目 录 第一篇 招标公告... 3 第二篇 投标人须知... 8 第三篇 投标文件格式 第四篇 中标通知书格式 第五篇 合同及附件格式 第六篇 履约银行保函格式 第七篇 图纸和资料 附 件

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1 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段 桥梁监控招标 招标文件 招标人 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司 招标代理 : 贵州黔通招标代理有限公司 二〇一八年四月 1

2 目 录 第一篇 招标公告... 3 第二篇 投标人须知... 8 第三篇 投标文件格式 第四篇 中标通知书格式 第五篇 合同及附件格式 第六篇 履约银行保函格式 第七篇 图纸和资料 附 件

3 第一篇 招标公告 3

4 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控招标公告 根据 中华人民共和国招标投标法 贵州省公共资源交易中心交易管理暂行办法 等规定, 经贵州省人民政府以 号批准, 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至 榕江段桥梁监控已具备招标条件 将进行下列工程建设项目检测监测公开招标活动, 现将 有关事项公告如下 : 月 一 项目概况 ( 一 ) 项目名称 : 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控 ( 二 ) 建设地址 : 贵州省黔东南州 ( 三 ) 项目类别及结构类型 : 公路交通工程 ( 四 ) 资金来源及项目投资估算额 : 政府和社会资本合作 (PPP) ( 五 ) 计划工期 : 服务期限从开工之日到交工验收之日, 本项目施工计划工期 :48 个 ( 六 ) 项目概况 : 剑河至榕江高速公路是贵州省 678 高速公路网 第二纵 沿河至榕江高速公路的重 要组成部分, 项目起点接沪昆国家高速公路, 终点接厦蓉国家高速公路, 线路总长 km 本项目技术标准为 : 双向四车道高速公路 设计速度 80 km /h 路基宽度 24.5 米 初步设计阶段全线共设置主线桥梁 89 座,34559 米, 其中特大桥 6 座,4954 米, 大 桥 75 座, 米, 中桥 7 座,689.5 米, 小桥 1 座,30 米 ; 隧道 51 座,53614 米, 其中特长隧道 1 座,3780 米 ; 长隧道 21 座,34665 米, 中长隧道 17 座,11976 米, 短隧 道 12 座,3193 米 ; 桥隧比 75.68% 设置互通式立体交叉 8 处, 含枢纽互通 3 处 ( 忠诚枢 纽兼落地功能 ); 项目沿线共设分离式立交 26 处, 除桥梁和隧道兼作分离式立交的 20 处 外, 需另建分离式立交 6 处 另设通道 38 道, 天桥 2 座 全线拟设服务区 2 处 停车区 1 处 测监测 测监测 二 招标范围 ( 一 ) 标段划分 : 标段 1: 标段名称 : JRQLJK-1; 标段编号 : S ; 标段类型 : 检 标段 2: 标段名称 : JRQLJK-2; 标段编号 : S ; 标段类型 : 检 4

5 标段 3: 标段名称 : JRQLJK-3; 标段编号 : S ; 标段类型 : 检测监测 ( 二 ) 该项目招标范围 : 本次招标范围为对项目特殊桥梁监控服务进行招标 监控合同段 JRQLJK-1 大桥名称结构类型结构形式 塘沟大桥 南哨河特大桥 连续刚构 连续刚构 桥梁全长 左幅 右幅 左幅 右幅 JRQLJK-2 清水江特大桥斜拉桥 左幅 右幅 乌公大桥 连续刚构 左幅 7 40+( ) 右幅 7 40+( ) JRQLJK-3 白坪 1 号大桥 连续刚构 左幅 6 40+( ) 右幅 6 40+( ) 平永河特大桥 连续刚构 左幅 右幅 三 投标申请人资格要求 ( 一 ) 投标申请人资格要求 : (1) 持有有效的营业执照或事业单位法人证书, 具有独立法人资格的试验检测机构 ( 或 其为非独立法人的下属机构或部门的试验检测机构 ); (2) 具备交通质量监督部门颁发的公路工程试验检测综合甲级资质及公路工程桥梁 隧道工程专项资质 ; 并同时具有有效的质量技术监督部门核发的计量认证证书, 且认证证 书范围具有相应检测项目 ( 二 ) 本项目不接受联合体投标 ( 三 ) 投标人信用评价等级的最终引用按 贵州省交通运输厅关于印发 贵州省高速 公路设计施工企业信用评价实施细则 ( 试行 ) 的通知 ( 黔交建设 号 ) 和贵州 省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知 ( 黔交建设

6 291 号 ) 规定, 按以下顺序引用 ( 排序在前的优先 ):(1) 贵州省的信用评价等级 ;(2) 交通运输部的信用评价等级 ;(3) 从业单位注册地交通运输厅 ( 局 委 ) 的信用评价等级 无上述 3 种信用评价等级时, 没有发现不良信用记录的, 按综合评价 A 级对待 ; 有一般不良记录的, 按 B 级对待 ; 仅有 1 次达到直接定为 D 级不良记录的, 或仅有 2 次达到直接定为 C 级不良记录的, 按 C 级对待 ; 发生直接定为 D 级不良记录超过 1 次的, 或直接定为 C 级不良记录超过 2 次的, 或直接定为 D C 级不良记录合计 2 次的, 按 D 级对待 ( 投标人可在部 省交通运输主管部门官网查询本单位的信用评价 ) 按上述规定确定的信用等级评价为 C 级及以上的单位, 均可参与本项目的投标 信用等级评价为 AA 的投标人可申请 3 合同段的投标, 信用等级评价为 A 的投标人可申请 2 个合同段的投标, 信用等级评价为 B C 的投标人可申请 1 个合同段的投标, 但均只能 1 个标段 ( 四 ) 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时对同一标段投标 否则, 相关投标均无效, 招标人有权拒绝其投标文件 投标人与标段范围内对应的业主方 设计方 施工方 监理方 监控方有利益关系的试验检测机构, 不能参加该标段的投标, 否则该标段的投标文件将予以否决 ( 五 ) 投标人 投标人法定代表人和项目负责人自 2015 年 1 月 1 日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录 四 招标文件的获取 ( 一 ) 招标文件可于 至 , 在贵州省公共资源交易中心 ( 购买下载 ( 二 ) 招标文件每套售价 500 元, 图纸每套售价 0 元, 参考资料 ( 仅限公路交通工程 ) 每套售价 0 元, 售后不退 五 投标文件的递交 ( 一 ) 递交投标文件的截止时间为 :30:00 地点: 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) ( 二 ) 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省公共资源交易中心网站 贵州招标投标网 中国采购与招标网 贵州省交通运输厅门户网上发布 七 联系方式 6

7 招标人 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司地址 : 贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇文星东路人社局大楼联系人 : 胡先生电话 : 招标代理机构 : 贵州黔通招标代理有限公司地址 : 贵州省贵阳市高新区长岭南路 178 号茅台国际商务中心 A 栋 22 层联系人 : 何婧电话 : 八 备注本公告未尽事宜详见招标文件 2018 年 4 月 12 日 7

8 第二篇 投标人须知 投标人须知前附表 项目概况 具体信息或数据 招标人 招标人 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司地址 : 贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇文星东路人社局大楼联系人 : 胡先生电话 : 招标代理机构 名称 : 贵州黔通招标代理有限公司地址 : 贵州省贵阳市高新区长岭南路 178 号茅台国际商务中心 A 栋 22 层联系人 : 何婧电话 : 传真 : 项目名称 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控 桥梁监控服务期 详见招标公告 招标范围及合同段划分 详见招标公告 建设单位的管理机构 项目建设法人 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司 资金来源 自由资金 + 银行贷款 8

9 续上表 条款号条款名称具体信息或数据 2 投标人最多可获得中标资格数量 2 个 2.2 联合体投标不接受 是否组织现场考察 现场考察时间 地点 是否召开标前会议 标前会议时间 地点 投标人提出问题的截止时间 投标人确认收到补遗书的截止时间 不组织不适用否不适用递交投标文件截止日期 16 日前收到补遗书后 24 小时内招标人设定最高投标限价, 最高投标限价为 JRQLJK-1 合同段 80 万元 6.5 最高投标限价 JRQLJK-2 合同段 144 万元 JRQLJK-3 合同段 138 万元投标人投标报 价超过招标人设定最高投标限价 ( 不含 ), 将视为重大偏差, 评标委 6.6 招标人是否设定标底不适用 员会应当否决其投标 (10.5) 11.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 检测服务费是否调整 投标保证金形式 投标保证金金额 开户银行 递交投标文件截止日期 15 日前否银行电汇或银行保函 JRQLJK-1 合同段 1.5 万元 JRQLJK-2 合同段 2 万元 JRQLJK-3 合同段 2 万元贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行 账号 开户名称 若采用银行保函, 出具保函的银行级别 贵州省公共资源交易中心 国有或股份制商业银行的支行及以上级别 9

10 条款号条款名称具体信息或数据 注 :(1) 递交投标保证金截止时间 : 同递交投标文件截止时间, 投标人须在上述时间前, 将上述款项由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户 投标保证金递交截止时间以交易中心采集到的数据为准, 否则, 视为投标保证金无效 投标人自行考虑汇入时间风险, 如同城汇入 异地汇入 跨行汇入的时间要求 (2) 投标保证金缴纳严格执行缴费码机制 ( 缴费码机制说明请至贵州省公共资源交易中心网办事指南模块了解 ), 因银行结算 不可抗力 投标人未按缴费码机制缴纳投标保证金等非招标人原因造成的保证金不能及时到账, 后果由投标人自行承担 其它 (3) 招标人与中标人签订合同协议书后 5 个工作日内, 招标代理机构上传退还保证金通知, 由贵州省公共资源交易中心退还未中标人的投标保证金 ( 仅适用于投标保证金采用转账支票或银行电汇形式时 ) (4) 贵州省公共资源交易中心财务联系电话 : (5) 若采用转账支票或银行电汇形式, 投标保证金应由投标人的基本存款账户 ( 即投标人经中国人民银行核准的基本存款账户 开户许可证 上载明的账户 ) 一次性汇入招标人指定账户, 否则其投标保证金视为无效 基本存款账户 开户许可证 汇款单据或银行进账单的彩色扫描件应装入投标文件正 副本中 采用银行保函时 : 银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具 ( 若基本账户开户银行不具备开具保函资格, 则必须由开户银行的上级银行开具并附相关证明材料 ), 并使用招标文件中提供的银行保函的格式 银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人 ( 银行保函必须针对具体合同段开具 ), 银行保函的复印件应装入投标文件正 副本中, 禁止以夹页 信封等形式装入投标文件 开标前, 投标人另将 1 份银行保函复印件连同投标文件一起面交招标代理公司, 开标时由招标代理公司在开标现场公示并核验其原件 12 投标文件有效期递交投标文件截止时间后 120 日内 正本 1 份, 副本 2 份, 电子文件 U 盘 1 份. U 盘内电子文件为正本的电子文档, 采用 office 软件制作, 包括商务 13.1 投标文件份数 文件 技术文件 财务建议书 (excel) 的全部内容 ( 包括人员证件 证书 业绩证明材料及单位营业执照 资质证书等证书 证件及单位 业绩证明材料的彩色扫描件 ) 当电子文件与书面文件不一致时, 以书 面文件正本为准 U 盘内应包含独立的 中标候选人公示信息表 ( 采 用 Word 格式 ) 文件 ) 10

11 条款号条款名称具体信息或数据 招标人邮编 : 地址 : 14.3 外层信封书写要求 名称 : 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控第合同段投标 文件 在年月日时分 ( 即开标时间 ) 前不得开封 14.4 内层信封书写要求 投标人邮编 : 地址 : 名称 : 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控第合同段投标文件 ( 第一信封商务文件和技术文件 ) 或贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控第合同段投标文件 ( 第二信封财务建议书 ) 递交投标文件地点 截 止时间 通知推迟递交投标文件截止时间 招标人地址及名称 : ( 寄 ) 地点 : 贵州省公共资源交易中心开标区截止时间 :2018 年 5 月 14 日 9 时 30 分原定截止时间 3 日前投标文件第一信封 ( 商务文件和技术建议书 ): 时间 : 同递交投标文件截止时间 18.1 开标时间 地点 地点 : 同递交投标文件递交地点投标文件第二信封 ( 财务建议书 ): 时间 : 经全体投标人签字同意由评标委员会在评标现场开启第二信封或按照评审工作具体安排, 另行通知投标人参加第二信封开标 18.2 是否邀请公证机构否 地点 : 贵州省公共资源交易中心开标区 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) 19.2 投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内 20.1 评标委员会组成 评标由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会构成 : 共 9 人, 其中专家 6 名 ( 在交通运输部评标专家库中随机抽取 ) 和招标人代表 3 名 20.2 本项目采用的评标方法 综合评估法 24.1 履约担保形式 现金或银行保函 采用银行保函时, 出具履约担保的银行级别 : 由国有商业银行或股份 制商业银行支行或分行出具的银行保函 11

