1 投标人在投标截止前可以对其投标文件进行补充修改或者撤回, 但必须让招标采购单位在投标截止时间之前收到该补充 修改或撤回的书面通知, 该通知须有经正式授权的投标代表签字 20.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第 16 和 17 条规定进行编写 密封 标注和递送, 并注明 修改投标文件 或 撤销投标 字样 20.3 补充 修改的内容应当按照招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 第 12 页

13 20.4 投标截止时间以后不得修改 补充投标文件 20.5 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内, 投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金 将按不予退还 五 无效投标 21. 无效投标确定原则 : a. 未按要求提交投标保证金的 ; b. 未按招标文件规定要求密封 签署 盖章的 ; c. 投标人与通过资格预审的单位, 在名称和组织结构上不一致, 不能提供其权利义务转移的合法有效证明的 ; d. 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 未经许可, 私自更改招标文件中 采购清单 或报价表中所要求的内容 : 数量 单位 品名 规格 ; e. 投标人资格证件不齐的 ; f. 投标文件未按照招标文件规定的格式填写, 或者填写的内容不全, 或者辨认不清产生歧义, 或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的 ; g. 投标文件无投标人公章和法定代表人或者法定代表人授权的代理人的印章和签字的 ; h. 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的 ; i. 投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效的 ; j. 投标报价明显低于成本的, 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 ; k. 投标人以他人名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的 ; l. 提供虚假材料, 骗取政府采购供应商资格的 ; m. 采用不正当手段诋毁 排挤其他供应商的 ; n. 向采购主管机构 采购人 采购代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的 ; o. 拒绝财政及有关部门的检查或者不如实反映情况 提供材料的 ; p. 其他违反政府采购规定的情形 ; 22. 对在采购活动中违反政府采购规定行为的商家, 按照有关法律法规追究责任 六 废标的确定 23. 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 23.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 23.2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 23.3 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 23.4 因重大变故, 采购任务取消的 23.5 符合有关法律法规规定的其他废标条件的 七 定标 第 13 页

14 24. 定标准则 : 24.1 以本次评标办法为准, 将各位评委的评分算术平均后, 以综合得分由高到低顺序向采购人推荐中标人 采购人将按照评标委员会推荐顺序确定中标人, 并授予合同 如中标人未按期签约或履约的, 招标单位将取消其中标资格, 并以综合得分高低和审查结果重新确定中标人 24.2 价格是评标的重要因素之一, 但最低报价不是中标的唯一依据 25. 中标通知 : 25.1 评标结束后七个工作日内, 招标单位将以书面形式发出中标通知书 中标通知书一经发出即发生法律效力 25.2 中标单位领取中标通知书之时须向采购代理机构 ( 安顺中兴招标采购有限公司 ) 缴纳中标金额 10% 作为履约保证金, 在合同履行完毕后二个工作日内无息退还中标单位 合同履约保证金用于保护因中标方违约行为而引起的风险, 如中标方发生以下违约行为, 履约保证金将全部自动转为违约金 : 没有按合同约定时间向采购人提供货物及服务 ; 所供货物或服务质量低于投标承诺, 在采购人规定时间内不予整改的, 采购人有权终止合同, 履约保证金将全部自动转为违约金不予退回 ; 中标方在合同约定时间内不能完成投标项目的 ; 采购人有权终止合同, 履约保证金将全部自动转为违约金不予退回 ; 25.3 中标通知书将作为签订经济合同的依据 26. 签订合同 : 26.1 中标单位须在中标结果无质疑且公告期结束之日起七个工作日内到招标代理单位领取中标通知书, 并在规定时间内与采购人或用户代表签订采购合同, 否则按 条规定处理 26.2 招标文件 中标方的投标文件及其澄清文件等, 均为签订采购合同的依据, 所订的合同不得对招标文件 中标单位的投标文件作实质性修改 26.3 签订的合同须由中标单位递交到同级财政部门及我公司备案 27. 中标服务费 : 最终中标单位须保证招标文件的规定向安顺中兴招标采购有限公司交纳中标服务费 在领取中标通知书领取时即用转帐或现金方式直接交纳 28. 勘误 : 28.1 招标文件技术要求中如出现指向某厂家产品或服务的字符或图片的, 仅作参考, 供应商可选择技术不低于该产品的货物进行投标, 采购单位只接受等同于或优先于本技术标书规定的技术指标和要求的货物和服务 安顺中兴招标采购有限公司 2016 年 8 月 1 日 第 14 页

15 第四部分 项目内容及技术要求 一 标书编号 : (A B 包 ) 二 招标内容 : 2.1 关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ) 及运行管理 2.2 项目实施地点 : 按采购人指定地点安装施工 2.3 垃圾焚烧厂面积大约 600 平方米 三 相关标准 3.1 为贯彻 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 等法律, 保护环境, 防治污染, 促进生活垃圾焚烧处理技术的进步, 排放控制要求 监测要求 垃圾焚烧系统气体排放必须满足 GB 相关标准 3.2 投标供应商设备气体排放必须达到国家标准 ( 备注 : 执行标准 GB ) 并提供相关机构出具检测报告 附件 : 生活垃圾焚烧炉排放烟气中污染物限制 序号 污染物项目 限值 取值时间 1 颗粒物 (mg/ m3 ) 30 1 小时均值 小时均值 2 氮氧化物 ( NOx)(mg/ m3 ) 小时均值 小时均值 3 二氧化硫 (SO₂)(mg/ m3 ) 小时均值 小时均值 4 氯化氢 (HCl)(mg/ m3 ) 60 1 小时均值 小时均值 5 汞及其化合物 ( 以 Hg 计 )(mg/ m3 ) 0.05 测定均值 6 镉 铊及其化合物 ( 以 Cd+Tl 计 )(mg/ m3 ) 0.1 测定均值 7 锑 砷 铅 铬 钴 铜 锰 镍及其化合物 ( 以 Sb+As+Pb+Cr+CO+Cu+Mn+Ni 计 )(mg/ m3 ) 1.0 测定均值 8 二噁英类 (ngteq/ m3 ) 0.1 测定均值 9 一氧化碳 (CO)(mg/ m3 ) 小时均值 小时均值 第 15 页

