刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力

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1 2015 年 工 作 总 结 及 2016 年 工 作 计 划 莒 南 县 安 全 生 产 监 督 管 理 局 今 年 以 来, 全 县 安 全 生 产 工 作 在 县 委 县 政 府 高 度 重 视 和 正 确 领 导 下, 坚 持 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 为 指 引, 认 真 贯 彻 落 实 国 家 省 市 县 关 于 安 全 生 产 工 作 的 一 系 列 决 策 部 署, 深 刻 吸 取 省 内 外 事 故 教 训, 强 化 措 施, 狠 抓 落 实, 紧 紧 盯 住 安 全 生 产 领 域 突 出 问 题 重 大 隐 患 薄 弱 环 节 和 漏 洞 死 角, 深 入 开 展 安 全 生 产 百 日 集 中 整 治 行 动 安 全 隐 患 大 排 查 快 整 治 严 执 法 集 中 行 动 和 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 专 项 检 查 工 作, 始 终 保 持 安 全 生 产 领 域 打 非 治 违 高 压 态 势, 持 续 强 化 重 点 行 业 领 域 专 项 整 治 截 至 目 前, 全 县 没 有 发 生 较 大 及 以 上 生 产 安 全 事 故, 没 有 突 破 市 政 府 下 达 我 县 的 安 全 生 产 控 制 指 标, 全 县 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 向 好 一 工 作 开 展 情 况 ( 一 ) 加 强 领 导, 始 终 把 安 全 生 产 放 在 首 要 位 置 县 委 县 政 府 始 终 高 度 重 视 安 全 生 产 工 作, 县 委 常 委 会 议 先 后 3 次 县 长 办 公 会 议 先 后 4 次 听 取 了 安 全 生 产 工 作 汇 报, 研 究 解 决 安 全 生 产 工 作 具 体 问 题, 并 高 规 格 调 整 充 实 了 县 政 府 县 长 担 任 主 任, 县 政 府 各 副 县 长 任 14 个 专 业 委 员 会 主 任, 纪 检 组 织 政 法 宣 传 等 56 个 部 门 单 位 参 加 的 全 县 安 全 生 产 安 委 会 县 委 县 政 府 先 后 组 织 召 开 了 10 次 综 合 会 议 和 专 题 会 议, 要 求 全 县 上 下 时 1

2 刻 将 安 全 生 产 这 根 弦 绷 得 紧 而 又 紧, 严 守 安 全 红 线, 以 最 严 的 要 求 最 实 的 措 施 最 高 的 标 准 狠 抓 安 全 生 产 各 镇 街 部 门 和 单 位 也 都 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 凝 心 聚 力 攻 坚 克 难, 全 力 抓 好 本 辖 区 本 行 业 领 域 安 全 生 产 工 作 ( 二 ) 强 化 督 导, 形 成 齐 抓 共 管 安 全 生 产 工 作 合 力 9 月 份, 县 委 制 定 出 台 了 莒 南 县 县 级 领 导 安 全 生 产 工 作 包 镇 街 制 度, 县 六 大 班 子 主 要 领 导 和 县 委 各 常 委 县 政 府 领 导 班 子 成 员 动 真 格 求 实 效, 对 照 县 级 领 导 督 导 镇 街 ( 经 济 开 发 区 临 港 产 业 园 ) 重 点 安 全 生 产 隐 患 问 题 台 帐, 先 后 多 次 带 队 到 所 包 镇 街 部 门 督 查 安 全 生 产, 指 导 督 促 隐 患 整 改 年 初, 县 政 府 成 立 了 由 安 监 经 信 等 14 个 部 门 牵 头 负 责 的 安 全 生 产 督 