12 条款号条款名称具体信息或数据 签约合同价的 5 % 按照投标人签署合同时所引用的贵州省信用评价等级, 履约担保数额按下表所述给予减免 : 履约担保金额 投标人最高信用评价等级 AA A B C 履约担保减免幅度 20% 10% 0% 0% 中标人应于收到中标通知书后 28 天内, 并在签署合同协议书前提交 履约担保 行政监督 : 贵州省交通建设工程质量监督局 电 话 : 邮 编 : 地 址 : 贵州省交通建设工程质量监督局 31 监督部门 纪律监督 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司电话 : 邮编 : 地址 : 贵州黔东南榕江县古州镇新城区剑榕高速公路有限公司 注 : 投标人对招标文件 评标结果 开标过程及中标候选人公示内容事项投诉的, 应先向招标人提出异议, 招标人联系方式如下 : 招标人 : 贵州中交剑榕高速公路有限公司地址 : 贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县古州镇文星东路人社局大楼联系人 : 胡先生电话 : 需要补充的其他内容 自购买招标文件之日起, 投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心系统, 自行查阅和下载招 标人发出的补遗书或通知等有关资料, 否则招标人不承担由此引起的一切后果 招标文件的异议 (1) 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前以书面形式向招标人提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 (2) 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中 标候选人公示期间提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 应当暂 停招标投标活动 投标人如中标后, 具体的进场时间由招标人确定并另行通知中标人, 投标人在投标时应充分考 虑由此带来的任何风险, 不得以此向招标人索赔任何费用, 并应该在投标文件做出相应承诺 (1) 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内, 在贵州省公共资源交易中心 贵州省招标投 标网 中国采购与招标网 贵州省交通运输厅等网站上公示中标候选人, 公示期为 3 日, 公示 内容包括 : 1) 中标候选人排序 名称 投标报价 ; 12

13 条款号条款名称具体信息或数据 2) 项目负责人姓名 个人业绩 相关证书编号 ; 3) 企业业绩 ; 4) 被否决投标的投标人名称 否决依据和原因 ; 一旦发现投标人有弄虚作假行为, 将取消其中标资格, 并作为不良信用记录进行信用评价 在中标候选人公示期, 中标候选人应在中标公示期内向招标人提交其投标文件中所填报的财务报表 营业执照 资质证书 人员相关证件 人员社保证明等材料, 招标人负责核查, 如发现弄虚作假行为, 应立即处理并上报交通运输主管部门 招标人必须自中标候选人公示期结束之日起 3 日内向交通运输主管部门提交核查报告, 项目核查报告必须附有核查证明文件材料 (2) 中标候选人在投标文件中提供的财务报表 营业执照 资质证书 人员相关证件 人员社保证明等材料与原件不符, 且不能在 10 日内提供原发证机关出具的更换新证等相关情况证明材料的, 招标人将向交通运输主管部门如实上报, 取消中标候选人中标资格 中标候选人在投标文件中提供的营业执照 资质证书与原件虽然相符, 但复核时发现已经失效的, 中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明, 若 10 日内不能提供的, 招标人将向交通运输主管部门如实上报, 取消中标候选人中标资格 中标候选人在投标文件中提供的人员相关证件与原件虽然相符, 但复核时发现已经失效的, 中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明, 若 10 日内不能提供的, 招标人将要求中标候选人无条件提供满足招标文件要求的人员进场, 并按招标文件更换人员相关条款承担违约责任 核查过程中若发现投标保函 公证书等虚假, 除取消中标资格和追究其违约责任外, 对尚未构成犯罪的, 依法进行处罚, 构成犯罪的, 移交司法机关处理 (3) 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉 投诉书 ( 包括不接受招标人对异议答复的申诉书 ) 应符合下列要求 : 1) 投诉书应在公示之日起 10 日内递交至受理部门 ; 2) 投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者, 或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系 ; 3) 投诉事项具体, 并提供有效线索, 可以查证 ; 4) 投诉书署具投诉人真实姓名 签字和有效联系方式 ; 以法人名义投诉的, 投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章 ( 原件 ), 由代理人办理投诉事务的, 应同时提交授权委托书及其公证书 ( 授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项 ); 5) 投诉相关材料来源合法 ; 6) 有具体的请求及主张 (4) 就以下事项提出投诉的, 应当先向招标人提出异议, 异议答复期间不计算在 10 日期限内 招标人自受理异议之日起, 应暂停投诉事项的招投标程序 1) 对招标文件条款有异议的 ; 2) 对开标过程有异议的 ; 3) 对中标候选人公示中的以下内容有异议的 : 中标候选人排序 名称 投标报价, 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名 个人业绩 相关证书编号, 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩, 被否决投标的投标人名称 否决依据和原因, 招标文件规定公示的其他内容 对以上事项进行投诉的, 应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件 未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉, 交通运输主管部门不予受理 对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出, 否则招标人不予受理 ; 对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的, 应当在投标截止时间 2 日前提出, 否则交通运输主管部门不予受理 (5) 对招标人的投诉举报, 或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑, 由交通运输主管部门 13

14 条款号条款名称具体信息或数据 负责核查处理 (6) 投诉受理及处理时限 : 收到投诉书后, 交通运输主管部门将立即进行形式审查, 不符合上述第 (3) 款要件要求的, 将投诉材料补正要求告知投诉人后退回 ; 形式上符合上述第 (3) 款要件要求的, 自收到投诉书之日起 3 个工作日内决定是否受理, 并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定 ; 需要检验 检测 鉴定 专家评审的, 所需时间不计算在内 (7) 投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的, 或者有证据表明投诉人捏造事实 伪造材料的, 或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的, 交通运输主管部门将予以驳回, 并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任, 并在相关网站公布 为了维护交通建设市场的正常秩序, 防止恶意举报造成业主单位评标结束后的定标工作难以如期完成, 进而导致工程迟迟不能开工, 对投诉举报的受理作出明确具体的规定 : (1) 投诉举报要严格执行相关法律法规及国家相关部委的规定 对于上级部门有明确批示的投诉举报, 按批示处理 对于直接收到的投诉举报, 若不符合 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 规定的受理条件, 且不能联系到投诉举报人的, 则可不受理 ; 能联系到投诉举报人的, 应告知其不予受理的原因, 若其补正后的投诉举报材料仍不能满足受理条件, 则不再受理 (2) 中标候选人公示且投诉有效期满后 ( 自中标候选人公示起 10 天 ), 无投诉举报或投诉举报已核实并有明确结论, 应将最终确定的中标人在贵州省交通运输厅网站公布 无投诉举报且最终确定的中标人为公示排序第一的中标候选人的, 不强制要求发布 中标人公告 对已在 公告公示 网页公布了中标人的情形, 视为招标人的定标工作已经结束, 可发出中标通知书 (3) 在投诉有效期满后不再受理投诉举报 在合同签署后发现并经调查核实确实存在问题的, 一般性的违规行为只依据招标文件对该从业单位进行处罚, 并责令中标人改正, 同时作为在贵州省交通建设市场的不良从业行为进行信用评价, 必要时招标人将约谈其法定代表人, 对人员 设备 资金调度 工程质量 施工安全等履约行为进行承诺 除以下行为外, 原则上不取消中标人资格 : 1) 投标文件中提供伪造的企业资质证书 授权书 2) 在招标公告发布至投诉举报受理期间, 被交通运输部等国家部委 贵州省交通运输厅禁止投标且处罚仍在有效期 ( 对于其它国家部委的处罚, 若有明确禁止投标的范围, 只要不包括公路项目, 则不在此列 ) 3) 被发证机关吊销或降低企业资质证书, 被吊销营业执照或责令停业 4) 企业资质等级发生变化, 不再满足所中标项目的要求 5) 采取商业贿赂方式谋取中标 6) 有下列围标 串标行为 : a. 与招标人或招标代理机构勾结, 在开标前获取应保密信息, 或在开标后撤换 更改投标文件 ; b. 与其他投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金或者互作投标担保 ; c. 与其他投标人委托同一人办理投标事务 ; d. 与其他投标人的投标文件内容出现非正常一致 ; e. 投标文件与其他投标人的投标文件混装, 包括单方面混装 ( 指甲单位投标文件中装有乙单位的内容而乙单位投标文件中无甲单位的内容, 则甲单位按串标认定 ) f. 中华人民共和国招标投标法实施条例 第四十 四十一条规定的情形 (1) 投标人在编制投标文件时, 应按照投标文件格式 ( 六 ) 附件 B-1 的要求填写本单位最新的信用评价等级 (2) 投标人应在投标文件中附 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 ( 试行 ) 文件, 参照资料投标文件格式 ( 六 ) 附件 B-3-5 (3) 投标人应按照投标文件格式 ( 六 ) 附件 B-3-1 填写公示信息表 14

15 条款号条款名称具体信息或数据 投标人应按照 关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知 ( 黔发改财金 号 ) 的要求在投标文件中填报 投标人信用承诺书 和 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函, 具体格式见投标文件格式 ( 六 ) 附件 B-3-2 附件 B-3-3 投标人在财务建议书中所填报的人员 检测设备 办公设施 交通设施等应满足招标文件第二篇投标人须知附件 附件 5-3 的要求, 并应满足本项目桥梁监控服务需要 投标人拟投入的项目负责人应当在投标文件中填报, 其他管理和技术人员无须在投标文件中填报, 具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定, 但其他管理和技术人员必须满足本招标文件投标人须知附件 的要求 投标人填报的项目负责人, 以及合同谈判中确定的其他管理和技术人员, 一经确认, 未经发包人同意, 不得更换 投标人拟投入本项目的项目负责人及检测工程师等其他技术人员, 必须为投标人本单位在册人员 所有拟投入本项目检测的人员, 在服务期内不得承担其他项目的检测服务任务 本招标文件是按照公路工程建设项目招标投标管理办法 ( 中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号 ) 文件规定, 根据中华人民共和国交通运输部颁发的 公路工程施工监理招标文件范本 ( 交质监发 号 ) 结合本项目特点编制而成 配合本招标文件使用的中华人民共和国交通运输部 ( 交质监发 号 ) 公路工程施工监理招标文件范本 由投标人自备 并对中华人民共和国交通运输部颁发的 公路工程施工监理招标文件范本 的 招标公告 投标人须知 合同专用条款 投标文件格式 的内容进行了相应补充 细化和完善 本项目招标代理费 JRQLJK-1 合同段 2 万元 JRQLJK-2 合同段 3 万元 JRQLJK-3 合同段 3 万元由中标人支付 在招标工作结束后 ( 中标人收到中标通知书后 ), 招标代理向中标人发出支付招标代理服务费的缴费通知书, 中标单位在收到缴费通知书后 14 天内向招标代理支付本项目招标代理服务费 中标人向招标代理支付招标代理费后, 凭银行回单到招标代理处换取与支付金额相等的正规增值税专用发票 招标代理费包含在所报的总额价内, 招标人不单独支付, 投标人在报价时应考虑 招标代理账户信息 : 单位名称 : 贵州黔通招标代理有限公司开户银行 : 建行贵阳延西支行账号 : 招标代理将为投标人购买招标文件及图纸资料费开具增值税普通发票, 为中标单位缴纳的招标代理费开具增值税专用发票 投标人如需开具增值税专用发票或需在增值税普通发票上需注明纳税人相关信息的, 请在投标截止时间后五个工作日之内将以下资料发送至贵州黔通招标代理有限公司邮箱 @qq.com: 1) 税务事项通知书或增值税纳税人资格登记表 ( 扫描件 ); 2) 纳税人识别号 ; 3) 开户行名称 ; 4) 开户行账号 ; 5) 公司名称 ; 6) 公司地址 ; 7) 联系人 ; 8) 联系电话 ; 9) 项目名称 ; 15

16 投标人须知 一 总则 1. 项目概况 1.1 项目说明 : 见附件 主要工程数量表 : 见附件 项目地理位置示意图 : 见附件 施工工期及检测服务期 : 见附件 4 2. 投标人的合格条件 2.1 投标人的资格要求须满足附件 5 的要求 2.2 投标人不接受以联合体形式进行投标 2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让 2.4 投标人应对投标文件的真实性负责 如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人 有弄虚作假行为的, 招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审, 并不予退 还其投标保证金 2.5 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不能同时参加同一标 段的投标, 否则投标文件将予以否决 2.6 投标人与标段范围内对应的业主方 设计方 施工方 监理方有利益关系的试验 检测机构, 不能参加该标段的投标, 否则该标段的投标文件将予以否决 2.7 投标人必须对所投标段招标范围内的所有服务工作进行投标, 只对部分服务工作 投标者, 将不予考虑 2.8 每个投标人只能提交一份投标文件, 否则, 其投标将被拒绝 2.9 投标人的拟派人员必须填报递交投标文件时的从业状态, 从业状态按以下标准进 行分类 : a. 未在任何在建项目上任职 ; b. 在在建项目上任主要职务, 但该项目即将完工, 可确保本项目中标后到位 ; c. 在在建项目上任一般职务, 可随时调任本项目 ; d. 在其它投标项目上作为拟派人员, 担任主要职务不能履职到位的, 则放弃本项目中 标资格 ; e. 其它情况 拟派人员主要职务指 : 项目负责人 16

