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1 小史店镇彭楼小学教师周转宿舍建设项目 招标文件 招标编号 : JZ-G 招标人 : 方城县小史店镇人民政府 招标代理机构 : 日 期 : 二 一六年十二月 第 1 页共 92 页

2 目 录 第一卷... 4 第一章招标公告... 5 第二章投标人须知前附表 总则 项目概况 费用承担 保密 语言文字 计量单位 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 开标异议 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督 需要补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 第 2 页共 92 页

3 3.2 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 适用的规范 标准和规程 施工 监理及验收规范 主要质量检验评定标准 第四卷 第八章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 已标价的工程量清单 六 施工组织设计 七 项目管理机构 八 资格审查资料 九 其他材料 第 3 页共 92 页

4 第一卷 第 4 页共 92 页

5 第一章招标公告 一 招标条件本招标项目小史店镇彭楼小学教师周转宿舍建设项目已由相关部门批准建设, 招标人为方城县小史店镇人民政府, 招标代理机构为, 建设资金为财政资金, 项目已具备招标条件, 现对该项目的施工进行国内公开招标二 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 小史店镇彭楼小学教师周转宿舍建设项目 ; 2.2 招标编号 :JZ-G ; 2.3 建设地点 : 方城县小史店镇 ; 2.4 建设规模 : 小史店镇彭楼小学建筑面积约 240 平方米 2.5 招标范围 : 详见图纸及工程量清单 2.6 资金来源 : 财政资金 ; 2.7 质量要求 : 合格 ; 2.8 工期要求 : 90 日历天 2.9 标段划分 : 本项目共划分一个标段三 投标人资格要求 3.1 投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 ; 在有效期内的企业安全生产许可证 ; 拟派项目负责人具有相关专业贰级及以上注册建造师证书 ( 不含临时 ) 中级及以上技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在施建设工程项目 3.2 财务要求 :2013 年 2014 年 2015 年财务运行状况良好, 没有财务被接管 破产状态, 具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力 ; 3.3 业绩要求 : 投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩 ( 以合同签订时间为准 ); 3.4 企业注册所在地或项目所在地检察机关开具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 开具日期不得早于公告发布之日 ) 3.5 本次招标不接受联合体投标四 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2016 年 12 月 28 日上午 8:00 至 2017 年 1 月 4 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2016 年 12 月 28 日上午 8:00 至 2017 年 1 月 4 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 第 5 页共 92 页

6 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 单位, 售后不退投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 :2017 年 1 月 17 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 人民币捌仟零壹元整 ( 8001 元 ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目填写本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 小史店彭楼小学教师宿舍项目凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 14:00 时至 17:30 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平 第 6 页共 92 页

7 台会员报名 网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载五 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2017 年 1 月 19 日 9 时 00 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理六 发布公告的媒介本次招标公告在 中国采购与招标网 河南招标采购综合网 河南省政府采购网 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布七 联系方式招标人 : 方城县小史店镇人民政府联系人 : 刘先生联系电话 : 代理机构 : 地址 : 南阳市七一路 128 号中国银行西隔墙三楼联系人 : 孙女士联系电话 : 年 12 月 28 日 第 7 页共 92 页

8 投标人须知前附表 第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 名称 : 方城县小史店镇人民政府 招标人 地址 : 方城县小史店镇 联系人 : 刘先生 电话 : 名称 : 招标代理机构 地址 : 南阳市七一路 128 号中国银行西隔墙 3 楼 联系人 : 孙女士 电话 : 项目名称 小史店镇彭楼小学教师周转宿舍建设项目 建设地点 方城县小史店镇 资金来源 财政资金 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围及标段划分 招标范围 : 以施工图纸及工程量清单包含的范围为准 标段划分 : 本项目共划分一个标段 计划工期 90 日历天 质量要求 合格 1 投标人具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁 级及以上资质 ; 在有效期内的企业安全生产许可证 ; 拟派项目 负责人具有相关专业贰级及以上注册建造师证书 ( 不含临时 ) 中级及以上技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 投标人资质 类 ), 且未担任其他在施建设工程项目 2 财务要求:2013 年 2014 年 2015 年财务运行状况良好, 没有财务被接管 破产状态, 具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力 ; 3 业绩要求: 投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩 第 8 页共 92 页

9 以合同签订时间为准 ); 4 企业注册所在地或项目所在地检察机关开具的查询行贿犯罪档案结果告知函 ( 开具日期不得早于公告发布之日 ) 5 本次招标不接受联合体投标 是否接受联合体投标 不接受 1.5 踏勘现场 不组织, 投标人经招标人许可后自行踏勘 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止 时间 递交投标文件的截止之日 17 日前, 招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日 15 日前. 1.7 语言文字 中文 1.8 计量单位 法定计量单位 1.9 分包 不允许 1.10 偏离 不允许 除招标文件外, 图纸 工程量清单 招标控制价, 以及招标人 2.1 构成招标文件其他材料 在招标期间发出的澄清 修改 补充 补遗和其它有效正式函 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 件等内容均是招标文件的组成部分 递交投标文件的截止之日 15 日前, 投标截止时间 2017 年 1 月 19 日上午 9:00 整 投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日 24 小时内, 如未回函确认, 招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容招标文件的补充文件发出之日 24 小时内, 如未回函确认招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容 3.1 构成投标文件其他材料投标人认为有利于其投标的其他材料 3.2 投标有效期自投标截止时间起 60 日历天 3.3 投标保证金 投标保证金金额 : 人民币捌仟零壹元整 ( 8001 元 ) 投标保证金提交方式 : 银行转账, 从投标企业基本账户转入以下账户 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 第 9 页共 92 页

10 账号 : 行号 : 投标保证金提交时间 :2017 年 1 月 17 日 17 时 00 分前 ( 以到帐时间为准 ) 注 : 转帐时应写明项目名称, 不按招标文件规定转帐产生的后 果由投标人负责 柒 近年财务状况年份要求 2013 年 2014 年 2015 年 近年完成的类似项目的 年份要求 2013 年 1 月 1 日以来 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 无 3.5 是否允许备选投标方案不允许 投标文件由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章, 委 签字或盖章要求 托代理人签字的, 其法定代表人授权委托书须由法定代表人签 署 投标文件副本份数 正本壹份 副本肆份, 包含投标文件全部内容的电子文档 U 盘 壹份 投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订, 不得采用活页夹 等可随时拆换的方式装订, 其中已标价工程量清单可以单独进 装订要求 行装订, 投标文件须编制目录, 插入连续页码, 书脊上注明项目名称施工招标 投标人名称若投标文件有分册的, 在书 脊上注明 第册, 共 册, 电子文档 U 盘随投标函附录一 份单独封装 工程名称 : ( 项目名称 ) 投标文件 4.1 封套上写明 投标人名称 : ( 盖单位章 ) 在年月日时分前不得开启 递交投标文件地点 同开标地点 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 :2017 年 1 月 19 日 9 时 00 分开标地点 : 方城县公共资源交易中心开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站六楼 ) 5.2 开标程序 (1) 密封情况检查 : 由投标人或者其推选的代表检查投标文件 第 10 页共 92 页

11 的密封情况 ; 投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认 (2) 开标唱标 : 按递交投标文件的逆顺序进行, 唱标以投标文件正本中的投标函内容为准评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 ; 6.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式 : 开标前从相关政府部门组建的评标专家库 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 中随机抽取否, 推荐的中标候选人数 :1 名招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同, 不按照招标文件的要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人将依法重新招标履约担保的形式 : 转帐 电汇等形式提交 7.2 履约担保 履约担保的金额 : 中标价的 10% 履约担保的缴纳时间 : 在签订合同前缴纳, 否则视为中标候选 人原因, 自动放弃中标资格, 招标人按规定没收其投标保证金 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 招标控制价为 : 人民币肆拾壹万陆仟肆佰元整 (41.64 万元 ) 凡投标人的投标报价超出 招标控制价 ( 不含等于 招标控制 价 ) 的, 该投标人的投标文件应作无效标处理 10.2 暗标 评审 不采用 要求提交电子版 ; 1 投标文件电子版内容 : 包含全部投标内容的电子文档及已标价 工程量清单部分内容, 其中已标价工程量清单须提供工程造价软 10.3 投标文件电子版 10.4 中标公示 件版本和 excel 版本 ; 2 投标文件电子版份数 :1 份 3 投标文件电子版形式 :U 盘 4 投标文件电子版密封方式 : 密封在开标一览表 ( 投标函附录 ) 信封内在中标通知书发出前, 招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示, 公示期不少于 3 日 第 11 页共 92 页

12 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投 10.5 知识产权 标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的招标人 全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案 时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选 10.6 重新招标的其他情形 人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 10.7 同义词语 10.8 监督 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解本项目招标投标活动及其相关当事人应当接受相关行政监督部门依法实施监督 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公 10.9 解释权 告 ( 招标公告 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标代理服务费 公证费的收取 : 由中标人按照 招标代理服务招标代理费 公证费及其收费管理暂行办法 计价格 (2002)1980 号 文及 国发改办 他相关费用价格 (2003)857 号 招标代理收费规定支付招标代理服务费 公证费及其他相关费用投标人应提交本章第 中有关规定的证明或证件原件及资格 原件要求评审要求的原件, 以便核验 1 投标人因参与投标活动而涉及的人身伤害 财产损害 侵犯他人权益 仲裁或诉讼等, 应当责任自负, 费用自担, 并应保证招 招标人声明 标人和招标代理机构免于承担上述责任或者其他不利影响 2 招标人声明招标文件中附带的参考资料是招标人掌握的现有的 和客观的信息, 招标人不对投标人由此做出的任何理解 推论 判断 结论和决策负责 第 12 页共 92 页

