****工程施工

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1 淮南经济技术开发区五期路网啤酒厂路 ( 振 兴路 - 中兴路 ) 工程 招标文件 中兴路 ) 工程 项目名称 : 淮南经济技术开发区五期路网啤酒厂路 ( 振兴路 - 项目编号 : 2018GCJG 年 2 月 8 日 1

2 招标公告 工程名称 : 淮南经济技术开发区五期路网啤酒厂路 ( 振兴路 - 中兴路 ) 工程招标人名称 : 淮南经济术开发区实业发展总公司项目编号 :2018GCJG005 招标代理机构 : 安徽安天利信工程管理股份有限公司招标代理机构地址 : 合肥市祁门路 1779 号安徽国贸大厦工程地点 : 淮南经济技术开发区工程概况 : 淮南经济技术开发区五期路网啤酒厂路 ( 振兴路 - 中兴路 ) 工程, 工程西起振兴路, 自西向东至中兴路, 道路全长约 600 米, 其中 420 米为改造路段, 剩余为新建路段 招标范围 : 本次道路工程为啤酒厂路 ( 中兴路 -- 振兴路 ), 工程西起振兴路, 自西向东至中兴路, 道路全长约 600 米, 其中 420 米为改造路段, 剩余为新建路段, 图纸内道路 排水等招标文件 施工图纸 工答疑 工程量清单所包含的全部工程内容 招标规模 : 投资概算 : 约 500 万元资金来源 : 自筹项目性质 : 市政道路工程工期 :180 日历天批准文号 : 淮开管 (2017)22 号招标方式 : 公开招标发布媒介 :1 安徽省建设工程招投标信息网 ;2 安徽省招标投标信息网 ;3 安徽省公共资源交易监管局 ;4 淮南市公共资源交易中心投标要求 : 1 投标人要求 : (1) 资格要求 : 独立法人资格, 具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上 ( 含三级 ) 资质 (2) 业绩要求 : 投标人具有一个或以上类似工程业绩 2 项目经理 : (1) 资格要求 : 具备市政公用工程专业贰级 ( 含 ) 及以上注册建造师及安全考核 B 证 (2) 业绩要求 : 本次拟派项目经理具有一个或以上类似工程业绩 3 本次招标中类似工程指 : 竣工验收时间为 2014 年 1 月 1 日以来, 单项合同金额 500 万元及以上的市政道路工程, 且工程质量合格 提供中标通知书 施工合同 竣工验收证书 ( 或竣工验收报告书 ), 以竣工验收时间为准 4 投标人提供由企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明或承诺书 ( 承诺书格式自拟 : 投标人中标后, 领取中标通知书前需提供企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明供招标人审核, 若投标人不能提供, 招标人有权取消其中标资格, 并报请建设行政主管部门进行处罚 ) 5 投标人提供无拖欠农民工工资的证明 ( 投标申请人必须提供市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室或当地劳动保障监察机构出具的无拖欠农民工工资不良信用记录证明材料或网页查询截图 ) 6 投标人必须在近三年内 (2015 年 1 月 1 日以来 ) 在项目所在地 ( 淮南市 ) 没有发生过较大及以上质量事故和安全生产事故, 没有违法分包和工程转包挂靠行为 此项由投标人提供承诺书 7 凡已中标淮南市政府投资项目但存在不履行投标承诺行为的企业, 招标人 ( 招标代理机构 ) 不接受其投标 8 本次招标不接受联合体投标 ; 9 投标人在开标截止日前, 必须在安徽省工程建设监管和信用管理平台上完成信用综合评定 2

3 并提供网站截图 10 外地施工企业中标后, 需按淮南市建设主管部门相关规定办理备案手续 说投标明 : (1) 投标保证金必须从投标人基本账户转出, 否则投标无效 ; (2) 招标文件费用 : 每套人民币 500 元 ( 提交投标文件时现场通过支付宝或微信转账, 不接受现金交费方式缴纳, 售后不退 ); (3) 被各级行业监管部门限制投标的企业不得参与该行业项目的投标 ; (4) 被依法设立的各级公共资源交易监管部门限制投标的企业不得参与本项目投标 ( 处罚期已过除外 ); (5) 投标人与招标人有隶属关系或控股 参股等利益关系的, 不得投标 ; (6) 投标人之间如果存在法律意义上的利益关系, 不得同时参加本项目投标 ; 11 开标时间及地点 : (1) 开标时间 2018 年 03 月 16 日 09 时 00 分 (2) 开标地点 : 淮南市公共资源交易中心开标二室 12 招标文件 图纸及清单下载时间 下载地址 : (1) 下载时间 : 招标公告正式发出后 (2) 下载地址 : 淮南市公共资源交易中心网站 投标人投标前在 淮南市公共资源交易中心网 实名登记, 并通过验证 ; 登录 点击 投标人登录, 选择 投标单位入口, 登陆淮南市公共资源交易平台, 填写投标信息并查阅领取相关文件 投标人如不及时下载, 后果自负 招标文件的解释权归招标人所有 投标保证金 : 元 ( 大写 : 人民币壹拾万元整 ) 投标人从以下账号任选其一, 保证金应从投标人基本账户汇出 13 保证金账户 ( 选择一家银行进行缴费 ): 七 保证金账户 ( 选择一家银行进行缴费 ): 银行类别户名账号开户银行 交通银行 工商银行 中国银行 建设银行 淮南市公共资源交易中心淮南市公共资源交易中心淮南市公共资源交易中心淮南市公共资源交易中心 交通银行淮南开发区支行 工商银行淮南洞 山支行 中国银行淮南锦 城支行 中国建设银行淮 南市田家庵支行 14 联系方式 : 3

4 招标人 : 淮南经济技术开发区实业发展总公司地址 : 淮南经济技术开发区联系人 : 张伟电话 : 招标代理机构 : 安徽安天利信工程管理股份有限公司公司地址 : 合肥市祁门路 1779 号安徽国贸大厦联系人 : 王猛电话 :

5 电子招投标相关要求 电子招投标相关要求 一 实名登记 ( 一 ) 本项目只接受在 安徽淮南公共资源交易中心网实名登记, 通过验证的企业报名, 未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续 ; ( 二 ) 已登记的企业应及时对注册的信息进行维护, 并对信息的真实性 准确性和完整性负责 如出现相应资料不全 不清楚 超出有效期等情况, 由此产生的一切后果由投标人自行承担 ( 三 ) 投标人应当取得和使用数字证书及电子印章, 其在系统中所有操作都具有法律效力, 并承担法律责任 如未办理的, 请及时到淮南市公共资源交易中心 202 室现场办理 投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章, 妥善保管数字证书, 及时到证书颁发机构续期 出现下列情形的, 投标人必须对投标文件重新加密和电子签章, 并在投标截止时间之前上传至系统 : 1 数字证书到期后重新续期; 2 数字证书因遗失 损坏 企业信息变更等情况更换新证书 投标人由于数字证书遗失 损坏 更换 续期等情况导致投标文件无法解密, 由投标人自行承担责任 二 报名下载招标文件投标人在报名期内登录系统进行报名 下载招标文件和其他相关资料 如有补疑 答疑 澄清和修改, 招标人在网上澄清公告栏发布相关内容, 投标人应及时上网查阅, 通过系统下载最新的答疑文件, 据此制作投标文件 三 制作投标文件 ( 一 ) 投标人在交易系统中下载 投标文件制作软件, 通过软件制作 生成投标文件 技术问题咨询电话 : ( 二 ) 制作电子投标文件时请插上数字证书 打开投标文件制作软件 导入电子招标文件 ( 答疑文件 ), 按要求制作投标文件 ( 三 ) 投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选 ; 投标文件如有图表等其他格式文件, 可用附件形式上传至投标文件制作软件中 ( 四 ) 经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传, 加密和解密必须使用同一数字证书 四 提交保证金投标保证金的到账截止时间为开标时间 投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户, 未到达指定账户的投标恕不接受 五 投标 ( 一 ) 电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件, 未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达 ( 二 ) 为了保障电子开评标活动正常进行, 投标人在网上提交加密投标文件的同时, 还需提供非加密投标文件电子光盘一份 ( 投标文件制作软件在生成加密投标文件时, 同时生成非加密投标文件 ), 电子光盘由投标人自行刻录, 投标人须保证启用电子光盘时能正常读取 投标截止时间前, 投标人应将密封的电子光盘现场提交 ( 三 ) 投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已提交的投标文件, 投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准 ( 四 ) 投标截止时间以交易系统显示的时间为准, 逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝 六 开标 ( 一 ) 开标时间 地点和人员 招标人在规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点公开开标, 邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 ( 二 ) 开标程序 5

6 1 宣布开标纪律 ; 2 宣布开标人 招标人 见证人 监督人等有关人员姓名 ; 3 公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况 ; 4 投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件 ; 5 对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密, 当众开标 ; 6 当众唱标 ; 7 抽取下浮率 8 开标结束 ( 三 ) 开标时出现下列情形之一的, 拒绝其投标 1 未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的 ; 2 投标人选择开标现场解密的, 允许解密三次, 当三次解密均不成功时, 根据招标文件约定, 允许导入电子光盘中未加密投标文件作为补救措施 ( 投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘, 且电子光盘和网上递交的加密投标文件识别码一致, 否则视为放弃投标 ); 3 投标人选择远程解密的, 应在开标时间开始后 30 分钟内完成在线解密 否则, 视为其放弃投标 ; 4 经检查数字证书无效的投标文件 ; 5 投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的 ; 6 不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的 七 评标 ( 一 ) 招标代理机构根据有关规定组织评标工作, 依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标, 并对评标报告签字或电子签章确认 ( 二 ) 投标人在评标期间应保持联系畅通, 接受评标委员会可能发出的质询, 在规定时间内澄清 未能按时澄清的, 评标委员会将视同其放弃澄清 ( 三 ) 投标人需补充实名登记库登记资料的, 须在投标截止日前 2 个工作日完成 ( 四 ) 项目评审中, 投标文件出现下列情形之一的, 评标委员会应终止对投标文件做后续评审 : 1 投标文件无法打开的 ; 2 投标文件中携带病毒并造成后果的 ; 3 恶意递交投标文件, 企图造成网络堵塞或瘫痪的 ; 4 评标委员会认定的其他情形 八 意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行, 或者无法保证招投标过程的公平 公正和信息安全时, 除投标人责任外, 其余各方当事人免责 : ( 一 ) 网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的 ; ( 二 ) 网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误, 不能进行正常操作的 ; ( 三 ) 网上招投标系统发现有安全漏洞, 有潜在泄密危险的 ; ( 四 ) 计算机病毒发作导致系统无法正常运行的 ; ( 五 ) 电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的 ; ( 六 ) 其他无法保证招投标过程公平 公正和信息安全的 6

