第二章 投标人须知

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2 目 录 第一章招标公告 ( 公开招标 ) 第二章投标人须知第三章评标办法 ( 平均值法 ) 第四章合同条款及格式 ( 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 原版 ) 第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求 第八章 投标文件格式 第 1 页

3 投标文件否决性条款摘要 重要提示 : 本摘要是本招标文件 ( 含招标文件的澄清 修改 补充文件等 ) 中涉及的所 有否决性条款的集中列示, 包括 : 招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理 或为无效投标的情形, 初步评审 详细评审阶段发现重大偏差的情形 除出现本摘要集中 列示的否决性条款规定的情形以外, 投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理 招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的, 以本摘要列示的内容为 准 如招标人通过招标文件的澄清 修改 补充文件予以增加否决性条款的, 招标人应当 重新编写本摘要内容, 将新增否决性条款列入本摘要, 并发布新的完整的 投标文件否决 性条款摘要 否则, 增加的否决性条款无效 评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况 列入评标报告中的 否决投标情况说明, 对该投标文件作否决处理 一 在开标会上, 判定投标文件不予受理或为无效投标的情形 ( 由招标人负责判定 ): ( 一 ) 判定投标文件不予受理的情形 : 1 未按招标文件规定办理投标报名手续的 ; 2 投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点 ; 3 投标人的法定代表人 项目技术负责人 项目负责人未按时到达开标现场 ; 4 法定代表人参加开标会时, 未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书 上未盖投标人的公章 ; 或法定代表人未当场出示身份证原件 ; 5 /; 6 项目负责人未按时参加开标会的 ; 项目负责人未提交其本人身份证及复印件 建 造师注册证书 ( 持建造师注册证书的, 需提交原件及复印件 ; 持建造师执业资格证书持证 人员从业情况信息公开证明的, 需提交其公开证明打印件, 并加盖单位公章 ); 项目技术 负责人未提交其本人身份证及复印件 职称证书 ( 职称证书需提交原件及复印件 ) 7 投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致 ( 已在工 商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除 外 ); 8 投标文件未按要求密封 标记的 ; 9 不提交投标保证金的 ( 采用银行转账的, 开标时以江门市公共资源交易中心出具 的到账名单或投标人提供的投标保证金银行成功缴纳的到账回执为准 ) ( 二 ) 宣布投标文件为无效投标的情形 : 1 投标文件的装订不符合要求 ; 2 投标文件的份数不满足要求 ; 3 未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式 ( 大写金额 ) 记载的 第 2 页

4 投标报价高于招标控制价 注 : 投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后, 不再经评标委员会确认, 亦不进入评标程序, 该投标文件不予退回 二 初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : 1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; 2 投标人有以他人的名义投标 串通投标 弄虚作假或有其他违法行为的; 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的; 4 在形式评审 资格评审( 适用于资格后审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ; 5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审 ); 6 投标报价文件( 投标函除外 ) 未经住建部颁发的注册造价工程师 ( 有资格 ) 签字并加盖执业专用章的, 无加盖编制投标报价文件单位公章的 无编制投标报价文件单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ) 的 ; 投标人委托造价咨询单位编制投标报价, 未提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书复印件 ( 加盖公章 ) 的 ; 注册造价工程师执业单位与投标人或咨询单位 ( 指委托编制投标报价的 ) 不相符的 ); 不同投标人委托同一造价咨询单位进行编制投标报价文件的 ; 投标人投标报价文件的编制 复核 批准人 ( 法定代表人或者授权人也视为批准人 ), 三者为同一人的 ; 投标人投标报价文件的复核人没有盖执业印章的 ; 投标人投标报价文件的编制人兼任复核人或批准人的 ; 7 未按要求在开标时提供有关资料的; 8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的; 9 投标报价高于招标文件设定的招标控制价的; 10 投标人没有对招标文件的要求和条件作出响应的; 11 投标文件中拟投入本项目的项目负责人( 注册建造师 ) 及在投标报价文件中签字盖章的注册造价工程师信息核查不符合要求的 ; 12 投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目经理 出席开标会议的项目经理 投标文件中拟派的项目经理三者不一致的 ; 13 投标文件中不提供人民检察院出具的本公司 本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件须放入正本 ) 或资料不符合要求的 ; 14 投标文件未加盖单位公章 未有法定代表人或者被授权人签名的; 15 评标委员会要求澄清 说明 补正, 投标人拒不进行澄清 说明 补正的 ; 或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后, 投标人不接受修正后的投标报价的 ; 16 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的( 投标文件另有规定除外 ); 第 3 页

5 17 投标函中没有单列安全文明施工费的 ; 或投标人的安全文明施工费报价低于招 标文件公布的招标控制价中安全文明施工费总额的 ; 18 投标报价中的分部分项工程量清单的项目编码项目 项目名称 项目特征 计量单位 工程量与招标人提供的不一致的 19 投标报价中的规费 税金不按现行规定计算的 ; 20 暂列金额 材料暂估单价 专业工程暂估价未按照招标控制价中公布的相应 金额报价的 ; 21 投标人需根据招标文件要求及有关建设规定对以下各点作出书面承诺 ( 承诺 书须加盖单位公章, 未在投标文件中作出书面承诺的或书面承诺未盖公章或未按招标文 件要求作出承诺的, 视为不响应招标文件实质性内容, 否决其投标 ): A. 严格按照设计图纸施工方面 ; B. 安全施工 安全责任方面 文明施工方面 ; C. 工程质量 工程进度方面 ; D. 投入本工程的技术人员和管理人员到位方面 ; E. 综合单价风险包干及招标文件关于投标报价的有关规定方面 ; F. 承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程, 费用按照投标报价书中的相应 价格或经审定的价格完成 ; 位公章的 ; 22 投标人未在投标文件中按招标文件要求作出诚信承诺或未在诚信承诺书加盖单 23 法律 法规 规章规定的其他情形 第 4 页

6 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) 新会区武装部营院土建工程施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目新会区武装部营院土建工程 ( 项目名称 ) 已由江门市新会区发展和改革局 ( 项目审批 核准或备案机关名称 ) 以新发改 号 ( 批文名称及编号 ) 批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为江门市新会区政府投资工程建设管理中心, 建设资金来自新会水务有限公司出资 ( 资金来源 ), 项目出资比例为全部 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行公开招标 2. 项目概况与招标范围本工程位于新会区武装部营院内, 用地面积约 平方米, 工程主要内容包括场地道路加铺沥青混凝土 整合利用周边场地增加训练设备和应急设备停放场地 完善周边排水和园区路灯, 具体内容和范围详见图纸和招标工程量清单 工程投资约 170 万元 ; 工期 :90 日历天 ; 质量标准 : 一次性通过验收合格 本次招标内容 : 施工 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标新会区武装部营院土建工程要求投标人须具备市政公用工程施工总承包三级 ( 含 ) 以上资质,/( 类似项目描述 ) 业绩, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级 ( 含 ) 以上注册建造师执业资格 ( 二级注册建造师必须在广东省内注册 ), 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建工程项目的项目经理 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法 ( 试行 ) ( 江建 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 D 级的企业 选用 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法 ( 试行 ) ( 江建 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 E 级的企业 3.2 本次招标不接受联合体投标 联合体投标的, 应满足下列要求 :/ 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1( 具体数量 ) 个标段投标, 但最多允许中标 1( 具体数量 ) 个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 3.4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 [2015]52 号 ) 要求, 省外建筑企业需在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查, 并在投标文件中提供企业基本信息 资质情况和驻粤技术管理人员情况信息 ( 网上公开信息打印件 ) 以备审查 4. 投标报名凡有意参加投标者, 请于年月日时分至年月日时分 ( 北京时间, 下同 ), 第 5 页

7 在江门市公共资源交易中心网站上报名, 网址 : 并完成投标报名 4.1 投标报名 获取电子招标文件 缴纳投标保证金均通过电子交易系统网上办理, 具体操作办 法详见 江门市公共资源交易平台投标企业操作手册 4.2 未办理 CA 锁的投标人, 应按照 关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统 ( 第一阶段 ) 上线运行的通知 的要求, 前往江门市公共资源交易中心办理 CA 锁 相关文件下载网址 : 江门市 公共资源交易中心 5. 招标文件的获取 5.1 凡通过上述报名者, 请于至, 通过网站获取招标文件等资料, 逾期不予受理 按规定获取招标文件的投标人, 视为完成投标报名手续, 否则视为投标报名无效 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为年月日时分, 地点 为江门市新会区行政服务中心 7 楼 702 室 ( 地址 : 江门市新会区振兴二路 73 号 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 其他要求 投标人提出问题的截止时间 : 招标人澄清的时间 : 前 投标人要求澄清招标文件的截止时间 : 投标人须知前附表 所述投标文件不得开启的时间 : 前 踏勘现场时间 : 前 招标预备会召开时间 : 前 投标保证金到账截止时间 : 投标人近年来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因违 反工程建设的法律 法规 规章 强制性标准 执业行为规范, 被县级以上建设行政主管部门或其 委托的执法监督机构查实作出行政处罚 选用 投标人近个月来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因 招投标 工程质量 安全生产及严重失约行为受到县级以上建设行政主管部门通报批评 选用 招标项目其他要求 :( 如有 ) 8. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在广东省招标投标监管网 江门公共资源交易网 ( 和 民营经济报 上发布 招标公告内容以广东省招标投标监管网发布内容为准 9. 联系方式 招标人 : 江门市新会区政府投资工程建设管理中心 招标代理机构 : 江门市新会区冈州工程 联系人 : 余小姐 电话 : 建设监理有限公司 201 年月日 第 6 页

