第二章 投标人须知

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2 目 录 第一章招标公告 4 第二章投标人须知 6 一 投标人须知前附表 6 二 投标人须知正文部分 16 附表一 : 开标记录表 24 附表二 : 问题澄清通知 25 附表三 : 问题的澄清 26 附表四 : 中标通知书 27 附表五 : 中标结果通知书 28 附表六 : 确认通知 29 附表七 : 备选投标方案编制要求 30 附表八 : 招标控制价明细 30 附表九 : 评标专家廉洁自律和回避承诺书 31 第三章评标办法 32 评标办法前附表 32 评标办法正文部分 35 附件 A: 评标详细程序 37 附件 B: 废标条件 41 第四章合同条款及格式 49 第一节通用合同条款 54 第二节专用合同条款 54 第五章工程量清单 73 1 工程量清单说明 73 2 投标报价说明 73 3 其他说明 词语和定义 工程量差异调整 暂列金额和暂估价 其他补充说明 78 第六章图纸 图纸目录 图纸 80 第 1 页

3 第七章技术标准和要求 81 第一节一般要求 工程说明 承包范围 工期要求 质量要求 适用规范和标准 安全文明施工 治安保卫 地上 地下设施和周边建筑物的临时保护 样品和材料代换 进口材料和工程设备 进度报告和进度例会 试验和检验 计日工 计量与支付 竣工验收和工程移交 其他要求 101 第二节特殊技术标准和要求 材料和工程设备技术要求 特殊技术要求 新技术 新工艺和新材料 其他特殊技术标准和要求 102 第三节适用的国家 行业以及地方规范 标准和规程 103 附件 A: 施工现场现状平面图 105 第八章投标文件格式 106 目录 106 一 投标函 109 ( 一 ) 投标函 109 二 企业营业执照 资质证书和安全生产许可证复印件 110 三 法定代表人身份证明 111 四 授权委托书 112 五 联合体协议书 113 六 投标保证金 114 七 已标价工程量清单 115 第 2 页

4 八 项目管理机构 116 ( 一 ) 项目管理机构组成表 117 ( 二 ) 主要人员简历表 118 九 拟分包计划表 119 十 工程承诺书参考格式 121 十一 其他材料 122 第 3 页

5 第一章 招标公告 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程施工招标 ( 第二次 ) 施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程施工招标 ( 第二次 ) 已由江门市发展和改革局以江发改投资 [2011]816 号文 江发改投资函 [2012]72 号文 江发改投资 [2014]897 号及发改投资 [2016]47 号文批文号批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为江门市政府投资工程建设管理中心, 建设资金来自财政资金, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围 : 建设规模 : 10kV 电源点为 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关 从 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜新敷设一回高压电缆 FY-YJV22-8.7/15kV-3 70 约 185 米 ; 电房内新装 SC(B)11-200kVA 干变 1 台 HXGN11-12F 型真空负荷开关柜 2 台 GGD 型低压柜 5 台及其相关设备 ( 详见第 7 点招标项目其他要求 ) 项目投资额 : 40 万元 ; 总工期 : 43 日历天 招标范围 : 本工程为新建电房工程 在迎宾广场负一层地下室新建 200kVA 干变电房 ( 将地下室房间土建改造 ) 标段划分 : 标段 1: 标段名称 : 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程施工招标 ( 第二次 ); 标段编号 : JM16041; 招标方式 : 公开招标 建设地点 : 江门市蓬江区建设二路与迎宾大道交汇处 工程质量要求 : : 满足国家及行业相关规范 合格标准 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程施工招标 ( 第二次 ) 要求投标人须具备行业主管部门核发的电力工程施工总承包叁级, 或电力工程施工总承包贰级, 或电力工程施工总承包壹级, 或电力工程施工总承包特级, 或送变电工程专业承包叁级, 或送变电工程专业承包贰级, 或送变电工程专业承包壹级, 或送变电工程专业承包特级资质, 并同时具备 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证 五级及以上资质, 并已在中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司办理电网建设工程诚信备案, 电工作业人员需持有进网作业证 ( 由国家电监会颁发的 电工进网作业许可证, 在有效注册期内 )( 类似项目描述 ) 业绩, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的能力 其中, 投标人拟派项目经理须具备机电二级注册建造师 ( 临时 ) 及以上资格 ( 二级注册建造师必须在广东省内注册 ), 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建工程项目的项目经理 第 4 页

6 3.2 本次招标江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程施工招标 ( 第二次 ) 不接受联合体投标 ; 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标, 但最多允许中标个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 3.4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 号 ) 要求, 省外建筑企业需在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查, 并在投标文件中提供相关信息 ( 网上公开信息打印件 ) 以备审查 4. 投标报名 凡有意参加投标者, 请于 至 ( 北京时间, 下同 ), 在江门市公共资源交易中心网站上报名, 网址 : 5. 招标文件的获取 5.1 凡通过上述报名者, 请于 至, 通过网站获取招标文件等资料, 逾期不予受理 按规定获取招标文件的投标人, 视为完成投标报名手续, 否则视为投标报名无效 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为, 地点为江门市公共资源交易中心 ( 江门市堤西路 88 号三楼 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 其他时间要求投标人提出问题的截止时间 : 招标人书面澄清的时间 : 投标人要求澄清招标文件的截止时间 : 投标人须知前附表 所述投标文件不得开启的时间 : 踏勘现场时间 : 招标预备会召开时间 : 第 5 页

7 招标项目其他要求 :1 本次招标采用资格后审方式 2 投标报名 获取电子招标文件 缴纳投标保证金均通过电子交易系统网上办理, 具体操作办法详见 江门公共资源交易平台投标企业操作手册 3 未办理 CA 锁的投标人, 应按照 关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统 ( 第一阶段 ) 上线运行的通知 的要求, 前往江门市公共资源交易中心办理 CA 锁 4 上述资料请登陆江门市公共资源交易中心网站 gmen.gov.cn/childnotice/index.htm 查阅或下载 5 投标人拟派项目经理须具备市政公用二级注册建造师 ( 临时 ) 及以上资格 ( 二级注册建造师必须在广东省内注册 ), 临时建造师需在 2014 年 1 月 1 日后参加了继续教育并获得延期注册 6 招标范围及规模 : 本工程为新建电房工程 在迎宾广场负一层地下室新建 200kVA 干变电房 ( 将地下室房间土建改造 ) 10kV 电源点为 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关 从 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜新敷设一回高压电缆 FY-YJV22-8.7/15kV-3 70 约 185 米 ; 电房内新装 SC(B)11-200kVA 干变 1 台 H XGN11-12F 型真空负荷开关柜 2 台 GGD 型低压柜 5 台及其相关设备 本次招标不含里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜的土建工程 8 本次招标要求投标人须具备电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包 ( 适用于按照建市 [2014]159 号文颁布的新版资质证书 ) 三级以上 ( 含三级 ) 资质或送变电工程专业承包 ( 适用于按照建建 [2001]82 号文标准颁布的旧版资质证书 ) 三级以上 ( 含三级 ) 资质 8. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在广东省招标投标监管网民营经济报上发布 招标公告内容以广东省招标投标监管网为准 9. 联系方式招标人 : 江门市政府投资工程建设管理中心招标代理机构 : 广东明正项目管理有限公司联系人 : 林工联系人 : 唐小姐电话 : 电话 : 年 1 月 22 日 第 6 页

8 第二章 投标人须知 一 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 项目名称 名称 : 江门市政府投资工程建设管理中心 地址 : 江门市建达北路 6 号之 2 名称 : 广东明正项目管理有限公司地址 : 联系人 : 唐小姐电话 : 电子邮件 : 无 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程 建设地点江门市蓬江区建设二路与迎宾大道交汇处 资金来源市财政统筹 出资比例 100% 资金落实情况已落实 招标范围 计划工期 质量要求 本工程为新建电房工程 在迎宾广场负一层地下室新建 200kVA 干变电房 ( 将地下室房间土建改造 ) 10kV 电源点为 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关 从 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜新敷设一回高压电缆 FY-YJV22-8.7/15kV-3 70 约 185 米 ; 电房内新装 SC(B)11-200kVA 干变 1 台 HXGN11-12F 型真空负荷开关柜 2 台 GGD 型低压柜 5 台及其相关设备 本次招标不含里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜的土建工程 计划工期 : 43 个日历天 定额工期 : 43 个日历天 招标控制价中不考虑赶工措施费 除上述总工期外, 发包人还要求以下区段 工期 : / 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量标准 : 满足国家及行业相关规范 合格标准 关于质量要求的详细说明见第七章 技术标准和要 求 第 7 页

9 1.4.1 投标人资质条件 能力和信誉 是否接受联合体投标 踏勘现场 投标预备会 资质条件 : 具备电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包 ( 适用于按照建市 [2014]159 号文颁布的新版资质证书 ) 三级以上 ( 含三级 ) 资质或送变电工程专业承包 ( 适用于按照建建 [2001]82 号文标准颁布的旧版资质证书 ) 三级以上 ( 含三级 ) 资质, 并同时具备 承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证 五级及以上 ; 财务要求 : / 业绩要求 : / 信誉要求 : / 企业诚信备案 : 已在中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司办理电网建设工程诚信备案 ; 项目经理资格 : 机电工程专业二级 ( 含以上级 ) 注册 ( 或 2014 年 1 月 1 日后参加了继续教育并获得延期注册的现临时建造师 ) 建造师执业资格 ( 二级注册建造师必须在广东省内注册 ); 电工作业人员许可证及人数 : 由国家电监会颁发的 电工进网作业许可证, 在有效注册期内 不接受 接受, 应满足下列要求 : 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 不组织 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 投标人提出问题的截止时间年月日前 招标人书面澄清的时间年月日前 1.11 分包 1.12 偏离 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 不允许 允许, 可偏离的项目和范围见第七章 技术标准和要求 : 允许偏离最高项数 : 偏差调整方法 : 第 8 页

