略格局的调整卢孔标等 (2012) 研究认为中国应将 TPP 与自身的自由贸易区战略充分结合, 扭转被动局面, 更好地应对 TPP 对中国造成贸易转移区域经济主导权被削弱的负面影响赵亮 (2015) 基于全球贸易分析模型 ( 以下简称 GTAP 模型 ) 分析了 TPP 对全球经贸关系发展的影

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乔祖
5 years ago
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1 IAED 中国农业科学院农业经济与发展研究所国家农业政策分析与决策支持系统开放实验室中国农业政策与科技发展战略研究中心 Institute of Agricultural Economics and Development Chinese Academy of Agricultural Sciences 研究简报 2018 年第 10 期 ( 总第 338 期 ) 2018 年 7 月 23 日中国农业如何应对区域贸易一体化中的复杂竞争环境 --- 基于 GAMS 的全球一般均衡模型分析 * 农经所一般均衡研究小组一问题的提出跨太平洋伙伴关系全面进步协定 (CPTPP) 是继美国特朗普政府退出跨太平洋伙伴关系协定 (TPP) 之后, 2018 年 1 月 23 日, 日本加拿大澳大利亚文莱智利马来西亚墨西哥新西兰秘鲁新加坡以及越南等 11 个 TPP 原协议国取得共识, 在日本东京就该协定的修改方案达成一致, 签署了新版的跨太平洋伙伴关系全面进步协定 (CPTPP) 目前, 国内学者关于 CPTPP 的研究较少, 而关于 TPP 的研究较多, 在 TPP 的研究中, 刘晨阳 (2010) 从政治经济学的角度研究结论是 TPP 的建成与发展将引发亚太区域经济一体化战 * 小组成员 : 黄德林段梦王亮 Benito Yosri Hossain 1

2 略格局的调整卢孔标等 (2012) 研究认为中国应将 TPP 与自身的自由贸易区战略充分结合, 扭转被动局面, 更好地应对 TPP 对中国造成贸易转移区域经济主导权被削弱的负面影响赵亮 (2015) 基于全球贸易分析模型 ( 以下简称 GTAP 模型 ) 分析了 TPP 对全球经贸关系发展的影响, 结论是使得我国 GDP 的增长以及贸易条件恶化 ; 刘朋春等 (2015) 用同样的方法研究结果表明,TPP 可能对中日韩 FTA 的建设路径产生影响, 但并不会彻底阻碍中日韩 FTA 的成立, 只是对中日韩自由贸易区形成的可能路径带来一定限定 ; 孟猛等 (2015) 采用可计算一般均衡模型评估了 TPP 和 RCEP 的建成与否对各成员国的可能影响, 结果表明, 如果 TPP 建成而 RCEP 不能建成, 美国获益最大, 中国的 GDP 贸易条件社会福利将会遭受巨大的负面冲击总体而言,TPP 对中国国际贸易环境造成一定的负面影响, 基于此, 我们不能忽略 CPTPP 建成后, 对我国农业贸易环境的影响, 本文采用构建的基于 GAMS 的全球一般均衡模型, 定量分析 CPTPP 建成对农业部门及宏观经济的影响, 并结合 CPTPP 建设和中国农业发展的实际, 提出相应的政策建议二政策模拟方案本文共设计两种研究方案 : 基准情景方案和政策模拟方案基准情景方案 : 由于 GTAP 第九版数据库是以 2011 年为基准年构建起来的, 所以本文按照世界银行和联合国粮农组织公布的数据, 按照动态递归的方法将数据库更新在基准情景方案中, 分为历史拟合 ( 年 ) 和未来预测拟合 ( 年 ) 2