17 3. 投标费用 不论中标与否, 投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担 4. 现场考察 4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察 4.2 投标人不组织现场考察的, 投标人可以自行进入工程现场进行考察, 招标人可提供必要的协助, 但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失 4.3 除招标人的原因外, 投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失 5. 标前会议 5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议 5.2 投标人在现场考察及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题, 投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间之前, 以书面形式将要求答复的问题提交给招标人 5.3 招标人将以补遗书形式书面答复投标人提出的问题, 并送达所有已购买招标文件的投标人 投标人收到补遗书后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到 二 招标文件 6. 招标文件的内容 6.1 本招标文件包括以下内容 : 第一卷 第一篇 招标公告 第二篇 投标人须知 第二卷 第三篇 投标文件格式 第四篇 中标通知书格式 第五篇 合同协议书及附件格式 第六篇 履约银行保函格式 第三卷 第七篇 图纸和资料 此外, 招标人在招标期间发出的问题答复 补遗书和其他正式函件, 均作为招标文件 的组成部分, 投标人应一并阅读 6.2 投标人应仔细阅读招标文件, 按照招标文件的要求编制投标文件, 并对招标文件 17

18 提出的实质性要求和条件做出响应 凡与招标文件的规定严重不符的, 其投标文件作废标处理 6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整, 若发现缺页或附件不全时, 应及时向招标人提出, 以便补齐 6.4 投标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上限的, 将在递交投标文件截止时间 15 日前以补遗书方式上传到贵州省公共资源交易中心系统内, 供所有已购买招标文件的投标人自行阅读和下载, 招标人不再以其它方式通知投标人 7. 招标文件的澄清和解答 要求对招标文件进行澄清的投标人, 应在投标人须知前附表规定的时间前, 将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人 招标人将在递交投标文件截止时间 15 日前将以补遗书方式上传到贵州省公共资源交易中心系统内, 供所有已购买招标文件的投标人自行阅读和下载, 招标人不再以其它方式通知投标人 8. 招标文件的修改 8.1 招标人可能会因任何原因 ( 包括按投标须知第 5 条在标前会议期间回答投标人提出的问题 ) 对招标文件进行修改, 招标人将在递交投标文件截止时间 15 天前, 将修改内容以补遗书方式上传到贵州省公共资源交易中心系统内, 供所有已购买招标文件的投标人自行阅读和下载, 招标人不再以其它方式通知投标人 在投标截止期前, 投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站系统, 以免错过可能的补遗资料, 否则招标人对此不承担责任 投标人收到后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到 8.2 补遗书 ( 包括本须知其他条款中提及的补遗书 ) 将以书面形式发出, 补遗书是招标文件的组成部分 补遗书按时间先后顺序编号, 对所有投标人都具有约束力 补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准 如果前后发出的补遗书的内容不一致时, 以后发出的补遗书为准 8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑, 招标人可以按投标人须知前附表第 15.2 款的规定, 将递交投标文件截止时间向后推迟 三 投标文件 9. 投标文件的内容 9.1 投标人编制的投标文件, 应包括以下内容 : 18

19 第一信封 : (1) 商务文件, 包括 : a. 投标书 b. 法定代表人身份证明 c. 授权书 ( 如果有 ) d. 投标保证金 e. 资格审查资料 (2) 技术建议书第二信封 : (3) 财务建议书 (4) 招标文件要求提交的其他资料 9.2 投标人应递交拟完成本工程桥梁监控服务的技术建议书, 其内容应翔实, 足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求 9.3 投标人应递交拟完成本工程桥梁监控服务的财务建议书, 足以说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用 9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式, 表格可以按同样格式扩展和复制 10. 投标报价 10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成桥梁监控服务工作所需的费用, 包括但不限于 : (1) 派驻人员费用 : 包括基本工资 各种加班费 各种补助 各项津贴 个人所得税 福利等 ; (2) 现场费用 : 辅助 服务 勤杂等人员的聘用费 办公用品费 文具纸张费 资料费 劳动保护费 防暑降温或冬季取暖费 伙食费 差旅费 水电煤气及通讯费 交通费 ( 含车辆燃料费 车辆维修费及车辆保养 维护费 ) 等 ; (3) 监控设施设备费用及监控服务费 : 履行本项目桥梁监控服务所需的一切办公及生活用房 办公设施与办公设备 生活设施与生活设备 交通工具 检测仪器 设备及其他必要的设施 设备费用包含在内 监控服务及监控报告的出具 ; (4) 公司取费 利润及税金 10.2 投标人在充分考虑监控工作内容 工作范围 复杂程度 企业自身实力等因素后, 进行投标报价 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容, 在财务建议书中计算投标报 19

20 价, 填写费用清单 投标人必须填写财务建议书中所列的服务费用各细目的单价和总价 投标人未填报的部分, 在工程实施时发包人将不予支付, 并认为该部分费用已包含在报价中 投标人在财务建议书中多报的细目或单价 合价, 招标人将不予接受, 严重者将视为重大偏差, 其投标将被拒绝 10.3 投标人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险, 由投标人自行办理, 保险费用由投标人自行承担, 并包含在投标总价中, 招标人不单独支付 由于投标人未按本条款规定投保所造成的一切损失或索赔, 均由投标人自行承担 10.4 当合同实施期间条件发生变化时, 监控服务费不予调整, 投标人在报价时应将此因素考虑在内 投标人因完成本项目桥梁监控服务需缴纳的一切税费均由投标人承担, 并包含在招标人给定监控服务费用中, 招标人不单独支付 10.5 本项目不接受调价函, 对于提交了调价函的投标文件将视为重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币 10.7 招标人设定投标控制价上限的, 投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上限, 否则将视为重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 11. 投标保证金 11.1 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金 若采用银行电汇或银行保函, 投标保证金应由投标人的基本存款账户 ( 即投标人经中国人民银行核准的基本存款账户 开户许可证 上载明的账户 ) 一次性汇入招标人指定账户, 否则其投标保证金视为无效 基本存款账户 开户许可证 汇款单据或银行进账单的彩色扫描件应装入投标文件正 副本中 采用银行保函时 : 银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具 ( 若基本账户开户银行不具备开具保函资格, 则必须由开户银行的上级银行开具并附相关证明材料 ), 并使用招标文件中提供的银行保函的格式 银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人 ( 银行保函必须针对具体合同段开具 ), 银行保函的扫描件应装入投标文件正 副本中, 禁止以夹页 信封等形式装入投标文件 开标前, 投标人另将 1 份银行保函复印件连同投标文件一起面交招标代理公司, 开标时由招标代理公司在开标现场公示并核验其原件 11.2 投标人未按要求提交投标保证金的, 将视为重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 20

21 11.3 招标人与中标人签订合同协议书后 5 个工作日内, 招标人退还未中标人的投标保证金 中标人的投标保证金, 在提交了履约担保并签订了合同协议书后 5 个工作日内退还 11.4 投标保证金在投标文件有效期满后 30 日内保持有效, 招标人如果按投标人须知 12 条的规定延长了投标文件有效期, 则投标保证金的有效期也相应延长 11.5 出现下列情况之一者, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保 ; (3) 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正 ; (4) 投标人以他人名义投标 与他人串通投标 以行贿手段谋取中标 弄虚作假等行为 12. 投标文件有效期 招标人可在原定投标有效期内根据需要提出延长投标有效期的要求, 投标人同意此要求的, 投标有效期相应延长, 但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求 投标人也可以拒绝此要求, 招标人不得因此没收投标人的投标保证金, 但其投标文件超过原有效期后将自动失效 13. 投标文件的形式和签署 13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件, 副本应是正本的复制件, 电子文件是正本的电子文档 投标文件应在其封面上清楚注明 正本 和 副本 字样 当正本与副本的内容不一致时, 以正本为准 当电子文件与书面文件不一致时, 以书面文件正本为准 电子文件为正本的电子文档, 采用 office 软件制作, 包括商务文件 技术建议书 财务建议书 (excel) 的全部内容 ( 包括人员证件 证书 业绩证明材料及单位营业执照 资质证书等证书 证件及单位业绩证明材料的彩色扫描件 ) 还应包含独立的 中标候选人公示信息表 ( 采用 Word 格式 ) 文件 ) 13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印, 投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名 ( 封面 目录 扉页及本页已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署的, 可不签署 ), 禁止使用印章或签名章或其它电子制版签名代替 如果投标文件由授权代理人签署, 其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具, 21

22 并由授权人和被授权人亲笔签名, 禁止使用印章或签名章 经公证机关对投标人法定代表人 授权代理人的签字 投标人公章的真实性作出有效公证后, 将公证书原件装订在投标文件的正本之中 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后 若由授权代理人签署投标书 投标书附录 财务建议书递交函, 签署日期在授权委托书委托期限内 如果由投标人的法定代表人签署投标文件, 则不需提交授权书, 但应附经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证, 并将公证书原件装订在投标文件的正本之中 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后 13.3 投标文件的任何一处涂改 行间插字或删除, 均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章 13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 不得采用活页装订 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 投标文件应编制目录, 并且从目录开始逐页标注连续页码 四 投标 14. 投标文件的密封和标记 投标文件的商务文件和技术建议书 ( 正本与副本 ) 应当密封于一个内层信封中, 财务建议书 ( 正本与副本 ) 密封于一个内层信封中 上述两个信封应当再密封于同一个外层封套内, 成为一份投标文件 外层封套上不应有任何投标人的识别标志, 内层封套的封口处应加盖投标人单位公章 内层和外层封套均应加贴密封条并在封口处应加盖密封章, 招标人拒绝接收未按要求密封的投标文件 装有电子文件的 U 盘应单独密封, 并注明项目名称及投标人名称, 具体格式如下 : ( 项目名称 ) 第合同段投标文件电子文件 投标人名称 : 14.2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写, 除此之外不得有任何投 标人的识别标记 14.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写, 以便因投标文件迟到或其他原 因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回 14.4 如果同时投多个合同段, 不同合同段的投标文件应分别装订 密封 14.5 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收 22

23 14.6 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失, 过早启封或失密等情况, 招标人 概不负责 15. 递交投标文件截止时间 15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件, 并面交招标人签收 15.2 招标人按投标人须知第 7 条 第 8 条发出补遗书后, 如果决定推迟递交投标文件截止时间, 将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人 在此情况下, 招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间 16. 迟到的投标文件 招标人将拒绝接收在递交投标文件截止时间后送达的投标文件, 并将该投标文件按照 其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回 17. 投标文件的修改和撤回 17.1 在递交投标文件截止时间前, 投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回, 但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署 修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收 17.2 修改的内容为投标文件的组成部分, 应同样按投标人须知第 13 条 第 14 条 第 15 条的要求进行签署 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 五 开标与评标 18. 开标 18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第一信封 ( 商务文件和技术建议书 ) 公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加并在签到簿上签名 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 进行开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加并在签到簿上签名 如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式, 视其默认开标记录 18.2 开标程序 主持人按下列程序对投标文件第一信封 ( 商务文件和技术建议书 ) 进行开标 : 23

24 (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 投标人代表和监标人共同检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照随机顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 项目负责人及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标会议结束 投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 在开标时不予拆封, 由监标人现场密封保存 招标人将按照本章第 18.1 款规定的时间和地点对投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 进行开标 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布通过投标文件第一信封 ( 商务文件和技术建议书 ) 评审的投标人名单, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 投标人代表和监标人共同检查投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 的密封情况 ; (5) 按照随机顺序当众开标, 对通过投标文件第一信封 ( 商务文件及技术建议书 ) 评审的投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 当众开标, 公布投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 的投标人名称 标段名称 投标报价, 并记录在案 将未通过投标文件第一信封 ( 商务文件和技术建议书 ) 评审的投标文件第二信封 ( 财务建议书 ) 退还给投标人, 投标人未到场领取的视为自愿放弃领取, 责任自负 ; (6) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标会议结束 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监标人当场核查确认后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果, 投标人法定代表人或其委托授权人须在开标记录表上签字 18.3 出现下列情况之一者, 投标文件将不予接收 : a. 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; b. 投标文件未按投标人须知第 14 条规定密封和标记的 18.4 第一信封 ( 商务文件及技术建议书 ) 开标时, 投标文件出现以下任一情况, 将记 24

25 录在开标记录表中, 交由评标委员会审查 : a. 投标书中所述项目名称或标段号与外包封面 投标文件封面的项目名称或标段号不一致 ; b. 正 副本份数不满足招标文件规定 ; c. 投标书未按招标文件规定签署或加盖投标人公章 18.5 第二信封 ( 财务建议书 ) 开标时, 投标文件出现以下任一情况, 将记录在开标记录表中, 交由评标委员会审查 : a. 未在财务建议书递交函上填写投标报价 ; b. 投标报价超出招标人公布的最高投标限价 ; c. 财务建议书递交函中的投标报价大写有错误且无法唱出 ; d. 财务建议书递交函中所述项目名称或合同段号与投标文件封面的项目名称或合同段号不一致 ; e. 正 副本及 U 盘份数不符合招标文件规定 19. 保密 19.1 开标后直到签订检测合同协议书为止, 凡与投标文件的审查 澄清 评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行 19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内, 招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露 20. 评标 20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法进行评标 六 合同授予 21. 定标方式 21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 21.2 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标 25

