2014

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2 目 录 第 一 部 分 国 家 知 识 产 权 局 基 本 情 况 一 主 要 职 能 二 部 门 决 算 单 位 构 成 第 二 部 分 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 部 门 决 算 表 一 收 入 支 出 决 算 总 表 二 收 入 决 算 表 三 支 出 决 算 表 四 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 表 五 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 六 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表 七 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 决 算 表 八 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 表 第 三 部 分 2014 年 部 门 决 算 情 况 说 明 一 2014 年 收 支 决 算 总 体 情 况 说 明 二 2014 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 说 明 三 2014 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 情 况 说 明 四 2014 年 其 他 重 要 事 项 情 况 说 明 第 四 部 分 名 词 解 释 1

3 第 一 部 分 国 家 知 识 产 权 局 基 本 情 况 2

4 一 主 要 职 能 根 据 国 务 院 办 公 厅 印 发 的 国 家 知 识 产 权 局 主 要 职 责 内 设 机 构 和 人 员 编 制 规 定 ( 国 办 发 号 ), 国 家 知 识 产 权 局 主 要 职 责 为 : ( 一 ) 负 责 组 织 协 调 全 国 保 护 知 识 产 权 工 作, 推 动 知 识 产 权 保 护 工 作 体 系 建 设 会 同 有 关 部 门 建 立 知 识 产 权 执 法 协 作 机 制, 开 展 相 关 的 行 政 执 法 工 作 开 展 知 识 产 权 保 护 的 宣 传 工 作 会 同 有 关 部 门 组 织 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 纲 要 ( 二 ) 承 担 规 范 专 利 管 理 基 本 秩 序 的 责 任 拟 订 专 利 知 识 产 权 法 律 法 规 草 案, 拟 订 和 实 施 专 利 管 理 工 作 的 政 策 和 制 度, 拟 订 规 范 专 利 技 术 交 易 的 政 策 措 施, 指 导 地 方 处 理 调 解 侵 犯 专 利 的 纠 纷 案 件 以 及 查 处 假 冒 他 人 专 利 行 为 和 冒 充 专 利 行 为, 会 同 有 关 部 门 指 导 和 规 范 知 识 产 权 无 形 资 产 评 估 工 作 ( 三 ) 拟 订 知 识 产 权 涉 外 工 作 的 政 策 研 究 国 外 知 识 产 权 发 展 动 态 统 筹 协 调 涉 外 知 识 产 权 事 宜, 按 分 工 开 展 对 外 知 识 产 权 谈 判 开 展 专 利 工 作 的 国 际 联 络 合 作 与 交 流 活 动 ( 四 ) 拟 订 全 国 专 利 工 作 发 展 规 划, 制 订 专 利 工 作 计 划, 审 批 专 项 工 作 规 划, 负 责 全 国 专 利 信 息 公 共 服 务 体 系 的 建 设, 会 同 有 关 部 门 推 动 专 利 信 息 的 传 播 利 用, 承 担 专 利 统 计 工 作 ( 五 ) 制 订 专 利 和 集 成 电 路 布 图 设 计 专 有 权 确 权 判 断 标 准, 指 定 管 理 确 权 的 机 构 制 订 专 利 和 集 成 电 路 布 图 设 计 专 有 权 侵 权 3

5 判 断 标 准 制 定 专 利 代 理 中 介 服 务 体 系 发 展 与 监 管 的 政 策 措 施 ( 六 ) 组 织 开 展 专 利 的 法 律 法 规 政 策 的 宣 传 普 及 工 作, 按 规 定 组 织 制 定 有 关 知 识 产 权 的 教 育 与 培 训 工 作 规 划 ( 七 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 二 部 门 决 算 单 位 构 成 纳 入 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 度 部 门 决 算 汇 编 范 围 的 单 位 共 18 个, 包 括 国 家 知 识 产 权 局 机 关 12 个 二 级 预 算 单 位 和 5 个 三 级 预 算 单 位, 其 全 部 收 支 情 况 均 反 映 在 部 门 决 算 中 详 细 情 况 见 下 表 : 序 级 单 位 名 称 单 位 性 质 号 次 1 国 家 知 识 产 权 局 局 机 关 1 行 政 单 位 2 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 本 级 2 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 北 京 中 心 3 经 费 自 理 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 江 苏 中 心 3 经 费 自 理 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 广 东 中 心 3 经 费 自 理 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 河 南 中 心 3 经 费 自 理 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 专 利 局 专 利 审 查 协 作 湖 北 中 心 3 经 费 自 理 事 业 单 位 8 国 家 知 识 产 权 局 专 利 复 审 委 员 会 2 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 4