10 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人发出的工程量清单 ( 另册 ) 投标人要求澄清招标文件的截止时间 年 月 日前 投标截止时间 年 月 日 9 时 30 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 构成投标文件的其他材料 增加和补充其他材料后, 原 条修改为 : 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函 ; (2) 企业营业执照 资质证书和安全生产许可证复印件, 提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件 ( 若为广东省外企业的须提供 ); (3) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (4) 联合体协议书 ( 如有 ); (5) 投标保证金 ( 投标保证金的递交证明文件复印件 ); (6) 已标价工程量清单 ( 工程量清单格式按照 建设工程工程量清单计价规范 2010 年 广东省建设工程计价通则 和招标人发出的工程量清单的统一格式执行 ) 在报价文件后附 造价工程师注册证书 复印件, 委托造价咨询单位编制投标报价的应提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书复印件 ( 加盖公章 ), 执业单位必须与投标人或咨询单位 ( 指委托编制投标报价的 ) 相符 ); (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ( 本项目不适用 ); (9) 工程承诺书 投标人需根据招标文件要求及有关建设规定对以下各点作出书面承诺 ( 承诺书须加盖单位公章, 未在投标文件中作出书面承诺的或书面承诺未盖公章或未按招标文件要求作出承诺的, 视为不响应招标文件实质性内容, 视其为废标 ): A. 严格按照设计图纸施工方面 ; B. 安全施工 安全责任方面 文明施工方面 ; C. 工程质量 工程进度方面 ; D. 投入本工程的技术人员和管理人员到位方面 ; E. 综合单价风险包干及招标文件关于投标报价的有关规定方面 ; F. 承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程, 第 9 页

11 费用按照投标报价书中的相应价格或经审定的价格 完成 ; (10) 投标人须知前附表规定的其他材料 ; (11) 施工组织设计 ( 适用于综合评估法 ); (12) 资格审查资料 投标有效期 60 天 ( 从投标截止之日算起 ) 投标保证金 投标保证金的形式 : 银行转账或银行保函 投标保证金的金额 : 0.7 万递交方式 : 1 采用银行转账的按 关于江门公共资源 ( 房屋建筑和市政基础设施工程 ) 电子交易系统上线运行的通知 ( 江资交 [2015]22 号 ) 执行, 投标保证金必须由投标人的基本账户转出 ( 开标时以江门市公共资源交易中心出具的到账名单为准 )( 具体操作细则按江门市公共资源交易中心 江门公共资源交易平台投标企业操作手册 为准 ) 2 采用银行保函的, 开标时须提供银行保函原件 ( 银行保函应从投标人基本帐户所在银行开出 ) ( 注 :1 投标保证金采用银行转账或开具银行保函的, 投标人投标时提交投标人基本账户的开户许可证复印件并加盖单位公章 投标保证金由招标人在接收投标文件环节作形式查验, 并提交评标委员会核查 2 若投标有效期内招标人对投标人提供的银行保函进行核查, 如发现有虚假将上报行政主管部门处理 ) 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字和 ( 或 ) 盖章要求 不允许 允许, 备选投标方案的编制要求见附表七 备选投标方案编制要求, 评审和比较方法见第三章 评标办法 1 招标文件( 投标文件格式 ) 中规定的需要加盖投标人公章和经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的, 必须按投标文件格式要求进行签字和盖章 若授权委托代理人签字的, 应在投标文件中提交投标文件签署授权委托书 2 投标人的投标报价文件须经本单位执业的注册造价工程师签字及加盖造价工程师执业专用章 ; 委托造价咨询单位编制投标报价的应加盖受委托单位公 第 10 页

12 章及其注册造价工程师执业专用章和签字, 同时提 供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位 的资质证书复印件 ( 加盖造价咨询单位公章 ) 投标文件副本份数 装订及密封要求 封套上写明 贰份 ( 中标人取得中标通知书后需向招标人增加提供投标文件副本叁份 ) 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 投标文件的正本与副本均不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 不分册装订 分册装订, 共分册, 分别为 : 商务标, 包括至的内容技术标, 包括至的内容标, 包括至的内容每册采用胶黏方式装订, 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 投标文件须采用坚固材料进行密封包装, 确保包装袋不会开裂以致投标文件外露, 并在骑缝处加盖投标人公章 项目名称 : 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程投标人名称 : 投标人地址 : 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程投标文件在 2016 年月日 9 时 30 分前不得开启 递交投标文件地点江门市公共资源交易中心开标厅 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 否 是, 退还安排 : 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 江门市公共资源交易中心开标厅 (4) 密封情况检查 : 在公共资源交易中心工作人员及监督人员的见证下, 由投标人或其推举的代表检查投标文件的密封情况, 也可由招标人委托公证机构查验 (5) 开标顺序 : 按随机顺序开封 投标人须知 正文部分第 5.2 条第 (6) 款修改为以下内容 : 第 11 页

13 (6) 合理报价下浮率上限值 下限值以及 K 值的随机抽取 : 1 : 由招标人在合理报价下浮率上限 下限范围内分别随机抽取 3 次上限值和下限值, 计算 3 次随机抽取数值的算术平均数, 作为项目招标合理报价下浮率上限值 下限值, 下浮率上 下限值之间的范围即为合理投标报价范围 合理报价范围为 : 招标控制价 (1- 下浮率上限值 )~ 招标控制价 (1- 下浮率下限值 ) 房屋类工程 : 合理报价下浮率上限范围为 0%~ 3%( 在 0% 0.5% 1% 1.5% 2% 2.5% 3% 中随机抽取 ), 合理报价下浮率下限范围 8%~12%( 在 8% 8.5% 9% 9.5% 10% 10.5% 11% 11.5% 12% 中随机抽取 ); 市政公用类工程 : 合理报价下浮率上限范围为 0%~5%( 在 0% 0.5% 1% 1.5% 2% 2.5% 3% 3.5% 4% 4.5% 5% 中随机抽取 ), 合理报价下浮率下限范围 10%~15%( 在 10% 10.5% 11% 11.5% 12% 12.5% 13% 13.5% 14% 14.5% 15% 中随机抽取 ) 2 : 由招标人在开标现场由招标人当众随机抽取产生计算公式中的 K 值 ( 备注 :K 为 40% 45% 50% 55% 60%) 评标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 / 人, 专家 5 人 ; 评标专家确定方式 : 从依法成立的评标专家库随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 履约担保 是 推荐的中标候选人数 : 3 履约担保的形式 : 银行转账或银行保函 履约担保的金额 : 中标价的 5% 银行保函必须为广东省内的中国银行 建设银行 工商银行 农业银行或江门市行政区域内具有办理 保函业务资格的其他商业银行提供 开户银行 : 中国银行江门分行 账 户 : 江门市政府投资工程建设管理中心 账 号 : 第 12 页

14 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目类似项目是指 : / 不良行为记录不良行为记录是指 : / 10.2 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价, 招标控制价为 : 元 ( 其中安全防护 文明施工措施费为 : 元, 暂列金额为 : 元, 暂估价为 : / 元 ) 详见本须知附表八 ( 注 : 投标报价不得高于招标控制价, 安全防护 文明施工措施费 暂列金额及暂估价包含在招标控制价内, 投标总价也必须包含该部分费用, 且不参与竞争及招标文件中有关工程变更条款中的下浮率的计算 ) 10.3 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 评 审方式 不采用 采用, 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 ( 技术暗标 ) 编制及装订要求 编制和装订施工组织设计 10.4 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件 时, 同时递交投标文件电子版 不要求 要求, 投标文件电子版内容 : 投标文件副本扫描件 工程量综合单价分析表 投标文件电子版份数 : 1 份投标文件电子版形式 : 投标文件副本制作成 PDF 格式 ; 工程量综合单价分析表为 EXECL 格式 投标文件电子版密封方式 : 单独密封 : 密封要求与投标文件的密封要求相同, 并在封套上标记 投标文件电子版 字样 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评 第 13 页

15 标办法 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人 投标报名时的项目负责人应当按时参加开标会 上述人员在招标人按开标程序进行点名时, 投标人的法定代表人或其委托代理人向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书 ; 项目负责人向招标人提交执业资格证书原件及复印件, 本人身份证复印件 ( 在复印件上签名 ) 上述人员须出示本人身份证, 以证明其出席 投标保证金采用银行转帐或从基本账户开出银行保函的, 投标人在开标时需递交投标人基本账户的开户许可证复印件并加盖单位公章 有违反上述规定之一的, 招标人有权拒收其投标文件 10.7 中标公示在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在江门市公共资源交易中心网上予以公示, 公示期为 3 个工作日 10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 有以下情形之一的, 招标人应当依法重新招标 : 1 通过资格审查的公开招标的投标人不足五人, 邀请招标的投标人不足三人 ; 2 经评审有效投标的投标人少于三人 同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段 应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 解释权 第 14 页

