第六章

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1 1Z 建设工程项目质量控制 1Z 建设工程项目质量控制的内涵 1. 质量 : 一组固有特性满足要求的程度 ; 质量不仅指产品的质量, 也包括产品生产活动或过 程的工作质量, 还包括质量管理体系运行的质量 2. 建设工程项目质量是指通过项目实施形成的工程实体的质量, 建设工程项目质量特性主要体 现在适用性 安全性 耐久性 可靠性 经济性及与环境的协调性等六个方面 3. 质量管理的定义是 : 在质量方面指挥和控制组织的协调的活动 质量管理就是建立和确定质量方针 目标和职责, 并在质量管理体系中通过质量策划 控制 保证和改进四大手段来实施和实现全部质量管理的活动 质量控制是质量管理的一部分而不是全部, 是致力于满足质量要求的一系列相关活动, 包括 : 设定标准 ( 确定计划值 ) 测量.( 收集实际值 ) 评价 ( 分析 ) 纠偏 3. 工程项目的质量要求是由业主方提出的, 工程项目质量控制, 就是在项目实施整个过程中, 项目参与各方致力于实现业主要求的项目质量总目标的一系列活动 建设工程项目质量控 制的目标 : 满足建设单位需要并符合国家法律 行政法律和技术标准 规范的要求 工程项 目质量控制的任务 : 对项目参与各方质量行为和项目工程实体质量进行控制 施工质量控 制是项目质量控制的重点 4. 项目质量控制是建设方 设计勘察方 施工方 监理方共同的责任和义务 ( 了解各方的 质量责任和义务 ) ( 一 ) 建设单位的质量责任和义务 1 ) 不得将建设工程肢解, 3 ) 原始资料必须真实 准确 齐全 4 ) 不得迫使承包方以低于成 本的价格 ( 二 ) 勘察 设计单位的质量责任和义务 1) 并不得转包或者违法分包所承揽的工程 5) 设计单位不得指定生产 供应商 ( 三 ) 施工单位的质量责任和义务 1) 并不得转包或者违法分包工程 2 ) 施工单位对建设工程的施工质量负 3 ) 总承包单位依法 将建设工程分包给其他单位的, 分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包 单位负责, 总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任 ( 四 ) 工程监理单位的质量责任和义务 1) 不得转让工程监理业务 3) 对施工质量承担监理责任 5. 建设工程项目质量的基本特性 :( 看书上例如 ) (1) 反应使用功能的质量特性 (2) 反应安全可靠的质量特性 (3) 反应文化艺术的质量特性 (4) 反应建筑环境的质量特性 6. 项目质量的行程过程 : (1) 质量需求的识别过程 ( 在建设项目决策阶段, 为质量目标提出明确要求 质量目标的 决策是建设单位或项目法人的质量管理职能 业主的需求和法律法规的要求, 是决定建设 项目质量目标的主要依据 ) (2) 质量目标的定义过程 ( 在工程设计阶段, 将工程项目的质量目标具体化 ) (3) 质量目标的实现过程 ( 工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程是在施工阶段 ) 7. 项目质量的影响因素包括 : 人 机械 材料 方法和环境 ; 1

2 人的因素 : 人的因素起决定性的作用, 项目质量控制应以控制人的因素为基本出发点 包括个体的人和群体的人, 其中我国实行企业资质管理制度 市场准入制度 执业资格注册制度 作业及管理人员持证上岗制度, 都是对人的控制 ; 机械的因素 : 机械包括工程设备 施工机械和施工工具, 工程设备是组成工程实体的工艺设备和各类机具 ; 施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础, 合理选择和正确使用施工机械设备是保证项目施工质量和安全的重要条件 材料的因素 : 是保证工程质量的基础 环境因素包括 : 自然环境 : 工程地质 水文 气象条件和地下障碍物以及其他不可抗力等 ;( 人为不可控的 ) 管理环境 : 质量管理体系, 质量管理制度等 ; 社会环境 : 法律法规的健全程度 工程交易市场和行为的规范 政府的监督管理和廉政管理等 ; 作业环境 : 施工照明 通风 安全防护设施 施工场地给排水 道路运输条件等 ( 人为可控的 ) 8. 