6 9 中 国 知 识 产 权 培 训 中 心 2 财 政 补 助 事 业 单 位 10 中 国 知 识 产 权 报 社 2 经 费 自 理 事 业 单 位 11 中 国 专 利 信 息 中 心 2 经 费 自 理 事 业 单 位 12 国 家 知 识 产 权 局 机 关 服 务 中 心 2 经 费 自 理 事 业 单 位 13 国 家 知 识 产 权 局 专 利 检 索 咨 询 中 心 2 经 费 自 理 事 业 单 位 国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 发 展 研 究 14 中 心 2 经 费 自 理 事 业 单 位 15 中 国 知 识 产 权 研 究 会 2 社 会 团 体 16 中 华 全 国 专 利 代 理 人 协 会 2 社 会 团 体 17 中 国 专 利 保 护 协 会 2 社 会 团 体 18 知 识 产 权 出 版 社 2 企 业 5

7 第 二 部 分 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 部 门 决 算 表 6

8 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 项 目 收 入 行 次 收 入 支 出 决 算 总 表 决 算 数 项 目 支 出 行 次 公 开 01 表 单 位 : 万 元 决 算 数 栏 次 1 栏 次 2 一 财 政 拨 款 收 入 1 450, 一 一 般 公 共 服 务 支 出 , 二 上 级 补 助 收 入 2 二 外 交 支 出 三 事 业 收 入 三 国 防 支 出 31 四 经 营 收 入 4 213, 四 公 共 安 全 支 出 32 五 附 属 单 位 上 缴 收 入 5 五 教 育 支 出 33 1, 六 其 他 收 入 6 6, 六 科 学 技 术 支 出 34 7 七 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 35 8 八 社 会 保 障 和 就 业 支 出 36 2, 九 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育 支 出 十 节 能 环 保 支 出 十 一 城 乡 社 区 支 出 十 二 农 林 水 支 出 十 三 交 通 运 输 支 出 十 四 资 源 勘 探 信 息 等 支 出 十 五 商 业 服 务 业 等 支 出 十 六 金 融 支 出 十 七 援 助 其 他 地 区 支 出 十 八 国 土 海 洋 气 象 等 支 出 十 九 住 房 保 障 支 出 47 6, 二 十 粮 油 物 资 储 备 支 出 二 十 一 国 债 还 本 付 息 支 出 二 十 二 其 他 支 出 本 年 收 入 合 计 , 本 年 支 出 合 计 , 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 结 余 分 配 53 22, 年 初 结 转 和 结 余 26 11, 年 末 结 转 和 结 余 54 17, 合 计 , 合 计 , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 的 总 收 支 和 年 末 结 转 结 余 情 况 7

9 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 功 能 分 类 科 目 编 码 项 目 科 目 名 称 本 年 收 入 合 计 收 入 决 算 表 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 2014 年 度 部 门 决 算 事 业 收 入 经 营 收 入 附 属 单 位 上 缴 收 入 公 开 02 表 单 位 : 万 元 其 他 收 入 栏 次 合 计 671, , , , 一 般 公 共 服 务 支 出 659, , , , 知 识 产 权 事 务 659, , , , 行 政 运 行 48, , , 一 般 行 政 管 理 事 务 1, , 机 关 服 务 15, , 专 利 审 批 360, , 国 家 知 识 产 权 战 略 专 利 试 点 和 产 业 化 推 进 , , 专 利 执 法 3, , 知 识 产 权 宏 观 管 理 8, , 事 业 运 行 3, , , 其 他 知 识 产 权 事 务 支 出 202 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 捐 赠 , , , ,

10 205 教 育 支 出 1, , 进 修 及 培 训 1, , 培 训 支 出 1, , 社 会 保 障 和 就 业 支 出 行 政 事 业 单 位 离 退 休 3, , , , 事 业 单 位 离 退 休 3, , 住 房 保 障 支 出 6, , 住 房 改 革 支 出 6, , 住 房 公 积 金 2, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 3, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 取 得 的 各 项 收 入 情 况 9

11 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 功 能 分 类 科 目 编 码 项 目 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 支 出 决 算 表 基 本 支 出 项 目 支 出 上 缴 上 级 支 出 经 营 支 出 公 开 03 表 单 位 : 万 元 对 附 属 单 位 补 助 支 出 栏 次 合 计 643, , , , 一 般 公 共 服 务 支 出 632, , , , 知 识 产 权 事 务 632, , , , 行 政 运 行 49, , 一 般 行 政 管 理 事 务 1, , 机 关 服 务 14, , 专 利 审 批 360, , 国 家 知 识 产 权 战 略 专 利 试 点 和 产 业 化 推 进 , , 专 利 执 法 3, , 知 识 产 权 宏 观 管 理 8, , 事 业 运 行 3, , , 其 他 知 识 产 权 事 务 支 出 188, , , 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 捐 赠 教 育 支 出 1, ,