7 招标时间安排表 序号 1 2 内容时间地点 发布招标公告 招标文件 施工图纸 清单发布 3 现场勘察自行踏勘 招标投标预备会 询问 异议提交 询问 异议答复 招标控制价发布时间 2018 年 02 月 12 日 2018 年 02 月 12 日 根据招标工作需要另定 递交投标文件截止之日 10 日前 递交投标文件截止之日 15 日前 1 开标 5 天前 ; 2 投标人如有异议的应于招标控制价发布之日起 5 日内书面提出 投标文件提交截止时间及递交地点 2018 年 03 月 16 开标时间及地点 10 其它 日 09:00 时 招标单位如果决定推迟送交投标文件截止日期, 将于开标前发布通知, 请投标人随时注意查询 详见安徽淮南公共资源交易中心网 : 交易信息栏目下的 交易信息 栏目 投标人投标前在 安徽淮南公共资源交易中心网 实名登记, 并通过验证后 ; 登录 点击 投标人登录, 选择 建设工程 进入淮南公共资源交易系统, 查阅下载相关文件 投标人如不及时下载, 后果自负 投标人若对招标文件有任何疑问, 应于开标截止日期 10 日前在淮南市公共资源交易网 ( 淮南市公共资源交易平台 ) 上传疑异文件 招标人采取网上发布或书面或传真形式答复所有投标人 ; 详见安徽淮南公共资源交易中心网 : 安徽淮南公共资源交易中心网发布, 请各投标人自行查询, 招标人不再另行通知 淮南市山南政务中心 F 座公共资源交易中心开标二室 淮南市公共资源交易中心网 : 7

8 目录 第一章投标须知 第二章评标办法 第三章合同条款 第四章投标文件格式 第五章工程技术经济要求 第六章施工图设计文件 第七章工程量清单及光盘 ( 另附 ) 第八章招标文件的答疑及补充 ( 另附 ) 第九章投标单位 ( 手持 ) 资料清单 8

9 第一章投标须知 ( 一 ) 前附表 1 序号序列名称序列内容 1 工程名称淮南经济开发区五期路网啤酒厂路 ( 振兴路 - 中兴路 ) 工程 2 建设地点淮南经济技术开发区 3 招标人淮南经济技术开发区实业发展总公司 4 工程设计单位淮南市规划设计院 5 工程概况 本次道路工程为啤酒厂路 ( 中兴路 -- 振兴路 ), 工程西起振兴路, 自西向东至中兴路, 道路全长约 600 米, 其中 420 米为改造路段, 剩余为新建路段, 图纸内的道路 排水等详见施工图纸 6 招标范围招标文件 施工图纸 工程量清单所包含的全部工程内容 7 标段划分一个标段 8 承包方式施工总承包 是否允许 9 本工程招标不接受联合体投标联合体投标 10 资金来源自筹 11 计价方式 采用工程量清单报价法, 其计价执行 2005 清单计价规范以及安徽省建设工程造价管理总站安徽省 关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见 ( 造价 号 ) 12 工程工期 合同工期 : 180 个日历天预计开竣工日期 : 开工时间以业主开工令为准 13 质量标准要求质量标准 : 合格 14 暂列金本工程暂列金为 : 无 15 评标定标办法有效最低价评标价法 16 资格审查方式资格后审 投标人资质等级要求 投标人项目经理 ( 注册建造师 ) 项目管理人员要求 详见招标公告 19 投标人替代方案不允许采用替代方案 1 投标人拟任项目经理资质要求为 : 具备市政公用工程专业贰级 ( 含 ) 及以上注册建造师及安全考核 B 证 2 项目机构主要管理人员 ( 包括项目经理 技术负责人 施工员 质量员 安全员 ) 必须是本单位工作人员, 提供社保证明 中标后因中标人的原因, 变更项目经理, 中标人须向招标人交纳 10 万元 / 次违约金, 变更其他人员交纳 元 / 人 次违约金 3 参加开标会议的委托代理人不得离开现场, 因离开现场造成开评标结果无法确认的, 视为默认结果 4 投标人须提供为项目机构主要管理人员缴纳的 2017 年 10 月 2017 年 12 月的社保证明 9

10 20 投标文件 1. 本项目采用网上招投标, 无须提交纸质投标文件, 网上招投标项目加密电子投标文件应在投标截止时间前通过淮南市公共资源交易平台完成上传 ; 非加密电子投标文件刻录光盘和 U 盘, 密封后于开标时间前在开标现场递交 2. 网上招投标项目投标文件网上上传后, 不能正常解密的, 由项目联系人将投标人非加密电子投标文件 ( 光盘或 U 盘 ) 直接导入评标系统, 进入开评标程序 3 技术标和商务标的材料一并存入 U 盘中, 光盘的刻录格式及要求按照有关规定存入 21 投标有效期 90 天 10

11 前附表 2 序号序列名称序列内容 投标保证金招标文件费用 招标人工程款支付担保 中标人履约担保 安全文明要求 总包及分包规定 1 投标保证金 招标文件费用缴纳方式和数额 : 1 外地投标单位推荐采用电汇方式 ; 2 本地 ( 包括两县 ) 投标单位采用电汇或转账方式 ; 3 保证金数额 : 元 ( 大写 : 人民币壹拾万元整 ); 4 投标保证金必须从本单位基本账户转出, 其他账户转出无效, 投标保证金到账截止时间 : 开标时间, 否则视同不响应招标文件 5 保证金退付方式 : 到期本息退还 中标单位的投标保证金在与建设单位签订施工合同备案后,5 日内退回中标单位的基本账户 ; 其他未中标单位在中标公示结束后, 未被质疑或投诉的, 即可退回投标单位基本账户 6 招标文件费用 : 每套人民币 500 元 ( 提交投标文件时现场通过支付宝或微信转账, 不接受现金交费方式缴纳, 售后不退 ) 2 投标人有下列情形之一的, 其投标保证金不予退还, 并按有关规定处理, 同时对其不良行为予以记录 : 1 中标通知书发出后, 中标人放弃中标项目的, 无正当理由不与招标人签订合同的, 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的, 或者拒不提交所要求的履约保证金的 ; 2 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购招标人同意, 将中标项目分包给他人的 ; 3 投标截止后投标人撤销投标文件的 ; 4 有弄虚作假, 围标 串标行为的 ; 5 存在其他法律 法规 规范性文件规定的不予退还行为的 3 有关账户信息 1 投标人应在开标前, 向招标人指定的以下其中一个账户账号缴纳投标保证金账户账号信息详见招标公告 不采用 1. 担保方式 : 现金或转账或银行保函 2. 担保数额 : 中标价的 10% 中标人在中标通知书发出后五日内, 合同签订前, 必须缴纳履约担保金 ; 否则, 可以取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 并可由第二中标候选人递补, 以此类推 3 履约保证金提交时间 : 收到中标通知书之日起 15 日内 4 退还方式及时间: 履约担保返还时限由招标人和中标人自行协商, 但最迟返还时限不得超过项目竣工验收合格后 28 天 严格执行淮南市现行规定 施工现场视频监控设备经费 维护费用和网络运营费用, 由施工企业从工程建设安全防护 文明施工措施费用专项账户中列支 投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位 如需专业分包, 分包项目 内容须经招标人同意和认可 27 现场条件投标人自行考察现场, 综合考虑 11

12 28 29 递交投标文件注意事项 开标注意事项 执行电子招投标相关要求. 网上招投标项目, 解密截止时间之后, 因投标文件未成功解密以及光盘导入不成功造成评委无法评审的, 该投标人投标文件按废标处理, 不进入下一评标程序 另投标人还应将投标文件按照 PDF 格式和 Word 或 EXCEL 格式存入优盘中在开标截止前密封递交 执行电子招投标相关要求 其他注意事项 暂估价中的材料设备及专业工程招标 1 中标人须按 安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法 ( 劳社字 号 ) 文件要求, 在规定时间内足额缴纳农民工工资支付保障金 2 投标人必须考虑到开工时间的不确定性, 在其投标报价中充分考虑到材料 人工 设备价格升降等各方面因素, 中标后不得因此原因提出索赔 3 投标人与招标人有隶属关系或控股 参股等利益关系的, 不得投标 4 投标人之间如果存在法律意义上的利益关系, 不得同时参加本项目投标 5 投标单位中标后必须到工程项目所在地社会保险基金征缴机构办理工伤保险参保登记手续 6 交易服务费: 交易服务费的缴纳按安徽省有关部门规定执行 7 招标文件有关营业执照 税务登记证要求, 若投标人已经办理营业执照 组织机构代码证 税务登记证 三证合一 的, 投标人只须提供加载统一社会信用代码的营业执照 8 合同履行过程中, 若继续履行将损害国家利益和社会公共利益的, 双方当事人应当变更 中止或者终止合同 有过错的一方应当承担赔偿责任, 双方都有过错的, 各自承担相应的责任 实行暂估价的部分属于依法必须招标的, 应按相关规定进行二次招标, 并按以下规定处理 : 1 暂估价中的材料设备招标由承包人按发包人的要求负责实施; 发包人关于材料设备的要求 : ( 发包人可以推荐三个及以上品牌, 并明确推荐品牌的市场最低限价 ) 2 暂估价中的专业工程招标, 按以下规定办理 : 1 承包人不参加投标的专业工程发包招标, 由承包人作为招标人, 但拟定的招标文件应报发包人审核确认 ; 评标工作 评标结果应报送发包人备案 与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中 2 承包人参加投标的专业工程发包招标, 应由发包人作为招标人, 与组织招标工作有关的费用由发包人承担 同等条件下, 应优先选择承包人中标 32 备注本招标文件的解释权归招标人所有 前附表 3( 招标人要求一览表 ) 序号序列名称序列内容 12

13 33 人员到岗及履约要求 1 投标人一旦中标, 所报的本项目的项目经理 ( 注册建造师 ) 施工现场技术负责人 各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位 未经招标人书面同意, 中标人不得更换项目经理 ( 或注册建造师 ) 施工现场技术负责人, 否则招标人有权终止合同 由此造成的损失, 中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失 2 中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理 ( 注册建造师 ) 及项目部主要管理人员 确需更换时, 须书面报经招标监督管理部门备案, 更换后人员的资质 业绩和技术水平, 不得低于中标人投标时所报人员的资质 业绩和技术水平 3 中标人未能按照承诺到岗尽职的, 招标人将视情况对其作出相应处理, 给予警告并发出整改通知 如仍未及时整改, 招标人有权责令其停工整改 直至终止合同 重新通过招标选择新的承包商 招标人还将停止支付工程款项, 扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失, 并就此向承包单位索赔 34 材料要求 1 中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级, 并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验 中标人选定的材料供应厂家和质量须经招标人和监理单位认可 如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议, 有权提出停止使用的要求, 中标人必须服从该要求 若该材料经法定检测检验部门鉴定确有质量问题, 由此而发生的一切费用与工期延误由中标人自负 2 因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失 3 如招标人对工程质量有特殊需求的, 对主要设备及材料应提供不少于三个参考品牌 35 工程内容及施工重点 难点 / 13