16 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 资格审查 资格审查方式 资格预审 资格后审 评标办法 评标办法 商务 + 信用 ( 按 关于在房屋建筑和市政基础设施工程招投标中暂停使用 名录 和信用分直接用于评标的通知 ( 江建 [2015]360 号 ) 规定执行 平均值法 综合评估法 材料样板及其报价规定 材料样板及其 报价规定 投标人应根据招标人提供的材料清单 有关资料及有关规定, 由各投标人自行选定材料样板并进行报价 投标人所报的材料的品牌必须符合招标文件所提供的参考品牌或者是高于此品牌的其它品牌, 并必须保证所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件至少达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件 如与参考品牌不符, 需提供其生产厂家 技术参数 售后服务等方面与参考品牌的对比表, 以证明其档次达到参考品牌的要求 所选品牌材料必须在已标价的工程量清单 ( 投标报价文件 ) 的主要设备 材料价格表中标明, 若在评标时发现其所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件未达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件, 作废标处理 ; 若在评标时未发现而在工程实施后发现报价内容不相符或未达到要求的, 则在工程实施后, 中标人必须按招标文件所提供的参考品牌要求完成工程, 但该项内容的费用只按该项投标合价费用支付, 招标人不予补回 ; 另外, 该项内容的增加工程以该项投标综合单价计付, 并与按定额计算的综合单价 ( 下浮后 ) 进行对比, 取低值, 减少工程按该投标综合单价计算扣减 投标报价文件中未按要求选定材料品牌的投标人, 将视为同意招标人提供的参考样板进行施工和验收 为确保工程主要材料的质量, 承包人在施工前必须提供投标时所选材料样板给发包方和监理单位确认, 并向监理单位办理材料报验手续, 符合设计图纸及招标文件的质量要求的方可批准使用 在施工实施时发包人和监理单位将以施工前提供并经确认的的材料样板作为质量验收 第 15 页

17 依据, 对所选用主要材料及配件进行检查验收, 验收合格后方可投入使用 如发现货不对板的, 发包人和监理单位有权拒绝使用, 并由承包人承担由 此造成的损失 主要材料规格 参考品牌要求 序号 材料名称 规格 型号 质量要求 参考品牌或生产商 江门市大光明变压器有限公司 1 干式变压器按设计图纸要求合格 广东海鸿变压器有限公司 广州骏发电气有限公司 2 配电柜 配电箱 按设计图纸要求 国标合格 江门繁华输配电设备有限公司江门市新会电气控制设备公司广东新会电器厂 广东电缆厂有限公司 3 电缆按设计图纸要求国标合格佛山宏图中宝电缆有限公司广州南洋电缆 广东广大电缆有限公司 4 PE 管 按设计图纸要求 国标合格 联塑 川路 锚牌 5 开关 按设计图纸要求 国标合格 ABB 西门子 施耐德 评标专家回避承诺书 评标委员会各成员在评标前须签署 评标专家廉洁自律和回避承诺书, 详见附表九 合同格式 合同格式 备注 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 原版的 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 1 江门市本级政府投资项目必须使用 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 2 除 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 中规定必须严格执行的强制性条文外, 其余有关工程变更 索赔 价格调整 工程款支付方式及工程结算方式等以招标文件及本合同约定为准 第 16 页

18 二 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; 第 17 页

19 (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问颗的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规 第 18 页

20 定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认己收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 第 19 页

21 (l) 投标函 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 (3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人提交的投标保证金须同投标文件一起交由评标委员会查验, 不符合 规定的作废标处理 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 第 20 页

22 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章及由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 第 21 页

23 4.1.3 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 第 22 页

24 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 通过资格审查的公开招标的投标人不足五个, 邀请招标的投标人不足三个的 ; (2) 经评审有效投标的投标人少于三个的 第 23 页

25 8.2 不再招标公开招标重新招标后, 合格投标人仍少于五个, 或者经评审有效投标人少于三个的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 24 页

26 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段施工开标记录表 开标时间 : 年月日时分 开标地点 : 投标人名称 投标报价 ( 元 ) 安全文明措 施费 ( 元 ) 工期 ( 日历天 ) 自报质量 等级 投标人代 表签名 招标人代表签名行政主管部门代表签名监督部门代表签名交易中心见证人签名 第 25 页

27 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清 说明或者补正 请将上述问题的澄清 说明或者补正于年月日时前密封递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 附件 : 质疑问卷 ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 ( 经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章 ) 年月日 第 26 页

28 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清 说明或补正 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清 说明或者补正如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 第 27 页

29 附表四 : 中标通知书 中标通知书 建设项目工程登记号 : 江建招中字 ( ) 第号 ( 中标人 ) : 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 日历天 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ), 证号 : 招标方式 : ( 公开招标 / 邀请招标 ) 请你方在接到本通知书后, 须在 年 月 日 时 分前到 ( 指定地点 ) 与招标人签订施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我方提交履约担 保 特此通知 招标人 :( 盖章 ) 招标代理机构 :( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) ( 签字或盖章 ) 年 月 日 年 月 日 确认单位 : 公共资源交易中心 ( 盖章 ) 负责人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 第 28 页

30 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 第 29 页

31 附表六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标段施工招标关于 的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 第 30 页

32 附表七 : 备选投标方案编制要求 备选投标方案编制要求 备注 : 允许备选投标方案时, 本附表应当作为本章 投标人须知 的附件, 由招标人根据招标项目的具体 情况和第三章 评标办法 中所附的评审和比较方法, 对备选投标方案是否或在多大程度上可以偏离投标 文件相关实质性要求 备选投标方案的组成内容, 装订和递交要求等给予具体规定 附表八 : 招标控制价明细 ( 详见已发出的招标控制价 ) 1. 本项目招标控制价为 : 元 其中 : 单位工程的分部分项工程合价为 : 元 ; 措施项目合价为 : 元 ; 其他项目合价为 : 元 ; 规费合价为 : 元 ; 税金的合价为 : 元 2. 单列的安全防护 文明施工措施费为 : 元, 暂列金额为 : 元 2.1 招标人给定的材料和工程设备暂估价合计金额 : 元, 详 见工程量清单中 材料和工程设备暂估价表 3. 其他需说明的问题 : 第 31 页

33 附表九 : 评标专家廉洁自律和回避承诺书 评标专家廉洁自律和回避承诺书 一 廉洁自律承诺作为项目的评标委员会成员, 谨在此郑重承诺 : 1. 严格遵守 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国保密法 评标委员会和评标方法暂行规定 等国家法律及国家有关部门关于招投标的法规规章, 维护国家利益 2. 客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 严格按照招标文件规定的评标标准 办法和有关法律 法规的规定进行评标, 对所提出的评审意见承担个人责任 3. 履行相关的保密义务, 遵守评标纪律, 不私下接触投标人, 不收受他人的财物或其他好处, 不透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 4. 自觉抵制违法违规的招投标活动, 协助 配合专家库管理部门的监督 检查工作 5. 如有违反上述承诺的行为发生, 自愿接受主管部门处理 二 回避承诺本人受 ( 招标代理人或招标人 ) 邀请, 担任项目 ( 项目名称或编号 ) 的评委 本人郑重承诺, 有下列情形之一的, 应主动申请回避, 如有违反, 同意取消本人评标专家资格, 并承担相应的法律责任 : 1. 招标人或投标人主要负责人的近亲属 ; 2. 项目主管部门或监督管理部门的人员 ; 3. 与投标人有其他社会关系或者经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; 4. 曾因在招标 评标以及其他与招标投标活动有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; 5. 其他依法应当回避的人员 承诺人 ( 签名 ): 承诺日期 : 年月日 第 32 页

34 第三章评标办法 ( 商务 + 信用 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 由法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 并加盖单位章 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 形式评审标准 联合体投标人 ( 如有 ) 报价 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人只能有一个有效报价 投标文件签章 符合招标文件中要求的有关签名或盖章 广东省以外的投标企业进粤诚信信息 提供 提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件 ( 网上公开信息打印件 ) 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格评审标准 财务状况类似项目业绩信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 投标有效期投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 第 33 页

35 投标价格 分包计划 承诺书 低于 ( 含等于 ) 拦标价, 拦标价 = 标底价 (1+ %) 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 已按照招标文件要求作出承诺 条款号评审因素评审方法 2.2 详细评审标准 评标基准价的确定 1 评标委员会根据已经产生的合理报价范围确定有效投标报价及有效报价投标人 2 在合理投标报价范围以外的投标报价不参与评标基准价的计算, 也不推荐为中标候选人 在计算评标基准价时, 各投标人的投标报价均减除招标文件规定的安全防护 文明施工措施费和暂列金额等费用 3 评标基准价的计算规则 : 本规则中的 有效投标报价 是指在合理报价范围内的投标报价 ; 有效报价投标人 是指投标报价在合理报价范围内的投标人 4 评标基准价的计算 A 当 2 有效报价投标人个数 5 1 计算所有有效报价的算术平均数 A1 2 计算有效报价中的最高价和最低价的算术平均数 B1 3 评标基准价 A=A1 K+B1 (100%-K) K 为 40% 45% 50% 55% 60% 在开标现场由招标人当众随机抽取产生 B 当 6 有效报价投标人个数 1 在所有有效报价中, 去掉最高价和最低价后, 计算剩余的有效报价的算术平均数 A1 2 计算有效报价中的最高价和最低价的算术平均数 B1 3 评标基准价 A=A1 K+B1 (100%-K) K 为 40% 45% 50% 55% 60% 在开标现场由招标人当众随机抽取产生 商务得分 B A 100 S= 100 C A S 商务标得分 ; B 投标人的投标报价 ; A 评标基准价 ; C 扣分系数, 当 B>A 时,C=3;B<A 时,C=1 投标人商务标得分最低分为 0 分, 取值保留到小数点后两位 ; 第 34 页

