《企业安全生产标准化基本规范》起草工作汇报

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1 企业安全生产标准化建设 -- 企业安全生产标准化基本规范 解读 樊晶光博士 中国安全生产协会 秘书长

2 重要文件之一 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 ( 国发 [2010] 23 号 ) 7. 全面开展安全达标 深入开展以岗位达标 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证, 责令停产整顿 ; 对整改逾期未达标的, 地方政府要予以关闭

3 重要文件之二 国务院办公厅关于继续深化 安全生产年 活动的通知国办发 号 六 推进安全达标, 强化安全基层基础 ( 一 ) 有序推进企业安全标准化达标升级 在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以 企业达标升级 为主要内容的安全生产标准化创建活动, 着力推进岗位达标 专业达标和企业达标 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业 证券业 保险业 担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据 各有关部门要加快制定完善有关标准, 分类指导, 分步实施, 促进企业安全基础不断强化

4 重要文件之三 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委 号 工作目标 在工矿商贸和交通运输行业 ( 领域 ) 深入开展安全生产标准化建设, 重点突出煤矿 非煤矿山 交通运输 建筑施工 危险化学品 烟花爆竹 民用爆炸物品 冶金等行业 ( 领域 ) 其中, 煤矿要在 2011 年底前, 危险化学品 烟花爆竹企业要在 2012 年底前, 非煤矿山和冶金 机械等工贸行业 ( 领域 ) 规模以上企业要在 2013 年底前, 冶金 机械等工贸行业 ( 领域 ) 规模以下企业要在 2015 年前实现达标

5 重要文件之四 国务院办公厅关于印发安全生产 十二五 规划的通知国办发 号 四 重点工程 ( 一 ) 企业安全生产标准化达标工程 开展企业安全生产标准化创建工作 到 2011 年, 煤矿企业全部达到安全标准化三级以上 ; 到 2013 年, 非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹以及冶金 有色 建材 机械 轻工 纺织 烟草和商贸 8 个工贸行业规模以上企业全部达到安全标准化三级以上 ; 到 2015 年, 交通运输 建筑施工等行业 ( 领域 ) 及冶金等 8 个工贸行业规模以下企业全部实现安全标准化达标

6 重要文件之五国务院办公厅关于继续深入扎实开展 安全生产年 活动的通知国办发 号 八 强化基础建设, 增强安全监管监察能力 ( 一 ) 着力推进企业安全生产达标创建 加快制定和完善重点行业领域 重点企业安全生产的标准规范, 以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向, 全面推进安全生产标准化达标工程建设 对一级企业要重点抓巩固 二级企业着力抓提升 三级企业督促抓改进, 对不达标的企业要限期抓整顿, 经整改仍不达标的要责令关闭退出, 促进企业安全条件明显改善 管理水平明显提高

7 重要文件之六国家安全监管总局等部门关于全面推进 全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见 安监总管四 号 国家安全监管总局 工业和信息化部 人力资源社会保障部 国务院国资委 国家工商总局 国家质检总局 银监会 2013 年 1 月 29 日

8 国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四 号 一是进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策法规体系, 加强企业安全生产规范化管理, 推进全员 全方位 全过程安全管理 ; 二是完善企业安全生产标准化考评管理体系和信息化管理系统, 严格评审管理, 提高工作效率 ; 三是督促企业改造或淘汰落后的工艺技术设备, 改善作业环境, 提高安全保障能力 ; 四是强化企业安全管理制度建设, 建立健全事故隐患排查治理制度 ; 五是建立完善工作机制和激励约束机制, 推动企业对标检查 对标整改 对标达标, 持续改进, 建立企业安全生产标准化建设长效机制

9 为了全面规范各行业企业安全生产标准化建设工作, 使企业安全生产标准化建设工作进一步规范化 系统化 科学化 标准化, 做 到有据可依, 有章可循, 2010 年 4 月 15 日, 国家安全生产监督管理总局以 2010 年第 9 号公告发布了 企业安全生产标准化基本规范 安全生产行业标准, 标准编号为 AQ/T , 自 2010 年 6 月 1 日起实施

10 一安全生产标准化的发展历史 二 三 四 基本规范 的主要特点内容提要安全生产标准化的工作现状 基本规范 的主要内容

11 安全生产标准化的发展历史 2004 年, 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 ( 国发 号 ) 提出了在全国所有的工矿 商贸 交通 建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求 国家安全监管局制定了 关于开展安全质量标准化活动的指导意见, 煤矿 非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹 冶金 机械等行业 领域均开展了安全质量标准化创建工作 随后, 除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外, 其他多数行业逐步弱化了质量的内容, 提出了安全生产标准化的概念

