第二章 投标人须知

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2 目录 第一章招标公告 ( 公开招标 )... 4 第二章投标人须知... 6 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 ( 另附 ) 第六章图纸 第七章技术标准和要求 第八章投标文件格式

3 投标文件否决性条款摘要 重要提示 : 本摘要是本招标文件 ( 含招标文件的澄清 修改 补充文件等 ) 中涉及的所有否决性条款的集中列示, 包括 : 招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形, 初步评审 详细评审阶段发现重大偏差的情形 除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外, 投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理 招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的, 以本摘要列示的内容为准 如招标人通过招标文件的澄清 修改 补充文件予以增加否决性条款的, 招标人应当重新编写本摘要内容, 将新增否决性条款列入本摘要, 并发布新的完整的 投标文件否决性条款摘要 否则, 增加的否决性条款无效 评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的 否决投标情况说明, 对该投标文件作否决处理 一 在开标会上, 判定投标文件不予受理或为无效投标的情形 ( 由招标人负责判定 ): ( 一 ) 判定投标文件不予受理的情形 : 1 未按招标文件规定办理投标报名手续的; 2 投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点; 3 投标人的法定代表人或委托代理人 项目负责人未按时到达开标现场; 4 法定代表人参加开标会时, 未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书上未盖投标人的公章 ; 或法定代表人未当场出示身份证原件 ; 5 法定代表人不能到场而由委托代理人参加时, 未能当场递交法定代表人证明书或法人授权委托证明书 ; 或法定代表人证明书上未盖投标人公章 ; 或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字 ( 或盖章 ) 或未加盖投标人的公章 ; 或委托的代理人未当场出示身份证原件 ; 6 项目负责人未按时参加开标会的; 项目负责人未提交其本人身份证及复印件 建造师注册证书 ( 持建造师注册证书的, 需提交原件及复印件 ; 持建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的, 需提交其公开证明打印件, 并加盖单位公章 ); 7 投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致( 已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外 ); 8 投标文件未按要求密封 标记的; 9 不提交投标保证金的( 采用银行转账的, 开标时以江门市公共资源交易中心出具的到账名单或投标人提供的投标保证金银行成功缴纳的到账回执为准 ) 10 未按第二章 投标人须知 第 10.6 项规定执行的 ( 二 ) 宣布投标文件为无效投标的情形 : 1 投标文件的装订不符合要求; 2 投标文件的份数不满足要求; 3 未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式( 大写金额 ) 记载的投标报价高于招标控制价 第 1 页

4 注 : 投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后, 不再经评标委员会确认, 亦不进入评标程序, 该投标文件不予退回 二 初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : 1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; 2 投标人有以他人的名义投标 串通投标 弄虚作假或有其他违法行为的; 3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的; 4 在形式评审 资格评审( 适用于资格后审的 ) 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的 ; 5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时, 其在投标文件中更新的资料, 未能通过资格评审的 ( 适用于已进行资格预审 ); 6 投标报价文件( 投标函除外 ) 未经住建部颁发的注册造价工程师 ( 有资格 ) 签字并加盖执业专用章的 ; 无加盖编制投标报价文件单位公章的 无编制投标报价文件单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ) 的 ; 投标人委托造价咨询单位编制投标报价, 未提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书 ( 或工程造价协会认定的企业资信等级证书 ) 复印件 ( 加盖公章 ) 的 ; 注册造价工程师执业单位与投标人或咨询单位 ( 指委托编制投标报价的 ) 不相符的 ); 不同投标人委托同一造价咨询单位进行编制投标报价文件的 ; 投标人投标报价文件的编制 复核 批准人 ( 法定代表人或者授权人也视为批准人 ), 三者为同一人的 ; 投标人投标报价文件的编制 复核人没有同时盖执业印章的 ; 投标人投标报价文件的编制人兼任复核人或批准人的 ; 7 未按要求在开标时提供有关资料的; 8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的; 9 未按招标文件要求选用材料参考品牌或所选用的材料品牌未达到招标文件要求的; 10 投标报价高于招标文件设定的招标控制价的; 11 投标人没有对招标文件的要求和条件作出响应的; 12 投标文件中拟投入本项目的项目负责人( 注册建造师 ) 及在投标报价文件中签字盖章的注册造价工程师信息核查不符合要求的 ; 13 投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目经理 出席开标会议的项目经理 投标文件中拟派的项目经理三者不一致的 ; 14 投标文件中不提供人民检察院出具的投标人 投标企业法定代表人和拟投入本工程的项目经理十年内无行贿犯罪记录 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函的查询期限须包含本项目报名的起始日期 )( 行贿犯罪档案查询结果告知函原件须放入正本 ) 或资料不符合要求的 15 投标文件未加盖单位公章 未有法定代表人或者被授权人签名的; 16 评标委员会要求澄清 说明 补正, 投标人拒不进行澄清 说明 补正的 ; 或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后, 投标人不接受修正后的投标报价的 ; 17 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的( 投标文件另有规定除外 ); 第 2 页

5 18 投标函中没有单列安全文明施工费的; 或投标人的安全文明施工费报价低于招标文件公布的招标控制价中安全文明施工费总额的 ; 19 投标报价中的分部分项工程量清单的项目编码项目 项目名称 项目特征 计量单位 工程量与招标人提供的不一致的 20 投标报价中的规费 税金不按现行规定计算的; 21 暂列金额 材料暂估单价 专业工程暂估价未按照招标控制价中公布的相应金额报价的 ; 22 投标人需根据招标文件要求及有关建设规定对以下各点作出书面承诺( 承诺书须加盖单位公章, 未在投标文件中作出书面承诺的或书面承诺未盖公章或未按招标文件要求作出承诺的, 视为不响应招标文件实质性内容, 否决其投标 ): A. 严格按照设计图纸施工方面 ; B. 安全施工 安全责任方面 文明施工方面 ; C. 工程质量 工程进度方面 ; D. 投入本工程的技术人员和管理人员到位方面 ; E. 综合单价风险包干及招标文件关于投标报价的有关规定方面 ; F. 承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程, 费用按照投标报价书中的相应价格或经审定的价格完成 ; 23 法律 法规 规章规定的其他情形 第 3 页

