浙江省公共政策研究院

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1 浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院简报 2015 年第 1 期 ( 总第 17 期 ) 综合部编 3 月 30 日出版要闻目录浙江大学 / 浙江省公共政策研究院召开第二届理事会会议简讯成果汇总领导批示第期公共政策内参获中共浙江省委书记夏宝龙批示第期公共政策内参获中共浙江省委常委宣传部部长葛慧君批示第期公共政策内参获浙江省政府袁家军副省长批示第期公共政策内参获浙江省政府黄旭明副省长批示第期公共政策内参获浙江省政府黄旭明副省长批示公共政策内参 2015 年第一季度发表公共政策内参 11 期

2 公共政策研究 2015 年第一季度发表公共政策研究 1 期其他媒体关注要闻浙江大学 / 浙江省公共政策研究院召开第二届理事会会议 2015 年 3 月 2 日, 浙江大学 / 浙江省公共政策研究院第二届理事会会议在紫金港校区启真酒店求是厅隆重召开浙江大学党委书记金德水浙江大学原党委书记张曦浙江大学党委常务副书记邹晓东浙江大学党委副书记任少波浙江大学副校长罗卫东浙江省粮食局党组书记局长金汝斌, 浙江省商务厅党组书记厅长周日星, 浙江省政协副秘书长政协研究室主任盛世豪, 浙江省发改委党组副书记浙江省发展规划研究院党组书记黄勇应邀出席, 浙江大学 / 浙江省公共政策研究院院长执行院长副院长等领导班子参加, 会议由包迪鸿秘书长主持会上, 第二届理事会理事长金德水做了讲话, 对研究院的发展提出了要求, 他指出, 研究院要加强两支队伍的建设, 一支是班子队伍与理事队伍 ; 一支是专家队伍, 要加强重大问题导向的理论研究和创新, 要团结一心, 共同支持研究院的发展

3 新当选的新一届理事会成员对研究院的发展各抒己见, 提出了很多建设性意见盛世豪指出, 研究院应扩大品牌产品, 结合论坛前瞻性问题做一些品牌, 独立做一些决策咨询与政策评估任少波指出, 研究院应建立一支长期稳定的研究队伍, 扩大研究传播面罗卫东指出智库的建设要将思想创新上的对策研究与工具先导的政策研究结合起来简讯 2015 年 1 月 1 日, 一年一度的浙大校友新年经济论坛在杭举行, 我院执行院长金雪军受邀出席论坛并对 2015 年十大经济热点事件进行发布与解读 2015 年 1 月, 浙江省公共政策研究院蓝蔚青研究员的成果被社科动态收录 2015 年 1 月 21 日, 浙江省政协委员浙江大学公共政策研究院范柏乃副院长接受中新网记者专访, 献计浙江县域经济发展 2015 年 1 月 28 日, 浙江大学 / 浙江省公共政策研究院 2014 年年终总结会在杭州涌金饭店迎宾楼三楼会议室顺利召开, 研究院全体员工参加, 会议由包迪鸿秘书长主持 2015 年 3 月 2 日, 蓝蔚青研究员受邀出席杭州如何在新常态下转型发展研讨会

4 2015 年 3 月中旬, 浙江大学发文, 决定聘任学院 9211 学科领航教授浙大社会科学学部主任姚先国教授为浙江大学文科资深教授这是学校首位享受浙大院士待遇的人文社会科学领域的学者 2015 年 3 月下旬, 应丽水市委市政府邀请, 浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授在丽水剧院作了全面深化政府改革的推进机制 : 四张清单一张网专题报告得到参会者的高度好评成果汇总领导批示第期公共政策内参获中共浙江省委书记夏宝龙批示 2015 年 1 月 15 日, 中共浙江省委书记夏宝龙对浙江省公共政策研究院 / 浙江大学公共政策研究院报送的第期公共政策内参作出批示期公共政策内参题为借鉴新加坡经验, 全面推进我省五水共治战略, 由浙江大学 / 浙江省公共政策研究院成都分院院长徐林撰写内参介绍了新加坡通过科学设计统筹规划, 实现集水供水排水水回收和污水处理于一体的完整水循环体系方面的成功经验, 从而得出推进我省五水共治的启示, 即大规模的工程投入高科技的广泛运用经济手段促节约宣传教育使节水成为自觉行为法律制裁保驾护航

