英山县毕升西环路建设监理

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1 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工监理项目 招标文件 项目编号 :LTZB201610E68469 项目名称 : 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工监理项目招标人 ( 盖章 ): 罗田县大崎镇人民政府法定代表人或其委托代理人 ( 签字或盖章 ): 招标人联系人 : 雷先生电话 : 招标代理机构 ( 盖章 ): 湖北浩瀚招标代理有限公司 招标代理机构联系人 : 张先生电话 : 日期 :2016 年 10 月 27 日 1

2 目 录 第一章招标公告 第二章投标人须知 第三章评标办法 第四章合同条款和格式 第五章投标文件格式 2

3 第一章招标公告 1 招标条件罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工监理项目, 已由湖北省农业综合开发办公室鄂农发办 号批准建设, 该项目工程建设总投资人民币 1033 万元 资金来源 : 财政投资 项目业主为罗田县大崎镇人民政府, 招标代理机构为湖北浩瀚招标代理有限公司, 项目已具备招标条件, 项目编号 :LTZB201610E68469, 现采取公开招标方式选择施工监理单位 欢迎符合条件的监理单位参加投标 2 项目概况与招标范围 2.1 工程概况: 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工监理项目 2.2 建设地点: 大崎镇花河边村 李婆墩村 卢家冲村 岗背畈村 三解元村 项家河村 泗泊河村 2.3 质量要求: 达到国家规定的合格标准 2.4 监理服务期: 监理服务期为二十四个月 2.5 招标范围: 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工设计图纸所涵盖的内容, 包括施工准备阶段 施工阶段及保修阶段的施工监理 3 投标人资格要求 3.1 工商营业执照 税务登记证 组织机构代码证( 三证合一只需提供营业执照 ) 资质证件齐备 合格有效 ; 3.2 本次招标要求投标人具备行政主管部门核发的房屋建筑工程或公路工程或水利水电工程或市政公用工程监理专业丙级及以上资质或农林工程监理专业乙级及以上资质或综合类资质 3.3 本次招标要求投标人拟派的项目总监理工程师须具有国家注册监理工程师资格 3.4 本次招标不接受联合体投标 3.5 本次招标实行资格后审 4. 投标报名 招标文件及图纸等资料的获取 4.1 报名时间: 凡有意参加本项目的投标者于 2016 年 10 月 28 日至 2016 年 11 月 3 日 23:59 时前均可报名 4.2 本项目招标文件资料费 200 元在开标会场由投标人提交, 招标文件资料下载的截止时间为 :2016 年 11 月 3 日 23:59 时 4.3 本项目投标保证金人民币肆仟元整( :4000 元 ), 从网上提交, 截止时间为 :2016 年 11 月 17 日 12:00 时 ( 以到账时间为准 ) 投标申请人必须按规定的时间足额提交投标保 3

4 证金, 逾期无效 5 网上投标 交纳保证金注意事项: 5.1 报名网址: 先在罗田县公共资源交易监督管理局进行企业诚信登记并领取密匙 ( 双休 节假日除外 ) 再登录罗田县公共资源交易信息网( 网址 : 进入网上投标系统 5.2 投标人必须先开通中国建设银行企业网银 ( 若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行, 直接开通中国建设银行企业网银 ; 若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的, 必须到中国建设银行营业网点开立结算账户并开通中国建设银行企业网银 ) 5.3 投标保证金必须通过中国建设银行企业网银提交且第一支付渠道必须是投标人的基本账户, 若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行的, 直接通过企业网银提交 ; 若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的, 投标人须将投标保证金从企业的基本账户转至中国建设银行企业网银营业网点开立的结算账户, 再通过该账户网银提交至罗田县公共资源交易中心投标保证金专户 ( 投标时将从基本账户转至中国建设银行结算账户的原始凭证随同投标文件的原件一并递交, 否则视为废标 ) 为避免投标人保证金出账后出现保证金未到罗田县公共资源交易中心账户的情况, 特别提示各位投标人在用密匙缴纳保证金后, 再用建行网银盾 ( 制单员 ) 登录建行电子银行, 找到付款当笔流水, 确认 通知商户 按钮是否点击, 如系统未自动点击, 请手动点击此按钮, 以通知电子招投标系统保证金已缴纳, 避免因保证金未到账影响投标的情况 5.4 截止时间前, 正常工作日 公休日 节假日均可 24 小时在网上下载招标文件资料 提交保证金等 5.5 特别提醒: 因本项目实行网上报名及下载资料, 如有疑问, 请及时与代理机构及罗田县公共资源交易中心联系 6. 投标文件的递交和开标 6.1 投标文件递交的截止时间和开标时间: 为 2016 年 11 月 18 日 9 时, 地点为罗田县公共资源交易中心五楼开标大厅 ( 凤山镇民建街 23 号, 老电影院对面, 原疾控中心 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6.2 申请人报名后应当参与投标, 否则将报县公管局记入不诚信档案 6.3 所报名单位参加开标会的各投标人由法定代表人或其授权代表人参加, 应携带法定代表人身份证明或法人授权委托书原件 身份证原件递交投标文件并参加开标会 4

5 6.4 投标文件递交地点和开标地点: 罗田县公共资源交易中心五楼开标大厅 ( 凤山镇民建街 23 号, 老电影院对面, 原疾控中心 ) 7 发布媒体本次招标公告在湖北省政府采购网 罗田公共资源交易信息网上发布 8 联系方式 8.1 采购人: 罗田县大崎镇人民政府地址 : 罗田县大崎镇联系人 : 雷先生联系电话 : 招标代理机构: 湖北浩瀚招标代理有限公司地址 : 罗田县凤山镇义水北路 213 号邮编 : 联系人 : 张先生联系电话 : 陈女士联系电话 :

6 第二章投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 湖北省招标投标管理办法 ( 湖北省人民政府令第 306 号 ) 等有关法律 法规和规章的规定, 本建设项目施工监理已具备招标条件, 现对其进行公开招标 本项目招标人 : 罗田县大崎镇人民政府地址 : 罗田县大崎镇联系人 : 雷先生联系电话 : 本项目招标代理机构 : 湖北浩瀚招标代理有限公司地址 : 罗田县凤山镇义水北路 213 号联系人 : 张先生联系电话 : 陈女士联系电话 : 本项目名称 : 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工监理项目 本项目建设地点 : 大崎镇花河边村 李婆墩村 卢家冲村 岗背畈村 三解元村 项家河村 泗泊河村 1.2 项目资金来源 : 财政投资 本项目经相关部门批准建设批准, 建设总投资约 1033 万元人民币, 其中监理服务费用为 万元 1.3 监理范围 服务期和质量要求 本次监理范围 : 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工设计图纸所涵盖的内容, 包括施工准备阶段 施工阶段及保修阶段的施工监理 本次监理服务期 : 监理服务期为二十四个月 本项目工程质量要求 : 达到国家规定的合格标准 招标内容 : 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程质量 安全 投资 进度等实施监理 1.4 投标人资格要求 : 投标人应具备承担本项目施工监理的资质条件和能力 : (1) 工商营业执照 税务登记证 组织机构代码证( 三证合一只需提供营业执照 ) 资质证件齐备 合格有效 ; 6