6 第一章招标公告 ( 适用于公开招标 ) 龟坑二号地块土方平整工程施工招标公告 ( 第二次 ) 1. 招标条件本招标项目龟坑二号地块土方平整工程已由鹤山市发展和改革局以鹤发改立项证 号批文号批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为鹤山市工业投资有限公司, 建设资金来自建设单位自筹解决, 项目出资比例为 100% 项目已具备招标条件, 现对该项目进行公开招标 2. 项目概况与招标范围建设规模 : 本项目平整位置位于址山镇龟坑, 平场面积约 4.9 万平方米, 平场后场地平均标高为 52.6 米 项目估算总投资 : 万元 ; 其中建安工程投资 万元 总工期 :180 日历天 招标范围 : 建筑工程 ( 详见工程量清单和图纸 ) 招标内容 : 本项目平整位置位于址山镇龟坑, 平场面积约 4.9 万平方米, 平场后场地平均标高为 52.6 米 标段划分 : 公开招标 建设地点 : 鹤山市址山镇 工程质量要求 : 合格 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标龟坑二号地块土方平整工程要求投标人须具备行业主管部门核发的 / 资质, /( 类似项目描述 ) 业绩, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力, 其中, 投标人拟派项目经理须具备建筑二级注册建造师 ( 临时 ) 及以上资格 ( 二级建造师必须在广东省内注册 ), 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建工程项目的项目经理 投标人须具有一定技术实力和管理能力且取得公司法人 营业执照 和 安全生产许可证 ( 许可范围为建筑施工 ) 的企业 3.2 龟坑二号地块土方平整工程不接受联合体投标 3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标, 但最多允许中标 1 个标段 ( 适用于分标段的招标项目 ) 3.4 根据 广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 ( 粤建市 [2015]52 号 ) 要求, 省外建筑企业需在 进粤企业和人员诚信信息登记平台 录入相关信息并通过数据规范检查, 并在投标文件中提供相关信息 ( 网上公开信息打印件 ) 以备审查 资格审查方式 : 资格后审 4. 投标报名凡有意参加投标者, 请于 2017 年 12 月 27 日 08 时 30 分至 2018 年 1 月 3 日 17 时 30 分 ( 北京时间, 下同 ), 在江门市公共资源交易中心网站上报名, 网址 : 4.1 投标报名 获取电子招标文件 缴纳投标保证金均通过电子交易系统网上办理, 具体操作办法详见 江门市公共资源交易平台投标企业操作手册 4.2 未办理 CA 锁的投标人, 应按照 关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统 ( 第一阶段 ) 上线运行的通知 的要求, 前往江门市公共资源交易中心办理 CA 锁 相关文件下载网址 : 江门市公共资源交 第 4 页

7 易中心 5. 招标文件的获取 5.1 凡通过上述报名者, 请于 2017 年 12 月 27 日 08 时 30 分至 2018 年 1 月 3 日 17 时 30 分, 通过网站获取招标文件等资料, 逾期不予受理 按规定获取招标文件的投标人, 视为完成投标报名手续, 否则视为投标报名无效 6. 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2018 年 1 月 17 日 09 时 30 分, 地点为江门市公共资源交易中心鹤山分中心开标室 ( 地址 : 鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 7. 其他要求投标人提出问题的截止时间 : / 招标人澄清的时间 : / 投标人要求澄清招标文件的截止时间 : / 投标人须知前附表 所述投标文件不得开启的时间 : / 踏勘现场时间 : / 招标预备会召开时间 : / 投标保证金到账截止时间 : / 投标人近 3 年来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因违反工程建设的法律 法规 规章 强制性标准 执业行为规范, 被县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实作出行政处罚 投标人近 3 个月来 ( 自本项目招标公告发出之日起向前计算 ), 没有在工程建设过程中因招投标 工程质量 安全生产及严重失约行为受到县级以上建设行政主管部门通报批评 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网 江门市公共资源交易中心鹤山分中心网 民营经济报上发布 招标公告内容以广东省招标投标监管网为准 9. 联系方式招标人 : 鹤山市工业投资有限公司招标代理机构 : 广东伟信工程项目管理有限公司联系人 : 罗先生联系人 : 张小姐电话 : 联系电话 : 年 12 月 21 日 第 5 页

8 一 投标人须知前附表 第二章 投标人须知 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 名称 : 鹤山市工业投资有限公司地址 : 鹤山市鹤城镇鹤山工业城管理委员会办公大楼联系人 : 罗先生电话 : 电子邮件 : / 名称 : 广东伟信工程项目管理有限公司地址 : 鹤山市沙坪街道新城路 612 号联系人 : 张小姐电话 : 电子邮件 :hswxzbdl@163.com 项目名称龟坑二号地块土方平整工程 建设地点鹤山市址山镇 资金来源建设单位自筹解决 出资比例 100% 资金落实情况已落实 招标范围 计划工期 质量要求 建筑工程 ( 详见工程量清单和图纸 ), 关于招标范围的详细说明见第七章 技术标准和要求 计划工期 :180 个日历天定额工期 : / 个日历天招标控制价中否 ( 是否 ) 考虑赶工措施费 除上述总工期外, 发包人还要求以下区段工期 : / 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量标准 : 合格 关于质量要求的详细说明见第七章 技术标准和要求 第 6 页