项目质量风险管理过程包括 : 质量风险识别 : 从风险产生的原因上, 质量风险分为 : 自然风险 技术风险 管理风险和环境风险 质量风险的识别步骤 :(1) 画出质量风险结构层次图 ;(2) 分析每种风险的促发因素 ( 分析方法有头脑风暴法 专家调查法 经验判断法 因果分析图等 )(3) 将识别结果汇总成风险识别报告 质量风险评估 : 一是评估概率 ; 二是评估损失量, 应采取定性与定量相结合的方法 质量风险响应 : 风险的应对策略 : 规避 减轻 转移 ( 分包 联合承包 担保 保险 ) 承担, 每种策略需掌握书中的例如部分 质量风险控制 : 项目质量风险控制需要项目的建设单位 设计单位 施工单位和监理单位共同参与 ( 各单位质量风险控制的工作内容了解 ) 1Z 建设工程项目质量控制体系 1. 全面质量管理 TQC 的内涵 : 全面质量管理 ( 包括工程质量和工作质量 ) 全过程质量管理 全员参与质量管理 TQC 的主要特点 : 以顾客满意为宗旨 ; 领导参与质量方针和目标的制定 ; 提倡预防为主 科学管理 用数据说话 2. 质量管理的 PDCA: 计划 (P) 包括明确质量目标和制定行动方案 ; 实施 (D) 将目标值转换为实际值, 根据质量计划进行行动方案部署和交底检查 ;(C) 检查一一是检查是否执行了计划的行动方案, 二是检查执行的结果 ; 处置 (A) 纠偏和预防改进 3. 建设工程项目质量控制体系是以工程项目为对象, 由项目实施的总组织者 ( 建设单位或工程项目总承包企业的项目管理机构 ) 负责建立和运行, 实施质量目标的控制 特点 :(1) 用于特定项目质量控制 ;(2) 涉及项目实施过程所有质量责任主体 ;(3) 控制的目标是项目的质量目标 ;(4) 是一次性的质量控制工作体系 ;(5) 由项目管理的总组织者进行自我评价和诊断 4. 建设工程项目质量控制体系的结构形态 :(1) 多层次结构 ( 第一层是建设单位的建设工程项目管理机构负责建立 ; 第二层是建设工程项目的设计总负责单位 施工总承包单位建立 ; 第三层是由承担设计 施工 材料供应的各承包商建立 )(2) 多单元结构 5. 项目质量控制体系建立的原则 : 分层次规划 目标分解 质量责任制 系统有效性原则 6. 项目质量控制体系建立的程序 : 确立系统质量控制网络 制定质量控制制度 分析质 2

3 量控制界面 编制质量控制计划 7. 质量控制体系的责任主体 建设单位或工程项目总承包企业的工程项目管理机构 8. 人员和资源的合理配置是质量控制体系得以运行的基础条件 9. 项目质量控制体系的运行机制 : 动力机制 ( 核心机制 ) 约束机制 ( 取决于各质量责任主体的自我约束能力和外部的监控能力 ) 反馈机制 持续改进机制 (PDCA 原理 ) 7. 质量管理八项原则 :(1) 以顾客为关注焦点 ;(2) 领导作用 ;(3) 全员参与 ;(4) 过程方法 ;(5 管理的系统方法 ;(6) 持续改进 ;(7) 基于事实的决策方法 ;(8) 与供方互利的关系 8. 企业质量管理体系文件的构成 :(1) 质量方针和质量目标 ;(2) 质量手册 ( 纲领性文件 ); (3) 程序性文件 ( 是质量手册的支持性文件及细则 );(4) 质量记录 ( 具有可追溯性 ) 10. 