36 信用评价得分 信用得分按以下原则计算 : 1 企业信用等级和信用评价得分以开标当天江门市建筑业协会网站上最新公布的企业信用等级和信用评价综合得分 ( 满分为 100 分 ) 为准 2 根据江建 [2012]366 号文精神, 以联合体投标的, 投标人信用评价得分, 按联合体主办方 80% 其它各方合共 20% 权重, 分别加权平均计算 联合体投标人信用评价得分 = 主办方信用得分 80%+ 其它各方加权平均 20% 3 根据江府办 [2012]85 号文和市住建局 关于暂停 < 江门市建筑业企业信用管理办法 ( 试行 )> 个别条款的通知 (2014 年 1 月 21 日 ) 的精神, 以总承包资质为主项的建筑业企业, 其增项的专业承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘 建筑业企业总承包资质主项与增项专业承包资质为同类别的除外 注 : 现根据 关于在房屋建筑和市政基础设施工程招投标中暂停使用 名录 和信用分直接应用于评标的通知 ( 江建 [2015]360 号 ) 规定, 信用分不直接用于评标, 故信用得分不予计算 评标总得分 (100 分 ) 评标总得分 = 商务得分 权值 + 信用评价得分 权值其中 : 商务权值为 100%, 信用评价权值为 0% 条款号 编列内容 3 评程 标序 详见本章附件 A: 评标详细程序 废标条件详见本章附件 B: 废标条件 第 35 页

37 评标办法 ( 商务 + 信用 ) 正文部分 1. 评标方法本次评标根据 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 ( 粤建市 [2009]7 号 ) 江建函 [2011]611 号文 江建 [2012]366 号文及江建函 [2012]952 号文的精神, 采用 商务 + 信用 评标办法 现根据 关于在房屋建筑和市政基础设施工程招投标中暂停使用 名录 和信用分直接应用于评标的通知 ( 江建 [2015]360 号 ) 规定, 信用分不直接用于评标, 故信用得分不予计算 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算, 按照评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 如果评标总得分相同的, 以投标报价较低的排前 ; 如果评标总得分 投标报价均相同的, 则由评标委员会采用随机抽取的方式, 确定中标候选人排名 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 ( 适用资格后审的 ) 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作废标处理 投标人存在以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 存在串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作废标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 第 36 页

38 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行评分评分, 计算出投标人的评标得分, 并编制评分得分汇总表 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作废标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 第 37 页

39 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 : (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会组长 招标人也可以直接指定评标委员会组长 评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作 评标委员会组长在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括 的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的 表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开 标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 开标现场抽取的合理报价范围的上限和下限 K 值 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 招标控制价或标底 ( 如果有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价 第 38 页

40 的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 包括质疑问卷 ) A2.4.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.4.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后, 应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封, 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资 格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 ( 适用于设立招标控制价的情形 ) A3.4 判断投标是否为废标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的废标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标 A3.5 算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 第 39 页

41 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 价格折算 A4.1.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的程序 标准和方法, 以及算术错误修正结果, 对投 标报价进行价格折算, 计算出评标价 A4.2 判断投标报价是否低于成本根据本章第 项的规定, 评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 其投标作废标处理 A4.3 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4.4 投标人评分得分计算通过初步评审且投标报价在合理投标报价范围内的投标人按照评标办法前附表第 2.2 条的详细评审标准计算其评分得分, 评分得分的计算按照附表 A-5 的格式填写 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果投标报价评审工作全部结束后, 评标委员会应按照附表 A-7 的格式填写评标结果汇总表 A5.2 推荐中标候选人 A5.2.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会对有效的投标按照评标得分由高至低的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款的规定推荐中标候选人 A5.2.2 若出现投标人须知第 8.1 款的情形之一时, 招标人应当依法重新招标 A5.3 直接确定中标人 第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的投标按照评标 得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.4 编制及提交评标报告 第 40 页

42 评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评 标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 第 41 页

43 附件 B: 废标条件废标条件 B0. 总则本附件所集中列示的废标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标人须知 和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1. 废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作废标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 B1.4 在形式评审 资格评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 B1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 本项目采用资格后审, 本条款不适用 ) B1.6 投标报价文件 ( 投标函除外 ) 未经住建部颁发的注册造价工程师签字并加盖执业专用章的 ; B1.7 未按要求在开标提供有关资料的 B1.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的 B1.9 未按招标文件要求选用材料参考品牌或所选用的材料品牌未达到招标文件要求的 B1.10 投标报价高于招标文件设定的招标控制价的 B1.11 投标人未按第二章 投标人须知 第 10.6 款规定出席开标会的 B1.12 投标报名时的项目负责人与投标文件中提供的项目负责人不一致的 B1.13 投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的 B1.14 投标文件注册人员信息核查不符合要求的 第 42 页

44 附表 A-1: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段评标时间 : 年月日 序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间 第 43 页

45 附表 A-2: 形式评审记录表 形式评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 4 报价 5 投标文件签章 6 广东省以外的投标企业 进粤诚信信息 是否通过评审 评标委员会成员签名 : 日期 : 年月日 第 44 页

46 附表 A-3: 资格评审记录表 资格评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 营业执照 2 安全生产许可证 3 资质等级 4 财务状况 5 类似项目业绩 6 信誉 7 项目经理 8 其他要求 9 联合体投标人 10 是否通过评审评标委员会成员签名 : 日期 : 年 月 日 第 45 页

47 附表 A-4: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 招标保证金 6 权利义务 7 已标价工程量清单 8 技术标准和要求 9 投标价格 10 承诺书是否通过评审 评标委员会成员签名 : 日期 : 年月日 第 46 页

48 附表 A-5: 评分得分计算汇总表 评分得分计算汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 序号 投标单位名称 投标报价 ( 元 ) 文明施工措施费 ( 元 ) 暂列金额 ( 元 ) 扣减招标文件规定的安全防护 文明施工措施费和暂列金额后的投标报价 ( 元 )B 所有有效报价的算术平均数 / 去掉最高价和最低价后, 计算剩余的有效报价的算术平均数 A1 有效报价中的最高价和最低价的算术平均值 B1 K 值 评标基准价 A 评标得分 评标委员会全体成员签名 : 监督 : 日期 : 年月日 第 47 页

49 附表 A-7: 评标结果汇总表 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 评标结果汇总表 序号 投标单位 商务标得分 排名 评标委员会全体成员签名 : 监督 : 日期 : 年月日 第 48 页

50 第四章 合同条款及格式 使用广东省建设厅印发的 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 第 49 页

51 工程编号 : 合同编号 : 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 工程名称 : 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程 工程地点 : 发包人 : 江门市蓬江区建设二路与迎宾大道交汇处 江门市政府投资工程建设管理中心 承包人 : 广东省建设厅 第 50 页

52 第一部分协议书 发包人 :( 全称 ) 承包人 :( 全称 ) 江门市政府投资工程建设管理中心 中标单位 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 合同双方当事人就合同工程施工有关事项达成一致意见, 订立本协议书 一 工程概况工程名称 : 工程地点 : 江门市建设路 迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程 江门市蓬江区建设二路与迎宾大道交汇处 工程内容 : 本工程为新建电房工程 在迎宾广场负一层地下室新建 200kVA 干变电房 ( 将地下室房间土建改造 ) 10kV 电源点为 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关 从 110kV 双龙站 10kV 里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜新敷设一回高压电缆 FY-YJV22-8.7/15kV-3 70 约 185 米 ; 电房内新装 SC(B)11-200kVA 干变 1 台 HXGN11-12F 型真空负荷开关柜 2 台 GGD 型低压柜 5 台及其相关设备 本次招标不含里村线里村 #01 箱 712 开关至新建 200kVA 干变电房高压进线柜的土建工程 工程规模 : 结构形式 : 工程立项 规划批准文件号 : 江发改投资 [2011]816 号文 江发改投资函 [2012]72 号文 江发改投 资 [2014]897 号及发改投资 [2016]47 号文 资金来源 : 二 工程承包范围承包范围 : 三 合同工期 市财政统筹 工程合同工期总日历天数 : 天 拟从年月日开始施工, 至年月日竣工完成 四 质量标准 工程质量标准 : 符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格, 一次性通过验收 五 合同价款 合同总价 ( 大写 ): ( 与中标通知书一致 ) ; ( 小写 ): ( 与中标通知书一致 ) 项目单价 : 详见承包人的投标报价书 ( 招标工程 ); 六 组成合同的文件 组成合同的文件及其优先解释顺序与本合同第二部分 通用条款 第 2.2 款赋予的规定一致 七 词语含义 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分 通用条款 第 1 条赋予它们的定义相同 八 承包人承诺 承包人向发包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定实施 完成并保修合同工 第 51 页

53 程, 履行本合同所约定的全部义务 九 发包人承诺发包人向承包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定的时限和方法支付工程款及其他应当支付的款项, 履行本合同所约定的全部义务 十 合同生效订立合同时间 : 年月日 订立合同地点 : 江门市 合同双方当事人约定本合同自双方签字 盖章后, 于 签订 后生效 十一 特别约定 本工程属于招标工程, 承包人承诺响应招标文件的所有条款, 如本合同中 ( 含合同的相关补充协议 ) 任 何条款与招标文件的实质性条款相低触的, 以招标文件为准 发 包 人 :( 公章 ) 承 包 人 :( 公章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 第 52 页

54 第二部分 通用条款 使用广东省建设厅印发的 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 的 合同通用条款 1. 定义 第三部分 专用条款 1.53 所采用的书面形式包括 : 文书 ; 信件 ; 电报 ; 传真 ; 电子邮件 ; 其他 : 2. 合同文件及解释 2.2(4) 承包人投标文件及其附件 ( 含评标期间的澄清文件和补充资料 )( 适用于招标工程 ) 2.2(10) 组成合同的其他文件 : 招标文件 投标文件 合同 4. 语言及适用的法律 标准与规范 4.2 约定使用的法律的名称 : 按合同通用条款的规定 需要明示的法律 行政法规 : 江门市本级政府投资项目管理办法 等江门市有关规定 4.3 约定适用的标准 规范的名称 : 具体按照施工图纸参照的有关规范及标准 5. 施工设计图纸 5.1 施工设计图纸由发包人提供 (1) 施工设计图纸提供的时间 : 中标通知书发出后 7 天内 (2) 施工设计图纸提供的数量 : 提供施工图 4 份 5.2 施工设计图纸由承包人提供 (1) 施工设计图纸提供的时间 : / (2) 施工设计图纸提供的数量 : / 6. 通讯联络 6.2 各方通讯地址 收件人及其他送达方式 (1) 各方通讯地址和收件人 : 发包人 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 承包人 第 53 页

