把环境管理整合入其整体的管理体系 0.4PDCA 循环介绍了一更新的模式, 该模式参考了 DIS 版第 4 到 10 条款这个模式整合了 PDCA 的概念 0.5 标准内容 DIS 版采纳了 ISO 组织的管理体系标准的附录 SL(ISO 组织的特殊的过程说明 ) 的高级结构, DIS 版本的第

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刻古
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1 ISO14001:2015 DIS ISO14001:2015 DIS 版中文译稿 0.1 背景基于可持续发展的三个支柱 ( 经济环境社会 ) 来介绍环境管理的必要性 0.2 环境管理体系的目标标准提出了体系性框架和清晰的系统目标体系性框架包括如下内容 : 发展和实施环境方针及目标识别组织活动产品和服务中可能导致重要环境影响的因素建立体系性的过程, 该过程基于组织的实际状况, 并考虑了他的重要环境因素, 风险和机遇以及符合性义务提升组织的环境意识建立运行控制, 来管理其重要环境因素及符合性义务评估环境绩效, 必要时采取措施环境管理体系的目标是通过如下方面对可持续发展做出贡献通过消除或者削减对环境的负面影响来保护环境缓解外部环境条件对组织造成的潜在不良影响有助于遵守符合性义务提升环境绩效控制和影响组织设计生产及分配其产品和服务的方式 ; 运用能够缓解环境负荷的生命周期的观点来消费和处置通过实施在环境方面的正确选择, 来加强组织的市场地位, 使组织获取经济效益及管理效益与相关方交流环境信息 0.3 成功因素新增加的内容环境管理体系的成功实施依赖于在最高管理者领导下的所有职能层次的承诺最高管理者可以利用如下机会来减少或者消除环境影响 : 把环境管理体系整合入其商业过程战略决策环境管理与其他商业活动同等重视

2 把环境管理整合入其整体的管理体系 0.4PDCA 循环介绍了一更新的模式, 该模式参考了 DIS 版第 4 到 10 条款这个模式整合了 PDCA 的概念 0.5 标准内容 DIS 版采纳了 ISO 组织的管理体系标准的附录 SL(ISO 组织的特殊的过程说明 ) 的高级结构, DIS 版本的第一至第十条款, 包括了评价一致性的要求 1 范围与 2004 版相同,DIS 版未说明特别的环境绩效标准与 2004 版相比较 : DIS 版未陈述认证或者自我声明的选择 DIS 版清晰的明确了环境管理体系的结果, 具体包括 : 环境绩效的提升遵守符合性义务完成环境目标 2 参考标准与 2004 版保持一致, 未提及参考标准 3 术语和定义 DIS 版显著修改了定义和术语, 如下环境管理体系 ( 强调风险和遵守符合性义务 ) 环境方针 ( 强调环境绩效 ) 新增加了一些术语和定义, 例如 : 环境条件生命周期

3 符合性义务文件化的信息参数监视绩效风险外包与 ISO9000 有关的术语也包括进来了, 例如 : 符合性过程有效性等等总之术语解释的更细致, 有助于提升对标准要求的理解 4 组织的背景 (context) 是新条款 4.1 理解组织和他的背景靠这个新要求, 组织应识别和决定其内部和外部的问题 ( 所谓背景 ), 这些背景可以影响其体系绩效新标准要求组织向审核员展示其开展此项工作的证据 4.2 理解相关方的需要和期望新增加的要求 : 组织应决定与其环境管理体系相关的顾客社区供方管理者非政府组织组织投资方雇员的要求在上述识别出的需求中, 组织应决定哪些是符合性义务 4.3 决定环境管理体系的范围通过考虑如下方面使范围决定更加明确 : 内部和外部的问题 ( 见 4.1 条款 ) 符合性义务 ( 见 4.2 条款 ) 组织的活动产品和服务组织实施其控制和影响的权威和能力环境管理体系的范围可以包括 : 整个组织

4 组织的一个特别的职能一个集团内的特别的部分或者职能范围需文件化表达范围需被相关方可获取范围内的重要环境因素需被考虑到环境管理体系中 4.4 环境管理体系 DIS 版中关于如何满足环境管理体系的要求的条款更清晰了, 例如明确规定了组织需考虑的过程及采取的相关作用同时, 组织在建立和保持其环境管理体系时应该考虑其背景 (context) 5. 领导职责新条款 5.1. 领导职责和承诺除了保证必要的资源, 最高管理层需展示额外的承诺, 如下 : 考虑环境管理体系的有效性确保环境方针和目标与组织的战略方针和背景一致确保环境管理体系要求整合进组织的商业过程传达遵守环境管理体系要求有效执行环境管理体系的重要性确保环境管理体系实现预期的输出指导和支持对环境管理体系有效性做出贡献的人促进持续改进当领导工作适用于其他管理职位的职责范围内时, 给予他们支持, 以证实他们的领导工作 5.2 环境方针增加了额外的要求, 以确保环境方针适用于组织的目的和提升环境绩效的承诺有少量修辞性的变化以便提升理解和保持术语体系的一致性, 例如 : 确保相关方可以获得方针, 而非公众包涵遵守符合性承诺的义务, 而非相关法规和其他要求在组织内部交流, 包括在组织控制下工作的人, 而非向为组织工作的所有人交流 5.3 组织的作用职责和权限未采纳 2004 版的管理者代表的要求, 但职责和权限依然保留这意味着原来由管理者代表所负责的职责权限, 现在可以分配给不止一个人了