9 资质条件 : 具有一定技术实力和管理能力且取得公司法 人 营业执照 和持有建设行政主管部门颁发的有效 安 投标人资质条件 能力和信誉 是否接受联合体投标 踏勘现场 投标预备会 全生产许可证 ( 许可范围为建筑施工 ) 的企业 财务要求 : 无 业绩要求 : 无 信誉要求 :1 投标人在本项目招投标期间不存在有违 反法律法规行为被取消投标资格且期限未满的 因招投 标活动中有违法违规或不良行为被有关行政监督部门 公示且公示期未满的 被责令停业的状态 2 投标人 投标企业法定代表人和拟投入本工程的项目经理十年 内无行贿犯罪记录 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函的查 询期限须包含本项目报名的起始日期 ) 项目经理资格 : 建筑专业二级 ( 或有效期内的临时建造 师 )( 含以上级 ) 注册建造师执业资格, 具备有效的安 全生产考核合格证书, 且不得担任其他在施建设工程项 目的项目经理 二级 ( 临时 ) 注册建造师必须在广东省 内注册 须在投标单位缴纳养老保险 ( 需提供在投标单 位 2017 年 10 月至 2017 年 11 月缴纳养老保险的证明 ) 其他要求 :1 投标人在江门市公共资源交易中心网站 上报名时登记的项目经理 出席开标会议的项目经理 投标文件中拟派的项目经理, 三者须一致 三者不一致 的, 否决其投标 2 投标人提供人民检察院出具的投标 人 投标企业法定代表人和拟投入本工程的项目经理十 年内无行贿犯罪记录 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函的 查询期限须包含本项目报名的起始日期 )( 行贿犯罪档 案查询结果告知函原件须放入正本 ) 如不能提供或资 料不符合要求的, 否决其投标 ( 详见 关于在招标投 标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知 最高人民 检察院 国家发展改革委 2015 年 5 月 8 日印发 ) 不接受 接受, 应满足下列要求 : 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 不组织 组织, 踏勘时间 : 踏勘集中地点 : 不召开 召开, 召开时间 : 召开地点 : 第 7 页

10 投标人提出问题的截止时间 20/ 年 / 月 / 日 在投标人提出问题 ( 质疑 异议 ) 的截止时间后, 招标人不再受理投标人提出的问题 ( 质 疑 异议 ) 招标人澄清的时间 20 / 年 / 月 / 日前 1.11 分包 1.12 偏离 不允许 允许, 分包内容要求 : 分包金额要求 : 接受分包的第三人资质要求 : 不允许 允许, 可偏离的项目和范围见第七章 技术标准和要求 : 允许偏离最高项数 : 偏差调整方法 : 2.1 构成招标文件的其他材料招标人发出的工程量清单 ( 另册 ) 对招标文件提出疑问的截止时间 2018 年 1 月 7 日 9 时 30 分 招标文件澄清或修改的送达时间以招标人在电子招标投标平台发出的时间为准 投标截止时间 2018 年 1 月 17 日 9 时 30 分 对招标文件提出异议的截止时间 2018 年 1 月 7 日 9 时 30 分 构成投标文件的其他材料 增加和补充其他材料后, 原 条修改为 :3.1.1 投标 文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 企业营业执照 安全生产许可证复印件, 进粤企业 和人员信息登记网上公开信息打印件 ( 若为广东省外企 业的须提供 ); (3) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的 授权委托书 ; (4) 联合体协议书 ( 如有 ); (5) 投标保证金 ( 投标保证金的递交证明文件复印件 ); (6) 已标价工程量清单 ( 工程量清单格式按照 建设工程工程量清单计价规范 2010 年 广东省建设工程计价通则 和招标人发出的工程量清单的统一格式执行 ) 在报价文件后附 造价工程师注册证书 复印件, 委托造价咨询单位编制投标报价的应提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书 ( 或工程造价协会认定的企业资信等级证书 ) 复印件 ( 加盖公章 ), 执业单位必须与投标人或咨询单位 ( 指委托编制投标报价的 ) 相符 ); 第 8 页

11 3.3.1 投标有效期 90 天 (7) 项目管理机构 ( 按第八章 投标文件格式 中项目管理机构的要求, 在第八章 投标文件格式 中填写和提供资料 ); (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 工程承诺书 ; (10) 提供人民检察院出具的投标人 投标企业法定代表人和拟投入本工程的项目经理十年内无行贿犯罪记录 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函的查询期限须包含本项目报名的起始日期 ); (11) 投标人须知前附表规定的其他材料 ; (12) 施工组织设计 ( 适用于综合评估法 ); (13) 资格审查资料 ;( 适用于资格后审 ) 投标保证金的形式 : 银行转账或银行保函 投标保证金的金额 :3.8 万元 投标保证金到账截止时间 :2018 年 1 月 16 日 17 时 00 分 递交方式 : 1 采用银行转账的按 关于江门公共资源 ( 房屋建筑 和市政基础设施工程 ) 电子交易系统上线运行的通知 ( 江资交 [2015]22 号 ) 执行, 投标保证金必须由投标 人的基本账户转出 ( 开标时以江门市公共资源交易中心 出具的到账名单或投标人提供的投标保证金银行成功 缴纳的到账回执为准 投标人在投标截止时间前必须自 行核实投标保证金到账情况 )( 具体操作细则按江门市 投标保证金 公共资源交易中心 江门公共资源交易平台投标企业 操作手册 为准 ) 2 采用银行保函的, 开标时须提供银行保函原件 [ 银 行保函应当从其基本账户开户银行开具, 如银行保函不 是从其基本帐户开户银行开具的, 则须由开具保函的银 行提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费 凭证 ( 凭证须注明对应的保函编号, 并在编号处加盖银 行印章予以确认 )] 注 :(1) 投标保证金采用银行转账或开具银行保函的, 在投标文件中提供投标人基本账户的开户许可证复印件并加盖单位公章 ; 如采用银行保函的, 且银行保函不是从其基本帐户开户银行开具的, 则须提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证复印件并加盖单位公章 投标保证金由招标人在接收投标文件环节作形式查验 ( 是否已提交投标保证金 ) 经查验不 第 9 页