26 人, 也可以重新招标 21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示 22. 中标通知书 22.1 招标人将在投标文件有效期内, 向中标人发出中标通知书, 确认其投标文件已被接收 中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程桥梁监控服务所需的检测服务费用 投标人在收到中标通知书后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人 22.2 中标通知书是合同文件的组成部分 22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书, 若发生下列情况之一者, 中标无效, 招标人应向交通运输主管部门备案 : (1) 经查实投标人有弄虚作假 隐瞒事实真相骗取中标等行为 ; (2) 经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标 23. 合同协议书的签署 23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起 28 日内, 按照招标人和中标人约定的时间和地点签署合同协议书 23.2 合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章, 双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明 23.3 双方签署合同协议书后, 招标人应同时将中标结果告知所有投标人 24. 履约担保 24.1 在签订合同协议书前, 中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保 24.2 履约担保可采用本招标文件第六篇规定的履约银行保函格式, 或招标人认可的其他形式 24.3 投标人未按规定提交履约担保的, 招标人将取消其中标资格, 并没收其投标保证金 24.4 履约担保的返还按第五篇合同通用条款第 2.8 项的规定执行 24.5 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交桥梁监控服务费支付担保 24.6 待中标人履行所有合同且未发生违约情况的, 招标人在履行合同后无息退还, 出 26

27 现违约情况的招标人有权动用履约担保费用 七 重新招标和不再招标 25. 出现下列特殊情况之一, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 递交投标文件的投标人少于三个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决全部投标的 ; (3) 评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订合同协议书的 26. 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 八 纪律和投诉 27. 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得损害国家利益 社会公 共利益或者他人合法权益 28. 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标, 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 29. 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用本工程 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标, 法律 法规和规章规定的除外 30. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对 27

28 投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 31. 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律 法规和规章规定的, 有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉 九 其他 32. 需要补充的其他内容 28

29 投标人须知附件 附件 1 项目说明 剑河至榕江高速公路是贵州省 678 高速公路网 第二纵 沿河至榕江高速公路的重要组成部分, 项目起点接沪昆国家高速公路, 终点接厦蓉国家高速公路, 线路总长 km 本项目技术标准为: 双向四车道高速公路 设计速度 80 km /h 路基宽度 24.5 米 初步设计阶段全线共设置主线桥梁 89 座,34559 米, 其中特大桥 6 座,4954 米, 大桥 75 座, 米, 中桥 7 座,689.5 米, 小桥 1 座,30 米 ; 隧道 51 座,53614 米, 其中特长隧道 1 座,3780 米 ; 长隧道 21 座,34665 米, 中长隧道 17 座,11976 米, 短隧道 12 座,3193 米 ; 桥隧比 75.68% 设置互通式立体交叉 8 处, 含枢纽互通 3 处 ( 忠诚枢纽兼落地功能 ); 项目沿线共设分离式立交 26 处, 除桥梁和隧道兼作分离式立交的 20 处外, 需另建分离式立交 6 处 另设通道 38 道, 天桥 2 座 全线拟设服务区 2 处 停车区 1 处 本次招标范围为对项目特殊桥梁监控服务进行招标 本次招标共划分 2 个标段 附件 2 主要工程数量表 监控合同段 JRQLJK-1 大桥名称结构类型结构形式 塘沟大桥 南哨河特大桥 连续刚构 连续刚构 桥梁全长 左幅 右幅 左幅 右幅 JRQLJK-2 清水江特大桥斜拉桥 左幅 右幅 乌公大桥 连续刚构 左幅 7 40+( ) 右幅 7 40+( ) JRQLJK-3 白坪 1 号大桥 连续刚构 左幅 6 40+( ) 右幅 6 40+( ) 平永河特大桥 连续刚构 左幅 右幅

30 附件 3 地理位置示意图 详见招标图纸 ( 初步设计图纸 ) 附件 4 施工工期及监控计划服务时间 服务期限从开工之日到交工验收之日, 本项目施工计划工期 :48 个月 附件 5 资格审查要求 30

31 附件 5-1 资 质 (JRQLJK-1 JRQLJK-2 JRQLJK-3 合同段 ) 项目要求备注 投标人应具备下列资格要求 : (1) 持有有效的营业执照或事业单位法人证书, 具有独立法人资格的试验检测机构 ( 或其为非独立法人的下属机构或部门的试验检测机构 ); 资质 (2) 具备交通质量监督部门颁发的公路工程试验检测综合甲级 资质及公路工程桥梁隧道工程专项资质 ; 并同时具有有效的质 量技术监督部门核发的计量认证证书, 且认证证书范围具有相 应检测项目 注 : 1. 提供营业执照副本 资质证书 计量认证证书副本复印件并加盖单位公章 2. 招标文件中所要求的复印件均需为扫描件或复印件 3. 以上要求均为强制性条件, 其中任何一条不满足要求, 将视为重大偏差, 评标委员会应当否决其投 标 31

32 附件 5-2 人员 (JRQLJK-1 JRQLJK-2 JRQLJK-3 合同段 ) 序号岗位资格要求数量备注 1 项目负责人 具有相关专业工程师职称, 持有交通运输部公路 工程试验检测工程师证书 ( 包含桥梁专业 ), 具有 5 年及以上工作 ( 试验检测 监控量测等 ) 经验 1 须在投标文件中填报 具有相关专业工程师职称, 持有交通运输部公路 2 技术负责人 工程试验检测工程师证书 ( 包含桥梁专业 ), 具有 5 年及以上工作 ( 试验检测 监控量测等 ) 经 1 须在投标文件中填报 验 3 技术员 具有相关专业技术员及以上职称, 持有省级及省 级以上交通主管部门颁发的试验检测员资格证 书, 至少 2 年公路工程试验检测经验 4 投标时无须填报 注 : 1. 项目负责人 技术负责人需附有效的身份证 ( 二代身份证为正反面 ) 毕业证 职称证 试验检测工程师证的彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ), 附投标人所属社保机构出具的近 3 个月社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明近 3 个月参加社保的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ), 社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称 ( 或上级单位 ) 一致 2. 本次招标不审查技术员 在合同谈判时, 中标人应提供上述人员的资料进行审查, 人员资格条件必须满足上表资格要求 3. 若招标人认为投标人的人员配置不能满足监控服务工作的要求, 招标人随时有权要求增加相关人员, 投标人在接到通知后应立即执行招标人的指示, 由此增加的费用支出应在投标报价中进行考虑, 发包人将不另行支付 32

33 附件 5-3 设备 交通工具 (JRQLJK-1 JRQLJK-2 JRQLJK-3 合同段 ) 内容设备名称单位 每标段最低数量要求 监控设备 由投标人根据项目情况自行配备 交通工具四驱越野车辆 2 注 :1 本表中设备 交通工具, 投标时无须提供相关资料, 评标时不作为考核条件, 中标人与招标人签订合同时, 该表要求设备 交通工具作为签订合同的必要前置条件 2 若招标人认为投标人所投入的设备不能满足工程进度需求时, 投标人必须无条件增加相应设备, 因此而增加的费用视为已包含在其投标报价中, 发包人将不另行支付 33

34 附件 5-4 财务 (JRQLJK-1 JRQLJK-2 JRQLJK-3 合同段 ) 项目要求 财务能力 年末流动资产与流动负债的比率不小于 1; 2. 近 3 年 (2015 年度 年度 ) 年平均营业额不应少于人民币 2000 万元 ; 注 :1. 本表后应附近 3 年 (2015 年度 年度 ) 财务报表 ( 包括财务报表说明 资产负债表 现金流量表 利润及利润分配表 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件或彩色复印件 年度财务报表还未完成审计的, 可以提供 2014 年度 年度财务报表 34

35 附件 5-5 诉讼和履约 (JRQLJK-1 JRQLJK-2 JRQLJK-3 合同段 ) 项目要求 1. 投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管 冻结 破产的状态 2. 投标人没有正受到交通运输部 ( 交通部 ) 和贵州省交通运输厅取消投标资格的行政处罚, 并且目前正处于处罚期内 3. 投标人未涉及正在诉讼的案件, 或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响 4. 投标人 投标人法定代表人和项目负责人 技术负责人自 2015 年 1 月 1 日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录 5. 投标人须为最新公布的信用评价结果为 C 级及以上的单位 ( 投标人信用评 诉讼和履约 价等级应按 贵州省交通运输厅关于印发 贵州省高速公路设计施工企业信用评价 实施细则 ( 试行 ) 的通知 ( 黔交建设 号 ) 和贵州省交通运输厅关于 高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知 ( 黔交建设 号 ) 规定, 按以下顺序引用 ( 排序在前的优先 ):(1) 贵州省的信用评价等级 ;(2) 交通运输部的信用评价等级 ;(3) 从业单位注册地交通运输厅 ( 局 委 ) 的信用评价等级 无上述 3 种信用评价等级时, 没有发现不良信用记录的, 按综合评价 A 级对待 ; 有一般不良记录的, 按 B 级对待 ; 仅有 1 次达到直接定为 D 级不良记录的, 或仅有 2 次达到直接定为 C 级不良记录的, 按 C 级对待 ; 发生直接定为 D 级不良记录超过 1 次的, 或直接定为 C 级不良记录超过 2 次的, 或直接定为 D C 级不良记录合计 2 次的, 按 D 级对待 ( 投标人可在部 省交通运输主管部门官网查询本单位的信用评价 ) 35

36 附件 6 评标办法 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控招标 评标办法 1. 总则 1.1 为规范本项目评标工作, 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 评标委员会和评标方法暂行规定 ( 国家发改委等七部委 2001 年第 12 号令 ) 公路工程建设项目招标投标管理办法 ( 交通运输部令 2015 年第 24 号 ) 公路水运工程试验检测管理办法 等有关规定, 并结合本工程招标文件, 制订本评标办法 1.2 评标活动遵循公平 公正 科学 择优的原则 1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行 评标人员必须严格遵守保密规定, 不得和投标人串通, 不得泄露与评标活动有关的情况, 不得索贿受贿, 不得参加可能影响公正评标的任何活动 评标期间投标人不得干扰评标工作, 不得采用行贿或其它不正当手段影响评标 1.4 本项目评标采用综合评估法 2. 评标组织及职责 2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会 评标委员会由招标人代表 3 名和从交通运输部专家库中随机抽取的评标专家 6 名共同组成, 人数为 9 人 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员, 负责协调 组织评标委员会成员开展评标工作 2.2 评标委员会职责 (1) 对投标文件进行初步评审 资格审查 ; (2) 确定评审需澄清 核实的内容 ; (3) 进行商务 技术和财务的详细评审 ; (4) 综合评分并推荐中标候选人 ; (5) 建议是否重新招标 ; (6) 完成书面评标报告提交招标人 3. 评审程序 3.1 评标准备 36

37 评标委员会开始评标工作之前, 必须首先认真研读招标文件 ; 招标人应当向评标委员会提供招标文件 评标办法和评标所需的其它重要信息与数据, 协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容 : (1) 招标项目的工程规模 标准和工程特点 ; (2) 招标文件规定的评标办法 ; (3) 招标文件规定的其它与评标有关的内容 3.2 评审程序 (1) 第一信封初步评审 ; (2) 第一信封资格审查 ; (3) 第一信封详细评审 ; (4) 第一信封澄清通知与澄清 ( 如有 ); (5) 第二信封初步评审 ; (6) 第二信封详细评审 ; (7) 第二信封澄清通知与澄清 ( 如有 ); (8) 综合评分 (9) 推荐中标候选人 ; (10) 编写评标报告 4. 初步评审 4.1 第一信封 ( 商务文件及技术建议书 ) 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审 只有通过初步评审的投标文件才能进行下一阶段评审 通过初步评审的主要条件 : (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容和要求编制, 字迹清晰可辨 ; a. 投标书按招标文件规定填报了投标文件有效期 项目负责人 技术负责人 ; 且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字, 盖有投标人公章 ; b. 投标文件各种表格齐全完整, 内容清晰可辨 ; c. 正 副本份数满足招标文件规定 ; d. 投标书中所述项目名称及标段号与外包封面 投标文件封面的项目名称及标段号一致 ; e. 投标文件按招标文件规定的形式装订 ; f. 投标文件第一信封未出现投标报价等内容 37

38 (2) 投标文件 ( 正本 ) 按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名 ( 封面 目录 扉页及本页已由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署的, 可不签署 ), 未使用印章或签名章或其它电子制版签名代替 ; 若由授权代理人签署投标书 财务建议书递交函及各种承诺书, 签署日期应在授权委托书委托期限内 (3) 投标人按照招标文件规定的形式 时限和要求提供了投标保证金 : a. 若采用转账支票或银行电汇形式, 投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户, 并按照要求在投标文件中附基本账户开户许可证 汇款单据 ( 或银行进账单 ) 扫描件 ; b. 若采用银行保函, 银行保函的格式 开具保函的银行 银行保函的有效期均满足招标文件要求, 且银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人 ( 银行保函必须针对具体合同段开具 ), 银行保函的扫描件应装入投标文件正 副本中 若开户行不能开具保函, 应有上级银行出具, 并附相关证明材料 (4) 按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明 或者附有法定代表人身份证明的授权书 公证书, 并符合下列要求 : a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名 ( 授权人和被授权人均在授权书上签名 ), 未使用名章 签名章或其它电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辩, 同时公证内容完全满足招标文件规定 ; c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后 (5) 服务期满足招标文件要求 ; (6) 投标人未以他人名义投标 未与他人串通投标 未以行贿手段谋取中标, 以及未弄虚作假 ; (7) 同一合同段同一投标人未提交两个以上不同的投标文件 ; (8) 投标文件未附有招标人不能接受的其它条件 投标文件不符合以上条件之一的, 应认为其存在重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 4.2 第二信封 ( 财务建议书 ) 初步评审 (1) 投标文件 ( 财务建议书 ) 按照招标文件规定的格式 内容和要求编制, 字迹清晰可辨 ; (2) 财务建议书按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页 38