14 1 网上招投标项目, 解密截止时间之后, 因投标文件未成功解密以及光盘导入不成功造成评委无法评审的, 该投标人投标文件按废标处理, 不进入下一评标程序 2 投标人投标报价明显缺乏竞争性的, 评委会应当否决所有投标, 由招标人重新组织招标 3 投标人认为招标过程 中标结果使自己的合法权益受到损害的, 应当在规定的时间内, 由投标人授权代表 ( 或法定代表人 ) 携带身份证明材料, 以书面形式提出异议, 逾期不予受理 投标人异议应当符合下列条件 : (1) 必须是参与该异议招标项目活动的投标人 ; (2) 在异议有效期内提出的异议 ; (3) 公共资源交易监督管理部门规定的其他条件 4 投标人提出异议, 应当采取书面形式, 在法定时间内向招标人或者招标代理机构提交异议 异议应当包括下列内容, 并提供有关证明资料 : (1) 被异议人的名称 地址 电话 邮编 ; (2) 招标项目名称 项目编号及标段 ; (3) 具体的异议事项和事实 ; (4) 提起异议的投标人名称 地址 联系方式 ; (5) 异议的日期 ; (6) 提起异议的投标人为法人或其他组织的, 应当由法定代表人或其委 托代理人签字, 并加盖公章 7) 投标人依据施工图纸 工程量清单和招标文件要求的工程内容计算工程量, 如 有少算 漏算或错项且在投标答疑截止前未提出的, 视为承包人的自行优惠让利, 一 36 其他要求 律不予调整合同价款, 多余的工程量业主据实扣除 8) 因市场变化 ( 含材差 机械等 ) 等因素导致工程造价变化的, 一律不得调整合 同价款 (9) 因报价时采用的技术措施或组织措施考虑不足, 不能满足施工要求需要调整方案, 造成费用增加的一律不得调整合同价款 (10)) 因天气 地形 施工环境等条件发生变化, 采取临时措施增加的费用一律不得调整合同价款 (11) 场地内 ( 包括地上与地下 ) 可预见的障碍物 ( 土方 建筑垃圾 孤石 条石 旧基础 旧管线等 ) 的破除清运, 不论工程量大小 施工难易 运距远近, 由投标人于开标前现场查看考虑同时计入综合报价之中, 中标后均不得调整合同价款 (12) 为应对临时停水 停电, 承包人应自备发电设备 取水设备等, 所增加费用一律不得调整合同价款 (13) 施工机械进出场 安装拆卸 移机等不论实际情况如何, 均不得调整合同价款 (14) 因发包方原因造成的工期延误期间的各种费用支付及物价涨跌等因素, 将风险计算在投标报价之中 (15) 工期以发包方交地时间开始计算, 因延期交付等原因造成的费用增加一律不予调整 14

15 37 投标人需提供的有关承诺 1 中标单位承诺到公管局法规科 15 日日办理合同备案 2 中标单位承诺成交后须设立农民工工资专用账户, 办理劳务用工工资支付一卡通, 实施 一卡通 管理, 同时按工程所在地要求办理工伤保险 3 外地施工企业中标后, 须按相关规定办理进淮备案 4 中标单位有依法纳税义务, 承诺中标后与税务部门签订纳税承诺书 5 投标人对工程不得挂靠 不得转包 不得分包 一经中标, 工程项目负责人和项目部人员须全部落实到位, 响应招标文件 6 投标人中标后, 须在中标公示结束后 3 日内领取中标通知书, 并交纳招标咨询费 如中标后不履行中标人义务, 业主有权取消其中标资格, 并没收履约保证金 15

16 ( 二 ) 总则 1 工程说明 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表 ; 1.2 本招标工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等有关法律 法规和规章要求, 通过公开招标方式选定承包人 2 招标范围 承包方式 2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表 ; 2.2 本招标工程项目的承包方式见本须知前附表 3 资金来源本招标工程项目资金来源见本须知前附表 4 合格的投标人 4.1 投标人资质等级及项目经理资格见前附表 项目经理必须是本单位工作人员, 且不能有其它在建工程, 否则招标人可以取消该投标人中标资格 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件 4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人 4.4 根据本工程的特点, 投标人必须认真阅读招标文件内容, 按照招标文件要求编写投标文件, 其内容必须详实 ; 若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致, 没有涉及到的内容以资格审查申请书为准 如果投标人认为有必要, 可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明 5 踏勘现场: 投标人应按照招标文件所述, 自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担 经招标人允许, 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场, 但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失 投标人应承担踏勘现场的责任和风险 6 招标人向投标人提供的所有数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论 理解和结论均不负责任 7 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用, 不论投标结果如何, 招标人将不予承担 8 招标文件的组成 ( 三 ) 招标文件

17 8.1 招标文件包括下列内容 : 本招标文件的全部内容 ; 本工程投标预备会 ( 或答疑会 ) 所有发生的会议记要 答疑文件及书面通知 8.2 本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分 8.3 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向招标人提出, 否则, 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝 9 招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问, 应按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清, 或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清, 招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面 ( 纸质或电子版 ) 形式予以澄清, 同时将书面澄清文件向所有投标人发送 该澄清作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 10 招标文件的修改 10.1 招标文件发出后, 在招标文件时间安排表中规定的时间, 招标人可对招标文件进行必要的修改 10.2 招标文件的修改将以书面 ( 纸质或电子版 ) 形式发送给所有投标人 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 10.3 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面 ( 纸质或电子版 ) 形式明确的内容为准 10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间将在招标文件的修改 补充通知中予以明确并通知给所有投标人 10.5 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑, 视为充分理解招标文件所有内容, 一旦递交投标文件, 则认为该投标人接受招标文件所有条款 10.6 招标人对投标人提出的问题将以书面 ( 纸质或电子版 ) 答疑纪要的方式予以答复, 答复仅包括对问题的解释, 但不说明问题的来源 10.7 书面答复 补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定的时间内予以发布, 书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 ( 四 ) 投标文件的编制 ( 通过 投标文件制作软件 编制 ) 11 投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文 ( 语言文字 ) 投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言, 但必须附有经权威翻译机构核准的中文 2

18 译文 11.2 除工程规范另有规定外, 投标文件使用的度量衡单位, 均采用中华人民共和国法定计量单位 12 投标文件的组成 12.1 投标文件由商务标投标文件 技术标 ( 信用标 ) 投标文件两 ( 三 ) 部分组成 12.2 为方便电子评标, 所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件 ( 介质为光盘, 背面需写上不可擦去的单位名称 ), 该电子清单计价文件应能打开并运行 ( 采用 ETB 格式 ), 在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验 ( 备注 : 该条款仅适用于采用工程量清单方式计价的纸质招投标项目 ) 12.3 商务标投标文件主要包括下列内容 : 投标报价 (1) 投标函 ; (2) 电子清单计价文件 ; (3) 工程量清单报价书 ; 工程量清单报价书应包括以下内容 : (1) 工程量清单报价书封面 ; (2) 投标总报价 ; (3) 投标报价说明 ; (4) 工程项目投标总价表 ; (5) 单项工程造价汇总表 ; (6) 单位工程造价汇总表 ; (7) 分部分项工程量清单计价表 ; (8) 措施项目清单计价表 ( 一 ); (9) 措施项目清单计价表 ( 二 ); (10) 其他项目清单计价表 ; (11) 零星工作项目计价表 ; (12) 规费和税金清单计价表 ; (13) 分部分项工程量清单综合单价分析表 ; (14) 分部分项工程量清单综合单价计算表 ; (15) 措施项目费分析表 ; (16) 措施项目费计算表 ( 一 ); (17) 主要材料 设备价格表 ; (18) 需评审材料表 ; (19) 人材机汇总表 ; (20) 降低投标报价的说明 证明材料 ; (21) 投标报价需要的其他资料 12.4 技术标投标文件主要包括下列内容 : 营业执照 企业资质证书 安全生产许可证 税务登记证 被授权人身 3

19 份证 业绩证明材料 拟任本工程项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证书, 项目经理和项目机构主要管理人员 ( 包括项目经理 技术负责人 施工员 质量员 安全员 ) 的劳动工合同和企业所在地的人社部门出具的投标人缴纳的社保证明等 项目管理机构配备情况 (1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料 ( 招标人特别要求的 ); (2) 项目经理简历表 业绩表及证明材料 ( 资格后审的项目, 可放在资格后审文件中 ); (3) 项目技术负责人简历表 业绩表 ( 资格后审的项目, 可放在资格后审文件中 ); (4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书 ( 资格后审的项目, 可放在资格后审文件中 ); 拟分包情况表 ; 投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料 施工组织设计部分 : (1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施 ; (2) 确保工程质量管理体系与措施 ; (3) 确保安全生产 文明施工管理体系与措施 ; (4) 工程进度计划与措施及施工网络图 ; (5) 确保工程进度计划及技术组织措施 ( 附施工进度表或工期网络图 ); (6) 资源配备计划 1 工程投入的主要物资 ( 材料 ) 情况描述及进场计划 ( 附拟投入的主要施工机械设备表 ); 2 工程投入的主要施工机械设备情况 主要施工机械进场计划 ; 3 劳动力安排计划及劳动力计划表 ; (7) 施工总平面图及临时用地表 ( 安装类工程项目从实际需要 ); (8) 有必要说明的其他内容 13 投标文件格式 13.1 投标人须分别编制技术标 ( 信用标 ) 商务标 13.2 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容, 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件, 但表格可以按同样格式扩展 ( 在交易系统中下载 投标文件制作软件, 通过软件制作 生成电子投标文件 ) 14 投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件, 了解拟投标合同段的全部工程内容 投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现, 但其投标报价不得低于投标人个别成本价 投标人的投标报价, 应是在满足招标文件规定工期 质量要求下, 完成本须知和合同条款上所列招标工程范围的全部工作, 不得以任何理由予以重复 14.2 投标人应根据当前建设市场行情, 结合工程实际情况及本单位的施工方法 材料来源渠道 施工机械装备 施工管理水平等, 对投标费用进行分析 测算, 实事求是 4

20 地确定投标报价 ( 不得低于成本价 ) 任何投标优惠都体现在报价内 招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价, 其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中 投标报价中不得变动预留金和招标人提供的暂估价 投标人不得以自有机械闲置 自有材料等不计成本为由进行投标报价 14.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式 综合单价是指完成本工程项目的除规费 税金外的全费用单价, 其组成包括人工费 材料费 机械费 管理费 利润和施工工期内的风险费用 14.4 投标报价编制依据 招标文件 ; 设计图纸 ; 工程量清单 ; 澄清 补充文件 修改纪要中提出的工程技术 质量 工期 承包范围 工器具及设备清单 ; 施工组织设计及施工方案 ; 质量验收规范等国家 行业 地方有关技术标准 规范 ; 计价执行安徽省 2005 年发布的清单计价规范及安徽省 关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见 ( 造价 号 ); 材料价格 : 参照 淮南市工程造价信息 2017 年第 12 期 ; 本工程涉及的人工 材料 机械台班的市场价格 ; 施工期间的风险因素 14.5 投标人的费用项目编制原则 措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计 ( 施工方案 ) 填写数量和价格, 如遇清单缺项的项目, 投标人应依据清单编制的办法进行补充, 并采用综合单价计价 工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符 其他项目费用, 如总包服务费, 承包人应根据发包人提出的工程分包项目, 按规定或自主确定费用 若招标人在招标文件中有明确规定的, 则投标人必须按规定执行, 否则作废标处理 零星工作项目费, 投标人应根据 零星项目清单 所列人工 材料 机械, 分别编制综合单价, 工程竣工后按实际完成的工程量结算 其他项目清单中招标人部分的预留金 材料购置费用均为估算金额 投标时计入投标总价, 工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算 投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额 取费标准 人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等, 根据自身实力 施工经验 现场环境以及招标文件的要求, 由投标人自主报价 14.6 投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成 不可竞争费用 ( 规费 ) 应严格执行国家有关费用标准, 不得降低标准进行竞标 不可竞争费用包括 : 执行安徽省 2005 年发布的清单计价规范及相关规定税金 11%( 执行安徽省 关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见 5

