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1 甘肃省工商行政管理局 2016 年度政府信息公开工作报告 本报告依据 中华人民共和国政府信息公开条例 ( 以下简称 条例 ) 和 甘肃省人民政府办公厅关于印发 < 甘肃省 2016 年政务公开工作要点 > 的通知 ( 甘政办发 号 ) 有关规定编制 报告全文由概述 主动公开政府信息的情况 依申请公开办理情况 政府信息公开的收费及减免情况 行政复议和提起行政诉讼的情况 主要问题及改进措施等六部分组成 一 概述 2016 年, 我局认真贯彻落实 中华人民共和国政府信息公开条例 和省政府办公厅 2016 年政府信息公开工作要点, 紧紧围绕省委 省政府和工商总局重点工作和重要决策部署及公众关切的问题, 制定并落实了 2016 年政务公开工作要点, 扎实开展了信息公开各项工作, 充分保障社会公众的知情权 参与权和监督权, 政务信息公开工作水平不断提升 ( 一 ) 加强组织领导 成立了由分管副局长任组长, 机关各处 室 ( 局 ) 1

2 及直属事业单位负责同志为成员的领导小组, 具体负责政府信息公开工作的组织 协调 督导和检查工作 领导小组定期召开领导小组成员会议, 调度情况, 部署任务, 讨论研究信息公开工作中的困难和问题, 推动加以解决 ( 二 ) 拓展公开平台 2016 年 11 月至 2017 年 2 月, 对省局门户网站进行了全新改版, 内容更加丰富全面, 服务更加便民利民, 专门设置政府信息公开专栏并置于显要位置, 进一步发挥 指挥中心作用, 为公众了解工商 咨询办理等提供了强有力的支撑 同时, 配套制定了 甘肃省工商局网站管理办法( 试行 ), 明确了各责任单位的责任领导 具体业务人员以及管理维护职责, 各子栏目维护工作初步实现了常态化 加强新兴媒体平台搭建, 年初, 政务微信平台已搭建完成, 已实现常态化运营 加强新兴媒体平台搭建, 政务微博正常维护运行, 关注 2

3 量达到 3 万多人 ; 微信平台已搭建完成, 并实现常态化运营 ; 今日头条工商矩阵搭建工作正在推进 ( 三 ) 建立健全制度 通过建立健全相关制度, 进一步明确政府信息公开的职责 程序及相关配套制度, 使政府信息公开工作有章可循 有规可依 一是建立健全主动公开制度 对于主动公开的各类政务事项和信息, 我们都及时梳理, 编制政府信息公开目录, 并及时公开 ; 二是建立完善依申请公开制度 进一步明确依申请公开受理 审查 处理 答复及保存备案的责任机构, 建立完善工作流程和审批权限 对于公民 法人和其他社会组织依法提出的申请事项, 我们严格按照规定程序, 依法加强与申请人的沟通, 及时向申请人作出是否受理 是否予以公开的决定及相应答复 ; 三是建立健全机关内部信息公开制度 依托 OA 办公系统, 各类文件通过网上流转 网上审批 网上发布, 实现了行政权力的公开透明运行 在内网设立信息公开专栏, 及时公开机关内部党务 政务 财务和人事事项 ; 四是建立健全预先审核和备案制度 3

4 对于政府信息公开的事项和内容, 在公开前预先分级审核, 准确把握公开内容 范围 形式和时间, 及时予以公开 ; 五是建立动态管理制度 对于新出台和修订的法律法规规章, 凡涉及到行政许可事项设立 取消以及办理程序变动的, 及时明确责任人及时限, 确保及时更新, 方便群众查询 同时, 建立信息公开评议和责任追究制度, 加强评议监督, 确保各项工作任务落到实处, 抓出实效 二 主动公开政府信息情况 ( 一 ) 公开的数量 截止 2016 年底, 已主动公开政府信息 条, 收到 转办依申请公开信函 6 件全部答复办结, 信息公开工作取得了一定成效 其中 : 2016 年在省局政务信息网刊发各类信息 2600 余条, 出版 甘肃工商时讯 49 期, 刊发稿件 1600 余篇 ; 编写上报信息 251 篇, 采用 112 篇, 完成约稿信息 25 篇 ; 发布 甘肃工商微信 信息 160 条 ( 二 ) 公开的主要内容 一是做好权利运行信息的公示工作 积极推进行政审批制度改革, 实行 三张清单一张网 管理, 将 134 项前置审批项目改为后置, 行政审批及备案事项由 201 项减为 15 项, 减负达 92.5% 认真做好 权责清单 常态更新工作,2016 年再次取消 2 项行政审批事项, 目前我局保留行政权力为 306 项 共清理地 4

