6 NORRUNG, Birgit

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1 欧洲食品安全措施欧洲食品安全局的职责 Birgit Nørrung 院长 欧洲食品安全局生物危害平台主任 Slide 1

2 摘要 简要介绍欧洲生物安全局科技平台, 包括生物危害小组 欧洲食源性人畜共患病感染 ( 欧盟特别代表审查的重点 ). 科学意见 / 风险评估 未来展望 Slide 2

3 欧洲食品安全局 10 个科研平台和科研部门 风险评估和技术援助 动物健康与福利 (AHAW Panel) 生物性危害 (BIOHAZ Panel) 污染物 (CONTAM Panel) 植物健康 (PLH Panel) 科学技术支持部门 食品化学监测部 生物学监测部 产品管理的科学评估 饲养 (FEEDAP Panel) 营养 (NDA Panel) 食品中的添加剂和营养素 (ANS Panel) 食品接触材料, 酶制剂, 调味剂和加工辅助剂 (CEF Panel) 转基因 (GMO Panel) 农药杀虫剂 (PPR Panel) Slide 3

4 Organisation chart on 01/01/2012 Slide 4 4

5 欧洲食品安全局生物危害平台 生物危害平台主要负责处理有关食品安全和食源性疾病的生物危害 欧洲食品安全局生物安全平台由独立的科研专家组成 ( 主要是平衡不同国家和性别差异 ) 生物危害平台为欧盟各成员国及国会提供科学的意见以及解决自身问题的方法 Slide 5

6 一些实验检测无法保障食品安全 总量: 0.1% 不合格产品 10份样品: 可能的检出率约有~ 1% Slide 6

7 80 年代 : 良好的个人卫生习惯 生产和准备过程中的一般卫生情况 90 年代 : 30 年的发展和实践 HACCP( 生产 加工安全食品的一种控制手段 ) 重点集中在食品危害和关键的预防措施 00 年代 : 风险分析和流行病学之间的关系 专注于人类生产和整个食品产业链 以科学为基础的干预措施, 以降低风险 ( 目前为止只有极少数 ) 食源性疾病承载量的预测 ( 未来 ) Slide 7

8 风险分析 风险评估 风险管理 欧洲食品安全局, 联合国粮农组织 / 世界卫生组织 / 专家人员 欧共体联合国粮农组织 / 世界卫生组织食品法典委员会 风险沟通 有关评估风险信息和意见的互动交流 Slide 8

9 守旧派 : 盲目搜寻数据而不是寻找正确的数据 Slide 9

10 几个新措施的例子 鼠伤寒沙门氏类菌株 公共卫生风险 安全有效的热水处理净化 TSE 快速检测技术的灵敏度 水产品中寄生虫的风险评估调查 宰杀猪和种猪中的沙门氏菌 鸡肉中的弯曲杆菌 主要来源归属 动物和人类之间 TSE 的关系 辐照食品的功效和微生物学安全 鸡肉中的弯曲杆菌 牛肠道中疯牛病相关风险的审查 Slide 10

11 欧盟简要汇报 欧洲食品安全局和欧洲疾病预防控制中心的合作 目前每年两次汇报 : 人畜共患病和食源性疾病在欧洲的爆发 抗生素的耐药性 世界上仅有的一个在超越国家水平上的对食品安全进行的分析报告 关于动物和 FBOs 的报告已经在 3 月出版关于 AMR 的在六月出版 Slide 11 11

12 Zoonoses 2009 年欧盟人畜共患病的统计结果报告 Campylobacteriosis (198,252) Salmonellosis (108,614) 弯曲杆菌病和沙门氏菌病仍是在欧洲最多发的人畜共 患病 Yersiniosis VTEC Toxoplasmosis Q fever (7,595) (3,573) (1,259) (1,987) Listeriosis (1,645) Echinococcosis (790) Trichinellosis (748) Brucellosis (401) Tuberculosis caused by M. bovis* (115) Rabies (1) Slide Notification rate per 100,000 population

13 2009 年 EUSR 估算的死亡率 以所有通报和确实的数据为基础, 我们估算 2009 年的死亡人数大约是 : 人死于李斯特杆菌病 - 90 人死于沙门氏菌病,40 人死于弯曲杆菌病 数据由欧洲疾病预防控制中心提供 Slide 13 13