导 组, 以 问 题 为 导 向, 以 整 改 为 抓 手, 每 两 周 督 导 1 次, 定 期 汇 总 通 报 督 导 情 况, 形 成 包 镇 街 全 年 常 态 化 督 导 检 查 工 作 机 制 县 安 委 会 及 办 公 室 和 县 安 监 局 切 实 加 强 综 合 监 管 工 作, 认 真 组 织 协 调 各 级 各 行 业 主 管 部 门 单 位 扎 实 开 展 打 非 治 违 和 专 项 整 治 活 动, 截 至 目 前, 共 迎 接 省 市 安 全 生 产 综 合 督 导 专 项 督 导 和 调 研 25 次 ( 三 ) 明 确 职 责, 切 实 加 强 网 格 化 实 名 制 责 任 体 系 建 设 坚 持 党 政 同 责 一 岗 双 责 失 职 追 责 和 管 行 业 必 须 管 安 全 管 业 务 必 须 管 安 全, 管 理 生 产 经 营 必 须 管 安 全 的 原 则, 制 定 出 台 了 莒 南 县 推 进 安 全 生 产 网 格 化 实 名 制 管 理 实 施 方 案 ( 莒 南 政 办 发 号 ), 全 县 划 分 为 1 个 总 网 格, 由 县 安 委 会 和 14 个 专 业 委 员 会 具 体 负 责 以 行 政 区 划 为 基 础, 将 经 济 开 发 区 12 个 镇 街 和 临 港 产 业 园 划 分 为 14 个 二 级 网 格, 横 向 2

3 由 镇 街 履 行 属 地 管 理 责 任, 纵 向 由 县 直 有 关 部 门 负 责 各 自 监 管 领 域 ; 镇 街 干 部 及 村 干 部 包 辖 区 内 村 居 和 企 业 建 立 三 级 网 格, 逐 级 健 全 完 善 了 责 任 台 账, 形 成 了 层 级 分 明 职 责 清 晰 监 管 到 位 的 网 格 化 实 名 制 责 任 体 系, 截 至 目 前, 全 县 1015 家 企 业 14 个 镇 街 ( 经 济 开 发 区 临 港 产 业 园 ) 中 197 个 有 工 矿 企 业 的 村 居 ( 社 区 ) 达 到 了 五 落 实 五 覆 盖 ( 四 ) 夯 实 基 础, 着 力 强 化 安 全 生 产 监 管 工 作 一 是 加 强 安 监 机 构 队 伍 和 执 法 能 力 建 设 县 政 府 按 照 不 低 于 上 年 度 GDP 的 十 万 分 之 二 的 标 准, 设 立 了 安 全 生 产 专 项 资 金, 为 县 安 监 局 人 员 新 增 行 政 编 制 3 名, 事 业 编 制 10 名, 全 局 编 制 总 数 达 到 了 39 名 ; 县 监 察 大 队 在 全 市 安 全 生 产 执 法 监 察 队 伍 岗 位 练 兵 比 武 竞 赛 中, 荣 获 二 等 奖 二 是 严 格 行 政 审 批 先 后 为 8 家 非 煤 矿 山 企 业 45 家 危 化 品 经 营 单 位 和 900 家 烟 花 爆 竹 零 售 单 位 换 发 或 办 理 了 安 全 生 产 ( 经 营 ) 许 可 证, 组 织 实 施 了 4 家 烟 花 爆 竹 生 产 企 业 退 出 工 作 三 是 全 面 推 进 标 准 化 建 设 非 煤 矿 山 危 化 品 和 烟 花 爆 竹 批 发 企 业 全 部 达 到 安 全 标 准 化 三 级 企 业,2015 年 市 里 下 达 我 县 工 商 贸 企 业 安 全 标 准 化 达 标 任 务 为 50 家, 实 际 完 成 53 家 四 是 强 化 工 商 贸 企 业 日 常 监 管 督 促 完 成 12 家 新 建 工 商 贸 企 业 安 全 设 施 三 同 时, 对 11 家 金 属 冶 炼 企 业 完 成 安 全 现 状 评 价, 督 促 6 家 涉 氨 制 冷 企 业 进 行 了 标 准 化 规 范 化 安 全 设 计 五 是 做 好 职 业 卫 生 监 管 7 月 9 日 --11 日, 彭 工 铸 造 等 4 家 企 业 代 表 我 县 迎 接 了 国 家 安 监 总 局 职 业 病 危 害 防 治 评 估, 获 得 优 异 成 绩 同 时, 完 成 了 协 发 化 工 公 司 职 业 危 害 因 素 控 制 效 果 评 价 1 3