39 签署姓名, 未使用签名章代替 ; (3) 一份投标文件应只有一个投标报价, 未提交选择性报价 ; (4) 投标文件中未出现下列情况 : a. 未在财务建议书递交函上填写投标总价大写金额 ; b. 财务建议书递交函上的投标报价超出了招标人公布的最高投标限价 ; c. 财务建议书递交函中的投标报价大写有错误且无法唱出 ; d. 提交了调价函 ; e. 财务建议书递交函中所述项目名称或标段号与外包封面 投标文件封面的项目名称或标段号不一致 ; f. 投标文件正 副本及 U 盘份数不符合招标文件规定 (5) 投标文件未附有招标人不能接受的条件 投标文件不符合以上条件之一的, 应认为其存在重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 5. 资格审查 评标委员会根据招标文件资格审查要求, 对投标人的资质 人员 财务能力 诉讼和履约情况等进行评审, 判定其是否满足资格审查要求 (1) 资质 : 符合 附件 5-1 资质 表的要求 ; (2) 人员 : 符合 附件 5-2 人员 表的要求 ; (3) 财务 : 符合 附件 5-4 财务 表的要求 ; (4) 信誉要求 : 符合 附件 5-5 诉讼和履约 表的要求 ; 投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的, 应认为其存在重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 6. 详细评审 评标委员会对通过第一信封初步评审 资格审查的投标文件从合同条款 技术能力 管理水平以及投标人以往业绩及履约信誉等方面进行详细评审, 并对商务文件 技术建议书分别评审打分 ( 所有投标文件的技术评审 商务评审中的评分取各专家打分的算术平均值, 结果保留 2 位小数 ), 满分 90 分 ; 技术 商务分值分别为 58.5 分 31.5 分 6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件 : 39

40 (1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; (2) 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; (3) 投标人未提出不同的计量 支付办法 ; (4) 投标人未对合同纠纷 事故处理办法提出异议 ; (5) 投标人对合同条款没有重大偏离 ; (6) 满足招标文件规定的其它实质性要求 投标文件不符合以上条件之一的, 属于重大偏差, 评标委员会应当否决其投标 6.2 技术评审 (50 分 ) 技术评审主要内容和分值范围如下 : (1) 桥梁监控服务大纲和措施 (20 分 ): 基本合理得基本分 12 分 ; 较好得 分 ; 优秀得 分 (2) 对本工程重点难点分析 (20 分 ): 基本合理得基本分 12 分 ; 较好得 分 ; 优秀得 分 (3) 对本项目的建议 (10 分 ): 基本合理得基本分 6 分 ; 较好得 6-8 分 ; 优秀得 8-10 分 注 : 评标委员会成员对技术评审各项因素的评分低于满分值 60% 的, 应当在评标报告中作出说明 6.3 商务评审 (40 分 ) 主要内容和分值范围如下 : 1 项目负责人(15 分 ) A 满足资格审查要求得 9 分 B 每提供一条担任过高速公路桥梁检测或桥梁监控项目负责人业绩加 3 分, 最多加 6 分 ( 以出具的相关业绩证明材料为准 ) 2 技术负责人(10 分 ) A 满足资格审查要求得 6 分 B 每提供一条担任过高速公路桥梁检测或桥梁监控技术负责人或项目负责人业绩加 2 分, 最多加 4 分 ( 以出具的相关业绩证明材料为准 ) 3 业绩与信誉(12 分 ) 1) 业绩 (12 分 ) 近 5 年 (2013 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间止 ) 完成 1 个高速公路桥梁检测或桥梁监控项目的, 得 7.2 分, 每增加一条高速公路桥梁检测或桥梁监控项目的业绩加 2.4 分, 40

41 最多加 4.8 分 ( 以提供有效业绩证明材料为准 ) 2) 企业信誉(3 分 ) 信用等级评价为 AA 级得 3 分 ;A 级得 1.5 分 ;B 级得 0 分 ;C 级得 -3 分 6.4 财务评审 (10 分 ) 评标委员会对通过第二信封初步评审的财务建议书进行分值计算, 满分 10 分 算术性修正评标委员会对通过初步评审 资格审查的投标人的报价按下列原则进行算术性修正, (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 ; (3) 当各细目的合价累计不等于总价时, 应以各细目合价累计数为准, 修正总价 按以上原则对算术性差错的修正, 应取得投标人的同意, 并确认修正后的最终投标价 如果投标人拒绝确认, 评标委员会应当否决其投标, 并没收其投标保证金 修正后的最终投标价若超出最高投标限价, 评标委员会应当否决其投标 修正后的最终投标价仅作为签订合同的一个依据, 不参与财务得分的计算 计算评标基准价通过初步评审 资格审查及算术性修正的报价为有效报价 评标基准价等于在最高限价 100%-85% 之间的所有有效报价的算术平均值 计算财务得分 : 当投标人报价等于评标基准价时得满分, 每高于评标基准价一个百分点扣 0.2 分, 每低于评标基准价一个百分点扣 0.15 分, 中间值按比例内插, 四舍五入, 保留两位小数 用公式表示如下 : / D1 D / F 1 F 100 E D 式中 :F1= 投标人财务得分 ; F= 财务得分所占的百分比权重,F=10; D1= 投标人的投标报价 ; D= 评标基准价 若 D1 D, 则 E=0.2; 若 D1<D, 则 E=0.15 财务得分最低为 0 分 7. 投标文件的澄清 (1) 除按本办法规定的重大偏差外, 投标文件存在的其它问题应视为细微偏差 为了 41

42 有助于投标文件的审查 评价和比较, 招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容, 或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正 对此投标人不得拒绝, 否则, 作废标处理 (2) 有关澄清 说明和补正的要求和回答均以书面形式进行, 但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求 投标人的书面澄清 说明或补正属于投标文件的组成部分 (3) 招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清 说明和补正 8. 综合得分 各投标人的投标得分等于商务评分 技术评分与财务评分之和 ( 各阶段评分均保留两 位小数 ) 9. 推荐中标候选人 按综合得分由高到低排序, 每个合同段推荐 3 名中标候选人 ( 不足 3 名以实际数量计 ), 推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人, 推荐得分第二 三名的投标人分别为第二 三中标候选人 同一标段中, 若多个投标人综合得分相等, 则以技术评分高的优先 ; 技术评分得分相等时, 以投标报价低的排序在前 ; 当投标报价相等时, 商务评分高的排序在前 ; 商务评分相等时, 则按单位业绩多的优先 若同一投标人在多个标段综合得分均为最高, 则按照标段中标金额大小顺序依次推荐其为相应标段的第一中标候选人, 当推荐数量超过可中标数量后, 其余标段不再推荐, 由第二中标候选人递补 投标人与所投项目对应的施工单位 监理单位以及建筑材料 建筑构配件和设备供应单位负责人不得为同一人且不得具有隶属关系, 否则招标人有权取消其中标资格 10. 评标报告 评标委员会通过评审提出中标侯选人推荐意见并编写评标报告 评标报告应如实记载下列内容 : 10.1 招标项目基本情况 ; 10.2 评标委员会成员名单 ; 10.3 监督人员名单 ; 42

43 10.4 开标记录 ; 10.5 符合要求的投标人名单 ; 10.6 否决的投标人名单以及否决理由 ; 10.7 串通投标情形的评审情况说明 ; 10.8 评分情况 ; 10.9 经评审的投标人排序 ; 中标候选人名单 ; 澄清 说明事项纪要 ; 需要说明的其他事项 ; 评标附表 43

44 附件 7 附件 7-1 开标记录表 项目第 合同段工程第一信封 ( 商务及技术文件 ) 开标记录表 合同段 : 开标时间 : 年月日时分 序 号 投标人 密封 情况 投标 保证金 项目负责人姓 名 证书编号 是否参加第 二信封现场 开标 其它 情况 签名 招标人代表 : 记录人 : 监督人 : 年月日 44

45 项目第 合同段工程第二信封 ( 财务建议书 ) 开标记录表 合同段 : 开标时间 : 年月日时分 序 号 投标人投标报价 ( 元 ) 是否超过投 标控制价 其它情 况 签名 投标控制价上限 元 招标人代表 : 记录人 : 监督人 : 年月日 45

46 附件 7-2 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ) : 项目第 合同段的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现 需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传 真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 主任评标委员 : ( 签字 ) 年月日 46

47 附件 7-3 问题的澄清 问题的澄清 编号 : 项目第合同段工程评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 47

48 附件 7-4 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ) : 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的项目工 程第合同段投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 年月日 48

49 附件 7-5 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ) : 我方已接到你方年月日发出的项目第合同段投标 文件关于的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 年月日 49

50 第三篇 投标文件格式 一 商务文件格式 二 技术建议书格式 三 财务建议书格式 50

51 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段 桥梁监控招标 投标文件 第一信封商务文件及技术建议书 投标人 : ( 盖章 ) 日期 : 注 : 投标文件右上角需标明正本或副本 51

52 一 商务文件格式 目录 ( 一 ) 投标书 ( 二 ) 法定代表人身份证明 ( 三 ) 授权书 ( 四 ) 投标保证金 ( 五 ) 资格审查证明材料 附件 A-1 附件 A-2-1 附件 A-2-2 附件 A-2-3 附件 A-3 附件 A-4 附件 A-5 投标人总体情况一览表业绩汇总表投标人近 5 年已完成的同类工程表投标人目前承担的任务表项目负责人 技术负责人简历表财务状况表诉讼和履约 ( 六 ) 其他资料 附件 B-1 附件 B-2 附件 B-3 交通运输建设信用等级 ( 最新 ) 评级汇总表 主要监控人员投入承诺函 其他 附件 B-3-1 中标信息公示表附件 B-3-2 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函附件 B-3-3 投标人信用承诺书附件 B-3-4 承诺书附件 B-3-5 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 ( 试行 ) 附件 B-3-6 其他投标人认为有必要附的相关资料 52

53 ( 一 ) 投标书格式 投标书 致 : ( 招标人全称 ) 我方经认真分析 研究了贵方提供的项目第合同段的招标文件 ( 含补遗书第号至第号 ) 并考察现场后, 决定参加该工程投标 在此郑重表示, 我方愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法, 遵照招标文件中提出的各项要求, 我方将以投标文件第二信封财务建议书的报价承担并完成本工程合同规定的监控服务内容 服务期为 项目负责人 : ( 姓名 ), 证书号码 : 技术负责人 : ( 姓名 ), 证书号码 : 我方投标文件由商务文件 技术建议书 财务建议书组成 我方已按招标文件的要求提交了投标保证金, 并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起 120 日内保持投标文件有效 在此有效期内, 我方将遵守承诺, 并同意随时解答贵方的询问, 按贵方的要求提供补充资料, 并随时准备接受中标或落标通知 如果你方接受我方的投标, 我们将保证在接到发包人的进驻通知后 7 日内进驻现场, 建立现场组织机构并开展监控工作 在合同协议书正式签署生效之前, 本投标书连同你方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件, 对双方具有约束力 我们理解, 贵方不一定接受最低标价的投标或其他任何投标 ; 同时也理解, 贵方不负担我方的任何投标费用 如果我方在接到中标通知书后 30 日内未能或拒绝与贵方签订合同协议书, 或未能按招标文件规定的时间递交履约担保, 贵方有权没收投标保证金, 并依序确定其他中标候选人为中标人 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 日期 : 年月日 注 : 若由授权代理人签署, 投标书的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内 53

54 ( 二 ) 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : ( 法定代表人亲笔签名 ) 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名 称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 日期 : 年月日 注 : 1 法定代表人的签字必须是亲笔签名, 不得使用印章 签名章等代替 ; 2 法定代表人身份证明后应附法定代表人的身份证彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ); 2 如由投标人法定代表人亲自签署投标文件并参与投标相关活动, 投标人应对投标人法定代表人身份证明的真实性作出有效公证 54

55 ( 三 ) 授权书格式 授权书 致 : ( 招标人全称 ) ( 投标人全称 ) ( 职务 ) ( 姓名 ) 以法定代表人的身份, 授权 ( 投标人或其下属单位全称 ) 的 ( 职务 ) ( 姓名 ) 为我单位的合法代理人 该代理人在 ( 项目名称 ) 第合同段的投标过程中, 以我单位的名义签署的一切文件和处理与之相关的一切事务, 我方均予以承认 委托期限 : 自本授权书签署之日起, 至投标有效期截止之日止 代理人无权再授权 附 :1 法定代表人身份证明 2 法定代表人和授权代理人的身份证彩色扫描件 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 授权人 : ( 签字 ) 被授权的代理人 : ( 签字 ) 日期 : 年月日注 : 1 本授权书在投标人代表不是投标人法定代表人时办理, 如由投标人法定代表人亲自签署投标文件并参与投标相关活动, 则不需办理本授权书 2 投标人须在本授权委托书后附有经公证机关加盖钢印 单位公章并盖有公证员签名章的公证书, 对投标人法定代表人 被授权代理人的签字 投标人公章的真实性作出有效公证 ; 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后 3 如投标文件中缺少公证书或公证书不满足招标文件要求, 评标委员会有权否决其投标 55