企业质量管理体系须公证的第三方机构的认证和监督 获准认证的有效期为 3 年 维持与监督管理内容 :(1) 企业通报 ;(2) 监督检查 ( 认证机构定期和不定期检查 );(3) 认证注销 ( 企业的自愿行为 );(4) 认证暂停 ( 认证机构的警告措施 )(5) 认证撤销 ( 认证结构作出撤销认证的决定 ): 企业不服可提出申诉, 撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请 1Z 建设工程项目施工质量控制 1. 施工质量达到的最基本要求 : 合格 施工质量验收合格应符合的要求 : 符合 建筑工程施工质量验收统一标准 及相关验收规范的规定 符合工程勘察 设计文件的要求 符合施工承包合同的约定 2. 施工质量控制的基本环节 : 事前控制 : 编制质量计划 明确目标 制定施工方案 设置质量控制点 落实质量责任 制定有效的控制措施和对策 ; 事中控制 : 施工质量形成过程中进行全面的动态控制, 包括主体的自我控制和他人监控, 自我控制是第一位的 事中质量控制的目标是确保工序质量合格, 控制的关键是坚持质量标准, 控制的重点是工序质量 工作质量和质量控制点的控制 ; 事后控制 : 对质量活动结果评价 认定 纠偏, 对不合格处理, 保持质量处于受控状态 3. 施工质量的控制包括自控和监控, 其中自控主体 ( 施工单位 ) 的质量意识和能力是关键, 是施工质量的决定因素 ; 不能因为监控主体的存在而减轻责任 4. 项目施工质量计划 : 以施工项目为对象的质量计划 ; 三种形式 : 施工质量计划 施工组织设计 项目管理实施规划 ; 编制主体 : 由自控主体即施工承包企业编制 ; 施工总承包方有责任对分包方施工质量计划的编制进行指导和审批 涵盖范围 : 应能满足其履行工程承包合同质量责任的要求 施工质量计划的审批 : 包括施工企业内部的审批和项目监理机构的审查, 项目经理部主持编制, 企业组织管理层审批 ; 开工前, 总监理工程师审核, 签认后报建设单位 ; 施工单位对监理机构审查的施工质量计划提出的建议及意见是否采纳及采纳程度由施工单位自主决策, 并对相应执行结果承担责任 修改后的施工质量计划要重新审批后执行 5. 质量控制点的设置 : 选择技术要求高 施工难度大 对工程质量影响大或是发生质量问题时危害大的对象进行设置 ; 对于危险性较大的分部分项工程除按一般过程质量控制的规定执行外, 还应由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书, 经施工单位计算负责人 项目总监理工程师 建设单位项目负责人签字后执行, 超过一定规模的, 还要组织专家进行论证 6. 施工质量控制点细分为见证点 ( 重要部位 特种作业 专门工艺 ) 和待检点 ( 隐蔽工程, 检查验收 ); 凡属于见证点的施工作业, 施工方必须在该项作业开始前 24h, 书面通知现场监理机构到位旁站, 见证施工作业过程 3

4 7. 施工生产要素的质量控制 : 人 企业必须坚持职业资格注册制度和作业人员持证上岗制度 ; 机 施工机械设备是所有施工方案和工法得以实施的重要物质基础, 合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施 ; 对于危险性较大的现场安装的起重机械设备, 不仅要对其设计安装方案进行审批, 而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门验收, 合格后方可使用 料 加强原材料 半成品及工程设备的质量控制, 不仅是提高工程质量的必要条件, 也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提 法 施工工艺的先进合理是直接影响工程质量 工程进度及工程造价的关键因素 环 ( 自然环境 管理环境 作业环境因素 ) 8. 