16 四 招标要求 A 包 : 4.1 本招标文件适用于关岭自治县生活垃圾无害化焚烧处理系统项目, 生活垃圾无害化焚烧处理系统主体现场施工建设 生活垃圾卫生化系统净化系统和生活垃圾土壤净化系统 4.2 本技术规范所提及的系统工程要求都是最低限度的要求, 并未对一切技术细节做出规定, 也未充分引述有关标准和规范条文 投标方应保证提供符合本技术规范和相关工业标准的功能齐全的优质服务 对国家有关安全 环保等强制性标准必须满足其要求 本技术规范中未提及的内容均应满足或优于本规范所列的国家标准 环保工程行业标准和有关国际标准 本规范所使用的标准, 如遇到与投标方所执行的标准不一致时, 按较高的标准执行 4.3 投标方须执行本规范所列要求 标准 在签订合同之后, 到投标方开始制造之日的这段时间内, 招标方有权提出因规范 标准和规程发生变化而产生的一些补充修改要求, 投标方应遵守这个要求, 具体款项内容由双方商定 4.4 在合同总价中包括本工程所涉及的性能考核试验 技术培训 监造 设计联络会等费用 产品采用的专利涉及到的全部费用均已包含在产品中, 投标方保证招标方不承担有关产品专利的一切责任 4.5 投标方提供的产品应是成熟可靠 技术先进 高质量的服务, 且已有相似案列合同 运行的成功经验 4.6 合同签订后投标方提出工程的设计 基础建设 制造 检验 / 试验 装配 安装 调试 试运 验收 试验 运行和维护等标准清单给招标方, 招标方确认 4.7 本技术规范为系统工程合同的附件, 与合同正文具有同等效力 5 工作范围 本次对关岭关岭县生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ), 具体要求如下 : 5.1 投标方对生活垃圾无害焚烧化处理系统现场施工建设 ( 包括场地建设 焚烧炉主体设备的安装就位 保温 隔热系统的安装 电气控制系统的安装调试 进料系统和出灰渣系统的安装调试 污水净化系统的安装调试 炉体的烘干和点火试运行和燃烧系统的调试 ) 5.2 投标方对生活垃圾土壤净化系统 ( 包括 : 土壤净化池的施工建设 ) 第 16 页

17 5.3 投标方对生活垃圾无害化焚烧处理系统 ( 包括净化系统主体设备的安装就位 电气系统的安装和调 试和电气设备的试运行 ) 5.4 投标方负责全部备件 材料等的运输 5.5 供货范围垃圾焚烧一体化系统是一套专门处理多种成分 形态各异的各类生活垃圾废弃物的专业工程设备, 选择何种炉型和配套设施是制定本工程的路线关键因素, 考虑到农村乡镇各类生活垃圾的复杂特性, 焚烧炉在设计及使用过程中, 最关键的是确保生活垃圾焚烧的安全稳定性 操作简便性 连续稳定性和经济可靠性, 并最终满足环保排放要求 工程需求, 本工艺的设计原则是尽量简化设备流程, 在考虑生活垃圾废弃物焚烧时在炉内就实现高温卫生化焚烧焚烧等工序, 该系统不考虑在余热锅炉方面的采用, 从而简化工艺, 操作简便 降低一次投资成本, 最终保证环保达标 投标方确保工程系统范围完整, 满足招标方对系统性能的要求, 并提供合格的安装施工 投标方保证提供的卫生化焚烧系统先进的 成熟的 完整的和安全可靠的, 且技术经济性能符合本规范的要求 为满足本工程的所有施工工器具 材料等均含在投标方对本工程的合同总价范围内 6 施工工期及施工进度 6.1 工程工期施工工期 40 天 6.2 投标方根据招标方的技术要求及施工工期制定改造施工方案 技术措施 安全措施 组织措施及施工进度表 若投标方未按期完成施工进度, 招标方有权要求投标方赔偿因此给招标方带来的全部损失 序号项目名称进度安排 7 质量保证及验收 7.1 生活垃圾无害化焚烧处理系统, 应符合现行使用的国家有关标准和原部颁标准 7.2 根据本技术招标文件, 投标方应采取措施确保生活垃圾无害化焚烧系统系统运行稳定, 主体设备交货前, 应对设备进行必要的检查与试验, 以保证整个设计和制造符合规程要求 7.3 合同签订后 3 天内, 按本规范要求, 投标方提出设备的设计 制造 检验 / 试验 第 17 页