56 附 1 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : ( 法定代表人亲笔签名 ) 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名 称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 日期 : 年月日 56

57 附 2 法定代表人和委托代理人的身份证彩色扫描件 法定代表人身份证复印件 为 2 代身份证, 需同时提供正反两面复印件 委托代理人身份证复印件 为 2 代身份证, 需同时提供正反两面复印件 57

58 ( 四 ) 投标保证金 若采用银行电汇或银行保函, 投标保证金应由投标人的基本存款账户 ( 即投标人经中国人民银行核准的基本存款账户 开户许可证 上载明的账户 ) 一次性汇入招标人指定账户, 否则其投标保证金视为无效 基本存款账户 开户许可证 汇款单据或银行进账单的彩色扫描件应装入投标文件正 副本中 采用银行保函时 : 银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具 ( 若基本账户开户银行不具备开具保函资格, 则必须由开户银行的上级银行开具并附相关证明材料 ), 并使用招标文件中提供的银行保函的格式 银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人 ( 银行保函必须针对具体合同段开具 ), 银行保函的扫描件应装入投标文件正 副本中, 禁止以夹页 信封等形式装入投标文件 58

59 如采用银行保函, 格式如下 : 银行保函 : 鉴于 ( 投标人名称 )( 以下称 投标人 ) 于年月日参加 ( 项目名称 ) 第合同段的投标, ( 担保人名称, 以下简称 我方 ) 无条件地 不可撤销地保证 : 投标人在规定的投标文件有效期内撤销或修改其投标文件的, 或者投标人不接受评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正, 或者投标人提交了虚假资料, 或者投标人在收到中标通知书未按招标文件规定提交履约担保或拒绝签订合同协议书的, 我方承担保证责任 收到你方书面通知后, 在 7 天内无条件向你方支付人民币 ( 大写 ) 元 本保函在投标有效期或经延长的投标有效期期满 30 日内保持有效 要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方 你方延长投标有效期的决定, 应通知我方 此项目若未中标, 该银行保函自动失效, 无需退回我行 担保人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 59

60 ( 五 ) 资格审查证明材料 附件 A-1 投标人总体情况一览表 投标人名称 营业执照 营业执照编号 发照机关 成立时间 注册资金 注册地址 企业性质 经营范围 企业资质 企业资质等级 发证机关 证书编号 业务范围 领导层构成情况 姓名职务职称联系电话 法定代表人 技术负责人 人员职称构成情况 人员总数高级职称中级职称初级职称其它 管理人员检测工程师后勤人员 基本账户开户银行 基本账户账号 资产构成情况及投 资参股的关联企业 情况 投标人 :( 公章 ) 注 : 本表后应附公司简介 ( 由投标人进行文字论述 ) 企业法人营业执照副本( 或事业单位法人证书副本 ) ( 全本 ) 试验检测资质证书副本( 全本 ) 计量认证证书( 包括证书全部附表 ) 组织机构代码证副本( 全本 )( 已完成三证合一不需提供组织机构代码证书 ) 基本账户开户许可证等相关资料彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ) 及组织机构框图且加盖公章 ( 格式自定 ) 投标人还应附股东持股或出资情况及由法定的社会验资机构出具的验资报告等资料 ( 加盖公章 ) 60

61 附件 A-2-1 业绩汇总表 序号项目名称服务费 ( 元 ) 证明文件页码 投标人 :( 公章 ) 61

62 附件 A-2-2 投标人近五年已完成的同类工程表 项目名称或指标 单位 项目名称 公路等级 / 里程 服务费用 km 万元 开 竣工日期工程质量项目负责人技术负责人承担的工作全称 建设单位 联系人 联系电话 投标人 :( 公章 ) 注 :1 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 2 本表后须附中标通知书 ( 如有 ) 合同协议书, 以及省级及以上交通质量监督部门或交通运输主管部门或业主 ( 或发包人 ) 单位的证明材料的彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ) 未按提交业绩证明材料的, 该业绩不予认可 3 如近年来, 投标人法人机构发生变更或重组或法人名称变更时, 应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性 4 近五年指 2013 年 1 月 1 日起, 至递交投标文件截止时间止 62

63 附件 A-2-3 投标人目前承担的任务表 项目名称或指标 单位 项目名称 公路等级 / 里程 服务费 km 万元 开工日期工程质量项目负责人技术负责人承担的工作全称 建设单位 联系人 联系电话 投标人 :( 公章 ) 注 :1 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 2 本表后须附中标通知书 ( 如有 ) 合同协议书的彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ) 63

64 附件 A-3 项目负责人 技术负责人简历表 姓名性别年龄 职称 毕业院校 毕业时间最高学历专业 执业资格 证书编号 本工程拟出任职务 工作年限 从事检测工作年限 主要工作经历 年月单位工程名称在工程中担任岗位主要工作证明人联系电话 目前承担项目名称 目前担任职务 开 竣工时间 奖惩情况投标人 :( 公章 ) 注 :1. 本表后附项目负责人 技术负责人有效的身份证 ( 二代身份证为正反面 ) 毕业证 职称证 交通运输部核发的试验检测工程师证书的彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ) 2. 本表后附投标人所属社保机构出具的近 3 个月社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明近 3 个月参加社保的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ), 社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称 ( 或上级单位 ) 一致 3. 本表后附项目负责人 技术负责人相关业绩证明材料的彩色扫描件或彩色复印件 ( 加盖公章 ), 如中标通知书或合同协议书或省级及以上交通质量监督部门或省级及以上交通运输主管部门的证明材料, 如未能反映出个人业绩, 可由业主单位出具证明材料 未按要求提交业绩证明材料的, 该业绩不予认可 4. 从业状态按照投标人须知正文第 2.8 款的规定选择填报 64

65 附件 A-4 财务状况表 项目或指标单位 2015 年 2016 年 2017 年 一 注册资金二 净资产三 总资产四 固定资产 ( 原值 / 净值 ) 五 流动资产六 流动负债七 负债合计八 营业收入九 净利润十 现金流量净额 万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元 十一 主要财务指标 1. 净资产收益率 % 2. 总资产报酬率 % 3. 主营业务利润率 % 4. 资产负债率 % 5. 流动比率 % 投标人 :( 公章 ) 注 : 1. 本表后应附近 3 年 (2015 年度 年度 ) 财务报表 ( 包括财务报表说明 资产负债表 现金流量表 利润及利润分配表 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件或彩色复印件 2. 本表说列数据必须与本表各附件中的数据相一致 年度财务报表还未完成审计的, 可以提供 2014 年度 年度财务报表 65

66 附件 A-5 诉讼和履约 投标人应对其未存在投标人须知前附表附件 5-5 中所列事项出具一份承诺, 并加盖公章 投标人 :( 公章 ) 66

67 ( 六 ) 其他资料 附件 B-1 交通运输建设信用等级 ( 最新 ) 评级汇总表 投标人名称 : ( 加盖公章 ) 信用等级引用顺序 交通运输主管部门 信用等级 备注 贵州省的信用评价等级 优先引用贵州省公路工程信用评价等级 若有评价结果则不需向下填写, 若无填写 无 若无贵州省的信用评价等级, 有交通运输部评价等级时, 直接引用该等级 交通运输部的信用评价等级 若有评价结果则不需向下填写, 若无填写 无 若无交通运输部评价等级, 但有投标单位注册地交通运输厅 ( 局 委 ) 的信用评价等级时, 按其等级引用 投标单位注册地交通运输厅 ( 局 委 ) 的信用评价等级 若有评价结果则不需向下填写, 若无填写 无 投标人信用评价等级应按 贵州省交通运输厅关于印发 贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则 ( 试行 ) 的通知 ( 黔交建设 号 ) 和贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知 ( 黔交建设 号 ) 规定, 按以下顺序引用 ( 排序在前的优先 ):(1) 贵州省的信用评价等级 ;(2) 交通运输部的信用评价等级 ;(3) 投标单位注册地交通运输厅 ( 局 委 ) 的信用评价 4 等级 无上述 3 种信用评价等级时, 没有发现不良信用记录的, 按综合评价 A 级对待 ; 有一般不良记录的, 按 B 级对待 ; 仅有 1 次达到直接定为 D 级不良记录的, 或仅有 2 次达到直接定为 C 级不良记录的, 按 C 级对待 ; 发生直接定为 D 级不良记录超过 1 次的, 或直接定为 C 级不良记录超过 2 次的, 或直接定为 D C 级不良记录合计 2 次的, 按 D 级对待 ( 投标人可在部 省交通运输主管部门官网查询本单位的信用评价 ) 注 : 1. 投标人应积极配合招标人, 根据最新公布的信用等级如实填报上述信息, 并提供必要的证明材料 ( 如果有, 例如交通运输主管部门印刷文件或者网络正式文件等 ) 各省交通运输主管部门的评价结果公布内容及时间上均存在差异, 由于信息不对称或者未及时掌握准确信息而导致的等级填报错误, 不作为 弄虚作假 处理 2. 信用等级栏可填写 AA\A\B\C\D 等级 无 未评价 或者 信息不详 等内容 3. 若招标人发现其信用等级申报存在偏差, 将按照招标人核实且掌握的信息确定申请人最终的信用等级 信用等级降低后, 应满足招标公告 2.1 款要求 67

68 附件 B-2 主要监控人员投入承诺函 致 : ( 招标人名称 ) 如果我方成为 ( 项目名称 ) 第合同段招标的第一中标候选人, 将在合同谈判结束后 7 日内按照 ( 项目名称 ) 第合同段招标文件投标人须知 附件 5-2 人员 的要求, 向招标人提供满足资格要求的参与本项目工作的人员名单, 并附相应人员的身份证 职称证书 试验检测工程师证书 劳动合同 社保证明等证明材料作为投标书附件 我单位承诺中标后不得更换投标文件拟派项目负责人及合同确定的其他管理和技术人员 如果我方在合同谈判结束后 7 日内, 不能向招标人提供上述材料 ( 除不可抗力因素 ), 视为我方放弃第一中标候选人资格 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 : ( 签字 ) 日期 : 年月日 注 : 若由授权代理人签署, 投标书的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内 68

69 附件 B-3 其他 附件 B-3-1 中标信息公示表附件 B-3-2 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函附件 B-3-3 投标人信用承诺书附件 B-3-4 承诺书附件 B-3-5 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 ( 试行 ) 附件 B-3-6 其他投标人认为有必要附的相关资料 69

70 附件 B-3-1 中标公示信息表 标段号单位名称预期中标价格 / 确定的信用等级 ( 由投标人填写 ) 中标候选人主要人员信息 拟担任职务姓名证书名称证书编号 项目负责人 职称证 试验检测证 个人业绩 技术负责人 职称证 试验检测证 个人业绩 中标候选人单位业绩 序号项目名称里程 ( 长度 ) 完工时间备注 注 : 1 如被推荐为中标候选人, 本表内容将进行公示, 本表应由投标人按投标文件中填报的实际信息填 写, 投标人应对其内容真实性和有效性负责 U 盘内 2 本表的完整信息应另存为一个单独的 word 文件 ( 不得进行任何形式的加密 ) 保存至电子文件的 70

71 附件 B-3-2 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 投标人应提供招标公告发布至递交投标文件截止期间由检察机关出具的有效的 检察 机关行贿犯罪档案查询结果告知函 原件 ( 包括投标人 投标人法定代表人 拟派项目 负责人 技术负责人近三年 ( 自 2015 年 1 月 1 日起 ) 的查询信息 ) 71

72 附件 B-3-3 投标人信用承诺书 本单位作为项目第合同段的投标人, 本着诚信原则, 对本次投标活动作出如下承诺 : 1 遵守法律法规规定, 公平竞争, 不采取任何违法违规行为以谋取中标 2 具备承诺本次招标项目的能力, 并独立完成该项目 在本次招标投标过程中, 不转让 出租 出借投标单位资格, 不挂靠任何单位, 不借用别人的资格证书 ; 除非资质降低或不可抗力原因, 造成投标人不再满足招标文件规定的资格条件要求外, 在投标截止时间后, 不放弃本项目投标工作 3 投标文件中拟派驻的项目负责人未担任其它项目的项目负责人, 且作为本项目中标候选人公示后, 不再作为拟派项目负责人参加其他项目投标 若我单位中标, 未经招标人同意, 不得更换拟派驻的项目负责人等主要管理人员 4 本次招投标活动中所有投标材料均真实 准确 完整 合法 有效 5 无涉及招投标活动的违法 违规不良记录, 或虽有不良记录, 但已超过处理期限 6 不与其他投标人相互串通投标; 不与招标人 招标代理机构相互串通投标 ; 不向招标人 招标代理机构 评标委员会成员行贿以谋取中标 ; 不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假 骗取中标 7 中标后, 不将中标项目转包给他人, 不将中标项目违法分包 8 中标单位应立即按 贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法 ( 贵州省人民政府令第 151 号 ) 要求存储务工人员工资支付保障金 施工单位应建立劳动用工制度, 规范劳动用工管理, 按时足额支付务工人员工资, 依法为务工人员办理社会保障登记, 及时足额缴纳社会保险费 9 中标后及时与招标人订立合同, 不签订违背招标文件和中标人的投标文件实质性条款的合同或补充协议 ; 严格按照招标文件 投标文件及合同约定全面履行义务, 并保证工程质量安全, 不留安全隐患 若违背以上信用承诺, 自愿接受业主主管部门按照相关规定, 对本企业违背承诺的失信行为形成的失信记录, 以及失信等级的划分, 由行业主管部门记入行业信用信息系统, 并传送企业公共信用信息平台, 自愿接受贵州省各级国家机关按照相关规定作出的联合惩戒 属于省外企业的, 还接受企业注册所在地省 ( 自治区 直辖市 ) 根据相关规定对本单位作出的失信行为惩戒, 履约保证金和信誉保证金作为违约金交于业主 72

