各地高校鼓励创业新举措一天津市 : 外地高校毕业生在津创业准予落户天津市将大学生创业扶持期由 3 年延长至 7 年, 即毕业前 2 年和毕业后 5 年外地高校毕业生在津创业的, 准予落户, 并给予相应政策扶持对经认定的众创空间, 分级分类给予 100 至 500 万元的一次性财政补助, 用于初

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互任屈
5 years ago
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1 目录创新政策各地高校鼓励创业新举措 3 江苏推出全民创业行动计划 6 徐州市加大创业扶持力度 9 创新观点政府扶持创新创业六大误区 13 创新案例美国如何依托创业孵化器推进创业 17 2

2 各地高校鼓励创业新举措一天津市 : 外地高校毕业生在津创业准予落户天津市将大学生创业扶持期由 3 年延长至 7 年, 即毕业前 2 年和毕业后 5 年外地高校毕业生在津创业的, 准予落户, 并给予相应政策扶持对经认定的众创空间, 分级分类给予 100 至 500 万元的一次性财政补助, 用于初期开办费用, 高校众创空间补助资金由市财政负担, 区县及滨海新区各功能区众创空间补助资金由市和区县财政按的比例负担引导众创空间运营商设立不少于 300 万元的种子基金, 主要用于对初创项目给予额度不超过 5 万元期限不超过 2 年的借款, 以及收购创业者的初创成果, 市财政按 30% 比例参股, 不分享基金收益, 基金到期清算时如出现亏损, 先核销财政资金权益对众创空间内企业招用高校毕业生, 给予 1 年岗位补贴和 3 年社会保险补贴大学生创业且租赁房屋的, 据实给予补贴, 最高不超过每月 1800 元, 补助期为 2 年二黑龙江省 : 各级政府采购优先选择大学生创业企业大学生创办小微企业直接参与政府采购投标的, 在评审时给予价格 6% 至 10% 的扣除 ; 同时以营业执照注册地为准, 供货 100 公里以内加 5 分,200 公里以内加 4 分,300 公里以内加 3 分各级政府向社会力量购买服务项目时, 同等条件优先选择大学生创业企业 3

3 支持大学生通过科技成果转化实现创业大学生在校期间参与教师科研项目或自己研究取得发明专利成果, 其创业成果转化成功的, 可利用省科技成果转化引导基金, 按照技术交易额的 10%, 给予不超过 20 万元的资金奖励三湖北省黄冈市 : 大学生创业十免扶持五有保障 3 年内免费提供办公场地及水电办公桌椅等办公设备网络接入服务客户接待室及会议室创业培训服务创业政策咨询服务科技项目申报服务政策指导服务创业沙龙活动场所专利申请服务 ; 有资金扶持, 给予 1 万元创业补贴, 最高 50 万元无息贷款, 成立三支天使基金扶持创业 ; 有办公场所, 大学生创业孵化器, 免费为入驻企业提供 30 平方米左右的办公场所 ; 有厂房, 大学生创业加速器, 按入驻企业发展需求, 免费提供面积平方米的厂房 ; 有住房, 创业大学生公寓和人才公寓, 按标准为创业者提供免房租住房需求 ; 有创业导师, 聘请黄冈籍知名企业家和本地成功企业家作为创业导师, 一对一为创业者提供成长支持 ; 对经认定符合国家产业政策和技术要求, 市场前景看好, 具有引领带动, 推动本行业科技创新的创业项目, 给予最高 20 万元的一次性资金资助 ; 成功经营一年的, 经认定后给予实际到位资本金 30% 最高 5 万元的一次性创业补助与企业签订 1 年以上劳动合同的困难家庭高校毕业生, 按照规定给予社会保险补贴对毕业年度高校毕业生创业企业, 按小微企业享受社会保险补贴毕业生创办企业申请小额担保贷款, 不受出资额和注册资金的限制, 按生产规模和流动资金需求确定担保额度个 4

