监理

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1 云浮市云安区农村生活污水 治理项目监理 招标文件 招标人 : 云浮市云安区碧净污水处理有限公司 ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 招标代理 : 广东粤能工程管理有限公司 ( 盖章 ) 编制人 : ( 签名或盖章 ) 2016 年月

2 前附表 招标名称 招标人 云浮市云安区农村生活污水治理项目监理 名称 : 云浮市云安区碧净污水处理有限公司 电话 : 名称 : 广东粤能工程管理有限公司 招标代理 联系人 : 简先生 电话 : 购买招标文件时间 2016 年 5 月 25 日至 2016 年 5 月 31 日 ( 法定公休日 法定节假日除外 ) 上午 9 时 30 分至 11 时, 下午 15 时至 16 时 30 分 购买招标文件地点云安县建设工程交易中心 ( 地址 : 云安区白沙塘行政区建设局五楼 ) 投标截止时间 开标时间 2016 年 6 月 17 日上午 10:00 分 2016 年 6 月 17 日上午 10:00 分 开标地点云安县建设工程交易中心 ( 地址 : 云安区白沙塘行政区建设局五楼 ) 投标人资格要求 答疑方式 符合 资格审查资料查验登记表 要求 招标人不统一组织现场勘查, 问题答疑采用传真形式 工程承包方式 监理费最终结算以财政主管部门最终审定的监理费乘以 (1- 下浮率 ) 为准 1 本项目建安费约为 元, 计算得监理费 万元 ; 2 本项目监理费以下浮率 (%) 的方式报价 ; 工程报价方式 3 投标人报价时, 报价下浮费率 (%) 范围为 0%~20%( 含界值 ), 不在此范围 投标下浮率无效 4 中标监理费 = 万元 (1- 中标下浮率 ), 中标监理费率 = 中标监理费 / 万元 ; 结算监理费 = 最终结算并经审核的建安费 中标监理费率 1

3 1 必须以投标人基本账户采用银行转账或电汇方式, 于 2016 年 6 月 16 日下午 17:00 时前转账或电汇至专用账户 ( 以到账日期为准 ): 帐户名称 : 云安县建设工程交易中心保证金专户开户行 : 云浮市云安区农村信用合作联社帐号 : 投标保证金 2 投标保证金不采用直接存款或交纳现金的方式, 开标时由云安县建设工程 交易中心确认投标担保已按时到账, 该保证金转账单 ( 或电汇单 ) 必须注明 云浮市云安区农村生活污水治理项目监理 投标保证金 否则, 可能导致无法确认该笔保证金的用途, 一切因此造成的后果由投标人自负 不按时到账的其投标文件不予评 退还时按投标人名称与转出账户无息退还 3 投标保证金的金额: 人民币 2000 元 ( 大写 : 贰仟元整 ) 质量要求 全部工程质量符合设计要求, 合格或以上质量等级 评标办法 见招标文件 一 中标人须向云安县建设工程交易中心缴纳工程交易服务费, 金额为中标总价 交易服务费 招标代理费 的千分之二, 此费用包含在中标人的投标招标价中, 招标人不另行支付, 投标人 在收到中标通知书后, 并在签订合同之前, 应先向云安县建设工程交易中心缴纳 投标交易费, 否则, 招标人有权取消其中标资格, 并没收其投标担保 二 中标人在领取中标通知书前还须向招标代理单位缴纳招标代理费 元 2

4 目 录 第 1 章 招标公告...4 第 2 章 投标须知...6 第 3 章 通用合同条款...13 第 4 章 专用合同条款...17 第 5 章 合同附件 第 6 章 监理合同书 履约保函格式...22 第 7 章 投标文件格式...24 第 8 章 评标办法

5 第 1 章招标公告 1. 招标条件云浮市云安区农村生活污水治理项目监理已由 云安区发改工 [2016]5 号 文批准建设, 项目建设单位为云浮市云安区碧净污水处理有限公司, 资金已落实, 现决定对该工程项目施工监理进行公开招标, 选定监理人 2. 招标工作简介 2.1 工程名称: 云浮市云安区农村生活污水治理项目监理 2.2 项目概况: 对云安区具备建设条件的 21 条自然村其中六都镇 2 条自然村 石城镇 5 条自然村 都杨镇 2 条自然村 富林镇 3 条自然村 高村镇 3 条自然村 镇安镇 3 条自然村 白石镇 3 条自然村进行生活污水处理工程建设, 选 19 条自然村采用 厌氧 + 人工湿地污水处理工艺 建设, 选高村镇白梅矛思和六都镇大庆新村 2 条自然村作为试点采用 厌氧 + 缺氧 + 接触氧化 + 沉淀过滤 为主体的一体化处理工艺建设 2.3 招标人: 云浮市云安区碧净污水处理有限公司 2.4 本工程主要为工程的施工 保修阶段的监理; 3. 投标人资格要求 (1) 具有独立法人资格 ;(2) 具有广东省建设项目环境监理乙级资质或以上资质的监理单位 ;(3) 拟派的总监理工程师必须具有广东省建设项目环境监理技术人员培训证,(4) 本工程不接受联合体投标 4. 报名须提交资料 (1) 企业资质等级证书副本复印件和企业法人营业执照副本 ;(2) 法定代表人证明书和授权委托书 被授权人身份证 ;(3) 拟投入总监理工程师的建设项目环境监理技术人员培训证 ; 1.1 投标人应严格按以上顺序编写报名资料并自行增加封面 目录和页码 报名资料应装订成册并加盖法人公章, 带原件备查 1.2 报名资料 1 式 2 份 5. 报名时间及地点投标申请人的法定代表人或授权委托代理人于 2016 年 5 月 25 日至 2016 年 5 月 31 日 ( 法定公休日 法定节假日除外 ) 上午 9 时 30 分至 11 时, 下午 15 时至 16 时 30 分到云安县建设工程交易中心 ( 地址 : 云安区白沙塘行政区建设局五楼 ) 报名, 逾期恕不办理 6. 购买招标文件时间 4

