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1 防范非法集资宣传资料 瑞再企商保险有限公司 慧眼 守信 明责
2 慧眼 提升社会公众 ( 保险消费者 ) 准确识别非法集资的能力
3 一般非法集资的特征 未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金 通过媒体 推介会 传单 手机短信等途径向社会公开宣传 重灾区 P2P 网络借贷 民间投融资中介机构 承诺在一定期限内以货币 实物 股权 等方式还本付息或者给付回报 向社会公众即社会不特定对象吸收资金 房地产 私募基金 农民合作社 3
4 一般非法集资的伎俩 刚性兑付 + 高回报 + 政府背书 ( 商业增信 ) 黄金三要素, 即不法机构往往承诺一定期限内给予投资人还本付息, 并允诺高额回报, 同时或假借国家发展政策, 或用地方政府批文 担保 ( 保险 ) 合同作为背书 刚性兑付 高回报 政府背书 ( 商业增信 ) 黄金要素 4
5 保险业领域的非法集资犯罪形式 主导型案件参与型案件被利用型 保险从业人员利用职务便利或公司管理漏洞, 假借保险产品 保险合同或以保险公司名义实施集资诈骗 保险从业人员参与社会集资 民间借贷及代销非保险金融产品 不法机构假借保险公司信用, 误导欺骗投资者, 进行非法集资 5
6 保险业领域的非法集资犯罪手段 主导型案件 虚构保险理财产品 ; 在原有保险产品基础上承诺额外利益 ; 与消费者签订 代客理财协议 吸收资金 出具假保单, 并在自购收据或公司作废收据上加盖 私刻的公章, 甚至直接出具白条 骗取资金 6
7 保险业领域的非法集资犯罪手段 参与型案件 保险从业人员同时推介保险产品与非保险金融产品, 混淆两种产品性质 保险从业人员承诺非保险金融产品以保险公司信誉为担保, 保本且收益率较高 诱导保险消费者退保或进行保单质押, 获取现金购买非保险金融产品 7
8 保险业领域的非法集资犯罪手段 被利用型案件 不法机构谎称与保险公司联合, 虚构保险理财产品对外售卖, 进行非法集资 将投保的险种偷换概念或夸大保险责任, 宣称投资项目 ( 财产 ) 或资金安全由保险公司保障, 进行非法集资 伪造保险协议, 对外谎称保险公司为投资人提供信用履约保证保险, 同时以高息为诱饵开展 P2P 业务 8
9 树立正确的保险理念 保险投资理财产品的年化收益率普遍在 4%-5% 左右 通过正规渠道购买保险产品保险公司均会严格按照保单合同履行相应承诺 非法金融产品收益虽高, 但高收益伴随高风险, 天上不可能掉馅饼, 不可能一夜暴富, 切忌心存侥幸 9
10 保险领域的非法集资, 避免陷入非法集资陷阱 不相信高息 保险, 不被小礼品打动, 不接收 先返息 之类的诱饵 不相信任何以保险公司资金运用 项目投资和购买股份等为名目并承诺高额利息或回报的借款行为 不与保险从业人员个人签订投资理财协议, 不接收保险营销员个人出具的任何收据 欠条 消费过程中要尽量做到 三查 两配合 三查 : 查人员 查产品 查单证 两配合 : 配合做好转账缴费 配合做好回访 通过保险公司网站 客户热线或保监会 行业协会网站 10
11 参与非法集资的后果 非法集资不可持续, 犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后, 任意挥 霍 浪费 转移或者非法占有, 参与者很难收回资金 参与非法集资受到的损失, 由参与者自行承担, 参与者利益不受 法律保护 11
12 守信 提升保险从业人员恪守职业道德 遵守法律法规的自觉意识
13 守 信 保险的本质 保险行业的核 心价值理念 保险从业人员 执业活动 保险公司 保险专业中介机构及其从业人员 不得销售未经金融监管部门审批的非保险金融产品, 销售符合规定的非保险金融产品的, 必须符合相应的资质要求 13
14 保险行业核心价值理念 守信用, 是保险经营的基本原则 担风险, 是保险的本质属性 重服务, 是保险价值的实现途径 合规范, 是保险市场健康运行的前提条件 14
15 保险从业人员执业活动中应当的做法 保险代理从业人员 : 守法遵规 诚实信用 专业胜任 客户至上 勤勉尽责 公平竞争 保守秘密 保险经纪从业人员 : 守法遵规 诚实信用 专业胜任 勤勉尽责 友好合作 公平竞争 保守秘密 保险公估从业人员 : 守法遵规 独立执业 专业胜任 客观公正 勤勉尽责 友好合作 公平竞争 保守秘密 15
16 非法集资在刑法中的处理 定罪 : 违反国家金融管理法律法规的规定, 非法吸收公众存款或者变非法吸收公众存款罪相吸收公众存款, 扰乱金融秩序的行为定罪 非法吸收公众存款罪 处罚 : 处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金 ; 数额巨大或者有其他严重情节的, 处三年以上十年以下有期徒刑, 并处五万元以上五十万元以下罚金 定罪 : 以非法占有为目的, 使用诈骗方法非法集资, 数额较大的行为 集资诈骗罪 处罚 : 数额较大的, 处五年以下有期徒刑或者拘役, 并处二万元以上二十万元以下罚金 ; 数额巨大或者有其他严重情节的, 处五年以上十年以下有期徒刑, 并处五万元以上五十万元以下罚金 ; 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑, 并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产 16