4 人独立创办企业的, 可申请不超过 10 万元的小额担保贷款 ; 合伙创办微型企业的, 可申请不超过 50 万元的小额担保贷款 ; 创办劳动密集型企业的, 可申请不超过 200 万元的小额担保贷款, 对超过国家小额担保贷款额度政策的贷款利息从支持大学生创业就业专项资金中给予贴息对初次申请的小额担保贷款到期后, 可申请二次小额担保贷款贴息期限不超过 2 年毕业生创办企业的各项增值税营业税企业所得税及团队成员个人所得税地方留成部分,5 年内全额奖励纳税人四南京大学生创业优惠政策南京要扶持 1 万名青年大学生创业, 带动 5 万人就业 ; 建成大学生创业园 ( 基地 )20 万平方米今年 4 月, 南京市委市政府发布关于实施万名青年大学生创业计划的意见这是南京第一次以市委市政府名义发布的创业优惠政策, 含金量较高它明确在未来几年将从资金场地投融资等 7 个方面为青年大学生创业进行政策层面的扶持, 并且这些优惠将在现行的创业优惠政策外添加为使更多有志来南京或已在南京创业的大学生都能享受到政策扶持, 此次政策惠及对象大大放宽 : 1 由原先的普通高校毕业生放宽到大专以上文化的大学生和海外留学人员 ; 2 由毕业两年内的大学生放宽到毕业五年内的大学生 ; 3 由已毕业的大学生放宽到含在校大学生 ; 4 由本市户籍的毕业大学生放宽到在南京创业的所有大学生 5

5 编者 : 以上各省市的大学生创业政策主要体现出几个方面的措施, 分别是 : 放宽落户条件提供充足的创业资金 / 基金 / 贷款创业创新成果的优先收购 / 政府采购硬件条件支持等江西也已出台专门针对大学生创业的优惠政策, 如江西省教育厅与南昌市人民政府共建有江西省国家级大学生创新创业基地, 入驻的创业项目及团队可享受八大优惠政策 : 办公场所免费 ; 接待洽谈室会议室培训教室等公共设施服务免费 ; 最高 10 万元的无息贷款 ; 公寓住宿费标准为 100 元 / 人 / 月 ; 补贴 80% 能源费用 ; 创业导师一对一的辅导服务和经常性的创业培训 ; 配套全天候大型人才招聘市场 ; 第一时间获得参与各类创业大赛资格同时, 创业项目及团队还可以享受诸多配套服务, 比如提供工商注册税务登记, 投融资物业管理, 组织对外宣传最新成果, 对外承接各类课题和业务并协助其申报享受相关税收优惠科技创新奖励对比上述地区的政策, 江西省除了根据自己的特点强化对创业的资金和硬件条件支持之外, 在创新成果市场拓展支持优惠对象范围拓展户籍等方面都还有改进的空间资料来源 : 江苏推出全民创业行动计划江苏省政府办公厅今年 4 月出台了全民创业行动计划 ( 年 ), 以通过进一步提高劳动者的创业参与率创业成功率稳定经营率和带动就业率, 把江苏建成全国领先充满活力的创业高地一重点扶持六大创业群体该计划重点针对大学生农民科研人员城镇失业人员留学回国人员和复员转业退役军人这六大群体, 各自的 6

6 扶持政策也不相同该计划引导大学生在战略性新兴产业先进制造业现代服务业等领域自主创业每年遴选 500 个省级大学生优秀创业项目, 支持大学生创业不少于 2 万人, 开展大学生创业培训 4 万人支持农民就地就近创业, 促进农村一二三产业融合发展大力发展农业农村电子商务和乡村旅游特色乡村经济, 拓展农民创业增收空间鼓励农民工等人员返乡创业, 提升农民工返乡创业园等创业载体的孵化功能, 引导农民工在农林产品加工休闲观光农业农业生产性服务业等领域创业鼓励和支持高校科研院所等事业单位专业技术人员携带科技成果在职创业离岗创业进一步完善和落实人事管理薪酬激励科技成果转化创业股权激励等政策对有创业意愿的失业人员提供技能培训政策咨询创业指导等一对一服务引导城镇失业人员在家政服务社区养老商品零售等服务业创业扶持和促进留学回国人员转化科技成果优先支持在电子信息生物医药新材料新能源等高新技术产业和金融物流信息商务等现代服务业领域创业加强留学回国人员创新创业园建设, 强化综合服务功能和科技创新促进功能, 推动创新创业与国际接轨扶持自主择业军转干部自主就业退役士兵自主创业和返乡创业, 落实税费减免创业补贴创业担保贷款等优惠政策做好军人退役社保关系转移接续 7

