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1 编号 :FS 核技术应用项目 环境影响报告表 ( 报批稿 ) 填表人 周传政 联系电话 项目联系人 周传政 联系电话 法人代表签字 填报单位全名称 南开大学 单位公章 年月日 天津市环境保护局

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4 1 项目概况 单位名称南开大学地址天津市南开区卫津路 94 号 法人代表姓名龚克电话 邮编 联系人及电话周传政 项目名称扩建使用放射性同位素项目地点综合实验楼 C105 室 项目用途科研实验项目依据 总投资 ( 万元 ) 核技术项目投资 ( 万元 ) 应用类型核技术应用的目的和任务 : 核技术项目环保投资 ( 万元 ) 放射性同位素应用密封源射线装置其他 11 南开大学现持有 辐射安全许可证 ( 津环辐证 [00052] 号 ), 许可范围 : 使用 Ⅴ 类放射源, 使用 Ⅲ 类射线装置 为了加强南开大学基础科研实力建设, 满足科研实验要求, 南开大学拟在综合实验楼 C105 室扩建使用放射性同位素 32 P, 并购置相应辐射监测仪器 防护用品以对环境的辐射影响加强监督控制 1

5 表 2 放射性同位素及密封源 核素名称 放射性活度 物理 化学 状态 日等效操作量 (Bq) 年等效用 量 (Bq) 操作 方式 贮存方式 与地点 未使用完 的试剂严 32 P 液态 简单 格管理, 存放于实 验室专用 冰箱内 注 :1 密封源要注明源强 (Bq); 栏 2 中放射性活度是指核素年使用量 (Bq/a) 2 密封源包括放射性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度 (n/s) 3 等效操作量和操作方式见国家标准 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 注 : 本表中放射性活度 日等效操作量以及年等效用量均为最大值 2

6 废弃 物名称 表 3 废弃物 ( 重点是放射性废弃物 ) 排放口 状态 浓度 年排放总量 暂存情况 最终去向 废物 固体 24kg/a ( Bq/a) 废液 液体 Bq/a 专用废物桶存放 10 个半衰期专用废物桶存放 10 个半衰期 由有资质单位统一收集处理 ( 处理协议见附件 ) 由有资质单位统一收集处理 ( 处理协议见附件 ) 注 :1. 常规废弃物排放浓度, 对于液态单位为 mg/l, 固态为 mg/kg, 气态为 mg/m 3 ; 年排放总量用 kg 2. 含有放射性的废弃物要注明, 其排放浓度 年排放总量分别用比活度 (Bq/L 或 Bq/kg, 或 Bq/m 3 ) 和活度 (Bq) 注 : 本表中所有放射性废物年排放总量均为产生总量 3

7 表 4 射线装置 ( 一 ) 加速器 : 包括医用 工农业 科研 教学等用途的各种类型加速器 名称型号生产厂家加速粒子 能量 (Mev) 流强 (μ A) 用途 备注 废物类型 数量 总活度 (Bq) 主要感生放射性核素 废物去向 废靶个 放射性废物年产生量 气态 m 3 液态 m 3 固态 kg ( 二 ) 中子发生器, 包括中子管, 但不包括放射性中子源 型号 生产厂家 电压 (Kv) 靶流 (μ A) 中子强度 (n/s) 用途 备注 氚靶情况 ( 含废弃的 ) 活度 (Bq) 保管方式备注数量 气 m 3 液 m 3 固 kg 含放射性废弃物年产量 ( 含感生的和含 3 H 的废泵油 ) 总活度 (Bq) 放射性核素 废物去向 ( 三 )X 射线机, 包括工业探伤 医用诊断和治疗 ( 含 X 射线 CT 诊断 ) 分析仪器等 名称型号 管电压 (kv) 输出电流 ( ma) 用途 备注 4

8 表 5 污染源分析 ( 包括贯穿辐射污染 ) 主要放射性污染物和污染途径 ( 正常工况和事故工况 ) 1 放射性同位素工作原理本项目是根据放射性核素及它们的化合物, 与自然界存在的相应普通元素及其化合物之间的化学性质和生物学性质是相同的, 只是具有不同的核物理性质, 因而作为一种标记, 制成含有同位素的标记化合物 ( 如标记食物, 药物和代谢物质等 ) 代替相应的非标记化合物, 进行同位素示踪 利用放射性同位素不断地放出特征射线的核物理性质, 就可以用仪器随时追踪它的变化 2 放射性核素的辐射特性南开大学综合实验楼 C105 室拟购置的放射性同位素的性质见表 5.1, 核素拟向有资质的厂家购买 用量为每两个星期 1 瓶, 每瓶 ml, 总活度为 Bq 由表中可知, 使用放射性同位素为短半衰期核素, 为中毒组核素, 产生 β 表面污染, 为丙级非密封源工作场所 表 5.1 核素衰变特性参数核素名称物理半衰期衰变类型射线能量 MeV 毒性分组 32 P 14.3d β - β (100%) 中毒 3 放射性污染物 外 (1) 放射性废气 产生少量气载废物经过通风橱 排气口活性炭吸附装置吸附处理后排至楼顶室 (2) 放射性废水 废液 实验室人员去污洗涤产生的废水 废液, 应用专用废液桶统一收集存放, 放置 20 周 (10 个半衰期 ) 后, 待其总活度降低到低于豁免活度, 按普通危险废物由有资 质单位统一收集处理 (3) 放射性固体废弃物 废瓶连同包装铅罐由供货厂家回收 手套 吸水纸等应用专用废物桶统一收集 存放, 放置 20 周 (10 个半衰期 ) 后, 待其总活度降低到低于豁免活度, 按普通危 5