55 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 监理单位通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 造价咨询单位 : 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : (2) 视为送达的其他方式 : 7. 工程分包 7.5 (1) 指定分包工程 : / (2) 分包工程价款的支付方式 : / 9. 招标错失的修正 本条不适用 10. 投标文件的完备性 10.3 本款不适用 13. 交通运输 13.1 道路通行权和场外设施的约定 : 承包人应根据实施合同工程的需要, 负责办理取得出入施工 场地的专用和临时道路的通行权, 以及取得为实施合同工程所需修建场外设施的权利, 并承担有关费 用 发包人协助承包人办理上述手续 13.2 场外施工道路的约定 : / 13.4 超大件和超重件运输的约定 : / 14. 专项批准事件的签认 14.2 (1) 专项批准事件的监理工程师 : 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : (2) 专项批准事件的造价工程师 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : (3) 专项批准事件的建造师 : 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : 19. 发包人 19.2 发包人完成下列工作的约定 第 54 页

56 (1) 办理土地征用 拆迁 平整工作场地等工作, 使施工场地具备施工条件的时间 : 开工前提供具备施工条件的场地 (2) 完成施工所需水 电 通讯线路接驳的时间及地点 : 中标通知书发出后 10 天内 ; 施工用地红线 50 米范围内 (3) 开工施工现场与城乡公共道路间的通道的约定 : 发包人负责协调有关工作 (4) 提供有关资料的时间 : 中标通知书发出后 7 天内 (5) 办理有关所需证件的约定 : / (6) 现场交验的时间 : 中标通知书发出后 7 天内 (7) 提供施工设计图纸 设计文件的时间 : / (8) 组织图纸会审和设计交底的约定 : 中标通知书发出后 15 天内 (9) 协调处理施工场地周围地形关系问题和做好邻近建筑物 构筑物 ( 包括文物保护建筑 ) 古树名木等的保护工作的约定 : 发包人负责协调有关工作 (10) 接收已完工程支付工程相关价款的约定 : 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项 委托给承包人负责的部分工作有 : / 19.3 提供施工场地的时间 : 中标通知书发出后 7 天内 19.4 发包人向承包人提供标准与规范名称 图纸及技术要求的约定 (1) 提供的时间 : (2) 提供的份数 : 19.5 支付期及支付方式的约定 (1) 工程价款支付期限 按合同通用条款规定期限支付 其他 : 按专用条款第 81 条支付 (2) 工程价款支付方式 按协议书所注明的银行账号转账 支票支付 其他方式 : 20. 承包人 20.2 承包人完成下列工作的约定 (2) 应提供计划 报表的名称及完成时间 : 中标通知书发出后 10 天内 (4) 承担施工安全保护工作及非夜间施工照明的责任和要求 : 按有关规定在施工场地内设置安全设施及护栏 标志及灯光, 确保行人 施工人员及车辆交通安全, 如发生安全事故, 属施工方责任的由承包人负责处理 ; 所需费用考虑在投标报价中 如因发生工程安全事故而导致工程停工, 应赔偿因此 第 55 页

57 而造成发包人的经济损失 (5) 向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求 : / (7) 已完工程成品保护的特殊要求及费用承担 : 在本工程完成并办理竣工验收前, 本工程施工范围 内的成品 半成品由承包人负责保护及承担相应费用 如发包人要求提前交付使用, 应办理工程中间 验收手续, 之后所发生的相应费用由发包人承担 (8) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木的保护要求及费用 承担 : 承包人在施工过程中必须保护好工程施工范围内现有的建筑物 市政道路设施及有关管线, 如有损坏, 由承包人负责恢复及承担相关费用 在施工期间承包人必须做好保护措施, 不得污染现有 建 ( 构 ) 筑物 路面等市政设施及一切建筑成品 如发包人要求提前交付使用, 应办理工程中间验收 手续, 之后所发生的相应费用由发包人承担 (11) 核对工程量清单的时间和要求 : 承包人应在收到中标通知书后对招标文件提供的工程量清单中 的项目特征 工程量进行复核, 如有异议, 可在中标通知书发出后 2 个月内书面提出, 逾期不予受 理, 并视作承包人放弃核对工程量清单, 由此引起的损失由承包人自行承担, 发包人有权不予支付, 承包人必须按其合同价款完成招标文件规定范围内的施工设计图纸规定的所有工程项目 (12) 双方约定承包人应做的其他工作 : 承包人按要求实施平安卡制度, 并按平安卡制度的有关规定 实施施工 20.4 承包人完成设计的约定 (1) 承包人负责的设计有 : (2) 承包人提交设计图纸的时间 : 22. 发包人代表 22.1 发包人代表及其权力的限制 (1) 发包人任命 ( ) 为发包人代表, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : (2) 发包人对发包人代表权力做如下限制 : 23. 监理工程师 23.1 负责合同工程的监理单位及任命的监理工程师 (1) 监理单位 : 法定代表人 : (2) 任命 ( ) 为监理工程师, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 23.3(11) 需要发包人批准的其他事项 : 24. 造价工程师 第 56 页

58 24.1 负责合同工程的造价咨询单位及任命的造价工程师 (1) 造价咨询单位 : 法定代表人 : (2) 任命 ( ) 为造价工程师, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 24.3(4) 需要发包人批准的其他事项 : 25. 承包人代表 25.1 承包人任命 ( ) 为承包人代表, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 26. 指定分包人 26.1 依法指定的分包人及其有关规定 : (1) 实施 完成任何永久工程的分包人 : (2) 提供本合同工程材料和工程设备 服务的分包人 : 28. 工程担保 28.1 承包人提供履约担保的约定 (1) 履约担保的金额 :( 大写 ) 合同价的 5% ( 小写 ) (2) 提供履约担保的时间 : 签订本合同时 其他时间 : 中标通知书发出后 15 天内 (3) 出具履约担保的银行 : 江门市行政区域内具有办理保函业务资格的商业银行, 或广东省其 他区域内的建设银行 中国银行 工商银行和农业银行 28.2 履约担保退还时间的约定 : 竣工验收合格, 发包人向承包人颁发工程接收证书后 ( 且无违约记 录 )30 天内将此担保退回给承包人 28.4 本款不适用 28.5 本款不适用 28.8 本款不适用 31. 不可抗力 31.1(4) 不可抗力的其他情形 : 32. 保险 32.1 发包人委托承包人办理保险事项有 ( 以招标文件为准 ): 合同通用条款第 31.1 款的第 (1) 项 ; 合同通用条款第 31.1 款的第 (2) 项 ; 第 57 页

59 合同通用条款第 31.1 款的第 (3) 项 ; 合同通用条款第 31.1 款的第 (4) 项 32.8 担保内容和责任等事项的约定 : 33. 进度计划和报告 33.3 承包人编制施工进度报告和修订进度计划的时间要求 : 中标通知书发出后 10 天内提供人员 材料机械设备进场计划及施工进度计划 ; 每月 20 日前提供月度工程进度报表给监理单位审核 34. 开工 34.2 监理工程师在本合同签订后的 ( ) 内签发开工令 按合同通用条款规定的 42 天 其他时间 : 35. 暂停施工和复工 35.4 发包人 承包人原因和不可抗力因素造成暂停施工的其他情形 : 36. 工期及工期延误 36.1 合同工程的工期约定为 ( 以投标文件为准 ) 天 (1) ( 工程名称 ) 单项 ( 位 ) 工程的工期约定为 天 (2) ( 工程名称 ) 单项 ( 位 ) 工程的工期约定为 天 38. 提前竣工 38.1 计划竣工日期 : 42. 质量目标 42.1 工程质量标准 : 45. 安全文明施工与环境保护 45.1 安全文明施工的内容 : 无特别约定 45.5 治安管理的约定 : 承包人须根据建设行政主管部门的要求, 在施工现场安装视频监控设备, 相关费用由乙方负责 46. 测量放线 46.1 施工控制网资料提交的时间 : 中标通知书发出后 7 天内 46.4 测量放线误差的约定 : 48. 发包人供应材料和工程设备 48.1 发包人是否供应材料设备 发包人不供应材料和工程设备, 本条不适用 发包人供应材料和工程设备的, 约定 发包人供应材料设备一览表, 作为本合同的附件 48.8 发包人供应材料和工程设备的合同工程结算方式 : 49. 承包人采购材料和工程设备 第 58 页

60 49.1 承包人采购的材料和工程设备 : 49.2 承包人供货与清点要求 : 49.8 发包人指定的生产厂家或供应商 : 50. 材料和工程设备的检验试验 50.2 材料和工程设备的检验试验时间和地点 : 51. 施工设备和临时设施 51.2 发包人提供的施工设备和临时设施 : 53. 隐蔽工程和中间验收 53.1 中间验收部位有 : 55. 工程试车 55.1 是否需要试车 不需要试车的, 本条不适用 需要试车的, 试车的内容和要求 : 56. 工程变更 56.1 对因建设单位 ( 代建单位 ) 原因造成建设项目重大设计变更, 可能造成投资扩大, 或需改变 支付方式等情形, 须建立建设单位 审计 监察 建设 发改 财政 监理等部门联席会议共同审查 确认 56.4 承包人提出合理建议应得的奖励 : 57. 竣工验收条件 57.1 在本工程办理竣工验收前三天, 由承包人向发包人提供完整的竣工资料 ( 含竣工图 ) 两套 58. 竣工验收 单位工程和工程部位的验收 合同工程无单位工程和工程部位的, 本款不适用 合同工程有单位工程和工程部位的, 各单位工程和工程部位的范围 计划竣工时间如下 : (1) ( 工程名称 ) 工程, 计划竣工时间为, 其范围包括 : (2) ( 工程名称 ) 工程, 计划竣工时间为, 其范围包括 : 59. 缺陷责任与质量保修 59.6 缺陷责任期的约定 : 按保修书进行处理 59.8 工程质量保修的约定 : 63. 暂列金额 63.1 合同工程的暂列金额为 元 第 59 页