4 份, 职 业 危 害 检 测 78 家, 督 促 企 业 组 织 职 工 参 加 职 业 健 康 岗 前 岗 中 离 岗 体 检 850 人 次 ( 五 ) 舆 论 造 势, 深 入 开 展 安 全 生 产 宣 教 培 训 工 作 以 6 月 份 全 国 第 14 个 安 全 生 产 月 活 动 为 契 机, 以 强 化 红 线 意 识 促 进 安 全 发 展 为 主 题,6 月 16 日 我 县 在 县 城 文 化 广 场 集 中 开 展 宣 传 咨 询 日 活 动, 县 安 监 局 经 信 局 交 通 运 输 局 交 警 大 队 等 31 个 县 安 委 会 成 员 单 位 积 极 参 加, 通 过 设 置 宣 传 展 板 播 放 录 音 设 置 事 故 案 例 展 板 及 挂 图 散 发 宣 传 材 料 等 多 种 形 式, 宣 传 安 全 生 产 法 律 法 规 和 安 全 常 识 经 济 开 发 区 临 港 产 业 园 和 12 个 镇 街 组 装 宣 传 车 14 辆, 分 两 组 在 县 城 驻 地 和 镇 街 进 行 巡 回 宣 传 县 政 府 有 关 领 导 走 上 街 头, 亲 临 咨 询 现 场 进 行 视 察 指 导, 发 放 宣 传 资 料, 向 群 众 解 答 安 全 知 识 活 动 现 场 悬 挂 安 全 生 产 宣 传 标 语 31 幅, 设 立 设 置 事 故 案 例 展 板 及 挂 图 116 幅, 发 放 安 全 生 产 宣 传 单 1200 份, 书 籍 1100 册, 接 待 咨 询 群 众 1000 余 人 次 强 化 安 全 生 产 宣 传 工 作, 共 在 新 闻 媒 体 发 稿 105 篇, 其 中, 市 级 媒 体 12 篇 市 级 简 报 9 篇 县 级 网 站 简 报 84 篇, 县 安 监 局 信 息 报 送 数 量 列 县 政 府 门 户 网 站 部 门 第 三 位 ; 发 挥 安 全 生 产 信 息 平 台 短 平 快 作 用, 坚 持 每 周 1 次 的 频 率, 定 期 发 布 安 全 生 产 动 态 信 息, 共 发 布 49 期 ;2015 年 度, 县 安 监 局 被 评 为 全 市 安 全 生 产 宣 传 工 作 先 进 单 位 坚 持 依 法 培 训 注 重 实 效 的 原 则, 指 导 督 促 相 关 企 业 加 强 安 全 培 训 工 作, 共 培 训 企 业 负 责 人 及 安 全 管 理 人 员 特 种 作 业 人 员 1190 人 次, 其 中 非 煤 矿 山 企 业 从 业 人 员 66 人 次, 危 化 品 生 产 经 营 单 位 从 业 人 员 215 人 次, 职 业 4

5 卫 生 安 全 培 训 60 人 次, 工 商 贸 企 业 安 全 培 训 600 人 次, 电 工 焊 工 等 特 种 作 业 人 员 249 人 次 ( 六 ) 创 新 举 措, 切 实 在 管 严 管 实 上 下 功 夫 一 是 积 极 实 施 专 家 查 隐 患 促 整 改 活 动 为 进 一 步 提 高 隐 患 排 查 的 质 量 和 效 果, 我 县 在 认 真 搞 好 企 业 层 面 外 聘 专 家 查 隐 患 的 基 础 上, 制 定 出 台 了 关 于 建 立 和 实 施 外 聘 专 家 查 隐 患 促 整 改 工 作 的 意 见, 采 取 政 府 购 买 安 全 生 产 技 术 服 务 的 方 式, 在 财 政 预 算 中 列 支 专 项 经 费 50 万 元, 用 于 政 府 层 面 专 家 查 隐 患 费 用, 专 款 专 用, 专 户 管 理, 现 已 聘 请 了 28 名 省 市 专 家 作 为 我 县 安 全 生 产 专 家 库 成 员, 参 与 全 县 非 煤 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 