浙江省公共政策研究院

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虑聂
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1 浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院简报 2012 年第 4 期 ( 总第 8 期 ) 综合部编 12 月 31 日出版要闻目录浙江大学公共政策研究院成都分院成立简讯成果汇总第期公共政策内参获赵洪祝书记批示第期公共政策内参获赵洪祝书记批示第期公共政策内参获李强副书记批示第期公共政策内参获陈加元副省长批示第期公共政策内参获毛光烈副省长和龚正副省长批示 2012 年第四季度发表公共政策内参 19 期 2012 年第四季度出版公共政策研究报告 2 期 2012 年第四季度举办公共政策沙龙 2 期

2 要闻浙江大学公共政策研究院成立成都分院 10 月 13 日, 在浙江大学 MPA 西部彩虹班年会研讨会上, 浙江大学公共政策研究院成都分院正式授牌成立, 这也是我研究院在国内设立的首个分院浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军介绍, 这是本研究院在国内设立的首个分院在全国各地考察后, 经过综合考虑, 最终选定在成都金雪军院长说, 成都分院将会作为高校服务地方的平台, 充分发挥高校优势, 针对社会关注的热点难点问题, 进行研究探索, 同时还会将东部地区相对成熟的经验向西部推广成都在西南地区居于中心地位, 在西部大开发进程中处于重要位置, 成都分院将会立足成都, 辐射整个西南片区, 打造智库, 为西部经济社会发展提供有价值的研究成果简讯 10 月日, 郁建兴教授出席了 2012 年中国民间商会论坛并发表主题演讲本届论坛主题为商会协会建设和民营经济发展, 由中国民 ( 私 ) 营经济研究会和无锡市人民政府联合主办, 在江苏省无锡市举行 10 月 21 日 -22 日, 何文炯教授参加了在武汉大学举行的 2012 年养老保障国际学术论坛会上何文炯教授就养老保障国际比

3 较分论坛的交流情况作了大会总结发言, 着重讨论了社会保障国际比较和国际经验分析的方法问题, 指出社会保障学界在这一领域存在的不足, 并提出了改进的建议 10 月 27 日 -28 日,2012 年政策模拟理论与技术学术研讨会在上海举行我院何文炯教授出席会议, 并在会上作了题为基本养老保险待遇调整政策模拟的主题报告, 他运用精算分析方法, 就 2005 年以来我国职工基本养老金支付标准持续上调这一政策进行了模拟分析, 揭示其问题, 提出了改进建议, 受到与会代表的高度关注和积极评价 11 月 8 日, 第九届世界华人地区长期照护会议在杭州举行本次会议的主题是政策服务与规范, 来自世界各地的近 500 名学者参加会议, 着重就老年人长期照护策略制度政策和服务规范, 港澳台及国际经验, 衰老基因等进行了深入的研讨我院何文炯教授应邀出席会议, 并向大会作了题为中国大陆老年照护服务体制机制创新的主题报告 2012 长江三角洲保险精算研讨会在上海复旦大学举行, 来自长三角地区保险业界高等院校和研究机构的精算专业人士 60 余名参加会议, 着重就精算学与信息技术在商业保险社会保障和企业风险管理中的应用进行了深入的研讨我院何文炯教授应邀出席会议并作了题为长期护理保险筹资机制研究的学术报告, 受到与会代表的高度评价