14 Confirmed cases per 100,000 population 年间欧洲患沙门氏菌病人数 45.0 每 10 万人中发病数 自 2005 年来人患沙门氏菌病的比率逐步下降,2009 年相比 2008 年下降 17.4% 主要是由于成功有效的控制了产蛋鸡, 家畜和蛋中的沙门氏菌 Slide 14 14

15 % S. Enteritidis positive S. Enteritidis cases per 100,000 population Number of outbreaks 年沙门氏菌所致肠炎在人, 产蛋鸡和蛋中的发病情况 沙门氏菌病阳性率 Laying hens Table eggs 每 10 万人中患病人数 S. Ent cases/ 100,000 S. spp outbreaks caused by eggs 暴发数 肠炎在人, 产蛋鸡和蛋中的比率均下降 0 Slide 15 15

16 Confirmed cases per 100,000 population 年弯曲杆菌病在人群中的发病率 60 每 10 万人中的发病人数 弯曲杆菌病是最常报道的发病于人的人畜共患病 发病率在这几年间处于波动趋势并没有大的变化 Slide 16 16

17 欧洲旋毛虫病在人和猪的发生情况 一些地方的发病率和流行性最高 人 猪 ( 非常少见 ) Slide 17 17

18 对于弯曲杆菌在鸡肉生产中的科学建议 : 控制措施和目标 / 食品链的不同阶段 - 结论 据估计大约每年在欧盟 27 国中有 9 百万人患弯曲杆菌病, 该病每年引起 35 万人的后遗症和总计 24 亿欧元的开支 禽肉中弯曲杆菌病占据到 20%-30% 之间, 其中的 50%-80% 是由鸡肉所携带 Slide 18

19 对于弯曲杆菌在鸡肉生产中的科学建议 : 控制措施和目标 / 食品链的不同阶段 - 结论 相比在食品链尾端控制弯曲杆菌, 较早在禽肉中的控制会给公众带来更大的健康利益, 因为细菌也可以通过农场传播给人类而不是单一的禽肉 严格的生物安全措施在早期在屠宰中使用的 GMP/HACCP 标准, 可以减少禽肉和胴体中的弯曲杆菌污染 Slide 19

20 对于弯曲杆菌在鸡肉生产中的科学建议 : 控制措施和目标 / 食品链的不同阶段 - 结论 屠宰后, 风险可以通过辐射和在工业生产线上的烹调 100% 的减少, 大于 90% 的风险可以通过冷冻酮体 2-3 周减少 50%-90% 的风险通过冷冻 2-3 天或热水和化学酮体去污减少 Slide 20

21 对于弯曲杆菌在鸡肉生产中的科学建议 : 控制措施和目标 / 食品链的不同阶段 - 结论 控制所有 MS 中 BFP 在 25% 或 5%, 公众健康风险可以分别降低 > 50% 或 > 90% 如果所有批次产品都符合微生物标准, 并且脖颈和胸部皮肤的菌落数少于 1000 CFU / 克或少于 500 CFU/ 克, 公众健康的风险分别可减少 >50% 或 > 90%, 然而 15% 和 45% 的检测结果不符合这些标准 Slide 21

22 公众健康危害意见将在猪肉检测中加以参考 提出并对主要危害公共健康的疾病进行排名, 以供欧盟在肉品质量检测中参考 目前的监测手段和可能的替代技术以便实现全面的肉品监测目标 Slide 22

23 目前的肉类检验公共卫生 优点 : 宰前 宰后 动物健康, 福利, 登记和食物链信息不发达 动物健康危害 动物福利 肉品质量 典型的人畜共患病危害 ( 目前不再发生或者很少发生 ) 缺点 : 宰前 没有动物风险分类 没有统一的 FCI 分析 个体检查困难 宰后 不能监测到没有明显病变的肉 包括时下最常见的危害 大多数病变的危害是不会通过食用猪肉传播 触诊 / 切口与交叉污染 Slide 23

24 危害猪的主要风险 最高风险 沙门氏菌 中等风险 耶尔森菌 弓形虫 旋毛虫 目前的猪肉检测系统没有重视沙门氏菌病, 耶尔森菌病, 弓形虫病等 新危害 的检测, 而仅仅针对 旧危害 ( 旋毛虫病 ), 因此我们很有必要研发针对这些 新危害 的诊断方法, 以便使现在的系统更加灵活适用 Slide 24