12 3.4.3 投标保证金退还 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 近年财务状况的年份要求 符合要求的, 招标人拒收或退回投标文件 (2) 经评标委员会核查, 不符合招标文件要求的否决其投标 (3) 投标有效期内招标人对投标人提供的银行保函进行核查, 如发现有虚假须上报行政主管部门处理 1 中标候选人情况公示完毕后 10 个工作日内, 向非中标候选人退还投标保证金 2 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内, 向中标人和未中标的中标候选人退还投标保证金 投标时应带拟任项目经理的注册建造师证书原件或在 广东省从业情况信息公开平台 打印的公开证明 ( 加盖公章 ) 安全生产考核合格证书 (B 证 ) 原件或在 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统 打印的合格证 ( 加盖公章 ) 在该投标单位缴纳养老保险的证明原件及劳动合同原件以供备查 原 条修改为 : 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 安全生产许可证 进粤企业和人员诚信信息登记平台 查询资料 ( 若为广东省外企业的须提供 ) 及拟任项目经理的执业资格证明 ( 注册建造师证书或在 广东省从业情况信息公开平台 打印的公开证明 ) 安全生产考核合格证书 (B 证 ) 复印件或在 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统 打印的合格证 在该投标单位缴纳养老保险的证明及劳动合同等材料 ( 上述复印件 ) / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 近年完成的类似项目的年份要求 / 年, 指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近三年, 指 2014 年 4 月 1 日起至今 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字和 ( 或 ) 盖章要求 不允许 允许, 备选投标方案的编制要求见附表七 备选投标 方案编制要求, 评审和比较方法见第三章 评标办法 1 招标文件 ( 投标文件格式 ) 中规定的需要加盖投标人公章和经法定代表人或其授权委托代理人签字的, 必须按投标文件格式要求进行签字和盖章 若授权委托代理人签字的, 应在投标文件中提交投标文件签署授权委托书 注 : 如果投标文件由委托代理人签署, 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 授权委托书应按规定的书面方式出具, 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名 经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的 第 10 页

13 3.7.4 投标文件副本份数伍份 签名 委托代理人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 原件应装订在投标文件的正本之中 投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件, 则不需提交授权委托书, 但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 将原件装订在投标文件的正本之中 公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 2 投标人的投标报价文件须经本单位执业由住建部颁发的注册造价工程师签字及加盖造价工程师执业专用章 ; 投标人自行编制投标报价文件的, 须加单位公章 单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ); 委托造价咨询单位编制投标报价的, 应加盖受委托单位公章 受委托单位执业印章及其注册造价工程师执业专用章和签字 受委托单位法定代表人或者授权人签字 ( 或个人印章 ), 同时提供 委托书 或 协议书 复印件和造价咨询单位的资质证书 ( 或工程造价协会认定的企业资信等级证书 ) 复印件 ( 加盖造价咨询单位公章 ) 3 投标人在投标报价文件的扉页 投标总价 中 法定代表人或其授权人 一栏下面依次增加 报价文件编制单位法定代表人或其授权人 复核人 两栏, 报价文件编制单位法定代表人或其授权人签字 ( 或个人印章 ), 复核人签字和盖执业印章 ; 投标报价文件的编制 复核 批准人 ( 报价文件编制单位法定代表人或者授权人也视为批准人 ) 须共同签字 ; 投标人投标报价文件的编制 复核 批准人, 三者不得为同一人, 其中, 投标人投标报价文件的编制人不得兼任复核人或批准人 投标人投标报价文件的复核人可兼任批准人 ; 投标人投标报价文件的编制 复核人须同时盖执业印章 装订及密封要求 封套上写明 1 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要求装订 : 投标文件的正本与副本均应采用粘贴方式分别装订成册, 不得采用活页夹 订书机等可随时拆换的方式装订, 不得有掉页 松散 脱出 分离现象, 否则该投标文件将被拒绝 2 投标文件须采用坚固材料进行密封包装, 并在骑缝处加盖投标人公章 3 投标人应将投标文件的正本和副本分别密封 ( 即六个密封袋 ), 并在密封袋上清楚地标明 正本 或 副本 招标人名称 : 鹤山市工业投资有限公司 龟坑二号地块土方平整工程 ( 项目名称 ) / 标段投标 文件在 2018 年 1 月 17 日 9 时 30 分前不得开启 第 11 页

14 4.2.2 递交投标文件地点 鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼开标室 ( 江门市公共资源交易中心鹤山分中心 ) 是否退还投标文件 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标特殊情况的处置程序 评标委员会的组建 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 是, 退还安排 : 开标时间 : 同投标截止时间 ( 即 2018 年 1 月 17 日上午 9 时 30 分 ) 开标地点 : 鹤山市沙坪街道人民路 35 号二楼开标室 ( 江门市公共资源交易中心鹤山分中心 ) (4) 密封情况检查及签署投标人诚信承诺书 : 在公共 资源交易中心工作人员及监督人员的见证下, 由投标人 检查投标文件的密封情况并签署投标人诚信承诺书 (5) 开标顺序 : 按随机顺序开封 关于开标活动暂停 招标人应当按照连续开标的原则, 按开标程序 中规定的程序 内容 方法 标准完成全部开标工作 只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时, 开标活动 方可暂停 发生开标暂停情况时, 招标人应妥善保管好或 封存已接收的投标文件 修改或撤回通知 备选投标方 案等投标资料, 待不可抗力的影响结束且具备继续开标 的条件时, 由招标人继续开标 评标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 0 人, 专家 5 人 ; 招标人代表资格条件 : / 评标专家确定方式 : 从依法成立的评标专家库随机抽 取 是 否 推荐的中标候选人数 : 履约担保 履约担保的形式 : 银行转账或银行保函 履约担保的金额 : 中标价的 10% 采用银行转账的在签订本合同前必须由投标人的基本账户转账到招标人指定的银行账户 采用银行保函的必须为 : 广东省内的中国银行 建设银行 工商银行 农业银行或江门市行政区域内具有办理保函业务资格的其他商业银行提供 签订合同时间 15 日 10. 需要补充的其他内容 第 12 页