13 项目完成地基开挖后支付 30%, 主体完工后支付 30%, 工程竣工后 付款方式 支付 20%, 验收合格后支付 10%, 其余 10% 作为质保金, 一年后支 付 第 13 页共 92 页

14 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围及标段划分 计划工期和质量要求 本次招标范围及标段划分 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表 ; 本次招标不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; 第 14 页共 92 页

15 (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标. 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 分包本项目不允许分包或转包 1.10 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; 第 15 页共 92 页

16 (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第 1.6 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 投标人若认为招标文件有违反国家相关法律法规规定的请于前附表规定的时间前以书面形式向招标人及招标代理机构提出异议 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 (2) 法定代表人身份证明 (3) 授权委托书 ; (4) 投标保证金 (5) 已标价工程量清单 (6) 施工组织设计 (7) 项目管理机构 (8) 资格审查资料 第 16 页共 92 页

17 (9) 其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 缴纳方式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账, 否则视为未递交, 有效的投标保证金进账凭证的复印件是投标文件的一个组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作无效标处理 中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标供应商的投标保证金, 自合同签订之日起 5 个工作日内退还中标供应商的投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标截止时间前未递交投标文件的, 且未以正当理由书面告知招标人的 ; (2) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (3) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证副本 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 拟派项目负责人具有相关专业贰级及以上注册建造师证书 ( 不含临时 ) 中级及以上技术职称, 具备有效的安全生产考核合格证书 (B 类 ), 且未担任其他在施建设工程项目 财务要求 :2013 年 2014 年 2015 年财务运行状况良好, 没有财务被接管 破产状态, 具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力 ; 业绩要求 : 投标人 2013 年 1 月 1 日以来具有类似项目业绩 ( 以合同签订时间为准 ); 第 17 页共 92 页

18 3.5.5 投标人须开具公司注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 开具时间不得早于招标公告发出时间 ) 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的正本与副本 电子版应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 或 电子版 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 第 18 页共 92 页

19 4.2.4 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 ( 唱标以投标文件正本中投标函为准 ), 并记录在案 ; (7) 主持人重申招标控制价 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 第 19 页共 92 页

20 悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.2 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 第 20 页共 92 页

21 7.4.2 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益下列行为均属于招标人与投标人串通投标 : 1 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透漏给其他投标人; 2 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息; 3 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; 4 招标人授意投标人撤换 修改投标文件; 5 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; 6 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : 1 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; 第 21 页共 92 页

22 2 投标人之间约定中标人; 3 投标人之间约定部分投标人放弃或者中标; 4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; 5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : 1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 3 不同投标人的投标文件载明的项目经理成员为同一人; 4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 5 不同投标人的投标文件相互混装; 6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出 使用通过受让或者租借等方式获取资格 资质证书投标的, 属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标 投标人有下列情形之一的, 属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为 : 1 使用伪造 变造的许可证; 2 提供虚假的财务状况或者业绩; 3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明; 4 提供虚假的信用状况; 5 其他弄虚作假行为 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 第 22 页共 92 页

23 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 23 页共 92 页

24 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 形式评审标准 已标价的工程量清单投标报价的封面签字盖章 有本单位公章和在本单位注册的造价师 ( 或造价员 ) 执业资格章及签字 ; 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价, 且不高于招标控制价 营业执照 具备有效的营业执照 资格评审标准 安全生产许可证资质等级项目经理资格 具备有效的安全生产许可证符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评 审标准 投标有效期投标保证金已标价工程量清单技术标准和要求投标价格实质性响应 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量符合第七章 技术标准和要求 规定低于 ( 含等于 ) 招标控制价响应招标文件实质性要求 条款号条款内容编列内容 分值组成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算方法 施工组织设计 : 35 分投标报价 : 50 分其他评分因素 : 15 分招标人不设标底 ; 投标报价高于最高投标限价的投标将按无效标处理 1 投标人有效报价 ai: 指投标人报价实质性响应招标文件要求且投标报价 最高投标限价 第 24 页共 92 页

25 2 低于最高投标限价的投标总报价为有效投标 总报价, 但低于最高投标限价 95% 的投标总报价不 计入评标基准价的计算范围 3 当所有投标人的投标总报价都低于最高投标 限价 95% 时, 评标基准价为招标人最高投标限价的 95% 4 评标基准价计算公式为 : 式中 :S----- 评标基准价 ; ai 投标人的有效报价 ( i=1,2,,n); n---- 有效报价的投标人个数 ; M--- 最高的投标人有效报价 ; N--- 最低的投标人有效报价 投标报价的偏差率计算公式 偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标 基准价 条款号 评分因素 评分标准 1. 内容完整性和编制水平 1-3 分 2. 施工方案与技术措施 1-3 分 3. 质量管理体系与措施 1-3 分 (1) 施工组织设计评分标准 (35 分 ) 4. 安全管理体系与措施 1-3 分 5. 环境保护管理体系与措施 1-3 分 6. 工程进度计划与措施 1-5 分 7. 资源配备计划 1-5 分 8. 确保报价完成工程建设的 1-3 分 技术和管理措施 9. 施工总平面图 1-4 分 10. 劳动力计划安排及劳务分 包情况 1-3 分 备注 : 以上项目若有缺项, 该小项为 0 分 (2) 投标报 价评分 标准 (50 投标报价 得分 (50 分 ) a. 有效投标人的总报价等于基准价的得满分, b. 正偏离基准价的每偏离 1% 扣 3 分, c. 负偏离基准价的每偏离 1% 扣 1 分, 第 25 页共 92 页

26 分 ) 均按比例进行扣减得分, 扣完为止 一 企业业绩 : (0 9 分 ) 投标人自 2013 年 1 月 1 日以来凡承担过一个类似项目的得 3 分, 每增加 1 个类似项目加 3 分, 最高得 9 分 (3) 其他因素评分标准 (15 分 ) 四 服务承诺 : (0 6 分 ) 1 安全生产 文明施工承诺, 并承诺在施工过程中, 如何接受甲方合理的安排和建议并积极配合 ;0-1 分 2 由于业主资金不到位的情况下, 保证连续施工承诺 ;0-1 分 3 投标人不能按期完工的自罚措施承诺;0-1 分 4 承诺质量 工期达到招标文件要求并有具体措施 0-1 分 5 其他实质性的优惠及保修期内 保修期外服务承诺 0-2 分投标文件中没有以上承诺的不得分本项满分为 6 分注 :1 以上业绩及证书以原件为准, 开标时出示原件并与投标文件所附复印件一致, 承担过的类似项目必须为通过竣工验收合格的项目, 并提供中标通知书 合同 竣工验收合格证明文件, 没有原件不得分 2 类似业绩是指单项工程 50 万元以上的类似项目 1. 评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 第 26 页共 92 页

27 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 投标人应提交第二章 投标人须知 第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的, 作无效标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作无效标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的, 其投标作无效标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 C 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值, 得分最高的前三名投标人为中标候选人 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作无效标处理 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行 第 27 页共 92 页

28 书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 )投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 第 28 页共 92 页

29 第四章合同条款及格式 第 29 页共 92 页

30 第一节 通用合同条款 通用合同条款直接引用 中华人民共和国标准施工招标文件 (2007 年版 ) 第 30 页共 92 页

31 第二节专用合同条款 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同当事人和人员 发包人 : 监理人 : 发包人代表 : 指发包人指定的派驻施工场地 ( 现场 ) 的全权代表 姓 名 : 职 称 : 联系电话 : 电子信箱 : 通信地址 : 专业分包人 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式选择的 分包人 专项供应商 : 指根据合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式选择的 供应商 独立承包人 : 指与发包人直接订立工程承包合同, 负责实施与工程有关的其他工作的当事 人 工程和设备 永久工程 : 临时工程 : 单位工程 : 指具有相对独立的设计文件, 能够独立组织施工并能形成独立使用功能的永久 工程的组成部分 永久占地 : 临时占地 : 日期 缺陷责任期期限 : 月 保修期 : 是根据现行有关法律规定, 在合同条款第 19.7 款中约定的由承包人负责对合同 约定的保修范围内发生的质量问题履行保修义务并对造成的损失承担赔偿责任的期限 其他 材料 : 指构成或将构成永久工程组成部分的各类物品 ( 工程设备除外 ), 包括合同中可能约 定的承包人仅负责供应的材料 争议评审组 : 是由发包人和承包人共同聘请的人员组成的独立 公正的第三方临时性组织, 第 31 页共 92 页