7 二个贷最高额度不低于 30 万元对于初创人员来说, 资金短缺是最大的瓶颈行动计划首次明确, 达到规定条件的可以取消反担保, 鼓励各地将个人贷款最高额度提高到不低于 30 万元, 贷款期限延长到 3 年行动计划还要求各设区市和县( 市 ) 担保基金总额 2 年内分别达到 3000 万元和 1000 万元, 撬动创业担保贷款规模基本达到担保基金余额的 5 倍将创业担保贷款对象范围扩大到创办个体工商户 ( 含网络创业 ) 的在校大学生城乡劳动者贷款贴息支持的创业项目不再区分微利和非微利, 贷款利率不超过同期基础利率上浮 3 个百分点对城镇登记失业人员就业困难人员 ( 含残疾人 ) 复员转业退役军人高校毕业生 ( 含大学生村官和留学归国学生 ) 化解过剩产能企业职工和失业人员返乡创业农民工网络商户建档立卡贫困人口等群体申请创业贷款的, 省财政对贷款 10 万元以内 ( 含 10 万元 ) 的部分按规定据实贴息, 市县财政对贷款超出 10 万元的部分按规定据实贴息对其他群体, 市县自定支持方式, 财政可按 50% 给予贴息三创业失败可获最高万元失业补贴对首次成功创业的登记失业人员就业困难人员高校毕业生 ( 含在校生 ) 复员转业退役军人从事非农产业创业的返乡农民工, 正常经营 6 个月以上, 带动其他劳动者就业且正常申报纳税的, 给予一次性创业补贴支持电子商务创业, 对已进行工商登记注册并办理就业创业证的网络商户从业人员, 同等享受各项就业创业扶持政策 8

8 创业失败者首次列入政策扶持范围行动计划提出, 对在工商部门首次注册登记起 3 年内的创业者, 企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费 6 个月以上的, 可按照纳税总额的 50% 最高不超过 1 万元的标准从就业资金中给予一次性补贴, 用于个人缴纳的社会保险费资料来源 : 徐州市加大创业扶持力度今年 5 月初, 为加大创业扶持力度, 营造良好的创业环境, 徐州市财政局和人社局联合印发了徐州市级创业专项资金管理实施办法, 市人社局配套出台了徐州市创业孵化管理办法和徐州市创业实训管理办法一全民创业补贴政策 ( 一 ) 创业培训补贴具有创业意愿和培训愿望并具备一定创业条件的城乡各类劳动者 ( 含毕业前两年的在校大学生 ) 都可参加创业培训, 取得合格证书的给予元不等的创业培训补贴有创业培训意愿的劳动者可向户籍所在地区创业就业服务机构或市创业培训定点机构报名 ( 二 ) 创业实训补贴人力资源和社会保障部门认定一批具备条件的企事业单位作为市级创业实训基地, 为有创业意愿的城乡劳动者提供必要的实训场地和实训条件毕业前两年在校大学生毕业 5 年内的大中专 ( 技 ) 毕业生参加创业实训, 给予每人每月当地最低工资标准 60% 的基本生活补助 ; 经考核合格后给予市级创业实训基地每人 1000 元的训练费补贴 9

9 ( 三 ) 创业培训师资补贴对参加 SYB IYB 网络创业和创业咨询师等师资培训并取得相关证书, 从事创业培训教学工作 1 年以上的, 给予元一次性补贴 ( 四 ) 一次性创业补贴 2016 年 1 月 1 日之后注册登记并正常经营 6 个月以上的初次创业实体, 能带动其他劳动者就业, 且正常申报纳税的, 给予每个创业实体 3000 元一次性创业补贴 ( 五 ) 创业带动就业补贴 2016 年 1 月 1 日之后注册登记的初次创业实体, 签订 1 年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的, 一次性给予每人 1000 元或 2000 元创业带动就业补贴 ( 六 ) 创业租金补贴对入驻各级政府和有关部门主办的创业孵化基地初创企业, 按照第一年不低于 80%, 第二年不低于 70%, 第三年不低于 60% 的比例减免租金 2016 年 1 月 1 日后注册登记, 依法稳定经营 6 个月以上创业实体, 入驻其他创业孵化基地的, 根据租房面积每年享受元的租金补贴, 补贴期限不超过三年 ( 七 ) 水电补贴 2016 年 1 月 1 日以后注册登记的, 利用自有住房初次创业且生产或服务运营正常的创业实体,1 年内可给予每户每月 200 元的水电宽带接入等创业基本运营经费补贴 ( 八 ) 持大学生创业证的大学生创业者还可享受企业登记注册绿色通道税收返还社保补贴免费办公场所住房补贴以及业绩奖励等大学生创业优惠政策符合条件的大学生可向市创业工作指导中心申请二创业融资服务政策 10