12 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署, 总体指导工作 针对行业特点, 加强制度建设 出台配套措施, 积极推动工作 积极开展工作, 取得初步成果

13 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署, 总体指导工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 ( 国发 号 ) 关于开展安全质量标准化活动的指导意见 国家安监局 ( 安监管政法字 [2004]62 号 ) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 ( 国发 [2010] 23 号 )

14 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署, 总体指导工作 国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知 安监总煤行 号 (2008 年 11 月 11 日 ) 煤矿安监局办公室关于进一步做好煤矿安全质量标准化有关工作的通知 煤安监司办 [2011]25 号 国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见 ( 安监总管一 号 (2009 年 4 月 15 日 ) 安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知 安监总管一 号

15 安全生产标准化的工作现状 政府安排部署, 总体指导工作 国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见 安监总管三 号 (2009 年 6 月 ) 国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知 安监总管三 号 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见 安委办 号

16 安全生产标准化的工作现状 针对行业特点, 加强制度建设 金属非金属矿山安全标准化规范 (AQ ); 金属非金属矿山安全标准化规范导则 (AQ ); 地下矿山实施指南 (AQ );(14 个要素 ) 露天矿山实施指南 (AQ ) ; (14 个要素 ) 尾矿库实施指南 ( AQ ); (9 个要素 ) 小型露天采石场实施指南 (AQ ); (12 个要素 )

17 安全生产标准化的工作现状 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ 氯碱生产企业安全标准化实施指南 (AQ/T ) 合成氨生产企业安全标准化实施指南 (AQ/T ) 硫酸生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 电石生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 涂料生产企业安全生产标准化实施指南 AQ 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 (2011)

18 安全生产标准化的工作现状 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法 ( 煤安监办字 [2004]24 号 ) 国家煤矿安全监察局关于印发 煤矿安全质量标准化考核评级办法 ( 试行 ) 和 煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法 ( 试行 ) 的通知煤安监行管 号 烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范 ( 试行 ) ( 安监总危化 号 ) 国家安全监管总局关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知 ( 安监总管三 号 )

19 安全生产标准化的工作现状 冶金 有色 炼铁 炼钢 轧钢 烧结球团 焦化 煤气 铁合金 氧化铝 电解铝 有色重金属冶炼 加工 建材 水泥 平板玻璃 建筑卫生陶瓷 石膏板 机械机械 (2005 年 ) 轻工 纺织 白酒 啤酒 乳制品 造纸 食品 饮料 调味品 酒类 ( 葡萄酒 露酒 ) 服装 纺织 烟草 商贸 其他 烟草 商场 仓储物流 酒店 基本规范评分细则 小微企业 耐火材料 家具

20 安全生产标准化的工作现状 出台配套措施, 积极推动工作 1 国家安全监管总局 关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知 ( 安监总政法 号 ) 中明确要求 : 要结合换证工作, 积极推动生产企业安全标准化活动 对已经取得 安全标准化企业证书 的企业, 当其提出安全生产许可证延期申请时, 可直接办理延期换证手续

21 安全生产标准化的工作现状 出台配套措施, 积极推动工作 2 国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见安监总管四 号 : 加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持 加大信贷支持力度 加大评先创优支持力度

22 安全生产标准化的工作现状 积极开展工作, 取得初步成果 达标一级企业 : 金属非金属矿山安全标准化一级企业 33 家 危险化学品从业单位安全标准化一级企业共 2 批,37 家 冶金 机械等工贸行业一级达标企业共计 396 家 国家级安全质量标准化煤矿 =1382 家

23 安全生产标准化的工作现状 积极开展工作, 取得初步成果 截至 2012 年底, 一级 二级 三级达标工贸企业共计 家, 其中, 一级达标企业共计 396 家 ; 二级 三级达标企业共计 家, 比 2011 年增加 家 ; 正在申请一级 二级 三级达标的工贸企业共计 家, 比 2011 年增加 家 ; 还有 5 万多家中小企业实现了地方通用标准达标

24 基本规范 的主要内容 范围规范性引用文件术语和定义一般要求 ( 原则 建立和保持 评定和监督 ) 核心要求 (13 个一级要素 40 个二级要素 )

25 企业安全生产标准化的概念 企业通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人 机 物 环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设