15 10.1 词语定义 类似项目类似项目是指 : 无 不良行为记录 不良行为记录是指 : 企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律 法规 规章或强制性标准和执业行为规范, 经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚, 形成的不良行为记录 10.2 招标控制价 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价, 招标控制价为 : 元 ( 其中安全文明施工费为 : 元, 暂列金额 为 : / 元, 暂估价为 : / 元 ) 详见本须知招标控制价汇总表 ( 注 : 投标报价不得高于招标控制价, 安全文明施工 费 暂列金额及暂估价包含在招标控制价内, 投标总 价也必须包含该部分费用, 且不参与竞争及招标文件 中有关工程变更条款中的下浮率的计算 评标办法前 附表中商务得分的投标人投标报价为投标总价 ) 10.3 暗标 评审 不采用 施工组织设计是否采用 暗标 评审 方式 采用, 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 ( 技术暗标 ) 编制及装订要求 编制和装订施工组织设计 10.4 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版 不要求 要求, 投标文件电子版内容 : 投标文件副本扫描件 工程量综合单价分 析表 投标文件电子版份数 : 1 份 投标文件电子版形式 : 投标文件副本制作成 PDF 格式 ; 工程量综 合单价分析表为 EXECL 格式 投标文件电子版密封方式 : 单独密封, 密封 要求与投标文件的密封要求相同, 并在封套上标记 投标文件电子版 字样 第 13 页

16 要求投标人在递交投标文件和投标文件电子版时, 另外递交 投标文件网上公示内容电子版 ( 详见江建函 号 ), 但不作为否决性条款 投标文件网上公示内容电子版内容, 份数及要求 ( 不作为否决性条款 ): 内容 : 投标文件商务部分文件的所有内容, 包括人员 业绩 奖项等资料, 涉及投标人商业秘密的报价清单除外, 人员身份证信息自行隐藏第 7-14 位数字, 用 * 号代替 份数 : 1 份要求 : 将上述内容进行扫描, 扫描内容清晰可辨, 并以 PDF 格式制作成电子版文件, 刻录入光盘, 单独密封包装, 并在封套上标记项目名称 投标单位名称及 投标文件网上公示内容电子版 字样, 在投标文件递交截止时间之前与投标文件一并递交招标人 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 是, 投标人需递交纸质投标文件一份, 同时按本须知附表八 电子投标文件编制及报送要求 编制及报送电子投标文件 计算机辅助评标方法见第三章 评标办法 10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定, 招标人邀请所有投标人参加开标会 投标人应当按招标文件规定办理投标报名手续 ( 开标时以江门市公共资源交易中心鹤山分中心出具的报名名单为准 ); 投标人出席开标会议的法定代表人或其委托代理人 拟定本项目投标的项目经理应当按时参加开标会, 并在招标人按开标程序进行点名时, 如法定代表人出席开标会, 须提交法定代表人证明书的原件, 如委托代理人出席开标会的, 须交法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托书原件 在该投标单位缴纳社保的证明的原件或复印件 ( 复印件加盖单位公章 ); 项目经理须提交其本人注册建造师证书原件或在 广东省从业情况信息公开平台 打印的公开证明并加盖单位公章 在该投标单位缴纳社保的证明原件 上述人员均须出示本人身份证原件及复印件 ( 复印件加盖单位公章 ) 投标人如有不符合上述规定之一的, 招标人退回其投标文件 10.7 评标公示招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内在广东省招标投标监管网 江门市公共资源交易中心鹤山分中心网上公示中标候选人及评审意见, 公示期为 3 个工作日 10.8 知识产权 第 14 页

17 构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技 术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.9 重新招标的其他情形 同义词语 监督 解释权 资格审查 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 有以下情形之一的, 招 标人应当依法重新招标 : 1 通过资格审查的公开招标的投标人少于三个, 邀请招标的投标人少于三个 ; 2 经评审有效投标的投标人少于三个 ; 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程 量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标 人 和 投标人 进行理解 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部 门依法实施的监督 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 ; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 评标办法 资格审查方式 评标办法 资格预审 资格后审 有效范围的平均值法 平均值法 综合评估法 经评审的最低投标价法 材料样板及其报价规定 材料样板及其 报价规定 投标人应根据招标人提供的材料清单 有关资料及有关规定, 由各投标人自行选定材料样板并进行报价 投标人所报的材料的品牌必须符合招标文件所提供的参考品牌或者是高于此品牌的其它品牌, 并必须保证所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件至少达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件 如与参考品牌不符, 需提供其生产厂家 技术参数 售后服务等方面与参考品牌的对比表, 以证明其档次达到参考品牌的要求 第 15 页

18 所选品牌材料必须在已标价的工程量清单 ( 投标报价文件 ) 的主要设备 材料价格表中标明, 若在评标时发现其所选品牌材料的技术指标 质量要求等条件未达到参考品牌的技术指标 质量要求等条件, 作否决投标处理 ; 若在评标时未发现而在工程实施后发现报价内容不相符或未达到要求的, 则在工程实施后, 中标人必须按招标文件所提供的参考品牌要求完成工程, 但该项内容的费用只按该项投标合价费用支付, 招标人不予补回 ; 另外, 该项内容的增加工程以该项投标综合单价计付, 并与按定额计算的综合单价 ( 下浮后 ) 进行对比, 取低值, 减少工程按该投标综合单价计算扣减 投标报价文件中未按要求选定材料品牌的投标人, 将视为同意招标人提供的参考样板进行施工和验收 为确保工程主要材料的质量, 承包人在施工前必须提供投标时所选材料样板给发包方和监理单位确认, 并向监理单位办理材料报验手续, 符合设计图纸及招标文件的质量要求的方可批准使用 在施工实施时发包人和监理单位将以施工前提供并经确认的的材料样板作为质量验收依据, 对所选用主要材料及配件进行检查验收, 验收合格后方可投入使用 如发现货不对板的, 发包人和监理单位有权拒绝使用, 并由承包人承担由此造成的损失 主要材料规格 参考品牌要求序号材料名称规 型号参考品牌或生产商质量要求 说明 : 投标人必须按要求提供主材的样板, 所选的主材的等级及品牌必须是达到或优于表中所述的参考品牌的等级及品牌, 并要保证所选品牌的技术指标 质量要求 等级等达到要求 评标专家回避承诺书评标委员会各成员在评标前须签署 评标专家廉洁自律和回避承诺书, 详见附表一 合同格式 合同格式 备注 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定 建设工程施工合同 (GF ) 1 江门市本级政府投资项目必须使用 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版江门市本级政府投资项目公开招标及邀请招标工程适用版 ) 非政府投资项目可参照使用, 亦可使用 广东省建设工程标准施工合同 (2009 年版 ) 住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局制定的 建设工程施工合同 (GF ) 2 除 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 中规定必须严格执行的强制性条文外, 其余有关工程变更 索赔 价格调整 工程款支付方式及工程结算方式等以招标文件及本合同约定为准 第 16 页