7 (2) 本次招标要求投标人具备行政主管部门核发的房屋建筑工程或公路工程或水利水电工程或市政公用工程监理专业丙级及以上资质或农林工程监理专业乙级及以上资质或综合类资质 (3) 本次招标要求投标人拟派的项目总监理工程师须具有国家注册监理工程师资格 本次招标不接受联合体投标 本次招标实行资格后审 投标人须携带企业监理专业资质证书 营业执照副本 组织机构代码证书副本 税务登记证副本 ( 三证合一只需提供营业执照副本 ) 项目总监监理工程师资质证书 总监资质证书原件 监理业绩合同原件随投标文件同时提交, 以供评标委员会资格后审审查 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的, 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加本次施工监理投标 否则, 其投标或中标无效 1.5 投标费用 投标人准备和参加本次投标活动发生的一切费用自理 无论本次招投标结果如何, 招标人和招标代理机构概不承担 1.6 保密参与本次招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字和计量单位 除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.8 现场踏勘 招标人和招标代理机构不统一组织潜在投标人对工程现场及周围环境进行实地考察 潜在投标人可以自行进入工程现场进行考察, 投标人踏勘现场发生的费用自理 潜在投标人应当对根据自行踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况所作出的判断和决策负责, 招标人和招标代理机构不对此判断和决策负责 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 第一章招标公告 ; (2) 第二章投标人须知 ; (3) 第三章评标办法 ; 7

8 (4) 第四章合同条款及格式 ; (5) 第五章投标文件格式 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 修改 潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现不全, 应及时向招标代理机构提出, 以便补齐 招标人在招标期间发布的问题答复 其它正式函件, 均作为招标文件的组成部分, 投标人应一并阅读 潜在投标人对招标文件如有疑问或不清晰事项, 必须在 2016 年 11 月 4 日上午 9 时 00 分前以无记名方式从网上报名系统提交, 署名提交作废标处理, 要求招标人对招标文件予以澄清 对潜在投标人按照上条规定提出的答疑要求, 招标代理机构将作出澄清, 并在 2016 年 11 月 4 日下午 17 时 00 分前通过罗田县公共资源交易信息网发布, 不再另行以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 澄清文件不指明澄清问题的来源 招标人可以书面形式修改招标文件, 通过罗田县公共资源交易信息网发布, 由投标人自行下载, 不再另行以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 未及时下载所造成的后果由投标人自行承担 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 7 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在本工程整个招投标过程中, 应保持浏览罗田县公共资源交易信息网, 以便及时查阅网上发布的相关信息 招标人和招标代理机构无义务另行提醒, 投标人未及时知晓罗田县公共资源交易信息网发布的与本次招标有关信息的, 责任自担 招标文件的书面澄清或者修改文件是招标文件的组成部分 当招标文件 澄清或修改文件内容相互矛盾时, 以最后发出的文件为准 任何口头上的修改 澄清 答疑一律无效 2.3 对招标文件的异议 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标文件如有异议, 应当在投标文件递交截止时间前 15 日内, 将加盖有投标人公章的书面异议文件递交给招标代理机构, 要求招标代理机构作出书面答复 潜在投标人或者其他利害关系人对本招标文件有异议的, 未按照本项规定提出的, 视为放弃异议权 招标代理机构应当自收到潜在投标人或者其他利害关系人提交的书面异议文件之日起 1 日内作出书面答复 3. 投标文件编制 8

9 3.1 投标人应当按照本招标文件的规定编制投标文件, 符合本招标文件第五章投标文件格式要求, 并对本招标文件载明的实质性要求和条件作出响应或确认 本招标文件中标有下横线的加粗文字部分属于实质性要求和条件 否则, 投标人未对实质性要求和条件作出响应或确认的, 其投标被评标委员会否决后, 责任自担 3.2 投标文件的内容 投标人编制的投标文件, 至少应包括下列各项内容 : (1) 投标函 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 投标保证金 ; (4) 监理大纲 ; (5) 总监理工程师的素质和能力证明材料 ; (6) 资源配置 ; (7) 企业信誉与业绩 ; (8) 资格后审资料 投标人应递交拟完成本项目监理服务的技术建议书, 其内容应详实, 足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求 投标人应递交拟完成本项目监理服务的财务建议书, 说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用 本次监理服务费报价最高限价为 万元人民币 ( 投标报价高于最高限价 (19.95 万元 ) 的作无效标处理, 为废标 ) 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容, 在财务建议书中计算投标价, 该投标价是投标人按照招标文件的要求完成监理工作所需的费用 投标人应按照招标文件列出的表格的格式, 填报费用清单 投标人未填报的部分, 在项目实施时业主将不予支付, 并认为该部分费用已包含在报价中 投标人不得违反标准规范规定或通过降低服务质量 减少服务内容等手段进行恶性竞争, 低价中标, 扰乱正常秩序 投标保证金金额和提交要求 本次招标要求投标人提交投标保证金人民币肆仟元整 ( 元 ) 从网上提交, 截止时间为 :2016 年 11 月 17 日 12:00 时 ( 以到账时间为准 ) 投标申请人必须按规定的时间足额提交投标保证金, 逾期无效 投标有效期 本次投标有效期为 60 日历天, 自投标文件递交截止之日起计算 投标 9

10 有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求, 投标人应立即以书面形式作出答复 同意此要求的投标人的投标文件有效期相应延长, 但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求 投标人也可以拒绝此要求, 招标人不会因此没收投标人的投标保证金, 但其投标文件超过原有效期后将自动失效 3.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求 : 第五章投标文件格式中要求加盖公章和由法定代表人 ( 或委托代理人 ) 签名的, 按格式加盖公章和签字 3.4 投标文件正本一份, 副本四份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 3.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 不得合装 ; 投标文件须刷胶, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订, 不允许出现活页 漏页 错页和夹页 4. 投标文件的密封和标识 4.1 投标文件的正本与副本应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 4.2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上还应写明 : 招标项目名称 投标人名称 项目总监名称及其联系电话以及在投标截止时间前不得启封 4.3 资格审查资料原件装入档案袋内单独密封, 随投标文件一起递交 投标人应自行编制原件目录粘贴在档案袋面上, 并注明投标单位名称和 资格审查原件 字样 4.4 投标文件未按照上述规定密封和加写标记的投标文件, 招标代理机构不予受理 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 :2016 年 11 月 18 日 9 时 5.2 投标文件递交地点 : 罗田县公共资源交易中心五楼开标大厅 ( 凤山镇民建街 23 号, 老电影院对面, 原疾控中心 ) 5.3 投标文件必须由投标人的法定代表人或其授权代理人递交, 并携带法定代表人身份证明或法人授权委托书原件 身份证原件 5.4 有下列情形之一的投标文件, 招标代理机构不予受理 : (1) 逾期送达的 ; (2) 未送达指定地点的 ; 10