26 主要内容 1 目标 8 隐患排查和治理 2 组织机构和职责 9 重大危险源监控 3 安全生产投入 10 职业健康 4 法律法规和管理制度 11 应急救援 5 培训教育 12 事故报告调查处理 6 生产设备设施 13 绩效评定持续改进 7 作业安全

27 主要内容 1 目标 企业根据自身安全生产实际, 制定总体和年度安全生产目标 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能, 制定安全生产指标和考核办法

28 主要内容 制定年度安全目标时, 目标计划应尽可能符合 SMART 标准 S 是 Specific, 目标计划必须具体 明确 ; M 是 Measurable, 目标计划必须是可衡量的 ; A 是 Actionable, 目标计划必须是可实现的 ; R 是 Realistic, 目标计划必须是实实在在的 ; T 是 Timetable, 目标计划必须有时间表 必要时, 可结合一些动词, 如 : 减少 避免 降低等

29 主要内容 2 组织机构和职责 组织机构 : 企业应按规定设置安全生产管理机构, 配备安全生产管理人员 职责 : 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责, 全面负责安全生产工作, 并履行安全生产义务 企业应建立安全生产责任制, 明确各级单位 部门和人员的安全生产职责

30 主要内容 2 组织机构和职责 矿山 建筑施工单位和危险物品的生产 经营 储存单位, 从业人员超过三百人的其他生产经营单位, 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 从业人员在三百人以下的其他生产经营单位, 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员, 或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务

31 2 主要内容 组织机构和职责 主要负责人的职责 : 1. 建立 健全本单位的安全生产责任制 2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3. 保证本单位安全生产投入的有效实施 4. 督促 检查本单位的安全生产工作, 及时消除生产安全事故隐患 5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6. 及时 如实报告生产安全事故

32 主要内容 2 组织机构和职责 从主要负责人到全体员工, 要覆盖企业的所有方面 纵向到底 : 将主要负责人到岗位工人分成相应的层级, 结合其工作实际, 对应承担的安全职责做出规定 包括各级正副职领导 工程技术人员 管理人员 岗位人员等 横向到边 : 按照本单位设置的职能部门 ( 如安全 设备 计划 技术 生产 基建 人事 财务 党办 宣传 团委等部门 ), 分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定

33 主要内容 3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度, 完善和改进安全生产条件, 按规定提取安全费用, 专项用于安全生产, 并建立安全费用台账

34 主要内容 3 安全生产投入 工伤保险条例 ; 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 ( 财企 号 ); 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 ( 财建 号 ); 煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 ( 财建 号 ); 企业安全生产费用提取和使用管理办法 ( 财企 号 ) ; 关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见 ( 安监总政法 号 ) 等

35 主要内容 4 法律法规和安全管理制度 法律法规 标准规范 ;( 识别 获取 传达 转化 ) 规章制度 ; 操作规程 ; 评估 ;( 执行情况 每年至少一次 ) 修订 ;( 最新有效版本 ) 文件和档案管理 ( 制度 记录 )

36 主要内容 4 法律法规和安全管理制度 安全生产规章制度至少应包含下列内容 : 安全生产职责 安全生产投入 文件和档案管理 隐患排查与治理 安全教育培训 特种作业人员管理 设备设施安全管理 建设项目安全设施 三同时 管理 生产设备设施验收管理 生产设备设施报废管理 施工和检维修安全管理 危险物品及重大危险源管理 作业安全管理 相关方及外用工管理, 职业健康管理 防护用品管理, 应急管理, 事故管理等

37 主要内容 4 法律法规和安全管理制度 培训考核记录 ; 安全生产会议记录 ( 含纪要 ); 安全工作计划与年度报告 ; 工作考核与奖惩 ; 安全费用提取使用记录 ; 交接班记录 ; 新改扩建项目 三同时 档案资料 ; 劳动防护用品采购发放记录 ; 安全生产检查记录 ; 危险源登记台帐 ; 事故隐患排查 治理记录 ; 特种作业人员登记记录 ; 授权作业指令单 ; 经过批准实施的作业许可证档案材料 ; 特种设备管理记录 ; 安全设备设施管理台账 ; 外来施工队伍安全管理记录 ; 有关强制性检测检验报告或记录 ; 应急预案 ; 事故的调查和处理报告等