3 政策模拟方案 : 假设 CPTPP 各成员国谈判于 2019 年年底达成一致, 并在 2020 年正式开始运行实施假设 2020 年 CPTPP 生效后,CPTPP 各成员国将彼此的农产品关税降为 0, 而与非成员国关税仍保持不变三政策模拟结果及分析 1 对各成员国 GDP 贸易投资及消费的影响相比于基准情景,CPTPP 建成生效后, 除一些成员国家的 GDP 受到 CPTPP 建成生效后的负面冲击外, 整体上各成员国将受益年间, 受负面冲击的国家主要有澳大利亚越南秘鲁加拿大和智利澳大利亚 GDP 年平均减少 %, 越南 GDP 年平均减少 %, 秘鲁 GDP 年平均减少 %, 加拿大和智利受 CPTPP 负面影响比较大, 加拿大 GDP 年平均减少 %, 智利 GDP 年平均减少 % CPTPP 建成生效后, GDP 增长幅度较大的有新西兰日本和墨西哥, 新西兰 GDP 年平均增长 %, 日本 GDP 年平均增长 %, 墨西哥 GDP 年平均增长 % 在进出口贸易方面, 相比于基准情景, 由于 CPTPP 建成生效后各成员国之间将消除彼此之间的进口关税, 因此整体上各成员国的进口额将增加, 但也有一些国家如新加坡智利等国进口额出现下降年间, 新加坡进口额年平均减少 %, 智利进口额下降幅度较大, 年平均减少 % 在净进口方面, 新西兰是净进口额增长幅度最大的国家, 年平均增长 %, 而加拿大净进口额则减少 % 在出口方面, 受 CPTPP 积极影响比较显著的是澳大利亚和加拿大, 澳大利亚 3

4 出口额年平均增长 %, 加拿大年平均增长 % 在区域投资方面, 相比于基准情景,CPTPP 建成生效后对地区投资影响效果不一致, 表现在年间, 新加坡年平均增长 %, 加拿大年平均增长 %, 日本年平均增长 %, 智利年平均增长 %, 澳大利亚年平均增长 %, 马来西亚年平均减少 %, 越南是受 CPTPP 负面冲击最大的国家, 年平均减少 % 其他国家受 CPTPP 的正面作用和负面冲击相对比较微小在消费方面, 相比于基准情景,CPTPP 建成生效后整体上促进了成员国的居民消费和政府消费年间, 大部分成员国居民消费有所增长, 加拿大年平均增长 %, 日本年平均增长 %, 澳大利亚年平均增长 %, 智利年平均增长 %, 新加坡和墨西哥年平均增长 %, 秘鲁年平均增长 %, 然而 CPTPP 的建成也对一些国家的居民消费产生负面冲击, 其中受到负面冲击较大的国家是越南和马来西亚, 年平均分别减少 % 和 %, 其余国家的居民消费受 CPTPP 建成影响相对微弱同期大部分成员国政府消费也在增长, 日本政府消费年平均增长 %, 越南政府消费年平均增长 %, 澳大利亚政府消费年平均增长 %, 文莱政府消费年平均增长 %, 马来西亚政府消费年平均增长 %, 智利政府消费年平均增长 % 然而 CPTPP 的建成也对一些国家的政府消费产生负面冲击, 其中受到负面冲击最大的是新西兰, 年平均减少 %, 其余国家的政府消费受 CPTPP 建成影响相对微弱 4

5 2 对中国农业部门的影响相比于基准情景,CPTPP 建成生效后, 各成员国取消彼此之间的贸易关税, 对中国农业部门贸易结构产生了不同程度的影响年间, 中国的畜产品谷物家畜等进口额有不同程度减少, 年平均减少分别为 % % % 受中国消费市场的影响, 中国蔬菜水果进口额则呈现增长态势, 年平均增长 %, 其他农业部门受 CPTPP 建成后影响比较微弱与此同时中国农产品出口额整体上受到负面冲击, 相比于基准情景, 受 CPTPP 建成生效后负面冲击较为严重的农产品有蔬菜水果谷物畜产品家畜产品以及油料作物, 年平均分别减少 % % % % 和 % 之所以这些农产品受 CPTPP 负面冲击比较严重, 一方面是因为 CPTPP 建成生效后各成员国逐渐消除彼此之间的贸易壁垒, 加强成员国之间的进出口贸易, 减少了从中国的进口, 另一方面也说明中国在这些农产品方面缺乏国际竞争力受中国国内消费市场和 CPTPP 建成生效后的双重影响, 相比于基准情景, 中国各类农产品产出整体上出现不同程度的上涨, 其中增长幅度相对较大的农产品有畜产品其他作物油料作物和家畜产品, 年平均增长分别为 % % % 和 % 也有一些农产品产出出现了不同程度的下降, 如蔬菜水果产出年平均减少 % 相比于基准情景, 年间, 由于中国农产品出口的减少和产出的增加, 导致国内农产品市场供需相对饱和, 造 5