11 (3) 递交人身份不符合本章第 5.3 款规定要求的 ; (4) 密封和标识不符合本章第 4 条规定要求的 6. 投标文件的修改与撤回 6.1 在本章第 5.1 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标代理机构 6.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.3 项的要求签字或盖章 招标代理机构收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 6.3 投标人修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 7. 开标 7.1 开标时间和地点 开标时间 :2016 年 11 月 18 日 9 时 开标地点 : 罗田县公共资源交易中心五楼开标大厅 ( 凤山镇民建街 23 号, 老电影院对面, 原疾控中心 ) 7.2 招标代理机构邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会, 并向招标代理机构提交法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件, 出示本人身份证原件, 以证明其出席 7.3 开标程序开标由招标代理机构按照下列程序进行 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称, 并查验投标人参会代表是否到场及其身份 ; (3) 宣布开标工作人员和监督人员名单 ; (4) 查验投标文件密封和标识情况 ; (5) 按照投标文件递交顺序启封密封和标识合格的投标文件包封 ; (6) 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 项目总监姓名及其他内容, 并记录在案 ; (7) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 11

12 7.4 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标代理机构当场作出答复, 并制作记录 开标后, 招标人和招标代理机构不再受理对开标提出的异议 7.5 投标截止时间止, 递交投标文件并经受理的投标人少于 3 个的, 不进行开标, 并原封退回 7.6 投标文件移交开标结束后, 招标代理机构将投标文件 开标记录移交评标委员会 8. 评标 8.1 评标委员会 评标委员会的专家成员人数为 5 人组成, 全部从公共资源交易监督管理机构组建的评标专家库中随机抽取 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者相关行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 8.2 评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 8.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 9. 中标结果公示 9.1 代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布中标结果公告信息 中标公告期为 7 个工作日 9.2 在投标文件提交截止之日起, 投标人应当及时登陆 罗田县公共资源交易信息网 浏览中标结果公示情况 10 合同授予 10.1 中标结果公示期满后, 无异议或投诉的依据评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人 经评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人 但排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形的, 不符合中标条件的, 招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或 12

13 者重新招标 10.2 确定中标人后, 招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时在政府采购监管部门指定媒体上发布中标结果公告信息 中标公告期为 7 个工作日 10.3 排名第一的中标候选人无正当理由放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 10.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 订立书面合同订立之日起 5 个工作日内, 中标人项目总监应当将合同报送罗田县公共资源交易监督管理局登记手续 11. 投标保证金的退还 11.1 中标人的投标保证金在中标人将合同送罗田县公共资源交易监督管理局办理登记手续后 5 个工作日内不计利息全额退还 ; 未中标的投标人, 其投标保证金在中标公告公布七个工作日后, 如无质疑或投诉, 在中标通知书发出 5 个工作日内不计利息全额退还 11.2 有下列情况之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 无正当理由放弃中标的 ; (2) 投标有效期内撤回其投标文件的 ; (3) 无正当理由拒签合同的 ; (4) 捏造事实或恶意投诉的 ; (5) 被查实存在违法行为的 ; (6) 合同未报送备案的 12. 重新招标和不再招标 12.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的 12.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 经核准后可不再进行招标 13. 纪律和监督 13

14 13.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 13.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 13.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 13.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 14. 监督本项目招标活动及其相关当事人应当接受招投标监管部门依法实施的监督 14

15 15. 相关附件附件一 : ( 招标项目名称 ) 招标文件澄清申请函 编号 : ( 招标代理机构名称 ): 经过仔细阅读 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 招标文件后, 我方申请 对以下问题予以澄清 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 注 : 投标人要求招标代理机构澄清招标文件有关问题时, 适用于本格式 附件二 : ( 招标项目名称 ) 招标文件澄清通知 编号 : 各投标人 : 经研究, 对 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 资格预审文件, 作如下澄 清 : 招标人 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 注 : 招标代理机构对招标文件有关问题澄清时, 适用于本格式 15

16 附件三 : ( 招标项目名称 ) 招标文件修改通知 编号 : 各投标人 : 经研究, 对 ( 项目名称 ) ( 标段名称 ) 招标文件, 作如下修改 : 请收到本通知书后以书面形式按招标文件第 2 章附件四格式在 年 月 日前回复确认, 同时采用传真方式发至 招标人 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 注 : 招标代理机构对招标文件修改时, 适用于本格式 附件四 : ( 项目名称 ) 开标记录表 开标时间 : 年 月 日 时 分 开标地点 : ( 一 ) 唱标记录 序号 投标人 服务费 比例 监理服务 期 质量控制 目标 保证金项目总监签名 ( 二 ) 开标过程中的其他事项记录 ( 三 ) 出席开标会的单位和人员 ( 附签到表 ) 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年月日 附件五 : 16

17 异议书 ( 招标代理机构名称 ): 我公司对 招标文件有下列异议, 具体如下 : 1 招标文件第 章第 ( 条 款 项 ) 中的 违反 ( 规范性文件名称 ) 第 条的规定 或者我公司对开标有异议, 具体如下 : 或者我公司对评标结果有异议, 具体如下 : 授权代理人签字 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 注 : 投标人对招标文件 开标 评标结果提出异议的, 采用本格式 其中对开标提出异议的, 可以不加盖投标人公章 17

18 第三章评标办法评标办法前附表 初步评审 条款号 评审因素 评审标准 投标人名称 营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 ( 三证合一只需提供营业执照副本 ) 与资质证书一致 投标文件装订 符合第二章 投标人须知 第 3.5 项规定 : 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 不得合装 ; 投标文件须刷胶, 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订, 不允许出现活页 漏页 错页和夹页 符合第二章 投标人须知 第 项规定 3.3: 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果 1.1 出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定形式投标文件签字盖章代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要评审求 : 第五章投标文件格式中要求加盖公章和由法定代表人标准 ( 或委托代理人 ) 签名的, 按格式加盖公章和签字 6.3: 投标人修改的内容为投标文件的组成部分 修改的 投标文件应按照本章规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 符合第二章 投标人须知 第 3. 1 项和第五章要求 3.1 投标人应当按照本招标文件的规定编制投标文件, 符 合本招标文件第五章投标文件格式要求, 并对本招标文件 投标文件格式 载明的实质性要求和条件作出响应或确认 本招标文件中 标有下横线的加粗文字部分属于实质性要求和条件 否 则, 投标人未对实质性要求和条件作出响应或确认的, 其 投标被评标委员会否决后, 责任自担 报价唯一 只能有一个有效报价 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1(2) 项规定 ( 提供 的原件且与投标文件中复印件一致 ) 1.4.1(2): 本次招标要求投标人具备行政主管部门核发资质条件资格的房屋建筑工程或公路工程或水利水电工程或市政公用 1.2 评审标准 工程监理专业丙级及以上资质或农林工程监理专业乙级及以上资质或综合类资质 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1(3) 项规定 ( 提供 项目总监 的原件且与投标文件中复印件一致 ) 1.4.1(3) 本次招标要求投标人拟派的项目总监理工程师 18