38 主要内容 5 培训教育 教育培训管理 ;( 需求 计划 实施 评估 ) 安全生产管理人员教育培训 ;( 主要负责人和安全管理人员 ) 操作岗位人员教育培训 ;( 三级 四新 转离岗 特种作业 ) 其他人员教育培训 ;( 相关方 参观学习 ) 安全文化建设 ( 安全文化活动 安全价值观 )

39 主要内容 6 生产设备设施 生产设备设施建设 ;( 所有设备 三同时, 变更管理 ) 设备设施运行管理 ;( 专人负责 定期检维修 临时措施 ) 新设备设施验收及旧设备拆除 报废 ( 全过程控制 危险化学品 )

40 主要内容 6 生产设备设施 安全设施主要分为预防事故设施 控制事故设施 减少与消除事故影响设施 3 类 1. 预防事故设施 : 检测 报警设施 设备安全防护设施 防爆设施 作业场所防护设施 安全警示标志 ; 2. 控制事故设施 : 泄压和止逆设施 紧急处理设施 ; 3. 减少与消除事故影响设施 : 防止火灾蔓延设施 灭火设施 紧急个体处置设施 应急救援设施 逃生避难设施 劳动防护用品和装备

41 主要内容 7 作业安全 生产现场管理和生产过程控制 ;( 危险作业许可, 爆破吊装 ) 作业行为管理 ;( 风险控制 ) 警示标志 ;( 危险场所和设施 检维修的警戒区域 ) 相关方管理 ;( 管理制度 交叉作业 安全协议 ) 变更 ( 机构 人员 工艺 技术 设备设施 作业过程及环境, 审批和验收, 隐患控制 )

42 主要内容 7 作业安全 海因里希分析结果 : 人的不安全行为引起了 88% 的安全事故 ; 美国安全理事会 NSC:90% 安全事故是由于人的不安全行为引起的 ; 我国研究结果 :85% 的事故由于人的不安全行为引起 不安全状态 4% 96% 不安全行为 杜邦数据

43 主要内容 8 隐患排查和治理 隐患排查 ;( 制度, 评估建档 时机 方案 依据 ) 隐患排查范围与方法 ;( 场所 环境 人员 设备和活动 ) 隐患治理 ;( 方案 措施 验证 ) 预测预警 ( 定量预测预警技术, 预警指数系统 )

44 主要内容 8 隐患排查和治理 下列情形需及时组织隐患排查 法律法规 标准规范发生变更或有新的公布 ; 企业操作条件或工艺改变 ; 新建 改建 扩建项目建设 ; 相关方进入 撤出或改变 ; 对事故 事件或其他信息有新的认识 ; 组织机构发生大的调整 ( 兼并 跨行业经营 )

45 主要内容 8 隐患排查和治理 隐患治理方案 目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 时限和要求 隐患治理措施 工程技术措施 管理措施 教育措施 防护措施 应急措施

46 主要内容 9 重大危险源监控 辨识与评估 ;(GB ) 登记建档与备案 ; 监控与管理 ( 制度 措施 )

47 主要内容 9 重大危险源监控 危险化学品重大危险源辨识 (GB ) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 ( 安监管协调字 号 ) 文件中对重大危险源的范围进行了扩展, 除危险化学品类的重大危险源外, 还给出了压力管道 锅炉 压力容器 煤矿 ( 井工开采 ) 金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准

48 主要内容 10 职业健康 职业健康管理 ;( 工作条件, 环境检测 报警装置 应急预案 防护器具 急救设备 定期维护 ) 职业危害告知和警示 ;( 劳动合同 宣传教育 警示说明 ) 职业危害申报 ( 总局令 ( 第 27 号 ) 作业场所职业危害申报管理办法, 2009 年 11 月 1 日实施 ) 2012 年修订为 职业病危害项目申报办法, 自 2012 年 6 月 1 日起施行

49 11 应急救援 应急机构和队伍 ;( 专职 兼职 协议 ) 应急预案 ;( 制定 备案 定期评审 完善 ) 应急设施 装备 物资 ;( 配备 维护 ) 应急演练 ;( 效果评估 完善预案 ) 事故救援 ( 启动应急预案 )

50 12 事故报告调查处理 事故报告 ;( 及时报告 保护现场和证据 通报 ) 事故调查和处理 ( 事故调查组, 事故原因 事故责任 整改措施 处理意见 调查报告 )

51 13 绩效评定持续改进 绩效评定 ;( 每年至少一次 主要负责人主持 重新评定 ) 持续改进 ( 评定结果 预警指数 修改完善 提高绩效 )