12 20508 进 修 及 培 训 1, , 培 训 支 出 1, , 社 会 保 障 和 就 业 支 出 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2, , , , 事 业 单 位 离 退 休 2, , 住 房 保 障 支 出 6, , 住 房 改 革 支 出 6, , 住 房 公 积 金 3, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 3, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 各 项 支 出 情 况 11

13 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 项 目 收 入 行 次 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 总 表 金 额 项 目 12 行 次 支 出 合 计 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 公 开 04 表 单 位 : 万 元 栏 次 1 栏 次 一 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 1 450, 一 一 般 公 共 服 务 支 出 , , 二 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 2 二 外 交 支 出 三 国 防 支 出 32 4 四 公 共 安 全 支 出 33 5 五 教 育 支 出 34 1, , 六 科 学 技 术 支 出 35 7 七 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 36 8 八 社 会 保 障 和 就 业 支 出 37 2, , 九 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育 支 出 十 节 能 环 保 支 出 十 一 城 乡 社 区 支 出 十 二 农 林 水 支 出 十 三 交 通 运 输 支 出 十 四 资 源 勘 探 信 息 等 支 出 十 五 商 业 服 务 业 等 支 出 十 六 金 融 支 出 十 七 援 助 其 他 地 区 支 出 十 八 国 土 海 洋 气 象 等 支 出 十 九 住 房 保 障 支 出 48 6, , 二 十 粮 油 物 资 储 备 支 出 二 十 一 国 债 还 本 付 息 支 出 二 十 二 其 他 支 出 本 年 收 入 合 计 , 本 年 支 出 合 计 , , 年 初 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 25 7, 年 末 结 转 和 结 余 54 20, , 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 26 7, 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款

14 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 合 计 , 合 计 , , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 和 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 的 总 收 支 和 年 末 结 转 结 余 情 况 13

15 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 项 目 公 开 05 表 单 位 : 万 元 功 能 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 栏 次 合 计 436, , , 一 般 公 共 服 务 支 出 425, , , 知 识 产 权 事 务 425, , , 行 政 运 行 47, , 一 般 行 政 管 理 事 务 1, , 专 利 审 批 360, , 国 家 知 识 产 权 战 略 专 利 试 点 和 产 业 化 推 进 2, , 专 利 执 法 3, , 知 识 产 权 宏 观 管 理 8, , 事 业 运 行 1, , 其 他 知 识 产 权 事 务 支 出 外 交 支 出 国 际 组 织 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 捐 赠 教 育 支 出 1, , 进 修 及 培 训 1, , 培 训 支 出 1, ,

16 208 社 会 保 障 和 就 业 支 出 2, , 行 政 事 业 单 位 离 退 休 2, , 事 业 单 位 离 退 休 2, , 住 房 保 障 支 出 6, , 住 房 改 革 支 出 6, , 住 房 公 积 金 3, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 3, , 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 实 际 支 出 情 况 15

17 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 决 算 表 项 目 公 开 06 表 单 位 : 万 元 经 济 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 本 年 支 出 合 计 人 员 经 费 公 用 经 费 栏 次 合 计 57, , , 工 资 福 利 支 出 34, , 基 本 工 资 5, , 津 贴 补 贴 28, , 奖 金 社 会 保 障 缴 费 伙 食 补 助 费 绩 效 工 资 其 他 工 资 福 利 支 出 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 10, , 离 休 费 退 休 费 2, , 抚 恤 金 生 活 补 助 医 疗 费 奖 励 金 住 房 公 积 金 3, , 提 租 补 贴 购 房 补 贴 3, ,

18 30399 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 商 品 和 服 务 支 出 12, , 办 公 费 印 刷 费 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 取 暖 费 物 业 管 理 费 4, , 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 用 维 修 ( 护 ) 费 租 赁 费 会 议 费 培 训 费 公 务 接 待 费 专 用 材 料 费 劳 务 费 委 托 业 务 费 1, , 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 交 通 费 用 其 他 商 品 和 服 务 支 出 1, , 其 他 资 本 性 支 出 办 公 设 备 购 置

19 31003 专 用 设 备 购 置 信 息 网 络 及 软 件 购 置 更 新 其 他 资 本 性 支 出 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 基 本 支 出 明 细 情 况 18