73 法定代表人 ( 签字 ): 承诺人 ( 投标单位盖章 ): 年月日 注 :1 法定代表人需亲笔签署全名, 禁止使用签名章或电子印章等 2 若由授权代理人签署, 投标书的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内 73

74 附件 B-3-4 承诺书 ( 招标人名称 ) : 我单位承诺未以他人名义投标 未与他人串通投标 未以行贿手段谋取中标, 以及未弄虚作假 我单位在投标时已充分考虑到进场时间的不确定性 ( 具体时间由招标人确定后通知中标人 ) 及由此带来的任何风险, 我单位承诺不会以此向招标人索赔任何费用 法定代表人 ( 签字 ): 承诺人 ( 投标单位盖章 ): 年月日 注 : 若由授权代理人签署, 投标书的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内 74

75 附件 B-3-5 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五 个不准 规定 ( 试行 ) 为树立我省交通运输系统干部清正 行业清廉 政务清明的形象, 根据中央 省有关规定和要求, 经厅党委决定, 在全省交通运输系统施行交通工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 : 一 严格执行交通工程建设领域 十个严禁 1 严禁领导干部干预或授意影响工程招投标活动 向项目参建单位介绍施工队伍 2 严禁招投标监管及工作人员 代理机构人员泄露招标投标保密信息, 或为投标人围标串标提供便利 3 严禁项目管理人员为施工单位转包和违法分包提供便利 4 严禁领导干部和项目管理人员为特定关系人向项目参建单位推销推介工程和建设物资 5 严禁业主单位征地拆迁工作人员弄虚作假为特定关系人骗取征地拆迁补偿费 6 严禁项目管理人员为设计 监理 中心试验室 检测 咨询和施工单位逃避监管提供条件 7 严禁项目管理人员和设计 监理 施工单位人员以不当得利为目的申报 审批或擅自进行设计变更 8 严禁项目管理人员 监理人员在工程计量支付等审核审批时收受施工单位好处 9 严禁项目管理人员和设计 监理 中心试验室 检测 咨询人员通过领取加班费或辛苦费等方式收受施工单位好处, 在施工单位报销应由其所在单位或个人承担的费用或与项目参建单位人员进行赌博和高消费娱乐活动 10 严禁项目业主安排本单位被举报查实的对项目参建单位 吃拿卡要 人员继续从事项目管理工作 二 严格执行行业管理 五个不准 1 不准为路政 运政 海事执法对象提供内部信息以帮助其逃避执法检查和处罚 2 不准在路政 运政 海事执法中以罚代管 3 不准以办理月票 季票或年票的方式收取罚款 赔补偿费 4 不准接受客运线路牌申办人请托 5 不准对社会各界提出的改善路 站 港 车 船等行业窗口服务质量的合理要求整改不力 三 严格责任追究 三个一律 违反以上规定的, 一经查实, 严肃处理 : 1 情节严重触犯刑律的, 一律移送司法机关处理 2 对本系统履行公务的人员一律从严从重处理: 情节较重或严重但未触犯刑律的, 按照干部管理权限由主管部门根据 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例 关于实行党政领导干部 75

76 问责的暂行规定 行政机关公务员处分条例 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 等规定给予党纪政纪处分 ; 情节轻微或一般的, 给予组织处理 其中 : 领导干部当年个人年度考核评定为 不称职 ; 对党风廉政建设责任制和责任追究制落实不力 本单位本部门连续发生腐败问题视而不见 查处不严的主要领导及相关班子成员, 严格责任追究 ; 项目管理人员不得再从事项目管理工作 3 对项目设计 监理 中心试验室 检测 咨询 施工人员及其所属单位一律由厅业务监督部门和项目业主列入 黑名单, 在全省交通建设系统范围内进行通报, 并规定其一定期限内或永久不得在我省交通建设市场从业 76

77 附件 B-3-6 其他投标人认为有必要附的相关资料 77

78 二 技术建议书格式 ( 一 ) 技术建议书内容及编写说明 1 桥梁监控服务大纲和措施 2 对本工程重点难点分析 3 对本项目的建议 78

79 贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段 桥梁监控招标 投标文件 第二信封财务建议书 投标人 : ( 盖章 ) 日期 : 79

80 三 财务建议书格式 目录 ( 一 ) 财务建议书递交函 ( 二 ) 财务建议书说明 ( 三 ) 服务费报价表 80

81 ( 一 ) 财务建议书递交函 致 : ( 招标人全称 ) 我方郑重承诺, 如中标, 将以本财务建议书填报的服务总费用人民币 ( 大写 ) 元 ( ), 成立 ( 项目名称 ) 第合同段组织机构并完成该合同段的桥 梁监控服务工作 投标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人或其授权的代理人 : ( 签字 ) 日期 : 年月日 注 : 若由授权代理人签署, 投标书的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内 81

82 ( 二 ) 财务建议书说明 1. 投标报价文件应与投标人须知 合同条款 技术要求 试验检测服务规范 规程等文件结合起来查阅与理解 2. 除非合同另有规定, 投标报价已包含合同明示或暗示的所有责任 义务和一切风险 3. 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的投标报价文件所列各细目中, 未列细目的工作内容不予计量, 其费用应视为已分摊在本次招标项目的有关细目的单价或合价之中 4. 投标报价文件中各项金额均以人民币 ( 元 ) 结算 82

83 ( 三 ) 桥梁监控服务费报价表 合同段号 : 标段号项目名称报价 ( 元 ) 备注 1 桥梁监控服务费 注 : 本表后应附投标人本次报价详细的报价分析表及报价说明 ( 格式自拟 ) 投标人 :( 公章 ) 日期 : 83

84 第四篇 中标通知书格式 中标通知书 致 :( 投标人全称 ) 贵方于年月日送交的项目第合同段投标 文件, 我方已进行了全面的审查 经过综合评审, 我方选定贵方为 项 目第合同段的中标人 现明确下列事宜 : 一 项目负责人 : 技术负责人 : 二 服务期 : 个月 三 服务费用 :( 大写 ) 元 ( ); 四 贵方须在本通知发出后 日内按招标文件的要求提供履约担保, 并与我 方正式签署委托合同协议书 本通知书与贵方提交的投标文件及双方在招投标期间的来往 补充文件及协商同意的有关修改文件, 将作为本合同的有效组成部分 特此函告 招标人 : ( 全称 )( 盖章 ) 日期 : 年月日 84

85 第五篇合同及附件格式 桥梁监控服务合同 ( 本格式编排在招标文件中, 仅供投标人参考, 投标时不须提交 具体内容由中标人与招标人在合同谈判时另行商定 ) 本合同由 ( 以下简称 业主 ) 为一方与 ( 以下简称 监控单位 ) 为 另一方于年月日共同订立 该项目 鉴于业主 项目建设需监控单位提供桥梁监控服务, 并已接受了监控单位对 桥梁监控合同段的投标书, 为明确双方在合同期间的义务 责任 权力和利益, 兹就以下 事项达成协议 : 1. 本合同中的词句和用语与通用条款所规定的定义相同 2. 下列文件是本桥梁监控合同的组成部分, 各个组成部分应作为合同的有效内容予以遵守和执行 (1) 在合同实施期间, 双方签订的补充协议 ; (2) 监控合同 ( 含合同谈判会议纪要 ); (3) 中标通知书 ; (4) 投标文件 ( 含监控单位在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等, 如果有 ); (5) 合同条款 ( 含招标文件补遗书中与此有关的部分, 如果有 ); (6) 工作大纲 ; (7) 贵州省交通行政主管部门 业主等相关部门制定的管理规定 公路工程施工监理规范 现行公路行业试验检测相关技术规范 试验规程 ; 工程专用规范 ( 含招标文件补遗中与此有关的部分, 如果有 ); (8) 业主与施工单位 监理单位等第三方签订的合同 ; (9) 设计图纸 ( 含招标文件补遗中与此有关的部分, 如果有 ); (10) 构成本合同组成部分的其它文件 对于同一类合同文件, 以其最新版本或最新颁发者为准 3. 上述文件将互相补充, 若有不明确或不一致之处, 以上列次序在先者为准 4. 合同总价为人民币 ( 大写 ): 元整 ( 小写 : 元 ) 含 % 增值税, 其中不可预见费为人民币 ( 大写 ): 元整 ( 小写 : 元 ) 5. 业主在此同意按照本监控合同约定向监控单位支付应支付的费用和提供工作条件 有关图纸等文件 6. 监控单位基于业主的上述保证, 在此向业主承诺按照本监控合同的规定履行监控服务 7. 本合同经双方签字盖章后生效, 双方全面履行合同义务后终止 8. 本合同正本一式两份, 副本八份, 双方各执正本一份, 副本四份, 当正本与副本不一致时, 以正 本为准 85

86 附件 : 一 桥梁监控服务技术要求二 廉政合同书三 工程质量责任合同四 工程安全生产责任合同 业主 ( 发包人 ): ( 全称 )( 盖章 ) 检测单位 : ( 全称 )( 盖章 ) 法定代表人 法定代表人 或其授权的代理人 : ( 签字 ) 或其授权的代理人 : ( 签字 ) 日期 : 年 月 日 日期 : 年 月 日 单位地址 : 单位地址 : 邮编 : 邮编 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 86

87 合同条款 ( 本合同条款格式编排在招标文件中, 仅供参考, 具体事宜由中标人与招标人合同谈判时另行商定 ) 1. 定义与解释 1.1 定义下列词句或用语, 除根据上下文另有其意义外, 一般应具有如下含义 项目 : 监控服务的对象 具体指贵州省沿河至榕江高速公路剑河至榕江段桥梁监控 工程 : 为完成项目所实施的一项或若干项永久工程 ( 包括向发包人提供的物资和设备 ) 服务 : 承包人就本项目工程为发包人提供的服务 本合同监控服务包括 : 标段工程范围内的桥梁施工监控服务 发包人 : 委托承包人提供监控服务的建设项目法人或其指定的负责管理建设项目的代表机构 具体指贵州中交剑榕高速公路有限公司 承包人与发包人签订监控合同, 承担工程监控任务的当事人 ( 单位 ), 以及取得该当事人 ( 单位 ) 资格的合法继承人 ( 单位 ) 根据上下文的内容, 亦指承包人根据监控合同派驻项目现场履行监控服务的机构 监控服务合同 : 指由合同协议书及附件 中标通知书 投标文件 合同条款及其附件 相关技术标准 规范 规程 ; 监控服务报价表 ; 承包人有关人员 仪器 设备投入的承诺及投标文件中的技术建议书 ; 双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件 监控服务规范 规程 : 指发包人给定的包括但不限于承包人履行本合同监控服务的标准 规范 规程 一方 : 发包人或承包人 双方 : 发包人和承包人 第三方 : 一般是指与业主签订工程承包合同的单位或个人 但根据上下文的内容, 也可能是与项目建设有关的其它当事人 监控服务报告 : 指承包人在履行本合同监控服务过程中, 依据监控结果出具的书面报告 通知 意见等文件 日 : 即历法日 87

88 月 : 根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前一日截止的时间段 不可抗力 : 指承包人和发包人在订立合同时不可预见, 在工程实施过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件, 如地震 海啸 瘟疫 水灾 骚乱 暴动 战争等 1.2 解释 本合同条款中的标题只是为了查阅方便, 不应作为监控服务合同本身的内容予以理解, 也不应用于对监控服务合同进行解释 为了文字简练, 监控服务合同中有些词句或用语可能会有多种含义, 阅读时应视上下文的实际需要而定义 本监控服务合同使用的语言为汉语, 本检测合同所遵循的法律是中华人民共和国现行有关法律 组成监控服务合同的各个文件是一个整体, 彼此相互解释, 相互补充 如果出现相互矛盾的情况, 以下述文件次序在先者为准 : (a) 合同协议书及附件 ( 含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料 ); (b) 中标通知书 ; (c) 投标函 ; (d) 合同条款 ( 含投标文件补遗书中与此有关的部分 ); (e) 监控服务技术规范和要求 ; (f) 投标文件 ; (g) 图纸 ( 含投标文件补遗书中与此有关的部分 ); (h) 构成本合同组成部分的其他文件 对于同一类合同文件, 以其最新版本或最新颁发者为准 2. 承包人的义务 2.1 监控服务的形式 范围与内容 服务形式承包人必须按照合同规定的形式 范围和内容履行与项目有关的服务 服务范围及服务内容服务范围 : 本工程合同内桥梁监控服务 88