6 报名审查通过后方可现场购买招标文件 招标文件每套售价 元, 售后不退 不购买者, 投标无效 同时须向云安县建设工程交易中心缴纳报名费 元 7. 发布公告的媒介本次招标公告在广东省招标投标监管网 云浮市公共资源交易网 云浮市住房城乡建设信息网 广东建设报 云浮日报 上发布 若有补充文件或答疑文件将在云浮市住房城乡建设信息网公布 招标人 : 云浮市云安区碧净污水处理有限公司联系电话 : 招标代理 : 广东粤能工程管理有限公司联系人 : 简先生联系电话 : 交易服务机构 : 云安县建设工程交易中心联系电话 : 日 期 :2016 年 5 月 25 日 5

7 第 2 章 投标须知 2.1 总则招标名称 : 云浮市云安区农村生活污水治理项目监理招标方式 : 公开招标招标人 : 云浮市云安区碧净污水处理有限公司 招标范围对云安区具备建设条件的 21 条自然村其中六都镇 2 条自然村 石城镇 5 条自然村 都杨镇 2 条自然村 富林镇 3 条自然村 高村镇 3 条自然村 镇安镇 3 条自然村 白石镇 3 条自然村进行生活污水处理工程建设, 选 19 条自然村采用 厌氧 + 人工湿地污水处理工艺 建设, 选高村镇白梅矛思和六都镇大庆新村 2 条自然村作为试点采用 厌氧 + 缺氧 + 接触氧化 + 沉淀过滤 为主体的一体化处理工艺建设 资金情况项目建设所需资金由上级补助资金, 资金已落实 投标人的资格 投标人的资格条件为 : (1) 具有独立法人资格 ; (2) 具有广东省建设项目环境监理乙级资质或以上资质的监理单位 ; (3) 拟派的总监理工程师必须具有广东省建设项目环境监理技术人员培训证 ; 本工程不接受联合体投标 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 除按第 条规定的替代方案的投标外, 不允许任一投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理, 投标文件不予退还 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担责任 2.2 招标文件 招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按第 条规定发出的补充通知 (l) 前附表 (2) 投标须知 6

8 (3) 通用合同条款 (4) 专用合同条款 (5) 合同附件 (6) 监理合同书 (7) 投标格式 (8) 评标办法 招标文件的答疑 招标人不组织答疑会, 问题答疑采用传真形式 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 若有疑问应在招标文件发售后 7 天内以书面形式 ( 含传真 电子邮件 ) 通知招标人, 招标人认为有必要时, 只对上述时间前收到要求答疑的问题予以答复 招标人的答疑将在投标截止时间 10 天前以书面形式 ( 含传真 电子邮件 ) 发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明答疑问题的来源 招标文件的修改 在距投标截止时间的 15 天前的任何时候, 招标人可发书面补充通知修改招标文件非实质性内容, 若招标人在投标截止时间前 15 天内发补充通知, 则将按第 款的规定酌情延长投标截止时间, 以保证投标人有合理的时间修编投标文件 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人, 并作为招标文件的组成部分 投标人在每一次收到补充通知后, 应立即以书面形式通知招标人, 确认已收到该补充通知 2.3 投标文件的编制 投标文件的组成投标文件由经济商务标和监理大纲两部分组成 : (1) 第 1 卷经济商务标经济商务标应包括以下各项 ( 但不限于 ) 的完整详细内容 : (1) 投标报价书 ; (2) 法定代表人证明书 ; (3) 授权委托书 ; (4) 拟派出的总监理工程师履历表 ; (5) 拟投入人员情况表 ; (6) 拟投入主要监理人员履历表 ; (7) 投标人基本情况表 ; (8) 近 3 年已完成的类似工程情况表 ; (9) 近 3 年正在监理或新承接的工程情况表 ; (10) 投标人认为应当提交的其它资料 ; (2) 第 2 卷监理大纲 7

9 监理大纲应包括以下各项 ( 但不限于 ) 的完整详细内容 : (1) 对本工程的理解程度 ; (2) 监理工作范围与目标 ; (3) 质量控制方案 ; (4) 进度控制方案 ; (5) 投资控制方案 ; (6) 合同管理 ; (7) 信息管理 ; (8) 协调计划 ; (9) 安全监督措施 投标报价 报价依据 : 1) 本工程总投资 ; 2) 投标人结合企业自身实力 技术以及企业自身素质进行报价 ; 3) 招标文件及有关招标资料 ; 4) 投标人编制的监理大纲 ; 5) 监理成本 工程风险及市场竞争因素 ; 6) 国家 省 市现行有关规定 本工程项目的施工监理投标报价只需填报施工监理费下浮率, 下浮率有效范围为 0%~20%( 含界值 ), 不在此范围投标下浮率无效 承包人最终获得的监理费按以下公式计算 : 承包人最终获得的监理费 = 行政主管部门最终审定初步设计概算的监理费 (1- 投标下浮率 ) 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理, 交易服务费由中标人支付中标价的 (0.2%) 投标人的投标报价必须在规定范围内, 否则按废标处理 投标文件有效期 投标文件的有效期自第 款规定的投标截止时间起生效, 投标有效期为 60 天 在此期间, 投标人不得要求撤回或修改其投标文件 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期, 但最长延长时间不超过 28 天 投标人应以书面形式答复招标人的上述要求 若投标人拒绝招标人的要求, 可在原定有效期满后收回投标保证金 ; 若接受招标人的延期要求, 则投标文件继续有效, 且仍不允许修改, 但需相应延长投标保证金的有效期, 在延长期内, 第 条的规定仍适用 投标保证金 投标人必须随同投标文件向招标人提交投标保证金, 其金额为人民币贰仟元整 ( 元 ) 未提交投标保证金的投标文件无效 投标人应按前附表规定要求提交投标保证金 8