21 ( 造价 号 )); 4 招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费; 5 预留金( 不计规费和税金列入投标总价 ) 6 法规规章 上级文件规定的其他不可竞争费用 可竞争费用包括 : (1) 材料费 机械费用 ; (2) 管理费 ; (3) 利润 ; (4) 施工技术措施费 ; (5) 施工组织措施费 ( 除安全防护 文明施工措施费 ) 14.7 除非招标人对招标文件予以修改 更正, 否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价 投标人不得在工程量清单中任意增删 修改清单项目与工程量及项目排列顺序 14.8 除非合同中另有规定, 投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价 以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标 安全文明 环境保护等要求的直接费 间接费 利润 税金 风险费等所有费用 为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和 每一清单项目只允许有一个报价, 任何有选择的报价将不予接受 投标人未填综合单价或合价的清单项目, 将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内, 投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目, 任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款, 招标人将不再另行支付 14.9 工程材料 材料供应方式 : 本工程使用的材料由承包方采购供应 ; 材料价格 : 除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外, 由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素, 中标后不作调整, 综合单价中的材料费应包括材料运杂费 采保费及试验检验费 结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金, 不再计取其他费用 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述, 投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况, 任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准 对于受施工现场场地限制, 如需要另外寻找场地解决临时住宿 材料及设备堆放, 由此所产生的费用应包含在投标报价范围内, 招标人不再承担该费用 工程造价的确定与控制 本工程经招标定标后, 中标人的各分项投标单价即为双方后期结算时执行的固定综合单价, 固定综合单价包括但不限于材料设备采购 运送到工地 卸货 储存 多次搬运 起吊 放下 定位 安装 切割 损耗 退回包装等材料设备费 人工费 机械和工具费 管理费 利润 市场价格波动及合同约定风险范围内的一切相关风险 6

22 费用, 除合同另有约定外, 无论中标人投标报价时是否存在错漏缺失, 均视为中标人 在投标报价时已综合考虑, 构成合同价款项目的所有综合单价均不作调整 ( 合同条款 另有约定的除外 ); 工程量按发包人批准确认的施工图纸 设计变更 工程变更 现场签证 竣 工图纸等按实计算 但工程竣工结算时, 经过审计的竣工结算价不得超出本次招标预 算价 除招标文件明确规定外, 本项目的计量及计价按照安徽省发布的 2005 年清 单计价规范及相关规定, 安徽省 关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意 见 ( 造价 号 ) 及安徽省 淮南市现行有效的计量计价文件规定执行 工程变更 因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时, 应按照 下列规定调整 : 1 已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的, 应采用该项目的单价 ; 但当工程变 更导致该清单项目的工程数量发生变化, 且工程量偏差超过 15% 时, 该项目单价应按 照 条的规定调整 2 已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的, 可在合理范围内参照类似项目的单 价 3 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的, 应由承包人根据变更 工程资料 计量规则和计价办法 工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮 动率提出变更工程项目的价, 并应报发包人确认后调整 承包人报价浮动率可按下列 公式计算 : 招标工程 : 承包人报价浮动率 L=(1- 中标价 / 招标预算价 ) 100% 4 已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目, 且工程造价管理机构发 布的信息价格缺价的, 应由承包人根据变更工程资料 计量规则 计价办法和通过市 场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价, 并应报发包人确认后 调整 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时, 承包人提出调整措 施项目费的, 应事先将拟实施的方案提交发包人确认, 并应详细说明与原方案措施项 目相比的变化情况 拟实施的方案经发承包双方确认后执行, 并应按照下列规定调整 措施项目费 : 1 安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目, 依据国家或省级 行业建设主管 部门的规定计算, 不得作为竞争性费用 2 采用单价计算的措施项目费, 应按照实际发生变化的措施项目, 按 条的 规定确定单价 3 按总价 ( 或系数 ) 计算的措施项目费, 按照实际发生变化的措施项目调整, 但应考 虑承包人报价浮动因素, 即调整金额按照实际调整金额乘以 条规定的承包 人报价浮动率计算 如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认, 则应视为 工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利 项目特征不符 7

23 l 发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述, 应被认为是准确的和全面 的, 并且与实际施工要求相符合 承包人应按照发包人提供的招标工程量清单, 根据 项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程, 直到项目被改变为止 承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程, 若在合同履行期间出 现设计图纸 ( 含设计变更 ) 与招标工程量清单任一项目的特征描述不符, 且该变化引 起该项目工程造价增减变化的, 应按实际施工的项目特征, 按 相关条款的规 定重新确定相应工程量清单项目的综合单价, 并调整合同价款 工程量清单缺项 合同履行期间, 由于招标工程量清单中缺项, 新增分部分项工程清单项目 的, 应按照 条的规定确定单价, 并调整合同价款 新增分部分项工程清单项目后, 引起措施项目发生变化的, 应按照 条的规定, 在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款 由于招标工程量清单中措施项目缺项, 承包人应将新增措施项目实施方案 提交发包人批准后, 按照 条 条的规定调整合同价款 工程量偏差 合同履行期间, 当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差, 且符合 条 条规定时, 发承包双方应调整合同价款 对于任一招标工程量清单项目, 当因规定的工程量偏差和规定的工程变更 等原因导致工程量偏差超过 15% 时, 可进行调整 当工程量增加 15% 以上时, 增加部 分的工程量的综合单价应予调低 ; 当工程量减少 15% 以上时, 减少后剩余部分的工程 量的综合单价应予调高 此时, 按下列公式调整结算分部分项工程费 : (1) 当 Q1 >1.15Q0 时,S=1.15Q0 P0+(Q1-1.15Q0) P1 (2) 当 Q1 <0.85Q0 时,S=Q1 P1 式中 S 调整后的某一分部分项工程费结算价 ; Q1 最终完成的工程量 ; Q0 招标工程量清单中列出的工程量 ; P1 按照最终完成工程量重新调整后的综合单价 ; P0 承包人在工程量清单中填报的综合单价 P1 的确定按以下约定执行 : 当工程量增加 15% 以上 ( 不含 15%) 时, 增加部分的工程量的综合单价按 P1= 投标综合单价 0.95 执行 当工程量减少 15% 以上 ( 不含 15%) 时, 减少后剩余部分的工程量的综合单价按 P1= 投标综合单价 1.05 执行 当工程量出现 条的变化, 且该变化引起相关措施项目相应发生 变化时, 按系数或单一总价方式计价的, 工程量增加的措施项目费调增, 工程量减少 的措施项目费调减 物价变化 合同履行期间, 因人工人工 材料 工程设备 机械台班价格波动影响合同价款时, 8

24 应根据国家相关政策文件和合同约定调整 中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整 本招标工程不接受恶意不平衡报价, 不保证最低价中标 15 投标货币: 本工程投标报价采用的币种为人民币 16 投标有效期 16.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限, 在此期限内, 凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效 16.2 在特殊情况下, 招标人在原定投标有效期内, 可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求, 对此要求投标人须以书面 ( 纸质或电子版 ) 形式予以答复 投标人可以拒绝招标人这种要求, 而不被没收保证金 ( 含投标保证金 ), 但是对拒绝延长投标有效期的投标单位, 招标人有权利拒绝其投标文件 同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件, 但需要相应的延长投标担保的有效期, 在延长的投标有效期内本须知第 17. 关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用 18. 投标担保 18.1 投标人应在本须知前附表规定的时间前提交一笔不少于前附表规定数额的投标担保, 并作为其投标文件的一部分 18.2 投标人应按要求提交投标担保, 本工程投标担保采用保证金 ( 含投标保证金, 下同 ) 形式 保证金采用电汇或转账形式 ; 接受保证金的银行及帐号等规定详见本须知前附表 任何未按上述规定提交保证金的投标人, 将被招标代理机构视为自动放弃投标资格 18.3 对于未能按要求提交投标担保的投标, 招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝 18.4 投标人的投标担保将在前附表规定时间内予以退还 ( 五 ) 投标文件的提交 ( 执行招标公告中电子招投标相关要求的规定 ) ( 六 ) 开标 ( 执行招标公告中电子招投标相关要求的规定 ) ( 七 ) 评标 定标 19 评标委员会与评标 19.1 评标委员会由招标人依法组建, 评标委员会的专家成员将从安徽省综合评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定, 评标活动由评标委员会负责 19.2 开标结束后, 开始评标, 评标采用保密方式进行 19.3 本工程评标定标程序 标准 方法详见评标办法规定 20 评标全程保密 9

25 21 投标文件的澄清 21.1 为有助于投标文件的审查 评价和比较, 评标委员会可以以书面形式要求投标 人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明, 投标人应采用书面形式进行澄 清或说明, 但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 21.2 有下列情形之一的, 在评标现场评标时, 评标委员会可以要求投标人当场作出 书面说明并提供相关材料 : ( 一 ) 设有控制价的, 投标报价低于控制价合理幅度的 ; ( 二 ) 不设控制价的, 投标报价明显低于其他投标报价, 有可能低于其企业成本的 经评标委员会论证, 认定该投标人的报价低于其企业成本的, 不能推荐为中标候选人 或者中标人 22 投标文件偏差处理 22.1 评标委员会应当根据招标文件有关规定, 审查并逐项列出投标文件的全部投标偏 差 投标偏差分重大偏差和细微偏差 22.2 投标偏差的界定和评审 投标文件有下列情形之一的, 由评标委员会评审后按废标处理 : 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵 ; 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 ; 明显不符合技术规范 技术标准的要求 ; 投标文件附有招标人不能接受的条件或提供虚假文件的 ; 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的 ; 拟负责本项目的注册建造师非投标单位人员的 ; 投标文件中所采取的技术措施经评委会判定不可行的 ; 投标文件中的其它重大偏差 ( 包括缺项, 漏项 ): ⑴ 投标报价高于控制价的 ; ⑵ 低于企业成本价投标报价 ; ⑶ 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明 补正的, 或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后, 投标人不接受修正后的投标报价的 (4) 当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项 分部工程项目名称 内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中的分项 分部工程项目名称 内容或计量单位不一致, 以致影响评标结果的 (5) 环境保护 文明施工 安全施工 临时设施费清单报价低于有关文件规定的 (6) 不可竞争费用中有其中一项降低计费标准 基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的 ; (7) 投标人工费工日单价低于 68 元 / 工日的 ; (8) 因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目 工程内容 工程数量 费用或计算错误等绝对值累计总额 ( 高估冒算 多报费用不得抵消缺漏费用 ) 占投标报价 3%( 含 ) 以上者 凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的费用而投标人未报, 且投标文件未阐明充分理由, 并不能提供足够证据者, 均视为缺漏项目或费用 (9) 投标报价中变更预留金或材料暂估单价或专业工程暂估价等预算价公布的招标人提供的相应金额的 (10) 法律 法规规定的其它情形 ; (11) 技术标文件或投标报价经评审委员会评审不合格的 10