5 第期公共政策内参获中共浙江省委常委宣传部部长葛慧君批示 2015 年 1 月 23 日, 中共浙江省委常委宣传部部长葛慧君对浙江省公共政策研究院 / 浙江大学公共政策研究院报送的第期公共政策内参作出批示期公共政策内参题为把家藏旧物变为公共记忆, 由浙江省公共政策研究院研究员蓝蔚青撰写内参提出了建设百姓生活博物馆的建议内参建议抓住贯彻落实博物馆条例 ( 草案 ) 和关于加快构建现代公共文化服务体系的意见的机遇, 在百姓生活博物馆方面建设几个示范项目可以先在现有的历史街区, 利用景区管委会所有的房产, 通过定向招标, 吸引民间收藏组织或有实力的收藏者开办百姓生活主题馆, 同时允许博物馆销售与主题相关的传统特色商品, 开展收费的传统技艺传授活动, 吸引公益创投资金, 展品可以按主题向居民征集等第期公共政策内参获浙江省政府袁家军副省长批示 2015 年 1 月 26 日, 浙江省人民政府副省长袁家军对浙江省公共政策研究院 / 浙江大学公共政策研究院报送的第期公共政策内参作出批示期公共政策内参题为打造权力清单村级版, 由临安市委常委组织部长范飞撰写内参分析了村级组织工作中存在的问题及原因并汇报了临安市在规范村级组织运行方面

6 做出的积极探索笔者认为, 村级组织工作中主要存在着村级班子不团结村级决策不民主村干部的规矩意识和服务意识淡薄与村级监督不到位等问题, 产生这些问题的主要有五个方面的原因, 分别是乡村治理结构失衡基层民主举步维艰有效监督和制约严重缺位村干部队伍素质总体偏低村干部的保障和约束不够对此, 笔者建议, 把完善基层民主决策放在首位, 通过明确村级组织的职能定位明确重大事务决策程序细分村级事务决策事项, 约束村干部手中的权力 ; 把涉及权力运行执行和监督的各个环节置于阳光下, 建立包括村级财务管理印章管理党建经费使用报批档案管理村级公共资源交易分级管理工程建设项目监督管理等七个方面的民主管理制度 ; 把提升村级组织服务功能作为重要价值取向, 通过全程代办服务矛盾纠纷调解提供信息咨询提升服务水平 ; 把党员队伍和村干部队伍建设作为重要保障, 通过强化纪律约束强化党员管理强化监督力度确保干部队伍的建设第期公共政策内参获浙江省政府黄旭明副省长批示 2015 年 1 月 5 日, 浙江省人民政府副省长黄旭明对浙江省公共政策研究院 / 浙江大学公共政策研究院报送的第期公共政策内参作出批示第期公共政策内参题为突破垃圾处理瓶颈, 助推经济社会转型升级, 由省公共政策研究院副院长蓝蔚青研究员撰写内参源于公共管理创新项目中桐庐农村垃圾分类处理和资