8 第二章 投标人须知 一 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 名称 : 江门市新会区政府投资工程建设管理 中心 招标代理机构 名称 : 江门市新会区冈州工程建设监理有限公司地址 : 江门市新会区会城镇启超大道 50 号 1 号楼 301 联系人 : 余小姐联系电话 : 项目名称 新会区武装部营院土建工程 建设地点 本工程位于新会区武装部营院内 资金来源 由新会水务有限公司出资 出资比例 全部 资金落实情况 已落实 招标范围 主要建设内容 : 工程主要内容包括场地道路加铺沥青混凝土 整合利用周边场地增加训练设备和应急设备停放场地 完善周边排水和园区路灯, 具体内容和范围详见图纸和招标工程量清单 本次招标内容 : 施工 关于招标范围的详细说明见第七章 技术标准和要求 计划工期 计划工期 :90 个日历天 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和 要求 第 7 页

9 1.3.3 质量要求 投标人资质条件 能力和信誉 质量标准 : 一次性通过验收合格 关于质量要求的详细说明见第七章 技术 标准和要求 资质条件 : 投标人须具备市政公用工程施 工总承包三级 ( 含 ) 以上资质 财务要求 :/ 业绩要求 :/ 信誉要求 :/ 项目经理资格 : 市政公用工程专业二级 ( 或有效期内的临时建造师 )( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安全生 产考核合格证书, 且不得担任其他在施建 设工程项目的项目经理 二级 ( 临时 ) 注 册建造师必须在广东省内注册 须在投标 单位缴纳养老保险 ( 需提供在投标单位 2017 年 11 月至 2017 年 12 月缴纳养老保 险的证明 ) 其他要求 :1 投标人在江门市公共资源 交易中心网站上报名时登记的项目经理 出席开标会议的项目经理 投标文件中拟 派的项目经理, 三者须一致 三者不一致 的, 否决其投标 2 投标人提供人民检察院出具的本公司 本公司法定代表人及本工程项目经理此 前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年 内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 原件 须放入正本 ) 如不能提供或资料不符合 要求的, 否决其投标 ( 详见 关于在招 标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查 询的通知 ( 最高人民检察院 国家发展 改革委 2015 年 5 月 8 日印发 ) 3 投标人近年来 ( 自本项目招标 公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因违反工程建设的法律 法规 规章 强制性标准 执业行为规范, 被县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实作出行政处罚 选用 第 8 页

10 4 投标人近个月来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因招投标 工程质量 安全生产及严重失约行为受到县级以上建设行政主管部门通报批评 选用 5 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法 ( 试行 ) ( 江建 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 D 级或 E 级的企业 选用 是否接受联合体投标 踏勘现场 投标预备会 投标人提出问题的截止时间 6 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法 ( 试行 ) ( 江建 号 ) 的相关规定, 投标人是未被列入信用等级为 E 级的企业 7 项目技术负责人具备中级( 含 ) 以上职称 8 承诺书符合第八章投标文件格式要求 9 投标人的法定代表人必须自行踏勘本项目现场, 并在投标文件中按招标文件的要求提供踏勘现场证明 不接受 接受, 应满足下列要求 : 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 不组织, 但投标人的法定代表人必须自行踏勘本项目现场, 并在投标文件中按招标文件的要求提供踏勘现场证明 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 20 年月日 在投标人提出问题 ( 质疑 异议 ) 的截止时间后, 招标人不再受理投标人提出的问题 ( 质疑 异议 ) ( 以网上发布的招标公告中的时间为 第 9 页

11 准 ) 招标人澄清的时间 1.11 分包 20 年月日前 ( 以网上发布的招标公告中的时间为准 ) 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 1.12 偏离 不允许 允许, 可偏离的项目和范围见第七章 技术标准和要求 : 允许偏离最高项数 : 偏差调整方法 : 2.1 构成招标文件的其他材料招标人发出的工程量清单 ( 另册 ) 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 投标人确认收到招标文件澄清的时间 投标人确认收到招标文件修改的时间 构成投标文件的其他材料 20 年月日 在投标人要求澄清招标文件的截止时间后, 招标人不再受理投标人要求澄清的要求 ( 以网上发布的招标公告中的时间为准 ) 年月日时分 ( 以网上发布的招标公告中的时间为准 ) 在收到相应澄清文件后小时内 ( 以网上发布的招标公告中的时间为准 ) 在收到相应修改文件后小时内 ( 以网上发布的招标公告中的时间为准 ) 增加和补充其他材料后, 原 条修改为 :3.1.1 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 企业营业执照 资质证书和安全生产许可证复印件, 进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件 ( 若为广东省外企业的须提供 ); (3) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (4) 联合体协议书 ( 如有 ); (5) 投标保证金 ( 投标保证金的递交证明文件复印件 ); (6) 已标价工程量清单 ( 工程量清单格式按照 建设工程工程量清单计价规范 第 10 页

12 2010 年 广东省建设工程计价通则 和招 标人发出的工程量清单的统一格式执 行 ) 在报价文件后附 造价工程师注册 证书 复印件, 委托造价咨询单位编制投 标报价的应提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书复印 件 ( 加盖公章 ), 执业单位必须与投标人 或咨询单位 ( 指委托编制投标报价的 ) 相 符 ); (7) 项目管理机构 ( 按第八章 投标文 件格式 中项目管理机构的要求, 在第八 章 投标文件格式 中填写和提供资料 ); (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 工程承诺书 ; (10) 投标人诚信承诺书 ; (11) 提供人民检察院出具的本公司 本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函 ( 详见 关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知 ( 最高人民检察院 国家发展改革委 2015 年 5 月 8 日印发 )); (12) 投标人须知前附表规定的其他材料 ; (13) 施工组织设计 ( 适用于综合评估 法 ); (14) 资格审查资料 ;( 适用于资格后 审 ); 投标有效期 90 天 第 11 页

13 3.4.1 投标保证金 投标保证金退还 投标保证金的形式 : 银行转账或银行保 函 投标保证金的金额 :2 万元 递交方式 : 采用银行转账的按 关于江门公共资源 ( 房屋建筑和市政基础设施工程 ) 电子交 易系统上线运行的通知 ( 江资交 [2015]22 号 ) 执行, 投标保证金必须由投 标人的基本账户转出 ( 开标时以江门市公 共资源交易中心出具的到账名单或投标 人提供的投标保证金银行成功缴纳的到 账回执为准 投标人在投标截止时间前必 须自行核实投标保证金到账情况 )( 具体 操作细则按江门市公共资源交易中心 江 门公共资源交易平台投标企业操作手册 为准 ) 采用银行保函的, 开标时须提供银行保函 原件 [ 银行保函应从其基本账户开户银行 开具, 如银行保函不是从其基本帐户开户 银行开具的, 则须由开具保函的银行提供 从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证 或收费凭证 ( 凭证须注明对应的保函编 号, 并在编号处加盖银行印章予以确认 )] 注 :(1) 投标保证金采用银行转账或开具 银行保函的, 在投标文件中提供投标人基 本账户的开户许可证复印件并加盖单位 公章 ; 如采用银行保函的, 且银行保函不 是从其基本帐户开户银行开具的, 则须提 供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭 证或收费凭证复印件并加盖单位公章 (2) 经评标委员会核查, 不符合招标文 件要求的否决其投标 (3) 投标有效期内 招标人对投标人提供的银行保函进行核 查, 如发现有虚假须上报行政主管部门处 理 (4) 递交投标保证金的截止时间以网 上发布的招标公告中的时间为准 (5) 投 标人如递交投标保证金银行到帐回执的, 时间必须在招标代理机构提交投标文件 到评标室前 ( 指评标专家开始签到的时 候 ) (6) 投标人递交投标保证金的有效 性由评标委员会认定 1 中标候选人情况公示完毕后 10 个工作日内, 除前 3 名中标候选人外, 向未中标的投标人退还投标保证金 2 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向中标人和未中标的中标候选人退 第 12 页

14 还投标保证金 3.5 资格审查资料 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起 至 / 年 / 月 / 日止 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字和 ( 或 ) 盖章要求 不允许 允许, 备选投标方案的编制要求见附表七 备选投标方案编制要求, 评审和比较方法见第三章 评标办法 1 招标文件( 投标文件格式 ) 中规定的需要加盖投标人公章和经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章的, 必须按投标文件格式要求进行签字和盖章 若授权委托代理人签字的, 应在投标文件中提交投标文件签署授权委托书 2 投标人的投标报价文件须经本单位执业由住建部颁发的注册造价工程师签字及加盖造价工程师执业专用章 ; 投标人自行编制投标报价文件的, 须加单位公章 单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ); 委托造价咨询单位编制投标报价的, 应加盖受委托单位公章 受委托单位执业印章及其注册造价工程师执业专用章和签字, 受委托单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ), 同时提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书复印件 ( 加盖造价咨询单位公章 ) 3 投标人在投标报价文件的扉页 投标总价 中 法定代表人或其授权人 一栏下面依次增加 报价文件编制单位法定代表人或其授权人 复核人 两栏, 报价文件编制单位法定代表人或其授权人签字 ( 或个人印章 ), 复核人签字和盖执业 第 13 页