9 险废物由有资质单位统一收集处理 4 正常工况污染途径使用的放射性核素在衰变过程中, 工作人员在对带有放射性核素制剂的操作中, 不可避免地会引起工作台 设备 地面 工作服 手套等放射性沾污, 造成 β 表面污染 当沾有放射性污染的各种器械 地面 台面和工作人员手清洗时, 会造成对水环境的污染 工作人员在实验过程中, 会产生固体废弃物 ( 如手套 玻璃与塑料器皿等 ), 这些废弃物中都会有残余放射性同位素, 造成对固体废弃物的污染 因此, 该项目的污染因子有 β 表面污染, 其污染途径为直接外照射, 同时还有含放射性的废气 废水 固体废物 5 事故工况污染途径在事故工况下, 主要环境影响是实验室操作人员对放射性物质误操作 误管理导致泄漏对周围环境公众及工作人员的 β 表面污染 主要存在以下几种可能的事故工况 : 事故情况 : ( 1) 装有放射性同位素试剂的发货包没有预定时间到达, 可能发生运输过程中丢失事故 ( 2) 由于管理不善, 发生放射性物品失窃, 造成放射性污染事故 ( 3) 由于操作不慎, 有少量的放射性药品溅洒 防范措施 : (1) 实验室相关负责人应与放射性同位素试剂供应厂家密切联系, 关注放射性同位素试剂运输情况, 当发生放射性同位素试剂运输过程中丢失事故时, 应立即向公安机关报案, 同时马上启动应急预案 (2) 放射性同位素试剂暂存在铅罐内, 实验室实行双人双锁管理, 且在实验室出入口设置摄像头进行 24 小时监控, 防止放射性物品被盗 (3) 所有的放射性同位素试剂在托盘内进行操作, 防止放射性同位素试剂溅洒 6

10 (4) 实验室应根据相关规定要求, 完善和加强管理, 防止发生丢失 遗弃 被盗等事故的发生 监测计划和污染防治措施 1 监测计划 (1) 个人剂量监测 : 放射性操作时, 放射性操作人员配备个人剂量计 ( 含报警功能 ) 个人剂量计应定期送交有资质的检测部门进行测量, 并建立个人剂量档案 (2) 放射性场所周围环境监测 : 配备 X- 剂量率仪及表面测污仪, 当天若有放射性科学研究实验, 实验前 后, 实验室管理人员对放射性场所周围环境进行监测并做好记录 每季度定期检查应对场所周围环境进行监测并做好记录 X- 剂量率仪及表面测污仪应定期送有资质部门进行检定 也可委托有资质的辐射监测机构进行监测 (3) 应急监测 : 在工作人员违章操作等出现事故时应立即启动应急预案, 及时申报行政部门和相关部门, 进行现场监测 2 污染防治措施 (1) 南开大学现有放射防护管理机构 实验室设备处 具体的放射防护管理机构设置和人员组成可见下表 表 5.2 放射防护管理机构设置和人员组成 机构成员姓名工作部门职称或职务 负责人 张万光 实验室设备处 处长 放射防护管理职责 学校辐射管理 负责人刘月波保卫处处长学校辐射管理 成员南晓宇物理学院副院长学院辐射管理 成员田在宁生命科学院副院长学院辐射管理 成员计景成化学学院副院长学院辐射管理 7

11 成员 丛培芳环科院副院长学院辐射管理 成员薛牧电光学院副院长学院辐射管理 成员张更辉材料学院副院长学院辐射管理 成员 张锐 实验室设备处 科长 技术安全管理 成员吕绍强保卫处科长安全管理 (2) 本项目设置兼职或专职的辐射防护监督员, 负责南开大学综合实验楼 C105 实验室的辐射防护与安全工作 (3) 从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核 (4) 南开大学综合实验楼 C105 实验室门口规范地张贴电离辐射警告标志 放射性同位素试剂的外包装应贴有 电离辐射标志 (5) 放射性工作区域禁止非相关人员进入 (6) 实验室内地面 表面易清洗, 室内通风良好, 并配有清洁设备 (7) 实验室内墙面 天花板 地板和实验台面光滑 耐酸碱 耐辐射, 便于去除放射性污染 (8) 实验操作时应在设有铅屏蔽的通风橱内进行, 注意控制操作时间 (9) 放射性工作场所收集放射性废物的容器上应有放射性标志 放射性废物应分类收集, 并给予适当屏蔽 固体废物如破碎的玻璃器皿等应贮于不泄露 较牢固 并有合适屏蔽的容器内 (10) 操作放射性同位素试剂应在铺有吸水纸的塑料或不锈钢等易去污的台面上或搪瓷盘内进行 (11) 工作人员应正确穿戴与使用个人防护用品, 并注意晶状体与皮肤的防护 不应裸手直接进行非密封放射性物质操作和去除放射性污染操作 (12) 在放射性工作场所不得进食 饮水 吸烟, 也不得进行无关工作及存放无关物品 8