61 63.2 经发包人批准后, 监理工程师应就承包人实施第 63.1 款规定的工作发出书面指令 造价工程 师就此项指令提出所需价款, 经发包人确认后可依据合同进度款支付条款作为支付进度款的基础, 但 此项指令最终结算价款须以财政部门审核定案金额为准 64. 计日工 64.2 任一按照计日工方式计价的工作, 承包人应在该项工作实施结束后的 24 小时内, 向发包人提 交有计日工记录的现场签证报告一式两份 当此工作持续进行时, 承包人应每天向监理工程师提交当 天计日工记录完毕的现场签证报告 监理工程师在收到承包人提交现场签证报告后的 2 天内予以确认, 并将其中一份返还给承包人, 作为计日工价和支付的依据 监理工程师逾期未确认也未提出修改意见 的, 视为承包人提交的现场签证报告已被监理单位认可 64.3 计日工工作, 应从暂列金额中支付 经发包人批准后, 监理工程师应就使用计日工项目发出 书面指令 造价工程师应按照监理工程师确认的现场签证报告核实该类项目的工程数量, 并根据核实 的工程数量和承包人投标文件中填报的计日工子目单价或价格的乘积计算 提出应付价款, 经合同双 方当事人确认及财政部门审核后, 可依据合同进度款支付条款作为支付进度款的基础, 但计日工最终 结算金额须以财政部门审核定案金额为准 每个支付期末, 承包人应按照第 81.1 款规定向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表, 以 说明本期间自己认为有权得到的计日工价款 65. 暂估价 65.3 非招标专业工程的暂估价金额为 元 65.4 对于所有暂估价范围内经造价工程师确认的金额, 可依据合同进度款支付条款作为计算支付 进度款的基础, 但对暂估价部分的最终结算金额须以财政部门审核定案金额为准 66. 提前竣工奖与误期赔偿费 66.1 提前竣工奖的约定 : 没约定提前竣工奖的, 本款不适用 约定提前竣工奖的, 每日历天应奖额度为 元, 提前竣工奖的最高限额是 元 66.2 误期赔偿费的约定 : (1) 因承包人原因造成工期延误的, 每日历天应赔付额度为 元 因发包人原因造成工 期延误的, 工期顺延 ; 因承包人原因造成工期延误的, 根据监理报告的当月施工实际进度在当月应 付工程进度款中按人民币 5000 元 / 天暂扣 (2) 误期赔偿费最高限额是 元 67. 优质优价奖 67.1 优质优价奖的约定 : 没约定优质优价奖的, 本款不适用 ; 约定优质优价奖的等级 : 第 60 页

62 67.2 优质优价奖的计提与支付 : 国家级质量奖, 不超过合同价款的 3%, 即 / 元 ; 省级质量奖, 不超过合同价款的 2%; 即 / 元 ; 市级质量奖, 不超过合同价款的 1%; 即 / 元 工程优质优价奖励资金应在经批复的投资概算内解决并专款专用, 在工程实施过程中投资控制不得占用该款项 获得优质奖项的, 承包人应在获奖后向发包人提出工程优质费的书面申请, 发包人应在 60 天内支付 68. 合同价款的约定与调整 68.2 合同价款的调整因素包括 : 按合同通用条款第 70 条至 76 条所列内容 调整方法按专用条款第 96 条执行 69. 后继法律法规变化事件本条不适用, 强制性法律 法规除外 70. 项目特征描述不符事件 70.4 合同价款的调整须按第 96 条计算 71. 分部分项工程量清单缺项漏项事件 71.4 合同价款的调整须按第 96 条计算 72. 工程变更事件 72.2 工程变更引起分部分项工程项目变化, 按第 96 条计算合同价款的调整 72.3(1) 按系数计算的安全文明施工费及按系数计算的措施项目费, 根据合同价款调整金额占投标 ( 预算 ) 价的比例在投标 ( 预算 ) 中的安全文明施工费 措施项目费基础上进行增 ( 减 ) 调整 72.3(3) 本款不适用 72.4 工程变更, 导致综合单价调整的方法 : 按合同通用条款的规定调整 按以下方法调整 : 按第 96 条计算 72.5 本款不适用 73. 工程量的偏差事件 73.1 本款不适用 工程量偏差是指承包人按照合同签订时的图纸 ( 含经发包人批准由承包人提供的施工设计图纸和履行本合同的相关大样图等 ) 实施 完成合同工程的应予计量的实际工程量与工程量清单开列的工程量之间的偏差 合同履行期间, 出现工程量偏差, 按第 96 条计算合同价款的调整 73.2 工程量的偏差, 导致措施项目费调整的方法 : 按合同通用条款的规定调整 按以下方法调整 : 按第 96 条计算 74. 费用索赔事件 第 61 页

63 74.6 造价工程师应在收到承包人提交的费用索赔报告与有关资料后的 28 天内予以核实或要求承包人进一步补充索赔理由和证据, 并与合同双方当事人协商确定承包人有权获得的全部或部分的索赔款额 ; 协商不能达成一致的, 由造价工程师暂定, 通知承包人并抄报发包人 如果造价工程师在规定期限内未予答复也未对承包人作出进一步要求, 视为该费用索赔报告已经被认可 被造价工程师确认的金额, 可依据合同进度款支付条款作为计算支付进度款的基础, 但对最终费用索赔金额须以财政部门审核定案金额为准 74.8 本款不适用 75. 现场签证事件 75.3 现场签证报告确认约定的时间 : 确认时间按通用条款约定 现场签证工作完成后, 经发包人确认的签证价款可依据合同进度款支付条款, 作为计算支付进度款的基础, 但对每一项签证工作的最终结算单价及结算金额须以财政部门审核定案为准 75.7 本款不适用 76. 物价涨落事件本条不适用 77. 合同价款调整程序 77.4 经合同双方当事人确认或造价工程师暂定调整的合同价款, 可依据合同进度款支付条款, 作为计算支付进度款的基础, 但最终合同价款调整须以财政部门审核定案金额为准 78. 支付事项 78.2 计算利息的利率 按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率 其他为 79. 预付款 79.1 预付款的约定 没约定预付款的, 本款不适用 约定预付款的, 预付款为工程中标价 ( 扣除暂列金额 ) 的 5 % 79.2 预付款支付申请的约定 : (1) 承包人必须在提交报建资料后才能申请预付款 (2) 造价工程师应对支付申请进行核实, 并在收到支付申请后的 10 天内报发包人确认后向发包人发出支付证书, 同时抄送承包人 发包人在造价工程师签发支付证书后的 30 天内向承包人支付预付款, 并通知造价工程师 (3) 根据 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 的规定, 规定中要求 承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请, 且预付款保函的格式和要求参照本招标文件中履约银行保函格式及内容 第 62 页

64 79.4 预付款抵扣方式 分一期等额扣回, 直到扣完为止 其他方式 : 80. 安全文明施工费 80.1 安全文明施工费的内容 范围和金额的约定 (1) 安全文明施工的内容和范围 按合同通用条款的规定, 以现行广东省统一工程计价依据规定为准 合同双方的其他要求 : (2) 安全文明施工费的总金额为元 80.2 安全文明施工费的预付金额 支付办法和抵扣方式 按合同通用条款的规定 其他 : 按工程进度款的支付比例支付 81. 进度款 81.1 支付期间 以月为单位 以季度为单位 以形象进度为准, 具体为 : (1) (2) 本期间应支付或扣留 ( 扣回 ) 的其他款项 : (1) 工程进度款按实际完成应予计量的工程量每月 20 日前送监理工程师 造价工程师审核, 由建设单位 建设主管部门和财政部门审核后, 按照经批准的资金安排计划, 于下月 5 日前支付实际完成应予计量的工程量的 80% 的工程进度款 如在本月 25 日前, 未能提交本月完成工程量申请支付表给发包人的, 将转入下月报送 (2) 工程竣工验收合格且将经造价工程师初审后的结算文件提交财政部门审核 ( 以财政部门正式签收为准 ), 工程款可支付至经造价工程师初审后的结算造价的 90% (3) 工程竣工验收合格且结算经财政部门审核定案后十五个工作日内, 工程款支付至结算定案价的 95% 81.2 本款不适用 82. 竣工结算与结算款 82.1 结算的程序和时限 : 按合同通用条款的规定办理 不按合同通用条款的规定, 办理结算程序和时限为 : 第 63 页