18 装配 安装 调试 试运 验收 试验 运行和维护等标准清单给招标方, 招标方确认 7.4 投标方应满足分批 随机的性能抽查检验, 检验工作由招标方监督及确认 7.5 改造后的性能保证 ( 投标方填写 ): 每套生活垃圾无害化焚烧处理系统日处理垃圾量 10 吨 焚烧后的残渣体积减少 90% 以上, 重量减少 90% 以上, 处理彻底 焚烧及净化成套设备性价比高 后期维护操作简单, 管理费用低 生活垃圾卫生化焚烧系统系统主体设备免费保修一年, 保用 15 年 投标方有责任将检查和试验资料按规定完整 及时提交给招标方 ; 7.6 性能验收试验 性能验收试验的目的为了检验设备的所有性能是否符合要求 性能验收试验的地点由在招标方现场 性能试验的时间 : 工程竣工运行 48 小时试运之后 7 个工作日内进行, 具体试验时间由招 投标方协商确定 性能验收试验由招标方主持, 投标方参加 试验大纲由招标方提供, 与投标方讨论后确定 在现场进行试验时, 投标方要积极配合 性能验收试验的内容 : 根据性能保证值由招 投标双方协商确定 性能验收试验的标准和方法 : 由招 投标双方协商确定 性能验收试验结果的确认 : 性能验收试验报告以招标方为主编写, 投标方参加, 共同签章确认结论 如双方对试验的结果有不一致意见, 双方协商解决 进行性能验收试验时, 一方接到另一方试验通知而不派人参加试验, 则被视为对验收试验结果的同意, 并进行确认签盖章 8 双方的职责 8.1 招标方职责 : 招标方负责提供生活垃圾无害化焚烧系统建设用地 ; 招标方负责提供现场施工和运行使用的电源 ;( 备注 : 采购人向中标供应商提供施工电源, 但产生所用用电费用由供应商自行承担 ) 招标方负责提供现场施工和运行使用的水源 ;( 备注 : 采购人向中标供应商提供施工水源, 但产生所用用水费用由供应商自行承担 ) 招标方负责负责协调道路的正常运输 ; 8.2 投标方职责 : 第 18 页

19 8.2.1 投标方负责生活垃圾卫生化系统设计 施工 安装和调试 投标方负责全部改造备件 材料等的运输 投标方在施工期间应遵守投标方相关规章制度, 并接受招标方相关部门的监督 考核 投标方应严格按照 施工作业指导书 进行施工, 并接受招标方的监督 施工人员到现场遵守招标方现场的有关安全规定 负责按合同时间要求, 完成本工程全部工作, 并经招标方验收合格 投标方应在施工过程中设项目经理及专职安全员, 负责本工程的施工技术及安全管理 甲乙双方各自承担各自工程职责范围内的人员安全 生产和质量责任 9 供货范围及交货时间 9.1 投标方确保工程系统范围完整, 满足招标方对系统性能的要求, 并提供合格的安装施工 9.2 投标方保证提供的卫生化焚烧系统先进的 成熟的 完整的和安全可靠的, 且技术经济性能符合本规范的要求 9.3 为满足本工程的所有施工工器具 材料等均含在投标方对本工程的合同总价范围内 9.4 投标方应提供所有安装设备 材料清单和检修所需专用工具等的供详细供货清单 ( 由投标方补充 ) 序号 名称 规格型号 单位 数量 产地 生产厂家 备注 包装 运输与储存 10.1 工程所需的设备须附质量保证书 10.2 工程所需的设备必须按国家标准保护措施进行包装且清洁无污染, 具有良好的防湿 防震 防锈 防盗等保护措施 10.3 装卸 运输与储存 投标方所供设备, 均须按照国家标准和有关规定进行装卸 运输与储存 经由汽车运输的部件, 其尺寸不须超过对非标准外形体的规定 11 技术资料和交付进度 11.1 一般要求 第 19 页

20 投标方提供的工程材料应使用国家法定单位制即国际单位制 ( 语言为中文 ) 资料的组织结构清晰 逻辑性强 资料内容正确 准确 一致 清晰完整, 满足工程要求 投标方资料的提交及时 充分, 满足工程进度要求 投标方提供施工用的技术资料为 6 套 11.2 资料提交的基本要求 投标方应及时提供满足工程设计的参数 图纸和资料, 零件装配及材料清单必须齐备 投标方提供的其它技术资料 ( 招标方提供具体清单和要求, 投标方细化, 招标方确认 ) 包括但不限于 : 检查记录 试验报告等出厂报告 设备和备品管理资料文件 ( 包括设备和备品发运和装箱的详细资料, 设备和备品存放与保管技术要求, 运输超重超大件的明细表和外形图 ) 12 工程违约考核 1. 每套系统日处理垃圾量 10 吨 每下降 1t/D, 为不满足招标文件要求 采购人有权不退还剩余 20% 的质保金, 并依法追究相关连带责任 2. 处理后的残渣体积减少 90% 以上 每下降 1%, 为不满足招标文件要求 采购人有权不退还剩余 20% 的质保金, 并依法追究相关连带责任 3. 工程施工工期控制在 40 天以内, 每增加一天, 扣罚 2000 元, 最高扣款金额为 5 万元 4 工程出现质量问题时, 投标方接到通知后 48 小时内到场处理 第 20 页