32 一般由一名或者三名合同管理和 ( 或 ) 工程管理专家组成争议评审组负责对发包人和 ( 或 ) 承包人提请进行评审的本合同项下的争议进行评审并在规定的期限内给出评审意见, 合同双方在规定的期限内均未对评审意见提出异议时, 评审意见对合同双方有最终约束力发包人和承包人应当分别与接受聘请的争议评审专家签订聘用协议, 就评审的争议范围 评审意见效力等必要事项做出约定 除另有特别指明外, 专用合同条款中使用的措辞 合同条款 指通用合同条款和 ( 或 ) 专用合同条款 1.2 合同文件的优先顺序合同文件的优先解释顺序如下 : (1) 合同协议书 ; (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 专用合同条款 ; (5) 通用合同条款 ; (6) ; (7) ; (8) ; (9) ( 说明 :(6) (7) (8) 填空内容分别限于技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单三者之一 ) 合同协议书中约定采用总价合同形式的, 已标价工程量清单中的各项工程量对合同双方不具合同约束力图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的, 以其中要求较严格的标准为准合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分, 其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定 1.3 合同协议书 合同生效的条件 : 1.4 图纸和承包人文件 图纸的提供 (1) 发包人按照合同条款本项的约定向承包人提供图纸承包人需要增加图纸套数的, 发包人应代为复制, 复制费用由承包人承担 (2) 在监理人批准合同条款第 10.1 款约定的合同进度计划或者合同条款 10.2 款约定的合同进度计划修改后 7 天内, 承包人应当根据合同进度计划和本项约定的图纸提供期限和数量, 编制或者修改图纸供应计划并报送监理人, 其中应当载明承包人对各区段最新版本图纸 ( 包括合同条款第 项约定的图纸修改图 ) 的最迟需求时间, 监理人应当在收到图纸供应计划后 7 天内批复或提出修改意见, 否则该图纸供应计划视为得到批准经监理人批准的最新的图纸供应计划对合同双方有合同约束力, 作为发包 第 32 页共 92 页

33 人或者监理人向承包人提供图纸的主要依据发包人或者监理人不按照图纸供应计划提供图纸而导致承包人费用增加和 ( 或 ) 工期延误的, 由发包人承担赔偿责任承包人未按照本目约定的时间向监理人提交图纸供应计划, 致使发包人或者监理人未能在合理的时间内提供相应图纸或者承包人未按照图纸供应计划组织施工所造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担 (3) 发包人提供图纸的期限 : (4) 发包人提供图纸的数量 : 承包人提供的文件 (1) 除专用合同条款第 (1) 目约定的由承包人提供的设计文件外, 本项约定的其他应由承包人提供的文件, 包括必要的加工图和大样图, 均不是合同计量与支付的依据文件由承包人提供的文件范围 : (2) 承包人提供文件的期限 : (3) 承包人提供文件的数量 : (4) 监理人批复承包人提供文件的期限 : (5) 其他约定 : 图纸的修改监理人应当按照合同条款第 1.6.1(2) 目约定的有合同约束力的图纸供应计划, 签发图纸修改图给承包人 1.5 联络 联络来往函件的送达和接收 (1) 联络来往信函的送达期限 : 合同约定了发出期限的, 送达期限为合同约定的发出期限后的 24 小时内 ; 合同约定了通知 提供或者报送期限的, 通知 提供或者报送期限即为送达期限 (2) 发包人指定的接收地点 : (3) 发包人指定的接收人为 : (4) 监理人指定的接收地点 : (5) 监理人指定的接收人为 : (6) 承包人指定的接收人为合同协议书中载明的承包人项目经理本人或者项目经理的授权代表承包人应在收到开工通知后 7 天内, 按照合同条款第 项的约定, 将授权代表其接收来往信函的项目经理的授权代表姓名和授权范围通知监理人除合同另有约定外, 承包人施工场地管理机构的办公地点即为承包人指定的接收地点 第 33 页共 92 页

34 (7) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方指定的接收人或者接收地点发生变动, 应当在实际变动前提前至少一个工作日以书面方式通知另一方发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人应当确保其各自指定的接收人在法定的和 ( 或 ) 符合合同约定的工作时间内始终工作在指定的接收地点, 指定接收人离开工作岗位而无法及时签收来往信函构成拒不签收 (8) 发包人 ( 包括监理人 ) 和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函, 拒不签收的, 送达信函的一方可以采用挂号或者公证方式送达, 由此所造成直接的和间接的费用增加 ( 包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用 ) 和 ( 或 ) 延误的工期由拒绝签收一方承担 2. 发包人义务 2.1 提供施工场地施工场地应当在监理人发出的开工通知中载明的开工日期前天具备施工条件并移交给承包人, 具体施工条件在第七章 技术标准和要求 第一节 一般要求 中约定发包人最迟应当在移交施工场地的同时向承包人提供施工场地内地下管线和地下设施等有关资料, 并保证资料的真实 准确和完整 2.2 组织设计交底发包人应当在合同条款 项约定的开工日期前组织设计人向承包人进行合同工程总体设计交底 ( 包括图纸会审 )发包人还应按照合同进度计划中载明的阶段性设计交底时间组织和安排阶段工程设计交底 ( 包括图纸会审 )承包人可以书面方式通过监理人向发包人申请增加紧急的设计交底, 发包人在认为确有必要且条件许可时, 应当尽快组织这类设计交底 2.3 其他义务 (1) 向承包人提交对等的支付担保在承包人按合同条款第 4.2 条向发包人递交符合合同约定的履约担保的同时, 发包人应当按照金额和条件对等的原则和招标文件中规定的格式或者其他经过承包人事先认可的格式向承包人递交一份支付担保支付担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人实际支付竣工付款之日止如果发包人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 支付担保中应当有 变更工程竣工付款支付日期的, 保证期间按照变更后的竣工付款支付日期做相应调整 或类似约定的条款支付担保应在发包人付清竣工付款之日后 28 天内退还给发包人承包人不承担发包人与支付担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益支付担保是本合同的附件 (2) 按有关规定及时办理工程质量监督手续 (3) 根据建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档案管理机构的规定, 收集 整理 立卷 归档工程资料, 并按规定时间向建设行政主管部门或者城市建设档案管理机构移交规定的工程档案 (4) 批准和确认 : 按合同约定应当由监理人或者发包人回复 批复 批准 确认或提出修改意见的承包人的要求 请求 申请和报批等, 自监理人或者发包人指定的接收人收到承包人发出的相应要求 请求 申请和报批之日起, 如果监理人或者发包人在合同约定的期限内未予回复 批复 批准 确认或提出修改意见的, 视为监理人和发包人已经同意 确认或者批准 (4) 发包人应当履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 3. 监理人 第 34 页共 92 页

35 3.1 监理人的职责和权力 须经发包人批准行使的权力 : 不管通用合同条款第 项如何约定, 监理人履行须经发包人批准行使的权力时, 应当向承包人出示 其行使该权力已经取得发包人批准的文件或者其他合法有效的证明 3.2 监理人员 员 总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或者委托给其他监理人 3.4 监理人的指示 除通用合同条款已有的专门约定外, 承包人只能从总监理工程师或按第 3.2 项授权的监理人员处取 得指示, 发包人应当通过监理人向承包人发出指示 3.5 监理人的宽恕 监理人或者发包人就承包人对合同约定的任何责任和义务的某种违约行为的宽恕, 不影响监理人和 发包人在此后的任何时间严格按合同约定处理承包人的其它违约行为, 也不意味发包人放弃合同约定的 发包人与上述违约有关的任何权利和赔偿要求 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 除专用合同条款第 5.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备和第 6.2 款约定由发包人提供 的施工设备和临时设施外, 承包人应负责提供为完成合同工作所需的劳务 材料 施工设备 工程设备 和其他物品, 并按合同约定负责临时设施的设计 建造 运行 维护 管理和拆除 为他人提供方便 (1) 承包人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立承包人履行管理 协 调 配合 照管和服务义务, 由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中, 具体工作内容和要求包括 : (2) 承包人还应按监理人指示为独立承包人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有关的 其他工作提供可能的条件, 可能发生费用由监理人按第 3.5 款商定或者确定 其他义务 (1) 根据发包人委托, 在其设计资质等级和业务允许的范围内, 完成施工图设计或与工程配套的设 计, 经监理人确认后使用, 发包人承担由此发生的费用和合理利润由承包人负责完成的设计文件属于 合同条款第 项约定的承包人提供的文件, 承包人应按照专用合同条款第 项约定的期限和数 量提交, 由此发生的费用被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中由承包人承担的施工 图设计或与工程配套的设计工作内容 : (2) 承包人应履行合同约定的其他义务以及下述义务 : 4.2 履约担保 第 35 页共 92 页

36 4.2.1 履约担保的格式和金额承包人应在签订合同前, 按照发包人在招标文件中规定的格式或者其他经过发包人认可的格式向发包人递交一份履约担保经过发包人事先书面认可的其他格式的履约担保, 其担保条款的实质性内容应当与发包人在招标文件中规定的格式内容保持一致履约担保的金额为 履约担保是本合同的附件 履约担保的有效期履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具工程接收证书之日止如果承包人无法获得一份不带具体截止日期的担保, 履约担保中应当有 变更工程竣工日期的, 保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整 或类似约定的条款 履约担保的退还履约担保应在监理人向承包人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书之日后 28 天内退还给承包人发包人不承担承包人与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 通知义务不管履约担保条款中如何约定, 发包人根据担保条款提出索赔或兑现要求 28 天前, 应通知承包人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因相应地, 不管专用合同条款 2.8(1) 目约定的支付担保条款中如何约定, 承包人根据担保条款提出索赔或兑现要求 28 天前, 也应通知发包人并说明导致此类索赔或兑现的违约性质或原因但是, 本项约定的通知不应理解为是在任何意义上寻求承包人或者发包人的同意 4.3 分包 发包人同意承包人分包的非主体 非关键性工作见投标函附录除通用合同条款第 4.3 款的约定外, 分包还应遵循以下约定 : (1) 除投标函附录中约定的分包内容外, 经过发包人和监理人同意, 承包人可以将其他非主体 非关键性工作分包给第三人, 但分包人应当经过发包人和监理人审批发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人 (2) 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程, 包括从暂列金额开支的专业工程, 达到依法应当招标的规模标准的, 以及虽未达到规定的规模标准但合同中约定采用分包方式或者招标方式实施的, 应当按专用合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式确定专业分包人除项目审批部门有特别核准外, 暂估价的专业工程的招标应当采用与施工总承包同样的招标方式 (3) 在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后 7 天内, 承包人应当将一份副本提交给监理人, 承包人应保障分包工作不得再次分包 (4) 分包工程价款由承包人与分包人 ( 包括专业分包人 ) 结算发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项因发包人未经承包人同意直接向分包人 ( 包括专业分包人 ) 支付相关分包合同项下的任何工程款项而影响承包人工作的, 所造成的承包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 (5) 未经发包人和监理人审批同意的分包工程和分包人, 发包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项, 由此引起的发包人费用增加和 ( 或 ) 延误的工期由发包人承担 4.4 承包人项目经理 第 36 页共 92 页