26 (12) 投标报价中的投标总价或各个单项工程总价通过乘以系数或直接增减金额来调整价格的 (13) 投标报价中没有综合单价分析表的 (14) 投标报价中没有人材机汇总表的 (15) 工程量综合单价分析表的综合单价乘以系数来调整价格的 (16) 工程量综合单价分析表的人工费或材料费或机械费乘以系数调整价格的 (17) 工程量综合单价分析表的总价与人工费 材料费 机械费 管理费 利润之和相差较大的 ( 因计算过程由于小数位四舍五入导致的误差除外 ) (18) 任何报价出现负数的 (19) 总包服务费未按照招标文件规定费率计取的 细微偏差的认定 : 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求, 但在 个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗漏或 者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性 投标文件的澄清 : 投标文件需澄清 说明或者补正的 ( 包括补正投标报价 ) 以 及投标文件存在细微偏差需要补正的, 评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书 面澄清 说明 补正或确认, 细微偏差的修正将由评委进行评审 解释, 其投标人的 法定代表人或其委托代理人应签字认可 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求, 评标委员会将予以拒绝, 并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留, 使之成为具有响应性 的投标 法律 法规规定的其它情形 23. 经审查符合招标文件要求的有效电子投标文件, 由评标委员会进行详细评审 比 较 24. 投标文件计算错误的修正 24.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否 有计算或表达上的细微偏差, 细微偏差的修正原则如下 : 当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称 计 量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分部分项工程项目 名称 计量单位及工程量不一致时, 以招标人或招标代理机构提供的内容为准 工程量清单报价表中, 出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致 的, 以标出的综合单价金额为准, 并修改合价金额 但综合单价金额小数点有明显错 误的, 此时应以标出的合价金额为准, 并修改综合单价金额 ; 各项报价书中, 细目价格 费用 ( 合价或合计 ) 金额累计不等于总价 ( 合计或总 计 ) 金额时, 应以各细目价格 费用 ( 合价或合计 ) 金额累计数为准, 修正总价 ( 合价或 总计 ) 金额 工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合 单价不一致时, 以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准 投标人填报的材料 设备的品牌 数量 单位 规格型号 产地 技术参数 ( 标 准 ) 等与招标文件要求不一致的, 以招标文件要求为准进行澄清修正, 但所报的单价 不变 11

27 投标文件中填报的投标报价 投标工期 工程质量标准前后不一致时, 以投标函填报的为准 投标文件中填写的工程名称 工程结构 建筑面积 层数有误时, 以招标工程的实际内容为准 24.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价, 投标人同意后, 调整后的投标报价对投标人起约束作用 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝, 并不影响评标工作 25. 按照以上规定进行澄清 补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价 26 投标文件的评审 比较和否决 26.1 评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 26.2 在评审过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料 26.3 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法, 对合格投标文件分别进行评审和比较 26.4 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人, 依据国家和地方现行法规确定中标人 招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人 26.5 评标委员会经评审, 认为所有投标都不符合招标文件要求的, 可以否决所有投标 所有投标被否决后, 招标人应当依法重新招标 ( 八 ) 合同的授予 27 合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按评标委员会的评标报告所确定的中标人 28 中标通知书 28.1 中标人确定后, 招标人将在安徽淮南公共资源交易服务网站上公示, 公示期满后, 未发现中标人在招标投标活动中有违法行为的, 招标人将向中标人发出中标通知书 29 招标代理服务费 : 以中标价为计算基数, 按招标代理合同签订的收费标准收取 30 签订合同 30.1 中标人的中标价即为合同价款 30.2 中标人在收到中标通知书之日起, 应及时与招标人办理洽谈和签订承包合同的各项手续并做好进场准备工作 ( 含临时设施 施工水电接引 ), 招标人另有规定的除外 30.3 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 合同签订后 7 日内, 招标人须将签订的所有合同原件及前附表规定的履约担保证明送淮南市公共资源交易监督管理局审查备案 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其保证金 ( 含投标保证金 ) 不予退还 ; 给招标人超过的损失超过保证金 ( 含投标保证金 ) 数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 12

28 30.4 投标人中标后, 无正当理由不与招标人签订合同的, 记不良行为记录并予以公示 其投标保证金由招标人按招标文件约定办理 30.5 中标人应当按照合同约定履行义务, 完成中标项目施工, 不得将中标项目施工转让 ( 转包 ) 给他人 31 履约担保 32.1 履约担保 合同协议书签署前, 中标人应按本须知前附表规定的金额和形式向招标人提交 履约担保 若中标人不能按规定执行, 招标人将有充分的理由不与其签定合同, 且不予 退还其保证金 ( 含投标保证金 ), 给招标人造成的损失超过投标担保数额的, 还应当 对超过部分予以赔偿 招标人应当在合同签订前对中标人提交的履约担保进行审查, 中标人未提交 担保或者所提交担保不符合招标文件约定的, 招标人应当拒绝签订合同, 并将拒绝签 订合同的原因书面告知淮南市公共资源交易监督管理局 33. 履约担保返还时限 : 履约担保返还时限由招标人和中标人自行协商, 但最迟返还时限不得超过项目竣 工验收合格后 28 天 ; 34 支付担保 本工程是否实行工程款支付担保及有关规定见前附表规定, 如实行, 招标人最迟 也将在签订合同的同时向中标人提交 13

29 第二章评标办法 1. 有效合理低价法 Ⅱ ( 抽下浮率 ) 评标程序 : 先抽取下浮率确定投标人排序, 再对排序前 3 名的投标人进行资格评审 符合性评审, 如有未通过资格评审 符合性评审的, 依次递补并按照规定确定中标后选人 条款名称 编列内容 1 本项目有效投标报价为不超过投标最高限价 投标人报价 排序及中标 候选人排序 2 评标基准价 =( 投标限价 - 暂列金 ) (100%- 下浮率 )+ 暂列金 ; 下浮率为开标现场抽取, 由开标签到前三名投标单位分三次, 每次从 3% 3.5% 4% 4.5% 5% 5.5% 6% 6.5% 7% 7.5% 8% 8.5% 9% 9.5% 10% 10.5% 11% 11.5% 12% 共 19 个数中抽取一个数, 三次抽取数的平 均值即为下浮率 保留两位小数, 第三位四舍五入 ( 如下浮率 =8.567% 取 8.57%) 3 按有效投标报价和评标基准价的差值绝对值由低到高作为投标人排序 4 通过上述评审的投标报价与评标基准价的差值绝对值最低的为第一中标候选人, 次低的为第二中标候选人, 依次类推 5 如果有两个及以上中标候选人的差值绝对值相同, 按投标报价低的优先, 若商务 标报价也相同, 通过现场摇号确定排名 6 所有计算保留两位小数, 小数点后第三位四舍五入 备注 : (1) 评委出具评标结论前, 招标代理机构应提醒评委对评标过程中的一些重要事项进行复核, 经复核无误后, 才能出具评标结论 (2) 投标文件中有含义不明确的内容 明显文字或者计算错误, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 评标委员会应主动向投标人询标, 并对询标的内容填表记录 投标人的澄清 说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 评标委员会经评审, 没有询标内容的, 应由评标委员会主任签字确认 本评标委员会确认本项目没有需要询标事项 14

30 附表一 资格评审标准 评标办法前附表 条款号 评审标准 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 符合 投标文件格式 符合第 6 章 投标文件格式 的要求 性 报价唯一 只能有一个有效报价 评审标 投标内容投标有效期 符合第 2 章 投标人须知 第 条规定符合第 2 章 投标人须知 第 条规定 准 投标保证金 符合第 2 章 投标人须知 第 条规定 工程量清单投标报价 符合第 4 章 计价依据及工程造价确定 给定的范围及数量 投标人授权代表 授权代表参加开标会 条款号评审因素评审标准 营业执照 具有有效的营业执照复印件 资 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证复印件 格评审标 资质等级保证金 具有建设行政主管部门颁发并年检合格的市政公用工程施工总承包三级及以上 ( 含三级 ) 资质证书复印件 1 提供申请人基本账户的开户许可证 2 投标保证金递交账户与基本账户一致, 提供缴纳投标保证金相关凭证 准 1 提供由企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明或承诺书 ( 承 投标人信誉 诺书格式自拟 : 投标人中标后, 领取中标通知书前需提供企业注册地检察机 关出具的无行贿犯罪记录证明供招标人审核, 若投标人不能提供, 招标人有 15

31 权取消其中标资格, 并报请建设行政主管部门进行处罚 ) 2 无拖欠农民工工资证明本市企业提供市建设领域农民工工资清欠工作领导小组办公室出具的无拖欠工资证明资料或网页截图 ; 本市以外企业提供单位所在地相关主管部门出具的无拖欠工资证明资料或网页截图 企业信用 开标截止日前, 必须在安徽省工程建设监管和信用管理平台上完成信用 综合评定并提供网站截图 1. 需具备市政公用工程专业二级 ( 及以上 ) 注册建造师执业资格 ( 不含 临时建造师 ) 和安全生产考核 B 证, 且注册在投标单位 ; 2. 如本项目拟派项目经理存在已任或拟任其他项目管理人员的, 投标人 项目经理 应出具承诺, 保证拟派项目经理中标后能到本项目任职, 并提供相应项目法人提供的证明及查询联系方式, 存在已任或拟任其他项目管理人员而投标单位未提供承诺的, 一经发现投标文件将被否决, 已中标的取消中标资格 ; 3. 投标人提供社保部门开具 2017 年 10 月 -12 月以来连续 3 个月的项目经理的社保证明 人员齐备 专业配套, 具备相关岗位证书 : 项目部及项目分部拟派该工 项目班子成员投标人类似工程业绩 程管理的主要人员 ( 技术负责人 施工员 质量员 安全员 材料员 ) 专业配套 证件齐全, 提供拟派安全员的安全生产考核合格证 C 证, 技术负责人必须为工程师及以上职称 企业 2014 年 1 月 1 日以来具有一个类似工程业绩 类似工程详见招标公告 项目经理业 绩 2014 年 1 月 1 日以来具有一个类似工程业绩 类似工程详见招标公告 税收承诺 出具在淮南经济技术开发区开具发票并缴纳项目税收承诺书 16

32 大气污染防治具体措施 1 要有现场安装扬尘在线监测及视频监控实施方案且可行 ; 大气污染防 治具体措施 2 施工现场要按照 淮南市人民政府办公室关于印发淮南市 2017 年蓝天行动实施方案的通知 ( 淮俯办秘 号 ) 做到 八个百分之百 的实施方案即施工现场 100% 围堰封闭 ; 施工现场出入口 主要道路 加工区路面 100% 硬化 ; 出入车辆 100% 自动冲洗 ; 运输车辆 100% 密闭或有效覆盖 ; 裸露物料 100% 入库或有效覆盖 ; 土方工程 100% 湿法作业 ; 暂不开发土地 100% 绿化 铺装或覆盖 ; 沥青 油毡 橡胶 垃圾等易产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质在施工现场 100% 禁烧 同时出具承诺书 注 : 以上评审有任何一项未通过的, 符合性评审不合格, 投标文件按无效标处理 附表二 符合性评审表 商务报价符合 性评审 法人身份证明法人授权委托书 被授权人身份证报价唯一己标价工程量清单不可竞争费投标控制价 符合招标文件要求符合招标文件要求只能有一个有效报价未对 工程量清单 内容 工程数量和项目排序进行修改和删减符合电子招标文件要求投标报价不超过控制价, 本项目控制价在投标截至时间 5 日前发布 17

33 第三章 合同条款 合同条款及格式 使用住房城乡建设部 国家工商行政管理局 印发的 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 第一部分合同协议书 发包人 ( 全称 ): 淮南经济技术开发区实业发展总公司 承包人 ( 全称 ): 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就... 及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 淮南经济技术开发区五期路网啤酒厂路 ( 振兴路 - 中兴路 ) 工程 2. 工程地点 : 3. 工程立项批准文号 : 4. 资金来源 : 5. 工程内容 : 施工图纸范围 6. 工程承包范围 : 招标文件, 详见图纸及工程量清单 二 合同工期 计划开工日期 : 201 年 月 日 计划竣工日期 : 2018 年 月 日 工期总日历天数 : 200 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期 天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合合格标准 18