21 A 包货物清单 序 名称 数 单位 基本技术要求 号 量 1 规格 : 每套系统日处理量 10 吨 ; 2 设备主体材质必须为钢结构材质, 设备主体保用 15 年 ; 3 炉体除首次启动点火使用外界能源外, 原料充分的情况下, 运 行过程中不需要二次点火, 不需要添加任何辅助燃料或添加剂 焚烧炉在启动后 4 小时内达到稳定工况, 确保 365*24 小时持续燃 烧 ; 生活垃圾 4 稳定情况下炉膛温度不低于 850 ; 无害化处 5 炉膛内烟气最短停留时间 2s, 焚烧炉渣热灼减率 5%; 1 理系统 ( 土 3 套 6 有独立的烟气处理系统和水处理循环系统 ; 建建设及 7 系统需自带激冷除尘 脱酸中和 螺旋喷淋等系统, 处理成本 设备采购 低 ; 安装 ) 8 垃圾处理后重量减量 90%; 9 设备电源 380V 第 21 页

22 B 包垃圾处理厂运行管理相关要求 : 1 采购人向中标供应商支付垃圾处理厂运行管理费用, 中标供应商必须承担垃圾处理厂正常运行管理 2 运行管理包括以下几个方面 ( 一 ) 每日送到垃圾处理厂的关岭县产生的生活垃圾处理 ( 二 ) 焚烧系统的日常保养及维护管理 ( 三 ) 所产生的污水处理, 污水必须经过净化处理 达到相应标准才能排放, 按照指定地排放 ( 四 ) 工作时间按照中标供应商合理安排 ( 五 ) 工作人员必须着装统一 整洁 ( 六 ) 中标供应商必须对公司工作人员培训焚烧系统的操作流程, 做到熟练操作设备 避免违规操作給设备带来不必要的损坏 3 相关费用, 采购人向中供应商支付的运行管理费用应包含 : ( 一 ) 人员工资 设备维护及修理费用 水费 电费 相关税收 在此期间产生的一切费用都由供应商自行承担 4 相关风险: ( 一 ) 在此运行管理期间所发生的一切安全事故由供应商自行承担相应责任, 采购人一概不负任何责任 ( 二 ) 在运行管理期间设备损坏由供应商自行修复, 如无法修复供应商按照相同型号的自行购买安装 ( 三 ) 在运行管理期间由于供应商管理失职焚烧厂相应设备被盗由供应商自行承担责任 第 22 页

23 第五部分 评标定标标准 一 总 则 1. 本采购项目评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责 2. 评标定标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 3. 评标定标活动依法进行, 评标过程和结果不受任何单位和个人的非法干预或影响 4. 评标定标活动及其当事人自觉接受依法实施的监督 二 评标定标程序 5. 组建评标委员会 6. 评标委员会进行评标前准备 7. 评标委员会对投标文件进行初步评审 8. 评标委员会对经初步评审合格的投标文件进行详细评审, 提交评标报告, 推荐中标候选人 9. 招标人确定中标人 三 评标委员会 10. 职责 : 评标委员会的职责是根据本招标文件规定的评标定标标准和方法, 对投标文件进行系统地评审和比较, 向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人 评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权 11. 组建 : 评标委员会成员于开标前由招标人代表在安顺市公共资源交易中心随机抽取评标专家和招标人委派的采购人评委 5 人以上单数组成, 依法组建成本采购项目招标的评标委员会, 评委成员名单在中标结果确定前保密 12. 回避原则 : 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避 : 12.1 投标人或者投标人主要负责人的近亲属 12.2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 12.3 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 12.4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 13. 评标纪律 : 13.1 评标委员会成员应当客观公正的履行职责, 遵守职业道德, 对所提出的评审意见承担个人责任 13.2 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触, 不得收受投标人 中介人 其他利害关系人的财物或者其他好处 13.3 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较, 中标候选人的推 第 23 页

24 荐情况以及与评标有关的其他情况 13.4 评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行, 评审活动未结束, 无正当理由不得中途退出评标委员会 违反以上纪律, 招标人将报请有关部门依法处理 四 评标前的准备 14. 评标委员会成员在评标前应当认真阅读评委职责及纪律并研读招标文件, 至少应了解和熟悉本采购项目招标的目的 性质 范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标标准 方法等内容 15. 招标人或者招标代理机构将向评标委员会提供评标所需要的有关资料 五 初步评审 16. 初步评审程序 16.1 评标委员会提出投标文件需澄清 说明或者补正书面要求 16.2 评标委员会审查并逐项列出各投标文件的全部投标偏差 16.3 投标人以书面方式进行投标文件澄清 错误补正 投标细微偏差补正 16.4 评标委员会评审出对招标文件作出实质性响应的投标文件 17. 投标文件的澄清说明或补正 17.1 为了有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以用书面的形式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或说明或者补正 有关澄清 说明或者补正, 投标人应以书面形式进行, 并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 18. 投标文件错误补正原则 18.1 投标报价大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价汇总金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 18.2 对不同文字文本投标文件解释发生异议的, 以中文文本为准 19. 投标偏差的界定和评审 19.1 评标委员会应当根据招标文件, 审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差 投标偏差分重大偏差和细微偏差 19.2 下列情况属于重大偏差 : 没有按照招标文件要求提供投标保证金的 投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章 ( 具体要求详见投标须知 ) 第 24 页