施工准备的质量控制包括 : (1) 施工技术准备工作的质量控制 ( 主要在室内进行, 掌握 例如 ) (2) 现场施工准备工作的质量控制 计量控制 ( 统一计量单位, 组织量值传递 ) 测量控制 ( 工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步, 施工单位开工前应编制测量控制方案, 经项目技术负责人批准后实施 ) 施工平面图控制 (3) 工程质量检查验收的项目划分 单位工程 ( 具备独立使用功能 ) 分部工程 ( 按专业性质 建筑部位 ) 分项工程 ( 按主要工种 材料 施工工艺 设备类别划分 ) 检验批 ( 楼层 施工段 变形缝划分 ) 9. 施工单位的测量控制 : 施工单位开工前编制测量控制方案, 应经项目技术负责人审批, 对建设单位提供的坐标点 基准线和水准点等测量控制点进行复核, 结果报监理工程师审核, 批准后施工单位才能建立施工测量控制网 10. 施工过程的质量控制必须以工序作业质量控制为基础和核心 ; 按有关施工验收规范的规定, 必须进行现场质量检测, 合格后才能进行下道工序的有 : 地基基础工程 ( 灌注桩采用静载荷试验, 检验的桩数不应少于总桩数的 1%, 且不少于 3 根 ) 主体结构工程 建筑幕墙工程 钢结构及管道工程 11. 施工方是施工阶段质量自控主体, 自控程序 : 交底 实施 检验 ; 施工作业质量自控要求 : 预防为主 重点控制 坚持标准 记录完整 12. 施工作业质量的监控主体 : 建设单位 监理单位 设计单位和政府的工程质量监督部门 13. 现场质量检查 是施工作业质量的监控的主要手段 开工前的检查 工序交接检查 ( 对于重要工序, 严格执行 三检 制度 : 自检 互检 专检, 未经监理工程师或建设单位技术负责人检查认可, 不得进行下道工序 ) 隐蔽工程的检查 成品质量保护 14. 现场检测方法 目测法 : 看 摸 敲 照, 无需借助设备工具 实测法 : 靠 量 吊 套, 需借助设备工具 试验法 : 理化试验 : 物力力学性能和化学成分及性能测定, 无损检测 : 超声波和射线探伤 15. 对工程所使用的主要材料 半成品 构配件以及施工过程留置的试块 试件等应实行见 4

5 证取样送检 见证人员由建设单位及工程监理机构中有关专业知识的人员担任, 送检的单位须有国家主管部门核准的相关资质 16. 设计交底 : 建设单位和监理单位应组织设计单位向所有的施工单位进行详细的设计交底 ; 设计交底的目的 : 使实施单位能充分理解设计意图, 了解设计内容和技术要求, 明确质量控制的重点和难点 17. 设计变更 : 在施工期间, 无论是哪个单位提出设计变更, 都必须按照规定的程序 : 将变更意图或请求报送监理工程师 经设计单位审核认可并签发 设计变更通知书 由监理工程师下达 变更指令 1Z 建设工程项目质量验收 1. 施工质量验收包括施工过程质量验收 ( 检验批 分项 分部工程 ) 及竣工质量验收 ( 单位工 程 是工程项目竣工质量验收的基本对象 ); 其中检验批是验收的基本单元 ( 最小单位 ), 是整个工程质量验收的基础 2. 质量验收 : 检验批按楼层 施工段 变形缝进行划分的 ; 由监理工程师 ( 建设单位项目技术人员 ) 组织施工方项目专业质量 ( 技术 ) 负责人进行验收, 验收合格的要求 :(1) 主控项目 和一般项目质量抽样检验合格 ;(2) 具有完整施工及质量检查记录 分项工程由工种 材料 施工工艺 设备类别 ; 由监理工程师 ( 建设单位项目技术人员 ) 组织施工方项目专业质量 ( 技术 ) 负责人进行验收, 验收合格的要求 : 分项工程所包 含的检验批合格 检验批质量验收记录完整 分部工程按照专业性质 建筑部位划分 ; 由总监理工程师 ( 建设单位项目负责人 ) 组织 施工方项目负责人 技术 质量负责人验收, 验收合格的要求 :(1) 分部工程所含分项 工程质量合格 ;(2) 质量控制资料完整 ;(3) 地基基础 主体结构和设备安装等分部工 程有关安全及功能的检验和抽样检测符合规定 ;(4) 观感质量符合要求 单位工程质量验收合格的要求 :(1) 单位工程所包含的分部工程的质量均验收合格 ;(2) 质量控制资料完整 ;(3) 单位工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整 ;(4) 主要功能项目抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定 ;(5) 观感质量验收应符合 要求 3. 