34 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 工程量清单报价 五 项目经理 承包人项目经理 : 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ; (2) 投标函及其附录 ; (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 19

35 九 签订时间 本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在安徽省淮南市签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自发包方和承包方的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效 十三 合同份数 本合同一式捌份, 均具有同等法律效力, 发包人执陆份, 承包人执贰份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 第二部分通用条款 ( 略 ) 20

36 第三部分专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 履行合同过程中双方确认的对合同有 影响的会议纪要 签证设计变更及政策性文件等相关资 料 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 21

37 1.1.3 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 现场临时办公及施工场地 永久占地包括 : 按照设计图纸确定, 工程施工范围内 临时占地包括 : 合同履行中确定 1.3 法律适用于合同的其他规范性文件 : 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 发包人提供国外标准 规范的名称 : / ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : / ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : / 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : / 1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为 :(1) 合同协议书 ;(2) 中标通知书 ;(3) 投标函及其附录 ;(4) 专用合同条款及其附件 ;(5) 22

38 通用合同条款 ;(6) 技术标准和要求 ;(7) 图纸 ;(8) 招标文件 ; (9) 已标价工程量清单或预算书 ;(10) 其他合同文件 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限 : 工程通知载明的开工前 14 天 ; 发包人向承包人提供图纸的数量 : 2 套 ; 发包人向承包人提供图纸的内容 : 工程实施范围内的所有内容 承包人文件需要由承包人提供的文件, 包括 : 施工组织设计 专项施工方案 ( 包括专家论证 ) 企业标准 重大危险源清单等; 承包人提供的文件的期限为 : 接监理人通知后 7 日内交由监理人审核后报送发包人 ; 承包人提供的文件的数量为 : 一式四份 ( 承包人 监理人 发包人 建设单位各一份 ) ; 承包人提供的文件的形式为 : 书面文件 ; 发包人审批承包人文件的期限 : 按通用条款执行 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定 : 承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件, 供发包人 监理人及有关人员进行工程检查时使用 1.7 联络 23

39 1.7.1 发包人和承包人应当在 3 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : 驻工地业主办公室或工程部 ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : 驻工地承包人办公室 ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : 驻工地监理办公室 ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定 : 由承包人按照发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利 承包人自行办理修建场内外道路 办公场所以及其他基础设施的手续, 所需费用由承包人承担 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 以现场实际施工条件为准 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 不提供, 由承包人自行解决 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其 24

40 他有关费用由承包人 承担 1.11 知识产权 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制 或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性 质的文件的著作权的归属 : 属于发包人 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 属于发包人 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 除署名 权以外的著作权属于发包人 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 按通用条款执 行 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘 密的使用费的承担方式 : 由承包人承担 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 只允许减少 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 只允许减少 2. 发包人 2.2 发包人代表发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 25

41 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求 : 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 执行通用条款 2.5 资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 发包人是否提供支付担保 : / 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 提供符合城建档案馆和行政 质检监督部门要求的竣工图及竣工资料 ( 含电子版 ) 承包人需要提交的竣工资料套数 : 四套 26

42 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人承担 承包人提交的竣工资料移交时间 : 本工程竣工验收前 承包人提交的竣工资料形式要求 : 书面及电子文档 ( 含业主 监理资料以及档案馆编整费等 ), 发生费用由承包方承担 ( 含甲方应支付的费用 ) (10) 承包人应履行的其他义务 : 错误! 未找到引用源 5 承包人进入现场施工, 做好现场安全文明施工及已有成品保护工作, 现场运输材料 堆放材料等造成的路面的污染, 承包人应该有专人负责跟踪打扫 ; 周边的绿化 市政等公用设施做好施工期间的保护工作 ; 现场施工及生活产生的垃圾应该每天有人清除 ; 不允许在园区道路上搅拌砼及砂浆 不得损坏施工场地四周地下管线和邻近建筑物 原有道路 构筑物 如发生损坏, 由承包人负责赔偿承担由此造成的一切责任 场地符合环境卫生和文明施工管理的有关规定 ; 交工前拆除临时建筑设施, 清运建筑垃圾 多余土方和建筑材料 场地应清洁 平整 卫生, 否则罚款自负 6 需承包人办理的有关施工场地交通及道路封闭 环卫 扬尘治理 环保监督和施工噪声管理等手续 : 执行国家及淮南市有关规定, 现场的冲洗设备 现场扬尘监控等政府有关部门要求办理的证件及设备费用由承包人承担, 纳入到总报价之中 文明施工, 不影响发包人正常办公 办理渣土倾倒手续 自行寻找弃土点并及时清理道路抛撒, 费用由承包人承担 7 负责办理本工程 施工许可证 等证照并承担费用, 所需资料有发包方协调 8 应做好与施工现场周边的关系, 确保施工顺利进行, 发生费用自理 9 承包人实际到位的项目管理人员必须与投标文件一致 否则, 发包人有权取消承包人的中标资格, 从中标候选人中另选承包人 由此产生的经济的损失由原承包人承担 10 与周边的协调工作由承包人负责 不因发生阻挠而影响工期 如出现协调不到位而无法施工, 发包人有权解除合同, 从中标候选人中另选中标人 由此产生的经济的损失由原承包人承担 同时承包人必须按照项目所在地政府有关部门的规定及要求做好大气污染防治措施 : Ⅰ 现场要安装扬尘在线监测及视频监控设备; Ⅱ 施工现场要按照 淮南市人民政府办公室关于印发淮南市 2017 年蓝天行动实施方案的通知 ( 淮俯办秘 号 ) 做到 八个百分之百 的实施方案即施工现场 100% 围堰封闭 ; 施工现场出入口 主要道路 加工区路面 100% 硬化 ; 出入车辆 100% 自动冲洗 ; 运输车辆 100% 密闭或有效覆盖 ; 裸露物料 100% 入库或有效覆盖 ; 土方工程 100% 湿法作业 ; 暂不开发土地 100% 绿化 铺装或覆盖 ; 沥青 油毡 橡胶 垃圾等易产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质在施工现场 100% 禁烧 同时出具承诺书 27

43 承包人如不按照上述约定落实上述大气污染防治措施, 承担 10 万元 / 次的违约金, 三次整改仍达不到上述约定的防治措施, 则发包方有权解除合同, 所造成的一切损失自负 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 全权处理本工程的一切事务 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 开工之日起到竣工结束, 项目经理每月不得少于 22 天, 每周至少 5 日, 每天必须不少于 8 小时在现场组织施工 1 个月脱岗超过 3 次的, 每超过 1 次发包人将从承包人工程款中扣除 10 万元 如遇特殊情况, 需以书面形式征得发包人同意 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证 明的违约责任 : 承包人必须无条件更换同等资质的项目经理, 由此产生的费用由承包 人承担并支付更换人员违约金 元整 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 发包人有权要 求承包人承担 2000 元 / 天的违约金 28

44 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 发包人有权要求承包人承担 元的违约金 并有权解除合同并责令承包人退场, 由此产生的一切损失及后果由承包人承担 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 发包人有 权要求承包人承担 元的违约金 并有权解除合同并责令承包人退场, 由此产生的一切损失及后果由承包人承担 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 开工前 7 天内 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责 任 : 承包人承担 元的违约金 并有权解除合同并责令承包人退场, 由此产生的一 切损失及后果由承包人承担 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 主要施工管理人员离开施工现场在半天以内的, 须经发包人代表同意 ; 超过半天的, 须以书面形式征得发包人同意 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 擅自更换技术 负责人, 承包人向发包人支付违约金伍万元每人次 ; 擅自更换施工员 质检员 材料员 安全员等其他人员, 承包人向发包人支付违约金贰万元每人次 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 向发包 人支付违约金 2000 元 / 人 / 天的违约金 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 除劳务 电力照明以外的所有工程 主体结构 关键性工作的范围 : / 29

45 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括 : 劳务 电力照明 其他关于分包的约定 : 原则上不同意承包人进行分包, 涉及到超 出承包人承包范围的工程具体协商, 并经发包人批准 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定 : 承包人按规定支付并承 担相应责任 3.6 工程照管与成品 半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 按通用条款执行, 在此期间发生的损毁由承包人自费修复, 本工程不需采取特殊保护措施 3.7 履约担保承包人是否提供履约担保 : 提供 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : 金额为合同价的 10%, 承包人在中标公示结束后五日历天内将投标保证金转账至发包人账户 提交银行履约保函不得超过全部履约保证金的 50%, 不足部分以现金方式递交, 履约保函须为公司基本账户开户行开具的银行履约保函 履约保函有效期须超出本工程工期 工程完工验收合格后履行手续无息退还 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定关于监理人的监理内容 : 见监理合同 关于监理人的监理权限 : 见监理合同 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的 约定 : 由承包人为监理人提供必要的办公场和设施 设备并承担费用 4.2 监理人员 30

46 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权 监理人对以下事项进行确定 : (1) 另行约定 ; (2) 另行约定 ; (3) 另行约定 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 合格 关于工程奖项的约定 : / 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 共同检 查前 48 小时书面通知监理人 监理人不能按时进行检查时, 应提前 12 小时提交书面延期 31

47 要求 关于延期最长不得超过 :24 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定, 严格按现行安全标准组织施工, 并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查, 采取必要的安全防护措施, 消除事故隐患 其安全施工防护费用已经含在合同价款内 本工程在整个施工期间杜绝一切人身伤亡和重大质量安全事故, 如发生上述事故, 则发包人视为承包人违约 ; 在施工期间每发生一起人身损害 ( 不包括死亡 ) 事故, 承包人除了接受政府相关部门处罚外, 承包人须向发包人支付违约金 10 万元 ; 每发生一起人身死亡事故承包人除接受相关部门处罚外, 承包人须向发包人支付违约金 20 万元 关于治安保卫的特别约定 : 按通用条款执行 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 按通用条款执行 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 按通用条款执行, 同时要按照淮南市有关 大气污染防治要求执行以及招标文件中有关要求 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 按照淮南 市有关部门规定执行 32

48 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 按通用条款执 行 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 合同签订后 14 天内但不得 晚于开工通知载明的开工日期前 7 天 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改 意见的期限 : 收到后 7 天内 7.2 施工进度计划 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改 意见的期限 : 收到后 7 天内 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 合同签订后 14 天内 但不得晚于开工通知载明的开工日期前 7 天 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : / 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : / 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天 内发出开工通知的, 承包人有权提出价格调整要求, 或者解除合同 33

49 承包人自行考虑各种风险因素, 不予调整材差 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水 准点及其书面资料的期限 : 开工前 7 天 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 承包人自行考虑因 征迁等原因造成的延迟交付场地情况, 自行考虑风险, 均不调整合 同价 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 每拖延一天, 由承包人向发包人支付 5000 元 / 天违约金 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 合同价的 10% 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : / 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) 执行通用条款 ; 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 无 34

50 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 由承包人承担 8.6 样品 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 按管理部门及发包人要求确定 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定 : 由承包人承担 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备 施工现场需要配置的试验场所 : / 施工现场需要配备的试验设备 : / 施工现场需要具备的其他试验条件 : / 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定 : / 35