20 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 决 算 表 公 开 07 表 单 位 : 万 元 2014 年 度 预 算 数 2014 年 度 决 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 小 计 公 务 用 车 购 置 费 公 务 用 车 运 行 费 公 务 接 待 费 , , 注 :2014 年 度 预 算 数 为 三 公 经 费 年 初 预 算 数, 决 算 数 是 包 括 当 年 财 政 拨 款 预 算 和 以 前 年 度 结 转 结 余 资 金 安 排 的 实 际 支 出 19

21 部 门 : 国 家 知 识 产 权 局 政 府 性 基 金 预 算 财 政 拨 款 收 入 支 出 决 算 表 项 目 本 年 支 出 公 开 08 表 单 位 : 万 元 功 能 分 类 科 目 编 码 科 目 名 称 上 年 结 转 和 结 余 本 年 收 入 小 计 基 本 支 出 项 目 支 出 年 末 结 转 和 结 余 栏 次 合 计 注 : 我 局 无 政 府 性 基 金 收 支 20

22 第 三 部 分 2014 年 部 门 决 算 情 况 说 明 21

23 一 2014 年 收 支 决 算 总 体 情 况 说 明 ( 一 ) 收 入 总 计 , 万 元 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 度 总 收 入 683, 万 元, 其 中 本 年 收 入 671, 万 元 具 体 情 况 如 下 : 1. 财 政 拨 款 收 入 450, 万 元 系 当 年 从 中 央 财 政 取 得 的 资 金 较 2013 年 决 算 数 增 加 60, 万 元, 增 长 15.5%, 主 要 是 专 利 审 批 专 项 预 算 和 基 建 预 算 增 加 2. 事 业 收 入 万 元 系 社 会 团 体 收 取 会 员 的 会 费 收 入 3. 经 营 收 入 213, 万 元 系 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 例 如 : 专 利 审 查 协 作 北 京 中 心 江 苏 中 心 广 东 中 心 河 南 中 心 湖 北 中 心 和 专 利 信 息 中 心 承 担 部 分 专 利 审 查 相 关 辅 助 工 作 取 得 的 经 营 收 入, 知 识 产 权 培 训 中 心 机 关 服 务 中 心 中 国 知 识 产 权 报 社 检 索 中 心 信 息 中 心 发 展 研 究 中 心 开 展 经 营 活 动 取 得 的 收 入 等 较 2013 年 决 算 数 增 加 46, 万 元, 增 长 27.5%, 主 要 是 专 利 审 查 协 作 北 京 中 心 江 苏 中 心 和 广 东 中 心 承 担 的 辅 助 审 查 业 务 增 加 ; 新 增 的 河 南 中 心 湖 北 中 心 开 始 承 接 辅 助 审 查 业 务 4. 其 他 收 入 6, 万 元 系 在 财 政 拨 款 和 经 营 收 入 等 之 外 取 得 的 收 入, 主 要 是 存 款 利 息 收 入 公 费 医 疗 费 返 还 收 入 等 较 2013 年 决 算 数 减 少 万 元, 下 降 6.2% 主 要 22

24 是 部 分 社 会 团 体 会 费 收 入 改 列 到 事 业 收 入 5. 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 万 元 系 事 业 单 位 在 当 年 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 按 规 定 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 弥 补 当 年 收 支 缺 口 的 资 金 较 2013 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 543.1% 主 要 是 审 协 湖 北 中 心 处 于 建 设 期, 开 支 较 大, 收 入 不 足 以 安 排 支 出, 使 用 事 业 基 金 弥 补 6. 上 年 结 转 和 结 余 11, 万 元 系 以 前 年 度 支 出 预 算 尚 未 完 成, 按 有 关 规 定 结 转 到 当 年 或 以 后 年 度 继 续 使 用 的 资 金, 既 包 括 财 政 拨 款 结 转 和 结 余, 也 包 括 部 分 经 营 收 入 其 他 收 入 结 转 和 结 余 较 2013 年 决 算 数 减 少 52, 万 元, 下 降 81.9% 主 要 是 基 建 支 出 进 度 加 快 ( 二 ) 支 出 总 计 683, 万 元 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 度 总 支 出 683, 万 元, 其 中 本 年 支 出 643, 万 元 具 体 情 况 如 下 : 1. 一 般 公 共 服 务 支 出 ( 类 )632, 万 元 主 要 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 的 基 本 支 出 和 开 展 专 利 审 查 以 及 知 识 产 权 管 理 活 动 等 方 面 的 项 目 支 出 较 2013 年 决 算 数 增 加 42, 万 元, 增 长 7.3%, 主 要 是 用 于 专 利 受 理 审 批 方 面 的 支 出 增 加 2. 外 交 支 出 ( 类 ) 万 元 主 要 用 于 缴 纳 相 关 国 际 组 织 会 费 和 向 国 际 组 织 捐 赠 等 方 面 的 支 出 较 2013 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 13.7%, 主 要 是 新 增 向 国 际 组 织 捐 赠 支 出 3. 教 育 支 出 ( 类 )1, 万 元 主 要 是 根 据 政 府 收 支 分 23