5 方性法规 政府规章 规范性文件 19 件, 全部向社会公示 二是做好企业信用信息的公示工作 按照 全国一张网 要求, 开发建成了国家企业信用信息公示系统 ( 甘肃 ), 并报请省政府同意整体搭载甘肃政务服务网运行, 并于 10 月份通过了工商总局的检查验收 已通过国家企业信用信息公示系统 ( 甘肃 ) 累计公示信息 1454 万条, 其中异常名录信息 94 万条, 行政处罚信息 4404 条, 检查抽查信息 2 万条 截至 12 月底, 国家企业信用信息公示系统 ( 甘肃 ) 累计访问量达 2.11 亿人次, 累计查询量 1.67 亿人次, 日均登录查询量 20 万余人次 三是做好行政处罚信息的公示工作 报请省政府出台了 甘肃省市场监督管理随机抽查办法, 截止 12 月底, 全省系统对经营行为共随机抽查市场 5

6 主体 户, 其中企业 户, 个体工商户 户, 农民专业合作社 3081 户, 占到了全省市场主体总数的 3.8%; 对企业公示信息实施 2 次抽查, 共抽查 户 推动行政处罚公示工作走向常态化, 累计公示案件信息 4404 件, 公示率达到 99% 四是做好经费开支信息的公示工作 根据省政府关于财政预算 决算数据公开的有关规定, 认真做好我局年度财政预 决算编制和 三公经费 预 决算工作, 在省财政预 决算批复后的 20 个工作日内, 及时在门户网站公开年度财政预 决算 ( 含 三公经费 ), 主动接受社会监督 目前, 已公开 2015 年度财政决算 ( 含 三公经费 ) 决算和 2016 年度财政预算 ( 含 三公经费 ) ( 三 ) 公开的形式 进一步明确政府信息公开的重点内容, 探索建立全方位 多渠道的政府信息公开形式, 切实做到完整有效 真实准确 客观公正, 使社会公众应知尽知 一是推广 一屏一栏 在机关办公场所一楼醒目位置设置电子屏幕, 对关系到全局的重要事项及时向全体干部职工公开, 接受监督 二是推行 办事指南 专门印制 办事指南, 免费在登 6

7 记服务大厅等办事窗口向群众发放, 为群众提供引导性服务 三是发挥门户网站作用 依托省局门户网站, 开设了政务公开专栏, 下设信息公开指南 信息公开年度报告 信息公开目录 信息公开规定 依申请公开 信息公开意见箱等六个子栏目, 对群众关心的热点问题 本系统的重要工作 重大活动和重要政策规定进行实时公开 为进一步优化服务功能, 我们对门户网站进行了全新改版, 内容更加贴近工商改革发展需求, 栏目设置更加丰富合理, 服务群众的功能得到进一步提升, 计划 2017 年 3 月上线运行 四是依托 工商时讯 大力宣传报道商事制度改革等重点工作动态和我局在深化改革 服务经济社会发展中的新亮点 新举措, 截止 12 月底在 工商时讯 刊发文章 1080 多篇 照 7