10 对于自主创业 ( 国家限制行业除外 ) 自筹资金不足的创业者可申请创业担保贷款, 其中个人最高不超过 30 万元 ; 合伙经营创办小企业的或小微企业, 根据其实际吸纳人数, 可按每人不超过 10 万元贷款总额不超过 300 万元的额度实行捆绑性贷款贷款期限不超过 3 年在规定的贷款额度内, 按照贷款基准利率最高上浮 3 个百分点据实给予贴息其中在网络平台实名注册稳定经营 6 个月以上且每月营业额 5000 元以上信誉良好的网络商户创业者, 可按规定享受创业担保贷款及贴息政策三遴选优秀项目政策 ( 一 ) 优秀大学生创业项目奖励每年从入驻市区市级以上大学生创业园一年以上的创业项目中遴选扶持一批科技含量高潜在经济社会效益和市场前景好的大学生优秀创业项目并给予一次性 5-10 万元奖励 ( 二 ) 创业项目开发与转化补贴建立创业项目开发激励机制和专家评审制度, 对于经评审入库的项目给予项目提供方一次性 1000 元开发补贴 ; 对于入库一年内成功转化的项目, 每年评选一批优秀项目, 并给予项目提供方一次性 5000 元项目转化奖励补贴四创业孵化载体政策 ( 一 ) 市级创业孵化示范基地奖励对被认定为市级创业孵化示范基地的, 给予一次性不超过 30 万元奖励市级创业孵化示范基地与市级重点众创空间不得重复享受市级财政补贴 ( 二 ) 创业基地运营补贴经认定的市级各类创业孵化基地享受基本运营补贴, 主要用于免费提供物业管理水电 11

11 宽带接入等维持基地正常运转的支出, 以及用于就业创业服务的公共软件开发工具等提升服务能力的支出在加强基地跟踪管理和考核的基础上, 对以上支出费用总额的 50% 给予补贴, 每年最高补贴 10 万元市级创业孵化基地与市级众创空间不得重复享受市级创业基地运营补贴 ( 三 ) 创业孵化补贴对认定的市级各类创业孵化基地, 按实际孵化成功 ( 在基地内注册登记的新办企业, 孵化成功搬离基地后继续经营 6 个月以上 ) 的企业数每户 3000 元标准, 给予基地创业孵化补贴资料来源 : 编者 : 江苏省和徐州市对创业创新的支持政策分别从省市两级的角度出发, 各自针对不同的重点, 形成了省一级政策指导大方向, 市一级政策根据自身情况贯彻精神的体系江苏省层面主要根据不同的受众群体进行了个性化的规划针对大学生科研人员和留学回国人员这类以高学历高知识技能水平为代表的群体, 主要以科技创业的规划引导和支持为主 ; 而针对农民转业军人和失业人员, 则以各类创业培训和相关服务为主, 一方面提高他们的能力和技能水平, 另一方面引导他们从事更符合自身特点的行业并支持产业升级, 从总体上提高他们创业的成功率和稳定性在这种个性化规划和支持的基础上, 江苏还强化了资金支持, 明确了省与市县财政各自的责任, 更出台了创业失败的保障机制, 降低创业失败的成本, 以此鼓励人们大胆创业而徐州市层面则重点从补贴 ( 重点针对大学生群体, 包括了培训硬件条件创业带动就业等方面 ) 创业担保贷款项目遴选( 以形成示范效应 ) 项目孵化基地建设的微观层面采取措施省市两级相辅相成互相促进 12