10 未中标的投标人提交的投标保证金将在中标通知书发出后 7 天内无息退还, 中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同之日起 7 个工作日内无息退还 若发生以下任何一种情况, 招标人可以没收投标保证金 : (1) 投标人在第 条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第 条规定的履约保证金 投标人的替代方案 投标人可以提出替代方案, 但必须按招标文件的规定提交基本方案的投标文件, 再提交投标人自己建议的替代方案, 替代方案应说明其改进意见及所带来的效益, 并附上必要的说明和分析方法等有关资料 建议的替代方案也应实质上响应招标文件的规定 招标人有权决定是否采用投标人提交的替代方案 不管替代方案是否被采用, 其费用均由投标人自理 现场勘察和答疑会 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察, 以便编制投标文件 勘察现场的费用由投标人自行承担 投标人提出的问题须在招标文件售出后 7 天内以书面形式送达招标代理人 招标人对投标人所提问题认为有必要答复的, 将在投标文件递交截止前 10 天, 将书面答复意见发送给所有购买招标文件的投标人 属于修改招标文件的内容将按第 条规定, 以补充通知的形式发送 投标文件的份数和签署要求 投标人应按第 条规定的内容和招标文件规定的格式编制并提交投标文件 投标文件一式四份, 其中正本一份 副本三份 投标文件监理大纲 经济商务标封面应标明 正本 副本 字样, 正本与副本不一致时以正本为准 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷 ( 图表页可例外 ), 分别装订成册 ; 投标文件需提供的资料全部装订成一册, 编制目录和页码, 并不得采用活页装订 凡是招标文件要求投标人签字和盖章的地方均须由投标人法定代表人或授权委托代理人签字并加盖投标人的公章, 副本可依正本复印 投标文件应尽量避免涂改和插字, 若为了改正错误必须这样做时, 均应由法定代表人 ( 或其授权代表 ) 在修改处盖章或签名确认 2.4 投标文件的提交投标文件由投标人的法定代表人或其授权委托代理人提交投标文件 投标文件的密封和标记 1) 投标文件的正 副本一并包装在包封内 封包的拆缝处应加盖密封章或贴上密封签 2) 封套上有以下标识 : 9

11 建设工程监理投标文件 项目名称 : 招标人 : 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 或授权代理人 ): ( 签字或盖章 ) 地 址 : 邮政编码 : ( 年 月 日 时 分开标, 此时间以前不得开封 ) 投标文件的提交地点 : 云安县建设工程交易中心 ( 地址 : 云安区白沙塘行政区建设局五楼 ) 投标截止时间 招标人接收投标文件的时间按照前附表规定的时间 招标人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间 若投标人同意延长投标截止时间, 则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间 迟到的投标文件投标人在第 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件, 招标人将拒收 投标文件的修改与撤回 若投标人需要修改或撤回其投标文件, 须在第 条规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达第 条中规定的地点 上述书面通知应按第 条和第 条的规定进行编制 密封和标记, 并标明 修改 或 撤回 字样 除本章另有规定外, 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件 2.5 开标和评标 开标 开标时间地点开标时间 : 按照前附表规定的时间开标地点 : 云安县建设工程交易中心 ( 地址 : 云安区白沙塘行政区建设局五楼 ) 开标时所有投标人应派法定代表人或授权委托代理人 ( 携带本人身份证 授权委托书 ) 参加, 并在招标人指定的登记册上签名报到 若投标人未派法定代表人或授权委托代理人出席开标会议, 招标人可宣布其已放弃投标 开标时将首先开启标有 撤回 字样的函件, 并宣读其内容, 己经按第 款规定提交了撤回通知的投标文件不予开封, 将原封退还给投标人 开标会上将检查投标文件密封是否完好, 再启封投标文件, 公布各投标人修改和撤回投标文件情况 是否提交了投标保证金以及招标人认为需要宣布的其它细节 开标时发现投标文件有下列情形之一的为废标 : 10

12 ⑴ 投标人的法定代表人或委托代理人未参加开标会议 ; ⑵ 未按招标文件的规定和要求递交投标保证金 ; ⑶ 投标文件未按招标文件要求格式填写或字迹模糊不清 废标将不参与评标 评标和定标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前, 有关投标文件的检查 澄清 评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息, 违者可能导致被取消中标资格 投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审, 招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件 招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式 经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分 若评标委员会要求答辩, 投标人不得拒绝, 否则视其已放弃投标 投标文件的检查和响应性评定 在开始评比之前, 招标人将首先检查每份投标文件的内容是否完整, 是否实质上响应招标文件的要求 并根据本招标文件对投标人的投标资格进行复审 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条件和招标文件的各项要求, 无重大偏离和保留, 所谓重大偏离或保留是指下列情况之一 : ⑴ 对投标的工程范围和工作内容有实质性修改 ; ⑵ 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改 ; ⑶ 投标文件未按招标文件要求由投标人法定代表人或委托代理人的签字和加盖公章 ; ⑷ 同一份投标文件中提交了两个或两个以上的报价 ; ⑸ 投标文件未按招标文件要求格式填写或字迹模糊不清 ; ⑹ 项目总监理工程师人选与投标报名时的项目总监理工程师不一致 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件 开标后, 不允许投标人对其不响应招标文件要求的投标文件内容进行修改 投标文件的评比 招标人仅对按第 条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比 招标人在选择中标人时, 将采用综合评比 ( 详见评标办法 ) 招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离 保留和替代方案, 发包人不接受投标人在开标后提出的优惠 2.6 定标 中标通知和签订合同 定标 评标委员会推荐 3 名中标候选人, 并标明推荐顺序 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃投标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约担保, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件 11

13 的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 根据招标文件第 10 章 评标办法 确定中标候选人 招标人仅对按第 条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比 中标通知 中标单位在广东省招标投标监管网 云浮市公共资源交易网 云浮市住房和城乡建设信息网公示 3 天后, 招标人将通知中标单位到云安县建设工程交易中心领取中标通知书 中标通知书为合同的组成部分 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人并没收其投标保证金, 可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金, 并按投标保证金的双倍金额补偿投标人损失 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 家的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 评标委员会否决不合格投标后因有效投标人不足 3 家的 ; (4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 家的 ; (5) 中标候选人均未与招标人签订合同的 不再招标重新招标后, 仍出现本章第 条规定情形之一的, 属于必须审批的工程建设项目, 经有关行政监督部门批准后不再进行招标 2.7 本招标书未尽事宜按 广东省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 执行 12