17 明责 提升保险机构各级管理人员的风险管控责任意识和依法合规经营水平
18 非法集资的危害 趋势和特点 危害 社会上非法集资形势严峻, 案件防范处置不当将严重影响公司和行业形象, 甚至严重影响社会稳定 趋势 传统的主导型案件占比下降 参与型案件占比上升 被利用型案件风险加大 新的作案手法时有出现 特点 保险领域非法集资案件存量风险尚未化解, 增量风险还在增加 保险从业者和保险产品被不法分子利用, 业外非法集资风险向业内渗透转移的风险隐患加大 18
19 非法集资工作的防范和处置 基本原则 防打结合 打早打小, 突出重点 依法打击, 疏堵结合 标本兼治, 齐抓共管 形成合力 指导思想 系统治理 依法治理 综合治理 源头治理 工作格局 进一步健全责任明确 上下联动 齐抓共管 配合有力 19
20 承担防范和处置非法集资的主体责任 要加强人员管理, 承担人员管控的责任 ; 要牢牢抓住风险防控的源头, 承担风险管控的责任 ; 要建立系统性的风险预警机制, 承担监测预警的责任 ; 要分类施策, 积极应对, 承担案件风险处置的责任 ; 要强化追责, 落实整改, 承担系统防控的责任 20
21 对非法集资案件的处理 一般处理程序 ( 一 ) 成立专案组 ( 二 ) 制定处置方案 ( 三 ) 公告取缔 ( 四 ) 债权债务申报登记和确认 ( 五 ) 资产负债审计和资产评估 ( 六 ) 资产清收 保全和实物资产的变现 ( 七 ) 集资款项清退 对情节较轻 社会影响较小 非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件 : 由省级人民政府责令非法集资单位或个人立即停止非法集资活动, 指导 督促其限期完成集资款的清理和清退 21
22 对非法集资案件责任人员的问责 原则 事实清楚 证据确凿 责任明确 程序合法 权责对等 逐级追究 公平公正 惩教结合 特别处理 发生社会影响特别恶劣, 或者造成系统性风险的重大违法违规行为, 给予发案机构相关部门负责人开除处分 分管负责人留用察看以上处分 主要负责人撤职以上处分 同时根据情节轻重追究上级机构直 至总公司经营管理责任人的间接责任 22
23 慧眼 守信 明责 从自身做起 努力避免非法集资案件发生 23
24 Legal notice 2016 Swiss Re. All rights reserved. You are not permitted to create any modifications or derivative works of this presentation or to use it for commercial or other public purposes without the prior written permission of Swiss Re. The information and opinions contained in the presentation are provided as at the date of the presentation and are subject to change without notice. Although the information used was taken from reliable sources, Swiss Re does not accept any responsibility for the accuracy or comprehensiveness of the details given. All liability for the accuracy and completeness thereof or for any damage or loss resulting from the use of the information contained in this presentation is expressly excluded. Under no circumstances shall Swiss Re or its Group companies be liable for any financial or consequential loss relating to this presentation. 24
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“慧眼·守信·明责“慧眼·守信·明责” ”
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