12 (13) 工作人员操作后离开放射性工作室前应洗手和进行表面污染监测, 如其污染水平超过 GB18871 规定值, 应采取相应去污措施 (14) 从控制区取出任何物品都应进行表面污染水平检测, 以杜绝超过 GB18871 规定的表面污染控制水平的物品被带出控制区 (15) 贮存的放射性物质应及时登记建档, 登记内容包括生产单位 到货日期 核素种类 理化性质 活度和容器表面放射性污染擦拭试验结果等 (16) 非密封放射性物质存放场所应具备防火 防水 防盗等安全措施, 且不得与易燃 易爆 生物源性 化学源性等危险物品混放在一起 (17) 贮存非密封放射性物质的容器应符合防护要求, 应检测其泄露辐射水平 ; 容器外应贴有明显的标签 ( 注明核素名称 理化状态 射线类型 活度水平 存放起始时间和存放负责人等 ) (18) 非密封放射性物质的存放位置应落实双人双锁管理, 定期进行放射防护监测 ; (19) 配备防护用品和监测仪器, 包括个人剂量计 ( 含报警功能 ) Χ-γ 射线剂量率仪 表面测污仪等 (20) 有健全的放射性工作流程以及安全操作规程 岗位职责 辐射防护和安全保卫制度 设备检修维护制度 人员培训计划 监测方案等 (21) 学生实验使用放射性同位素和射线装置, 必须由实验室专职人员负责领用 保管 学生实验操作时, 要有指导教师在现场指导, 并作好使用记录 ( 摘自 南开大学放射性同位素与射线装置安全管理办法 第十五条 ) (22) 加强对放射性工作场所的安全管理, 有完善的辐射事故应急措施 (23) 当发生辐射事故时立即启动事故应急预案并采取必要措施, 并向各级环境保护主管部门和公安部门报告, 造成或可能造成人员超剂量照射的还应同时向卫生行政部门报告 (24) 加强管理, 严格执行操作规程, 接受各级环保行政主管部门的监督管理 (25) 试运营后三个月内向环境保护主管部门申请项目竣工验收 9

13 (26) 本项目拟设置 5 名专职操作人员并配备相关的辐射防护用品, 包括个人 剂量计 ( 含报警功能 )5 个 Radiagem 辐射探测器 1 台 Χ -γ 射线剂量率仪 1 台等 辐射防护环保投资见表 5.3 表 5.3 项目环保投资详细列表 单价 : 万元 数量 合计 : 万元 能报警的直读式个人剂量计 Radiagem2000 辐射探测器 ( 表面测污仪 ) Χ -γ 射线剂量率仪 铅防护用品 28 3 环保投资总计 11 10

14 表 6 环境影响分析 ( 包括贯穿辐射污染 ) 建设或安装过程和运行 ( 使用 ) 后对环境影响的分析 : 1 编制依据 (1) 中华人民共和国环境保护法 ; (2) 中华人民共和国环境影响评价法 ; (3) 中华人民共和国放射性污染防治法 ; (4) 中华人民共和国国务院令第 253 号 建设项目环境保护管理条例 ; (5) 天津市人民政府令第 58 号 天津市建设项目环境保护管理办法 ; (6) 中华人民共和国环境保护部令第 33 号, 建设项目环境影响评价分类管理名录 ( 2015 年 6 月 1 日起施行 ); (7) 中华人民共和国国务院令第 449 号, 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 (2005 年 12 月 1 日起施行 ); (8) 中华人民共和国环境保护部令第 3 号, 关于修改 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 的决定 (2008 年 12 月 06 日 ); (9) 国家环保局,( HJ/T ) 辐射环境评价技术导则核技术应用项目环境影响报告书 ( 表 ) 的内容和格式 ; (10) 国家环境保护部令第 18 号, 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 (2011 年 05 月 01 日 ); (11) 国家环境保护总局公告第 62 号, 关于发布放射源分类办法的公告 (2005 年 ) 2 评价标准 (1)GB 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 : 实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的年有效剂量不应超过 1mSv 本项目以 0.1mSv 作为公众年辐射剂量的管理限值, 根据 GB 和参考本项目的职业病危害放射防护预评价报告以 2mSv 作为工作人员年辐射剂量的管理限值 ) (2)WS 医学与生物学实验室使用非密封放射性物质的放射卫生防护基本要求 11

15 (3)GB 放射性废物管理规定 (4)GBZ 医用放射性废物的卫生防护管理 3 自然环境简况 3.1 地理位置 南开大学位于天津市南开区卫津路 94 号 拟建项目位于南开大学综合实验楼首 层的 C105 室, 综合实验楼北侧隔草坪为大中路, 东侧隔马路对面为待拆迁的小平房, 南侧隔马路对面为蒙民伟楼, 西侧隔南星路为小花园 C105 室位于综合实验楼西南角, 其北侧隔走廊对面是 D101 室 ( 办公室 ), 东侧 是 C104 室 ( 实验室 ), 南侧 西侧为楼外草坪 具体位置及周边环境可见附图 1- 附图 自然环境 地貌 南开区区境约在四千年前退海成陆, 地势平坦, 北高南低, 平均海拔 3 米左右 东 北隅有海河 卫津河 南运河环绕, 中部有墙子河 红旗河, 南北流向 ; 复康 河横贯红旗河 卫津河之间 气候特征 南开区气候变化明显, 春季干旱多风, 冷暖多变 ; 夏季温高湿重, 雨热共济 ; 秋季天高云淡, 风和日丽 ; 冬季寒冷干燥, 雨雪稀少 年平均气温 12.3 最冷的 1 月份平均气温为零下 月份最热, 平均气温在 26 以上 年气温差为 日气温差 7-12 全年平均降水量为 毫米, 降水日数为 天, 且多集中在 7 8 月份 风向受季风环境的支配, 夏季主要受太平洋亚热带高压影响, 多偏东南风 ; 冬季受蒙古冷高压控制, 多偏西北风 ; 春秋两季盛行西南风 4 社会环境简况 截至 2013 年, 南开区辖 12 个街道 : 长虹街道 鼓楼街道 兴南街道 广开街 道 万兴街道 学府街道 向阳路街道 嘉陵道街道 王顶堤街道 八里台街道 体育中心街道 华苑街道 南开区是天津著名的文化教育区, 区内驻有久富盛名的南开大学 天津大 12