19 响应性 1.3 评审标准条款号监理大纲 2.1 (30 分 ) 须具有国家注册监理工程师资格 其他要求 / 符合第二章 投标人须知 第 项规定 1.4.2: 本次招标不接受联合体投标 ; 投标形式 1.4.4: 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的, 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单 位, 不得参加本次施工监理投标 否则, 其投标或中标无 效 符合第二章 投标人须知 第 项规定 监理范围 1.3.1: 本次监理范围 : 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设工程施工设计图纸所涵盖的内容, 包括 施工准备阶段 施工阶段及保修阶段的施工监理 监理服务期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 1.3.2: 本次监理服务期 : 监理服务期为二十四个月 质量控制目标 符合第二章 投标人须知 第 项规定 1.3.3: 本项目工程质量要求 : 达到国家规定的合格标准 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标报价 3.2.4: 本次监理服务费报价最高限价为 万元人民币 ( 投标报价高于最高限价 (19.95 万元 ) 的作无效标处 理, 为废标 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标有效期 3.2.6: 投标有效期 本次投标有效期为 60 日历天, 自投 标文件递交截止之日起计算 符合第二章 投标人须知 第 项规定 3.2.5: 本次招标要求投标人提交投标保证金肆仟元人民 投标保证金 币 ( 元 ) 从网上提交, 截止时间为 :2016 年 11 月 17 日 12:00 时 ( 以到账时间为准 ) 投标申 请人必须按规定的时间足额提交投标保证金, 逾期无效 详细评审 评审因素 配分 评审标准 监理范围与目标明确的得 2 分, 否则大于或等于 0 且小于 2 分之 工程分析 4 质量控制 10 间得分 ( 保留一位小数, 下同 ) 对影响工程工期 质量 投资的关键问题以及工程的重点和难点分析清楚的得 2 分, 否则大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 质量控制目标明确的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 主要工序和关键部位的控制措施合理的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 旁站监理工作计划具体 部位明确的得 2 分, 否则在大于或等于 19

20 0 且小于 2 分之间得分 工程原材料和中间产品质量检测控制措施可行 跟踪检测和平行 检测方法可行的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得 分 工程质量评定及验收方法和工作流程正确的得 2 分, 否则在大于 或等于 0 且小于 2 分之间得分 进度控制目标明确, 且满足招标文件要求的得 1 分, 否则在大于 或等于 0 且小于 1 分之间得分 进度控制 3 进度控制方法和措施正确 完善的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且小于 1 分之间得分 进度控制工作流程正确合理的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且小 于 1 分之间得分 投资控制目标明确的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之 间得分 投资控制 5 投资控制方法和措施正确 完善的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 投资控制工作流程清晰的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且小于 1 分之间得分 信息管理制度健全 方法正确的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且 合同信息管理和组织协调 3 小于 1 分之间得分 合同管理措施具体 完善的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且小于 1 分之间得分 ; 协调建设各方关系的措施可行的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且 小于 1 分之间得分 安全管理体系健全 措施具体完善的得 1 分, 否则在大于或等于 安全与环 0 且小于 1 分之间得分 境保护 文明施工措 3 环境保护措施具体完善的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且小于 1 分之间得分 施 文明施工管理措施具体 完善的得 1 分, 否则在大于或等于 0 且 小于 1 分之间得分 合理化建议 2 具有科学 合理 可行及具体措施的合理化建议的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 总监理工程师 总监理工程师的工作素质 5 总监有农业综合开发业绩且有业主对项目总监评价, 每个得 2 分, 最多得 5 分, 否则不得分 2.2 的素质和能力 (7 分 ) 总监理工程师月驻现场工作时间 2 总监理工程师月驻现场工作时间不少于 4 天, 且有违约处罚 ( 每少 1 天, 愿按日工资的 5 倍及以上进行处罚 ) 的承诺的得 2 分, 否则得 0 分 20

21 专业监理工程师配备 3 专业监理工程师配备齐全, 符合工程建设实际情况, 具有国家级执业资格证书的得 3 分, 否则计 0 且小于 3 分之间得分 2.3 资源配置 (15 分 ) 监理人员配备监理人员进场工作计划拟配置的检测及办公设备 监理人员配备齐全, 是否承诺配备不少于 2 名监理人员且施工期常驻工地, 每缺一天扣监理费 500 元, 有承诺的得 6 分 监理人员进场工作计划满足工程建设需要的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 检测及办公设备配备齐全且满足工程建设需要的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 可调用的后备资源 2 具有随时可调用的总监理工程师 专业监理工程师和检测及办公设备配备的得 2 分, 否则在大于或等于 0 且小于 2 分之间得分 2.4 信誉与业绩 (8 分 ) 监理业绩 8 投标人提供农发或水利或农林监理业务的合同复印件加盖公章 ( 需提供合同原件 ), 且单笔成交总价合同 1000 万得 1 分 ; 单笔成交总价合同 2000 万得 2 分 ; 单笔成交总价合同 3000 万得 5 分 ; 单笔成交总价合同 5000 万得 8 分 评标基准价 : 评标基准 评标基数为各有效投标的投标报价中, 去掉一个最高报价和一个 投标 值 最低报价后的算术平均 若有效投标少于五家 ( 不含五家 ), 则 2.5 报价 (40 以所有有效投标的投标报价的算术平均值为评标基数 商务标的得分为 : 分 ) 投标报价评分 40 投标报价低于或高于评标价的, 每低于或高于评标基数 1% 扣 1 分, 最多扣 40 分 ; 该项记分公式为 :K=40-[ Q-q /Q] 100% 1 以上式中 :q-- 投标报价, Q-- 评标基准价 (0 K 40) 1. 评标方法 本次评标分初步评审和详细评审两个步骤, 其中详细评审采用综合评分法 2. 评标准备 评标委员会开始评标工作之前, 必须首先认真研读招标文件 ; 招标代理机构应当向评标委员会提供招标文件 评标办法和评标所需的其他重要信息与数据, 协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容 : (1) 招标项目的工程规模 标准和工程特点 ; (2 ) 招标文件规定的评标办法 ; (3 ) 招标文件规定的其他与评标有关的内容 21

22 3. 评审程序 (1) 初步评审 ; (2) 详细评审 ; (3) 投标文件的澄清 ; (4) 综合评分 ; (5) 推荐中标候选人 ; (6) 编写评标报告 4. 初步评审 4.1 初步评审分形式评审 资格评审 响应性评审 4.2 形式评审标准 : 见评标办法前附表第 1.1 项 只要有一项不符合要求的, 则不能通过评 审 4.3 资格评审标准 : 见评标办法前附表第 1.2 项 只要有一项不符合要求的, 则不能通过评 审 4.4 响应性评审标准 : 见评标办法前附表第 1.3 项 只要有一项不符合要求的, 则不能通过评审 4.5 只有形式评审 资格评审 响应性评审均合格的投标文件方为有效投标文件, 即有效投标 5. 详细评审 5.1 详细评审仅对有效投标文件进行评审 5.2 详细评审评分标准详见评标办法前附表 6. 投标文件的修正 澄清 6.1 投标报价高于最高限价 (19.95 万元 ) 的作无效标处理, 为废标 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作无效投标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 6.2 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 22