15 3.7.4 投标文件副本份数 装订及密封要求 封套上写明 递交投标文件地点 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 印章 ; 投标报价文件的编制 复核 批准人 ( 报价文件编制单位法定代表人或者授权人也视为批准人 ) 须共同签字 ; 投标人投标报价文件的编制 复核 批准人, 三者不得为同一人, 其中, 投标人投标报价文件的编制人不得兼任复核人或批准人 投标人投标报价文件的复核人可兼任批准人 ; 投标人投标报价文件的复核人须盖执业印章 贰份 ( 中标人取得中标通知书后需向招标人增加提供投标文件副本叁份 ) 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 投标文件的正本与副本均不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 不分册装订 分册装订, 共分册, 分别为 : 商务标, 包括至的内容技术标, 包括至的内容标, 包括至的内容每册采用方式装订, 装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 投标文件须采用坚固材料进行密封包装, 确保包装袋不会开裂以致投标文件外露, 并在骑缝处加盖投标人公章 招标人地址 : 招标人名称 : ( 项目名称 ) 标段投标文件在年月日时分前不得开启 ( 以网上发布的招标公告为准 ) 当地公共资源交易中心或招标人指定的地点 ( 以网上发布的招标公告为准 ) 否 是, 退还安排 : 开标时间 : 同投标截止时间 ( 即 20 年月日午时分 )( 以网上发布的招标公告为准 ) 开标地点 : 当地公共资源交易中心或招标人指定的地点 ( 以网上发布的招标公告为 第 14 页

16 准 ) (4) 密封情况检查 : 在公共资源交易中 心工作人员及监督人员的见证下, 由投标 人或其推举的代表检查投标文件的密封 情况, 也可由招标人委托公证机构查验 (5) 开标顺序 : 按随机顺序开封 正式投标人超过 15 家 ( 不含 15 家 ) 的, 投标人须知 正文部分第 5.2 条第 (8) 款修改为以下内容 ( 正式投标人少于或 等于 15 家的本条款不适用 ): (8) 诚信优先抽签入围 : 正式投标人在 15 家 ( 不含 15 家 ) 以上时, 按开标当天 江门市建筑业企 业信用管理信息系统 公布的信用等级 由招标人分三次随机抽签确定 15 家正 式投标人进入评审阶段 评审阶段不再 应用信用评价成果 摇珠抽取步骤如下 : a 投标人的抽签号码分配按投标 5.2 开标程序 报名一览表的名单的先后次序进行分 配 b 从信用等级 A 级的正式投标人中随机选取 5 家, 未抽中的进入下一轮抽签环节 c 从第一轮未抽中的信用等级 A 级正式投标人以及信用等级 B 级的正式投标人 (A+B) 中随机选取 5 家, 未抽中的正式投标人进入第 3 轮抽签环节 d 从第二轮未抽中的信用等级 A B 级正式投标人及信用等级 C 级正式投标人中 (A+B+C) 随机选取 5 家 e 最终进入候补的正式投标人: 在前三轮未抽中的正式投标人中由招标人随机抽取 5 家作为候补投标人, 并记录候补投标人选出的先后顺序 ( 即为递补的先后顺序 ) 当经评审有效投标的投标人少于三家时, 按照递补顺序递补 依递补名单依次递补后, 经评审有 第 15 页

17 5.3 开标特殊情况的处置程序 效投标的投标人仍少于三家时, 按实际需求数量在剩余的正式投标人中随机抽取 f 如剩余的所有正式投标人都已递补, 但经评审有效投标的投标人仍少于三家时, 本次招标失败 关于开标活动暂停 招标人应当执行连续开标的原则, 按开标程序中规定的程序 内容 方法 标准完成全部开标工作 只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时, 开标活动方可暂停 发生开标暂停情况时, 招标人应妥善保管好或封存已接收的投标文件 修改或撤回通知 备选投标方案等投标资料, 待不可抗力的影响结束且具备继续开标的条件时, 由招标人继续开标 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 人, 专家人 ; 评标委员会的组建 招标人代表资格条件 : 评标专家确定方式 : 从依法成立的评标专 家库随机抽取 是 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 履约担保 否 推荐的中标候选人数 : 3 履约担保的形式 : 合同协议书签署后 5 天内, 中标人应向江门市公共资源交易中心新会分中心以到帐的方式提交履约保证金 江门市公共资源交易中心新会分中心帐户为 : 账户名 : 江门市公共资源交易中心新会分中心开户行 : 建设银行江门中心南分理处账户 : 履约担保的金额 : 履约保证金金额为中标 价的 2% 10. 需要补充的其他内容 第 16 页

18 10.1 词语定义 类似项目类似项目是指 : 不良行为记录是指 : 1 投标人近年来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因违反工程建设的法律 法规 规章 强制性标准 执业行为规范, 被县级以上建设行政主管 不良行为记录 部门或其委托的执法监督机构查实作出 行政处罚 选用 2 投标人近个月来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因招投标 工程质量 安全生产及严重失约行为受到县级以上建设行政主管部门通报批评 选用 10.2 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价, 招标控制价为 : 元 ( 其中安全 文明施工费为 : 元, 暂列金额为 :/ 元, 暂估价为 :/ 元 ) 详见本须知附表八 ( 注 : 投标报价不得高于招标控制价, 安全 文明施工费 暂列金额及暂估价包含在招标控制价内, 投标总价也必须包含该部分费用, 且不参与竞争及招标文件中有关工程变更条款中的下浮率的计算 评标办法前附表中商务得分的投标人投标报价为投标总价 ) 10.3 暗标 评审 施工组织设计是否采用 暗标 评审 方式 不采用 采用, 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 ( 技术暗标 ) 编制及装订要求 编制和装订施工组织设计 10.4 投标文件电子版 第 17 页

19 是否要求投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版要求投标人在递交投标文件时, 另外递交 投标文件网上公示内容电子版 ( 详见江建函 号 ), 但不作为否决性条款 不要求 要求, 投标文件电子版内容 : 投标文件副本扫描件 工程量综合单价分析表 投标文件电子版份数 : 1 份投标文件电子版形式 : 投标文件副本制作成 PDF 格式 ; 工程量综合单价分析表为 EXCEL 格式 投标文件电子版密封方式 : 单独密封, 密封要求与投标文件的密封要求相同, 并在封套上标记 投标文件电子版 字样 投标文件网上公示内容电子版内容, 份数及要求 ( 不作为否决性条款 ): 内容 : 投标文件商务部分文件的所有内容, 包括人员 业绩 奖项等资料, 涉及投标人商业秘密的报价清单除外, 人员身份证信息自行隐藏第 7-14 位数字, 用 * 号代替 份数 :1 份要求 : 将上述内容进行扫描, 扫描内容清晰可辨, 并以 PDF 格式制作成电子版文件, 刻录入光盘, 单独密封包装, 并在封套上标记项目名称 投标单位名称及 投标文件网上公示内容电子版 字样, 在投标文件递交截止时间之前与投标文件一并递交招标人 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 10.6 投标人代表出席开标会 第 18 页

20 按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人参加开标会 投标人的法定代表人 拟定本项目投标的项目技术负责人 拟定本项目投标的项目负责人应当按时参加开标会 法定代表人出席开标会的, 须向招标人提交法定代表人证明书 ; 项目负责人须向招标人提交其本人建造师注册证书 ( 持建造师注册证书的, 需提交原件及复印件 ; 持建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的, 需提交其公开证明打印件, 并加盖单位公章 ); 项目技术负责人须向招标人提交其本人身份证及复印件 职称证书 ( 职称证书需提交原件及复印件 ) 在招标人按开标程序进行点名时, 投标人的法定代表人须回应确认 上述人员均须出示本人身份证原件及复印件 投标人如有不符合上述规定之一的, 招标人拒收或退回其投标文件 10.7 中标公示 10.8 知识产权 在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在江门市公共资源交易中心网 上予以公示, 公示期为 3 个工作日 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 有以下情形之一的, 招标人应当依法重新招标 : 1 通过资格审查的公开招标的投标人少于三个, 邀请招标的投标人少于三个 ; 2 经评审有效投标的投标人少于三个; 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 解释权 第 19 页

21 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标文件否决性条款摘要 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 资格审查 资格审查方式 资格预审 资格后审 评标办法 评标办法 有效范围的平均值法 平均值法 综合评估法 最低投标价法 材料样板及其报价规定 材料样板及其 报价规定 投标人应根据招标人提供的材料清单 有关资料及有关规定, 由各投标人自行选定材料样板并进行报价 投标人所报的材料的品牌必须符合招标文件所提供的参考品牌或者是高于此品牌的其它品牌, 并必须保证所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件至少达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件 如与参考品牌不符, 需提供其生产厂家 技术参数 售后服务等方面与参考品牌的对比表, 以证明其档次达到参考品牌的要求 所选品牌材料必须在已标价的工程量清单 ( 投标报价文件 ) 的主要设备 材料价格表中标明, 若在评标时发现其所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件未达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件, 否决其投标 ; 若在评标时未发现而在工程实施后发现报价内容不相符或未达到要求的, 则在工程实施后, 中标人必须按招标文件所提供的参考品牌要求完成工程, 但该项内容的费用只按该项投标合价费用支付, 招标人不予补回 ; 另外, 该项内容的增加工程以该项投标综合单价计付, 并与按定额计算的综合单价 ( 下浮后 ) 进行对比, 取低值, 减少工程按该投标综合单价计算扣减 投标报价文件中未按要求选定材料品牌的投标人, 将视为同意招标人提供的参考样板进行施工和验收 为确保工程主要材料的质量, 承包人在施工前必须提供投标时所选材料样板给发包方和监理单位确认, 并向监理单位办理材料报验手续, 符合设计图纸及招标文件的质量要求的方 第 20 页