12 政府扶持创新创业六大误区双创热潮下, 国家与地方政府的政策与服务竞赛如火如荼但一些地方的政策支持还不够成熟, 例如, 盲目扩建孵化器等创业载体, 缺乏对地方产业经济的精准定位 ; 部分地区资金扶持银行贷款等政策操作性不强, 加之推广力度不够, 落实打折 ; 服务比较单一, 难以满足多行业各层次创业者的需求 ; 政出多门, 难以形成合力, 等等一众创空间泡沫化提供创业场地是各类孵化器最基本的功能目前, 大部分地区通过盘活闲置资源整合利用现有资源, 建立创业苗圃创业孵化基地和创业园区, 免费低价或通过房租补贴等方式提供给创业者, 让其实现低成本创业但除提供低成本场地之外, 孵化器功能的核心是围绕创业者的需求提供全方位的服务一些孵化器由于选址不合理定位不清晰服务不到位配套设施不健全等原因, 入驻的项目非常少, 孵化出园企业更是寥寥无几, 造成了资源浪费因而, 创业孵化基地园区要真正起到作用, 必须遵循市场规律并充分考虑创业者需求为了促进众创空间的进一步发展, 国家层面也在积极进行引导例如, 科技部发布的发展众创空间工作指引明确提出, 众创空间需具备集聚创新创业者提供技术创新服务强化创业融资服务开展创业教育培训建立创业导师队伍 13

13 集成落实创业政策等八大服务功能二融资政策落地难目前, 大多数地区都已设立不同规模的创业基金, 助力创业创新即便如此, 不少给力的政策却出现落地难的窘境很多政策, 比如政府补贴贴息贷款, 推广并不到位, 很多人都不知道对于有些创业者来说, 由于申请程序繁杂门槛高, 这些政策虽看得见, 但摸不着小微企业融资之所以难以获得银行贷款, 主要是三缺 : 缺经营信息缺与银行信贷机构合作的经历缺抵押资产为此, 有专家认为, 融资担保机构可以增加小微企业的信用, 一定程度上能够保障贷款偿还三服务缺乏针对性除了场地和资金支持, 服务也是各地政府比拼的重要项目不少地方展现服务意识和特色的同时, 相对于全社会范围内的创业创新热潮, 服务单一缺乏针对性和专业性的问题也不可忽视部分地区公共创业服务体系主要提供创业指导基础设施孵化场地优惠政策等初创期服务, 但提升创业能力等深度服务还处于探索阶段, 而帮助企业进一步拓展市场融资延长产品价值链等专业性服务更显稀缺四政出多门需合力对于扶持政策实现一站式申请是众多创业者的心声各部门积极扶持青年创业, 有利于在全社会营造重视创业支持创业的氛围但是, 创业创新涉及多个部门, 会出现一些事务处理时间过长的情况, 形成政策玻璃门或弹簧门 14

14 目前的创业扶持政策可以说是浩如烟海, 但没有统一的出口, 这导致两个问题 : 一是创业者不清楚自己到底能享受什么政策 ; 二是在申请过程中浪费过多精力当一些创业者问及享受了哪些政策时, 都直言不清楚不了解, 也不想花太多时间去申请创业者经常遇到找错庙门的情况比如对于进驻创业园区的项目, 创业补贴由人社部门审核发放 ; 创业融资得向社区就业社保服务站提出申请, 并向经办金融机构申请小额担保贷款, 再由财政部门贴息 ; 资本认缴登记出资方式等优惠政策要问工商 ; 税收优惠政策又要问税务政策多, 涵盖部门广, 创业者搞不清楚情况很正常在很多市级政府层面, 往往有 10 多个部门都负责双创相关的工作, 纵向上还有国家省市区县乃至街道社区等各个层级针对不同行业的创业, 主要负责的部门也不同涉及的管理部门多, 如果没有形成合力, 很难将各项优惠政策落到实处为此, 有专家建议, 可以将各部门出台的各项创业扶持政策直接打包, 执行权下放至创业园区众创空间等孵化平台, 让孵化平台作为各项政策的实施主体, 相关部门通过不定期抽查和绩效考核做好监督五创业大赛走过场双创热潮下, 政府部门企业社会组织孵化器文化传播公司等各方组织的创新创业大赛你方唱罢我登场, 不少地方出台的文件中都提到, 创新创业大赛对于搭建政产 15