65 (1) 承包人应在提交竣工验收申请报告前编制完成竣工结算文件, 并在提交竣工验收申请报告的同时向造价工程师递交竣工结算文件 造价工程师应在收到承包人递交的竣工结算文件后的 28 天内完成结算初审工作 ( 需补充资料的时间顺延 ), 并征求发包人及承包人对初审结论的意见 达成一致意见后, 由发包人按照 江门市本级财政性资金投资基本建设项目工程造价送审指引 的要求, 将经造价工程师初审后的结算文件提交财政部门审核 财政部门收到完整的结算文件后, 在 60 天内完成审核工作 ( 需补充资料的时间顺延 ) 并发出 关于工程造价审核定案通知 在发包人收到 关于工程造价审核定案通知 后 15 天内, 发包人和承包人必须办妥工程审核结算定案手续, 否则, 以 关于工程造价审核定案通知 中的初步定案价为工程结算定案价 ; 发包人和承包人对工程结算初步定案价有争议的, 必须在 10 天内书面提出, 由三方 ( 发包人 承包人 市财政局或其委托的结算评审机构 ) 在 10 天内协商解决 (2) 承包人未在本款规定的时间内递交竣工结算文件, 经发包人催促后仍未递交或没有明确答复的, 造价工程师可根据自己掌握的资料编制竣工结算文件报发包人, 由发包人送财政部门审核, 经财政部门审核后作为办理竣工结算和支付结算款的依据, 承包人应予以认可 84. 质量保证金 84.2 质量保证金的金额及扣留 (1) 质量保证金的金额 工程质量保证金为合同价款的 5% 其他为 (2) 质量保证金的扣留 按合同通用条款的规定, 从每次应支付给承包人的工程款 ( 包括进度款和结算款 ) 中扣留, 扣留的比例为 5% 其他方式 : 工程竣工验收合格且结算经财政部门审核定案后, 从工程结算款中一次性扣留, 扣留的比例为结算定案价的 5% 84.3 质量保证金的返还时间 : 质保期满验收合格后一次付清 在专用条款约定的缺陷责任期 ( 包括第 59.2 款延长的期限 ) 终止并验收合格后的 30 天内, 发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人 剩余质量保证金的返还, 并不能免除承包人按照合同约定应承担的质量保修责任和应履行的质量保修义务 85. 最终清算付款 85.1 最终结清申请报告提交份数 : 提交期限 : 86. 合同争议 86.4 争议调解或认定机构 第 64 页

66 按合同通用条款的规定 不按合同通用条款的规定, 合同双方认可为 : (1) (2) (3) 86.6 双方同意选择下列一种方式解决争议 : 向 ( 仲裁机构 ) 申请仲裁 向项目所在地的人民法院提起诉讼 91. 保密要求 91.1 提供保密信息的期限 : 94. 合同份数 94.1 提供合同文本 按合同通用条款的规定, 由发包人提供 不按合同通用条款的规定, 提供方式为 : 94.2 合同副本的份数份, 其中发包人份, 承包人份 96. 经修改的工程变更 计量 结算条款 96.1 本工程工程量清单中标明的工程量是投标人投标报价的共同基础 ( 即为预计工程量 ), 竣工结算的工程量应按照承包人履行合同义务应予计量的实际完成的工程量 ( 含通用条款第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 投标文件报价中的综合单价在合同实施期间不因市场变化而变动, 结算时, 实际完成的工程量 ( 包括通用条款第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 与投标时工程量清单中表明的工程量对比相差 ±10% 以内的 ( 含 10%), 或相差 ±10% 以外但其影响分部分项工程费不超过 0.1% 的, 执行投标时的综合单价 ; 当实际完成的工程量 ( 包括通用条款第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 与投标工程量清单中标明工程量对比相差 ±10% 以外的, 且其影响分部分项工程费超过 0.1% 的, 超过 ±10% 部分的综合单价应予以调整 并按照下列规定调整该分部分项工程费结算价 : (1) 当 Q 1 >1.1Q 0 时,S=1.1Q 0 P 0 +(Q 1-1.1Q 0 ) P 1 (2) 当 Q 1 <0.9Q 0 时,S=0.9Q 0 P 0 -(0.9Q 0 -Q 1 ) P 1 式中 S 调整后的某一分部分项工程费结算价 ; Q 1 最终完成的工程量 ; Q 0 工程量清单中开列的工程量 ; P 1 按照最终完成的工程量重新调整后的综合单价 ; P 0 承包人在工程量清单中填报的综合单价 ; 重新调整后的综合单价 (P 1 ) 根据不同情况按照第 96.2 款相应内容确定 第 65 页

67 96.2 在合同实施时工程发生变更 ( 含增 减工程 ), 其 ( 含增 减 ) 工程的综合单价按照如下办法确定 : 变更 ( 增加部分 ) 工程在投标报价书中没有相同或相似的项目, 相应定额子目有其内容的, 可套用相应定额确定单价 按照 2010 年 广东省建设工程计价通则 及相关定额三类地区管理费, 工程利润按人工费的 18% 计取 ( 清单计价法 ) 及变更 ( 增加部分 ) 工程实施时江门市建设工程造价管理站公布的 江门工程造价信息 计算 以上各类工程单价再乘以 (1- 下浮率 ) 为变更 ( 增加部分 ) 工程单价 下浮率计算公式为 [1-( 中标价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂列金额 暂估价 )/( 最高限价 - 安全防护 文明施工措施费 - 暂列金额 暂估价 )] 100% ( 备注 : 在计算下浮率时必须扣除安全防护 文明施工措施费 暂列金额 暂估价 ) 变更 ( 增加部分 ) 工程在投标报价书中没有相同或相似的项目, 定额又没有参考子目的, 由承包人将综合单价分析材料送监理单位 发包人初审后, 送江门市财政投资评审中心及相关主管部门审核确定 下浮率按第 款执行 当投标报价书虽然有相同或相似的项目, 但其实际完成的工程量 ( 包括第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 与投标时工程量清单标明的工程量对比相差 ±10% 以外的, 且其影响分部分项工程费超过 0.1%, 按照第 96.1 款约定需调整综合单价的, 其重新调整后的综合单价 (P 1 ) 也应按第 与 款确定 因第 69 至 76 条合同价款的调整事件导致工程量调整的, 其实际完成的工程量 ( 包括第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 与投标时工程量清单标明的工程量对比相差 ± 10% 以内的, 按投标人投标报价文件中该项内容的报价扣减 但其实际完成的工程量 ( 包括第 69 至 76 条合同价款的调整事件中工程量全部调整数量 ) 与投标时工程量清单标明的工程量对比相差 ±10% 以外的, 且其影响分部分项工程费超过 0.1%, 按照第 96.1 款约定需调整综合单价的, 其重新调整后的综合单价 (P 1 ) 也应按第 与 款确定 97. 本工程在工程竣工结算未经财政部门审核定案之前, 所作出任何合同价款调整均为暂定数, 最终合同价款以财政部门对工程竣工结算审核定案金额为准 98. 补充条款 98.1 本工程全部由承包人实施完成, 本工程的所有项目不得转包和自行分包 ( 除非是专业工程施工, 且其专业工程是超出承包人资质范围或承包人没有该专业工程的施工能力的 ), 因此投标人必须以书面形式对此向招标人作出承诺 若在合同实施过程中, 承包人无部分专业工程施工资质或没有该专业工程施工能力的则必须分包给有相应专业施工资质的单位施工, 承包人必须按投标文件 ( 资格审查申请文件 ) 中所说明的内容执行, 并以书面形式对此向发包人作出承诺, 且专业分包单位须报发包人批准备案 98.2 若 工程量清单 在评标过程中没有发现擅自修改 删除等情况, 但在合同实施中发现投标文件有擅自修改 删除等情况的, 视为被修改 删除的部分报价已含在投标总报价中不作签证补价 第 66 页

68 98.3 本工程范围内可能有各种地下和架空管线需要搬迁 改造及预埋, 承包人在投标时所报总报 价及总工期应包括各专业管线施工所带来的影响因素在内 98.4 承包人在投标报价中必须考虑实际施工中的自备发电机发电施工费用, 在施工中一般不进行 停电补工期的签证 98.5 承包人在投标前必须先到工地现场踏勘, 以充分了解工地位置, 施工用水 用电 道路 场 地限制等及任何其他足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔 增加造价 工期延长申请等将不被批准 98.6 按江门市人力资源和社会保障局 关于完善建筑施工企业工资支付保证金制度的通知 ( 江人社 发 号 ) 的要求, 需要交纳建筑施工企业工资保证金的承包人, 在办理施工许可证前到监 管银行规定的营业网点设立工资支付保证金专用账户, 由发包人按照合同总造价的 5% 一次性存入工资 支付保证金专用账户 工资支付保证金低于 10 万元的按 10 万元存入, 超过 100 万元的按 100 万元存 入 该项资金视为发包人已支付的预付款, 抵扣方式按专用条款 79 条的约定执行 该专用存款账户的 资金只能用于支付承包人工人被拖欠的工资, 专款专用, 不能擅自提取或挪用, 也不能用于抵押担保 不符合文件要求的不执行 98.7 承包人在投标时指定的项目经理 ( 负责人 ) 及负责本工程项目的主要技术人员 管理人员以 及预结算编制审核负责人, 在工程交付使用前一般不得调整, 确需调整的应经发包人同意才可调整, 该调整行为视为违约并在工程进度款中扣除 5 万元违约金, 第二次及以上调整的每次累加扣除 5 万元 违约金, 并按规定办理有关手续, 执行粤建管字 (2004)10 号文件 98.8 工程的安全文明施工应达到 建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99) 及其它现行的安全标准和 安全生产目标 安全防护 文明施工措施费的管理按 关于印发 广东省建设厅建筑工程安全防护 文明施工措施费用管理办法 的通知 ( 粤建管字 [2007]39 号 ) 的规定执行 98.9 承包人必须将本工程的原材料按相关规范的要求进行送检 ( 检测单位必须是具备质量认证合 格条件的第三方 ), 送检时要求有监理人员见证, 检测费用由承包人承担, 应考虑在投标报价中 如 承包人在接到发包人或监理单位通知要求的时间内未进行检测的, 监理单位可委托具备检测条件的单 位进行检测, 所需费用按检测项目的费用双倍计算, 在承包人的工程进度款中扣除 对于本工程的原材料和相关规范规定必须检测的项目, 在施工过程中发包人 监理单位有权 按照一定的比例独立进行平行检测 在任何情况下, 平行检测均不免除承包人自身按施工规范进行自 检 检测的责任 承包人将自行负责临时场地排水, 不能因此作为雨天无法施工的借口 所需费用由承包人承 担, 考虑在投标报价内 本工程的施工用水 用电线路安装费用及水电费用由承包人负责完成, 所需费用考虑在总投 标价内, 所需要的时间要考虑在总施工工期之内 分部分项工程施工不合格者, 承包人须重新按有关规定 规范进行返工, 保修期相应顺延 第 67 页