23 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 7. 评分统计 7.1 评标委员会对投标文件详细评审的最终评分值等于评标委员会各成员评分值的算术平均值 7.2 算术平均值按照四舍五入保留两位小数 8. 中标候选人推荐 评标委员会按照最终评分值由高到低的顺序推荐有排序的中标候选人 2 名, 当最终评分相同时, 以报价低者优先 9. 评标报告 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 评标报告应如实记载下列内容 : 评标委员会的成员名单 开标记录情况 符合要求的投标人情况 评标采用的标准与评标办法 投标人排序 推荐的中标候选人 需要说明的其他事项 23

24 第四章合同条款及格式 罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田 建设项目监理合同书 发包人 : 监理人 : 经双方协商一致, 订立本合同书 一 工程概况 1 工程名称: 2 建设地点: 3 工程规模: 4 总投资( 万元 ): 5 工期: 二 发包人委托监理人提供的监理服务 1 监理范围: (1) 工程内容 : (2) 工程投资 : 2 监理服务目标及内容: 由合同附件约定 3 监理服务期限: 自年月日至年月日 ; 4 监理服务酬金为( 大写 ) 元, 由发包人按专用合同条款约定的方式 时间向监理人结算支付 三 监理合同的组成文件及解释顺序 1 监理合同书( 含补充协议 ); 2 通用合同条款; 3 专用合同条款; 4 合同附件: 监理服务目标及内容 四 本合同书经双方法定代表人签章或其授权代表人签署全姓名并加盖本单位公章后生 24

25 效 五 本合同书正本一式五份, 具有同等法律效力 发包人执一份, 监理人执一份, 省农发 办两份, 市农发办一份 发包人 : ( 盖章 ) 监理人 : ( 盖章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 单位地址 : 单位地址 : 邮 编 : 邮 编 : 电 话 : 电 话 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 传 真 : 传 真 : 开户银行 : 开户银行 : 帐 号 : 帐 号 : 第一部分 通用合同条款 词语涵义及适用语言 第一条下列名词和用语, 除上下文另有规定外, 具有本条所赋予的涵义 : 一 工程项目 是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目 二 服务 是指根据监理合同约定所承担的各项服务工作, 包括正常的服务 附加的服务和额外的服务 三 正常服务 是指监理人按照合同约定的监理范围 目标 内容和期限所提供的服务 四 附加服务 是指监理人应发包人要求提供在合同约定的监理范围 目标 内容和期限内增加监理工作量的服务 五 额外服务 指监理应发包人要求提供合同约定的监理服务范围 目标和内容以外的服务 六 服务酬金 指监理人完成 正常服务 额外服务 附加服务 应得到的报酬 七 发包人 指承担工程建设项目直接建设管理责任, 委托监理业务的法人 25

26 八 监理人 指取得工程建设监理单位资质证书, 受发包人委托承担监理业务和监理责任的法人 九 承包人 只指与发包人签定了施工合同, 实施工程建设项目施工 保修的企业法人 十 监理机构 是监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织, 由总监理工程师 监理工程师和监理员以及其他人员组成 第二条本合同适用的语言文字为汉语文字 监理依据 第三条监理工作的依据是有关工程建设的法律 法规 规章和规范性文件 ; 有关工程建设技术标准及其强制性条文 ; 经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件 ; 监理合同 施工合同等合同文件 具体内容在专用合同条款中约定 通知和联系 第四条发包人应授权一名对工程建设中的一些重大问题能迅速作出决定的代表, 负责与监理机构联系 更换代表时, 应提前通知监理人 第五条在监理合同实施过程中, 双方的联系均应以书面函件为准 在不做出紧急处理即可能导致安全 质量事故的情况下可先以口头形式通知, 并在 48 小时内补做书面通知 第六条发包人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策, 应通过监理机构下达 ; 未经监理机构下达的通知 指令 变更等指示不作为承包人实施的依据 发包人的权利 第七条对监理机构和监理人员的监理工作进行监督 检查, 并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求 第八条对工程建设中质量 安全 投资 进度方面的重大问题的决策权 第九条审查监理人签发的工程计量 付款凭证 第十条经发包人同意后监理人方可更换总监理工程师 第十一条要求监理人提交监理月报 监理专题报告 监理工作报告和监理工作总结报告 第十二条当监理人资质不再符合本合同要求时, 发包人有权终止本合同 监理人的权利 26

27 第十三条本合同赋予监理人如下工作权利 : 一 审查承包人拟选择的分包项目和分包人 ; 二 核查并签发施工图纸 ; 三 审批承包人提交的施工组织设计及安全技术措施等各类文件 ; 四 按照专用合同条款规定金额内的设计变更等施工现场独立处置权 ; 五 按照安全和优化的原则, 对工程施工中的重大技术问题通过发包人向设计人提出建议意见 ; 六 发布进场通知 合同项目开工令 暂停施工通知和复工通知, 但应事先征得发包人同意 ; 七 检查 检验并确认工程的施工质量及其材料 构配件和工程设备的质量 核查承包人现场工作人员数量及相应上岗资格 八 监督 检查施工安全生产情况, 就施工安全责令承包人整改 停工, 直至安全隐患消除 ; 九 监督 检查工程施工进度 ; 十 审核和签发工程计量 付款凭证 ; 十一 对发包人 承包人双方违约及索赔事件进行调查并提出处置的建议意见 ; 十二 要求承包人撤换不称职的现场工作人员, 以及增加或更换施工设备 ; 责令承包人改正不文明施工行为, 维护良好的工程施工环境 十三 参与或协助发包人组织工程验收, 签发工程移交证书 ; 监督检查工程保修情况, 签发保修责任终止书 ; 十四 主持协调施工合同各方之见的争议 ; 十五 发包人赋予监理人的其他权利在专用合同条款中约定 第十四条收取正常服务 附加服务和额外服务监理酬金 获得由于发包人责任导致使本合同终止时的合理经济补偿 第十五条拒绝发包人向监理机构派出监理人员 分割提成监理服务酬金要求 发包人的义务和责任 第十六条发包人应负责作好工程建设外部环境的协调工作 第十七条发包人应按专用合同条款约定的时间 数量 方式, 免费向监理机构提供开展监 27