22 可批准使用 在施工实施时发包人和监理单位将以施工前提供并经确认的的材料样板作为质量验收依据, 对所选用主要材料及配件进行检查验收, 验收合格后方可投入使用 如发现货不对板的, 发包人和监理单位有权拒绝使用, 并由承包人承担由此造成的损失 注 : 投标报价文件中未按要求选定材料品牌的投标人, 将视为同意选用招标人提供的参考样板进行报价, 投标报价文件视为已选用品牌材料 主要材料规格 参考品牌要求序号材料名称规格 型号参考品牌或生产商质量要求 说明 : 投标人必须按要求提供主材的样板, 所选的主材的等级及 品牌必须是达到或优于表中所述的参考品牌的等级及品牌, 并要保证 所选品牌的技术指标 质量要求 等级等达到要求 评标专家回避承诺书 评标委员会各成员在评标前须签署 评标专家廉洁自律和回避承诺书, 详见附表 九 合同格式 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 合同格式 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版江门市本级政 府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定 建设工程 施工合同 (GF ) 1 江门市本级政府投资项目必须使用 广东省建设工程标准施工 备注 合同 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 非政府投资项目可参照使用, 亦可使用 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的 建设工程施工合同 ( GF ) 2 除 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 中规定必须严格执行的强制性条文外, 其余有关工程变更 索赔 价格调整 工程款支付方式及工程结算方式等以招标文件及本合同约定为准 第 21 页

23 10.18 信用因素权值 现场随机抽取 ( 在 8%,8.5%,9%,9.5%,10% 共五个数值中抽取 ) 本项目信用因素权值为 % ( 在 8,8.5,9,9.5,10 共五个数值中选择 ) 本项目选用条款 招标文件的选用项中, 在条款前的 有 ( 的为本项目选用条款, 没有 ( 的为本项目不选用条款 目前, 信用评价结果依据 江门市建筑业企业信用管理信息系统 的信用评价结果记录为准 项目位 置 第 22 页

24 二 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 1.4 投标人资格要求 ( 适用于资格后审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 第 23 页

25 (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问颗的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 第 24 页

26 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人的质疑 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前通过报名所在的电子招标投标平台, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以公开形式通过报名所在的电子招标投标平台通知所有招标文件收受人 ( 通知发出视为送达到各招标文件收受人 ), 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台, 以便及时收到有关信息 招标人通过报名所在的电子招标投标平台发出通知视为将招标文件的澄清送达到各招标文件收受人 投标人如不随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台, 由此引起的后果由投标人负责 投标人对招标文件及随后收到的有关资料有质疑或异议的, 应当在投标截止时间 10 天前通过报名所在的电子招标投标平台向招标人提出 投标人提出问题 ( 质疑 异议 ) 要求澄清截止时间后, 招标人不再接受投标人提出的问题 ( 质疑 异议 ) 要求澄清的要求 第 25 页

27 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以修改招标文件, 并以公开形式通过报名所在的电 子招标投标平台通知所有招标文件收受人 ( 通知发出视为送达到各招标文件收受人 ) 如果修改招标 文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台, 以便及时收到有关信息 招标 人通过报名所在的电子招标投标平台发出通知视为将招标文件的澄清送达到各招标文件收受人 投 标人如不随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台, 由此引起的后果由投标人负责 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 投标人诚信承诺书 ; (11) 提供人民检察院出具的本公司 本公司法定代表人及本工程项目经理此前 ( 从项目招标公告发出之日起计 ) 三年内无行贿犯罪记录 ; (12) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不 包括本章第 (3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 第 26 页

28 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人在投标文件中, 应按投标人须知前附表的规定提供投标人基本账户的开户许可证复印件 从基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证 ( 如需 ) 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人提交的投标保证金须同投标文件一起交由评标委员会查验, 不符合本章第 项规定的否决其投标 投标保证金的退还, 见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 3.5 资格审查资料 ( 适用于资格后审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要 第 27 页

29 求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章及由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 每份投标文件应分别单独密封包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 第 28 页

30 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投 标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 信用评价结果应用 ; (9) 招标人设置信用因素 ; (10) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (11) 开标结束 5.3 开标特殊情况的处置程序 关于开标活动暂停 招标人会应当执行连续开标的原则, 按开标程序中规定的程序 内容 方法 标准完成全 部开标工作 只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时, 开标活动方可暂停 发生开标暂停情况时, 招标人应妥善保管好或封存已接收的投标文件 修改或撤回通知 备选投标方案等投标资料, 待不可抗力的影响结束且具备继续开标的条件时, 由招标人继续开标 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 罚的 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 6.2 评标原则 6.3 评标 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 第 29 页

31 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 通过资格审查的公开招标的投标人少于三个, 邀请招标的投标人少于三个的 ; (2) 经评审有效投标的投标人少于三个的 8.2 不再招标公开招标重新招标后, 通过资格审查的公开招标的投标人仍少于三个, 或者经评审有效投标人少于三个的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响 第 30 页

32 评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 31 页

33 第三章 评标办法 第 32 页

34 第三章评标办法 ( 平均值法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 并加盖单位章 形式评审标准 投标文件格式联合体投标人 ( 如有 ) 符合第八章 投标文件格式 的要求 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 报价 只能有一个有效报价 投标文件签章 符合招标文件中要求的有关签名或盖章 广东省以外的投标企业进粤信息登记 提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格评审标准 财务状况类似项目业绩信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 工程质量投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 第 33 页

35 已标价工程量清单技术标准和要求投标价格分包计划承诺书投标文件否决性条款 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 符合第七章 技术标准和要求 规定 低于 ( 含等于 ) 拦标价, 拦标价 = 标底价 (1+ %) 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 已按照招标文件要求作出承诺 按招标文件中 投标文件否决性条款摘要 的内容判断其投标投标是否被否决 条款号评审因素评审方法 对通过初步评审的投标文件, 评标委员会按 照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值 : 设 通过初步评审的投标人个数 N Int, 其 详细评审标准 评标基准价的确定 中 Int 为取整函数, 不进行四舍五入 评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序, 去掉排名最靠前的 N 个投 标人的投标报价以及排名最靠后的 N 个投标人的 投标报价之后, 再对剩余投标人的投标报价取算 术平均值, 此算术平均值为评标基准价 随后的 评审中无论出现何种情形, 该基准价不作调整 第 34 页

36 商务得分 评标委员会按照最接近评标基准价的顺序 进行排序 ( 若出现投标报价与评标基准价的差值 的绝对值相同的则投标报价较低的排前 ; 若出现 投标报价相同的, 则由评标委员会抽签确定排 名 ) 商务得分折算公式如下 : S= 100 B A 100 A S 商务标得分 ; B 投标人的投标报价 ; A 评标基准价 ; 投标人商务标得分最低分为 0 分, 取值保留到小数点后四位 ; 信用因素评审 ( 信用因素评审适用于正式投标人少于 15 家 ( 含 ) 的 工程招标控制价在 300 万元 ( 含 ) 及以上项目 正式投标人多于 15 家 ( 不含 ) 的或工程招标控制价在 300 万元 ( 不含 ) 以下的项目, 不应用信用因素 ) 评标总得分 (100 分 ) 信用因素评审按以下原则计算 : 1 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用评价标准 ( 试行 ) 的规定, 企业信用等级和信用分以开标当天凌晨一时江门市建筑业企业信用管理信息系统公布的信用等级为准, 随后无论出现何种情形, 均不作调整 2 根据江建 2017 号文精神, 以联合体投标的, 联合体投标人企业信用得分 = 主办方企业信用得分 80%+ 其它各方企业信用分的算术平均 20% 3 根据 江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理评价标准 ( 试行 ) ( 江建 号 ) 的精神, 持有总承包资质的建筑业企业, 在参与专业工程的招标投标活动时, 其信用评价分为当天凌晨公布的分数乘以 0.80 后的加权分, 以加权后的评价分重新排序信用等级 4 按照信用评价评分标准, 综合信用评价 A 级的正式投标人得信用评价结果应用分值的满分, B 级得信用评价结果应用分值的 80%,C 级得信用评价结果应用分值的 60%,D 级或无信用评价信息得 0 分设置 评标总得分 = 商务得分 权值 + 信用因素评审分 权值其中 : 商务权值为 100%, 信用因素权值为 0% ( 注 : 如信用因素权值现场随机抽取确定的, 上述商务权值 信用因素权值经随机抽取信用因素权值后由招标人补充, 提供给评标委员会 ) 条款号 评程 标序 否决性条件 详见本章附件 A: 评标详细程序 详见 : 投标文件否决性条款摘要 编列内容 第 35 页

37 评标办法 ( 平均值法 ) 正文部分 1. 评标方法 本次评标采用 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 ( 粤建市 [2009]7 号 ) 的 平均值法 评标办法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算, 按照评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 如果评标总得分相同的, 以信用排名前或信用得分高的排前 ; 如果评标总得分 信用排名和得分均相同的, 则对分数相同的投标人, 按中标候选人数量的规定, 由评标委员会采用随机抽取的方式, 确定中标候选人排序 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于资格后审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 ( 适用资格后审的 ) 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 否决其投标 投标人有以下情形之一的, 否决其投标 : (1) 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行商务评分和信用评分 ( 信用评分适 第 36 页

38 用于正式投标人少于 15 家 ( 含 ) 的 工程招标控制价在 300 万元 ( 含 ) 及以上项目 ), 计算出投标人的评标总得分, 并编制评标结果汇总表 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 第 37 页

39 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 : (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会组长 招标人也可以直接指定评标委员会组长 评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作 评标委员会组长在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招 标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 招标控制价或标底 ( 如果有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性 第 38 页

40 数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 包括质疑问卷 ) A2.4.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.4.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后, 应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封, 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件 进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于资格后审的 ) A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 ( 适用于设立招标控制价的情形 ) A3.4 判断投标是否为被否决 A3.4.1 判断投标人的投标是否有否决性条件的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ) 中的条件, 在投标文件否决性条款摘要中集中列示 A3.4.2 第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决性条件不应与投标文件否决性条款摘要集中列示的否决性条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以投标文件否决性条款摘要的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据投标文件否决性条款摘要中规定的否决性条件判断投标人的投标是否被否决 A3.5 算术错误修正 第 39 页