37 4.4.1 承包人项目经理必须与承包人投标时所承诺的人员一致, 并在根据通用合同条款第 项确定的开工日期前到任在监理人向承包人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书前, 项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理未经发包人书面许可, 承包人不得更换项目经理承包人项目经理的姓名 职称 身份证号 执业资格证书号 注册证书号 执业印章号 安全生产考核合格证书号等细节资料应当在合同协议书中载明 4.5 不利物质条件不利物质条件的范围 : 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备 除专用合同条款第 5.2 款约定由发包人提供的材料和工程设备外, 由承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购 运输和保管但是, 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备, 包括从暂列金额开支的材料和工程设备, 其中属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的, 以及虽不属于依法必须招标的范围但合同中约定采用招标方式采购的, 应当按专用合同条款第 项的约定, 由发包人和承包人以招标方式确定专项供应商承包人负责提供的主要材料和工程设备清单见合同附件二 承包人提供的材料和工程设备一览表 承包人将由其提供的材料和工程设备的供货人及品种 规格 数量和供货时间等报送监理人 审批的期限 : 5.2 发包人提供的材料和工程设备 发包人负责提供的材料和工程设备的名称 规格 数量 价格 交货方式 交货地点和计划交货日期等见合同附件三 发包人提供的材料和工程设备一览表 由发包人提供的材料和工程设备验收后, 由承包人负责接收 运输和保管 6. 施工设备和临时设施 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施发包人承担修建临时设施的费用的范围 : 需要发包人办理申请手续和承担相关费用的临时占地 : 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和临时设施 : 发包人提供的施工设备和临时设施的运行 维护 拆除 清运费用的承担人 : 6.3 施工设备和临时设施专用于合同工程除为专用合同条款第 项约定的其他独立承包人和监理人指示的他人提供条件外, 承包人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同工程 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施 第 37 页共 92 页

38 取得道路通行权 场外设施修建权的办理人 : 7.2 场内施工道路, 其相关费用由发包人承担 施工所需的场内临时道路和交通设施的修建 维护 养护和管理人 :, 相关费用 由 承担 发包人和监理人有权无偿使用承包人修建的临时道路和交通设施, 不需要交纳任何费用 7.3 超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造等费用的承担人 : 8. 测量放线 8.1 施工控制网 发包人通过监理人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 承包人测设施工控制网的要求 : 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限 : 9. 施工安全 治安保卫和环境保护 9.1 承包人的施工安全责任 承包人向监理人报送施工安全措施计划的期限 : 监理人收到承包人报送的施工安全措施计划后应当在 9.2 治安保卫 天内给予批复 承包人应当负责统一管理施工场地的治安保卫事项, 履行合同工程的治安保卫职责 施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案的编制责任人 : 9.3 环境保护施工环保措施计划报送监理人审批的时间 : 监理人收到承包人报送的施工环保措施计划后应当在 10. 进度计划 天内给予批复 10.1 合同进度计划 (1) 承包人应当在收到监理人按照通用合同条款第 项发出的开工通知后 7 天内, 编制详细的 施工进度计划和施工方案说明并报送监理人承包人编制施工进度计划和施工方案说明的内容 : 还应载明要求发包人组织设计人进行阶段性工程设计交底的时间, 施工进度计划中 第 38 页共 92 页

39 (2) 监理人批复或对施工进度计划和施工方案说明提出修改意见的期限 : 自监理人收到承包人报送的相关进度计划和施工方案说明后 14 天内 (3) 承包人编制分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的内容 : 承包人报送分阶段或分项施工进度计划和施工方案说明的期限 (4) 群体工程中单位工程分期进行施工的, 承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间, 按单位工程编制进度计划和施工方案说明群体工程中有关进度计划和施工方案说明的要求 : 10.2 合同进度计划的修订 (1) 承包人报送修订合同进度计划申请报告和相关资料的期限 : (2) 监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限 : (3) 监理人批复修订合同进度计划的期限 : 11. 开工和竣工 11.1 发包人的工期延误因发包人原因不能按照监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工除发包人原因延期开工外, 发包人造成工期延误的其他原因还包括 : 等延误承包人关键线路工作的情况 11.2 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围和标准 : 11.3 承包人的工期延误由于承包人原因造成不能按期竣工的, 在按合同约定确定的竣工日期 ( 包括按合同延长的工期 ) 后 7 天内, 监理人应当按通用合同条款第 项的约定书面通知承包人, 说明发包人有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期竣工违约金, 但最终违约金的金额不应超过本款约定的逾期竣工违约金最高限额监理人未在规定的期限内发出本款约定的书面通知的, 发包人丧失主张逾期竣工违约金的权利逾期竣工违约金的计算标准 : 第 39 页共 92 页

40 逾期竣工违约金的计算方法 : 逾期竣工违约金最高限额 : 11.4 工期提前提前竣工的奖励办法 : 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 承包人承担暂停施工责任的其他情形 : 12.2 暂停施工后的复工 根据通用合同条款的约定, 监理人发出复工通知后, 监理人应和承包人一起对受到暂停施工影响的工程 材料和工程设备进行检查承包人负责修复在暂停施工期间发生在工程 材料和工程设备上的任何损蚀 缺陷或损失, 修复费用由承担暂停施工责任的责任人承担 暂停施工持续 56 天以上, 按合同约定由承包人提供的材料和工程设备, 由于暂停施工原因导致承包人在暂停施工前已经订购但被暂停运至施工现场的, 发包人应按照承包人订购合同的约定支付相应的订购款项 13. 工程质量 13.1 承包人的质量管理承包人向监理人提交工程质量保证措施文件的期限 : 监理人审批工程质量保证措施文件的期限 : 13.2 承包人的质量检查承包人向监理人报送工程质量报表的期限 : 承包人向监理人报送工程质量报表的要求 : 监理人审查工程质量报表的期限 : 13.3 监理人的质量检查 承包人应当为监理人的检查和检验提供方便, 监理人可以进行察看和查阅施工原始记录的其他地方 包括 : 13.4 工程隐蔽部位覆盖前的检查 监理人对工程隐蔽部位进行检查的期限 : 13.5 质量争议 发包人和承包人对工程质量有争议的, 除可按合同条款第 24 条办理外, 监理人可提请合同双方委 第 40 页共 92 页

41 托有相应资质的工程质量检测机构进行鉴定, 所需费用及因此造成的损失, 由责任人承担, 双方均有责 任, 由双方根据其责任分别承担经检测, 质量确有缺陷的, 已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使 用的工程, 其处理按工程保修书的约定执行 ; 已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工 停建的 工程, 根据检测结果确定解决方案, 或按工程质量监督机构的处理决定执行 15. 变更 15.1 变更的范围和内容 应当进行变更的其他情形 : 发包人违背通用合同条款 15.1(1) 目的约定, 将被取消的合同中的工作转由发包人或其他人实施 的, 承包人可向监理人发出通知, 要求发包人采取有效措施纠正违约行为, 发包人在监理人收到承包人 通知后 28 天内仍不纠正违约行为的, 应当赔偿承包人损失 ( 包括合理的利润 ) 并承担由此引起的其他责 任承包人应当按通用合同条款第 (1) 目的约定, 在上述 28 天期限到期后的 28 天内, 向监理人 递交索赔意向通知书, 并按通用合同条款第 (2) 目的约定, 及时向监理人递交正式索赔通知书, 说明有权得到的损失赔偿金额并附必要的记录和证明材料发包人支付给承包人的损失赔偿金额应当包 括被取消工作的合同价值中所包含的承包人管理费 利润以及相应的税金和规费 15.2 变更程序 变更估价 (1) 承包人提交变更报价书的期限 : (3) 监理人商定或确定变更价格的期限 : (4) 收到变更指示后, 如承包人未在规定的期限内提交变更报价书的, 监理人可自行决定是否调整 合同价款以及如果监理人决定调整合同价款时, 相应调整的具体金额 15.3 变更的估价原则 因工程量清单漏项 ( 仅适用于合同协议书约定采用单价合同形式时 ) 或变更引起措施项目发 生变化, 原措施项目费中已有的措施项目, 采用原措施项目费的组价方法变更 ; 原措施项目费中没有的 措施项目, 由承包人根据措施项目变更情况, 提出适当的措施项目费变更, 由监理人按第 3.5 款商定或 确定变更措施项目的费用 合同协议书约定采用单价合同形式时, 因非承包人原因引起已标价工程量清单中列明的工 程量发生增减, 且单个子目工程量变化幅度在 的该子目的单价 ; 单个子目工程量变化幅度在 幅度超过 新的单价计价 % 以内 ( 含 ) 时, 应执行已标价工程量清单中列明 % 以外 ( 不含 ), 且导致分部分项工程费总额变化 % 时, 由承包人提出并由监理人按第 3.5 款商定或确定新的单价, 该子目按修正后的 因变更引起价格调整的其他处理方式 : 15.4 承包人的合理化建议 对承包人提出合理化建议的奖励方法 : 15.5 暂估价 按合同约定应当由发包人和承包人采用招标方式选择专项供应商或专业分包人的, 应当由 第 41 页共 92 页