28 理服务的有关本工程建设的资料 第十八条发包人应在专用合同条款约定的时间内, 就监理机构书面提交并要求作出决定的重大问题作出书面决定, 并及时送达监理机构 超过约定时间, 监理机构未收到发包人的书面决定, 监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同意见, 无须再作确认 第十九条发包人应将总监理工程师和主要监理人员名单以及赋予监理机构的权限等内容, 在工程开工前书面通知承包人 第二十条发包人应按本合同约定及时 足额支付监理服务酬金 第二十一条发包人应向监理机构支付监理工作范围内所发生的原材料 半成品及成品等检验 实验费用, 检验实验项目和支付办法在专用合同条款中明确 第二十二条发包人应当维护监理机构工作的独立性, 不干涉监理机构正常开展监理义务, 不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示和决定 ; 未经监理机构签字确定, 发包人不得支付任何工程款项 第二十三条如因工程建设计划调整 较大的工程设计变更 不良地质条件等非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限, 发包人应接受监理人相应增加服务酬金的要求, 并就延长服务期和增加监理服务酬金签定补充协议 第二十四条发包人应当履行本合同约定的责任和义务, 如有违约应赔偿监理人的经济损失 监理人的义务和责任 第二十五条监理人应在专用合同条款约定的时间内组建现场监理机构 同时, 将监理规划和现场监理机构组成人员名单 简历 相应资格证书复印件及授权范围提交发包人, 并通知承包人 第二十六条监理人应本着 守法 诚信 公证 科学 的原则, 运用合理的技能为发包人提供优质服务 ; 监理人员应遵守监理的职业道德和行为规范, 勤奋 高效 独立自主地开展监理工作, 维护发包人的利益和承包人的合法权益 第二十七条监理人应当依照本合同第三条款的有关规定, 对工程质量 安全 投资 进度实施监理 第二十八条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位, 采取旁站 巡视和平行检验等形 28

29 式实施监理 需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定 第二十九条监理人员应当作好工程施工阶段各种信息的收集 整理和归档, 并保证现场记录 试验 检验以及质量检查等资料的及时性 完整性和准确性 第三十条监理机构应认真作好 监理日志, 保持其及时性 完整性和连续性 ; 应向发包人提交监理月报 监理专题报告 监理工作报告和监理工作总结报告 第三十一条监理人应当依照国家有关法律 法规以及有关技术标准 设计文件和施工合同, 参加或受发包人委托主持分部工程验收, 参加阶段验收 单位工程验收 竣工验收, 并协助发包人完成竣工验收资料的整理工作 第三十二条在本合同期限内或合同终止后, 未征得发包人同意, 监理机构和所有监理人员不得泄露与本合同业务有关的技术 商务等资料 ; 并应妥善作好发包人所提供的工程建设文件资料的保存 回收及保密工作 第三十三条在本合同约定的监理服务期限内, 如因监理人违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的经济损失, 监理人应赔偿直接经济损失 监理服务酬金 第三十四条正常服务监理酬金的支付期限和支付方式在合同专用条款中约定 第三十五条监理人应发包人要求, 完成附加服务或额外服务应得到的酬金, 按监理补充协议或专用合同条款约定的方式计取 第三十六条发包人对监理人提交的监理酬金支付申请书中酬金项目及金额有异议时, 应当在收到监理人支付通知书 7 天内向监理人发出异议通知, 由双方协商解决 7 天内未发出异议通知, 则按通用合同条款第三十四条 三十五条的约定支付 合同生效 变更与终止 第三十七条本合同在发包人 监理人双方签字盖章后生效 第三十八条有下列情形之一且由此引起监理工作量的增加或服务期限的延长, 均应视为监理机构的附加或额外服务, 监理人应得到附加或额外服务的监理酬金并相应延长服务期限 : 一 由于发包人或第三方的责任以及不可抗力 不良地质条件等原因使监理工作受到阻碍或延误 ; 二 在本合同履行过程中, 发包人要求监理机构完成监理合同约定范围 目标和内容以外的服务 ; 三 由于非监理人原因暂停或终止监理业务时, 其善后工作或恢复执行监理业务的工作 ; 29

30 第三十九条国家有关法律 法规 规章和设计文件 监理酬金标准发生变化时, 或本合同约定的服务范围 目标 内容和服务形式必须变化时, 双方应在充分协商后对包括监理酬金计取 监理服务期限在内的合同有关条款做出响应的调整和变更, 签署变更合同或补充协议 第四十条因发包人或第三方的责任阻碍或延误了正常的监理服务, 监理人应当在 28 天内将情况和可能产生的影响书面通知发包人 第四十一条发包人或者监理人要求解除合同时, 应在 56 天前书面通知对方 ; 若通知送达后 28 天内未收到对方的答复, 可在此后的 14 天内发出终止监理合同的通知, 本合同即终止 因解除合同遭受损失的, 除依法可以免除责任的外, 应由责任人负责赔偿损失 第四十二条在本合同期限内, 由于工程建设计划的重大调整或不可抗力而致使工程全部或部分暂停而需要终止合同时, 经双方同意, 终止合同, 并协商解决因合同终止产生的遗留问题 第四十三条本合同在监理期限届满并接清监理服务酬金后即终止 第四十四条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任 违 约 第四十五条在本合同的履行过程中, 发包人下述行为属违约 : 一 未履行通用合同条款第十六条 第十七条 第二十条 第二十一条约定的义务和责任 二 未按合同条款第三十三条 第三十四条约定支付监理酬金 对上述的违约行为, 发包人应承担违约责任, 按专用合同条款约定向监理人支付违约金或赔偿金 第四十六条当发包人违约时, 监理人应及时向发包人发出通知 发包人在收到通知后 28 天内仍未采取措施改正, 则监理人可以暂停工作 ; 监理工作暂停 28 天后发包人仍未采取有效措施纠正其违约行为, 监理人可以通知发包人解除合同, 因此增加费用和停工责任由发包人承担 第四十七条在本合同履行过程中, 监理人或监理机构下述行为属违约 : 一 未履行通用条款第二十五条 第二十七条 第二十八条 第二十九条 第三十条 第三十一条 第三十二条约定的义务和责任 二 未履行专用合同条款第二十五条 第二十八条约定的义务和责任 对上述的违约行为, 监理人应承担违约责任, 按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿金 第四十八条当监理人违约时, 发包人应及时向监理人发出通知 监理人在收到通知后的 28 天内仍未采取措施改正, 则发包人可以暂停支付监理酬金 ; 暂停支付监理酬金 28 天后监理人仍 30

31 未采取有效措施纠正其违约行为, 发包人可以通知监理人解除合同, 因此增加的费用和责任由监理人承担 第四十九条因不可抗力或非监理的原因导致本合同不能履行或不能全部履行, 监理人不承担责任 其 他 第五十条发包人 监理人不得修改设计文件 监理人发现设计文件不符合有关规定或合同约定时, 应向发包人报告 确需修改设计文件时, 应经发包人同意后, 由原设计单位修改 ; 设计文件需做重大修改的, 由发包人报原审批机关批准 第五十一条监理人应发包人要求出外考察, 其费用由发包人承担 第五十二条发包人应对监理机构提出并落实的合理化建议给予奖励 奖励标准在专用合同条款中约定 第五十三条未经监理人同意, 发包人不得将监理人用于本工程监理服务的所有文件直接或间接用于其他工程建设之中 第五十四条未经发包人同意, 监理人不得出版涉及发包人的专利 专有技术或其他需保密的资料 第五十五条在监理合同生效后 56 天内, 监理人应按照专用合同条款约定的种类办理保险, 并向发包人提交保险合同副本 争议的解决 第五十六条本合同发生争议, 由当事人双方协商解决 ; 也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解 ; 协商或调解未果时, 经当事人双方同意后可由仲裁机构仲裁或向人民法院起诉 调解 仲裁机构在专用合同条款中约定 第五十七条在争议协商 调解 仲裁或起诉过程中, 双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务, 保证工程建设的正常进行 第二部分专用合同条款监理依据 第一条本合同的监理依据为 : 详通用条款第三条 监理人的权利 第二条设计变更等施工现场独立处置金额为 :