5 6 策划 6.1. 识别与危机相关的风险这是新条款通则这是新要求组织应策划和实施一个过程来满足 6.1 的要求例如重要环境因素符合性义务与危机相关的风险来自与上述三个方面的行动计划体系策划时也应该考虑与组织背景及相关方要求有关的问题策划过程的输出应该文件化上述活动提供了一个可以为组织引入最好的实践或者那些可以为组织带来竞争性边界 / 或者可译作边际效益 (competitive edge) 的实践的机会, 而非让组织墨守成规重要环境因素在识别环境因素和相关的环境影响时, 需考虑非正常情况潜在的紧急情况和全生命周期另外新标准要求在组织的各职能层次交流其重要环境因素 ( 旧版标准仅要求有这方面意识 ) 如下信息需进行文件化并予以保持 : 重要环境因素的评价标准环境因素及相关的环境影响重要环境因素此条款包涵一个说明, 用以解释重要环境因素可能导致的与环境负面影响 ( 危险 ) 或者环境有益影响 ( 计划 ) 相关的风险符合性义务除了法规和其他要求的定义变为符合性义务之外, 与 2004 版本相比基本无明显变化此条款包涵一个说明用以解释符合性义务可能导致的与组织相关的环境不利影响或者有益影响有关的潜在风险符合性义务需文件化与危险和机会相关的风险新要求组织需要决定其与危险和机会相关的风险 ( 同时也要识别其重要环境因素 ) 组织决定其风险的目的在于 :

6 保证环境管理体系能实现其预期的输出避免或者减少非预期的效果, 包括潜在的可影响组织的外部环境条件实现持续改进制定措施除了采取措施识别重要环境因素和符合性义务之外, 组织还需采取措施识别与危险和机会相关的风险在环境管理体系的过程中整合和实施措施, 并且评价措施实施的有效性因为考虑了风险和机会识别, 所以 2004 版本的预防措施的要求在新版本中予以删除 6.2 环境目标和实现环境目标的策划环境目标新标准用环境参数 (indicator) 取代了环境目标的概念环境目标除了考虑重要环境因素符合性义务之外, 还需考虑其风险虽然 2004 版标准暗含了环境目标应交流和监测的要求, 但新标准更加明确了要求 : 组织应交流监测环境目标策划措施以达成环境目标与之前的环境管理方案相比, 新标准增加了策划措施, 包括策划评价结果的方法监测环境目标实现进度的参数同时, 组织应考虑如何把策划的措施整合到期整体的商业过程中 7 支持新条款 7.1 资源与 2004 版相比, 新标准未提及具体的资源要求, 如人力资源技术技能基础设施财务等因此, 环境管理体系的资源并未限定与上述项目 7.2 能力对那些可能具有重要环境影响的岗位人员的能力要求扩展到了所有影响环境绩效的人员身上在老版本中, 组织可选择提供培训或者采取其他措施以满足能力要求但在新标准中有一个注释, 用以具体解释其他措施包括什么例如 :( 导师 ) 指导调整岗位雇用或者外包给有能力者 7.3 意识这个条款从能力和培训中单独出来了

7 扩充或者说是引申的内容包括如下 : 将偏离规定的运行程序的潜在后果改为不遵守环境管理体系要求及符合性义务的后果将个人工作的改进所能带来的环境效益改为提升环境绩效的效益 7.4 信息交流通则对内部信息交流和外部信息交流的规定更加细致了, 规定组织应该决定与谁交流, 交流什么内容何时交流如何交流等策划交流过程时, 组织应该做到如下 : 考虑其符合性义务确保所交流的环境信息与其环境管理体系产生的信息一致, 并且是可信的组织应保留文件化的信息, 以作为信息交流过程的证据内部信息交流增加了额外规定, 使组织的交流过程可以确保在组织控制下工作的任何人能为持续改进做出贡献外部信息交流在老版本里, 组织应决定是否对外交流其重要环境因素新版本要求组织应按照其决定的交流过程和其符合性义务的要求对外交流与环境管理体系有关的信息 ( 未提及重要环境因素什么的 ) 7.5 文件化的信息通则建立和更新文件化信息的控制新标准没要区分文件和记录之分新标准用的定义是文件化的信息这意味着, 只要格式适用, 组织在其所需的文件的形式上有很大的自由新要求已经重新定义, 尤其是在当今的信息时代, 使它们适用于任何形式的媒介, 除了上述亮点, 在文件化信息的控制和文件控制记录控制等方面, 新老标准基本无变化 8 运行 8.1 运行策划和控制新标准用过程取代了所谓的程序和文件化的程序的说法额外的要求包括如下 :