51 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 增加或减少合同中任何工作, 或追加额外的工作 ; 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : / 10.5 承包人的合理化建议 7 天内 监理人审查承包人合理化建议的期限 : 收到承包人提交的合理化建议后 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 收到监理人提交的合理化建议 后 7 天内 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 无 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方 式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 / 种方式确定 36

52 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目 承包人直接实施的暂估价项目的约定 : / 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 由发包人负责使用 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 不调整 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第 / 种方式对合同 价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来 源的约定 : / ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 (2) 关于基准价格的约定 : / 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的 材料单价低于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨 幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已标价工程量 清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实 调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于 基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格 37

53 为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中 载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于 基准单价的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单 价为基础超过 ± % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : / 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : / 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 2 总价合同 总价包含的风险范围 :1) 投标人依据施工图纸 工程量清单和招标文件要求的工程内容计算工程量, 如有少算 漏算或错项且在投标答疑截止前未提出的, 视为承包人的自行优惠让利, 一律不予调整合同价款, 多余的工程量业主据实扣除 2) 因市场变化 ( 含材差 机械等 ) 等因素导致工程造价变化的, 一律不得调整合同价款 3) 因报价时采用的技术措施或组织措施考虑不足, 不能满足施工要求需要调整方案, 造成费用增加的一律不得调整合同价款 4) 因天气 地形 施工环境等条件发生变化, 采取临时措施增加的费用一律不得调整合同价款 5) 场地内 ( 包括地上与地下 ) 可预见的障碍物 ( 土方 建筑垃圾 孤石 条石 旧基础 旧管线等 ) 的破除清运, 不论工程量大小 施工难易 运距远近, 由投标人于开标前现场查看考虑同时计入综合报价之中, 中标后均不得调整合同价款 6) 为应对临时停水 停电, 承包人应自备发电设备 取水设备等, 所增加费用一律不得调整合同价款 38

54 7) 施工机械进出场 安装拆卸 移机等不论实际情况如何, 均不得调整合同价款 8) 因发包方原因造成的工期延误期间的各种费用支付及物价涨跌等因素, 将风险计算在投标报价之中 9) 工期以发包方交地时间开始计算, 因延期交付等原因造成的费用增加一律不予调整 风险费用的计算方法 : 风险费用应综合上述各项风险并结合自身及工程实际情况考虑, 风险费用已包括在工程综合单价内 合同签订后 ( 工程竣工结算时 ) 均不得调整 风险范围以外合同价格的调整方法 : / 3 其他价格方式: / 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : / 预付款支付期限 : / 预付款扣回的方式 : / 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限 : / 预付款担保的形式为 : / 12.3 计量 计量原则 工程量计算规则 : 安徽省 2005 年清单计价等相关规定 计量周期 关于计量周期的约定 :1 每季度按乙方实际完成工程量结算价( 经跟踪审计部门审计确认 ) 的 70% 支付工程进度款 ;2 工程竣工验收合格决算审计后付至审定价款的 97%;3 剩余 3% 作为质保金, 待保修期满一次性付清 ( 无息 ) 单价合同的计量 39

55 关于单价合同计量的约定 : / 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定 : 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : / 12.4 工程进度款支付 付款周期 关于付款周期的约定 : 1 每季度按乙方实际完成工程量结算价 ( 经跟踪审 计部门审计确认 ) 的 70% 支付工程进度款 ;2 工程竣工验收合格决算审计后付至审定价款的 97%; 3 剩余 3% 作为质保金, 待保修期满一次性付清 ( 无息 ) 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 按每季度的施工进度进行编制 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : / (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 40

56 (2) 发包人支付进度款的期限 : 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前 24 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 48 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 按通用条款执行 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : / 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 按通用条款执行 41

57 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : / 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 每延误一天给予 1 万元的 处罚 13.3 工程试车 试车程序 工程试车内容 : 按通用条款执行 (1) 单机无负荷试车费用由 / 承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由 / 承担 投料试车 关于投料试车相关事项的约定 : / 13.6 竣工退场 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限 : 工程竣工验收 7 天内完成工程的移 交 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请承包人提交竣工结算申请单的期限 : 竣工验收合格后 竣工结算申请单应包括的内容 : 按合同付款约定执行 14.2 竣工结算审核发包人审批竣工付款申请单的期限 : 按通用条款执行 42

58 发包人完成竣工付款的期限 : 按通用条款执行 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 按通用条款执 行 14.4 最终结清 最终结清申请单承包人提交最终结清申请单的份数 : 承包人提交最终结算申请单的期限 : 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : 按通用条款执行 (2) 发包人完成支付的期限 : 按通用条款执行 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 竣工验收合格之日起 24 个月 15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定 : 扣留质量保证金 在工程项目竣工前, 承包人按专用合同条款第 3.7 条提供履约担保的, 发包人不得同时预留工程质量保证金 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 (2) 种方式 : 43

59 (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : / ; (2) 3% 的工程款 ; (3) 其他方式 : / 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 (2) 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金 的计算基数不包括预付款的支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 关于质量保证金的补充约定 : (1) 工程竣工验收合格之日起在规定保质期截 止日内无质量问题, 全部返还工程质量保修金 ;(2) 如果在规定质保期截止日内存在质量问题, 待质量问题修复, 顺延一年后, 经检验合格, 全部返还工程质量保修金 ; 如仍存在质量问题按有关法律法规的规定解决 (3) 工程质量保修金不计利息 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 见工程质量保修书 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 接到口头或书面通知后 24 小时内 16.1 发包人违约 发包人违约的情形 16. 违约 44

60 发包人违约的其他情形 : / 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : / (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : / (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : / (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : / (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : / (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : / (7) 其他 : 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 天 后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 承包人违约的情形 45

61 承包人违约的其他情形 : 劳动力 材料 设备投入计划不能按投标文件中的承诺到 场 ; 更换项目班子管理人员或项目班子管理人员在施工期间不积极到位履行职责等 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 劳动力 材料 设备投入计 划不能按投标文件中的承诺到场的视为承包人违约一次并向发包人支付壹万元违约金 投标文件中承诺的项目班子管理人员原则上不予更换, 确因项目班子管理人员身体健康等不可抗拒原因需要变更时, 替换后的管理人员资格 业绩不得低于原管理人员, 并完善变更手续, 报送建设行政主管部门及招标投标监管部门备案 未报送备案的, 由建设行政主管部门及招标投标监管部门记企业和项目经理不良记录档案一次 更换项目班子管理人员一人次视为违约一次, 并按以下规定给予承包人进行处罚 (1) 如更换建造师, 须向发包人支付人员违约保证金 50 万元 ; (2) 如更换技术负责人, 须向发包人支付人员违约保证金 20 万元 / 人次 ; (3) 其他管理人员 2 万元 / 人次 (4) 被替换的项目班子管理人员不得再参与其它项目的投标和管理, 若发现须再次向发包人支付违约金, 违约金金额等同于替换金额 (5) 项目班子人员在施工期间不能满足工程的需要, 建设单位有权要求更换, 并视中标人为违约一次并支付违约金 1 万元 / 人次 (6) 违约金直接从履约保证金现金中扣除, 履约保证金现金不足 100 万元时, 由承包人补足 有下列情况之一者, 除没收履约保证金外, 发包人有权终止合同并由承包人承担项目总造价 10% 的违约金 1) 合同生效后由于承包人原因不能及时开工的 ; 2) 私自转让 违法转包 分包的 ; 3) 出售资质证书给他人挂靠 ; 4) 未按设计要求及标准施工的 ; 5) 工程经验收不合格 ; 6) 工程逾期交付的 ; 7) 其他详见补充条款 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定 : 施工过程中如承包人违约, 不履行合同义 46

62 务时间超出 15 天, 合同自动终止, 未支付工程款不予支付, 并且履约保证金不予退还 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : : 由承包人承担 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : / 17.4 因不可抗力解除合同合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 / 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 工程所需投保产生的保险费和其他相关费用均由 承包人承担 人承担 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 工程所需投保产生的保险费和其他相关费用均由承包 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 承包人应为其施工设备等 办理财产保险 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 按通用条款执行 47

63 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 :/ 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定 : / 选定争议评审员的期限 : / 争议评审小组成员的报酬承担方式 : / 其他事项的约定 : / 争议评审小组的决定合同当事人关于本项的约定 : / 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 (2) 种方式 解决 : (1) 向 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向 项目所在地 人民法院起诉 20.6 补充协议 所有承包人不得挂靠, 不得转包或违法分包工程 一经发现, 发包人有权取消承包人中标资格或解除已签订的建设工程施工合同, 由此造成的一切损失由承包人自负, 同时投标保证金或履约保证金不再返还, 未付工程款不再支付 承包人现场管理人员不胜任, 发包人和监理工程师有权指令其更换, 承包人必须立即更换, 更换后人员必须得到发包人和总监理工程师的书面认可, 同时按照 承包人违约的责任条款进行处罚 发包人增加的工程项目, 按承包人的承诺 建设施工合同 投标文件及招标文件相关规定计算价款 48

64 承包人应严格按建设工程施工合同及经发包人批准工程进度计划组织施工 : 因承包人原因月度完成工作量未超过当月施工作业计划 50% 的, 发包人有权解除建设工程施工合同 完成月度计划 50% 以上, 完不成月度施工计划的, 发包人将给予承包人 元 / 天的罚款 双方约定工期顺延的其它情况执行合同通用条款 ; 因工期顺延增加的费用由承包人在风险费用中考虑, 不予调整合同价款 承包人应严格按照国家有关法律 法规和招标文件 建设工程施工合同 设计图纸及施工标准 规范 强制性条文进行施工 因施工原因造成工程质量问题的, 承包人必须负责无偿返工 造成重大质量问题, 承包人除无偿返工 承担给发包人造成的损失及建设主管部门处罚外, 承包人将向发包人承担 10000~20000 元 / 次的违约金, 同时发包人有权要求撤换建造师及按照 条款进行处罚, 并保留解除建设工程施工合同的权力 对涉及结构安全的试块 构件以及有关材料, 承包人应当在监理工程师监督下现场取样, 并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测, 检测费由承包人承担 发包人或监理工程师有权对有质量异议的结构部位委托有资质的检测单位进行鉴定, 经鉴定确有质量问题的检测费由承包人承担 如承包人自评合格的重要分部 ( 项 ) 工程经检查评定为不合格, 出现一次发包人将对承包人予以警告并责令进行整改或返工处理, 一个单位工程中出现两次类似情况, 承包人将承担该单位工程总造价 1 一 2 的违约金, 如一个单项工程中连续出现三次, 发包人将有权解除建设工程施工合同, 承包人承担其造成的经济损失 因承包人的原因造成的质量问题, 承包人在竣工验收移交前未整改完毕, 除无偿进行维修外, 还将向发包人承担 1000 元 / 处违约金 若承包人在发包人规定的时间内不派人维修, 发包人可另行委托维修, 维修费由承包人承担, 从承包人质量保修金中扣除 承包人必须严格按照国家规定及发包人要求收集 整理 归档工程各环节的技术 管理资料 工程竣工后应向发包人提交两套完整 规范的工程竣工资料, 其中一套资料由承包人按规定的内容 形式向淮南市城建档案馆移交直至取得档案预验收合格证, 并承担此项工作的所有费用 ( 包含甲方应支付的费用 ) 承包人工程竣工资料不齐全 不规范, 并在规定时间内仍未整改完善按时提交的, 将向发包人承担 1 万元的违约金, 责任单位将承担因此而造成的一切后果 外脚手架采用标准钢管脚手搭设 施工现场办公场所 生活区应与施工作业区分开 承包人须遵守工程所在地政府及有关部门对文明施工 环境卫生 市容等有关方面的管理规定, 按淮南市安全文明施工有关规定组织施工, 安全防护 临时设施 施工环境卫生等必须符合要求, 因此发生的费用和损失 ( 包括给发包人带来的损失 ) 全部由承包人承担 安全防护 文明施工费 环境保护费 临时设施费按规定计取已包含在投标报价 49