32 第三条发包人赋予监理人的其他权利 : 详通用条款 发包人的义务和责任 第四条发包人向监理机构提供与本合同工程建设有关的资料为 : 序号 资料名称 份数 提供时间 收回时间 保存和保密要求 1 施工合同 1 合同签定后 合同完工后 7 天 不得外泄 2 设计文件 1 合同签定后 合同完工后 7 天 不得外泄 3 实施方案 1 合同签定后 合同完工后 7 天 不得外泄 4 第五条发包人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限 : 一般文件叁天 ; 紧急事项壹天 ; 变更文件壹天 第六条监理人自备的设施 设备有 : 监理项目部办公设备 仪器 第七条监理人根据工程项目内容的性质按照 水利工程建设项目施工监理规范 (SL ) 市政工程建设项目施工监理规范 建设工程项目施工监理规范 (GB ) 等国家和本市现行的有关技术标准 施工合同的规定进行检验 试验项目所 发生的费用由发包人支付 监理人的义务和责任 第八条 1 监理人应在监理合同生效后的 七天内, 派出监理人员进驻施工现场, 组建 现场监理机构 ; 监理人应在监理合同生效后的七天内, 向发包人提交监理规划 现场监理机构组成人员名单 简历 相应资格证书复印件和授权范围 2 成立罗田县大崎镇泗泊河流域高标准农田建设项目区监理项目部, 由水利 土建 电器 机械等专业监理组成 ; 本项目派监理三人, 其中总监一人, 专业监理两人, 施工期间专业监理人员需在项目区常驻, 每缺一天扣除监理费 500 元 ; 如需调整或请假, 必须先向发包方申请, 经同意后方可实行 第九条需旁站监理的工程重要部位是 : 砼灌注 隐蔽工程 监理服务酬金 第十条双方同意按如下方法支付正常监理服务酬金 : 1 监理服务酬金的支付时间为: 项目完工后一次性支付 90%, 质量保修期 ( 一年 ) 后支付剩余 10% ( 具体执行 省农发办工程监理试行办法 ) 32

33 2 监理服务酬金的支付方式为 : 银行支付 第十一条双方同意按如下方法计取 : 工程投资额的 2% ( 具体执行 省农发办工程监理试行办法 ) 违 约 第十二条发包人违约, 应支付给监理人违约金或赔偿金计算办法 : 1 违约金: 监理费的 10% 2 赔偿金: 按已发生的直接损失金额 第十三条因发包人延期支付监理服务酬金而向监理人支付滞纳金的计算办法 :2%/ 月 第十四条监理人违约, 应支付给发包人违约金或赔偿金, 计算办法 : 1 违约金: 监理费的 10% 2 赔偿金: 造成损失的金额 其 他 第十五条发包人给予监理机构合理化建议的奖励标准 第十六条监理人应办理的保险种类 争议的解决 第十七条合同争议的调解 仲裁机构 : 双方约定的仲裁机构为 : 罗田县工商行政管理局 第三部分 合同附件 一 监理服务目标 1 质量控制目标: 工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范, 并达到优良等级 2 安全控制目标: 确保本施工标段施工期间, 无安全事故 3 投资控制目标: 以建设单位与承包单位签订的施工合同为依据, 加强设计变更的控制, 公证的审核工程结算, 项目投资控制在合同价格以内 4 进度控制目标: 工程进度控制在施工合同约定的工期以内 二 监理服务内容 ( 以下内容供发包人 监理人双方签订合同时参考, 可由发包人或监理人提出, 双方协商决定 ) ( 一 ) 设计文件及图纸方面 1 及时核查并签发施工图及设计变更文件, 发现问题通过发包人与设计人联系, 重大问题 向发包人做专题报告 33

34 2 主持或与发包人联合主持技术交底会议, 编制会议纪要 3 协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论 4 审核承包人对设计文件的意见和建议, 协助发包人会同设计人进行研究 5 审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件 6 其他相关业务 ( 二 ) 采购方面 1 协助发包人进行采购谈判 2 协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收 3 其他相关业务 ( 三 ) 施工方面 1 协助发包人进行工程施工招标和签订工程施工合同 2 全面管理工程施工合同, 审查承包人选择的分包单位资格 3 督促发包人按工程施工合同的约定, 落实必须提供的施工条件, 检查承包人的开工准备工作, 审查合格后签发工程开工令 4 审批承包人提交的施工组织设计 施工进度计划 施工技术措施 作业规程 工艺试验成果 临建工程设计以及使用的原材料等 5 签发补充设计文件 技术要求等, 答复承包人提出的建议和意见 6 工程进度控制 根据工程施工合同总进度计划, 编制控制性进度目标和年度施工计划, 并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况 ; 督促承包人采取措施, 实现合同工期目标要求 当实施进度发生较大偏差时, 要求承包人调整进度计划, 并向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见, 经发包人批准后, 完成进度计划的调整 7 施工质量控制 审查承包人的质量保证体系和措施, 核实质量文件 ; 依据工程施工合同文件 设计文件 技术标准, 对施工全过程进行检查, 对关键部位和重要隐蔽工程以及主要工序进行跟踪和旁站监督 ; 按照规定的频数对承包人进场的工程设备 原材料 半成品进行抽检和平行检验 ; 调查和处理工程质量缺陷和事故, 并对重大质量事故督促承包人按照规定上报发包人及有关部门 以单元工程为基础, 依据水利部颁发的 水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准 和 水利水电工程施工质量评定规程, 对承包人评定的工程质量等级进行复核 8 工程投资控制 协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划, 审查承包人提交资金 34

35 流计划 ; 审核承包人完成的工程量和单价费用, 并签发计量和中期支付凭证 ; 审查承包人提交的竣工结算报告, 签发最终支付凭证 ; 受理索赔申请, 进行索赔调查, 协调合同争议, 并提出处理意见 ; 处理工程变更, 下达工程变更令 9 施工安全控制 检查施工安全和劳动防护措施, 并提出建议 ; 检查防洪度汛措施并提出建议 ; 参加重大安全事故调查 10 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作, 编制施工协调会议纪要 11 参加或受发包人委托主持分部工程验收, 参加阶段验收 单位工程验收 竣工验收, 审查承包人编制的竣工图纸和竣工资料 12 档案管理 做好施工现场记录与信息反馈; 按照监理合同附件的要求编制监理月 年报 ; 按期整编工程资料和工程档案, 做好文 录 表 单的日常管理, 在期限届满时按照档案管理要求整理 归档并移交发包人 13 监督承包人认真执行保修期的工作计划, 检查和验收剩余工程, 对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出专题报告 ; 签发保修责任终止证书 14 其他相关工作 ( 四 ) 监理机构向发包人提供的报告 1 监理月报; 2 监理专题报告; 3 监理工作报告; 4 监理工作总结报告 35