25 投标文件的内容不完整的 具体指在投标文件中缺授权委托书 投标函 投标保证金收据 报价汇总表 技术偏离表 商务条款偏离表 售后服务承诺及措施 产品质量承诺 拟参加本采购项目管理的技术负责人简历 招标代理服务费约定书等的其中一项 投标文件中涉及关键性或实质性的文字 数据在评审时, 三分之二 ( 含三分之二 ) 以上的评委认为模糊辨认不清的 投标文件有上述情形之一的视为未能对招标文件作出实质性响应, 作废标处理, 其投标文件不予详细评审 19.3 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求, 但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 20. 评标委员会按照上述第 16 条款 第 17 条款 第 18 条款 第 19 条款规定进行初步评审提出书面评审意见, 书面评审意见应明确各投标文件需澄清 说明 错误补正或者细微偏差补正内容以及重大偏差审查结论 21. 有关投标人进行书面澄清 说明 补正的复查结论 22. 评标委员会填写初步评审结论, 确定实质上响应招标文件要求和经初步评审合格的投标文件 六 详细评审 23. 初步评审完成后, 评标委员会对实质上响应招标文件要求和经初步评审合格的投标文件, 根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步评审 计分, 并提交评标报告, 推荐出中标候选人 第 25 页

26 六 评标方法 ( 评标办法和中标原则 ) 一 评标要素本项目评标要素包括 : 投标报价及合理性 质量 技术性能 报价书 交货期 付款方式 验收及相关售后服务等 二 评标形式 ( 采用以下步骤 ) 第一步 : 符合性审查, 初步选定入围投标人 本项目评标委员会将综合审查投标人情况及其投标文件是否符合招标文件的基本技术及商务要求, 符合者作为有效标并进入第二步评议, 不符合作为无效标, 不能进入第二步评议 评审因素 评审标准 投标文件格式 签署 份数 符合招标文件要求 报价唯一 资格评审 投标范围 只能有一个有效报价招标文件 政府采购招标公告 第 6 条要求提交的资格文件复印件 符合第三部份 投标人须知 规定 投标有效期 符合第三部份 投标人须知 规定 技术标准和要求 符合第四部份 项目内容及技术要求 规定 现场踏勘证明 招标文件附件十四 第二步 : 确定中标人 ( 对于有同样品目的投标人, 按评分细则对入围投标人相应评分, 并计算其总得分 ) 第 26 页

27 第七部分 A 包综合评分办法 此次评分以 100 分制为准 评标项目分值评分内容及打分办法 报价 (50 分 ) 产品报价 50 分 报价得分 =50 有效投标人最低投标价 本投标人投标价 1. 对小 微型企业或监狱企业产品的价格给予 6% 的扣除 ( 划分标准详见 财库 号 文件 ); 2. 须提供产品生产企业所在企业行政管理部门出具的小 ( 微 ) 企业证明文件, 才能按 财库 号文件 给予价格折扣 技术部分 (13) 技术参数 日处理能力 10 分 3 分 1 承诺投标产品完全响应招标文件提出的技术参数, 并填写 技术偏离表, 得 10 分 注 : 如无承诺及没按招标文件上要求填写 技术偏离表 视为对招标文件不实质响应, 按无效投标处理 1 如投标供应商每套垃圾处理系统的日处理量大于 10 吨以上的加 3 分 ; 并提供相应的证明材料 信誉及业绩 12 分 1 获得省部级以上环保机构 AAA 资信荣誉奖励的计 5 分 ; 获得省部级以上环保机构 AA 资信荣誉奖励的计 3 分 ; 获得省部级以上环保机构 A 资信荣誉奖励的计 1 分 2 根据投标人提供距开标时间近 1 月内的银行资信证明得 1 分 3 根据投标人做过同类项目情况进行打分, 每提供一份合同或中标通书得 3 分, 总分不超 6 分 公司实力 5 分 投标人同时具备大气污染防治工程甲级资质 除尘脱硫甲级资质及环保工程专业承包二级 3 项资质的得 5 分, 具备其中 2 项资质得 2 分 商务部分 (37 分 ) 本项目投入人员 12 分 1 投标人针对本项目配备的项目负责人是注册环保工程师资格的, 且为本单位在职人员得 (3) 分, 不提供不得分 ( 需提供人员社保证明 ); 2 投标人针对本项目配备的技术负责人是环境工程专业高级技术职称的, 且为本单位在职人员得 (3) 分, 不提供不得分 ( 需提供人员社保证明 ); 3 投标人针对本项目配备专职安全员具有 C 类安全生产考核合格证的, 且为本单位在职人员得 (3) 分, 不提供不得分 ( 需提供人员社保证明 ); 4 投标人针对本项目配备的技术人员具有二级建造师资格的, 且为本单位在职人员得 (3) 分, 不提供不得分 ( 需提供人员社保证明 ) 1 须按招标要求 安装地点平面图及现场踏勘情况制作安装方案, 须提供安装方案 安 安装方案 3 分 政策功能 5 分 注 :1. 评标方法 : 综合评分法 ; 装平面图及安装效果图进行评价 (1~3 分 ) 备注 : 安装平面图及效果图须承诺符合安装现场条件, 并与实际安装效果大致一致, 如不一致采购人有权终止合同 1 投标人所提供的货物属于 节能产品政府采购清单 或 环境标志产品政府采购清单 中有效期内的货物的, 每一项加 0.3 分, 如投标产品同时属于 节能产品政府采购清单 和 环境标志产品政府采购清单 中产品的, 每一项加 0.5 分, 最高不得超过 2 分, 须提供相关证明文件, 不提供不得分 ; 2 投标货物原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品 ( 不含附带产品 ) 的, 每一项加 0.5 分, 最高不得超过 3 分, 须提供相关证明文件, 不提供不得分 2. 评分依据 : 评标的依据只能是招标文件 投标文件及其有效的补充文件 3. 本招标评标办法最终解释权为安顺中兴招标采购有限公司 第 27 页