42 承包人作为招标人, 依法组织招标工作并接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门的监督与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价 ( 投标总报价 ) 中 : (1) 在任何招标工作启动前, 承包人应当提前至少天编制招标工作计划并通过监理人报请发包人审批, 招标工作计划应当包括招标工作的时间安排 拟采用的招标方式 拟采用的资格审查方法 主要招标过程文件的编制内容 对投标人的资格条件要求 评标标准和方法 评标委员会组成 是否编制招标控制价和 ( 或 ) 标底以及招标控制价和 ( 或 ) 标底编制原则, 发包人应当在监理人收到承包人报送的招标工作计划后天内给予批准或者提出修改意见承包人应当严格按照经过发包人批准的招标工作计划开展招标工作 (2) 承包人应当在发出招标公告 ( 或者资格预审公告或者招标公告 ) 资格预审文件和招标文件前至少天, 分别将相关文件通过监理人报请发包人审批, 发包人应当在监理人收到承包人报送的相关文件后天内给予批准或者提出修改意见经发包人批准的相关文件, 由承包人负责誊清整理并准备出开展实际招标工作所需要的份数, 通过监理人报发包人核查并加盖发包人印章, 发包人在相关文件上加盖印章只表明相关文件经过发包人审核批准最终发出的文件应当分别报送一份给发包人和监理人备查 (3) 如果发 承包任何一方委派评标代表, 评标委员会应当由七人以上单数构成除发包人或者承包人自愿放弃委派评标代表的权利外, 招标人评标代表应当分别由发包人和承包人等额委派 (4) 设有标底的, 承包人应当在开标前提前 48 小时将标底报发包人审核认可, 发包人应当在收到承包人报送的标底后 24 小时内给予批准或者提出修改意见承包人和发包人应当共同制定标底保密措施, 不得提前泄露标底标底的最终审核和决定权属于发包人 (5) 设有招标控制价的, 承包人应当在招标文件发出前提前 7 天将招标控制价报发包人审核认可, 发包人应当在收到承包人报送的招标控制价后 72 小时内给予认可或者提出修改意见招标控制价的最终审核和决定权属于发包人, 未经发包人认可, 承包人不得发出招标文件 (6) 承包人在收到相关招标项目评标委员会提交的评标报告后, 应当在 24 小时内通过监理人转报发包人核查, 发包人应当在监理人收到承包人报送的评标报告后 48 小时内核查完毕, 评标报告经过发包人核查认可后, 承包人才可以开始后续程序, 依法确定中标人并发出中标通知书 (7) 承包人与专业分包人或者专项供应商订立合同前天, 应当将准备用于正式签订的合同文件通过监理人报发包人审核, 发包人应当在监理人收到相关文件后天内给予批准或者提出修改意见, 承包人应当按照发包人批准的合同文件签订相关合同, 合同订立后天内, 承包人应当将其中的两份副本报送监理人, 其中一份由监理人报发包人留存 (8) 发包人对承包人报送文件进行审批或提出的修改意见应当合理, 并符合现行有关法律法规的规定 (9) 承包人违背本项上述约定的程序或者未履行本项上述约定的报批手续的, 发包人有权拒绝对相关专业工程或者涉及相关专项供应的材料和工程设备的工程进行验收和拨付相应工程款项, 所造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由承包人承担发包人未按本项上述约定履行审批手续的, 所造成的费用增加和 ( 或 ) 工期延误由发包人承担 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或者未达到依法必须招标的规模标准的, 其最终价格的估价人为 : 或者按照下列约 第 42 页共 92 页

43 定 : 16. 价格调整 物价波动引起的价格调整 物价波动引起的价格调整方法 : 其他约定 17. 计量与支付 17.1 计量 计量方法工程量计算规则执行国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 或其适用的修订版本除合同另有约定外, 承包人实际完成的工程量按约定的工程量计算规则和有合同约束力的图纸进行计量 计量周期 (1) 本合同的计量周期为月, 每月日为当月计量截止日期 ( 不含当日 ) 和下月计量起始日期 ( 含当日 ) (2) 本合同 ( 执行 ( 采用单价合同形式时 )/ 不执行 ( 采用总价合同形式时 )) 通用合同条款本项约定的单价子目计量总价子目计量方法按专用合同条款第 项总价子目的计量 ( 支付分解报告 / 按实际完成工程量计量 ) 总价子目的计量一支付分解报告总价子目按照有合同约束力的支付分解表支付承包人应根据合同条款第 10 条约定的合同进度计划和总价子目的总价构成 费用性质 计划发生时间和相应工作量等因素对各个总价子目的总价按月进行分解, 形成支付分解报告承包人应当在收到经过监理人批复的合同进度计划后 7 天内, 将支付分解报告以及形成支付分解报告的分项计量和总价分解等支持性资料报监理人审批, 监理人应当在收到承包人报送的支付分解报告后 7 天内给予批复或提出修改意见, 经监理人批准的支付分解报告为有合同约束力的支付分解表支付分解表应根据合同条款第 10.2 款约定的修订合同进度计划进行修正, 修正的程序和期限应当依照本项上述约定, 经修正的支付分解表为有合同约束力的支付分解表 (1) 总价子目的价格调整方法 : (2) 列入每月进度付款申请单中各总价子目的价值为有合同约束力的支付分解表中对应月份的总价子目总价值 (3) 监理人根据有合同约束力的支付分解表复核列入每月进度付款申请单中的总价子目的总价值 (4) 除按照第 15 条约定的变更外, 在竣工结算时总价子目的工程量不应当重新计量, 签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量 总价子目的计量一按实际完成工程量计量 (1) 总价子目的价格调整方法 : 总价子目的计量和支付应以总价为基础, 对承包人实际完成的工程量进行计量, 是进行工程目标管理和控制进度款支付的依据 (2) 承包人在专用合同条款第 (1) 目约定的每月计量截止日期后, 对已完成的分部分项工程的子目 ( 包括在工程量清单中给出具体工程量的措施项目的相关子目 ), 按照专用合同条款第 项 第 43 页共 92 页

44 约定的计量方法进行计量, 对已完成的工程量清单中没有给出具体工程量的措施项目的相关子目, 按其总价构成 费用性质和实际发生比例进行计量, 向监理人提交进度付款申请单 已完成工程量报表和有关计量资料 (3) 监理人对承包人提交的工程量报表进行复核, 以确定实际完成的工程量对数量有异议的, 可要求承包人进行共同复核承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料承包人未按监理人要求参加复核, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量 (4) 监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内进行复核, 监理人未在约定时间内复核的, 承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量, 据此计算工程价款 (5) 除按照第 15 条约定的变更外, 在竣工结算时总价子目的工程量不应当重新计量, 签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量 17.2 预付款 预付款 (1) 预付款额度分部分项工程部分的预付款额度 : 措施项目部分预付款额度 : 其中 : 安全文明施工费用预付额度 : (2) 预付办法预付款预付办法 : 预付款的支付时间 : 安全文明施工费用的预付不受上述预付办法和支付时间约定的制约, 发包人应当在不迟于通用合同条款第 项约定的开工日期前的 7 天内将安全文明施工费用的预付款一次性拨付给承包人发包人逾期支付合同约定的预付款, 除承担通用合同条款第 22.2 款约定的违约责任外, 还应向承包人支付按专用合同条款第 (2) 目约定的标准和方法计算的逾期付款违约金 预付款保函预付款保函的金额与预付款金额相同预付款保函的提交时间 : 预付款保函的担保金额应当根据预付款扣回的金额递减, 保函条款中可以设立担保金额递减的条款发包人在签认每一期进度付款证书后 14 天内, 应当以书面方式通知出具预付款保函的担保人并附上一份经其签认的进度付款证书副本, 担保人根据发包人的通知和经发包人签认的进度付款证书中累计扣回的预付款金额等额调减预付款保函的担保金额自担保人收到发包人通知之日起, 该经过递减的担保金额为预付款保函担保金额 预付款的扣回与还清预付款的扣回办法 : 预付款保函的格式 第 44 页共 92 页