4 11 月 3 日 -4 日, 第六届中国残疾人事业发展论坛在南京大学举行此次论坛的主题是残疾人福利政策与服务, 与会代表着重围绕关系残疾人生存与发展的基本生活康复教育就业权益维护无障碍等问题展开研讨, 交流了一系列重要的学术研究成果我院何文炯教授应邀出席会议, 并在会上作了题为基本公共服务与残疾人发展的主旨演讲德国柏林当地时间 11 月 7 日上午, 由浙江大学和柏林工业大学自由大学洪堡大学共同主办,12 所德国高校参与其中的 2012 年德国浙江大学周活动, 在柏林工业大学举行了开幕仪式浙江大学在一周内与德国 10 余所高校展开丰富的学术和文化交流活动, 展示浙江大学的学科优势科研成果和特色文化艺术我院姚先国院长参加了此次活动 12 月 2 日上午, 中国公共政策评选活动讨论会在浙江大学玉泉校区邵科馆举行此次讨论会由浙江省公共政策研究院院长姚先国主持会议最终确定公共政策民心奖为中国公共政策评选活动的奖项名称, 评选活动的政策主要选取于社会和经济两大领域, 并就此两大领域政策梳理采集负责人作出委任 11 月 30 日, 九三学社第十次全国代表大会在北京隆重开幕研究院范柏乃副院长出席了此次大会, 并当选为第十三届中央委员会委员 12 月 14 日, 在杭州市上城区湖滨街道红色港湾举行了浙

5 江省公共政策研究院社会管理观察点挂牌仪式暨学习贯彻十八大精神, 加强社区公共服务和管理座谈会会议我院由蓝蔚青副院长主持研究院执行院长金雪军教授代表浙江省公共政策研究院致辞, 并为湖滨街道浙江省公共政策研究院社会管理观察点授牌 12 月 12 日, 以浙江大学公共管理学院和浙江大学劳动保障与社会政策研究中心教师为学术骨干所组织的 2012 年社会保障与社会发展论坛在浙江大学玉泉校区邵科馆举行本届论坛的主题是民生保障和社会建设浙江省公共政策研究院院长姚先国教授以理性看待保增长与惠民生的关系为题作了演讲何文炯教授也作了题为浙江社会保障 10 年历史性跨越的发言成果汇总第期公共政策内参获赵洪祝书记批示 2012 年 10 月 22 日, 浙江省委书记赵洪祝对由浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院编写的第期公共政策内参作出重要批示第期公共政策内参题为国际大宗商品交易模式比较及对舟山的启示, 由马述忠张洪胜撰写, 马述忠系浙江大学经济学院教授, 博士生导师内参对伦敦金属交易所新加坡交

6 易所和芝加哥商业交易集团三个交易所的交易模式进行了比较, 并分析了国内主要商品交易所交易模式, 同时对创新舟山大宗商品交易模式提出了 : 构建以电子交易为主体以公开喊价和电话交易为两翼的多元化交易模式 ; 构建以基础交易为核心以扩展交易为补充的多样化交易模式 ; 构建以顶层设计为先导以底层参与为辅助的多维度制度创新模式等若干建议第期公共政策内参获赵洪祝书记批示 2012 年 10 月 22 日, 由浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院编写的第期公共政策内参获得浙江省委书记赵洪祝的批示第期公共政策内参题为美国医疗机构发展的特点和启示, 由浙江大学党委副书记邹晓东浙江大学医学部副主任许正平撰写内参分析了美国顶尖医院具备的五个特点 :1 发展态势集团化 ;2 医院床位和医护技等人员的配置合理;3 管理理念以人为本 ( 对病人好对医生好 );4 从体制机制上保障医学与其他学科的交叉, 促进转化医学研究 ;5 国际化和信息化在综合美国医疗机构特点的基础上, 对我省医疗机构体系提出五点启示 :1 构建由骨干三甲医院带领的医疗集团;2 增加医院的人员配置 ;3 关注病人医生需求, 建立科学的临床医生分类管理制度 ;4 充分发挥学科齐全的优势, 大力推进转