16 学等 16 所高等院校, 在校大学生占天津市大学生总数的一半以上 其中生活 和工作在南开区的两院院士 19 人, 占在津院士的 82% 南开区人口的 21% 拥有 大专以上学历 5 辐射环境背景监测 为了解南开大学核技术项目周围辐射环境质量背景水平, 本次评价委托天津瑞 丹辐射检测评估有限责任公司对南开大学周围辐射环境质量背景进行了监测, 监测 编号为 HF01, 监测结果见表 6.1 表 6.1 辐射环境本底监测结果 序号 测量位置 检测结果 (ugy/h) 1 操作区 过道 南侧实验室 西侧空地 北侧空地 室内 室内 室内 贮源处 楼上实验室 由表 6.1 可见, 本项目各现状监测点位的监测值在 (87-120)nGy/h 之间, 处于 1989 年天津市环境天然辐射剂量水平调查结果 ( )nGy/h 内 5 评价范围 结合 辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书 ( 表 ) 的内容 和格式 (HJ/T ) 的相关规定, 确定以本项目评价的放射性同位素操作 场所周围 50m 作为评价范围 6 环境保护目标 公众 本项目的环境保护目标为南开大学综合实验楼 C105 室周围非辐射工作人员和 7 环境影响分析 7.1 项目概况 现有核技术基本情况 13

17 南开大学现持有 辐射安全许可证 ( 津环辐证 [00052] 号 ), 许可范围 : 使用 Ⅴ 类放射源, 使用 Ⅲ 类射线装置 本项目建设的位置位于综合实验楼 C105 室, 该实验室内目前存放放射源 ( 133 Ba, 活度为 7.0E+05Bq), 该源固定在液体闪烁仪内 该装置的环境影响评价于 2013 年通过了天津市环境保护局的评价和批复 本项目概况为了加强南开大学基础科研实力建设, 满足科研实验要求, 南开大学拟在综合实验楼 C105 室扩建使用放射性同位素 32 P 放射性科学研究使用的是 32 P 标记的腺苷三磷酸 ( 32 P--ATP), 用于对核酸进行标记 生产厂家是北京同辐公司, 其用量为每两个星期 1 瓶, 每瓶 ml, 总活度为 Bq 放射性同位素 32 P 主要用于核酸末端的标记及检测, 其工艺流程如下 : 核酸末 端标记 - 试管内反应 - 凝胶电泳分析 - 多功能成像系统检测, 观察 (1) 混和 32 P--ATP 短片断核酸和酶, 将 32 p 转移到核酸末端 (2) 将标记的核酸在试管内用小分子 酶等处理一定时间 (3) 将处理后的样品用凝胶电泳分析 (4) 凝胶电泳得到的胶片用多功能成像系统扫描, 观察结果 7.2 周边环境及室内环境概况 (1) 周边环境综合实验楼 C105 室位于综合实验楼西南角, 其北侧隔走廊对面是 D101 室, 东侧是 C104 室, 南侧 西侧为楼外草坪 其楼上为 C205 实验室 (2) 室内环境 综合实验楼 C105 室内沿东西方向依次摆开 3 个操作台, 放射性同位素试剂 存放于操作台 1 与操作台 2 之间靠近南侧单独利用玻璃隔间隔开的带锁冰箱内, 本次项目涉及的实验检测装置 多功能成像仪位于操作台 3 的北侧, 实验室内操作产生的废液和废物存放于实验室西南角通风橱的废液 废物桶内 实验室内地面 表面易清洗, 室内通风良好, 并配有清洁设备 墙面 天花板 地板和实验台面光滑 耐酸碱 耐辐射, 便于去除放射性污染 32 P 14

18 7.3 仪器设备辐射屏蔽防护措施 放射性同位素 32 P 订购后送至南开大学, 已用铅瓶包装, 铅瓶四周 上下铅当 量 2mm; 放射性同位素操作在通风橱内完成, 其铅有机玻璃防护挡板的铅当量是 0.5mm; 铅有机玻璃废液存储盒 废物桶四周 上下铅当量 0.5mm 7.4 工作场所的分级 本项目使用的放射性核素为 32 P, 依据 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 附录 C 规定的计算方法, 确定本项目放射性工作场所的等级, 结 果见表 6.2 放射性核素日等效操作量计算公式如下 : 实际日操作量 核素毒性组别修正因子放射性核素日等效操作量 = 操作方式与放射源状态修正因子 由表 6.2 可见, 依据 GB 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 中非密封放射源工作场所的分级原则, 本项目放射性工作场所为丙级 ( 豁免活度值 以上 )Bq. 核素名称 用途 表 6.2 开放型放射性工作场所等级确定结果 操作场所 日最大操作量,Bq 毒性因子 操作方式与放射源状态修正因子 日等效最大操作量 Bq 32 P 科研实验 C105 室 放射性流出物环境影响分析 放射性废气环境影响分析 由污染源分析可知, 实验室使用放射性同位素均为液态, 操作比较简单, 且采 取了控制措施, 使放射源同位素回收率 95% 以上 ; 严防放射性物质通过呼吸道 口 腔食入 皮肤进入人体内, 避免了食入 吸入等内照射影响 实验内设置了负压通 风柜, 严格要求, 所有放射性同位素操作均在通风柜内进行, 经活性炭过滤后排放, 其排风口设置在该建筑楼顶 操作放射性物品所用的通风橱, 工作中有足够风速 ( 一般风速不小于 1m/s), 排气口高于本建筑屋脊, 并设有活性炭过滤或其他专用过滤 放射性废液和废水环境影响分析 15