45 承包人应当按照专用合同条款第 项约定的金额和时间以及发包人在本工程招标文件中规定的或者其他经过发包人事先认可的格式向发包人递交一份无条件兑付的和不可撤销的预付款保函 预付款保函的有效期预付款保函的有效期应当自预付款支付给承包人之日起至发包人签认的进度付款证书说明预付款已完全扣清之日止 发包人的通知义务不管保函条款中如何约定, 发包人根据担保提出索赔或兑现要求之前, 均应通知承包人并说明导致此类索赔或兑现的原因, 但此类通知不应理解为是在任何意义上寻求承包人的同意 预付款保函的退还预付款保函应在发包人签认的进度付款证书说明预付款已完全扣清之日后 14 天内退还给承包人发包人不承担承包人与预付款保函有关的任何利息或其它类似的费用或者收益 17.3 工程进度付款 进度付款申请单进度付款申请单的份数 : 进度付款申请单的内容 : 进度付款证书和支付时间发包人未按专用合同条款第 (2) 目 通用合同条款第 (2) 目 第 (2) 目和第 (2) 目约定的期限支付承包人依合同约定应当得到的款项, 应当从应付之日起向承包人支付逾期付款违约金承包人应当按通用合同条款第 23.1(1) 目的约定, 在最终付款期限到期后 28 天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 说明有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期付款违约金承包人要求发包人支付逾期付款违约金不影响承包人要求发包人承担通用合同条款第 22.2 款约定的其他违约责任的权利逾期付款违约金的计算标准为 逾期付款违约金的计算方法为 (4) 进度付款涉及政府性资金的支付方法 : 临时付款证书在合同约定的期限内, 承包人和监理人无法对当期已完工程量和按合同约定应当支付的其他款项达成一致的, 监理人应当在收到承包人报送的进度付款申请单等文件后 14 天内, 就承包人没有异议的金额准备一个临时付款证书, 报送发包人审查临时付款证书中应当说明承包人有异议部分的金额及其原因, 经发包人签认后, 由监理人向承包人出具临时付款证书发包人应当在监理人收到进度付款申请单后 28 天内, 将临时付款证书中确定的应付金额支付给承包人发包人和监理人均不得以任何理由延期支付工程进度付款对临时付款证书中列明的承包人有异议部分的金额, 承包人应当按照监理人要求, 提交进一步的支持性文件和 ( 或 ) 与监理人做进一步共同复核工作, 经监理人进一步审核并认可的应付金额, 应当按通用合同条款第 项的约定纳入到下一期进度付款证书中经过进一步努力, 承包人仍有异议的, 按 第 45 页共 92 页

46 合同条款第 24 条的约定办理 有异议款项中经监理人进一步审核后认可的或者经过合同条款第 24 条约定的争议解决方式确定的 应付金额, 其应付之日为引发异议的进度付款证书的应付之日, 承包人有权得到按专用合同条款 (2) 目约定计算的逾期付款违约金 17.4 质量保证金 质量保证金由监理人从第一个付款周期开始按进度付款证书确认的已实施工程的价款 根据合同条 款第 15 条增加和扣减的变更金额 根据合同条款第 23 条增加和扣减的索赔金额以及根据合同应增加和 扣减的其他金额 ( 不包括预付款的支付 返还 合同条款第 16 条约定的价格调整金额 此前已经按合同 约定支付给承包人的进度款以及已经扣留的质量保证金 ) 的总额的百分之五 (5%) 扣留, 直至质量保证金 累计扣留金额达到签约合同价的百分之五 (5%) 为止 17.5 竣工结算 竣工付款申请单 承包人提交竣工付款申请单的份数 : 承包人提交竣工付款申请单的期限 : 竣工付款申请单的内容 : 承包人未按本项约定的期限和内容提交竣工付款申请单或者未按通用合同条款第 (2) 目约 定提交修正后的竣工付款申请单, 经监理人催促后 14 天内仍未提交或者没有明确答复的, 监理人和发 包人有权根据已有资料进行审查, 审查确定的竣工结算合同总价和竣工付款金额视同是经承包人认可的 工程竣工结算合同总价和竣工付款金额 不管通用合同条款 项如何约定, 发包人和承包人应当在监理人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书后 56 天内办清竣工结算和竣工付款 17.6 最终结清 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数 : 承包人提交最终结清申请单的期限 : 18. 竣工验收 18.1 竣工验收申请报告 承包人负责整理和提交的竣工验收资料应当符合工程所在地建设行政主管部门和 ( 或 ) 城市建设档 案管理机构有关施工资料的要求, 具体内容包括 : 竣工验收资料的份数 : 竣工验收资料的费用支付方式 : 18.2 验收 经验收合格的工程, 实际竣工日期为承包人按照第 18.1 款提交竣工验收申请报告或按照本款重新 提交竣工验收申请报告的日期 ( 以两者中时间在后者为准 ) 第 46 页共 92 页

47 18.3 施工期运行需要施工期运行的单位工程或设备安装工程 : 18.4 试运行工程及工程设备试运行的组织与费用承担 (1) 工程设备安装具备单机无负荷试运行条件, 由承包人组织试运行, 费用由承包人承担 (2) 工程设备安装具备无负荷联动试运行条件, 由发包人组织试运行, 费用由发包人承担 (3) 投料试运行应在工程竣工验收后由发包人负责, 如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时, 应征得承包人同意, 另行签订补充协议 18.5 竣工清场监理人颁发 ( 出具 ) 工程接收证书后, 承包人负责按照通用合同条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用, 直至监理人检验合格为止 18.6 施工队伍的撤离承包人按照通用合同条款第 18.8 款约定撤离施工场地 ( 现场 ) 时, 监理人和承包人应当办理永久工程和施工场地移交手续, 移交手续以书面方式出具, 并分别经过发包人 监理人和承包人的签认但是, 监理人和发包人未按专用合同条款 项约定的期限办清竣工结算和竣工付款的, 本工程不得交付使用, 发包人和监理人也无权要求承包人按合同约定的期限撤离施工场地 ( 现场 ) 和办理工程移交手续缺陷责任期满时, 承包人可以继续在施工场地保留的人员和施工设备以及最终撤离的期限 : 18.7 中间验收本工程需要进行中间验收的部位如下 : 当工程进度达到本款约定的中间验收部位时, 承包人应当进行自检, 并在中间验收前 48 小时以书面形式通知监理人验收书面通知应包括中间验收的内容 验收时间和地点承包人应当准备验收记录只有监理人验收合格并在验收记录上签字后, 承包人方可继续施工验收不合格的, 承包人在期限内进行修改后重新验收监理人不能按时进行验收的, 应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延期要求, 延期不能超过 48 小时监理人未能按本款约定的时限提出延期要求, 又未按期进行验收的, 承包人可自行组织验收, 监理人必须认同验收记录经监理人验收后工程质量符合约定的验收标准, 但验收 24 小时后监理人仍不在验收记录上签字的, 视为监理人已经认可验收记录, 承包人可继续施工 19. 缺陷责任与保修责任 保修责任 第 47 页共 92 页

48 (1) 工程质量保修范围 : (2) 工程质量保修期限 : (3) 工程质量保修责任 : 质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容承包人应当按照有关法律法规规定和合同所附的格式出具质量保修书, 质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致承包人在递交合同条款第 18.1 款约定的竣工验收报告的同时, 将质量保修书一并报送监理人 20. 保险 20.1 工程保险 本工程 ( 投保 / 不投保 ) 工程保险投保工程保险时, 险种 为 :, 并符合以下约定 (1) 投保人 : (2) 投保内容 : (3) 保险费率 : 由投保人与合同双方同意的保险人商定 (4) 保险金额 : (5) 保险期限 : 20.2 第三者责任险 保险金额 : 与发包人同意的保险人商定, 相关保险费由 20.3 其他保险 承担, 保险费率由承包人 承包人应为其施工设备 进场材料和工程设备等办理的保险 : 20.4 对各项保险的一般要求 保险凭证 承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限 : 保险金不足的补偿 保险金不足以补偿损失时, 承包人和发包人负责补偿的责任分摊 : 21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认 通用合同条款第 项约定的不可抗力以外的其他情形 : 第 48 页共 92 页

49 不可抗力的等级范围约定 : 21.2 不可抗力后果及其处理 不可抗力造成损害的责任不可抗力导致的人员伤亡 财产损失 费用增加和 ( 或 ) 工期延误等后果, 由合同双方按通用合同条款第 项约定的原则承担 22. 争议的解决 22.1 争议的解决方式因本合同引起的或与本合同有关的任何争议, 合同双方友好协商不成 不愿提请争议组评审或者不愿接受争议评审组意见的, 选择下列第种方式解决 : ( 壹 ) 提请仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁, 仲裁裁决是终局的, 对合同双方均有约束力 ( 贰 ) 向有管辖权的人民法院提起诉讼 22.2 争议评审 争议评审组邀请合同双方代表人和有关人员举行调查会的期限 : 争议评审组在调查会后作出争议评审意见的期限 : 第 49 页共 92 页

50 第三节合同附件格式 附件一 : 合同协议书发包人 ( 全称 ): 法定代表人 : 法定注册地址 : 合同协议书 编号 : 承包人 ( 全称 ): 法定代表人 : 法定注册地址 : 发包人为建设 ( 以下简称 本工程 ), 已接受承包人提出的 承担本工程的施工 竣工 交付并维修其任何缺陷的投标依照 中华人民共和国招标投标法 中 华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及其他有关法律 行政法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方共同达成并订立如下协议 一 工程概况 工程名称 : ( 项目名称 ) 标段 工程地点 : 工程内容 : 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 工程立项批准文号 : 资金来源 : 二 工程承包范围 承包范围 : 详细承包范围见第七章 技术标准和要求 三 合同工期 计划开工日期 : 年 月 日 计划竣工日期 : 年 月 日 工期总日历天数 天, 自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起 算四 质量标准工程质量标准 : 五 合同形式本合同采用 合同形式 六 签约合同价金额 ( 大写 ): 元 ( 人民币 ) ( 小写 ) : 元 其中 : 安全文明施工费 : 元 暂列金额 : 元 ( 其中计日工金额 元 ) 材料和工程设备暂估价 : 元 专业工程暂估价 : 元 七 承包人项目经理 : 第 50 页共 92 页