41 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 价格折算评标委员会根据评标办法前附表中规定的程序 标准和方法, 以及算术错误修正结果, 对投标报价进行价格折算, 计算出评标价 A4.2 判断投标报价是否低于成本根据本章第 项的规定, 评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本 由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的, 否决其投标 A4.3 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4.4 投标人商务得分计算通过初步评审且投标报价在合理投标报价范围内的投标人按照评标办法前附表第 2.2 条的详细评审标准计算其商务得分, 商务得分的计算按照附表 A-5 的格式填写 A4.5 信用因素评审和评分 ( 信用因素评分适用于正式投标人少于 15 家 ( 含 ) 的 工程招标控制价在 300 万元 ( 含 ) 及以上项目 ) A4.5.1 按照开标当天 江门市建筑业企业信用管理信息系统 公布的信用等级确定投标人的信用等级 A4.5.2 按照评标办法前附表中规定的评分标准, 分别对各个投标人的信用因素进行评分, 并使用附表 A 6 记录对信用因素的评分结果 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果 投标报价评审工作全部结束后, 评标委员会应按照附表 A-5 的格式填写评标结果汇总表 A5.2 推荐中标候选人 A5.2.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选 人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会对有效的投标按照评标价由低至高的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款的规定推荐中标候选人 第 40 页

42 (2) 评标委员会对有效的投标按照评标总得分由高至低的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款的规定推荐中标候选人 A5.2.2 若出现投标人须知第 8.1 款的情形之一时, 招标人应当依法重新招标 A5.3 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的投标按照评标总得分由高至低的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.4 编制及提交评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 A6.1.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规 定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 第 41 页

43 第四章 合同条款及格式 使用广东省建设厅印发的 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 ( 原版 ) 第 42 页

44 工程编号 : 合同编号 : 广东省建设工程 标准施工合同 2009 年版 工程名称 : 工程地点 : 发包人 : 承包人 : 广东省建设厅制 第 43 页

45 第一部分 协议书 发包人 :( 全称 ) 承包人 :( 全称 ) 依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 合同双方当事人就合同工程施工有关事项达成一致意见, 订立本协议书 一 工程概况工程名称 : 工程地点 : 工程内容 : 工程规模 : 结构形式 : 工程立项 规划批准文件号 : 资金来源 : 二 工程承包范围承包范围 : 三 合同工期工程合同工期总日历天数 : 天 拟从年月日开始施工, 至年月日竣工完成 四 质量标准工程质量标准 : 五 合同价款合同总价 ( 大写 ):( 由投标人按照投标总价填写 ); ( 小写 )::( 由投标人按照投标总价填写 ) 其中 : 安全 文明措施费元暂列金额元项目单价 : 详见承包人的投标报价书 ( 招标工程 ); 详见经确认的工程量清单报价单或施工图预算书 ( 非招标工程 ) 六 组成合同的文件组成合同的文件及其优先解释顺序与本合同第二部分 通用条款 第 2.2 款赋予的规定一致 七 词语含义本协议书中有关词语含义与本合同第二部分 通用条款 第 1 条赋予它们的定义相同 八 承包人承诺承包人向发包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定实施 完成并保修合同工程, 履行本合同所约定的全部义务 九 发包人承诺发包人向承包人承诺已阅读 理解并接受本合同所有条款, 按照本合同约定的时限和方法支付工程款及其他应当支付的款项, 履行本合同所约定的全部义务 十 合同生效 订立合同时间 : 年月日 订立合同地点 : 第 44 页

46 本合同双方约定 后生效 发 包 人 :( 公章 ) 承 包人 : ( 公章 ) 地 址 : 地 址 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 第 45 页

47 第二部分 通用条款 使用广东省建设厅印发的 广东省建设工程标准施工合同 2009 年版 的 合同通用条款 第 46 页

48 第三部分 专用条款 1. 定义 1.53 所采用的书面形式包括 : 文书 ; 信件 ; 电报 ; 传真 ; 电子邮件 ; 其他 : 2. 合同文件及解释 2.2(10) 组成合同的其他文件 : 4. 语言及适用的法律 标准与规范 4.3 约定适用的标准 规范的名称 : 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国建筑法 合同法 国家和地方现行规范 标准等 5. 施工设计图纸 5.1 施工设计图纸由发包人提供 (1) 施工设计图纸提供的时间 : 工程开工前 (2) 施工设计图纸提供的数量 : 5.2 施工设计图纸由承包人提供 (1) 施工设计图纸提供的时间 : (2) 施工设计图纸提供的数量 : 6. 通讯联络 6.2 各方通讯地址 收件人及其他送达方式 (1) 各方通讯地址和收件人 : 发包人 : 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 承包人 : 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 第 47 页

49 监理单位 : 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : 造价咨询单位 : 通讯地址 : 收件人 : 邮政编码 : (2) 视为送达的其他方式 : 7. 工程分包 7.5 (1) 指定分包工程 : 无 (2) 分包工程价款的支付方式 : 无 13. 交通运输 13.1 道路通行权和场外设施的约定 : 13.2 场外施工道路的约定 : 13.4 超大件和超重件运输的约定 : 14. 专项批准事件的签认 14.2 (1) 专项批准事件的监理工程师 : 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : (2) 专项批准事件的造价工程师 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : (3) 专项批准事件的建造师 : 具体人选 : 印章样式 : 签字样式 : 授权范围 : 19. 发包人 19.2 发包人完成下列工作的约定 (1) 办理土地征用 拆迁 平整工作场地等工作, 使施工场地具备施工条件的时间 : (2) 完成施工所需水 电 通讯线路接驳的时间及地点 : (3) 开工施工现场与城乡公共道路间的通道的约定 : (4) 提供有关资料的时间 : (5) 办理有关所需证件的约定 : (6) 现场交验的时间 : (7) 提供施工设计图纸 设计文件的时间 : 开工日前 7 天 第 48 页

50 (8) 组织图纸会审和设计交底的约定 : 开工日前 5 天 (9) 协调处理施工场地周围地形关系问题和做好邻近建筑物 构筑物 ( 包括文物保护建筑 ) 古树 名木等的保护工作的约定 : (10) 接收已完工程支付工程相关价款的约定 : 委托给承包人负责的部分工作有 : 19.3 提供施工场地的时间 : 19.4 发包人向承包人提供标准与规范名称 图纸及技术要求的约定 (1) 提供的时间 : (2) 提供的份数 : 19.5 支付期及支付方式的约定 (1) 工程价款支付期限 按合同通用条款规定期限支付 其他 : 按补充条款相关规定 (2) 工程价款支付方式 按协议书所注明的银行账号转账 支票支付 其他方式 : 20. 承包人 20.2 承包人完成下列工作的约定 (5) 向发包人提供施工现场办公和生活的房屋设施的时间和要求 : 工程开工前 20.4 承包人完成设计的约定 (1) 承包人负责的设计有 : (2) 承包人提交设计图纸的时间 : 22. 发包人代表 22.1 发包人代表及其权力的限制 (1) 发包人任命 ( ) 为发包人代表, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : (2) 发包人对发包人代表权力做如下限制 : 23. 监理工程师 23.1 负责合同工程的监理单位及任命的监理工程师 (1) 监理单位 : 法定代表人 : (2) 任命 ( ) 为监理工程师, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 23.3 (11) 需要发包人批准的其他事项 : 第 49 页

51 24. 造价工程师 24.1 负责合同工程的造价咨询单位及任命的造价工程师 (1) 造价咨询单位 : 法定代表人 : (2) 任命 ( ) 为造价工程师, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 24.3(4) 需要发包人批准的其他事项 : 25. 承包人代表 25.1 承包人任命 ( ) 为承包人代表, 其联络通讯地址如下 : 通讯地址 : 邮政编码 : 联系电话 : 传真号码 : 26. 指定分包人 26.1 依法指定的分包人及其有关规定 : (1) 实施 完成任何永久工程的分包人 : (2) 提供本合同工程材料和工程设备 服务的分包人 : 28. 工程担保 28.1 承包人提供履约担保的约定 (1) 履约担保的金额 : 中标价的 2% (2) 提供履约担保的时间 : 签订本合同时 其他时间 : (3) 出具履约担保的银行 : 28.2 履约担保退还时间的约定 : 工程竣工验收后无息退还 28.4 发包人提供支付担保的约定 (1) 支付担保的金额 :( 大写 ) ( 小写 ) (2) 提供支付担保的时间 签订本合同时 其他时间 : (3) 出具支付担保的银行 : 28.5 履约担保退还时间的约定 : 28.8 担保内容 方式和责任等事项的约定 : 31. 不可抗力 31.1(4) 不可抗力的其他情形 : 第 50 页