69 98.14 承包人要考虑在施工中采取安全技术防护措施, 保证周边建筑物 原有市政设施的结构安全, 避免出现建筑物 原有市政设施的开裂 倾斜 沉降 污染等问题, 所需费用在投标报价措施费中考虑 在施工过程中如出现损坏的, 则由承包人无偿修复完好或更换 如发生第三方索赔, 由承包人负责, 因此造成的工期延误不予顺延 在施工期间必须保证工程周边道路的正常交通 施工前, 承包人应提交临时的施工封路措施, 需报交警部门同意后, 并在交警部门指导下, 设置必要的告示牌及导向标志, 费用应考虑在投标报价之内, 由此造成的工期延误由承包人承担 本工程施工报建过程中需交纳的基金性费用 ( 如新型墙体材料基金 散装水泥基金等 ) 由承包人缴纳, 待工程完成并办理竣工验收后, 由发包人协助承包人向有关部门申请退回有关 ( 基金性 ) 费用 承包人必须承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程, 且按照投标报价书中的相应价格执行或经有关部门审定的价格执行 承包人在投标报价时必须考虑与周边建筑物 路口顺接及原有下水道的衔接, 该部分费用在结算时不再调整或补回 新 旧道路交接处须按现状平顺连接, 承包人施工期间应认真复核现场标高, 保证路口接顺段不积水 承包人在施工前须复测现状地面 现有管线和两侧建筑内地台标高, 若设计路边线比内地台高, 须通知设计单位进行调整 有关的约束条款和违约处理规定 (1) 承包人在施工过程中, 必须保证及时向发包人和监理单位提交材料报验资料 工程分项分部和整体的验收资料, 并及时办理隐蔽工程验收和工程结算, 否则将按照一定的程度在工程进度款中扣除相当的金额, 并有权拒付下一期工程进度款 (2) 为了本工程的质量和工期, 本工程收取工程履约保证金 若承包人有以下违约条件之一, 发包人则不予退回工程履约保证金给承包人并在工程进度款中扣减费用 : A. 工程质量不符合招标文件质量标准和要求, 按招标文件的有关规定处理 B. 承包人使用不符合施工图及图集要求的构件, 按情节的轻重处理 C. 对监理工程师发出的整改通知书, 在规定时间内拒不执行的, 按情节的轻重处理 D. 发生拖欠工资导致窝工 罢工 停工或集体上访的, 按情节的轻重处理 E. 承包人在中途自动离场的, 没收工程履约保证金 F. 发生施工安全事故导致工程停工的, 没收工程履约保证金 G. 因承包人的自身原因停工 罢工等影响工期进度 工期质量的将视情节的轻重进行处理并追究法律责任 H. 承包人必须在工程完工 45 日内办妥工程竣工验收手续, 否则如属于承包人原因造成的延误, 则每延迟一天, 在工程进度款中扣除 3000 元, 且因此而造成的一切损失及影响由中标人负责, 竣工验收 第 68 页

70 所需的时间由投标人考虑在总施工工期内 I. 为了避免拖欠工程款的情况发生, 承包人签订施工合同时应在合同中明确本单位的开户银行及账 户, 且必须与承包人投标文件中明确的开户银行及账户相同, 不得以其分公司 经营部或经销部等账 户名称代替 J. 承包人与劳务分包人签订协议, 劳务分包人与建筑工人签订用工合同, 均须明确工资计算方法 明 确建筑工人工资 月结月清 的支付方案等, 并报发包人备案 实行建筑工人工资发放公示制度, 对 建筑工人的工资发放情况在工地现场公示三日以上 否则, 没收履约保证金 K. 施工期间必须保持周围环境的清洁, 所需费用应考虑在投标报价书中 如承包人在接到发包人或监 理单位的书面通知四小时内未进行清洁或清洁不彻底的, 发包人将委托其他单位进行清洁, 所产生的 费用在承包人的工程进度款中扣除, 并在工程进度款中扣除 500 元 / 次 L. 施工期间必须保证现有设施 建筑物 成品及半成品不受污染和破坏 如承包人在接到发包人或监 理单位的通知 ( 含口头通知 ) 两小时内未进行补救措施而造成永久性污染的, 除无偿采取补救措施外, 每次在工程进度款中扣除 2000 元 ; 造成破坏的视损坏程度给予无偿更换或作相应的赔偿 M. 非正常工作时段须控制工作噪音 若影响周边居民, 受到投诉时每次在工程进度款中扣除 1000 元 N. 本工程所使用的散体物料运输车辆必须符合市区散体物料运输的有关规定, 保证所有车辆能干净上 路, 不得发生余泥 ( 物料 ) 的洒漏事故, 并派足够工作人员对运输车辆的运输路径进行保洁或清理 若发生洒漏或带泥上路而承包人不能及时清理的, 每次在工程进度款中扣除 5000 元 O. 在施工过程中, 发包人和监理公司提出有关质量 安全 文明等问题要求整改返工的, 承包人必须 立即整改, 否则将按照 1000 元 / 次的标准在工程进度款中扣除 发包人已提供本项目的水源接驳点和电源接驳点, 承包人可自行接驳, 费用由投标人考虑在 总投标价内 本项目的工程验收应满足接管单位的相关要求 ( 江城管函 [2012]153 号文 ) 承包人须执行江门市城市综合管理局印发 江门市区市政设施移交工作指南 ( 试行 ) 的通知 ( 江城管 [2012]286 号 ) 向业主提交相关资料 江门市市政设施建设工程除必须按市档案要求提交工程档案外, 需向市政管理部门提交有关 质量检测和功能性试验等资料 自中标通知书发出之日起 15 日内, 承包人必须配合发包人有关施工许可的报建工作, 按要求 提供报建所需的所有完整资料, 若承包人原因影响施工许可报建工作进度的, 所延误的工期计算在承 包人所报工期内 承包人在施工合同签订之日起 15 日内, 必须向发包人提交完整的施工报建资料, 逾 期将按 1000 元 / 天作出处罚, 在履约保证金中进行扣罚 该项目的接电必须事先与招标人协商并服从招标人的统一管理 第 69 页

71 第四部分 附件 附件一 工程质量保修书 房屋建筑工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 江门市政府投资工程建设管理中心 承包人 ( 全称 ): 中标单位 发包人 承包人根据 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 和 房屋建筑工程质量保修办法, 经协商一致, 对江门市迎宾路立交及周边环境整治工程 - 迎宾广场 ( 人防工程 ) 配电工程 ( 工程名称 ) 签订保修书 一 工程保修范围和内容承包人在保修期内, 按照有关法律 法规 规章的管理规定和双方约定, 承担本工程保修责任 保修责任范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 保修期 双方根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 约定本工程的保修期如下 : 1 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限; 2 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏为 5 年 ; 3 装修工程为 2 年 ; 4 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 2 年 ; 5 供热与供冷系统为 2 个采暖期 供冷期 ; 6 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为 2 年 ; 7 其他项目保修期限约定如下: 三 保修责任 1 属于责任范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理, 维修所需费用在工程保修金中扣减 2 发生紧急抢修事故的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 房屋建筑工程质量保修办法 的规定, 立即向当地建设行政主管部门报告, 采取安全防范措施 ; 由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4 质量保修完成后, 由发包人组织验收 第 70 页

72 四 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 五 其他双方约定的其他工程保修责任事项 : 本工程保修书, 由施工合同发包人 承包人双方在竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 年月日年月日 第 71 页

73 附件二 履约银行保函 ( 格式 ) 致 : ( 发包人全称 ) 鉴于 ( 承包人全称 )( 下称 承包人 ) 与 ( 发包人 全称 )( 下称 发包人 ) 签订 ( 工程名称 ) 合同 ( 编号, 年 月 日签署 ), 并保证承包人按合同约定履行实施 完成并保修合同工程的义务和责任 ; 发包 人在合同中要求承包人应通过经认可的银行提交合同指定的承包人履行本合同全部义务和责任 的担保金额等事实, 我行愿意为承包人出具保函, 以担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( 元 ) 向发包人提供不可撤销的担保 如果承包人在履行合同过程中发生违约或违背合同约定的义务和责任时, 我行保证在担保金额额度内偿还或偿清发包人因该项违约或违背所造成的经济损失, 并在接到发包人要求的第天内予以支付, 发包人应提供承包人有上述违约或违背合同事实的证据或相关的证明材料 在向我行提出要求前, 我行将不坚持要求发包人首先向承包人提出上述款项的索赔 我行承诺 : 不论是否经我行知晓或同意, 我行的义务和责任不因发包人与承包人对合同条款所作的任何修改或补充而解除 本保函有效日期自开立日起至工程竣工验收合格且发包人向承包人颁发工程接收证书后 30 天为止 法定代表人或其授权 的代理人 :( 签字签章 ) 担保银行盖章 : 地址 : 日期 : 年月日 第 72 页

74 第五章 工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 GB ( 以下简称 计价规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 GB ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家 省级或市级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及 第 73 页

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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