28 评审因素权值评分标准 投标报价 运行管理要求 30 分 10 分 B 包综合评分细则 报价得分 =30 有效投标人最低投标价 本投标人投标价 1. 对小 微型企业或监狱企业产品的价格给予 6% 的扣除 ( 划分标准详见 财库 号 文件 ); 2. 须提供产品生产企业所在企业行政管理部门出具的小 ( 微 ) 企业证明文件, 才能按 财 库 号文件 给予价格折扣 1 按照运行管理的要求供应商逐一自行承诺, 并且按照相应的承诺进行打分, 可行性 较强 完整的得 10 分, 一般的得 5 分 差的不得分 1 整体服务管理方案及措施 ( 包括管理目标 管理模式 组织架构等 ) 满分 5 分, 有 缺漏项或不切合实际的每处扣 1 分, 扣完为止 2 机械化操作及管理作业方案 ( 包括机械化操作 设备维护 人员培训等 ), 满分 3 分, 有缺漏项或不切合实际的每处扣 1 分, 扣完为止 管理服务方案 19 分 3 各项安全制度 措施优秀得 3 分, 有缺漏项每项扣 0.5 分, 扣完为止 4 重大或突发事件应急保障措施 ( 如人员 车辆 设备保障等应急保障措施 ) 科学优 秀的计 5 分, 良好的计 3 分, 一般的计 1 分, 没有的不计分 5 投标人安全生产负责人具有由市级及以上安全监督管理局颁发的安全管理员资格证 书且在投标单位缴纳社会保险证明 8 年及以上的得 3 分, 必须同时具备, 提供证书及社 保证明影印件, 原件备查, 提供不完整者, 不得分 1 有良好商业信誉, 经营运作良好的, 根据会计事务所出具的 2015 年度的会计审计报 财务状况 5 分 告和近一个月内的银行资信证明进行评价, 全部提供的得 3 分, 少提供或不提供不得分 2 近三年内投标企业银行信用情况等级被评定为 AA 级及以上的计 2 分, 没有的计 0 分 商务部 60 分 同类项目业绩 8 分 1 按照投标供应商做过类似项目业绩进行打分, 每提供一份合同得 2 分, 满分 8 分 ( 备注 : 开标时需提供原件备查, 不提供不得分 ) 1 投标人针对本项目配备的项目负责人是注册环保工程师资格的, 且为本单位在职人 员得 (4) 分, 并提供资质证书,( 需提供人员社保证明 ); 2 投标人针对本项目配备的技术负责人是环境工程专业高级技术职称的, 且为本单位 本项目投入人员 16 分 在职人员得 (4) 分, 并提供资质证书 ( 需提供人员社保证明 ); 3 投标人针对本项目配备专职安全员具有 C 类安全生产考核合格证的, 且为本单位在 职人员得 (4) 分, 并提供资质证书 ( 需提供人员社保证明 ); 4 投标人针对本项目配备的技术人员具备机电专业中级技术职称的, 且为本单位在职 人员得 (4) 分, 并提供资质证书 ( 需提供人员社保证明 ) 1 拥有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包壹级资质的计 2 分 ; 企业技术实力 5 分 2 拥有建设行政主管部门颁发的环境工程专项设计 ( 水污染防治工程 固体废物处理 处置工程及污染修复工程 ) 乙级资质以及以上资质的计 2 分 ; 3 拥有建设行政主管部门颁发的机电安装工程专业承包贰级以及以上资质的计 1 分 企业荣誉 6 分 1 获得省部级以上环保机构 AAA 资信荣誉奖励的计 6 分 ; 获得省部级以上环保机构 AA 资信荣誉奖励的计 3 分 ; 获得省部级以上环保机构 A 资信荣誉奖励的计 1 分 投标书编制 1 分 根据投标文件的完整性 规范性评价得 1 分 注 :1 评标方法 : 综合评分法 ; 2 评分依据 : 评标的依据只能是招标文件 投标文件及其有效的补充文件 3 本招标评标办法最终解释权为安顺中兴招标采购有限公司 第 28 页