19 南开大学综合实验楼 C105 室使用放射性同位素每年产生的放射性液体废物较 min 少, 主要来自于操作过程中, 放射性物品会产生微量的残留废液, 废水主要来自用 于工作人员操作过程中手部可能受到微量标记液或放射性物品污染的洗手水, 清洗 室内地面 工作台和一些重复使用的器械的清洗水 此类放射性废水不得直接排放 普通下水道 根据 GBZ 医用放射性废物的卫生防护管理 规定 : 本项目 核素日等效操作量小于 Bq, 无需设置放射性污水池 ; 实验室内对放射性废液设有专用废液桶统一收集存放, 放置 20 周 (10 个半衰 期 ) 后, 其总活度降低到大约 Bq, 低于 32 P 豁免活度 Bq 经过 Radiagem 2000 型辐射探测器检测, 如果其活度低于豁免活度, 按普通危险废物由天津合佳威 立雅环境服务有限公司统一收集处理 放射性固体废物 南开大学综合实验楼 C105 室每次产生的放射性固体废弃物总量较少, 约为 0.5kg, 成分主要包括过期放射性物品 玻璃与塑料器皿 纸类和棉球纱布等物品, 实验室内对放射性固体废弃物设有专用废物桶统一收集存放, 放置 20 周 (10 个半 衰期 ) 后, 其总活度降低到大约 Bq, 低于 32 P 豁免活度 Bq 经过 Radiagem 2000 型辐射探测器检测, 如果其活度低于豁免活度, 按普通危险废物由天津合佳威 立雅环境服务有限公司统一收集处理 7.6 外照射辐射环境影响分析 本项目辐射环境影响分析 ( 公式和参数来自 辐射防护手册第一分册 ) 实验前, 放射性物品存放在铅瓶内, 经铅瓶的屏蔽, 对周围环境的辐射很弱 放射性废物收集在铅制废物桶内, 其活度相对较低, 又经铅屏蔽, 对周围环境的 辐射更弱 因此, 不考虑放射性物品储存及废物储存期间对周围环境目标所致的 辐射影响 根据污染分析, 主要污染环节为取药后放入仪器实验过程中对周围环境目 标的影响 16

20 (1) 放射性核素 β 点源的剂量计算公式 ( 来自 辐射防护手册第一分册 ) D 8 A 2 r 2 1 ( r / c) 1 r E r c[1 e c ] re 1 ( r 当 r c 时, [1 r e c 式中,D 距离 β 点源 r 米处的吸收剂量率,Gy/h; A β 点源的活度,Bq; ρ 空气的密度, g/m 3 ; 对空气 : E β 源发射的平均能量, MeV; [3c 式中 :Emax β 源发射的最大能量,MeV 此处, E =1 E (2) 个人年有限剂量 2 ( c c 3.11e ( E MAX 1 H 1.1 D T ) e] 0.55E max ) / c) ] _ E E 式中 :H 辐射外照射人均年有效剂量当量, msv; D 辐射剂量率, Gy/h; T 年工作时间, h; 1.1 剂量率与有效剂量之时的转换系数 (3) 剂量估算结果操作放射性同位素 32 P 的科研人员一共 5 人, 操作频次为 1 次 / 每人每周, 每次 17

21 约 1 小时 所以全年的工作时间为 48 小时, 通过上述各公式的计算结果见下表 6.3 表 6.3 年有效剂量估算结果 项目 接触活度 (Bq) 人体距点 源的距离 平均能量 (MeV) 最大能量 (MeV) 吸收剂量率 ( Gy/h) 年有效剂量 ( msv) 32 P m 现存放射源辐射影响分析 剂量估算模式如 : H j n Aji Γi t ji Fji fr T = R i= 1 ji H = m j= 1 H j 式中 : H : 剂量关心点处公众的年有效剂量,mSv; H j :j 房间内使用的 i 种核素在关心点处造成的年剂量之和,mSv; A ji :i 种核素的活度, Ci; Γ i : i 种核素的 γ 射线照射量率常数,R. m 2 /(h. Ci); 此处为 0.21 R. m 2 /(h. Ci) t ji : i 种核素的工作时间 ( 或停留时间 ),48h; f r : 人体对 γ 射线的减弱系数, 此处 f r =1; F ji : 屏蔽材料对 i 种核素发射的 γ 射线的屏蔽系数 ; R ji : i 种核素与关心点距离,m; T : 居留因子 此处偏安全考虑, 直接忽略放射源所在液体闪烁仪的固有屏蔽直接估算放射源所致职业人员的年有效剂量为 msv/a 放射性操作所致辐射环境影响结合液体闪烁仪内放射源 133 Ba 的辐射影响以及放射性同位素 32 P 使用的辐射 18