14 第 3 章 通用合同条款 词语涵义及适用语言 第一条下列名词和用语, 除上下文另有约定外, 具有本条所赋予的涵义 : 一 委托人 指承担工程建设项目直接建设管理责任, 委托监理业务的法人或其合法继承人 二 监理人 指受委托人委托, 提供监理服务的法人或其合法继承人 三 承包人 指与委托人 ( 发包人 ) 签订了施工合同, 承担工程施工的法人或其合法继承人 四 监理机构 指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织, 由总监理工程师 监理工程师和监理员以及其他人员组成 五 监理项目 是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目 六 服务 是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作, 包括正常服务和附加服务 七 正常服务 指监理人按照合同约定的监理范围 内容和期限所提供的服务 八 附加服务 指监理人为委托人提供正常服务以外的服务 九 服务酬金 指本合同中监理人完成 正常服务 附加服务 应得到的正常服务酬金和附加服务酬金 十 天 指日历天 十一 现场 指监理项目实施的场所 第二条本合同适用的语言文字为汉语文字 监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律 法规 规章和规范性文件 ; 工程建设强制性条文 有关技术标准 ; 经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件 ; 监理合同 施工合同等合同文件 具体内容在专用合同条款中约定 通知和联系第四条委托人应指定一名联系人, 负责与监理机构联系 更换联系人时, 应提前通知监理人 第五条在监理合同实施过程中, 双方的联系均应以书面函件为准 在不做出紧急处理即可能导致安全 质量事故的情况下, 可先以口头形式通知, 并在 48 小时内补做书面通知 第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策, 应通过监理机构下达, 法律 法规另有规定的除外 委托人的权利第六条委托人享有如下权利 : 一 对监理工作进行监督 检查, 并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求 ; 二 对工程建设中质量 安全 投资 进度方面的重大问题的决策权 ; 三 核定监理人签发的工程计量 付款凭证 ; 四 要求监理人提交监理月报 监理专题报告 监理工作报告和监理工作总结报告 ; 13

15 五 当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时, 有权解除本合同 监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利 : 一 审查承包人拟选择的分包项目和分包人, 报委托人批准 ; 二 审查承包人提交的施工组织设计 安全技术措施及专项施工方案等各类文件 ; 三 核查并签发施工图纸 ; 四 签发合同项目开工令 暂停施工指示, 但应事先征得委托人同意 ; 签发进场通知 复工通知 ; 五 审核和签发工程计量 付款凭证 ; 六 核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格, 有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员 ; 七 发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时, 有权要求承包人增加或更换施工设备 ; 八 当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时, 有权解除本合同 ; 九 专用合同条款约定的其他权利 委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作 第十条按专用合同条款约定的时间 数量 方式, 免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料 第十一条在专用合同条款约定的时间内, 就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定, 并及时送达监理机构 超过约定时间, 监理机构未收到委托人的书面决定, 且委托人未说明理由, 监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见, 无须再作确认 第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限, 并在工程开工前将监理单位 总监理工程师通知承包人 第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件, 具体内容在专用合同条款中明确 如果不能提供上述条件的, 应按实际发生费用给予监理人补偿 第十四条按本合同约定及时 足额支付监理服务酬金 第十五条为监理机构指定具有检验 试验资质的机构并承担检验 试验相关费用 第十六条维护监理机构工作的独立性, 不干涉监理机构正常开展监理业务, 不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定 ; 未经监理机构签字确认, 不得支付工程款 第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险 如要求监理人自己投保, 则应同意监理人将投保的费用计入报价中 第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分 第十九条未经监理人同意, 不得将监理人用于本工程施工监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中 监理人的义务第二十条本着 守法 诚信 公正 科学 的原则, 按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务 14

16 第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构, 并进驻现场 及时将监理规划 监理机构及其主要人员名单提交委托人, 将监理机构及其人员名单 监理工程师和监理员的授权范围通知承包人 ; 实施期间有变化的, 应当及时通知承包人 更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意 第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时, 应向委托人报告 第二十三条核验建筑材料 建筑构配件和设备质量, 检查 检验并确认工程的施工质量 ; 检查施工安全生产情况 发现存在质量 安全事故隐患, 或发生质量 安全事故, 应按有关规定及时采取相应的监理措施 第二十四条监督 检查工程施工进度 第二十五条按照委托人签订的工程保险合同, 做好施工现场工程保险合同的管理 协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据 第二十六条协调施工合同各方之间的关系 第二十七条按照施工作业程序, 采取旁站 巡视 跟踪检测和平行检测等方法实施监理 需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定 第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集 整理和归档, 并保证现场记录 试验 检验 检查等资料的完整和真实 第二十九条编制 监理日志, 并向委托人提交监理月报 监理专题报告 监理工作报告和监理工作总结报告 第三十条按有关规定参加工程验收, 做好相关配合工作 委托人委托监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定 第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存 回收及保密工作 在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内, 未征得委托人同意, 不得公开涉及委托人的专利 专有技术或其他需保密的资料, 不得泄露与本合同业务有关的技术 商务等秘密 监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定 第三十三条除不可抗力外, 有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长, 均应视为监理机构的附加服务, 监理人应得到监理附加服务酬金 : 一 由于委托人 第三方责任 设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误 ; 二 在本合同履行过程中, 委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务 ; 三 由于非监理人原因暂停或终止监理业务时, 其善后工作或恢复执行监理业务的工作 监理人完成附加服务应得到的酬金, 按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付 第三十四条国家有关法律 法规 规章和监理酬金标准发生变化时, 应按有关规定调整监理服务酬金 第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时, 应当在收到监理人支付 15

17 申请书后 7 天内向监理人发出异议通知, 由双方协商解决 7 天内未发出异议通知, 则按通用合同条款第三十二条 第三十三条 第三十四条的约定支付 合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整 较大的工程设计变更 不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围 内容和服务形式发生较大变化时, 双方对监理服务酬金计取 监理服务期限等有关合同条款应当充分协商, 签订监理补充协议 第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时, 有权解除合同的一方要求解除合同的, 应书面通知对方 ; 若通知送达后 28 天内未收到对方的答复, 可发出终止监理合同的通知, 本合同即行终止 因解除合同遭受损失的, 除依法可以免除责任的外, 应由责任方赔偿损失 第三十八条在监理服务期内, 由于国家政策致使工程建设计划重大调整, 或不可抗力致使合同不能履行时, 双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题 第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止 违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条 第十一条 第十三条 第十四条 第十五条 第十六条 第十七条 第十九条约定的义务和责任, 除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外, 还应继续履行合同约定的义务和责任 第四十一条委托人未按合同条款第三十二条 第三十三条 第三十四条约定支付监理服务酬金, 除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外, 还应继续履行合同约定的支付义务 第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条 第二十三条 第二十四条 第二十五条 第二十七条 第二十八条 第二十九条 第三十条 第三十一条约定的义务和责任, 除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外, 还应继续履行合同约定的义务和责任 争议的解决第四十三条本合同发生争议, 由当事人双方协商解决 ; 也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解 ; 协商或调解未果时, 经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁 ; 或向人民法院起诉 争议调解机构 仲裁机构在专用合同条款中约定 第四十四条在争议协商 调解 仲裁或起诉过程中, 双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务 其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励 奖励办法在专用合同条款中约定 16