51 姓名 : ; 职称 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格证书号 : ; 建造师注册证书号 : 建造师执业印章号 : 安全生产考核合格证书号 : 八 合同文件的组成 下列文件共同构成合同文件 : 1 本协议书 ; 2 中标通知书 ; 3 投标函及投标函附录 ; 4 专用合同条款 ; 5 通用合同条款 ; 6 技术标准和要求 ; 7 图纸 ; 8 已标价工程量清单 ; 9 其他合同文件 上述文件互相补充和解释, 如有不明确或不一致之处, 以合同约定次序在先者为准 九 本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同 十 承包人承诺按照合同约定进行施工 竣工 交付并在缺陷责任期内对工程缺陷承担维修责任 十一 发包人承诺按照合同约定的条件 期限和方式向承包人支付合同价款 十二 本协议书连同其他合同文件正本一式两份, 合同双方各执一份 ; 副本一式 份, 其中一份在合同报送建设行政主管部门备案时留存 十三 合同未尽事宜, 双方另行签订补充协议, 但不得背离本协议第八条所约定的合同文件的实质 性内容补充协议是合同文件的组成部分 发包人 : ( 盖单位章 ) 承包人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 签约地点 : 年月日年月日 第 51 页共 92 页

52 附件二 : 承包人提供的材料和工程设备一览表 序号 材料设备名称 规格型号 单位数量单价 交货方式 交货地点 计划交货时间 备注 附件三 : 发包人提供的材料和工程设备一览表 第 52 页共 92 页

53 序号 材料设备名称 规格型号 单位数量 单价 交货方式 交货地点 计划交货时间 备注 备注 : 除合同另有约定外, 本表所列发包人供应材料和工程设备的数量不考虑施工损耗, 施工损耗被认 为已经包括在承包人的投标价格中 第 53 页共 92 页

54 附件四 : 预付款担保格式 预付款担保 保函编号 : ( 发包人名称 ): 鉴于你方作为发包人已经与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于 年 月 日签订了 ( 工程名称 ) 施工承包合同 ( 以下称 主合同 ) 鉴于该主合同规定, 你方将支付承包人一笔金额为 ( 大写 : ) 的预付款 ( 以 下称 预付款 ), 而承包人须向你方提供与预付款等额的不可撤消和无条件兑现的预付款保函 我方受承包人委托, 为承包人履行主合同规定的义务作出如下不可撤销的保证 : 我方将在收到你方提出要求收回上述预付款金额的部分或全部的索偿通知时, 无须你方提出任何证 明或证据, 立即无条件地向你方支付不超过 ( 大 写 : ) 或根据本保函约定递减后的其他金额的任何你方要求的金额, 并放弃 向你方追索的权力 我方特此确认并同意 : 我方受本保函制约的责任是连续的, 主合同的任何修改 变更 中止 终止或失效都不能削弱或影响我方受本保函制约的责任 在收到你方的书面通知后, 本保函的担保金额将根据你方依主合同签认的进度付款证书 中累计扣回的预付款金额作等额调减 本保函自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度付款证书说明已抵扣完毕止 除非你方提前终止或解除本保函本保函失效后请将本保函退回我方注销 本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地 址 : 邮政编码 : 电 话 : 传 真 : 年 月 日 备注 : 本预付款担保格式可采用经发包人认可的其他格式, 但相关内容不得违背合同文件约定的实质性 内容 第 54 页共 92 页

55 附件五 : 履约担保格式 承包人履约保函 ( 发包人名称 ): 鉴于你方作为发包人已经与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 施工承包合同 ( 以下称 主合同 ), 应承包人申请, 我方愿就承包人履行主合同约定的义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额我方的保证范围是承包人未按照主合同的约定履行义务, 给你方造成的实际损失我方保证的金额是主合同约定的合同总价款 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 )二 保证的方式及保证期间我方保证的方式为 : 连带责任保证我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期后日内你方与承包人协议变更工程竣工日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整三 承担保证责任的形式我方按照你方的要求以下列方式之一承担保证责任 : (1) 由我方提供资金及技术援助, 使承包人继续履行主合同义务, 支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额 (2) 由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿你方的损失四 代偿的安排你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及承包人未履行主合同约定义务的证明材料索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的帐号, 并附有说明承包人违反主合同造成你方损失情况的证明材料你方以工程质量不符合主合同约定标准为由, 向我方提出违约索赔的, 还需同时提供符合相应条件要求的工程质量检测部门出具的质量说明材料我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后, 在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任五 保证责任的解除 1 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 2 承包人按主合同约定履行了义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付的金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方帐户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方六 免责条款 1 因你方违约致使承包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2 依照法律法规的规定或你方与承包人的另行约定, 免除承包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3 你方与承包人协议变更主合同( 符合主合同合同条款第 15 条约定的变更除外 ), 如加重承包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任 4 因不可抗力造成承包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任七 争议的解决因本保函发生的纠纷, 由贵我双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁八 保函的生效本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字或加盖公章并交付你方之日起生效本条所称交付是指 : 担保人 : ( 盖单位章 ) 第 55 页共 92 页

56 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 备注 : 本履约担保格式可以采用经发包人同意的其他格式, 但相关内容不得违背合同约定的实质性内容 第 56 页共 92 页

57 附件六 : 支付担保格式 发包人支付保函 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与包 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月日签订了 ( 工程名称 ) 施工承包合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额我方的保证范围是主合同约定的工程款本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : )二 保证的方式及保证期间我方保证的方式为 : 连带责任保证我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后日内你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付发包人未按主合同约定向你方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付四 代偿的安排你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的帐号在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 还需提供项目总监理工程师 监理人或符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后, 在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任五 保证责任的解除 1 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 2 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 3 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方帐户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方六 免责条款 1 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3 你方与发包人协议变更主合同的( 符合主合同合同条款第 15 条约定的变更除外 ), 如加重发包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任 4 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任七 争议的解决因本保函发生的纠纷, 由贵我双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 第 57 页共 92 页

58 八 保函的生效本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字或加盖公章并交付你方之日起生效本条所称交付是指 : 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 备注 : 本支付担保格式可采用经承包人同意的其他格式, 但相关约定应当与履约担保对等 第 58 页共 92 页

59 附件七 : 质量保修书格式 工程质量保修书 发包人 : 承包人 : 发包人 承包人根据 中华人民共和国建筑法 建设工程质量管理条例 和 建筑工程质量保修办法, 经协商一致, 对 ( 工程名称 ) 签订保修书一 工程保修范围和内容承包人在保修期内, 按照有关法律 法规 规章的管理规定和双方约定, 承担本工程保修责任保修责任范围包括以及双方约定的其他项目具体保修的内容, 双方约定如下 : 二 保修期 双方根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 约定本工程的保修期如下 : 1 工程为设计文件规定的该工程合理使用年限 ; 2 为 年 ; 3 为 年 ; 4 为 年 ; 5 为 年 ;; 6 为 年 ;; 7 其他项目保修期限约定如下: 三 保修责任 1 属于责任范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 2 发生紧急抢修事故的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建筑工程质量保修办法 的规定, 立即向当地建设行政主管部门报告, 采取安全防范措施 ; 由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4 质量保修完成后, 由发包人组织验收四 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担五 其他双方约定的其他工程保修责任事项 : 本工程保修书, 由施工合同发包人 承包人双方在竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有 效期限至保修期满 第 59 页共 92 页

60 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定地址 : 法定地址 : 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 第 60 页共 92 页

61 附件八 : 廉政责任书格式 建设工程廉政责任书 发包人 : 承包人 : 为加强建设工程廉政建设, 规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的行为, 防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生, 保护国家 集体和当事人的合法权益, 根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定, 订立本廉政责任书一 双方的责任 1.1 应严格遵守国家关于建设工程的有关法律 法规, 相关政策, 以及廉政建设的各项规定 1.2 严格执行建设工程合同文件, 自觉按合同办事 1.3 各项活动必须坚持公开 公平 公正 诚信 透明的原则 ( 除法律法规另有规定者外 ), 不得为获取不正当的利益, 损害国家 集体和对方利益, 不得违反建设工程管理的规章制度 1.4 发现对方在业务活动中有违规 违纪 违法行为的, 应及时提醒对方, 情节严重的, 应向其上级主管部门或纪检监察 司法等有关机关举报二 发包人责任发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员, 在工程建设的事前 事中 事后应遵守以下规定 : 2.1 不得向承包人和相关单位索要或接受回扣 礼金 有价证券 贵重物品和好处费 感谢费等 2.2 不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用 2.3 不得要求 暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 2.4 不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请 健身 娱乐等活动 2.5 不得向承包人和相关单位介绍或为配偶 子女 亲属参与同发包人工程建设管理合同有关的业务活动 ; 不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种产品 材料和设备三 承包人责任应与发包人保持正常的业务交往, 按照有关法律法规和程序开展业务工作, 严格执行工程建设的有关方针 政策, 执行工程建设强制性标准, 并遵守以下规定 : 3.1 不得以任何理由向发包人及其工作人员索要 接受或赠送礼金 有价证券 贵重物品及回扣 好处费 感谢费等 3.2 不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用 3.3 不得接受或暗示为发包人 相关单位或个人装修住房 婚丧嫁娶 配偶子女的工作安排以及出国 ( 境 ) 旅游等提供方便 3.4 不得以任何理由为发包人 相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请 健身 娱乐等活动四 违约责任 4.1 发包人工作人员有违反本责任书第一 二条责任行为的, 依据有关法律 法规给予处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 4.2 承包人工作人员有违反本责任书第一 三条责任行为的, 依据有关法律法规处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给发包人单位造成经济损失的, 应予以赔偿 4.3 本责任书作为建设工程合同的组成部分, 与建设工程合同具有同等法律效力经双方签署后立即生效五 责任书有效期本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止六 责任书份数本责任书一式二份, 发包人承包人各执一份, 具有同等效力 第 61 页共 92 页