冶 金 工 贸 涉 氨 制 冷 职 业 健 康 民 爆 器 材 特 种 设 备 应 急 救 援 等 领 域 的 各 类 安 全 生 产 检 查, 企 业 安 全 生 产 隐 患 排 查 整 改 验 收 抽 查, 重 大 危 险 源 和 高 危 行 业 安 全 生 产 现 状 的 安 全 评 估 应 急 预 案 编 制, 以 及 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 事 故 调 查 分 析 等 技 术 性 支 持, 做 到 专 业 问 题 真 正 由 专 业 人 员 解 决 二 是 严 格 重 大 危 险 源 监 控 管 理 根 据 县 政 府 统 一 安 排, 县 安 委 会 制 定 下 发 了 关 于 实 行 县 级 领 导 干 部 帮 包 重 大 危 险 源 企 业 安 全 生 产 工 作 的 通 知, 由 7 位 县 级 领 导 牵 头, 安 监 质 监 等 7 个 单 位 主 要 负 责 人 和 驻 厂 联 络 员 具 体 负 责, 对 山 东 三 方 化 工 公 司 等 7 家 企 业 重 大 危 险 源 进 行 重 点 帮 扶, 牢 牢 掌 握 重 大 危 险 源 情 况, 督 促 企 业 盯 紧 看 牢, 及 时 整 改 隐 患, 纠 正 违 法 违 规 行 为, 帮 助 解 决 实 际 问 题 ( 七 ) 严 格 执 法, 持 续 深 化 安 全 生 产 打 非 治 违 专 项 行 动 认 真 按 照 年 度 执 法 监 察 工 作 计 划, 坚 持 专 家 查 隐 患 执 法 5

6 促 整 改, 聘 请 安 全 专 家 参 加, 组 织 开 展 了 危 化 品 重 大 危 险 源 非 煤 矿 山 烟 花 爆 竹 涉 氨 制 冷 汛 期 安 全 粉 尘 涉 爆 冶 金 有 色 及 铸 造 煤 气 发 生 炉 使 用 职 业 卫 生 和 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 专 项 检 查 等 11 项 专 项 执 法 行 动, 共 执 法 监 察 企 业 854 家 次, 下 达 整 改 指 令 书 345 份, 整 治 隐 患 2261 条, 查 处 无 证 加 油 点 31 处, 查 处 群 众 举 报 安 全 隐 患 和 非 法 违 法 行 为 25 起 并 对 市 挂 牌 督 办 的 相 沟 镇 石 河 社 区 胡 顺 镇 采 矿 点 日 东 原 油 管 道 莒 南 县 辖 区 内 沭 河 段 和 凯 利 化 工 公 司 等 3 处 重 大 隐 患 认 真 进 行 了 整 改, 截 至 目 前, 前 2 处 重 大 隐 患 已 按 期 整 改 完 毕, 凯 利 化 工 公 司 存 在 的 重 大 隐 患 正 在 整 改 之 中 ( 八 ) 强 化 措 施, 扎 实 开 展 安 全 生 产 集 中 整 治 活 动 一 是 百 日 集 中 整 治 行 动 5 月 11 日 上 午 全 市 安 全 生 产 百 日 集 中 整 治 行 动 开 展 以 来, 我 县 于 5 月 11 日 下 午 召 开 动 员 会 议, 成 立 了 领 导 小 组, 制 定 了 实 施 方 案, 以 建 筑 施 工 道 路 交 通 非 煤 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 冶 金 涉 氨 制 冷 油 气 管 线 消 防 特 种 设 备 市 政 燃 气 旅 游 民 爆 物 品 商 贸 流 通 森 林 防 火 和 防 洪 防 汛 学 校 安 全 等 15 个 行 业 领 域 为 重 点, 采 取 企 业 自 查 属 地 检 查 行 业 部 门 检 查 督 导 组 督 查 同 时 展 开 的 方 式, 期 间 又 分 别 召 开 了 推 进 会 和 调 度 会, 自 活 动 开 始 至 8 月 底, 全 县 共 检 查 企 事 业 单 位 3019 家 次, 整 治 隐 患 2945 条, 查 处 群 众 举 报 5 起 ;14 个 安 全 生 产 督 导 组 开 展 督 查 6 次, 督 导 镇 街 70 个 次, 部 门 30 个 次, 督 查 单 位 223 个 次, 督 促 整 治 隐 患 320 条 二 是 安 全 生 产 隐 患 大 排 查 快 整 治 严 执 法 集 中 行 动 活 动 认 真 贯 彻 落 实 8 6