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20 工程名称 : 龟坑二号地块土方平整工程 工程项目招标控制价汇总表 其中 :( 元 ) 序号单位工程名称金额 ( 元 ) 暂估价安全文明施工费规费 1 龟坑二号地块土方平整工程 合计 注 : 安全文明施工费不列入投标竞争范围 否则, 视为未响应招标文件 第 18 页

21 二 投标人须知正文部分 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位 1.4 投标人资格要求 ( 适用于资格后审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 第 19 页

22 (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问颗的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 第 20 页

23 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规 定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离 幅度 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的疑问 投标人如对招标文件存有疑问, 或在阅读和检查招标文件时发现缺页或附件不全的, 应在投 标人须知前附表规定的时间前通过报名所在的电子招标投标平台向招标人提出 投标人在提问时不得泄漏 身份或填写与投标无关的内容 招标人对投标人提出的疑问应在 24 小时内给予解答 招标人解答的内容不得涉及招标文件的 修改, 凡涉及招标文件修改的, 招标人将按照本章第 2.3 款规定办理 2.3 招标文件的澄清或修改 招标人可以通过报名所在的电子招标投标平台发布招标文件的澄清或修改 澄清或修改一经发 布视为已送达到各投标人 投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台, 以便及时收到有关信 息, 否则后果由投标人负责 如招标文件的澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的, 招标人应当在投标截止时间 15 日前 发布招标文件的澄清或修改 ; 不足 15 日的, 应当顺延投标截止时间 2.4 对招标文件的异议 投标人对招标文件及随后收到的有关资料异议的, 应当在投标截止时间 10 天前必须以书面形式向招标人提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复, 并向行政监督部门备案 ; 作出答复前, 应当 第 21 页

24 暂停招标投标活动 提出异议截止时间后, 招标人不再接受投标人对招标文件的异议, 视为投标人接受招标文件 的约定 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (l) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 投标人诚信承诺书 ; (11) 提供人民检察院出具的投标人 投标企业法定代表人和拟投入本工程的项目经理十年内无行贿 犯罪记录 ( 行贿犯罪档案查询结果告知函的查询期限须包含本项目报名的起始日期 ); (12) 投标人须知前附表规定的其他材料 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本 章第 (3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的 相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投 标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标 人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标 文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人在投标文件中, 应按投标人须知前附表的规定提供投标人基本账户的开户许可证复印件 从基本帐户转帐划付资金的收款 凭证或收费凭证 ( 如需 ) 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规 定 第 22 页

25 3.4.2 投标人提交的投标保证金须同投标文件一起交由评标委员会查验, 不符合本章第 项规定的否决其投标 投标保证金的退还, 见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在编制投标文件时, 应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求, 具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 3.5 资格审查资料 ( 适用于资格后审的 ) 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 安全生产许可证等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章及由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 第 23 页

26 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 每份投标文件应分别单独密封包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 5.1 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (l) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; 第 24 页

27 (9) 开标结束 5.3 开标特殊情况的处置程序关于开标活动暂停 招标人会应当执行连续开标的原则, 按开标程序中规定的程序 内容 方法 标准完成全部开标工作 只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时, 开标活动方可暂停 发生开标暂停情况时, 招标人应妥善保管好或封存已接收的投标文件 修改或撤回通知 备选投标方案等投标资料, 待不可抗力的影响结束且具备继续开标的条件时, 由招标人继续开标 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 : (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 第 25 页

28 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标 人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 通过资格审查的公开招标的投标人少于三个, 邀请招标的投标人少于三个的 ; (2) 经评审有效投标的投标人少于三个的 8.2 不再招标 公开招标重新招标后, 通过资格审查的公开招标的投标人仍少于三个, 或者经评审有效投标人少于三 个的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共 利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程 序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门 投诉 10 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 第 26 页

29 附表一 : 评标专家廉洁自律和回避承诺书 评标专家廉洁自律和回避承诺书 一 廉洁自律承诺作为项目的评标委员会成员, 谨在此郑重承诺 : 1. 严格遵守 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国保密法 评标委员会和评标方法暂行规定 等国家法律及国家有关部门关于招投标的法规规章, 维护国家利益 2. 客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 严格按照招标文件规定的评标标准 办法和有关法律 法规的规定进行评标, 对所提出的评审意见承担个人责任 3. 履行相关的保密义务, 遵守评标纪律, 不私下接触投标人, 不收受他人的财物或其他好处, 不透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 4. 自觉抵制违法违规的招投标活动, 协助 配合专家库管理部门的监督 检查工作 5. 如有违反上述承诺的行为发生, 自愿接受主管部门处理 二 回避承诺本人受 ( 招标代理人或招标人 ) 邀请, 担任项目 ( 项目名称或编号 ) 的评委 本人郑重承诺, 有下列情形之一的, 应主动申请回避, 如有违反, 同意取消本人评标专家资格, 并承担相应的法律责任 : 1. 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; 2. 项目主管部门或监督管理部门的人员 ; 3. 与投标人有其他社会关系或者经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; 4. 曾因在招标 评标以及其他与招标投标活动有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; 5. 其他依法应当回避的人员 承诺人 ( 签名 ): 承诺日期 : 年月日 第 27 页