7 源化利用, 笔者认为桐庐的探索不仅对突破当前城乡垃圾处理的瓶颈提供了有益的启示, 而且助推经济的转型升级和社会治理的转型升级, 值得在全省城乡普遍推广对此, 笔者建议, 一是通过资源化利用突破垃圾处理的瓶颈 ; 二是通过垃圾资源化利用助推经济转型升级 ; 三是通过垃圾源头分类助推社会治理转型升级第期公共政策内参获浙江省政府黄旭明副省长批示 2015 年 3 月 23 日, 浙江省人民政府副省长黄旭明对浙江省公共政策研究院 / 浙江大学公共政策研究院报送的第期公共政策内参作出批示期公共政策内参题为借鉴纽约经验, 妥善推进千岛湖配水工程, 由浙江农林大学副教授陈海嵩杜群飞撰写内参通过借鉴纽约市实施跨流域调水工程的经验, 结合千岛湖配水工程面临的问题与挑战, 对妥善推进千岛湖配水工程提出了对策建议, 笔者建议尽快制定千岛湖配水工程管理条例, 对杭州市生活饮用水源保护条例杭州市城市供水管理条例等相关法规进行修订, 对工程建设及运营中的重要问题进行规范, 做到有法可依, 并提出了需要注重的几个问题 : 一是划定杭州地区水源地和水资源保护区 ; 二是明确各方在水源地和水资源保护区的权利义务 ; 三是通过全方位的利益补偿, 促进相关地区社会经济发展, 四是完善创新公众参与和监督机制

8 公共政策内参 2015 年第一季度发表公共政策内参 11 期期数题目作者出版日期第期第期第期借鉴新加坡经验破解城管小贩之间的猫鼠博弈困境借鉴新加坡经验全面推进我省五水共治战略建立健全第三方动态评估机制着力提升财政专项资金管理水平徐林徐林范柏乃张茜蓉第期把家藏旧物变为公共记忆蓝蔚青第期 2015 年中国十大经济热点调查报告刘春燕第期第期第期第期第期第期关于实行中期财政规划管理的几点建议关于湖州龙溪街道拆违情况的调研报告打造舟山江海联运服务中心的对策建议借鉴新加坡经验缓解城市交通困境借鉴纽约经验妥善推进千岛湖配水工程发挥长三角港口群整体合力的对策建议李金珊詹真荣王群耿相魁徐林陈海嵩杜群飞耿相魁公共政策研究

9 2015 年第一季度发表公共政策研究 1 期期数题目作者出版日期 2015 年第 1 期 ( 总第 36 期 ) 超前治理 : 新加坡的城市管理徐林其他目前的 CPI 数据仍然释放出两个信号 : 一是经济继续处于下行态势, 二是货币仍处于偏紧状态 --- 金雪军 ( 执行院长 ) 让政府自己革掉自己的命, 到底有多难? 过程的艰辛和曲折是预料中的, 但是, 任何一点可喜的进步, 都值得我们称赞 --- 李金珊 ( 副院长 ) 完善事中事后监管制度抓紧建立需要下放的审批事项, 责任明确, 任务清晰, 程序规范, 力求使得监管可操作可监督可追诉强化对行政不作为乱作为的问责, 完善问责程序公开问责过程, 明确问责主体和对象, 对涉及多个部门的事项要确立责任清单, 增加行政问责的可操作性 --- 蓝蔚青 ( 研究员 ) 经济要转型发展, 我们认为主要动力是深化改革创新驱动这也是我常提及的一个观点, 随着传统的要素驱动力和投资驱动力逐渐弱化, 经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步, 改革和创新将成为驱动发展的新引擎, 产业智慧化和智慧产业化将成为一个新的选择 --- 蓝蔚青 ( 研究员 )

10 四治是生态文明建设美丽建设环境建设的重要内容, 也是社会管理的重要任务四治要依靠科学技术, 增强全体市民的公民意识和社会责任感, 也都要依靠法治 --- 蓝蔚青 ( 研究员 ) 报 : 浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究院理事会各部门相关负责人送 : 浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究院理事会主编 : 徐伟红责任编辑 : 蒋蓓蕾信息报送邮箱 :ggzcyjy@126.com 联系电话 :

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浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院简报 2015 年第 2 期 ( 总第 18 期 ) 综合部编 6 月 30 日出版要闻目录李强省长来公共政策研究院座谈调研平安浙江研究中心正式挂牌成立第三届浙江省公共管理创新案例评选发布暨推进基层治理能力现代化论坛隆重召开简讯成果汇总领导批示第 15326 期公共政策内参获浙江省政府黄旭明副省长批示第 15325 期公共政策内参获浙江省政府袁家军副省长批示第