62 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定地址 : 法定地址 : 法定代表人或其 法定代表人或其 委托代理人 : ( 签字 ) 委托代理人 : ( 签字 ) 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子邮箱 : 电子邮箱 : 开户银行 : 开户银行 : 帐号 : 帐号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 第 62 页共 92 页

63 第二卷 第 63 页共 92 页

64 第五章工程量清单 1. 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的 有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准 行业标准 合同条款中约定的工程量计算规则编制约定计量规则中没有的子目, 其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算计量采用中华人民共和国法定计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解 1.3 除非招标人通过修改招标文件予以更正, 否则, 投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格填写的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量必须与招标人提供的一致 1.4 招标文件提供了工程量清单, 但该工程量清单中的工作内容子目的列项及各子目的工程量都不应理解为对合同工作内容的唯一的 最终的或全部的定义, 提供该清单的目的是为投标人提供一个报价的共同基础 依据载体, 并依次作为评标的基础 2. 投标报价说明 2.1 投标报价应根据下列依据编制 : (1) 建设工程工程量清单计价规范 (GB ); (2) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (3) 参考 河南省建设工程工程量清单综合单价 (2008); (4) 招标文件 工程量清单及其澄清文件 修改文件 ; (5) 建设工程设计图纸及相关资料 ; (6) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (7) 与建设项目相关的标准 规范等技术资料 ; (8) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (9) 投标报价中的不可竞争费 ( 含安全文明施工费 规费 税金 ), 严格按照 河南省建设工程工程量清单综合单价 (2008) 相关规定计取并单列 ; (10) 安全文明施工措施费执行豫建设标 号文, 关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知 的规定 ; (11) 夜间施工费 二次搬运费 冬雨季施工费 定额测定费不计取 ; (12) 专业工程暂估价和材料暂估单价严格按照招标文件的工程量清单的价格计取, 不得优惠 (13) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 施工机械使用费 材料费 其他 ( 运杂费 质检费 安装费 缺陷修复费 保险费, 以及合同明示或暗示的风险 责任和义务等 ), 以及管理费 利润等 第 64 页共 92 页

65 2.4 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中 2.5 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减 2.6 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 2.7 对于 措施项目清单与计价表 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析 2.8 投标人依据招标文件提供的工程量清单 勘察资料 设计图纸 施工合同等资料并自行考虑风险因素计算投标报价, 报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现, 一旦中标, 除合同约定外, 报价将不会因市场变化因素等而得到调整 2.9 工程量清单采用综合单价计价, 综合单价是指完成量清单项目的单位综合费用, 应包括所需人工费 施工机械使用费 材料费 其他 ( 运杂费 质检费 安装费 缺陷修复费 保险费, 以及合同明示或暗示的风险 责任和义务等 ), 以及管理费 利润等 2.10 投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费 材料费 机械费 管理费 利润 措施费 规费 税金以及除合同外所包含的所有风险 责任等各项应有费用, 投标人漏报或不报, 招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付 2.11 如投标报价表中的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与单价金额不一致的, 以单价金额为准, 但单价金额小数点有明显错误的除外 2.12 住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知 ( 建办标 [2016]4 号 ) 河南省住房和城乡建设厅关于我省建筑业 营改增 后计价依据调整的指导意见 ( 豫建设标 [2016]24 号 ) 3. 其他说明 3.1 除本规范强制性规定外, 投标价由投标人自主确定, 但不得低于成本 3.2 投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 3.3 投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码 子目名称 子目特征描述 计量单位 工程量的准确性以及可能存在的任何书写 打印错误进行检查和复核, 特别是对 分部分项工程量清单与计价表 中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异, 则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人, 招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和 ( 或 ) 修改文件 3.4 如果招标人在检查投标人根据上文第 3.3 项提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程 第 65 页共 92 页

66 量清单进行补充和 ( 或 ) 修改, 或者招标人根据上文第 3. 3 项对工程量清单进行了补充和 ( 或 ) 修改, 但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异, 则此类差异不再提交招标人答疑和修正, 而是直接按招标人提供的工程量清单 ( 包括招标人可能的补充和 ( 或 ) 修改 ) 进行投标报价投标人在按照工程量清单进行报价时, 除按照本节 2.7 项要求对招标人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外, 不得改变 ( 包括对工程量清单子目的子目名称 子目特征描述 计量单位以及工程量的任何修改 增加或减少 ) 招标人提供的分部分项工程量清单和其他项目清单即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的子目, 只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明, 投标人都需要对其报价, 并纳入投标总价的计算 3.5 本工程所有临时设施 建筑材料的堆放及加工场地必须在招标人指定的范围内 3.6 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用 3.7 施工用水用电, 分别按施工现场水 电表测量数量结算建设单位在给施工单位拨付工程款时, 扣除代中标人交付的水 电费 ; 3.8 因投标人原因造成拖延工期而发生的措施费等费用, 由投标人自行乘担, 招标人不另考虑 3.9 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置 情况 道路 储存空间 装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况, 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准 3.10 投标报价以人民币为计量币种报价, 并以人民币币种签约 结算合同实施时亦以人民币支付 4. 工程量清单 ( 后附 ) 第 66 页共 92 页

67 第六章图纸 ( 另附 ) 第 67 页共 92 页

68 第三卷 第 68 页共 92 页

69 第七章技术标准和要求 1. 适用的规范 标准和规程 1.1 本工程适用现行国家 行业和地方规范 标准和规程构成合同文件的任何内容与适用的规范 标准和规程之间出现矛盾, 施工人应书面要求发包人予以澄清, 除发包人有特别指示外, 监理人应按照最严格的标准执行 1.2 除合同另有约定外, 材料 施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范 标准和规程的最新版本执行若适用的现行规范 标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的, 且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准 2. 施工 监理及验收规范本工程执行国家现行的与本工程有关的施工 监理及验收规范 标准图集 图纸设计等 3. 主要质量检验评定标准本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准 第 69 页共 92 页

70 第四卷 第 70 页共 92 页

71 第八章投标文件格式 第 71 页共 92 页

72 正 ( 副 ) 本 ( 项目名称 ) 施工招标 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 第 72 页共 92 页

73 目 录 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 投标保证金五 已标价工程量清单六 施工组织设计七 项目管理机构八 资格审查资料九 其他材料 第 73 页共 92 页

74 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 施工招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大 写 ) 元 ( ) 的投标总报价, 工期 日历天, 按合同约定实施和完成承 包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标 人须知 规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 第 74 页共 92 页

75 ( 二 ) 投标函附录 工程名称 投标人 项目经理级别资质证号 投标总报价 ( 元 ) ( 大写 ) ( 小写 ) 投标质量等级 投标工期 投标有效期 需要说明的问题 投标人 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 第 75 页共 92 页

76 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 法定代表人身份证正反面扫描件 第 76 页共 92 页

77 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代 理人代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项 目名称 ) 施工投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 法定代表人身份证明 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 委托代理人身份证正反面扫描件 第 77 页共 92 页

78 四 投标保证金 ( 投标保证金凭证复印件且开标时提供原件 ) 第 78 页共 92 页

79 五 已标价的工程量清单 已标价工程量清单的组成严格按照 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 中 的规定执行 第 79 页共 92 页

80 六 施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求 : 编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法 ; 拟投入本标段的主要施工设备情况 拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况 劳动力计划等 ; 结合工程特点提出切实可行的工程质量 安全生产 文明施工 工程进度 技术组织措施, 同时应对关键工序 复杂环节重点提出相应技术措施, 如冬雨季施工技术 减少噪音 降低环境污染 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表, 图表及格式要求附后附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开 竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表六临时用地表 第 80 页共 92 页

81 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 (KW) 生产 能力 用于施工 部位 备注 第 81 页共 92 页

82 附表二 : 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 已使用台时 数 用途 备注 第 82 页共 92 页

83 附表三 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 第 83 页共 92 页

84 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个 关键日期 2. 施工进度表可采用网络图 ( 或横道图 ) 表示 第 84 页共 92 页

85 附表五 : 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工 车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 第 85 页共 92 页

86 附表六 : 临时用地表 用途 位置 需用时间 面积 ( 平方米 ) 第 86 页共 92 页

87 七 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 第 87 页共 92 页

88 ( 二 ) 主要人员简历表 主要人员简历表 中的项目经理应附项目经理证 身份证 职称证 安考证等复印件 ; 技术负责 人应附身份证 职称证等复印件 ; 其他主要人员应附执业证或上岗证书 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 第 88 页共 92 页