25 类 科 目 使 用 的 有 关 规 定, 从 2014 年 起 将 部 分 项 目 由 一 般 行 政 管 理 事 务 知 识 产 权 宏 观 管 理 科 目 调 整 到 教 育 支 出 类 下 进 修 及 培 训 款 下 的 培 训 支 出 科 目 4. 社 会 保 障 和 就 业 支 出 ( 类 )2, 万 元 主 要 用 于 局 属 行 政 事 业 单 位 离 退 休 干 部 的 人 员 经 费 支 出 较 2013 年 决 算 数 增 加 万 元, 增 长 2.6%, 主 要 是 退 休 人 数 变 动 造 成 5. 住 房 保 障 支 出 ( 类 )6, 万 元 主 要 用 于 局 属 行 政 事 业 单 位 按 照 国 家 政 策 规 定 为 职 工 缴 纳 住 房 公 积 金 发 放 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 较 2013 年 决 算 数 减 少 万 元, 下 降 5.8%, 主 要 是 在 职 人 员 人 数 变 动 造 成 6. 结 余 分 配 22, 万 元 主 要 是 局 属 事 业 单 位 按 规 定 缴 纳 所 得 税 以 及 提 取 的 事 业 基 金 和 职 工 福 利 基 金 7. 年 末 结 转 和 结 余 17, 万 元 主 要 是 局 属 单 位 按 有 关 规 定 结 转 到 下 年 或 以 后 年 度 继 续 使 用 的 资 金 二 2014 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 说 明 国 家 知 识 产 权 局 2014 年 度 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 共 计 436, 万 元, 具 体 情 况 如 下 : ( 一 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 知 识 产 权 事 务 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 425, 万 元 具 体 情 况 如 下 : 行 政 运 行 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 47, 万 元, 主 要 用 于 行 24

26 政 单 位 和 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 保 障 机 构 正 常 运 行 的 基 本 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 6, 万 元, 增 长 16.9%, 主 要 是 当 年 追 加 了 中 央 部 门 规 范 津 贴 补 贴 经 费 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 1, 万 元, 主 要 用 于 行 政 单 位 和 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 组 织 全 国 专 利 代 理 人 资 格 考 试 购 置 失 效 文 档 库 及 出 国 招 待 等 项 目 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 33.4% 专 利 审 批 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 360, 万 元, 主 要 用 于 国 家 知 识 产 权 局 根 据 专 利 法 及 国 务 院 有 关 规 定, 依 法 开 展 专 利 的 受 理 审 批 审 查 授 权 复 审 等 工 作 集 成 电 路 布 图 设 计 登 记 及 其 他 与 专 利 相 关 工 作 而 发 生 的 专 项 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 40, 万 元, 增 长 12.5%, 主 要 是 根 据 专 利 审 批 业 务 增 长 需 要, 财 政 部 在 年 中 追 加 了 专 利 审 批 预 算 国 家 知 识 产 权 战 略 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 300 万 元, 主 要 用 于 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 方 面 的 支 出 与 2014 年 年 初 预 算 数 一 致 专 利 试 点 和 产 业 化 推 进 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 开 展 专 利 试 点 及 实 施 国 家 专 利 产 业 化 工 程 扶 持 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 新 技 术 及 其 产 业 化 等 方 面 的 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 8.33 万 元, 下 降 0.4% 专 利 执 法 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 知 识 产 权 专 利 执 法 方 面 的 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 0.3% 25