25 肉品安全保障 只有通过全面的猪肉酮体安全检测和预防措施以及农场和屠宰场联合把关, 才能有效控制这些疾病 ( 沙门氏菌病, 耶尔森菌引起的小肠结肠炎, 弓形虫病和旋毛虫病 ) 最终降低冷冻胴体风险的可衡量目标的设定是猪肉胴体安全保证体系的前提, 这也同时要求在食物链前部环节的严格把关控制 Slide 25

26 肉类安全保障 可以通过 GMP( 药品生产管理规范 )/GHP( 食品良好卫生规范 ) and HACCP ( 食品安全管理体系 ) 的综合应用, 来减少屠宰场的主要风险危害 良好的卫生习惯和技术措施可以避免直接和间接的沙门氏菌和小肠结肠炎耶尔森菌的交叉污染 ; 辅助的干预措施例如酮体表面抗菌 ( 净化 ), 也被认为是必要的手段 加热和冷冻处理胴体可以灭活肌肉寄生虫, 如弓形虫病和旋毛虫病, 同时这项技术也被认为是替代实验室方法的的一个有效手段 FCI 应该检出那些患沙门氏菌病, 耶尔森菌小肠结肠炎, 弓形虫病和旋毛虫病的病猪 ( 通过在屠宰场或者是养殖场调查取样来了解群体健康 ), 同时能够掌握不同屠宰场降低风险的能力 ( 基于处理过程的卫生状况 ), 并平衡二者之间的关系 Slide 26

27 肉类安全保障 对于农场来讲, 首要目标是降低这些主要危害疾病的风险, 这些风险可以通过封闭的健康养殖金字塔体系,GHP( 食品卫生规范 ) 和 GMP( 药品生产质量规范 ) 来降低 依据这些动物载量对动物进行分级是一个推荐的方法 Slide 27

28 肉类安全保障 FCI 和宰前检查结果以决定猪是否进行正常的屠宰程序 应该取消对经过正常屠宰程序屠宰的猪进行触诊 / 切口检查, 因为这种技术造成的交叉污染要比查不出的不合格产品导致的危害还要大 这些宰后检测技术应该只针对于 FCI 和宰前检查过程中的疑似猪, 或者是眼观有明显病变的猪 例行的宰后检验, 必须与屠宰流水线分离并且需要必要的实验室检测 可以通过肉品质量保障系统来减少肉的异常并保障肉品的质量, 并没有必要通过官方的检测系统 Slide 28

29 数据和研究需要 风险监测数据表明, 将欧盟或者其它地区作为一个整体进行排名能更好的反映区域或者生产系统差异, 因此这种方法是很有必要的 新的危害随时可能出现, 目前次要的危害也可能随着时间的推移或者是在一些地区变成主要危害, 所以风险等级要定期更新 为将来的排名提供更好的依据, 应该从以下几个方面入手 : 来源地的系统数据收集 确定新的猪肉源危害, 包括用于排名的数据收集 Slide 29

30 数据和研究需要 对畜群 屠宰场以及欧盟或者其他区域的其它新现机构主要风险系统数据的收集和分析是新食品安全保证体系的前提 风险评估的进一步研究进展有可能会应用在新的食品安全保障系统中 评估屠宰场卫生状况的系统分析方法的发展 通过不同方法消除 / 灭活胴体主要风险因素的效率评估方法的发展 Slide 30

31 建议 与目前相比, 对修正后的猪肉检测系统对公共安全影响进行定期的评估 建议在新的食品安全保证体系中, 兽医 助手和屠宰场工作人员都要进行相关的技能培训 Slide 31

32 其它动物的肉类检验 包括 : 大于 6 周龄的家禽, 大于 6 周龄的牛小于 6 周龄的牛山羊, 绵羊奇蹄类动物 Slide 32

33 生物安全工作活动展望 推进肉类的检测火鸡中的沙门氏菌检测某些合成产品的风险欧盟特别代表审查控制零星散布的李斯特杆菌病动物副产品更多 Slide 33

34 食品安全未来的挑战 食品和能源价格的增长 气候变化 清洁水的减少 ( 灌溉等 ) 不断变化的消费模式 实践中肉类检验风险 诊断工具的发展 数据 Slide 34

35 谢谢各位!!! Slide 35

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