7 月 15 日 全 国 全 省 全 市 安 全 生 产 电 视 会 议 和 11 月 13 日 全 省 全 市 全 县 安 全 生 产 会 议 部 署, 我 县 采 取 断 然 措 施 层 层 传 导 压 力, 坚 持 各 镇 街 各 有 关 部 门 一 天 一 上 报 情 况, 一 周 一 汇 总 本 周 检 查 情 况 统 计 表 和 隐 患 排 查 治 理 明 细 表, 所 有 报 表 一 律 加 盖 单 位 公 章, 并 由 党 政 主 要 负 责 人 签 字 确 认 ;14 个 安 全 生 产 督 查 组 每 两 周 一 督 导, 县 级 领 导 两 月 一 督 导 的 方 式, 全 力 开 展 安 全 生 产 隐 患 大 排 查 快 整 治 严 执 法 集 中 行 动 活 动 截 至 目 前, 全 县 共 派 出 检 查 组 480 个, 检 查 企 业 2634 家 次, 排 查 一 般 隐 患 2639 条, 已 整 改 2077 条, 责 令 停 产 整 顿 企 业 30 家, 行 政 处 罚 79 起, 其 他 措 施 10 起 ; 其 中, 危 化 品 领 域, 县 政 府 于 7 月 22 日 召 开 了 全 县 危 化 品 安 全 监 管 会 议 8 月 14 日 召 开 了 全 县 危 化 品 企 业 主 要 负 责 人 谈 心 对 话 会, 县 政 府 主 要 负 责 同 志 和 各 镇 街 危 险 化 学 品 企 业 重 点 涉 氨 制 冷 企 业 主 要 负 责 人 谈 心 对 话, 并 在 提 高 思 想 认 识 强 化 企 业 主 体 责 任 严 格 履 行 监 管 责 任 危 化 品 企 业 六 个 不 要 和 八 项 基 础 工 作 以 及 危 化 品 专 项 整 治 等 方 面 提 出 了 具 体 要 求 聘 请 化 工 专 家 开 展 了 专 家 查 隐 患 活 动, 今 年 以 来, 共 检 查 生 产 企 业 180 家 次, 经 营 单 位 150 家 次, 整 治 隐 患 1000 余 条 油 气 管 道 领 域, 成 立 了 油 气 管 道 管 理 领 导 小 组, 制 定 了 隐 患 整 改 方 案, 对 我 县 9 处 隐 患 逐 一 明 确 时 间 表 工 作 措 施 和 责 任 单 位, 现 已 全 部 完 成 整 改 并 在 市 安 监 局 销 号 烟 花 爆 竹 领 域, 认 真 按 照 省 市 部 署, 县 政 府 成 立 了 领 导 小 组, 制 定 了 具 体 的 实 施 方 案, 多 次 召 开 了 专 题 会 议, 研 究 部 署 退 出 工 作, 并 组 织 了 一 对 一 工 作 组, 切 实 在 专 家 技 术 资 金 政 策 等 提 供 7

8 有 力 保 障,4 家 烟 花 爆 竹 生 产 企 业 已 于 年 底 前 全 部 停 产, 进 入 整 体 退 出 阶 段 ; 开 展 烟 花 爆 竹 打 非 清 查 6 次, 查 缴 烟 花 1614 箱, 爆 竹 1205 支, 行 政 拘 留 35 人 交 通 运 输 领 域, 深 入 推 进 七 类 重 点 车 辆 七 种 违 法 行 为 整 治 行 动, 公 安 交 警 部 门 查 处 渣 土 车 199 辆, 黄 标 车 2666 辆, 违 规 纠 各 类 双 七 严 重 交 通 违 法 行 为 起, 排 查 高 危 驾 驶 人 3012 人 ; 交 通 运 输 部 门 检 查 企 业 200 家 次, 暗 访 6 次, 整 治 隐 患 24 条, 检 查 客 货 运 