18 第 4 章专用合同条款 第三条本合同的监理依据为 : (1) 广东省建设工程监理条例 ; (2) 本工程监理合同 ; (3) 工程初步设计报告及其批复文件 ; (4) 工程设计文件 ( 包括图纸和设计说明 ); (5) 工程施工承包合同 ; (6) 经发包人批准的监理规划 ; (7) 监理各项工作实施细则 ; (8) 其他适用于本合同的法律 法规和规章 有关文件 委托人的权利第七条五 当监理人发生下列违约情形时, 委托人有权解除合同 : 1 监理人明确表示或者以自己的行为表明不履行合同 ; 2 监理人迟延履行合同或者有其他违约行为致使不能实现合同目的 ; 3 法律规定的其它情形 监理人的权利第八条八 当委托人发生下列违约情形时, 监理人有权解除合同 : 1 在工程正常施工期间, 委托人连续两个季度未向监理人支付进度款 九 委托人赋予监理人的其他权利 : 1 选择工程施工 设备和材料供应等单位的建议权 2 协助发包人签订工程建设合同 3 当变更引起的合同价格增加不大于 元, 设计变更现场的处置权 4 对全部工程的所有部位及其任何一项工艺 材料 构件和工程设备的检查 检验权 但上述的一切检查 检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任 5 对全部工程的施工质量和工程上使用的材料 设备的检验权和确认权 ; 安全生产和文明施工的监督权 6 工程施工进度的检查 监督权以及工程建设合同工期的签认权 7 工程款支付的审核和签认权, 工程结算的复核确认和否认权 未经监理机构签字确认, 发包人不支付任何工程款项 8 组织协调工程建设有关各方关系的主持权 9 按照安全和优化的原则, 对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见, 并向发包人提出书面报告 10 工程建设实施设计文件的审核确认权 只有经监理机构审核确认并加盖公章的施工图纸和设计文 17

19 件, 才能成为有效的施工依据 委托人的义务 第十条委托人向监理机构免费提供的资料为 : 序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求 1 主管部门批准的项目建 设文件及附件 2 合同生效后合同终止时保密 2 设计文件及图纸 2 合同生效后合同终止时 3 有关技术资料 3 合同生效后合同终止时 不得流入非相关单位及个人不得流入非相关单位及个人 4 与有关承包人签订的合 同 2 合同生效后合同终止时保密 5 其他有关资料 2 合同生效后合同终止时 不得流入非相关单 位及个人 第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限 : 一般文件 7 天 ; 紧急事项 2 天 ; 变更文件 5 天 第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作 生活条件为 : 另行约定监理人的义务第二十条监理服务内容 :( 参照附件, 由双方协商确定 ) 第二十一条监理人应当在本合同生效后 14 天内组建监理机构, 并以业主通知进场时间两天内进驻现场 第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收 : 无 第三十一条在本合同终止后 365 天内, 未征得委托人同意, 不得泄露与本合同业务有关的技术 商务等秘密 监理服务酬金第三十二条委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额, 支付监理人的报酬 : 一 支付时间 1 预付款签订监理合同, 进入施工现场实施监理工作后的 10 天内支付合同价 20% 的预付款 2 监理报酬的支付监理报酬的支付将分为中期支付和最终支付 中期支付将按月进度支付, 中期支付的总额将不超过应支付监理报酬的 75%, 余留 5% 的监理报酬作为最终支付 (1) 中期支付 18

20 中期支付按月进度支付, 发包人将根据支付申请进行审批支付, 支付申请包括发下栏目 : A 正常服务的费用计算式 :( 初设概算中批准的监理费 / 初设概算中批准的建安费 ) (1- 下浮率 ) 当月实际完成经审核的工程建安费 75%; B 按合同规定本月应得的其它费用 (2) 最终支付 (4) 工程完工后 30 天内付清剩余费用 二 支付方式为 : 转账支付 第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法 : 一 计取方法为 : (1) 工程结算增加投资超过本监理合同约定的计取基数, 增加监理服务酬金的计取方法 : 增加监理服务酬金 =( 实际结算金额 - 监理合同约定的计取基数 ) ( 监理报酬综合取费费率 ) (2) 非监理人原因引起的工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限, 监理服务酬金的计取方法 : 增加监理服务酬金 = 推迟或延误工作数量 ( 月 ) 合同监理酬金 / 合同监理期 ( 月 ) ( 注 : 不足一个月时, 按一个月计算 ) 二 支付方式为 : 银行划账 三 支付时间为 : 增加的监理本金的发生后的次月向监理人支付 违约责任第四十条委托人违约, 应支付给监理人违约金 违约金 : 按监理人实际损失确定 第四十一条若委托人不能按期支付监理服务酬金, 委托人按中国人民银行同期贷款利率向监理人支付逾期付款利息 第四十二条监理人有以下违约行为, 应支付给委托人违约金 : 1 监理人负有连带责任的赔偿情况: 赔偿金 = 直接经济损失 * 监理报酬综合费率 [ 累计赔偿额不超过监理报酬总数 ( 扣税 )] 2 因失职造成承包人的索赔, 赔偿金按承包人索赔成功的金额 * 监理报酬综合费率 3 勾结串通承包人给委托人或工程造成损失的, 赔偿金按所造成损失的金额 * 监理报酬综合费率 争议的解决第四十三条争议调解 仲裁机构 : 约定的合同争议解决方式 : 向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼 其他第四十五条本项目委托人对监理人提出并落实的合理化建议奖励 19