施工过程质量验收不合格的处理 : 检验批验收时, 严重缺陷的推到重做, 一般缺陷的返修, 重做或返修的要重新验收 ; 不满足要求时先请有资质的法定检测单位鉴定, 鉴定结果达到设计要求, 予以验收 ; 鉴定结构达不到设计要求, 经原设计单位核算能满足结构安全和使用功能的, 可验收 ; 严重缺陷, 经加固处理后能满足安全使用要求, 按技术处理方案和协商文件验收 ; 返修或加固后仍不能满足安全使用要求的严禁验收 4. 竣工质量验收的程序 竣工验收准备 : 施工单位在自检合格的基础上, 向监理机构提交工程竣工预验收报告, 由监理机构对工程质量进行竣工预验收. 竣工预验收 : 具备下列条件时, 由施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告 :(1) 完成建设工程设计和合同约定的各项内容 ;(2) 有完整的技术档案和施工管理资料 ;(3) 有工程使用的主要建筑材料 构配件和设备的进场试验报告 ;(4) 有工程勘察 设计 施工 工程监理等单位分别签署的质量合格文件 ;(5) 有施工单位签署的工程保修书 正式竣工验收 : 建设单位应组织勘察 设计 施工 监理等单位和其他方面的专家组成 5

6 竣工验收小组, 负责检查验收的具体工作, 并制定验收方案 建设单位应在工程竣工验收前 7 个工作日将验收时间 地点 验收组名单书面通知该工程的工程质量监督机构 建设单位组织竣工验收会议 5. 竣工验收备案 (1) 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起 15 日内, 将建设工程竣工验收报告和其他相关文件, 报建设行政主管部门或其他相关部门备案 ;(2) 备案部门发现有违反国家有关建设工程质量管理规定的, 责令停止使用, 重新组织竣工验收 (3) 建设单位有下列行为之一的, 责令改正, 处以工程合同价款 2% 4% 的罚款 :1) 未组织竣工验收, 擅自交付使用的 ;2) 验收不合格, 擅自交付使用的 ;3) 对不合格的建设工程按照合格工程验收的 1Z 施工质量不合格的处理 1. 基本概念 质量不合格 : 工程产品没有满足某个规定的要求 ; 质量缺陷 : 工程产品未满足某个与预期或规定用途有关的要求 ; 质量问题 : 工程质量不合格, 造成直接经济损失低于规定限额 ; 质量事故 : 工程质量不合格, 造成人身伤亡或重大经济损失 2. 工程质量事故分类 : 按事故损失程度来分类 : 一般 较大 重大 特别重大事故 : 死亡人数 ( 人 ), 重伤人数 ( 人 ), 经济损失 (100 万 万 1000 万 万 5000 万 -1 亿 1 亿以上 ); 按事故产生的原因分类 : 技术 管理 社会经济 人为事故和自然灾害 ; 注意 : 在投标报价中压低标价, 中标后追加工程款, 偷空减料, 七无 工程 三边 工程, 这些属于社会经济原因 按事故责任分类 : 指导 操作 自然灾害 3. 质量事故处理依据 : 实况资料 ; 合同文件 ; 技术文件和档案 ; 建设法规 4. 质量事故处理的程序 : 事故报告 事故调查 事故原因分析 制定处理方案 事故处理 鉴定验收 提交事故处理报告 5. 