15 学研金合作创新平台, 激发创新创业活力具有重要作用但目前一些创业大赛的问题是, 不仅数量众多, 而且水平参差不齐, 这让不少创业者成为了纯粹的跑赛者创业大赛除了营造双创氛围帮创业者找到投资外, 更主要的是一个竞争展示的平台, 让创业者通过讨论学习研究等不断优化完善自己的项目, 实现互动创新为避免出现为比赛资金而创业的情况, 一些地方政府摸索出一些有效的实践经验, 比如镇江将创富镇江等创业大赛的奖金分成两部分, 一是按照比赛结果直接发放的奖金, 数额万元左右 ; 二是项目落户奖励, 这才是奖金的大头六保障机制待健全对于推动创业创新而言, 一个宽容失败的制度和后续就业保障政策不可或缺但对于政府参与的创投基金一旦出现投资失误创业者创业不成功后续该怎么办, 各地的政策鲜有提及有专家表示, 不少地方创投引导基金更多的还是跟投, 并未发挥引导和撬动社会资本的作用相较于让创业者们看花了眼的扶持政策来说, 不少地方对于创业失败后的保障政策再教育二次创业再就业方面的举措并不充分资料来源 : 16

16 美国如何依托创业孵化器推进创业作为创业的前沿阵地美国的孵化器模式一直是各大孵化基地研究的范本, 美国孵化器的发展历史较长, 目前已具备较完善的机制典型的美国孵化器具有六个方面的特点一建立导师机制初创团队在初期, 会得到好的导师的指导, 并且得到导师的相关人脉资源的支持, 对产品市场, 后续融资都会有显著帮助所以大部分孵化器网站上总会很自豪把自己名下的导师资源一一罗列出除了挂名之外, 这些导师都担任着和孵化器亲密接触的任务洛杉矶目前最活跃的孵化器之一 LA Amplify, 每周都会举行一个导师分享会, 请业内有名望的企业家投资人来分享经验, 并对其孵化的公司进行指导分享会通常也会开放一定名额给外面的创业者, 也逐渐成为了孵化器吸引项目, 建立口碑的手段 LA Amplify 附近的另一家孵化器 Launchpad LA( 全美排名前 5 的孵化器 ), 更是设立了导师的下午茶时间, 以帮助创业团队和导师建立更紧密的联系导师机制对于创业者来说的价值显而易见, 对于导师来说, 也有不少好处 : 一些导师本来就是投资人, 作为导师就可以更容易和创业者建立合作, 抓住投资机会 ; 有些导师的资源会对初创公司起到实质性的帮助, 就可能获得一定的股份国内园区应该要充分利用自己的资源, 把有经验的企业家投资人组成导师团队 17

17 二结合优势产业除了很多涉足众多领域没有限制的孵化器外, 更多专业性的孵化器越来越受到创业者的亲睐比如洛杉矶的 Idealab, 就是一个结合地缘产业优势非常好的例子他们孵化的项目基本集中在三个方面 : 软件机器人技术和清洁能源技术因为他们与加州理工美国宇航局喷气推进实验室 (JPL) 等毗邻, 有非常好的地缘人才优势最近他们也在拓展设计类项目的孵化业务, 也是依托了美国设计艺术中心学院, 这所全球最好的设计院校的支持在美国, 创业者们在挑选孵化器时, 很注重其专注的领域如果一个孵化器关注的产业太广, 往往会被认为不够专业所以, 国内的一些创业园区, 应当与本地的优势产业结合, 因地制宜这种结合, 也会为园区树立自己独特的品牌三建立校友机制在美国, 强大的校友网络不仅体现在各个高校, 类似的机制也被众多孵化器所发扬比如进入著名的 YC ( Y Combinator) 孵化器的团队, 都会被贴上 YC 校友的标签这样不仅年轻的团队会与 YC 之前成功孵化的企业有亲密接触, 得到与它们合作的机会 ; 同时在同一批孵化企业之间, 也能够相互借鉴学习到很多东西比如为企业用户定制的软件公司, 就可以直接在以前成功孵化的企业与周围的初创企业做推广, 这样对产品的推广和发展都有着巨大的推进作用同时, 这种互相协作的关系, 使很多企业之间达成了良好互补四与风投合作除了把项目筛选进来, 并帮它们快速成长, 孵化器也很重视的一大问题就是 : 如何帮孵化的初创公司得到后续融资 18