8 片 180 多张 五是落实新闻发布会制度 由分管局长担任新闻发言人, 及时向社会公布工商部门重大决策 重要事项 重点工作等最新信息, 共组织新闻发布会 3 次 ; 六是加大新闻宣传力度 充分利用主流报刊 广播 电视等媒体的优势, 大力宣传工商机关监管执法 消费维权和服务发展的措施 成效等, 及时公开工商工作和相关事项 ( 四 ) 政策解读情况 配合 2015 年度年报工作, 通过新闻发布会 媒体报道 制作图板 网站宣传专题等多种方式, 集中对 企业信息公示暂行条例 进行了宣传解读, 利用电视 报刊 网络等媒体和 甘肃工商 政务微博 微信, 刊登宣传 企业信息公示暂行条例 及配套规章, 发布关于企业 个体 工商户和农民专业合作社报送年度报告及公示即时信息的公告, 增强了宣传效果 ( 五 ) 回应舆情关切情况 认真做好公众关注事项的回应工作, 针对阳光热线 政务微博 政务微信 局长信箱等渠道收集到的群众咨询和投诉事项, 我们都及时组织调查落实, 并 8

9 一一向当事人反馈, 畅通了沟通渠道, 架起了便民桥梁 对媒体上监测的舆情热点, 坚持认真调查事实真相, 及时组织专题研究, 确定有针对性的改进措施, 科学应对处置舆情事件, 维护了工商机关的良好形象 对于群众提出的依申请公开事项, 安排专人负责, 针对当事人提出的申请事项确定是否公开 如何公开, 并专题研究确定答复意见, 在帮助群众解疑释惑的同时, 进一步宣传了工商工作 四 依申请公开政府信息情况建立健全政府信息公开申请接收 登记 办理 审核 答复 归档等各个环节的制度规范, 依法妥善做好相关工作 在大厅设立信息公开查询点, 指定专人负责此项工作, 正确指导和协助群众查询政府公开信息以及办理公开申请和意见投诉 截止 12 月底, 共收到依申请公开件 6 件, 全部按照 中华人民共和国政府信息公开条例 的规定予以答复 办结 六 议案提案办理情况 2016 年我局共办理政协提案 5 件, 其中现场办理 1 件, 全部按要求限时办结 七 政府信息公开的收费及减免情况 9

10 我局无提供信息时收费及减免情况发生 全年无因政务公开工作引起的行政复议和行政诉讼 八 存在的主要问题和改进措施 2016 年, 我局政府信息公开取得一定成效, 但与公众的需求还有差距, 主要是信息公开不全面, 规范性有待进一步提升, 重点领域信息公开及行政处罚办理结果 重大事项决策过程公开仍是弱项 2017 年, 我们将按照省政府信息公开工作的要求, 做好以下工作 : 一是加强学习, 进一步提高政府信息公开工作能力水平 认真对照有关条例规定的政府信息公开要求, 加强学习政府信 息公开的范围 内容 格式以及规范流程等, 提高每一位工作 人员的思想认识和工作技能, 不断增强政府信息公开工作的能 10

11 力水平 二是明确职责, 加强宣传, 提高公众对信息公开的知晓率 明确工作职责, 强化专人负责信息公开工作, 通过多种渠道进行宣传, 提高群众对工商信息公开的知晓率 在规定的政府信息公开范围内, 及时发布和更新依法应主动公开的政府信息, 并做好答复 ; 充分利用好门户网站这一平台, 实现政府信息公开化, 切实提高办事透明度, 努力提高政府行政效能和公信力, 为公众提供更加便利的服务 三是扩大范围, 继续推进重点领域信息公开 着眼于推进市场监管公开透明, 围绕加强事中事后监管, 结合落实 甘肃省运用大数据加强对市场主体服务和监管实施方案, 依法公开随机抽查事项清单, 明确抽查依据 主体 内容 方式等, 及时公布抽查结果和查处情况, 实行 阳光执法 四是督促检查, 确保政府信息公开的质量和效率 进一步严肃纪律, 对本局政府信息公开情况进行不定期的监督检查, 确保信息公开的质量和效率 同时虚心接受服务对象的监督, 切实做好政府信息公开工作 11

2007 29 2007 一 考试目的 二 考试范围 三 考试内容 1 1 2 四 考试权限 五 考试时间 2 3 8 六 考试经费 七 工作要求 主题词 : 2007 4 16 120 3 2007 40 2007 209 2006 30 2006 30 2006 2221 一 及时做好教师资格考试收费立项工作 1 二 切实做好教师资格认定有关工作经费的预算工作 2006 30 三 严格经费管理

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