事故处理的基本方法 (6 种 ): 修补处理 ( 较轻问题, 经修补不影响功能或外观要求, 比如蜂窝麻面 裂缝 ); 加固处理 ( 危及承载力 ) 返工处理 ( 经修补仍不能满足规定质量要求或无法修补 ); 限制使用 ( 修补后无法达到规定的使用要求和安全要求, 又无法返工只能减荷使用 ) 不作处理 (4 种情形 ):(1) 不影响结构安全 使用要求 (2) 后道工序可弥补缺陷 法定检测合格 (3) 法定检测达不到要求, 经原设计单位核算满足结构安全和使用功能 ; 报废处理 ( 所有方法不能满足规定质量要求 ); 无论如何安全等级不能让步 ;( 每种处理方法注意考试用书的 例如 部分, 这是考试重点部分 1Z 数理统计方法在施工质量管理中的应用 1. 分层法 : 把形成质量问题的因素进行分门别类分组 ; 关键是调查分析的类型和层次的划分, 以便准确有效地找出问题及其原因之所在 2. 因果分析法 : 对每一个问题逐层深入排查可能原因, 然后确定最主要的原因 注意事项 : 6

7 (1) 一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析 ; (2) 通常采用 QC 小组活动的方式进行, 集思广益, 共同分析 ; (3) 必要时可以邀请小组以外的有关人员参与, 广泛听取意见 ; (4) 分析时要充分发表意见, 层层深人, 排出所有可能的原因 ; (5) 在充分分析的基础上, 由各参与人员采用投票或其他方式, 从中选择 1~5 项多数人达成共识的最主要原因 3. 排列图法 :( 主次因素分析图 /ABC 法 ) 寻找影响质量问题的主 次 一般因素 A 类问题 ( 累计频率 0-80%) 为主要问题, 作为重点管理 ; B 类问题 ( 累计频率 80-90%) 为次要问题, 作为次重点管理 ; C 类问题 ( 累计频率 %) 为一般问题, 作为常规问题, 适当加强管理 4. 直方图法 : 用途 (2 个 ): 整理统计数据, 了解统计数据的分布特征, 即数据分布的集中或离散状况, 从中掌握质量能力状态 ; 观察分析生产过程质量是否处于正常 稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内 直方图的观察分析 : 一是看形状, 二是看分布区间的宽窄 ; 直方图的分布形态及分布区间宽窄是由质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的 ( 直方图是每年考试重点, 考生应学会分析考试用书中 1Z 的 6 种直方图 ) 1Z 建设工程项目质量的政府监督 1. 政府质量监督的性质属于行政执法行为, 是主管部门对工程实体质量和参建各方工程质量行为的监督 2. 政府质量监督的职权 : 查文件资料, 现场检查, 责令整改 3. 政府质量监督机构 : 经主管部门考核合格后, 方可实施质量监督, 并承担监督责任 监督机构 ( 监督人员比例 75% 以上 ; 有固定场所和物质基础 有健全的制度等 ) 和人员 ( 工程大专或执业资格 三年经验 熟悉法规和标准 职业道德 ) 的条件 4. 省 自治区 直辖市人民政府建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核, 每年进行一次法律法规 业务知识培训, 并适时组织开展继续教育培训 5. 政府质量监督程序 : (1) 项目开工前, 接受建设单位的质量监督的申报手续 (2) 制定工作计划并组织实施 (3) 对工程实体质量 ( 抽样检测的重点是涉及结构安全和重要使用功能的项目 ) 和参与方质量行为 ( 检查内容包括质保体系建立和运行情况 ; 企业资质 人员证书 ; 手续是否齐全 ; 文件和审批手续及实际执行情况 ; 检查记录 ) 进行抽查 (4) 监督工程竣工验收 (5) 形成工程质量监督报告 (6) 建立工程质量监督档案 ( 按单位工程建立, 经监督机构负责人签字后归档 ) 7

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