车 辆 6.2 万 辆, 查 处 违 规 2478 辆 ; 农 机 部 门 查 处 拖 拉 机 无 牌 行 驶 违 法 载 人 等 违 法 违 规 行 为 650 次 特 种 设 备 领 域, 开 展 燃 煤 锅 炉 整 治 特 种 设 备 百 日 整 治 电 梯 安 全 整 治 气 瓶 充 装 检 查 危 化 品 检 查 等 系 列 活 动, 检 查 企 业 单 位 135 家 次, 整 治 隐 患 92 条, 拆 除 或 电 气 锅 炉 替 代 燃 煤 锅 炉 56 台 非 煤 矿 山 领 域, 检 查 矿 山 企 业 18 家 次, 整 治 隐 患 41 条, 查 处 超 越 批 准 范 围 开 采 11 家 冶 金 涉 氨 制 冷 领 域, 聘 请 冶 金 铸 造 建 材 涉 氨 粉 尘 煤 气 发 生 炉 等 行 业 专 家 8 名, 检 查 企 业 单 位 500 家 次, 整 改 隐 患 1136 条 消 防 领 域, 检 查 企 业 单 位 2724 家, 下 发 责 令 改 正 通 知 书 1270 份, 整 治 3100 条, 查 处 消 防 违 法 行 为 98 家 次 ; 建 筑 施 工 领 域, 对 在 建 工 地 开 展 综 合 检 查 3 次 专 项 检 查 4 次, 整 治 隐 患 336 条, 查 封 工 地 6 处 ; 旅 游 安 全 领 域, 开 展 元 旦 春 节 五 一 十 一 等 重 要 节 假 日 旅 游 安 全 检 查 11 次, 整 治 隐 患 15 条 ; 学 校 安 全 领 域, 对 全 县 122 处 中 小 学 开 展 了 3 次 不 漏 一 间 房 不 漏 一 堵 墙 不 漏 一 架 梁 全 覆 盖 检 查, 整 治 隐 患 397 条 ; 开 展 接 送 学 习 车 辆 清 理 活 动, 共 检 查 车 辆 206 辆, 查 8

9 处 超 载 13 起, 不 合 格 车 辆 10 台 ( 九 ) 加 强 演 练, 不 断 提 高 安 全 生 产 应 急 管 理 水 平 认 真 做 好 应 急 预 案 备 案 演 练 应 急 示 范 点 创 建 应 急 方 案 牌 制 作, 视 频 会 议 系 统 提 升 改 造 等 工 作, 严 格 企 业 应 急 预 案 的 评 审, 共 有 65 家 企 业 向 市 县 局 备 案 组 织 开 展 危 化 品 工 商 贸 涉 氨 制 冷 特 种 设 备 学 校 人 员 密 集 场 所 等 行 业 领 域 开 展 急 预 案 演 练 50 家 次, 其 中,5 月 份, 在 涝 坡 中 学 组 织 开 展 了 中 小 学 幼 儿 园 防 震 演 练 活 动 ;7 月 份, 在 山 东 三 方 化 工 公 司 组 织 了 多 部 门 参 与 上 下 协 调 和 政 企 联 动 的 县 区 级 危 化 品 生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 综 合 演 练 活 动 ;9 月 份, 在 天 马 岛 旅 游 发 展 公 司 组 织 了 天 马 岛 索 道 模 拟 电 机 故 障 轿 厢 困 人 应 急 救 援 演 练, 进 一 步 提 高 了 全 县 应 对 突 发 事 故 预 防 和 应 急 处 置 能 力 ( 十 ) 坚 持 严 和 实 的 作 风, 着 力 提 高 依 法 行 政 水 平 和 履 职 能 力 一 是 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动 认 真 学 习 领 会 各 级 领 导 党 课 精 神, 以 6 月 12 日 局 党 组 书 记 题 为 自 觉 践 行 三 严 三 实 要 求, 争 做 忠 诚 干 净 担 当 的 安 监 干 部 党 课 为 开 端, 以 学 习 践 行 三 严 三 实 为 主 题, 着 力 抓 好 四 个 关 键 动 作, 切 实 在 深 化 四 风 整 治 守 纪 律 讲 规 矩 巩 固 和 拓 展 教 