30 第三章 评标办法 第 28 页

31 第三章评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 形式评审标准 投标人名称 投标函签字盖章 投标文件格式 与营业执照 安全生产许可证一致 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章, 并加盖单位章 符合第八章 投标文件格式 的要求 联合体投标人 ( 如有 ) 提交联合体协议书, 并明确联合体牵头人 报价 投标文件签章 广东省以外的投标企业进粤信息登记 营业执照 只能有一个有效报价, 且未包含本章第 项规定的情形 符合招标文件中要求的有关签名或盖章 提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 财务状况 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格评审标准 类似项目业绩信誉 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 ( 注 : 投标人在开标现场有签署 投标人诚信承诺书 即符合信誉要求第 1 项 ) 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项及第 3.5 项规定 联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性评审标准 投标有效期投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定 权利义务 符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单 符合第五章 工程量清单 给出的子目编码 子目名称 子目特征 计量单位和工程量 第 29 页

32 技术标准和要求投标价格分包计划承诺书投标文件否决性条款 符合第七章 技术标准和要求 规定 低于 ( 含等于 ) 拦标价, 拦标价 = 标底价 (1+ %) 低于 ( 含等于 ) 第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 已按照招标文件要求作出承诺 按招标文件中 投标文件否决性条款摘要 的内容判断其投标投标是否被否决 条款号 评审因素 评审方法 1 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规 定, 对所有应当受理的投标文件进行初步评审 2 评标委员会根据招标文件详细评审内容的规 定, 对所有应当受理的投标文件进行详细评审, 对投 标人的投标报价从低至高依次检查, 并作出是否涵盖 全部招标范围和内容的评审结论 2.2 详细评审标准 最低价的确定 3 将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序, 如果招标人未要求投标人编制技术标的, 排序前三名的即为中标候选人 4 如果招标人要求投标人编制技术标的, 评标委 员会依投标人评审价从低至高的排序, 对投标人的技 术标依序进行详细评审, 直至确定技术标合格且投标 人评审价排序前三名的投标人为中标候选人 条款号 编列内容 3 评程 标序 详见本章附件 A: 评标详细程序 否决性条件 详见 : 投标文件否决性条款摘要 第 30 页

33 评标办法 ( 经评审的最低投标价法 ) 正文部分 1. 评标方法 本次评标采用 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工评标的管理办法 ( 粤建市 [2009]7 号 ) 的 经评审的最低投标价法 评标办法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 根据本章第 2.2 款规定的量化因素及量化标准进行价格折算, 根据招标文件详细评审内容的规定, 对所有应当受理的投标文件进行详细评审, 对投标人的投标报价从低至高依次检查, 并作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论, 将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序, 如果招标人未要求投标人编制技术标的, 排序前三名的即为中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人 如果招标人要求投标人编制技术标的, 评标委员会依投标人评审价从低至高的排序, 对投标人的技术标依序进行详细评审, 直至确定技术标合格且投标人评审价排序前三名的投标人为中标候选人 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于资格后审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 详细评审标准详细评审标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 ( 适用资格后审的 ) 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 否决其投标 投标人存在以下情形之一的, 否决其投标 : (1) 存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 存在串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 评标委员会对报价文件进行评审, 发现下列情形之一的, 可否决其投标 : 第 31 页

34 1 违反国家标准 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 的 ; 2 投标总报价高于招标控制价或出现负数的; 3 没有按招标文件要求报价, 减少或修改招标文件提供的工程量清单与数量的 ; 4 安全文明施工费未按要求单列和计算, 或报价低于规定费用标准的 ; 5 规费 税金未按规定标准计取或未计取; 3.2 详细评审 评标委员会对投标报价进行评审, 对存在下列情形之一的, 可向投标人质询, 并将质询情况记入评标报告 : 1 投标总报价明显低于招标控制价或其他投标人报价的; 2 主要的分部分项工程综合单价明显低于相应时期( 投标截止前 28 天 ) 省统一工程计价依据和工程造价管理机构有关规定编制的综合单价或其他投标人综合单价的 ; 3 人工单价明显低于相应时期( 投标截止前 28 天 ) 各市动态工资单价或其他投标人单价的 ; 4 主要材料 设备价格或机械台班单价明显低于相应时期工程造价管理机构发布的参考价格或其他投标人价格的 ; 5 措施项目( 指施工方案或施工组织设计有关的项目 ) 报价与施工方案或施工组织设计明显不对应的 投标人应当对评标委员会的质询及时进行说明, 并提供相应证明材料 出现下列情形之一的, 评标委员会可否决其投标 : 1 投标人拒绝说明的; 2 说明理由不成立的; 3 未提供相应证明材料的; 4 所提供的证明材料不属实的; 5 投标人以周转性材料已摊销完毕为由大幅度降低周转性材料的消耗量标准; 或以机械闲置或机械已折旧完毕为由大幅度降低施工机械台班单价 ; 或以库存材料 构件 成品 半成品 设备 元器件 器材为由大幅度降低工程造价的 评标委员会按本章第 2.2 款 第 款 第 款规定的量化因素和标准进行评标, 对投标人的投标报价从低至高依次检查, 并作出是否涵盖全部招标范围和内容的评审结论 将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序, 并编制评标结果汇总表 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 第 32 页

35 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照投标价由低到高的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 第 33 页

36 附件 A: 评标详细程序 评标详细程序 A0. 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1. 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 : (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2. 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 评标委员会签到表见附表 A-1 A2.2 评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会组长 招标人也可以直接指定评标委员会组长 评标委员会组长负责评标活动的组织领导工作 评标委员会组长在与其他评标委员会成员协商的基础上, 可以将评标委员会划分为技术组和商务组 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会组长应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求等, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用, 如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时, 评标委员会应补充编制评标所需的表格, 尤其是用于详细分析计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 开标现场抽取的合理报价范围的上限和下限 K 值 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件 ( 适用于已进行资格预审的 ) 招标控制价或标底( 如果有 ) 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下, 评标委员会应当对投标文件进行基础性 第 34 页