27 知 识 产 权 宏 观 管 理 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 8, 万 元, 主 要 用 于 开 展 知 识 产 权 宣 传 实 施 资 产 评 估 促 进 工 程 知 识 产 权 服 务 培 育 工 程 等 宏 观 管 理 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 0.9% 事 业 运 行 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 1, 万 元, 主 要 用 于 知 识 产 权 培 训 中 心 维 持 正 常 运 行 的 基 本 支 出 与 2014 年 年 初 预 算 一 致 其 他 知 识 产 权 事 务 支 出 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 主 要 用 于 专 利 业 务 用 房 三 期 工 程 培 训 中 心 教 学 楼 修 缮 等 其 他 知 识 产 权 事 务 方 面 的 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 少 万 元, 主 要 是 当 年 基 建 资 金 结 转 ( 二 ) 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元 具 体 情 况 如 下 : 国 际 组 织 会 费 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 主 要 用 于 缴 纳 世 界 知 识 产 权 组 织 会 费 和 国 际 植 物 新 品 种 保 护 联 盟 会 费 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 5.65 万 元, 增 长 2.3%, 主 要 是 2013 年 结 转 的 国 际 组 织 会 费 在 2014 年 支 出 国 际 组 织 捐 赠 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 万 元, 是 2014 年 新 增 项 目, 主 要 是 向 世 界 知 识 产 权 组 织 捐 赠 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 0.28 万 元, 下 降 0.9% ( 三 ) 教 育 支 出 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 1, 万 元 具 体 情 况 26

28 如 下 : 培 训 支 出 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 1, 万 元, 主 要 用 于 国 内 知 识 产 权 培 训 和 面 向 发 展 中 国 家 知 识 产 权 人 才 培 训 较 2014 年 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 0.6% ( 四 ) 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 支 出 2, 万 元 具 体 情 况 如 下 : 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ) 财 政 拨 款 支 出 2, 万 元, 主 要 用 于 局 属 行 政 事 业 单 位 离 退 休 干 部 的 人 员 经 费 支 出 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 1.5%, 主 要 是 年 中 追 加 了 离 退 休 人 员 经 费 预 算 ( 五 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 财 政 拨 款 支 出 6, 万 元, 具 体 情 况 如 下 : 住 房 公 积 金 ( 项 ) 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 按 照 国 家 统 一 标 准, 为 职 工 按 规 定 比 例 缴 纳 的 住 房 公 积 金 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 14%, 主 要 是 2013 年 结 转 的 住 房 公 积 金 在 2014 年 支 出 提 租 补 贴 ( 项 ) 支 出 万 元, 主 要 用 于 按 照 关 于 在 京 中 央 和 国 家 机 关 行 政 事 业 单 位 提 高 房 租 增 发 补 贴 的 通 知 ( 国 管 房 改 字 号 ) 规 定 向 职 工 发 放 的 租 金 补 贴 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 5.9%, 主 要 是 2013 年 结 转 27

29 的 提 租 补 贴 在 2014 年 支 出 购 房 补 贴 ( 项 ) 支 出 3, 万 元, 主 要 用 于 1998 年 住 房 分 配 货 币 化 改 革 之 后, 按 照 国 家 房 改 政 策 规 定, 向 无 房 职 工 住 房 面 积 未 达 到 规 定 标 准 的 职 工 等 发 放 的 住 房 补 贴 以 及 向 军 转 干 部 发 放 的 一 次 性 补 贴 较 2014 年 年 初 预 算 数 增 加 万 元, 增 长 1.0%, 主 要 是 2013 年 结 转 的 购 房 补 贴 在 2014 年 支 出 三 2014 年 一 般 公 共 预 算 财 政 拨 款 三 公 经 费 支 出 情 况 说 明 三 公 经 费 统 计 口 径 包 括 国 家 知 识 产 权 局 所 属 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 和 财 政 补 助 事 业 单 位, 即 局 机 关 本 级 专 利 局 本 级 专 利 复 审 委 员 会 和 知 识 产 权 培 训 中 心 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 上 述 4 家 单 位 编 制 为 3,670 人 按 照 中 央 统 一 要 求, 结 合 工 作 实 际,2014 年 国 家 知 识 产 权 局 三 公 经 费 财 政 拨 款 年 初 预 算 数 为 1, 万 元, 决 算 数 为 1, 万 元, 较 年 初 预 算 数 减 少 万 元, 下 降 4.7% 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 减 少 万 元, 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 减 少 0.9 万 元, 公 务 接 待 费 减 少 万 元 主 要 是 按 照 中 央 八 项 规 定 要 求, 厉 行 节 约, 严 格 控 制 三 公 经 费 支 出 具 体 情 况 如 下 : ( 一 ) 因 公 出 国 ( 境 ) 费 28