29 第八部分合同一般条款 ( 仅供参考 ) 1 合同格式及依据 2 本采购项目合同由中标人自行准备, 招标文件和投标文件的内容作为签订采购供货合同的主要依据 3 本合同适用的法律及依据 4 中华人民共和国政府采购法 5 中华人民共和国合同法 6 中华人民共和国政府招标投标法 7 国家现行的质量检验评定标准及验收规范 8 国家现行的适用于本采购项目的规范 规定及条例等 合同的主要条款 1. 合同价款 : 元应是完成招标范围规定的所有采购项目内容, 合同价为中标价 采购项目合同价款按 16.1 条规定支付 2. 结算方式 : 采购项目通过验收备案后, 甲乙双方按合同价加上采购项目变更 ( 增加或减少 ) 的价款进行结算 3. 交货时间 :, 交货地点 : 4. 违约 : 乙方不能履行合同或招标文件约定的确认违约条件或不能满足甲方采购项目质量 供货期 交货地点等要求则确认为乙方违约 违约造成的损失按可以预见的损失计算, 违约金由采购项目款中扣除, 或按相关法律规定办理 如中标供应商没有履行约定服务, 采购人有权动用未支付款项请第三方进行服务, 所需费用相应从未支付款项中扣除 5. 知识产权 专利 : 乙方供货的产品必须符合招标人的技术要求, 同时对供货产品知识产权 专利权负责, 如第三方对甲方使用乙方供货产品的知识产权 专利权提出索赔引起的诉讼和经济损失均由乙方负责 6. 包装及运输 : 乙方提供的设备必须采用相应的保护措施进行包装, 包装应有良好的防潮 防锈 防震作用, 适应长途运输, 投标人承担由于包装防护措施不妥引起的货物损失的责任和费用 7. 售后服务 : 乙方须对投标的所有服务进行售后保障, 并在项目所在地设有售后服务机构, 接到甲方通知后,2 小时内到达现场进行维修, 确保货物正常使用 8. 质量 安全责任 : 投标产品质量要达到国家现行的货物质量检验评定标准及验收规范 因产品出现质量问题, 造成安全 卫生隐患, 乙方应按国家相关规定及时收回 9. 验收 : 提供的服务必须与招标要求质量一致 特殊条款 : 以用户单位与中标供应商签订的为准 第 29 页

30 第九部分附件 附件一 : 投标书 ( 格式 ) 致 : 安顺中兴招标采购有限公司 根据贵公司为 项目招标采购货物及服务的投标邀请 ( 招标编 号 ), 签字代表 ( 全名 职务 ) 经正式授权并代表投 标人 ( 投标人名称 ) 提交下述文件正本和副本共 份一式份 : (1) 投标书 (2) 投标货物 服务相关的技术 商务说明资料 (3) 资格证明文件及资料 (4) 按投标须知中要求及投标资料清单要求提供的全部文件据此函, 签字代表宣布同意如下 : 1 愿按照招标文件中的投标人须知 合同条款 技术条件 图纸资料 交货期等要求提供所需招标货物及服务 2 保证金( 人民币 ): 3 如果我方中标, 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务 4 我方已详细审查全部招标文件, 包括修改文件 ( 如有的话 ) 以及全部参考资料和有关附件 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利 5 我方投标自开标日起有效期为个日历日 6 如果在规定的开标时间后, 投标人在投标有效期内撤回投标, 投标人投标保证金将被贵公司没收 7 我方同意提供按照贵公司可能要求的与其投标有关的一切数据或资料, 完全理解贵公司不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标 8 与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 投标人代表姓名 职务 ( 印刷体 ): 投标人名称 ( 加盖公章 ): 日期 : 年月日 第 30 页

31 附件二 : 法人授权书 ( 格式 ) 致 : 安顺中兴招标采购有限公司本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人, 我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容, 特此声明 法定代表人 身份证正面复印件 法定代表人 身份证反面复印件 粘贴处 粘贴处 法定代表人授权代表 身份证正面复印件 法定代表人授权代表 身份证反面复印件 粘贴处 粘贴处 附全权代表情况 : 姓名 : 性别 : 身份证号码 : 部门 : 职务 : 通讯地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 其他联系方式 : 投标单位 ( 盖章 ): 法定代表人签字 ( 或盖章 ): 年月日年月日 第 31 页

32 附件三 开标一览表 ( 格式 ) 供应商名称 ( 盖章 ): 招标文件编号 : 招标项目名称 : 品目号品名产地型号及规格数量单价 ( 元 ) 投标小计金额 ( 元 ) 合计金额 : 万元 优惠 ( 折扣 ) 金额 : 万元 最终投标总价 ( 人民币大写 ): 交货期及安装调试期 ( 日历日 ): 优惠条件及备注 : 投标申明 : 供应商法定代表人或授权代表签字 : 注 :1 请供应商按招标文件中采购清单逐项填写, 按包合计 2 本表所填单价均应包括其它所有费用 3 最终投标总价等于合计金额减优惠 ( 折扣 ) 金额 4 参加多个包投标有优惠折扣的必须以包为单位优惠折扣 2016 年月日 第 32 页

33 附件四 分项报价表 ( 格式 ) 投标方名称 ( 盖章 ): 招标编号 : 序号产品名称品牌及规格 数量及单 位 投标单价 ( 人民币 ) 投标小计 ( 人民币 ) 其他相关费用 ( 请标明详细内容 ) 投标价合计 注 : 此表可自行扩展 第 33 页

34 附件五 技术规格偏离表 ( 格式 ) 供应商名称 ( 盖章 ): 招标文件编号 : 招标项目名称 : 序号货物名称 招标文件 条目号 招标规格投标规格偏离说明 注 : 投标人递交投标文件中应填写 技术偏离表, 投标货物 安装及执行标准 ( 规范 ) 与招标文件的按 第四部分 项目内容及技术要求 有不同时, 应做出详细说明, 未作填写或未做说明的视为完全满足招标 文件的要求 供应商法定代表人或授权代表签字 : 第 34 页

35 附件六 商务部分偏离表 ( 格式 ) 供应商名称 ( 盖章 ): 招标文件编号 : 招标项目名称 : 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条件说明 注 : 投标人递交的商务应标文件应逐条对应招标要求列在偏离表中 ( 与招标文件的要求有不同时, 应做出 详细说明 ), 未填写或未作说明的视为完全满足招标文件的要求 供应商法定代表人或授权代表签字 : 附件七 第 35 页