22 影响, 经估算求得放射性操作所致辐射工作人员的年有效剂量为 0.45 msv/a 由于实验室为单独隔离区域, 无关人员一般无法入内, 公众成员主要为综合实验楼的学生 清洁员, 学生只有在有实验时才前往此处, 而清洁员主要打扫走廊及其他实验室的卫生, 不对该实验室进行打扫, 受到辐射影响很小, 故取居留因子为实验室操作人员的 1/16 计算 通过估算求得放射性操作所致公众的年有效剂量为 msv/a 经上述分析, 可得, 实验室操作人员职业照射的年有效剂量 0.45 msv/a, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中剂量限值 20mSv 的要求, 也低于本项目的管理限值 2mSv 公众人员照射的年有效剂量为 msv/a, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中剂量限值 1mSv 的要求, 也低于管理限值 0.1mSv 8 结论与建议 8.1 结论 (1) 实践的正当性 : 南开大学扩建使用 32 P 放射性同位素项目, 目的在于开展科学研究工作, 最终 是为了整个学科的发展, 其获得的利益远大于辐射所造成的损害, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中关于辐射防护 实践的正当性 的要求 (2) 选址 布局的合理性 : 拟建项目位于南开大学综合实验楼首层西南角的 C105 室, 实验室设置于建筑物的底层一端 (WS ), 此实验室被确定为控制区, 控制其辐射水平和表面放射性污染水平, 放射工作区域范围已考虑了邻室及周围场所的防护与安全, 故其选址和布局是合理可行的 (3) 保护目标剂量评价 : 辐射影响预测表明, 实验室操作人员职业照射的年有效剂量 0.45 msv/a, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中剂量限值 20mSv 的要求, 也低于本项目的管理限值 2mSv 公众人员照射的年有效剂量为 msv/a, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中剂量限值 1mSv 的要求, 也低于管理限值 0.1mSv 19

23 (4) 辐射安全措施评价 : 南开大学购买 Radiagem2000 辐射探测器 带有报警功能的个人剂量计等装置以便能开展自主监测 放射性工作人员配备个人剂量计并建立个人剂量档案 环评文件中的辐射安全措施得到落实后, 南开大学的辐射安全能够满足当前的管理要求 (5) 辐射安全管理评价 : 南开大学在满足 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 等相关标准要求下, 已明确了放射防护管理机构, 并建立了各项规章制度 南开大学应继续健全各项规章制度和管理结构, 同时应结合项目开展 根据要求落实各项管理制度, 加强对辐射工作人员的安全防护意识教育 还必须在本项目实施前, 到环保部门办理许可手续 落实以上措施后, 南开大学辐射安全管理满足要求 综上所述, 南开大学扩建使用放射性同位素项目在落实各项防护措施后, 按规章制度正常操作运行, 对周围环境造成的辐射影响低于国家标准限值 8.2 建议南开大学应加强环保设备的运行维护工作, 充分落实环保管理工作 ; 应着实坚持辐射安全管理的规范性与长效性 20

24 主管单位环保机构预审意见 : 表 7 审批 经办人签字单位盖章年月日年月日县 ( 区 ) 环保部门意见 : 市 ( 地区 ) 环保部门意见 单位盖章单位盖章年月日年月日省级环保部门审批意见 : 经办人签字 单位盖章 年月日年月日 21

25 项目 地址 附图 1 建设项目地理位置图

26 C105 河滨公园 附图 2 南开大学综合实验楼周边环境图

27 附图 3 综合实验楼首层分布图

28 操作台 1 用于操作的隔间 通风橱 常闭门 门 水槽 多功能成像仪 操 操 作 作 用于放置放射性药剂 台台 2 3 冰箱 附图四 C105 实验室内分布图 液体闪烁计数仪 B-133 北

29 南开大学扩建使用放射性同位素项目 环境影响报告表技术审查意见 天津市环境工程评估中心于 2015 年 7 月 30 日组织专家对 南开大学扩建使用放射性同位素项目环境影响报告表 进行了技术函审, 审查意见如下 : 一 项目建设内容及环境可行性南开大学拟在综合实验楼 C105 室扩建使用放射性同位素 32 P, 所使用 32 P 是由北京同辐公司生产的 32 P 标记的腺苷三磷酸 ( 32 P--ATP), 其用量为每两个星期使用一瓶, 每瓶 0.025mL, 活度为 Bq; 全年用量总活度为 Bq 综合实验楼 C105 室位于实验楼一层一端东南角处, 考虑了邻室及周围场所的防护与安全, 此实验室确定为控制区, 控制其辐射水平和表面沾污水平 因此, 使用 32 P 放射性同位素工作场所的选址是合理可行的, 符合 医学与生物学实验室使用非密封放射性物质的放射卫生防护基本要求 ( WS ) 中的相关规定 实验人员对 32 P 的操作是在通风厨内完成, 工作中通风厨有足够的风速, 排气口高于本实验楼屋脊, 并设有空气过滤装置 本项目使用的 32 P 日等效操作量小于 Bq, 无需设置放射性污水池, 对操作过程中产生的放射性废液设有废液桶统一收集存放, 放置 20 周 (10 个半衰期 ) 后交有资质单位处置 实验过程中产生的少量放射性污染的固体废弃物设有专用的废物桶收集, 放置 20 周 (10 个半衰期 ) 后, 也由有危废处置资质的单位统一收集处理 因此, 本项目所产生的放射性 三废 均能得到妥善处置, 不会对环境造