7 化医学研究 ;5 加大力度研发具有国际水平和中国特色的标准化医院信息系统第期公共政策内参获李强副书记批示 2012 年 10 月 23 日, 中共浙江省委副书记李强对浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院编写的第期公共政策内参作出批示第期公共政策内参题为实现社会管理多元主体合作常山县社区治安合作管理的探索, 由徐林和梁淑洁撰写内参在调查常山县社区治安合作管理情况的基础上, 认为实现社会管理多元主体合作的关键在于政权机关的态度, 社会力量对社会管理方式的创新能够有效推动合作的实现多元主体的平等是合作管理的基本原则, 但在现实操作中需灵活看待, 社会管理多元主体合作的实现是渐进式的第期公共政策内参获陈加元副省长批示 2012 年 11 月 19 日, 浙江省人民政府副省长陈加元对浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院编写的第期公共政策内参作出批示第期公共政策内参题为浙江省重大人才工程与政策评估, 由浙江省人才发展研究院专职研究员陈思静博士撰写内参指出人才工程与政策在推动经济转型过程中成效初显, 但人

8 才工作中还存在政府推动多, 市场主导少资金投入多, 机制创新少经济效益增长多, 社会价值提升少和高端人才引进多, 基层人才培养少的四多四少现象最后对创新人才工作机制提出五条政策建议 :1. 建立兼顾全局战略和地方特色的政府人才工作考评机制 ;2. 建立科学合理以用为本的人才个体评价体系 ; 3. 建立多层次多元化的人才综合激励机制 ; 4. 建立政府引导面向市场的长效人才引进与培养机制 ; 5. 建立全省一体化的信息化人才服务网络陈加元副省长在批示中指出, 四多四少的现象说明, 我省人才工作还有很大的改进提升空间, 建议人才办认真研究第期公共政策内参获毛光烈副省长和龚正副省长批示 2012 年 11 月 26 日, 浙江省副省长毛光烈对浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院编写的期公共政策内参作出批示 11 月 27 日, 浙江省副省长龚正也对期公共政策内参作出了批示第期公共政策内参题为浙江应对美国对华新能源产业双轨制反补贴措施的政策建议, 由浙江工业大学陈利强副教授浙江大学公共管理学院郁建兴教授浙江大学公共管理学院周云亨博士后等三位作者撰写内参指出, 浙江应对双轨制反补贴措施, 从规避摩擦角度看, 可采取实施走出去战略鼓励新能源企业到海外直接投资设厂和鼓励光伏企业等

9 新能源企业积极开拓国内市场 ; 从应对贸易摩擦角度看, 可从以下三方面采取措施 :1. 抓紧制定浙江省经贸政策 WTO 合规性审查办法, 建立浙江省经贸政策 WTO 合规性审查机制, 确保新能源产业政策措施与 WTO 规则相符 ;2. 发挥科研院校的智囊团和专家库作用, 在浙江省对外贸易预警机制示范点制度基础上, 建立浙江省对外贸易预警与贸易救济援助制度 ;3. 加强行业商协会等中介组织的地位和作用, 创新浙江省四体联动反补贴应对工作机制 2012 年第四季度发表公共政策内参 19 期期数题目作者出版日期第期对中日钓鱼岛争端的思考第三十九期沙龙成果第期中日钓鱼岛争端各专家观点第三十九期沙龙成果实现社会管理多元主体合作第期 ---- 常山县社区治安合作管理的探索徐林梁淑洁第期新阶段的中国改革战略探讨常修泽第期第期美国医疗机构发展的特点和启示国际大宗商品交易模式比较及对舟山的启示邹晓东许正平马述忠张洪胜第期提升浙商所大宗商品国际定价能力的建议马述忠周雪晴孙景蔚第期关于行业协会设立规则变迁郁建兴何宾

10 第期第期后的应对策略建议浙江省重大人才工程与政策评估打通民间资本进入战略性新兴产业通道的对策建议陈思静肖文第期关于浙江金融改革与开放的政策建议第四十一期沙龙成果第期民众对党的十八大的期待电话调查数据分析报告民生调查成果第期温州金改如何突破玻璃门应宜逊第期浙江应对美国对华新能源产业双轨制反补贴措施的政策建议陈利强郁建兴周云亨全面实施素质教育和创新教第期育, 让孩子们在幸福愉快中学习范柏乃第期走出去方式的反思第四十二期沙龙成果努力创造有利于创新创业的第期环境优势, 着力引导大学毕业生向小城市 ( 镇 ) 流动范柏乃闫伟第期关于进一步完善浙江省高层次人才政策的建议邹晓东吴伟范惠明第期官员财产申报与公示问题的若干建议金雪军金赟