18 在美国, 初创企业发展的整个投资环境已经建立的相对成熟, 风险投资机构与孵化器的合作非常密切除了风投的合伙人在孵化器中担任导师外, 很多风投也参与了孵化器的早期的种子基金的建立在完成孵化器之后, 很多风投都会参与企业的进一步的融资尤其是好的项目, 风投都希望能一直保持联系和合作而孵化器也正是看中了这一点, 为很多风投机构推荐项目, 让自己孵化的企业走出去之后, 也有很好的发展比如洛杉矶的 LA Amplify 就与 Accel Partner, BC Capital 等合作紧密, 而洛杉矶另一家有名的孵化器 Mucker Lab 则与 KPCB 等风投合作密切五与大企业合作除了和投资机构关系密切外, 孵化机构和大公司的合作关系也相当关键原因之一是众多大公司有设立自己的创投基金, 用于扶持初创企业另一大原因是大公司往往是初创企业最好的客户比如硅谷著名孵化器 Plug & Play, 就跟 Google Facebook 百度华为等大企业有很强的合作他们定期会举办与大公司对接的活动, 让初创企业与大公司的技术人员和创投人员进行交流甚至初创公司直接为大公司提供服务这种合作, 对大公司来说, 节省了直接组建团队的成本 ; 而对初创企业, 不仅得到了良好的资金支持, 也有了优质的客户, 为产品的研发和提升提供了重要的助力六科学的管理人才机制大部分孵化器的创始人, 都是有着丰富创业经验的人 YC 的创始人 Paul Graham, Idealab 的创始人 Bill Gross, LA Amplify 的创始人 Paul Bricault,Techstars 的创始人 Mark Suster 等, 都是成功的连续创业者 19

19 他们熟悉创业的整个环节, 从融资咨询媒体公关等各个角度都对初创企业的需要和发展有着深刻的认识, 于是他们也懂得如何建立一个好的管理团队, 来为初创企业服务对于国内的园区, 如果能在管理团队中多纳入一些有较丰富的创业投资经验的人, 对整个园区的运作将有重大意义编者 : 美国孵化器模式的成功固然是建立在美国有较为完善的市场环境这个条件下, 但其仍然有很多组织和机制上的特点值得学习本质上, 是美国孵化器运行模式的内在逻辑使得其各种机制得以起作用总体上, 可以将六大特点的内在逻辑分为两大类, 一类是以导师制校友制与风投和大企业的长期稳定的合作关系为表现形式的双赢机制, 另一类是以优势产业结合与科学管理人才机制为表现形式的专业化机制双赢机制使得孵化器初创企业导师和大企业建立了各取所需互利共赢的关系, 从而保证了三方的长期稳定合作, 而专业化机制使得孵化器业务的开展更有针对性, 更加熟悉市场投资环境和客户, 有利于发挥技术和人脉关系等各种软硬件优势这两个逻辑都不依赖与美国式的市场环境, 因而是可以在中国的环境下学习应用的资料来源 : 主管单位 : 江西省科学院主办单位 : 江西省科学院科技战略研究所江西省科技发展战略软科学研究基地地址 : 江西省南昌市昌东大道 7777 号电话 : 邮编 : 网址 : 邮箱 :innovation@jxas.ac.cn 创新驱动发展动态 2017 年第 5 期 ( 总第 33 期 ) 江西省连续性内部资料性出版物准印证号 : 赣内资字第 348 号内部资料免费交流 20

<4D F736F F D20B9FAB1EACEAFD7DBBACF3739BAC5A3A8B9D8D3DAD3A1B7A2A1B6B1EAD7BCBBAFCAC2D2B5B7A2D5B9A1B0CAAEB6FECEE5A1B1B9E6BBAEA1B7B5C4CDA8D6AAA3A9>

<4D F736F F D20B9FAB1EACEAFD7DBBACF3739BAC5A3A8B9D8D3DAD3A1B7A2A1B6B1EAD7BCBBAFCAC2D2B5B7A2D5B9A1B0CAAEB6FECEE5A1B1B9E6BBAEA1B7B5C4CDA8D6AAA3A9> 标准化事业发展十二五规划〇目录一发展环境 1 2 二指导思想和发展目标 ( 一 ) 指导思想 3 ( 二 ) 发展目标 4 三推进现代农业标准化进程 5 6 四提升制造业标准化水平 7 五拓展服务业标准化领域 8 ( 一 ) 生产性服务业 9 10 ( 二 ) 生活性服务业六加强能源资源环境标准化工作 ( 一 ) 能源生产与利用 11 ( 二 ) 资源开发与综合利用 ( 三