21 第 5 章合同附件 本合同监理服务内容 :( 具体内容由双方协商确定 ) ( 一 ) 设计方面 1. 核查并签发施工图, 发现问题向委托人反映, 重大问题向委托人做专题报告 2. 主持或与委托人联合主持设计技术交底会议, 编写会议纪要 3. 协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论 4. 审核承包人对施工图的意见和建议, 协助委托人会同设计人进行研究 5. 其他相关业务 ( 二 ) 采购方面 1. 协助委托人进行采购招标 2. 协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收 3. 其他相关业务 ( 三 ) 施工方面 1. 协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同 2. 全面管理工程施工合同, 审查承包人选择的分包单位, 并报委托人批准 3. 督促委托人按工程施工合同的约定, 落实必须提供的施工条件, 检查承包人的开工准备工作 4. 审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件 5. 审查承包人提交的施工组织设计 施工进度计划 施工措施计划 ; 审核工艺试验成果等 6. 进度控制 协助委托人编制控制性总进度计划, 审批承包人编制的进度计划 ; 检查实施情况, 督促承包人采取措施, 实现合同工期目标 当实施进度发生较大偏差时, 要求承包人调整进度计划 ; 向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见 7. 施工质量控制 审查承包人的质量保证体系和措施, 审查承包人的实验条件 ; 依据工程施工合同文件 设计文件 技术标准, 对施工全过程进行检查, 对重要部分 关健工序进行旁站监理 ; 按照有关规定, 对承包人进场的工程设备 建筑材料 建筑构配件 中间产品进行跟踪检测和平行检测 ; 复核承包人自评的工程质量等级 ; 审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案, 参与调查质量事故 8. 资金控制 : 协助委托人编制付款计划 ; 审查承包人提交的资金流计划 ; 核定承包人完成的工程量, 审核承包人提交的支付申请, 签发付款凭证 ; 受理索赔申请, 提出处理建议意见 ; 处理工程变更 9. 施工安全控制 审查承包人提出的安全技术措施 专项施工方案, 并检查实施情况 ; 检查防洪渡汛措施落实情况 ; 参与安全事故调查 10. 协调施工合同各方之间的关系 11. 按有关规定参加工程验收, 负责完成监理资料的汇总整理, 协助委托人检查承包人的合同执行情况 ; 做好验收的各项准备工作或者配合工作, 提供工程监理资料, 提交监理工作报告 12. 档案管理 做好施工现场的监理记录与信息反馈 ; 做好监理文档管理工作, 合同期限届满时按照档案管理要求整理 归档并移交委托人 13. 监督承包人执行保修期工作计划, 检查和验收尾工项目, 对已移交工程中出现的质量缺陷等 20

22 调查原因并提出处理意见 14. 按照委托人签订的工程保险合同, 做好施工现场工程保险合同的管理 协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料核证据 15. 其他相关工作 21

23 第 6 章 监理合同书 履约保函格式 6.1 工程施工监理合同书 ( 格式 ) 委托人 : 云浮市云安区碧净污水处理有限公司 监理人 : 合同编号 : 合同名称 : 工程监理 依据国家有关法律 法规, ( 委托人名称 ) ( 以下简称委托人 ) 委托 ( 监理人名称 ) ( 以 下简称监理人 ) 提供 ( 工程名称 ) 工程监理服务, 经双方协商一致, 订立本合同 一 工程概况 1 工程名称: 2 建设地点: 3 工程等别( 级 ): 4 工程总投资( 人民币, 下同 ): 万元 5 工期: 二 监理范围 1 监理项目名称: 2 监理项目内容及主要特性参数: 3 监理项目投资: 4 监理阶段: ( 施工期 保修期 ) 三 监理服务内容 期限 1 监理服务内容: 按专用合同条款约定 2 监理服务期限: 自 年 月 日至 年 月 日 四 监理服务酬金 建设监理费报酬约为 ( 大写 ) 元 ( 小写 元 ), 按实际完成工程量结算, 由发包 人按本专用合同条款约定的方式 时间向监理人结算支付 五 监理合同的组成文件及解释顺序 1 监理合同书( 含补充协议 ); 22

24 2 中标通知书; 3 投标报价书; 4 专用合同条款; 5 通用合同条款; 6 监理大纲; 7 双方确认需进入合同的其他文件 六 本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效 七 本合同书正本一式贰份, 具有同等法律效力, 由双方各执一份 ; 副本份, 委托人执份, 监理人执份 委托人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签名 ) 法定代表人 : ( 签名 ) 或授权代表人 : ( 签名 ) 或授权代表人 : ( 签名 ) 单位地址 : 单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电 话 : 电 话 : 电子信箱 : 电子信箱 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 账 号 : 账 号 : 签订地点 : 签订时间 : 年 月 日 23

25 第 7 章 投标文件格式 招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 24

26 目 录 (1) 投标报价书 ; (2) 法定代表人证明书 ; (3) 授权委托书 ; (4) 拟派出的总监理工程师履历表 ; (5) 拟投入人员情况表 ; (6) 拟投入主要监理人员履历表 ; (7) 投标人基本情况表 ; (8) 近 3 年已完成的类似工程情况表 ; (9) 近 3 年正在监理或新承接的工程情况表 ; (10) 投标人认为应当提交的其它资料 ; (11) 监理大纲以上相关证件及证明材料复印件盖章 25

27 (1) 投标报价书 ( 格式 ) ( 招标人 ): 1 我单位研究了招标文件, 现决定参与该项目投标 我方充分理解招标文件的内容后, 将按照招标文件的有关规定对合同的完成承担全部责任和义务 我方同意按贵方设定的招标控制价, 并愿按 %) 的报价下浮率报价, 按上述招标文件规定的条件和要求完成合同规定的全部工作, 并承 担相关的责任 2 我方提交的投标文件在投标截止时间后的 60 天内有效, 在此期间内被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力 我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件, 除招标文件另有规定外, 不修改投标文件 3 随同本投标报价书附上投标保证金一份, 作为我方投标的担保 4 若我方中标: (1) 我方保证在收到你方的中标通知书后, 按招标文件规定的期限, 及时派代表前去签订合同 (2) 随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分, 经你方确认后可作为合同文件的组成部分 (3) 我方完全清楚你方的工程资金情况, 并充分考虑承建该工程的风险因素 (4) 我方保证接到开工通知后尽快调遣人员和调配设备进入工地进行施工准备, 并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作 5 我方完全理解你方不保证报价最低的投标人中标 投标人 : ( 单位盖章 ) 法定代表人 ( 或授权委托人 ): ( 签名或盖章 ) 地 址 : 电 话 : 传 真 : 邮政编码 : 年 月 日 26

28 (2) 法定代表人证明书 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖章 ) 年月日 27

29 (3) 授权委托书 ( 格式 ) ( 招标人 ): 兹委托 ( 被委托人姓名 职务 ) ( 居民身份证编号 : ) 为我单 位的委托代理人, 代表我单位就 招标签署投标文件 进行谈判 签订合同和处理与之有关的 一切事务, 其签名真迹如本授权委托书末尾所示, 特此证明 委托期限 : 附 : 委托代理人的身份证复印件 授权委托单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 委托代理人 : ( 签名 ) 年月日 28