6 成国内农产品市场价格整体下降表现在谷物价格年平均下降 % 蔬菜水果价格年平均下降 % 油料作物价格年平均下降 % 其他作物价格年平均下降 % 畜产品价格年平均下降 % 家畜产品价格年平均下降 % 同期林业和渔业产品价格出现上涨, 年平均增长 %, 上涨的主要原因是中国国内对其消费需求加大, 同时由于林业和渔业产品产出减少, 最终导致其国内价格的上涨 3 对中国农产品加工部门的影响 CPTPP 建成生效后, 对中国农产品加工部门产出进出口贸易及产品价格均有不同程度的影响相比于基准情景, 年间, 中国农产品加工业部门产出出现不同程度的上涨, 其中, 增长幅度较大的有毛料及丝织品原奶生产, 年均增长 % % 虽然中国农产品加工业部门进出口贸易受到 CPTPP 建成的影响, 但由于中国农产品加工业部门产出的增加以及产品贸易基数不同, 并没有抬升农产品加工业部门的产品价格, 相反其价格出现不同程度的下降四结论及政策建议 ( 一 ) 结论 CPTPP 建成生效后, 中国经济总体上并没有受到负面冲击, GDP 年平均增长 %, 主要原因是因为中国和 CPTPP 的许多成员国已经签订自由贸易协定, 且在 CPTPP 的成员国中, 有 7 个成员国和区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP) 重合虽然中国经济总体上没有受到负面冲击, 但对某些领域如农业农产品加工业进出口贸易等还是产生相关影响 CPTPP 建成生效 6

7 后中国出口贸易条件恶化, 出口额年平均减少 %, 部分农产品出口贸易条件也受到不同程度的负面冲击由于目前的 CPTPP 是美国特朗普政府单方面宣布退出后剩余 11 国重新发起的, 其国际影响力和吸引力大打折扣虽然美国特朗普政府短期内将不会再加入 CPTPP, 但是不能排除未来重新加入的可能, 因此要密切关注 CPTPP 的发展动向 ( 二 ) 政策建议 1 加快 RCEP 建设的谈判进程在 CPTPP 的 11 个成员国中, 有 7 个成员国和 RCEP 成员国重合对于亚太地区的大多数发展中国家,CPTPP 的高标准贸易规则下,RCEP 相对比较宽松的贸易政策, 对亚太地区国家的经济发展的促进作用更为显著因此, 中国要努力推动 RCEP 的谈判进程, 争取 RCEP 谈判取得重大突破和早日生效实施 2 大力推进一带一路建设在大力推进一带一路建设的进程中, 中国要积极利用一带一路发展契机, 加强与沿线国家的交流与联系, 展示中国和谐包容互利共赢的合作理念, 进而吸引更多的国家和地区加入到中国的一带一路倡议中来, 更好的造福世界人民同时, 中国在加强与沿线国家的贸易合作中, 要增强双方贸易的互补性和异质性, 避免贸易趋同性所带来的损失 3 推进国内农业产业升级和结构调整 2017 年中央一号文件明确提出要大力推进农业供给侧结构性改革, 在保障国家粮食安全的前提下, 以市场需求为导向, 优化农业产业结构, 促进农业提质增收同时壮大农业新产业新业态, 拓宽农业产 7

8 业链和价值链, 不断激发农业农村潜在发展潜力, 进一步增强国内农产品在国际市场上的国际影响力和竞争力 4 不断发掘国内市场的消费需求投资出口消费是拉动经济增长的三驾马车, 自 2008 年国际金融危机以来, 世界经济疲软, 以往出口导向型的经济增长模式亟待转变中国作为拥有 14 亿人口的发展中大国, 其国内消费需求不容小觑因此要不断转变城乡居民传统消费观念, 促使经济增长由以出口拉动为主转向以扩大内需拉动为主 ( 欢迎引用摘编全文刊载, 请注明出处, 尊重著作者知识产权 ) 责任编辑 : 胡向东黄丽江通讯地址 : 北京市海淀区中关村南大街 12 号联系电话 :(010) 中国农业科学院农业经济与发展研究所传真 :(010) 邮编 : 电子信箱 :iae@caas.cn 网址 : 8

中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期 2

第 106 期中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 106 2014 年 12 月 3 日中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 1 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期 2 第 106 期中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 3 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期图 1 2008 年金融危机前后拉美和加勒比地区出口贸易增幅对比 ( 单位 :%) -23 世界