30 成影响 本项目使用 32 P 放射性同位素主要用于核酸末端标记及检测 结合实际操作工况进行了受照剂量估算, 结果表明 : 实验室操作 32 P 工作人员职业照射仅为 0.45mSv/a; 公众人员照射的年有效剂量仅为 msv/a, 均符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中职业人员受照目标剂量限值 2 msv/a; 公众人员目标剂量限值 0.1 msv/a 的要求 南开大学现持有 辐射安全许可证 ( 津环辐证 [ 号 ]), 学校的辐射安全管理工作有一定的基础 结合本项目的实施学校又配置了相应的辐射监测仪器 (β 表面沾污仪 ) 及防护用品等 因此, 南开大学扩建使用 32 P 放射性同位素开展科研实验活动符合辐射实践的正当性, 本项目具备环境可行性 二 环境影响报告表的编制质量本报告表编制基本规范 评价标准和评价方法的应用符合环评技术要求, 正常作业工况落实辐射防护措施下的辐射环境影响评价结论成立 本报告表经补充完善后可呈报环保行政主管部门审批 三 对报告表修改的要求 1. 规范表 2 表 3 内容 补充介绍现有放射防护管理机构的相关情况 2. 补充表面污染监测的控制标准及本表涉及的其它标准 3. 充实放射性废气达标排放的具体论证内容 充实丙级开放型实验室辐射防护相关要求 4. 补充选址处的环境辐射本低监测 5. 附图 3 综合实验楼首层公布图应标明方位 从图上看 C105 室应该是首层东南角, 而不应该是西南角

31 评审专家 : 李寅年安惠民 2015 年 7 月 30 日

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38 南开大学放射性同位素与射线装置安全管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强我校放射性同位素与射线装置的安全管理, 根据国务院 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 ( 国务院令第 449 号 ) 和国家环境保护总局 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 ( 国家环境保护总局第 31 号令 ) 的有关规定, 结合我校实际, 特制定本办法 第二条本办法适用于南开大学在教学 科研工作中购买 存储 使用及处置放射性同位素与射线装置的单位和个人 第三条本办法所指放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质 放射源 非密封放射性物质及射线装置定义如下 : ( 一 ) 放射源, 是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外, 永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料 ( 二 ) 非密封放射性物质, 是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质 ( 三 ) 射线装置, 是指 X 光射线机 加速器 中子发生器以及含放射源的装置 第四条放射性同位素与射线装置的使用单位, 应成立辐射安全与环境保护管理机构或防护小组, 并安排 1 名具有本科以上学历的技术人员具体负责相关工作 第五条从事放射性工作的单位和个人要认真贯彻落实 中华人民共和国放射性污染防治法 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 等法律 法规的有关规定

39 第二章安全防护管理 第六条放射性同位素与射线装置的使用单位要建立健全操作规程 岗位职责 辐射防护和安全管理制度 使用登记制度 辐射事故应急预案等规章制度 实验室内必须张贴放射性同位素或射线装置的管理制度和安全操作规程 第七条放射性实验室必须在显要位置放置放射性标志, 如标识牌 指示灯等 第八条根据国家有关规定, 从事放射性工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核, 定期培训, 持证上岗 第九条放射性同位素与射线装置的使用单位必须为放射性实验室工作人员配备个人防护用品, 并备有相应的监测和报警仪器 工作人员要定期进行自检, 做好监测记录, 并配合相关部门做好检查工作 第十条不得安排未经职业健康检查的工作人员 雇佣的临时工作人员 有职业禁忌的职工 未成年工作人员或者孕期 哺乳期女职工从事放射工作 第十一条如出现放射性安全事故, 使用单位应立即启动应急预案, 并通知实验室设备处, 同时报告天津市环境保护局 第三章购买及使用管理 第十二条使用单位需购买放射源的, 必须向实验室设备处提出申请, 经核实后, 由实验室设备处到天津市环境保护局办理许可购买手续 第十三条任何单位和个人不得私自购买 转让放射源 因科

40 研协作确需使用的, 须经实验室设备处同意, 报环境保护部门批准后, 方可接受和转让 第十四条放射性同位素的使用单位应备有符合防护和安全要求的放射源存放专用保险柜, 加贴放射性标志并配备必要的防护报警装置 专人负责, 双人双锁, 建立账目, 定期检查, 做到账物相符, 并对检查结果做书面记录 第十五条放射性实验必需要设立专门独立的实验室 学生实验使用放射性同位素和射线装置, 必须由实验室专职人员负责领用 保管 学生实验操作时, 要有指导教师在现场指导, 并作好使用记录 第十六条放射源的使用应做好登记工作, 除专门装置 教学实验装置外, 零散使用的放射源必须清点后收回保险柜内, 严防丢失 第十七条任何单位和个人不得擅自将放射源或射线装置搬离放射性实验室, 因故确需搬离的, 须经实验室设备处同意, 并报环境保护部门和公安部门审批同意后, 方可实施 第四章废弃物的处置 第十八条放射性同位素与射线装置的使用单位必须做好放射性废弃物的登记工作 报废前, 使用单位须向实验室设备处提交申请报告 放射性废弃物由天津市环境保护局指定的机构进行处置 任何单位和个人不得私自进行处置 第十九条待报废的放射性同位素和射线装置必须妥善保管, 不得擅自处理, 严禁随意堆放 掩埋 焚烧和丢弃 第二十条放射性同位素和射线装置报废处理后, 使用单位须报实验室与设备管理处备案, 并及时办理注销手续 第五章责任追究