89 服务内容 : 桥梁监控服务内容及提供永久性预埋观测点布设及观测方案 服务要求承包人独立实施本项目工程桥梁监控服务 组织机构承包人应在工程现场设立组织机构, 并根据桥梁监控服务内容设置专项工作组 工地检测项目部实行备案登记制 备案登记后方可开展检测工作, 未通过备案登记的工地检测项目部出具的检测数据报告无效 2.2 桥梁监控服务的依据 适用的法律 法规 规章 国家和行业有关标准 规范 规程; 贵州省关于桥梁监控服务规范 规程 监控服务合同 工程设计文件和图纸 工程实施过程中有关的函件 2.3 承包人职责 承包人应本着 科学 客观 严谨 公正 的原则, 按照国家和行业有关标准 规范 规程, 有效开展桥梁监控服务业务 承包人应在工程监控实施前, 将工作程序报发包人批准 承包人应建立现场机构, 按照投标文件中填报的人员和设备派驻现场, 并根据工程需要配置其他相关人员, 相关费用已包括在承包人正常的服务范围之内, 发包人将不另行支付 承包人应合理调配人员的人数及进出场时间, 须满足各阶段施工监测的需要 在实施工程监控过程中, 发现施工过程中的结构物存在质量缺陷 所处的地质条件与设计相比发生变化 监测的实际值出现异常而威胁结构物和施工安全等情况时, 承包人应按照工作程序向施工单位及监理人通知暂缓施工或采取紧急补救措施, 并立即以书面形式向发包人报告, 说明须由发包人决策与决定的问题, 并给出处理建议, 情况紧急时, 应先以口头通知的形式告知发包人 承包人的工程监控服务应满足以下要求 : 1. 制定工程监控方案, 建立有效的管理体制 工程监控方案应根据工程监控对象的有关参数 施工方法和应考虑的其它条件制定 ; 2. 派驻的工程技术人员和监控量测人员应常驻现场, 做到及时 有效监控 ; 3. 工程监控 量测数据应精准可靠, 报告及时 ; 4. 监控预测准确, 防控方案可靠 可行 ; 89

90 5. 及时掌握各结构物的施工质量 所处的地质条件 实际变形和受力, 实施动态管理 ; 6. 若施工图设计中的施工方案发生变化而引起的监控方案调整, 不增加任何费用 7. 根据检测成果为桥梁监控服务做出客观的评价 ; 8. 桥梁监控服务工作结束后 1 个月内应向业主 监理 中心试验室 施工单位提交最终成果报告 ( 最终时间不得超过发包人确定的交工验收日期 ) 2.4 桥梁监控技术人员 承包人为本项目配备的监控技术人员, 应能够胜任监控服务合同约定的桥梁监控服务工作, 承包人配备的技术人员职称 专业 年龄 资格 资历 业绩 数量等须满足招标文件的要求 为了进行桥梁监控服务, 承包人应在投标文件中授权项目负责人代表承包人全面履行监控服务合同 ; 与发包人的授权代表建立工作联系 更换或变更其授权时, 必须提前 7 日通知发包人, 并得到发包人的同意 承包人人因工作安排或其他原因, 需要更换本项目的桥梁监控技术人员时, 应事先得到发包人的同意 即使是发包人要求或同意更换的桥梁监控技术人员, 其代替人员的资质不得低于被代替人员且应得到发包人的认可 发包人有权以书面形式要求承包人人更换不能按照桥梁监控服务合同的约定进行桥梁监控服务的派驻人员 承包人为本项目配备的项目负责人及桥梁监控技术人员, 应按合同约定的时间和地点到现场履职 若出于某种原因需要暂时离开现场时, 必须提请发包人批准后方可离开 桥梁监控技术人员应当严守职业道德, 独立开展桥梁监控工作, 保证监控数据科学 客观 公正, 并对监控数据 结果承担法律责任 桥梁监控技术人员不得借工作之便推销建材 配件和设备 桥梁监控技术人员不得同时受聘于两家或以上的检测机构 桥梁监控技术人员应登记注册到承包人处, 如工作单位有变动的, 应及时办理变更手续 所有人员在服务期内必须保持相对稳定 尽管承包人已按投标文件的人员进场计划派遣了技术人员, 但若发包人认为承包人的人员配置仍不能满足桥梁监控服务工作的要求, 发包人随时有权要求增加监控技术人员, 承包人在接到通知后应立即执行发包人的指示, 由此增加的费用支出应在投标报价中进行考虑, 发包人将不另行支付 但如果桥梁监控技术人员的增加是由于承包人履行附加服务 90

91 所造成的, 发包人将按照合同条款的有关规定给予补偿 2.5 桥梁监控服务自备的仪器 设备及设施承包人应投入投标文件中所列的监控仪器 设备及设施, 不得拖延 短缺或任意更换, 否则将视为中标人违约 工地监控项目部配备的监控设备应符合合同要求, 并满足所开展监控工作的需要, 其功能 准确度和技术指标等均应符合相关规范规程要求 当中标人所投入的设备不能满足工程进度需求时, 必须无条件增加, 因此而增加的费用视为已包含在其投标报价中, 发包人将不另行支付 工地项目部应建立仪器设备管理档案和台账, 并做好使用和维护记录 2.6 保密在合同执行时间内, 未经发包人的书面同意, 承包人对桥梁监控数据负有保密责任 未经发包人批准, 承包人不得将桥梁监控数据和有关内容透露给第三方 2.7 若承包人在本项目取得成果 ( 专利 论文等 ), 为承包人和发包人共同享有 公开发表时, 需征得发包人同意 3. 发包人的义务 3.1 桥梁监控工作条件发包人应按照桥梁监控合同约定向承包人提供履行桥梁监控服务所必需的工作条件 发包人将不再派遣任何人员, 辅助承包人的桥梁监控工作 辅助工作人员由承包人自行配置 本工程采用承包人自备桥梁监控仪器 设备方式, 合同履行过程中所用的任何设施 设备和物品均由承包人自备 在满足本招标文件中规定的最低配置要求下, 承包人根据工作需要建盖或租赁驻地场所 配置办公 生活需要的设备 设施 用品 试验仪器等试验监控服务过程中需要的一切物品, 由此产生的费用视为已包含在其投标报价中, 发包人将不另行支付 3.2 文件和资料发包人在桥梁监控合同生效之日起, 且在取得相关文件 资料 7 日内, 向承包人免费提供与本桥梁监控项目有关的资料, 包括 : 1. 发包人与施工单位共同确认的工程进度计划 ; 2. 施工图纸和相关的标准图纸及说明 ; 3. 本合同可能规定的其他资料 3.3 决定 发包人在收到桥梁监控服务报告后, 应就报告中提出的须由发包人决策与决定的 91

92 问题进行及时决策, 并做出书面决定 发包人作出的决策与决定, 承包人应予执行 发包人有权随时检查 核对监控技术人员在岗人数, 有权随时检查监控技术人员的监控数据等有关原始记录, 有权使用监控技术人员的图片 与本项目有关的所有文件资料, 且无需再支付费用 发包人应支持 配合监控技术人员履行其桥梁监控工作 3.4 协助发包人在本合同实施期间对中标人提供如下协助 : 1. 协调桥梁监控服务工作人员及设施 设备的出入通道 ; 2. 建立桥梁监控服务费用的财务通道 ; 3. 协调桥梁监控服务所需的通讯和信息通道 ; 4. 在本合同中可能规定的其他协助内容 发包人协助的成功与否, 均不能解除中标人根据桥梁监控服务合同所应承担的责任与义务 3.5 代表发包人应在明确一名授权代表, 与承包人的授权项目负责人建立工作联系 更换该代表或变更其授权时, 必须提前 7 日通知承包人 3.6 授权通知发包人必须将履行桥梁监控服务的承包人及发包人授予承包人的职责权力, 及时用书面形式通知第三方 3.7 支付费用发包人须按合同约定向承包人支付桥梁监控服务费用, 发包人有权对支付的各项费用进行有效监管 3.8 其他 发包人在履行合同过程中应遵守法律, 并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任 发包人应协助承包人办理为完成本项目桥梁监控服务所需的相关证件和批件 合同执行期间, 发包人将对桥梁监控工作进行监督 协调, 分阶段对承包人工作质量进行验收, 并审定监控报告 核定支付监控费用 4. 责任和保障 4.1 承包人的违约及赔偿责任 承包人的违约 92

93 承包人违反桥梁监控合同的约定, 将桥梁监控服务的任何部分转让或分包 承包人因桥梁监控服务的需要, 聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包 合同执行期间, 监控服务人员不能胜任本职工作, 而承包人又不能按发包人要求及时更换或承包人在接到发包人的通知后未按规定增派或雇用监控服务人员 承包人不履行桥梁监控职责, 造成工程质量 安全事故或向承包人索贿 谋取私利, 或与承包人串通损害发包人利益, 给发包人造成损失 承包人未按桥梁监控操作规程进行桥梁监控或桥梁监控数据不准确造成工程质量隐患 由于承包人的原因终止合同, 承包人应承担由此对发包人带来的全部损失 承包人承诺的用于本工程的设备和设施未能按时到达现场, 接到发包人通知后仍未改正 出具虚假监控报告 发包人应视其违约情节分别采取以下处理方法 : 承包人违反上述约定应承担违约责任, 发包人有权向承包人发出书面通知要求其限期改正 当发包人在向承包人发出书面通知的 14 日内未见纠正后, 可以向承包人课以违约金, 并可在 21 日内发出第二次通知终止合同 在发生上述情形时, 发包人可直接发出书面通知立即终止合同 承包人的违约赔偿责任 承包人违反桥梁监控合同的约定并造成发包人的经济损失, 应向发包人赔偿, 赔偿金应按下式计算 : 赔偿金 = 发包人直接经济损失所对应的检测费 承包人应承担责任的比例 承包人对由于第三方责任造成的任何经济损失, 不承担责任 如果承包人与发包人或第三方对有关经济损失共负责任时, 应按责任比例计算赔偿 承包人的上述责任赔偿, 均应按照本合同条款第 4.4 款的约定办理 其他违约赔偿 (1) 拟投入本项目的主要人员未能按指定的日期进场, 或未经批准离开工地, 发包人对项目负责人和技术负责人按 2000 元 / 人 天课以违约金 ; 其它技术人员按 1000 元 / 人 天课以违约金 设备未能按指定的日期进场并开展工作按 2000 元 / 天课以违约金 (2) 承包人监控出现影响结果正确性的差错, 必须及时改正, 并按 5 万元 / 次课以违约金, 其它差错 2000~5000 元 / 次课以违约金, 并视情况上报质量监督机构 (3) 监控人抄袭其他类似工程桥梁监控数据 监控数据做假 一经发包人发现, 则按 93

94 30 万元 / 次课以承包人的违约金, 并上报质量监督等部门作相应处理 (4) 承包人未能在最佳时机进行测试, 使监控数据缺项或不准确 一经发包人发现, 则按 2 万元 / 次课以承包人的违约金 (5) 被上级主管部门及所属质量监督机构检查出现的其它问题的, 视情况按 1~5 万元 / 次课以承包人的违约金 (6) 未经发包人批准, 承包人擅自撤离设备 一经发包人发现, 则按 2 万元 / 次课以承包人的违约金 (7) 承包人在投标文件中填报的项目负责人 技术负责人不得随意更换, 如有特殊情况需要更换时, 更换人员资质不得低于招标文件要求, 且更换率不得超过 30% 在此比例内进行更换的, 需经发包人批准, 更换项目负责人 技术负责人, 课以 10 万元 / 人的违约金 合同谈判阶段经发包人审批过的其他主要技术人员不得随意更换, 虽经发包人同意, 其他技术人员更换比例不得超过 30 %, 并课以 5 万元 / 人的违约金 对于更换主要人员及其他技术人员超过 30% 的, 应立即清场, 并在评标委员会推荐的第二 三名中标候选人中按序谈判递补 (7) 监控技术人员不能胜任本职工作, 而承包人又不能按发包人要求及时更换的, 课以 1 万元 / 人次的违约金 (8) 在合同实施期间发现承包人提供了虚假资料, 发包人有权从服务费或履约保证金中扣除不超过 10% 监控服务费的金额作为违约金 同时发包人将承包人以上弄假作假行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 (9) 在承包人履约期间被交通主管部门或所属的质监局检查且核实后存在的其他监控问题, 课以 1~5 万元 / 次的违约金 发生上述违约责任之一, 发包人将从应付款或履约保证金中扣除承包人违约金 承包人对发包人未授权的桥梁监控服务范围不承担桥梁监控责任 4.2 发包人的违约和赔偿责任 发包人的违约 发包人在合同约定的期限内, 未向承包人支付到期应付的款项 发包人未按合同约定履行其他应尽义务 发包人违反上述约定应承担违约责任, 发包人应承担违约责任, 具体赔偿办法如下 : (1) 由于发包人原因引起桥梁监控机构为工程项目的顺利实施而发生合同规定范围以外的额外监控服务, 双方协商解决增加的费用 ; 或 (2) 按桥梁监控机构财产或人员伤亡造成的直接经济损失 ; 或 94