52 32. 保险 32.1 发包人委托承包人办理保险事项有 : 合同通用条款第 31.1 款的第 (1) 项 ; 合同通用条款第 31.1 款的第 (2) 项 ; 合同通用条款第 31.1 款的第 (3) 项 ; 合同通用条款第 31.1 款的第 (4) 项 32.8 担保内容和责任等事项的约定 : 33. 进度计划和报告 33.3 承包人编制施工进度报告和修订进度计划的时间要求 : 34. 开工 34.2 监理工程师在本合同签订后的 ( ) 内签发开工令 按合同通用条款规定的 42 天 其他时间 : 35. 暂停施工和复工 35.4 发包人 承包人原因和不可抗力因素造成暂停施工的其他情形 : 36. 工期及工期延误 36.1 合同工程的工期约定为 ( ) 天 (1)( 工程名称 ) 单项 ( 位 ) 工程的工期约定为 天 (2)( 工程名称 ) 单项 ( 位 ) 工程的工期约定为 天 38. 提前竣工 38.1 计划竣工日期 : 42. 质量目标 42.1 工程质量标准 : 一次性通过验收合格 45. 安全文明施工与环境保护 45.1 安全文明施工的内容 : 45.5 治安管理的约定 : 46. 测量放线 46.1 施工控制网资料提交的时间 : 46.4 测量放线误差的约定 : 48. 发包人供应材料和工程设备 48.1 发包人是否供应材料设备 发包人不供应材料和工程设备, 本条不适用 发包人供应材料和工程设备的, 约定 发包人供应材料设备一览表, 作为本合同的附 件 48.8 发包人供应材料和工程设备的合同工程结算方式 : 第 51 页

53 49. 承包人采购材料和工程设备 49.1 承包人采购的材料和工程设备 : 49.2 承包人供货与清点要求 : 49.8 发包人指定的生产厂家或供应商 : 50. 材料和工程设备的检验试验 50.2 材料和工程设备的检验试验时间和地点 : 51. 施工设备和临时设施 51.2 发包人提供的施工设备和临时设施 : 53. 隐蔽工程和中间验收 53.1 中间验收部位有 : 55. 工程试车 55.1 是否需要试车 不需要试车的, 本条不适用 需要试车的, 试车的内容和要求 : 58. 竣工验收 单位工程和工程部位的验收 合同工程无单位工程和工程部位的, 本款不适用 合同工程有单位工程和工程部位的, 各单位工程和工程部位的范围 计划竣工时间如下 : (1) ( 工程名称 ) 工程, 计划竣工时间为, 其范围包括 : (2) ( 工程名称 ) 工程, 计划竣工时间为, 其范围包括 : 合同工程需在施工期运行的约定 : 59. 缺陷责任与质量保修 59.6 缺陷责任期的约定 :2 年 59.8 工程质量保修的约定 : 按通用条款和国家有关规定执行 63. 暂列金额 63.1 合同工程的暂列金额为 元 65. 暂估价 65.3 非招标专业工程的暂估价金额为 元 66. 提前竣工奖与误期赔偿费 66.1 提前竣工奖的约定 : 没约定提前竣工奖的, 本款不适用 约定提前竣工奖的, 每日历天应奖额度为 元, 提前竣工奖的最高 第 52 页

54 限额是元 66.2 误期赔偿费的约定 : (1) 每日历天应赔付额度为 3000 元 (2) 误期赔偿费最高限额是合同价款的 5% 67. 优质优价奖 67.1 优质优价奖的约定 : 没约定优质优价奖的, 本款不适用 ; 约定优质优价奖的等级 : 67.2 优质优价奖的计提与支付 : 国家级质量奖, 合同价款的 3%, 即 元 ; 省级质量奖, 合同价款的 2%; 即 元 ; 市级质量奖, 合同价款的 1%; 即 元 68. 合同价款的约定与调整 68.2 合同价款的调整因素包括 : 工程量的偏差 ; 工程变更 ; 物价及后继法律法规的变化 ; 费用索赔事件或发包人负责的其他情况 ; 工程造价管理机构发布的造价调整 ; 其他调整因素 : 72. 工程变更事件 72.4 工程变更, 导致综合单价调整的方法 : 按合同通用条款的规定调整 按以下方法调整 : 当工程因建设单位原因或设计变更而发生工程量增加或减少时, 增减工程的单价按照如下办法确定 : A 投标报价中有适用于变更或增减工程项目的, 按投标报价执行 B 变更或增减工程在工程量清单中没有相同或相似的项目, 相应定额子目有其内容的, 可套用相应定额确定单价 按照 2010 年 广东省建设工程计价依据 ( 清单计价法 ) 和变更 ( 增加部分 ) 工程实施时江门市造价管理站公布的 江门工程造价信息 的新会信息价 以上各类工程单价再乘以 (1- 下浮率 ) 为变更 ( 增加部分 ) 工程单价 下浮率计算公式为 [1-( 中标价 - 安全防护 文明施工措施费 )/( 最高限价 - 安全防护 文明施工措施费 )] 100% ( 备注 : 在计算下浮率时必须扣除安全防护 文明施工措施费 ) C 变更或增减工程在投标文件中没有相同或相似内容, 定额又没有参考子目的, 由承包单位 第 53 页

55 将单价分别送监理公司 建设单位 新会区投资评审中心 江门市新会区公共资源交易中心等有关 主管单位审核确定 D 因招标人原因出现变更造成工程量减少的项目, 在结算时扣除其相应的造价 73. 工程量的偏差事件 73.2 工程量的偏差, 导致分部分项工程费结算价调整的方法 : 按合同通用条款的规定调整 按以下方法调整 : 73.3 工程量的偏差, 导致措施项目费调整的方法 : 按合同通用条款的规定调整 按以下方法调整 : 75. 现场签证事件 75.3 现场签证报告确认约定的时间 : 76. 物价涨落事件 76.1 调整承包人采购材料设备的材料设备 施工机械费的方法 合同价款不因物价涨落而调整的, 本款不适用 物价涨落超过合同通用条款规定的幅度, 应调整合同价款, 调整数据约定如下 : (1) 固定系数 a 为 ; (2) 人工权重系数 b 为 ; (3) 机械台班权重系数 c 为 ; (4) 钢筋权重系数 d 为 ; (5) 其他资源的权重系数 : 76.2 调整合同价款日期 招标工程的递交投标文件截止日期 : 非招标工程的合同订立时间 : 78. 支付事项 78.2 计算利息的利率 按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率 其他为 79. 预付款 79.1 预付款的约定 没约定预付款的, 本款不适用 约定预付款的, 预付款的金额为详见补充条款, 其支付办法及抵扣方式按本条有关规定确定 79.2 预付款支付申请的约定 : (1) (2) 第 54 页

56 79.4 预付款抵扣方式 预付款按照期中应支付工程款的 % 扣回, 直到扣完为止 其他方式 : 详见补充条款 80. 安全文明施工费 80.1 安全文明施工费的内容 范围和金额的约定 (1) 安全文明施工的内容和范围 按合同通用条款的规定, 以现行广东省统一工程计价依据规定为准 合同双方的其他要求 : (2) 安全文明施工费的总金额为 元 80.2 安全文明施工费的预付金额 支付办法和抵扣方式 按合同通用条款的规定 其他 : 81. 进度款 81.1 支付期间 以月为单位 以季度为单位 以形象进度为准, 具体为 : 按合同补充条款的约定 (1) (2) 本期间应支付或扣留 ( 扣回 ) 的其他款项 : 81.2 期中付款的最低限额为 元 82. 竣工结算与结算款 82.1 结算的程序和时限 : 按合同通用条款的规定办理 不按合同通用条款的规定, 办理结算程序和时限为 : 按合同补充条款的约定 84. 质量保证金 84.2 质量保证金的金额及扣留 (1) 质量保证金的金额 按合同通用条款的规定, 即按合同价款的 3% 其他 (2) 质量保证金的扣留 按合同通用条款的规定, 从每次应支付给承包人的工程款 ( 包括进度款和结算款 ) 中扣 留, 扣留的比例为 3% 其他方式 : 按补充条款的规定 84.3 质量保证金的返还时间 : 按补充条款约定 第 55 页

57 85. 最终清算付款 85.1 最终结清申请报告提交份数 : 提交期限 : 86. 合同争议 86.4 争议调解或认定机构 按合同通用条款的规定 不按合同通用条款的规定, 合同双方认可为 : (1) 请调解 (2) (3) 86.6 双方同意选择下列一种方式解决争议 : 向江门仲裁委员会 ( 仲裁机构 ) 申请仲裁 向有管辖权的人民法院提起诉讼 91. 保密要求 91.1 提供保密信息的期限 : 94. 合同份数 94.1 提供合同文本 按合同通用条款的规定, 由发包人提供 不按合同通用条款的规定, 提供方式为中标人提供 94.2 合同副本的份数份, 其中发包人份, 承包人份 补充条款 : 1 工程款结算方式: 本工程所有价款由项目出资人结算 2 工程款支付: (1) 自签订施工合同开工后七天内向承包人预付中标价 10% 的工程预付款 ; 请款时承包人要提供对应金额的银行保函 ; (2) 工程预付款在工程第一期进度款中全额扣回 ; (3) 工程进度款按完成工程量计算的 80% 向承包人支付, 且每期计量不少于一个月 ; (4) 工程验收后, 支付至完成工程量的 90%; (5) 完工竣工验收合格并办理结算后支付至结算价的 97%; (6) 余下款项待工程竣工验收合格后二年内无息付清 3 建设单位按现状交付施工场地, 施工所需的水 电 通讯等设备安装 使用, 费用均由施工单位自行解决 4 本工程的建筑垃圾 交通疏导的警示标志及临时路口封闭 工地现场的供水供电和施工排水 临时施工措施及雨季施工等费用由中标单位负责并承担费用 第 56 页