11 2012 年第四季度出版公共政策研究报告 2 期期数题目作者出版日期第 8 期浙江省制造型企业发展现状分分析金雪军金赟第 9 期社会复合主体是动员社会力量参与社会管理的创新性探索蓝蔚青第四十一期沙龙 : 关于金融改革与开放的策略 2012 年 10 月 28 日上午, 由浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院和浙江大学江万龄国际经济与金融投资研究中心主办的第四十一期公共政策沙龙顺利召开此次沙龙题为关于金融改革与开放的策略, 由浙江省公共政策研究院金雪军执行院长主持香港大学教授, 中国金融研究中心主任, 北京大学金融系主任宋敏, 浙江省委政研室副主任沈建明, 浙江省金融办处长殷志军许奇挺, 深圳大学管理学院博士陈雪, 浙江大学证券期货研究所所长戴志敏, 浙江大学公共管理学院教授范柏乃, 浙江大学经济学院教授肖文, 浙江大学经济学院金融学博士生导师王义中, 浙江大学江万龄金融投资研究中心副主任杨晓兰, 浙江省公共政策研究院执行院长金雪军, 浙江省公共政策研究院副院长李金珊等专家应邀出席沙龙香港大学教授宋敏对天津浙江和广州这三个主要地区的金融改革进行了简要分析浙江省委政研室副主任沈建明点明了浙

12 江在整个发展过程中出现的四个金融方面的突出问题浙江省金融办处长殷志军认为, 金融改革在不同的层级, 面临的问题是有层次性的其他与会专家学者也纷纷发表了自己的观点和看法, 并进行热烈讨论最后, 金雪军院长对此次沙龙作了简要总结, 指出金融改革开放是一个大题目, 今后还需不断探索和研究第四十二期沙龙 : 走出去方式的反思 2012 年 12 月 5 日上午, 浙江省公共政策研究院浙江大学社科院和浙江大学应用经济研究中心邀请了中国社会科学院学部委员杨圣明研究员围绕走出去方式的反思这一主题做了一场精辟入理的专题讲座沙龙浙江省国际贸易研究中心主任张汉东, 杭州市外经处处长助理金燕飞, 浙江大学经济学院教授赵伟黄先海马述忠, 浙江省公共政策研究院院长姚先国执行院长金雪军副院长蓝蔚青秘书长徐伟红, 浙江大学社科院社会科学管理服务中心副主任程丽等专家应邀参加本次沙龙由浙江省公共政策研究院执行院长金雪军主持杨圣明研究员从我国对外贸易和对外投资的不平衡不协调不可持续这一独特视角出发, 对外贸外资外汇外债和外援这五外中的问题进行了深入剖析张汉东主任在杨研究员讲解的基础上, 也提出了自己的观点杨研究员讲座结束后, 与会专家学者在分析全国宏观经济

13 背景的基础上, 纷纷发言各抒己见, 从不同角度层面, 详细客观地对当前对外贸易和对外投资中的贸易壁垒问题进行了阐述和讨论参会的浙江大学学生也积极参与提问, 杨研究员给予了详细解答报 : 浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究院理事会各部门相关负责人送 : 浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究院理事会主编 : 徐伟红责任编辑 : 蒋蓓蕾信息报送邮箱 :ggzcyjy@126.com 联系电话 :

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浙江省公共政策研究院浙江大学公共政策研究院简报 2012 年第 3 期 ( 总第 7 期 ) 综合部编 9 月 28 日出版要闻目录浙江大学公共政策研究中心正式更名为浙江大学公共政策研究院简讯成果汇总第 12105 期公共政策内参获赵洪祝书记批示第 12115 期公共政策内参获毛光烈副省长批示第 12117 期公共政策内参获陈加元副省长批示第 12120 期公共政策内参获郑继伟副省长批示第