36 第五章投标文件格式 ( 正副本标记处 ) ( 项目名称 ) 施工监理招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 36

37 目 录 一 投标函 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 三 投标保证金 四 监理大纲 五 总监理工程师的素质和能力证明材料 六 资源配置 七 企业信誉与业绩 八 资格后审资料 37

38 一 投标函格式 致 : ( 招标人全称 ) 我方经认真分析 领会了贵方提供的 ( 项目名称 ) 的招标文件, 并考察现场后, 在此郑重表示, 愿意按照递交的监理大纲确定的投入力量和工作方法, 依据贵方招标文件中提出的各项要求, 以总投资额的 % 作为监理服务总费用, 监理服务期日历天, 质量控制目标 ; 项目总监为 ; 承担并完成监理服务任务 我方已按贵方的要求提交了投标保证金, 并同意从招标文件规定的递交投标文件截止日起天内保持投标文件有效 在此有效期内, 我方将遵守承诺, 并同意随时解答贵方的询问, 按贵方的要求提供补充资料, 并随时准备接受中标或落标通知 若能中标, 我方将在该项目的实施过程中全面履行招标文件中规定的监理方面的职责和义务 项目总监姓名 : 费用报价表附后 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 38

39 投标函附录一览表 序号 投标人 监理服务费报价 ( 元 ) 监理服务期 ( 日历天 ) 项目总监投标保证金签名 1 2 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 39

40 监理服务人员费用汇总表 人 单价 序 号 岗位名 称 单位 人 数 月数 ( 元 / 人 月 ) 合计金额 ( 元 ) 量 1 人月 2 人月 3 人月 4 人月 5 人月 6 人月 7 人月 8 人月 9 人月 10 人月总计人民币大写注 : 单价总计为平均人月单价 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 40

41 现场费用计算表 编号细目单位 监理服务月度取费 ( 共计个月 ) 合计 2-1 辅助人员聘用费元 / 月 2-2 办公 生活用房费元 / 月 2-3 办公 生活设备及使用费元 / 月 2-4 办公费元 / 月 2-5 交通工具及使用费元 / 月 2-6 通讯工具及使用费元 / 月 2-7 试验 检测设备及使用费元 / 月 2-8 其他费用元 / 月 现场费用合计 元 / 月 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 41

42 二 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ( 一 ) 法定代表人身份证明 投标人 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性 别 : 年 龄 : 职 务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 日期 : 年月日 42

43 ( 二 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表 人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方 名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 施工监理投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果 由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 日期 : 年月日 43

44 三 投标保证金 ( 一 ) 投标保证金提交凭证复印件 ( 二 ) 投标人银行基本账户开户许可证复印件 四 监理大纲 ( 一 ) 工程分析 ( 二 ) 质量控制 ( 三 ) 进度控制 ( 四 ) 投资控制 ( 五 ) 合同信息管理和组织协调 ( 六 ) 安全与环境保护 文明施工措施 ( 七 ) 合理化建议 44

45 五 总监理工程师的素质和能力证明材料 ( 一 ) 项目总监简历表项目总监简历表 姓名性别年龄 职称 毕业院校及专业 毕业时间 监理资质 专业技术职称 工作年限 主要工作经历 最高学历 证书编号 专业工作年限 年份地点单位职务主要工作 目前承担工作或在监项目名称 在监项目开 竣工时间 奖惩情况 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 45

46 ( 二 ) 项目总监的居民身份证 学历证书 监理工程师证 专业技术 职称证书 与公司签订的劳动合同等有效证明文件复印件 ( 三 ) 项目总监类似工程监理经验 1 项目总监监理的类似工程清单 2 类似工程的监理业绩合同及总监任命文件等( 注 : 监理业绩合同需提供原件 ) ( 四 ) 项目总监奖励与荣誉 1 项目总监奖励与荣誉证明资料 46

47 ( 五 ) 项目总监驻场承诺 项目总监驻场承诺 致 : 招标人名称 : 我公司就项目总监驻场时间承诺如下 : 1 项目总监姓名 : 联系电话 : 2 项目中将月驻现场工作时间 : 3 违约责任 : 投标人 : ( 全称 ) ( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 :( 签字 ) 日期 : 年月日 47

48 六 资源配置 ( 一 ) 拟投入监理人员情况汇总表 序号 监理职务 1 ` 姓名性别年龄学历专业 工作年限专业技术职称监理工程师或岗位证书 设计施工管理监理初级中级高级证书名称编号 48

49 ( 二 ) 监理人员工作计划安排表 序号 姓名 监理职务 进场时间 ( 第个月 ) 退场时间 ( 第个月 ) 监理人员投入安排 ( 共个月 ) 合计备注 每月应在工地的监理人员合计 ( 人数 ) 1 按照拟投入本工程现场监理人员的计划在岗安排据实填报 2 在岗时间要求为 : 进场时间为当月第一天 ; 在岗表示为 - 49

50 ( 三 ) 拟投入项目总监之外的监理人员工作简历表 姓名性别年龄 职称 毕业院校及专业 毕业时间 监理资质 本项目拟出任职务 工作年限 主要工作经历 最高学历 证书编号 专业工作年限 年份地点单位职务主要工作 目前承担工作或在监项目名称 担任职务 在监项目开 竣工时间 奖惩情况 注 :1 每人一表; 2 后附对应人员的居民身份证 监理工程师或岗位证书复印件; 3 获得的奖励 荣誉证明文件复印件; 4 其他 50

51 ( 四 ) 拟配置的检测及办公设备 拟配置的检测及办公设备一览表 序 号 细 目 单 位 数 量 规格 使用年限 51

52 七 企业信誉与业绩 ( 一 ) 企业类似项目监理业绩概况表 1 一个项目一张表, 表格自行设计 2 每表后面附监理合同 3 项目总监类似项目业绩放在总监理工程师的素质和能力证明材料中 ( 二 ) 企业优质工程一览表 1 优质工程包括获得地市级以上( 含 ) 优质 示范工程 ( 工地 ) 奖励的监理项目 2 表格自行设计 3 附相关证明材料 ( 三 ) 质量管理体系认证证书复印件 八 投标人认为需要提供的资料 52

53 九 资格后审资料 ( 一 ) 投标人总体情况一览表 投标人名称注册资金地址 邮编主要业务范围企业性质成立时间资质情况及证书号 领导层构成情况 法定代表人公司经理总工程师总经济师总会计师 人员职称构成情况 人员总数高级职称中级职称初级职称其他 管理人员监理人员后勤人员 45 岁以下 45~60 岁 60 岁以上 近 3 年营业额情况 ( 万元 ) 年年年年年 ( 二 ) 监理专业资质证书副本复印件 53