30 因 公 出 国 ( 境 ) 费 指 单 位 工 作 人 员 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 根 据 三 定 方 案, 国 家 知 识 产 权 局 统 筹 协 调 涉 外 知 识 产 权 事 宜 2014 年 年 初 预 算 1, 万 元, 实 际 执 行 1, 万 元, 主 要 是 选 送 优 秀 知 识 产 权 人 才 赴 国 外 培 训 参 加 国 际 组 织 相 关 会 议 和 国 家 地 区 间 的 交 流 互 访 当 年 因 公 出 国 ( 境 ) 团 组 114 个, 累 计 出 国 402 人 次, 较 2013 年 增 加 37 人 次, 出 国 人 员 人 均 支 出 3.59 万 元 2014 年 因 公 出 国 ( 境 ) 费 决 算 数 比 年 初 预 算 减 少 万 元, 下 降 5.0%; 比 2013 年 决 算 数 减 少 万 元, 下 降 5.6% 主 要 是 2014 年 部 分 出 国 出 访 计 划 调 整 以 及 认 真 贯 彻 落 实 中 央 厉 行 节 约 精 神, 采 取 措 施 严 格 控 制 因 公 出 国 ( 境 ) 费 支 出 ( 二 ) 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 指 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 及 保 险 费 等 支 出 2014 年 年 初 预 算 万 元, 实 际 执 行 万 元, 为 财 政 拨 款 安 排 的 41 辆 公 务 用 车 的 运 行 维 护 支 出 和 其 他 车 辆 的 租 用 支 出 2014 年 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 决 算 数 比 年 初 预 算 减 少 0.9 万 元, 下 降 0.3%; 比 2013 年 决 算 数 减 少 51.1 万 元, 下 降 14.3% 主 要 是 采 取 措 施 严 格 控 制 公 务 用 车 购 置 及 运 行 维 护 支 出 ( 三 ) 公 务 接 待 费 公 务 接 待 费 指 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 2014 年 年 初 预 算 万 元, 实 际 执 行 万 29

31 元, 主 要 用 于 按 规 定 接 待 国 外 来 访 团 组 的 支 出 2014 年 公 务 接 待 费 决 算 数 比 年 初 预 算 减 少 万 元, 下 降 12.5%; 比 2013 年 决 算 数 减 少 万 元, 下 降 12.5% 主 要 是 2014 年 部 分 国 外 团 组 来 访 计 划 调 整 以 及 采 取 措 施 严 格 控 制 公 务 接 待 费 支 出 四 2014 年 其 他 重 要 事 项 情 况 说 明 ( 一 ) 机 关 运 行 经 费 支 出 情 况 说 明 汇 总 2014 年 度 国 家 知 识 产 权 局 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 机 关 运 行 经 费 支 出 11, 万 元, 比 2013 年 减 少 万 元, 降 低 3% 主 要 是 编 制 内 实 有 人 数 减 少 ( 二 ) 政 府 采 购 支 出 情 况 说 明 2014 年 本 部 门 政 府 采 购 支 出 总 额 19, 万 元, 其 中 : 政 府 采 购 货 物 支 出 10, 万 元 政 府 采 购 工 程 支 出 万 元 政 府 采 购 服 务 支 出 8, 万 元 ( 三 ) 国 有 资 产 占 用 情 况 说 明 截 至 2014 年 12 月 31 日, 本 部 门 共 有 车 辆 218 辆, 其 中, 部 级 领 导 干 部 用 车 4 辆 一 般 公 务 用 车 206 辆 其 他 用 车 8 辆, 其 他 用 车 主 要 是 餐 厅 冷 藏 车 等 ; 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 103 台 ( 套 ) 30

32 第 四 部 分 名 词 解 释 31

33 一 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 二 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 三 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 和 企 业 在 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 四 其 他 收 入 : 指 在 财 政 拨 款 和 经 营 收 入 等 之 外 取 得 的 收 入 五 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 六 上 年 结 转 和 结 余 : 指 以 前 年 度 支 出 预 算 因 客 观 条 件 变 化 未 执 行 完 毕 结 转 到 本 年 度 按 有 关 规 定 继 续 使 用 的 资 金, 既 包 括 财 政 拨 款 结 转 和 结 余, 也 包 括 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 的 结 转 和 结 余 七 结 余 分 配 : 指 事 业 单 位 按 规 定 提 取 的 职 工 福 利 基 金 事 业 基 金 和 缴 纳 的 所 得 税, 以 及 建 设 单 位 按 规 定 应 交 回 的 基 本 建 设 竣 工 项 目 结 余 资 金 八 年 末 结 转 和 结 余 : 指 本 年 度 或 以 前 年 度 预 算 安 排 因 客 观 条 件 发 生 变 化 无 法 按 原 计 划 实 施, 需 要 延 迟 到 以 后 年 度 按 有 关 32