52 主要特点 1 先进性 基本规范 吸收了管理体系的思想, 采用了国际通用的策划 (P.Plan) 实施 (D.Do) 检查 (C.Check) 改进 (A.Act) 动态循环的现代安全管理模式, 以实现自我检查 自我纠正和自我完善, 达到持续改进的目的, 具有管理方法上的先进性

53 持续改进 目标 绩效评定和持续改进 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告 调查和处理

54 主要特点 2 系统全面性 基本规范 的内容涉及到了安全生产的各个方面, 从安全生产目标 组织机构和职责 安全投入 法律法规和安全管理制度 隐患排查和治理 培训教育 生产设备设施 作业安全 职业健康 应急救援 事故报告调查和处理 绩效评估和持续改进等十三个方面提出了比较全面的要求, 具有全面性 十三个要素相互关联 相辅相成, 从预防 应急 事故到持续改进的要求, 具有系统性

55 主要特点 3 可操作性 基本规范 结合我国已经制定的标准化工作的做法和经验, 对核心要素的都提出了具体 细化的内容要求 企业在贯彻 基本规范 中, 全员参与规章制度 操作规程的制定, 并进行定期评估检查, 这样使得规章制度 操作规程与企业的实际情况紧密结合, 避免 两张皮 情况的发生, 有较强的可操作性, 便于企业实施 企业安全生产标准化基本规范评分细则 和各行业的评定标准 ( 评审标准 评分办法 ), 使得企业更易于对标实施

56 主要特点 4 通用性 基本规范 总结归纳了煤矿 危险化学品 金属非金属矿山 烟花爆竹 冶金 机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容, 从安全管理的共同要求出发, 提出了共同的基本要求, 普遍适用于各行业, 是各行业安全生产标准化的 基本 标准, 保证了各行业安全生产管理工作的一致性

57 主要特点 5 管理量化性 基本规范 吸收了传统标准化分级管理的思想, 有配套的评分细则, 在企业自主建立和外部评审定级中, 根据对比衡量, 得到量化的评价结果, 能够较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向, 便于企业进行有针对性的改进 完善 量化的评价结果也是监管部门分类监管的依据

58 主要特点 6 强调预测预警 基本规范 要求企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况, 运用定量的安全生产预测预警技术, 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势, 对安全生产目标 指标 规章制度 操作规程等进行修改完善, 持续改进, 不断提高安全绩效

59 主要特点 先进管理理念与传统管理思想相结合 隐患排查与危险源辨识相结合 持续改进与分级考评相结合

60 与职业安全健康管理体系的关系 共性 : 都是现代安全生产管理模式 PDCA 动态循环要素化管理第三方审核颁发证书

61 与职业安全健康管理体系的关系 区别 : 安全生产标准化以隐患排查治理 预测预警为基础强调现场管理, 更注重硬件建设企业自评 外部评审和政府公告量化分级强制性 职业安全健康管理体系以危险源辨识 风险分析为基础强调流程管理, 偏重软件建设社会中介机构咨询和第三方审核无量化分级自愿

62 几点工作体会和建议 1 领导重视是关键 开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员 全过程和全方位, 因此, 只有企业主要领导高度重视, 才能在人 财 物等方面给予支持和投人, 以保证目标的实现 政府推动此项工作, 也需要政府及部门主要领导的重视

63 几点工作体会和建议 2 责任落实是核心 安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程, 涉及部门众多, 且 标准 要求覆盖了与安全生产相关的所有内容, 因此, 在企业安全生产标准化创建工作中, 落实各级政府及部门的安全监管职责, 以及企业各级安全生产职责, 构建安全生产监督和管理网络尤为重要

64 几点工作体会和建议 3 教育培训是基础 实践证明, 无论政府监管人员, 还是企业管理和从业人员, 准确理解 标准 内容的实质含义, 增强全员的安全意识, 对于开展安全生产标准化工作具有重要的积极意义, 而要达到目的, 必须采用教育培训这一有效方法

65 几点工作体会和建议 4 综合治理是途径 企业在对照 标准, 实施整改的过程中, 必须采取多种途径, 实行综合治理, 才能取得事半功倍的效果 政府监管部门在推动安全生产标准化创建工作中, 也需要采取综合的手段

66 几点工作体会和建议 5 长效机制是方向 无论是企业还是政府监管部门, 开展安全生产标准化的创建工作是过程, 而巩固其成果, 形成安全生产的长效机制则是我们追求的根本目的

67 谢谢! 樊晶光 联系方式 :

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