30 (4) 拟派出的总监理工程师履历表 ( 格式 ) 姓名性别出生日期文化程度 毕业院校专业毕业时间技术职称 拟在本项目 担任的职务 从事监理工作 年限 现任职务 项目名称 评价意见 监理业绩 总监理工程 师详细简历 注 : 本表后附 1 身份证 ;2 技术职称资格证书 ;3 总监理工程师的建设项目环境监理技术人员培训 证等证明材料复印件 29

31 (5) 拟投入人员情况表 ( 格式 ) ( 主要监理人员附履历表 ) 序号姓名职务职称证号年龄专业 从事监理 工作年限 30

32 (6) 拟投入主要监理人员履历表 ( 格式 ) ( 每人一表 ) 姓名性别出生日期文化程度 毕业院校专业毕业时间技术职称 拟在本项 目担任的 职务 从事监理 工作年限 现任职务 项目名称 评价意见 监理业绩 监理工程 师详细简 历 注 : 本表后附 1 身份证 ;2 技术职称资格证书 ;3 监理工程师的建设项目环境监理技术人员培训证 等证明材料复印件 31

33 (7) 投标人基本情况表 ( 格式 ) 企业名称 注册地址 通信代码 电话传真 网址 邮政编码 成立时间 企业性质 上级主管单位 法定代表人 姓名 出生年月 职称 技术负责人 姓名 出生年月 职称 企业资质等级 员工总人数 ( 人 ) 其 法人营业执照号 总 监 ( 人 ) 固定资产 ( 万元 ) 高级职称人员 ( 人 ) 流动资金 ( 万元 ) 中级职称 ( 人 ) 开户银行 名 账 称 号 中 最近三年完成的营业额 ( 万元 ) 近期完成的类似工程情况 2013 年 2014 年 2015 年近年来的履约情况 说明 : 于本表页后面附监理单位综合情况资料加盖公章复印件 : 监理单位营业执照 监理单位资质证 书等复印件, 开标时带原件备查 投标人 : ( 单位盖章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签名 ) 年月日 32

34 (8) 近 3 年已完成的类似工程情况表 ( 格式 ) 1 工程名称 : 2 工程所在地 : 3 发包人名称 : 4 地址 : 5 合同价 : 6 开工日期 : 7 完工日期 : 8 承担的工作 : 9 主要人员姓名 年龄和职称 : 总监理工程师 : 10 评价意见 : 11 工程简况 : 12 主要建筑物特征 : ( 投标人应针对本招标工程的主要建筑物特性和对投标人的资格要求列出其近期承 担的类似工程主要建筑物的名称和特性指标 ) ( 注 : 本表应附监理合同 ) 投标人 : ( 单位盖章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签名 ) 年月日 33

35 (9) 近 3 年正在监理或新承接的工程情况表 ( 格式 ) 1 工程名称: 2 工程所在地: 3 发包人名称: 4 地址 : 5 合同价 : 6 开工日期 : 7 完工日期 : 8 承担的工作 : 9 主要人员姓名 年龄和职称 : 总监理工程师 : 10 工程简况 : ( 注 : 本表须后附证明材料, 证明材料包括 : 中标通知书, 合同 ) ( 注 : 本表应附监理合同 ) 投标人 : ( 单位盖章 ) 法定代表人 ( 或委托代理人 ): ( 签名 ) 年月日 34

36 (10) 投标人认为应当提交的其它资料 35

37 (11) 监理大纲 ( 自定格式 ) 36

38 第 8 章评标办法 为了规范工程监理招标评标工作, 保证评标的各项活动做到公平 公正 公开, 依照 中华人民共和国招标投标法 和国家有关法规 招标文件的有关规定, 制订本评标办法 一评标依据评标工作严格执行国家颁布的有关法律 法规, 招标文件是投标人编制投标文件的基础和评标委员会评标的依据 主要资料和文件包括 : (1) 中华人民共和国招标投标法 ; (2) 中华人民共和国招标投标法实施条例 ; (3) 广东省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 ; (4) 国家计划发展委员会 3 号令 工程建设项目招标范围和规模标准规定 ; (5) 国务院办公厅国办发 [2000]34 号 国务院办公厅印发国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工意见的通知 ; (6) 国家计委计政策 [2001]1400 号 关于进一步贯彻 中华人民共和国招标投标法 的通知 ; (7) 国家和部颁有关技术规范和管理规定 ; (8) 本工程招标文件 二 评标委员会组成评标委员会由 5 人组成, 人员按相关规定随机抽取产生 抽取专家时间为开标前, 在招标人和有关行政监督部门的监督下当场随机抽取, 以专家能够参加并达到法定人数时为止 三评标纪律 1 参加评标的所有评标委员均不代表原来各自的单位和组织, 评标委员的名单在中标结果确定前保密 2 评标委员会和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况 3 评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任, 评标委员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触 4 评标委员应站在公平 公正的立场, 严格按照评标办法 招标文件和国家有关技术规范的规定进行, 不得随意修改评标办法 四评标监督管理招标评标活动在招标人和有关行政监督部门 上级行政主管部门的监督下进行 五开标评标程序 1 投标人递交投标文件 2 招标代理人宣布出席开标会的领导 有关行政监督部门的代表和投标人 3 确认投标人法定代表人或授权代表人是否到场 4 按照投标书收到的顺序, 由招标代理人及招标人 监督单位 投标人的代表共同检查投标书的密封 包装情况后, 当众开启投标书经济商务标及其补充函件, 检查并公布投标文件中有关内容, 宣 37