36 招标服务费确认书 安顺中兴招标采购有限公司 : 根据贵州省物价部门 ( 黔价房 号文件 ) 招标代理服务收费管理暂行办法 的有关规定, 经招标人 招标代理机构和投标人协商, 本次招标 ( 招标项目名称 ) ( 招标编号 : ) 的招标服务费向中标人收取 若我单位中标, 将按招标文件规定的费率向贵单位支付招标服务费 投标人 :( 公章 ) 法定代表人或其授权委托人 ( 签字或印章 ): 投标人地址 : 时间 : 年月日 注 : 招标服务费确认书 为投标文件的附件请一同放入投标文件中 第 36 页

37 附件八 小 微型企业产品声明函 致 : 安顺中兴招标采购有限公司 : 本公司郑重声明, 本次投标中本公司所投 ( 全部 / 部分 ) 产品为小 微型企业生产产品, 产品信息见下表 : 招标序 号 产品名称 数量 / 单位 制造商 名称 品牌产品型号单价小计 属小 微型企业产品合计 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 注 :1. 须提供投标产品生产企业所在地企业行政管理部门对产品生产企业出具的小 ( 微 ) 企业证明文件 ( 原件备查 ), 才能按 财库 号文件 给予价格折扣 2. 如该表内填报产品有未出具属小微企业证明的产品, 则投标人不能 享受政策功能优惠 供应商名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 第 37 页

38 附件九 : A 包节能环保产品声明函 致 : 安顺中兴招标采购有限公司 : 本公司郑重声明, 本次投标中本公司所投 ( 全部 / 部分 ) 产品为财政部 国家发展改革委关第 XXX( 必须是最新一期 ) 期节能产品政府采购清单产品, 产品信息见下表 : 招标序号产品名称制造商品牌产品型号 节字标志认 证证书号 节能产品认 证证书有效 期截止日期 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 供应商名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 第 38 页

39 附件十 : A 包少数民族自治区企业产品声明函 致 : 安顺中兴招标采购有限公司 : 本公司郑重声明, 本次投标中本公司所投 ( 全部 / 部分 ) 主产品原产地为少数民族自治区 ( 享受少数民族自治待遇的 省份 ), 产品信息见下表 : 招标序 号 产品名称 数量 / 单位 制造商 名称 品牌产品型号单价小计 属少数民族自治区产品合计 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 注 :1. 须提供投标产品生产企业所在地企业行政管理部门对产品生产企业出具的主产品原产地为少数民族自治区或享 受少数民族自治待遇的省份的证明文件 ( 原件备查 ), 才能按 黔财采 号文件 给予计分 2. 如该表内填报 产品有未出具主产品原产地为少数民族自治区或享受少数民族自治待遇的省份的证明文件的产品, 则投标人不能享受政策 功能优惠 供应商名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 第 39 页

40 . 附件十一 : A 包 B 包投标人概况表 职工总数 教授级高级工程师 高级工程师 工程师 行政和技术负责人 姓名职务技术职称年龄专业 员 工 概 况 投标人概况 ( 含组织机构 ): 第 40 页

41 附件十二 A 包制造投标货物的关键设施及其他情况 : 制造地址生产項目厂房面积 ( 平方米 ) 关键设备和测试装备年生产能力职工人员 (2) 本制造厂家不生产, 而需从其他制造厂家购买的主要零部件 : 制造厂家名称制造厂家地址主要零部件名称年生产能力职工人员行政负责人姓名和电话 4. 近 5 年内本制造厂巳经在国内 外电力系统投入商业运行的投标设备应用业绩表 型号及 称标参数 投运日 应用机组容量 客户联系人 序号 数量 客户名称 客户联系电话 型式 (*) 期 (MW) 注 :1. 称标参数一栏, 根据具体设备不同, 填写出力, 或容量, 或电压等级, 或其他等 ; 第 41 页

42 附件十三 A 包易损件供应商的名称和地址 部件名称供应商供应商地址供应商电话供应商传真 9. 开立基本帐户的开户银行的名称 地址及传真号 : 10. 制造商所属的集团公司 [ 如有的话 ]: 11. 投标人需特别说明情况 兹证明上述文件是真实 正确的, 并提供了全部能提供的资料和数据, 我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件 投标人名称 : 授权代表签字 : 授权代表的职务 : 日期 : 年 月 日 传真 : 电话 : 电子邮件 : 第 42 页

43 附件十四 现场踏勘回执函 ( 格式 ) 关岭布依族苗族自治县环境卫生管理 : 我公司已购买由安顺中兴招标采购有限公司组织的 关岭县生活垃圾无害化处理系统 ( 土建建设 设备采购安装 ) 及 运行管理 项目招标文件 ( 文件编 (A B 包 )), 我公司已详细审查全部招标文件, 并已按招标要求 对安装现场进行踏勘, 承诺如下 : ( 我公司已对安装现场进行踏勘, 并已完全了解采购人要求, 我公司愿按照采购人要求及招标文件中的投标人须知 合同条款 技术条件 交货期等要求提供所需招标货物及服务 ) 投标单位代表签字 : 投标单位盖章 : 采购单位代表确认签字 : 采购单位确认盖章 : 年月日 注 :1 此回执函供应商须打印二份至采购单位进行填写盖章, 确认完毕后供应商自留一份, 采购单位保留一份作符合性 审查对比资料 第 43 页