58 5 竣工结算: 承包人的中标价为完成施工图纸设计要求及工程量清单所列的全部项目 ( 因建设单位原因或设计变更而变更或增减工程除外 ) 如没有发生工程变更, 按财政评审结果审核价结算 合同执行过程中, 由于不可预见原因, 可能造成投资扩大, 承包人提出变更要求的, 应当经行业主管部门同意和项目审批部门批准确认 合同执行过程中, 经批准需要增加合同规定以外的内容, 按新会区人民政府文件 关于进一步加强政府投资建设项目工程变更管理实施意见 新会区政府投资基本建设项目资金监督管理暂行办法 执行 对因建设单位 ( 代建单位 ) 原因造成建设项目重大设计变更, 可能造成投资扩大, 改变支付方式的, 由建设单位 审计 监察 建设 发改 财政 投资评审 区公共资源交易中心 监理等部门联席会议共同审查, 并按 新会区政府投资基本建设项目资金监督管理暂行办法 和 关于进一步加强政府投资建设项目工程变更管理实施意见 执行 6 其他补充说明中标价投标报价包括以下内容 : ⑴ 承包人的投标报价为完成施工图纸设计要求及招标文件要求的全部投入总承包价 ; 招标文件所附工程量清单 施工图纸中所标注的工程量及施工措施等仅作为参考, 不作为工程增减依据 ; 增减工程量只以施工图纸 设计变更 现场签证为准 投标单位制定的所有施工措施 ( 包括但不限于 : 临时施工便道 棚架 二路运输 度汛施工措施等 ) 已包含在投标报价中 ; 本工程在工程竣工结算未经财政部门审核定案之前, 所作出任何合同价款调整均为暂定数, 最终合同价款以财政部门对工程竣工结算审核定案金额为准 (2) 本工程需要的所有人工 材料 工具 施工设备 设施 ( 包括施工的临时供水供电报装 线路等 ) 以及为了完成该工程所需一切必须准备的工作等均由投标人负责 ; (3) 施工时注意保护现状各种构筑物和绿化, 在招标时要提供具体的安全维护施工措施方案, 若有损坏由中标单位负责全部修复费用并承担相应责任 ; (4) 项目技术要求中所发生的一切费用 (5) 在每天 7:00~18:00 时出现大雨以上恶劣天气承包人可申请工期的补偿 ( 以新会气象局奇榜气象观测到的资料为依据 ) 有关的约束条款和违约处理规定 (1) 承包人在施工过程中, 必须保证及时向发包人和监理单位提交材料报验资料 工程分项分部和整体的验收资料, 并及时办理隐蔽工程验收和工程结算, 否则将按照一定的程度在工程进度款中扣除相当的金额, 并有权拒付下一期工程进度款 (2) 为了本工程的质量和工期, 本工程收取工程履约保证金 若承包人有以下违约条件之一, 发包人则不予退回工程履约保证金给承包人并在工程进度款中扣减费用 : A. 工程质量不符合招标文件质量标准和要求, 按招标文件的有关规定处理 B. 承包人使用不符合施工图及图集要求的构件, 按情节的轻重处理 C. 对监理工程师发出的整改通知书, 在规定时间内拒不执行的, 按情节的轻重处理 D. 发生拖欠工资导致窝工 罢工 停工或集体上访的, 按情节的轻重处理 第 57 页

59 E. 承包人在中途自动离场的, 没收工程履约保证金 F. 发生施工安全事故导致工程停工的, 没收工程履约保证金 G. 因承包人的自身原因停工 罢工等影响工期进度 工期质量的将视情节的轻重进行处理并追究法律责任 H. 承包人必须在工程完工 45 日内办妥工程竣工验收手续, 否则如属于承包人原因造成的延误, 则每延迟一天, 在工程进度款中扣除 3000 元, 且因此而造成的一切损失及影响由承包人负责, 竣工验收所需的时间由承包人考虑在总施工工期内 I. 为了避免拖欠工程款的情况发生, 承包人签订施工合同时应在合同中明确本单位的开户银行及账户, 且必须与承包人投标文件中明确的开户银行及账户相同, 不得以其分公司 经营部或经销部等账户名称代替 J. 承包人与劳务分包人签订协议, 劳务分包人与建筑工人签订用工合同, 均须明确工资计算方法 明确建筑工人工资 月结月清 的支付方案等, 并报发包人备案 实行建筑工人工资发放公示制度, 对建筑工人的工资发放情况在工地现场公示三日以上 否则, 没收履约保证金 K. 施工期间必须保持周围环境的清洁, 所需费用应考虑在投标报价书中 如承包人在接到发包人或监理单位的书面通知四小时内未进行清洁或清洁不彻底的, 发包人将委托其他单位进行清洁, 所产生的费用在承包人的工程进度款中扣除, 并在工程进度款中扣除 500 元 / 次 L. 施工期间必须保证现有设施 建筑物 成品及半成品不受污染和破坏 如承包人在接到发包人或监理单位的通知 ( 含口头通知 ) 两小时内未进行补救措施而造成永久性污染的, 除无偿采取补救措施外, 每次在工程进度款中扣除 2000 元 ; 造成破坏的视损坏程度给予无偿更换或作相应的赔偿 M. 非正常工作时段须控制工作噪音 若影响周边居民, 受到投诉时每次在工程进度款中扣除 1000 元 N. 本工程所使用的散体物料运输车辆必须符合市区散体物料运输的有关规定, 保证所有车辆能干净上路, 不得发生余泥 ( 物料 ) 的洒漏事故, 并派足够工作人员对运输车辆的运输路径进行保洁或清理 若发生洒漏或带泥上路而承包人不能及时清理的, 每次在工程进度款中扣除 5000 元 O. 在施工过程中, 发包人和监理公司提出有关质量 安全 文明等问题要求整改返工的, 承包人必须立即整改, 否则将按照 1000 元 / 次的标准在工程进度款中扣除 第 58 页

60 第四部分附件 第 59 页

61 附件一 联合体施工协议书 甲公司 ( 全称 ): 公司 ( 全称 ): 丁公司 ( 全称 ): 本协议书各方遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 共同愿意组成联合体, 实施 完成并 保修合同工程 联合体各方当事人就合同工程施工有关事项达成一致意见, 订立本协议书 1. ( 甲公司名称 ) 为联合体主办人,( 公司名称 ) ( 丁公司名称 ) 为联合体成员 2. 联合体各方当事人对内部有关事项约定如下 : 2.1 联合体由主办人负责与发包人联系 ; 2.2 合同工程一切工作由联合体主办人负责组织, 由联合体各方当事人按内部工作范围具体 实施 ; 2.3 联合体各方当事人将严格按照招标文件的各项要求, 切实执行合同工程一切合同文件, 共同履行合同约定的一切义务, 同时按照内部工作范围划分的职责, 各自承担自身的责任和风险 ; 2.4 联合体各方当事人的内部工作范围划分如下 : 2.4.1( 甲公司名称 ) 承担合同工程工作内容 : 2.4.2( 公司名称 ) 承担合同工程工作内容 : : 2.4.4( 丁公司名称 ) 承担合同工程工作内容 : 2.5 联合体各方当事人对合同工程的其他约定 : 2.6 联合体各方当事人在合同工程实施过程中的有关费用, 按各自承担的工作量所占比例分摊, 或由联合体各方当事人具体协商确定 3. 本协议书签署后, 联合体主办人应将本协议书及时送交发包人和监理工程师 造价工程师 4. 本协议书自签署之日起生效, 至联合体各方当事人履行完成施工合同全部义务后自行失 效, 并随施工合同的终止而终止 5. 本协议书正本与副本具有同等效力, 当正本与副本不一致时, 以正本为准 正本一式 份, 联合体各方当事人各执一份, 送交发包人和监理工程师 造价工程师各一份 ; 副本一式 份, 联合体各方当事人各执 份 甲公司名称 :( 公章 ) 乙公司名称 :( 公章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 法定代表人 :( 签字 ) 委托代理人 :( 签字 ) 委托代理人 :( 签字 ) 联系电话 : 联系电话 : 年 月 日 年 月 日 第 60 页

62 附件二 : 发包人供应材料和工程设备一览表 工程名称 : 工程编号 : 序 号 编码 材料 工程 设备名称 规格 生产厂 家 单位数 量 单 价 ( 元 ) 总价 ( 元 ) 投产日期 备注 填表 : 复核 : 批准 : 单位 ( 章 ) 日期 : 年月日 第 61 页

63 附件三 : 工程质量保修书 市政基础设施质量保修书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 发包人 承包人根据 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例, 经协商一致, 对 { 招标工程项目名称 } 签订工程质量保修书 承包人在质量保修期内, 按照有关法律 法规 规章的管理规定和双方约定, 承担本工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 以及双方约定的其他项目 具体有关保修的内容, 双方约定如下 : (1) 本工程保修期为 2 年 ; 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限 ; (2) 按照 建设工程质量管理条例 的规定, 本工程自办理竣工验收手续后, 在约定的保修范围和规定的保修期限内发生质量缺陷的, 应由施工单位履行保修义务, 并对造成的损失承担赔偿责任 ; (3) 本保修书所称的质量缺陷是指工程不符合国家或行业现行的有关强制性标准 施工验收规范 设计文件及合同中对工程质量的要求 (4) 本工程的保修期, 自竣工验收通过之日起计算 ; (5) 其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定 ; (6) 本工程在保修期限内出现质量缺陷, 建设单位或管理单位应向施工单位发出保修通知, 施工单位接到保修通知后, 应当到现场核查情况, 并在规定的时间内予以保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 建设单位可以委托他人维修, 维修所需费用在工程保修金中扣减 (7) 下列情况不属于本工程规定的保修范围 : a 因使用不当或者第三方造成的质量缺陷; b 不可抗力造成的质量缺陷 双方约定的其他工程质量保修事项 : 本工程质量保修书, 由施工合同发包人 承包人双方在竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 年月日 第 62 页