39 读投标人的报价, 并记入开标现场登记表中 5 投标人的代表确认公布的内容并签字 6 评委召开预备会, 宣布评标纪律, 签订评标保密承诺书, 熟悉招标文件, 和评标办法, 选举评标委员会主任 7 评委在有关监督部门的监督下封闭评标, 对各投标按 资格审查资料查验登记表 内容进行资格评审后, 再评监理大纲, 最后评经济商务标 8 评审结果由工作人员汇总复核 9 提交评标报告, 中标结果由招标人通知所有投标人 六评标办法 ( 一 ) 监理大纲 F1( 满分为 20 分 ) (1) 监理工作重点与难点分析及对策 ( 满分 5 分 ) 投标人结合本工程特点, 提出监理工作的重点和难点并提出合理可行的解决方法以及有价值的建议 优得 5 分 ; 良得 3 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 (2) 旁站监理方案 ( 满分 2 分 ) 旁站方案具体可行性, 针对性 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 (3) 主要监理措施 ( 满分 13 分 ) 1 质量控制程序 方法和措施 (3 分 ) 程序规范, 方法和措施具体 操作性 有针对性 优得 3 分 ; 良得 2 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 2 进度控制程序 方法和措施 (2 分 ) 程序规范, 方法和措施具体 操作性 有针对性 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 3 投资控制程序 方法和措施(2 分 ) 程序规范, 方法和措施具体 操作性 有针对性 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 4 合同 信息管理方法 (2 分 ) 内容完整, 方法可行 符合现代化办公要求 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 5 组织协调的内容和措施 (2 分 ) 内容考虑周全, 措施具体 操作性 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 6 安全和环境保护监督 (2 分 ) 方案可行, 措施具体 操作性 优得 2 分 ; 良得 1.5 分 ; 中得 1 分 ; 差得 0 分 ( 二 ) 商务部分 F2( 满分为 70 分 ) 1 投标人业绩和资信( 满分 46 分 ) (1) 类似工程监理业绩 (6 分 ) 2010 年 1 月至今承接过类似工程的每宗得 6 分, 最多得 6 分 ( 须提供监理合同复印件, 其中类似工程是指 : 污水处理项目 ) (2) 投标人信誉情况 (22 分 ) 1 曾监理的项目 2010 年以来获得过省级 ( 或以上 ) 单位颁发工程表彰证书的 : 国家级奖项每宗得 5 38

40 分 ; 省级奖项每宗得 2 分 满分 10 分 2 企业连续十五年及以上获得省级工商行政主管部门颁发 守合同重信用 企业证书得 10 分, 在连续十三年 ( 含 ) 至十五年得 8 分, 在连续八年 ( 含 ) 至十三年得 4 分, 在连续八年以下得 1 分, 本项最多得 10 分 3 近三年财务状况 (2 分 ) 主要考察投标人提供近三年 ( ) 由会计师事务所出具的资产负债表和损益表, 根据投标人的财务状况评分, 三年没有亏损的得 2 分, 有亏损的不得分 (3) 企业资质 (16 分 ) 1 具有广东省建设项目环境监理甲级资质的得 8 分, 乙级资质以下得 5 分 2 企业注册资金 :( 以营业执照的注册资金为准 ) 企业注册资金大于或等于 1000 万元的, 得 8 分 企业注册资金大于或等于 500 万元, 小于 1000 万元的, 得 5 分 企业注册资金小于 500 万元的, 得 3 分 (4) 认证体系证书 (2 分 ) 同时具备 ISO 质量管理体系 环境管理体系认证 职业健康安全管理体系认证且在有效期限之内, 得 2 分 ; 缺少一项不得分 2 投标人资源配置 ( 满分 24 分 ) (1) 拟投入总监理工程师的资力 (10 分 ) 1 基本情况考察 (8 分 ) 具有高级职称得 4 分, 其他不得分 ; 总监具有广东省建设项目环境监理技术人员培训证的得 4 分 2 月驻现场工作时间 ( 满分 2 分 ) 投标人承诺总监理工程师的月驻现场工作时间不少于 24 天的得 2 分, 不少于 20 天 1 分,20 天以下得 0 分 (2) 拟派驻本项目的副总监理工程师 (10 分 ) 1 具有高级职称得 4 分, 其他不得分 ; 2 总监具有广东省建设项目环境监理技术人员培训证的得 4 分 3 副总监理工程师同时具有注册安全工程师执业证的加 2 分 ; 没有不得分 ; (3) 其他人员的资历 (4 分 ) 监理人员配置组成 :4 人具有广东省建设项目环境监理技术人员培训证的得 4 分 却一人扣 1 分 ( 三 ) 报价部分 F3( 满分为 10 分 ) 本次评标按各投标人的监理费下浮率计算各自的报价得分 报价评分均依照以下规定计算 : 1 首先, 确定评标参考值 : 计算公式 :A=(A1+A2+ +An)/n 39

41 其中 :A 为评标参考值 (A 为百分数 );A1 A2 An 为 (1- 各投标人的有效报价下浮率 ); n 为各投标人的有效投标报价的数量 2 然后, 按下列公式计算报价得分 : 以评标参考价值 A 为基准, 在有效投标范围内的投标人报价得分 F5 按以下公式计算 ( 当计算得分 <0 时, 按 0 分计 ): 报价得分 :F4=10- (1-An/A) 综合得分 F F=F1+F2+F3, 其中 F1 F2 为各评委去掉一个最高和一个最低分后的算术平均值 六 评标结果 6.1 评标委员会按总得分由高至低依次推荐三个中标候选人, 并标明推荐顺序 若总得分相同, 则由评委根据投标业绩 投标报价均衡度等, 通过记名投票表决 ( 不得弃权 ), 以 少数服从多数 的原则确定排序 6.2 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 6.3 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 40

42 附表一 资格审查资料查验登记表 工程名称 投标人名称 企业资格查验资料 序号 查验证件及证明原件名称编号或证号查验意见 1 营业执照副本 2 资质等级 3 总监理工程师岗位证 投标代表签名 : 查验人签名 : 见证人签名 : 说明 : 日期 :2016 年月日 日期 :2016 年月日 日期 :2016 年月日 1 本表无须装订入投标文件, 投标时提供一式两份, 每页加盖公章, 由投标人根据实际情况填写, 开标时经招标人及招标代理机构核实原件, 经投标人代表 查验人以及见证人签名确认后, 一份提交评 标委员会作为资格审查及评标依据, 一份交还投标人 2 经招标人核实原件后属实提供的在 查验意见 表格内打, 不属实的打, 3 本表有 1 项或以上打 均视为资格审查不通过, 其投标文件不予评审 4 本表提供核实原件应与投标文件所附复印件一致, 否则被视为违反 中华人民共和国招标投标法 诚实信用原则, 自愿放弃投标资格, 核实原件后归还投标单位 5 本表可按格式扩展 41