41 第二十一条未经主管部门批准, 任何单位和个人不得擅自购买 使用 销售 贮存 运输放射源 对违反本办法规定, 造成重大安全事故和重大安全隐患的, 学校将依据 南开大学关于重大安全事故和重大安全隐患责任追究处罚规定 给予相应处理 ; 构成犯罪的, 交由司法机关进行处置 ( 一 ) 对发生重大事故的单位, 对单位领导要担当行政责任, 并加以行政或经济处罚 ; 对肇事者要按重大安全责任事故处理条例进行处罚 分别扣除该单位党政主要领导 元校内岗位津贴 ; 扣除主管领导 元校内岗位津贴 ; 扣除事故部位主管领导和有关责任人 元校内岗位津贴 ; 扣除事故直接责任人 2500 元以下校内岗位津贴 ( 二 ) 应当履行职责而未履行, 或者未按照规定的职责和程序履行, 发生重大事故的, 对该单位的主要领导 主管领导 直接责任人和有关责任人, 学校将依据重大安全事故的损失情况, 视情节轻重, 给予警告 记过 记大过 降级或者撤职等行政处分 ( 这一条可否考虑与上一条合并?) 第六章附则 第二十二条使用放射性同位素与射线装置的校办企业和医疗单位从事购买 生产 使用 销售 储存 运输等活动的, 参照国家和天津市的有关规定执行 第二十三条本办法由实验室设备处 保卫处负责解释 第二十四条本办法自公布之日起施行

42 建设项目环境保护审批登记表 填表单位 ( 盖章 ): 填表人 ( 签字 ): 项目经办人 ( 签字 ): 建设项目 建设单位 区建域设环项境目现所状处 项目名称南开大学扩建使用放射性同位素建设地点天津市南开区卫津路 94 号 建设内容及规模预期投产日期 行业类别 放射性同位素 32 P 建设性质 新建 改扩建 技术改造 核技术应用 环境影向评价管理类别 编制报告书 编制报告表 填报登记表 总投资 ( 万元 ) 13.4 环保投资 ( 万元 ) 11 所占比例 (%) 82.1 报告书 ( 表 ) 审批部门天津市环保局文号时间 单位名称 南开大学 联系电话 评 单位名称 核工业理化工程研究院 联系电话 通讯地址 天津市南开区卫津路 94 号 邮政编码 价单 通讯地址 天津市河东区津塘路 168 号 邮政编码 法人代表 龚克 联系人 周传政 位 证书编号 国环评证乙字第 1111 号 评价经费 环境质量等级 环境敏感特征 环境空气 : 二级地表水 : 地下水 : 环境噪声 : 海水 : 土壤 : 其它 : 自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园 地质公园 重要湿地 基本草原 文物保护单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 两控区 染物排放达标与总量控制 ( 工业建设项目详填 ) 排放量及主要 污染物 实际排放浓度 (1) 现有工程 ( 已建 + 在建 ) 本工程 ( 拟建或调整变更 ) 总体工程 ( 已建 + 在建 + 拟建或调整变更 ) 允许排放浓度 (2) 实际排放总量 (3) 核定排放总量 (4) 预测排放浓度 (5) 允许排放浓度 (6) 废水 化学需氧量 氨 氮 石油类 废气 二氧化硫 烟 尘 工业粉尘 氮氧化物 工业固体废物 它特征污染物 与项目有关的其 电离辐射 产生量 (7) 自身削减量 (8) 预测排放总量 (9) 核定排放总量 (10) 以新带老 削减量 (11) 区域平衡替代本工程削减量 (12) 预测排放总量 (13) 核定排放总量 (14) 排放增减量 (15) 注 :1 排放增减量:(+) 表示增加,(-) 表示减少 2 (12): 指该项目所在区域通过 区域平衡 专为本工程替代削减的量 3 (9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),( 13)=(3)-(11)+(9) 4 计量单位: 废水排放量 万吨 / 年 ; 废气排放量 万标立方米 / 年 ; 工业固体废物排放量 万吨 / 年 ; 水污染物排放浓度 毫克 / 升 ; 大气污染物排放浓度 毫克 / 立方米 ; 水污染物排放量 吨 / 年 ; 大气污染物排放量 吨 / 年

43 生态保护目标 影响及主要措施 名称 级别或种类数量 影响程度 ( 严重 一般 小 ) 影响方式 ( 占用 切隔阻断或二者均有 ) 避让 减免影响的数量或采取保护措施的种类数量 工程避让投资 ( 万元 ) 另建及功能区划调整投资 ( 万元 ) 迁地增殖保护投资 ( 万元 ) 工程防护治理投资 ( 万元 ) 其 它 自然保护区 水源保护区 主要生态破 重要湿地 风景名胜区 世界自然 人文遗产地 珍稀特有动物 坏控制 珍稀特有植物 类别及形式 基本农田林地草地其它 工程占地拆迁人口 环境影响迁移人口 易地安置 后靠安置 其它 指标 占用土地 (hm 2 ) 面 积 临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用 移民及拆迁人口数量 环评后减缓和恢复的面积 工程治理 (Km 2 ) 生物治理 (Km 2 ) 减少水土流失量 ( 吨 ) 水土流失治理率 (%) 噪声治理 工程避让 ( 万元 ) 隔声屏障 ( 万元 ) 隔声窗 ( 万元 ) 绿化降噪 ( 万元 ) 低噪设备及工艺 ( 万元 ) 其它 治理水土流失面积

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