育 实 践 活 动 成 果 上 下 功 夫 见 实 效 二 是 第 一 书 记 驻 村 帮 扶 工 作 会 同 县 文 化 执 法 局 一 道, 先 后 多 次 到 第 一 书 记 帮 扶 村 石 莲 子 镇 李 家 埠 村 现 场 办 公, 从 办 公 经 费 中 挤 出 元 帮 助 该 村 发 展 经 济, 结 合 美 在 乡 村 建 设, 为 该 村 456 户 每 户 送 了 一 个 垃 圾 桶, 并 为 该 1 户 困 难 家 庭 送 去 米 面 及 1000 元 现 金 三 是 三 引 一 促 工 作 全 县 动 员 9

10 会 议 之 后, 县 安 监 局 召 开 了 专 题 会 议, 成 立 了 领 导 小 组, 制 定 了 实 施 方 案, 对 获 取 的 项 目 线 索, 坚 持 一 个 项 目, 一 套 班 子, 紧 紧 盯 住 不 放, 全 程 跟 踪 服 务, 了 解 掌 握 项 目 进 度, 及 时 协 调 解 决 项 目 推 进 过 程 中 遇 到 的 困 难 和 问 题, 全 力 加 快 三 引 一 促 工 作 进 度 到 目 前, 临 沂 永 澳 饲 料 投 资 5100 万 元 在 经 济 开 发 区 建 设 年 产 2 万 吨 氨 基 乙 酸 建 设 项 目, 共 建 设 车 间 5000 平 方 米, 购 买 设 备 3000 万 元, 目 前 已 开 工 建 设 同 时, 认 真 做 好 党 风 廉 政 建 设 新 常 态 新 观 念 新 发 展 解 放 思 想 大 讨 论 与 筵 宾 镇 集 前 村 结 亲 联 心 慈 心 一 日 捐 等 工 作 虽 然 全 县 安 全 生 产 工 作 方 面 做 了 一 些 工 作, 也 取 得 了 一 定 的 成 绩, 但 工 作 中 仍 存 在 着 一 些 不 足 和 问 题, 如 : 一 些 企 业 对 安 全 生 产 认 识 仍 不 够, 自 查 隐 患 不 主 动, 对 员 工 安 全 教 育 培 训 不 到 位 ; 有 的 镇 街 安 监 机 构 和 队 伍 建 设 仍 然 存 在 专 业 人 才 缺 乏, 安 全 监 管 力 量 薄 弱 等 问 题 二 2016 年 工 作 计 划 2016 年 全 县 安 全 生 产 工 作 将 认 真 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 李 克 强 总 理 等 领 导 关 于 安 全 生 产 指 示 批 示 精 神, 坚 持 以 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神 为 指 导, 坚 持 把 发 展 决 不 能 以 牺 牲 人 的 生 命 为 代 价 作 为 一 条 不 可 逾 越 的 红 线, 层 层 传 导 压 力, 逐 级 压 实 责 任, 强 化 隐 患 整 治, 铁 腕 打 非 治 违, 筑 牢 安 全 生 产 防 线, 为 全 县 经 济 社 会 发 展 保 驾 护 航 ( 一 ) 采 取 断 然 措 施, 扎 实 开 展 安 全 生 产 隐 患 大 排 查 快 整 治 严 执 法 集 中 行 动 坚 持 抓 重 点 抓 短 板, 持 续 开 展 安 全 生 10

11 产 隐 患 大 排 查 大 整 治, 坚 决 消 除 各 类 非 法 违 法 行 为 和 事 故 隐 患 建 立 完 善 日 常 监 督 检 查 工 作 机 制, 使 安 全 监 管 常 态 化 科 学 化 深 入 开 展 危 险 化 学 品 安 全 生 产 治 本 攻 坚 行 动, 提 升 安 全 生 产 条 件, 倒 逼 化 工 行 业 转 型 升 级 ( 二 ) 全 力 开 展 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 专 项 检 查 活 动 认 真 按 照 全 县 统 一 部 署, 突 出 抓 好 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 