65 中, 开工前由承包人统一交纳 因承包人原因未达到安全文明施工标准要求, 而被市建设主管部门处罚或扣留的安全文明施工费用由承包人承担 承包人应在淮南设立专项工程帐户, 专款专用, 并在合同签订时提供法人及财务印鉴, 法定代表人或授权代理人 ( 建造师或项日负责人 ) 签名备案 经鉴定与备案印鉴或签字不相符的文件均无效, 由此造成的一切损失承包人承担 承包人使用农民工及其它劳务用工, 必须严格执行国家及地方政府的有关规定, 依法与其签定劳动合同, 并按规定足额支付劳务工资, 否则, 造成后果自负, 同时发包人可直接使用承包人工程款支付劳务工资, 并有权终止建设工程施工合同 劳动合同及劳务工资支付明细表及支付情况需报发包人备案 承包人未按投标文件配备主要机械设备的, 每台 ( 套 ) 从承包人工程款中扣除 50 万元 承包人未按文明施工要求出现运输车辆带泥抛洒现象的, 每次支付 4000 至 元卫生清扫费, 用于该路段环卫工人补贴 承包人出现下列情况之一的, 发包人有权单方面解除建设工程施工合同, 解除合同造成的损失由承包人承担 : 承包人将承包的工程进行转包或非法分包 ; 未经批准擅自更换建造师或技术负责人 ; 建造师或技术负责人未按合同要求时间有效到位的 ; 工程具备开工条件后, 因承包人原因造成开工时间超过发包人要求开工时间一周以上的 项目管理人员不到位 现场管理不力, 造成工地施工管理混乱, 文明施工达不到建设工程施工合同及规范要求, 且不按要求整改的 ; 因承包人原因造成工期拖延, 完不成施工计划的 ; 工期严重滞后, 无法按期完成合同工期的 ; 一个单位工程分部 ( 项 ) 工程自检合格但检查评定不合格的 ; 工程施工中存在重大安全 质量隐患且不按要求及时整改到位的 发包人有权调整增减工程量, 承包人不得因工程量调整向发包人索赔合同价款允许调整范围以外的费用 现场具备开工条件 监理下达开工令后, 承包人拒不开工的, 发包人有权对承包人进行处罚, 直至终止建设工程施工合同 发包人及其上级主管部门关于工程建设质量 工期 安全文明施工等管理办法及规定是本合同的附件, 与本建设工程施工合同有同等效力 发包人按专用条款支付承包人工程款时, 可从每次结算的进度款内扣除 25% 做为工资性工程款转入承包人设立的农民工工资专户 50

66 需要业主协调配合的事项, 提前 3 个工作日以书面形式上报业主并经认可, 否则工期延误由承包方自行承担 投标人要充分考虑因甲方原因 ( 如征迁 ) 影响工期期间的物价上涨等增加的各项费用, 并将此部分费用列入综合报价之中, 中标后不予调整 本工程路灯建成后, 由承包方负责移交至相应主管部门, 并承担因此发生的费用 其中路灯工程要按照淮南市供电公司的要求办理相关报装手续直至通过验收 送电 ( 包含供电答复函 方案图纸设计 外线架设 智能断路器 箱变及基础等 ), 所发生的全部费用列入报价之中 51

67 附件协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件 : 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 分包人主要施工管理人员表附件 8: 履约担保格式附件 9: 预付款担保格式附件 10: 支付担保格式附件 11: 暂估价一览表 52

68 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工 程名称 建设规模 建筑面积 ( 平方米 ) 结构形式层数生产能力设备安装内容 合同价格 ( 元 ) 开工 日期 竣工 日期

69 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序号 材料 设备品种 规格型号单位数量 单 价 ( 元 ) 质 等级 量 供应 时间 送达地点 备注 54

70 附件 3: 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量 管理条例, 经协商一致就 ( 工程全称 ) 签订工程质 量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 质量保修期根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 ; 55

71 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗为年 ; 3. 装修工程为年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 2 年 ; 5. 供热与供冷系统为个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为 2 年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : (1) 路灯工程保修 2 年 (2) 绿化养护期为 2 年 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期工程缺陷责任期为 24 个月, 缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算 单位工程先于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 缺陷责任期终止后, 发包人应退还剩余的质量保证金 四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方 56

72 案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收 五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 : / 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 地址 : 地址 : 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 57

73 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 58

74 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设 备名称 规格 型号 数量 产地 制 年份 造 额定功率 (kw) 生 能力 产 备注 附件 6: 59

75 承包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 60

76 附件 7: 分包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 61

77 附件 11: 11-1: 材料暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 62

78 11-2: 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 63

79 11-3: 专业工程暂估价表 序号专业工程名称工程内容金额 小计 : 64

80 第四章投标文件格式 ( 一 ) 商务标 ( 项目名称 ) 工程施工招标 投标文件 ( 商务标 ) 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年 月 65

81 一 法定代表人身份证明书 单位名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年 龄 : 职务 : 系 ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖公章 ) 日期 : 年月日 66

82 二 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) 的 ( 姓名 ) 为我公司的合法代理人, 就 ( 项目名称 ) 的投标 施工 竣工和保修, 以本公司的名义签署投标书, 解释投标文件, 进行谈判 签署合同和处理与之有关的一切事宜 代理人无转委托权, 特此委托 身份证号码 : 职务 : 投标人 : ( 盖章 ) 法定代表人或企业负责人 : ( 签字或盖章 ) 授权委托人身份证复印件 授权委托日期 : 年月日 67

83 三 招标人提供的答疑材料及后续答疑 ( 如有 ) 四 公布控制价的复印件 五 投标函 致 : ( 招标人名称 ) 投标承诺函 1 根据 ( 项目名称 ) 工程 ( 项目编号 : ) 招标文件要求, 遵照 中华人民共和国招标投标法 等有关规定, 经踏勘项目现场和研究招标文件的投标须知 合同条款 图纸和工程建设技术标准及其他有关文件后, 我方接受上述文件要求, 并对工程量清单及控制价无异议 我方愿以人民币 ( 大写 ) 元 ( : 元 ) 的总报价进行投标, 并承诺按招标文件 施工图纸 合同条款和工程建设技术标准等要求, 承担上述工程的施工 竣工, 并承担任何质量缺陷保修责任 2 参与本项目投标活动系我方自愿行为, 投标文件内容及资料没有弄虚作假 3 我方已详细审核并认可全部招标文件及有关附件, 充分理解投标价格不得低于企业个别成本的有关规定 我方经成本核算, 所填报的投标报价不低于本企业成本, 无低于成本的恶意报价行为 4 我方自觉遵守国家及省 市有关招标投标的法律 法规 规章及规范性文件规定, 自觉维护淮南市招标投标市场秩序 5 我方遵守淮南市公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律, 服从现场工作人员管理 6 我方保证没有组织 参与围标 串标, 没有出卖 ( 借 ) 转让资质证书或让他人挂靠投标, 所提供的一切材料都是真实 有效 合法的, 违者承担相应的法律和经济责任 7 我方保证不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标; 不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 不在开标后进行虚假恶意投诉 8 我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分 9 一旦中标, 我方拟派为本工程项目经理, 其项目经理资质为 ( 专业 ) 级建造师 我方保证按招标文件或开工令的要求如期开工, 并按天的工期竣工, 移交整个工程 10 一旦我方中标, 我方保证工程质量达到标准 11 一旦我方中标, 我方保证按照投标文件承诺派驻管理人员并投入机械设备, 并按投标文件中的施工组织设计组织施工, 不转包 违法分包及使用挂靠队伍施工 一旦我方转包 违法分包 挂靠等违法违规行为查实, 中标无效, 已进场施工的无条件退场并承担相应的法律责任 12 一旦我方中标, 我方保证用于本工程的主要材料 设备, 质量不低于招标文件规定和投标文件承诺的合格产品, 并在使用之前经建设 监理 设计单位确认后使用 13 一旦我方中标, 我方保证在规定的时间内由我方法定代表人亲自签订合同, 并及时进场施工, 认真履行合同和其它各项承诺, 保证工期 质量和安全 14 一旦我方中标, 我方保证在规定的时间内按招标文件规定的方式 金额向招标人提交履约担保, 签订合同, 按期进场, 按期开工建设 15 一旦我方中标, 将密切配合建设单位及监理单位开展工作, 服从建设单位派驻现场代表 现场监理人员以及行政监管人员的管理, 积极配合相关管理部门的检查调查工作 16 一旦我方中标, 将按照签订的合同条款内容严格履约, 不发生恶意提高造价的行为 68

84 17 我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效, 在此期间内如果中标, 我方将受此约束 18 除非另外达成协议并生效, 你方的中标通知书和本投标文件以及招标文件 招标文件澄清 修改通知 补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分 19 我方将与本投标函一起, 提交人民币元作为保证金 ( 含投标保证金 ) 20 承诺严格执行廉政建设和反腐败的法规和纪律, 不发生违法乱纪行为 ; 21 承诺我单位将按照规定, 加强对本项目的管理, 并根据项目需要在资金 设备和技术等方面给予保证 ; 22 我方承诺 : (1) 我单位在淮南市公共资源交易中心投标并中标后依法向淮南市税务部门缴纳税收 (2) 一旦我方中标, 我方保证在规定的时间内按招标文件规定的时间 金额向招标代理机构缴纳招标代理服务费 (3) 我方已对招标人提供的工程量清单和控制价进行认真复核, 确认无误, 中标后不再另行调整 (4) 我方完全同意并认可招标文件中关于投标保证金不予退还和其他有关处罚的规定, 并在出现违法违规情形时, 自愿接受招标监管部门及相关单位的处理 (5) 我方完全愿意按照淮南市大气污染防治规定做好大气污染防治具体措施 : Ⅰ 要有现场安装扬尘在线监测及视频监控实施方案且可行 ; Ⅱ 施工现场要按照 淮南市人民政府办公室关于印发淮南市 2017 年蓝天行动实施方案的通知 ( 淮俯办秘 号 ) 做到 八个百分之百 的实施方案即施工现场 100% 围堰封闭 ; 施工现场出入口 主要道路 加工区路面 100% 硬化 ; 出入车辆 100% 自动冲洗 ; 运输车辆 100% 密闭或有效覆盖 ; 裸露物料 100% 入库或有效覆盖 ; 土方工程 100% 湿法作业 ; 暂不开发土地 100% 绿化 铺装或覆盖 ; 沥青 油毡 橡胶 垃圾等易产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质在施工现场 100% 禁烧 以及其他有关规定等 23 其他补充说明 : ( 补充说明事项 ) 24 如有违反本承诺书内容的行为, 愿意承担由此产生的法律责任及后果 投标人 : 名称 ( 盖章 ) 单位地址 : 法定代表人或企业负责人 : ( 盖章或签字 ) 邮政编码 : 电话 : 传真 : 开户银行名称 : 开户银行账号 : 日期 : 年 月 日 69