64 附件四 : 廉政合同发包人 :( 全称 ) 承包人 :( 全称 ) 根据国家 省有关廉政建设的规定, 为做好合同工程的廉政建设, 保证工程质量与施工安全, 提高建设资金的有效使用和投资效益, 合同双方当事人就加强合同工程的廉政建设, 订立本合同 1 双方权利和义务 1.1 严格遵守国家 省有关法律法规的规定 1.2 严格执行合同工程一切合同文件, 自觉按合同办事 1.3 合同双方当事人的业务活动应坚持公平 公开 公正和诚信的原则 ( 法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外 ), 不得损害国家和集体利益, 不得违反工程建设管理规章制度 1.4 建立健全廉政制度, 开展廉政教育, 设立廉政告示牌, 公布举报电话, 监督并认真查处违法违纪行为 1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为, 应及时给予提醒和纠正 1.6 发现对方严重违反合同的行为, 有向其上级部门举报 建议给予处理并要求告知处理结果的权利 没有上级部门的, 可按本合同第二部分 通用条款 第 87 条规定处理 2 发包人义务 2.1 发包人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金 有价证券和贵重物品, 不得向承包人报销任何应由发包人或其工作人员个人支付的费用 2.2 发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请 ( 工作餐除外 ) 和娱乐活动, 不得接受承包人提供的通讯 交通工具和高档办公用品等物品 2.3 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修 婚丧嫁娶活动 配偶子女工作安排以及出国出境 旅游等提供方便 2.4 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包人 推销材料和工程设备, 不得要求承包人购买合同以外的材料和工程设备 2.5 发包人及其工作人员要秉公办事, 不准营私舞弊, 不准利用职权私自为合同工程安排施工队伍, 也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动 2.6 发包人及其工作人员 ( 含其配偶 子女 ) 不得从事与合同工程有关的材料和工程设备供应 工程分包 劳务等经济活动 3 承包人义务 3.1 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金 有价证券 贵重礼品 3.2 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或其工作人员个人支付的任何费用 3.3 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请 ( 工作餐除外 ) 及娱乐活动 3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯 交通工具和高档办公用品等物品 第 63 页

65 3.5 承包人不得为发包人及其工作人员的住房装修 婚丧嫁娶活动 配偶子女工作安排以及出国出境 旅游等提供方便 4 违约责任 4.1 发包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 2 条规定, 应按照廉政建设的有关规定给予处分 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人造成损失的, 应予赔偿 4.2 承包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 3 条规定, 应按照廉政建设的有关规定给予处分 ; 情节严重的, 给予承包人 1~3 年内不得进入工程建设市场的处罚 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给发包人造成损失的, 应予赔偿 ; 5 双方约定本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行, 并由合同双方当事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查 6 合同法律效力 本合同作为 ( 工程名称 ) 工程施工合同的附件, 与施工合同具有 同等的法律效力 7 合同生效 本合同自合同双方当事人签署之日起生效, 至合同工程竣工验收合格之日后失效 8 合同份数 本合同一式 份, 合同双方当事人各执 份 有上级部门的, 合同双方当事人应各送 交其上级部门一份 发包人 :( 公章 ) 承包人 :( 公章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 法定代表人 :( 签字 ) 联系电话 : 联系电话 : 上级部门 :( 公章 ) 上级部门 :( 公章 ) 年 月 日 年 月 日 第 64 页

66 附件五 履约银行保函格式 履约银行保函 致 : ( 发包人全称 ) 鉴于 ( 承包人全称 )( 下称 承包人 ) 与 ( 发包人全称 )( 下称 发包人 ) 签订 ( 工程名称 ) 施工合同 ( 编号, 年月日签署 ), 并保证承包人按合同约定履行实施 完成并保修合同工程的义务和责任 ; 发包人在合同中要求承包人应通过经认可的银行提交合同指定的承包人履行本合同全部义务和责任的担保金额等事实, 我行愿意为承包人出具保函, 以担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( 元 ) 向发包人提供不可撤销的担保 如果承包人在履行合同过程中发生违约或违背合同约定的义务和责任时, 我行保证 在担保金额额度内偿还或偿清发包人因该项违约或违背所造成的经济损失, 并在接到发 包人要求的第 天内予以支付, 发包人应提供承包人有上述违约或违背合同事实的证据 或相关的证明材料 在向我行提出要求前, 我行将不坚持要求发包人首先向承包人提出 上述款项的索赔 我行承诺 : 不论是否经我行知晓或同意, 我行的义务和责任不因发包人与承包人对 合同条款所作的任何修改或补充而解除 本保函在担保金额支付完毕, 或工程竣工验收合格, 发包人向承包人颁发竣工验收 证书后第 15 天起失效 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字签章 ) 担保银行盖章 : 地址 : 日期 : 年月日 第 65 页

67 附件六 支付银行保函格式 致 : ( 承包人全称 ) 鉴于 ( 发包人全称 )( 下称 发包人 ) 与 ( 承包人全称 )( 下称 承包人 ) 签订 ( 工程名称 ) 施工合同 ( 编号, 年月日签署 ), 并保证发包人按合同约定履行向承包人支付工程价款及其他应支付款项等全部合同价款的义务和责任 ; 承包人在合同中要求发包人应通过经认可的银行提交合同指定的发包人履行本合同全部义务和责任的担保金额等事实, 我行愿意 为发包人出具保函, 以担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( 元 ) 向承包人提供不可撤销的担保 如果发包人在履行合同过程中不按合同约定支付全部合同价款或违背合同约定的 义务和责任时, 我行保证在担保金额额度内偿还或偿清承包人因该项违约或违背所造成 的经济损失, 并在接到发包人要求的第 天内予以支付, 无需承包人出具任何证明或 陈述理由 在向我行提出要求前, 我行将不坚持要求承包人首先向发包人提出上述款项的索赔 我行承诺 : 不论是否经我行知晓或同意, 我行的义务和责任不因发包人与承包人对合同条款所作的任何修改或补充而解除 本保函在担保金额支付完毕, 或除质量保证金外, 发包人向承包人支付全部合同价款完毕后第 15 天起失效 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字签章 ) 担保银行盖章 : 地址 : 日期 : 年月日 第 66 页

68 附件七 预付款银行保函格式 致 :( 发包人全称 ) 鉴于 ( 承包人全称 )( 下称 承包人 ) 与 ( 发包人全称 )( 下称 发包人 ) 签订 ( 工程名称 ) 施工合同 ( 编号, 年月日签署 ), 并保证承包人有权获得按合同约定为保证工程按时开工的由发包人支付的开工预付款 ; 发包人在合同中要求承包人应通过经认可的银行提交合同指定的与开工预付款等额的担保金额等事实, 我行愿意为承包人出具保函, 以担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( 元 ) 向发包人提供不可撤销的担保 如果承包人在履行合同过程中发生违约或违背合同约定时, 我行保证在担保金额额度内偿还或偿清发包人因该项违约或违背所造成的经济损失, 并在接到发包人要求的第天内予以支付, 发包人应提供承包人有上述违约或违背合同事实的证据或相关的证明材料 在向我行提出要求前, 我行将不坚持要求发包人首先向承包人提出上述款项的索赔 我行承诺 : 不论是否经我行知晓或同意, 我行的义务和责任不因发包人与承包人对合同条款所作的任何修改或补充而解除 本保函在与开工预付款等额的担保金额支付完毕, 或发包人抵扣完开工预付款后第 15 天起失效 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字签章 ) 担保银行盖章 : 地址 : 日期 : 年月日 第 67 页

69 附件八 工程项目一览表格式 (4) 至支付统计表格式 (22) 详见广东省建设厅印发的 广 东省建设工程标准施工合同 2009 年版 的附件格式 第 68 页

70 第五章 工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 GB ( 以下简称 计价规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 GB ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家 省级或市级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及 第 69 页

71 利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中 2.5 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价 : 分部分项工程量清单计价应依据计价规范及 2010 年 广东省建设工程计价通则 中关于综合单价的组成内容确定报价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料和工程设备暂估单价表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人提供的材料和工程设备一览表 ( 见合同格式 ) 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价, 但应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价, 并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 所列各子目的综合单价组成中, 各子目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 承包人提供主要材料和工程设备一览表 ( 适用于造价信息差额调整法 ) 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前及落地之后发生的仓储 保管 库损的全部费用, 但不包括从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 承包人提供主要材料和工程设备一览表 ( 适用于造价信息差额调整法 ) 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑 2.7 措施项目按下列要求报价 : 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价 可以计量工程量的措施项目, 应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ; 其余的措施项目可以 项 为单位的方式计价 投标人所填报价格应包括除规费 税金外的全部费用 总价措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级 市级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 第 70 页

72 2.7.3 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的按子目计算工程量的措施项目清单 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 对于 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的按子目计算工程量的措施项目清单 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的子目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价 2.9 规费和税金应按 规费 税金项目计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 2.10 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.11 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水 第 71 页

73 平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.12 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.13 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.14 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.15 有关投标报价的其他说明 : 3 其他说明 3.1 词语和定义 工程量清单是表现本工程分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单 总价子目工程量清单中以总价计价, 以 项 为计量单位, 工程量为整数 1 的子目, 除专用合同条款另有约定外, 总价固定包干 采用总价合同形式时, 合同订立后, 已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力, 所有子目均是总价子目, 视同按项计量 ( 见合同专用条款 ) 单价子目工程量清单中以单价计价, 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量, 以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目 子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码, 子目编码与项目编码同义 子目特征构成分部分项工程项目清单子目 措施项目的实质内容 决定其自身价值的本质特征, 子目特征与项目特征同义 规费承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的, 应计入建筑安装工程造价的费用 税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税 城市维护建设税及教育费附加等 总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理 服务以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等所需的费用 第 72 页