五 落 实 五 到 位, 切 实 把 边 查 边 改 打 非 治 违 监 管 执 法 建 章 立 制 持 续 改 进 贯 穿 始 终, 狠 抓 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 专 项 检 查 工 作, 建 立 健 全 安 全 生 产 工 作 长 效 机 制 ( 三 ) 严 格 落 实 安 全 生 产 责 任 发 挥 县 安 委 会 及 办 公 室 牵 头 协 调 作 用 和 综 合 监 管 职 责, 形 成 安 全 生 产 合 力 坚 持 党 政 同 责 一 岗 双 责 失 职 追 责, 落 实 三 个 必 须, 推 进 安 全 生 产 网 格 化 实 名 制 管 理, 实 现 安 全 监 管 责 任 五 级 五 覆 盖 夯 实 企 业 主 体 责 任, 构 建 企 业 内 部 层 层 负 责 到 岗 到 人 的 责 任 链 ( 四 ) 健 全 完 善 隐 患 排 查 治 理 体 系 创 新 安 全 监 管 方 法 手 段, 构 建 以 生 产 经 营 单 位 为 主 体 的 隐 患 排 查 治 理 机 制, 发 挥 专 家 查 隐 患 作 用, 指 导 企 业 开 展 外 聘 专 家 查 隐 患 工 作, 深 挖 细 找 解 剖 诊 断 各 类 隐 患, 建 立 专 家 查 隐 患 工 作 机 制 ( 五 ) 强 化 打 非 治 违 和 专 项 整 治 加 强 县 镇 街 安 全 执 法 监 察 队 伍 建 设, 从 严 执 法 强 化 监 督, 坚 决 打 击 非 法 违 法 行 为, 以 四 不 两 直 等 形 式 开 展 暗 查 暗 访, 继 续 深 化 非 煤 矿 山 危 化 品 道 路 交 通 等 重 点 行 业 领 域 安 全 生 产 专 项 整 治 11

12 ( 六 ) 强 化 督 导 检 查 工 作 坚 持 包 镇 街 县 级 领 导 每 两 个 月 带 队 督 导 1 次, 包 镇 街 ( 经 济 开 发 区 临 港 产 业 园 )14 个 安 全 生 产 督 导 组 坚 持 每 两 周 1 次, 以 问 题 为 导 向, 经 常 开 展 暗 查 暗 访 回 头 看 活 动, 确 保 工 作 实 效 ( 七 ) 提 升 安 全 生 产 保 障 水 平 进 一 步 健 全 完 善 安 全 生 产 应 急 救 援 体 系 建 设, 加 强 专 业 应 急 队 伍 建 设, 认 真 开 展 实 战 演 练 严 格 执 行 值 班 制 度, 畅 通 信 息 报 送 渠 道, 提 前 做 好 应 急 处 置 准 备, 盯 紧 看 牢 重 点 区 域 关 键 部 位, 确 保 一 旦 发 生 突 发 紧 急 情 况, 能 够 行 动 迅 速, 处 置 科 学 有 效 ( 八 ) 夯 实 安 全 生 产 基 层 基 础 工 作 抓 预 防 重 治 本, 创 新 监 管 模 式, 夯 实 安 全 生 产 基 层 基 础 工 作 严 格 执 行 安 全 设 施 三 同 时 制 度, 严 把 市 场 准 入 关, 实 施 科 技 强 安, 推 进 安 全 教 育 培 训 企 业 安 全 标 准 化 等 重 点 工 作, 健 全 安 全 生 产 工 作 长 效 机 制 ( 九 ) 加 强 安 监 系 统 自 身 建 设 坚 持 严 和 实 的 作 风, 切 实 增 强 安 监 队 伍 朝 气 和 活 力, 建 设 一 支 守 纪 律 讲 规 矩 忠 诚 可 靠 敢 于 担 当 为 民 务 实 的 安 全 监 管 监 察 队 伍, 切 实 以 扎 实 的 作 风 有 力 的 措 施, 确 保 完 成 安 全 生 产 各 项 任 务 目 标, 积 极 为 全 县 经 济 社 会 发 展 提 供 坚 实 的 安 全 生 产 保 障 2015 年 12 月 12

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