8 包括识别与危险和机会相关的风险的措施包括实现环境目标的措施对过程实施控制以防止偏离符合性义务识别控制 ( 要求 ), 以对计划中的变化进行控制, 并且评审非预期的变化的后果, 包括必要时采取措施以减少负面影响这个条款包括一个注释项目, 用以解释控制这个概念, 控制可包括 : 工程控制程序文件化的程序等等上述所谓控制可以按如下层次执行 ( 例如 : 消除替代管理 ), 同时也可以单独使用或者合并使用 ( 新标准中 ) 供方和合同方提供的产品和服务被定义为外包过程对其控制或者影响的类型和程度应在环境管理体系内明确规定与生命周期的方法保持一致, 组织应 : 适用时, 决定产品和服务在采购时的环境方面的要求适用时, 建立运行控制, 以确保其产品和服务在开发交付使用和报废后处理方面的设计过程中考虑环境方面的要求向外部供方和合同方交流相关的环境要求在产品或服务交付过程中, 在产品的使用过程及报废后处置过程中, 考虑提供与潜在的重要环境影响有关的信息的需要文件化信息应该保持作为运行控制的证据 8.2 应急准备和响应总体上, 除了一些微小的语法上的修改, 该条款的本质未变化老版本中减少随之产生的有害环境影响被采取措施减少环境紧急状况的后果, 措施与紧急状况事故或者潜在环境影响的严重程度相适应取代老版本中预防随之产生的有害环境影响被采取措施预防环境紧急状况和事故的发生 9. 绩效评价老版本的 4.5 及 4.6 的要求在新版本中的条款 9 和 10 中重新组织表述如下 9.1 监视测量分析和评价通则新版本扩初的内容包括如下 : 监测什么如何监测何时监测评价绩效的标准, 以及使用合适的评价参数分析和评价

9 与老版本相比, 组织现在需要展示其已经对其环境绩效和环境管理体系的有效性开展了评价 ( 的证据 ) 括号内的是我增加的便于理解 ) 组织应该按其信息交流过程的规定和其符合性义务的规定, 就其环境绩效的信息开展内部和外部信息交流监视测量分析和评价的结果应该文件化合规性评价尽管在老版本中, 标准暗含了根据评价结果, 必要时采取措施的含义, 新版本标准对采取措施的需求更加明确了除此之外, 新版本标准要求组织做到 : 决定合规性评价的频次保持认识和理解其在遵守符合性义务中的身份 ( 地位 ) 9.2 内部审核新标准取消了文件化的程序的规定内审的要求本质上是一致的, 除了制定审核方案时要考虑与危险和机会相关的风险 ( 而不是老版本标准里制定审核方案时要考虑相关过程的环境重要性及以往审核结果 ) 9.3 管理评审在考虑评审项目时, 新版本标准更加清晰具体, 包括 : 变化, 包括与其环境管理体系有关的内部和外部问题, 和其重要环境因素, 和其与危险及机会相关的风险资源是否充足评审输出应包括任何为组织战略方向提供的启示 10 改进老版本的 4.5 及 4.6 的要求在新版本中的条款 9 和 10 中重新组织表述如下因为新版本中的与风险有关的措施, 本质上就在于识别潜在不符合, 故老版本中的预防措施的提法取消了 10.1 不符合和纠正措施这个条款有两层含义 : 第一部分, 纠正不符合第二部分, 采取正确的措施, 防止不符合再发生可行时, 组织应采取如下措施 : 实施快速反应进行控制和纠正减少不良环境影响

10 处理后果对 ( 组织应采取的 ) 正确的措施的额外要求如下 : 决定是否有相似的不符合存在或者发生必要时, 对环境管理体系做出变化 ( 老版本是规定对环境管理体系文件进行改变 ) 10.2 持续改进除了提升环境管理体系的有效性之外, 组织应该持续提升其适用性和充分性, 以持续提升环境绩效

ISO14001:2015标准变化与条文解读

ISO14001:2015标准变化与条文解读 ISO14001:2015 标准变化与条文解读注册审核前转换考前培训李在卿目录 1 标准的修订原则与过程 2 标准的主要变化 3 标准的整体结构 4 标准变化解读 1 标准的修订原则与过程 ISO14001 作为世界上首个被广泛采用的环境管理体系国际标准, 现已帮助全球 30 万家组织提升其环境绩效, 目前, 该标准经过了自 1996 年正式发布以来的首次重大修改, 新版标准已于 2015 年