34 规 定 继 续 使 用 的 资 金, 既 包 括 财 政 拨 款 结 转 和 结 余, 也 包 括 事 业 收 入 经 营 收 入 其 他 收 入 的 结 转 和 结 余 九 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 知 识 产 权 事 务 ( 款 ):): 反 映 知 识 产 权 等 方 面 的 支 出 行 政 运 行 ( 项 ):): 反 映 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 的 基 本 支 出 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ):): 反 映 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 其 他 项 目 支 出 机 关 服 务 ( 项 ):): 反 映 为 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 提 供 后 勤 服 务 的 各 类 后 勤 服 务 中 心 医 务 室 等 附 属 事 业 单 位 的 支 出 专 利 审 批 ( 项 ):): 反 映 专 利 申 请 受 理 审 批 复 审 业 务 支 出 国 家 知 识 产 权 战 略 ( 项 ):): 反 映 实 施 国 家 知 识 产 权 战 略 方 面 的 支 出 专 利 试 点 和 产 业 化 推 进 ( 项 ):): 反 映 专 利 分 类 试 点 以 及 实 施 国 家 专 利 产 业 化 工 程 扶 持 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 新 技 术 及 其 产 业 化 等 方 面 的 支 出 专 利 执 法 ( 项 ):): 反 映 知 识 产 权 专 利 执 法 方 面 的 支 出 知 识 产 权 宏 观 管 理 ( 项 ):): 反 映 知 识 产 权 宣 传 试 点 等 宏 观 管 理 支 出 事 业 运 行 ( 项 ):): 反 映 除 为 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 提 供 后 勤 服 务 的 各 类 后 勤 服 务 中 心 医 务 室 等 附 属 33

35 事 业 单 位 外 的 其 他 事 业 单 位 基 本 支 出 其 他 知 识 产 权 事 务 支 出 ( 项 ):): 反 映 除 上 述 项 目 以 外 其 他 用 于 知 识 产 权 事 务 方 面 的 支 出 十 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ): 反 映 向 国 际 组 织 缴 纳 的 会 费 捐 款 等 支 出 国 际 组 织 会 费 ( 项 ):): 反 映 我 国 政 府 ( 包 括 国 务 院 主 管 部 门 ) 批 准 参 加 国 际 组 织, 按 国 际 组 织 规 定 缴 纳 的 会 费 国 际 组 织 捐 赠 ( 项 ):): 反 映 以 我 国 政 府 ( 包 括 国 务 院 主 管 部 门 ) 名 义, 向 国 际 组 织 的 认 捐 救 灾 馈 赠 等 支 出 十 一 教 育 支 出 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ):): 反 映 教 师 进 修 及 干 部 培 训 等 方 面 的 支 出 培 训 支 出 ( 项 ): 反 映 各 部 门 安 排 的 用 于 培 训 的 支 出 十 二 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ):): 反 映 用 于 行 政 事 业 单 位 离 退 休 方 面 的 支 出 事 业 单 位 离 退 休 ( 项 ): 反 映 实 行 归 口 管 理 的 事 业 单 位 开 支 的 离 退 休 经 费 十 三 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ):): 反 映 行 政 事 业 单 位 用 财 政 拨 款 资 金 和 其 他 资 金 等 安 排 的 住 房 改 革 支 出 住 房 公 积 金 ( 项 ): 指 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 和 其 他 相 关 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 以 职 工 工 资 为 缴 存 基 数, 分 别 按 照 一 定 比 例 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 34

36 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 和 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 特 殊 岗 位 津 贴 等 单 位 和 职 工 住 房 公 积 金 缴 存 比 例 均 不 得 低 于 5%, 不 得 高 于 12% 提 租 补 贴 ( 项 ): 指 按 照 国 家 有 关 政 策 规 定, 自 2000 年 开 始, 针 对 在 京 中 央 单 位 职 工 因 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 人 均 标 准 90 元 / 月 购 房 补 贴 ( 项 ): 指 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 号 ) 规 定, 自 1998 年 停 止 实 物 分 房 后, 对 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 的 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 目 前, 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 十 四 基 本 支 出 : 指 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 人 员 经 费 和 日 常 公 用 经 费 十 五 项 目 支 出 : 指 在 基 本 支 出 之 外 为 完 成 特 定 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 十 六 三 公 经 费 : 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 35

37 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 培 训 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 十 七 机 关 运 行 经 费 : 指 为 保 障 行 政 单 位 ( 含 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 运 行 用 于 购 买 货 物 和 服 务 的 各 项 资 金 包 括 办 公 及 印 刷 费 邮 电 费 差 旅 费 会 议 费 福 利 费 日 常 维 修 费 专 用 材 料 以 及 一 般 设 备 购 置 费 办 公 用 房 水 电 费 办 公 用 房 取 暖 费 办 公 用 房 物 业 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 以 及 其 他 费 用 36

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