37 数据分析和整理 ( 本章中简称为 清标 ), 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题, 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对清标成果审议后, 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题, 形成质疑问卷, 向投标人发出问题澄清通知 ( 包括质疑问卷 ) A2.4.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下, 评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作 在这种情况下, 清标工作可以在评标工作开始之前完成, 也可以与评标工作平行进行 清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员, 且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求, 不得与任何投标人有利益 上下级等关系, 不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利 清标成果应当经过评标委员会的审核确认, 经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果, 并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权, 书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名 A2.4.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后, 应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封, 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启 A3. 初步评审 A3.1 形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审, 并使用附表 A-2 记录评审结果 A3.2 资格评审 A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审, 并使用附表 A-3 记录评审结果 ( 适用于资格后审的 ) A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审, 并使用附表 A-4 记录评审结果 A3.3.2 投标人投标价格不得超出 ( 不含等于 ) 按照第二章 投标人须知 前附表第 10.2 款载明的招标控制价, 凡投标人的投标价格超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 ( 适用于设立招标控制价的情形 ) A3.4 判断投标是否为被否决 A3.4.1 判断投标人的投标是否有否决性条件的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ) 中的条件, 在投标文件否决性条款摘要中集中列示 A3.4.2 第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决性条件不应与投标文件否决性条款摘要集中列示的否决性条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以投标文件否决性条款摘要的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标 ( 包括初步评审和详细评审 ) 过程中, 依据投标文件否决性条款摘要中规定的否决性条件判断投标人的投标是否被否决 A3.5 算术错误修正 第 35 页

38 评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标价 A3.6 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4. 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 价格折算 A4.1.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的程序 标准和方法, 以及算术错误修正结果, 对投标报价进行价格折算, 计算出评标价 A4.2 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4.3 投标人投标价排序通过初步评审, 按照评标办法前附表第 2.2 条的详细评审标准将投标人的有效投标报价按照由低至高的顺序进行排序, 按照附表 A-5 的格式填写 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 汇总评标结果投标报价评审工作全部结束后, 评标委员会应按照附表 A-5 的格式填写评标结果汇总表 A5.2 推荐中标候选人 A5.2.1 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选 人时, 应遵照以下原则 : 评标委员会对有效的投标按照投标报价由低至高的次序排列, 根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款的规定推荐中标候选人 A5.2.2 若出现投标人须知第 8.1 款的情形之一时, 招标人应当依法重新招标 A5.3 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会对有效的投标按照投标报价由低至高的次序排列, 并确定排名第一的投标人为中标人 A5.4 编制及提交评标报告评标委员会根据本章第 项的规定向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 A6. 特殊情况的处置程序 A6.1 关于评标活动暂停 第 36 页

39 A6.1. 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.1.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.2 关于评标中途更换评标委员会成员 A6.2.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.2.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规 定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标 A6.3 记名投票在任何评标环节中, 需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 第 37 页

40 第四章合同条款及格式使用住房和城乡建设部和国家工商行政管理局印发的 建设工程施工合同 ( GF ) 第 38 页

41 (GF ) 建设工程施工合同 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局制定 第 39 页

42 第一部分合同协议书 发包人 :( 全称 ) 鹤山市工业投资有限公司承包人 :( 全称 ) 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 双方就龟坑二号地块土方平整工程工程施工及有关事项协商一致, 共同达成如下协议 : 一 工程概况 1. 工程名称 : 龟坑二号地块土方平整工程 2. 工程地点 : 鹤山市址山镇 3. 工程立项 规划批准文件号 : 鹤发改立项证 号 4. 资金来源 : 建设单位自筹解决 5. 工程内容 : 本项目平整位置位于址山镇龟坑, 平场面积约 4.9 万平方米, 平场后场地平均标高为 52.6 米 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 ( 附件 1) 6. 工程承包范围 : 建筑工程 ( 详见工程量清单和图纸 ) 二 合同工期计划开工日期 : 年月日 计划竣工日期 : 年月日 工期总日历天数 : 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期 天数不一致的, 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合合格标准 四 签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); 其中 : (1) 安全文明施工费 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (2) 材料和工程设备暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (3) 专业工程暂估价金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ); (4) 暂列金额 : 人民币 ( 大写 ) ( 元 ) 2. 合同价格形式 : 固定单价合同形式 第 40 页

43 五 项目经理承包人项目经理 : 六 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 : (1) 中标通知书 ( 如果有 ); (2) 投标函及其附录 ( 如果有 ); (3) 专用合同条款及其附件 ; (4) 通用合同条款 ; (5) 技术标准和要求 ; (6) 图纸 ; (7) 已标价工程量清单或预算书 ; (8) 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改, 属于同一类内容的文件, 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工, 确保工程质量和安全, 不进行转包及违法分包, 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的, 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间本合同于年月日签订 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜, 合同当事人另行签订补充协议, 补充协议是合同的组成部分 第 41 页

44 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式份, 均具有同等法律效力, 发包人执份, 承包人执份 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 电子信箱 : 电子信箱 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 第 42 页

45 第二部分 通用条款 使用住房和城乡建设部和国家工商行政管理局印发的 建设工程施工合同 (GF ) 通 用合同条款内容 第 43 页

46 第三部分 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同 其他合同文件包括 : 合同当事人及其他相关方 监理人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 设计人 : 名 称 : ; 资质类别和等级 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括 : 永久占地包括 : 临时占地包括 : 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件 : 按通用条款执行 1.4 标准和规范 适用于工程的标准规范包括 : 按通用条款执行 发包人提供国外标准 规范的名称 : ; 发包人提供国外标准 规范的份数 : ; 发包人提供国外标准 规范的名称 : 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求 : 1.5 合同文件的优先顺序 第 44 页

47 合同文件组成及优先顺序为 : 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限 : 在签订合同生效后的 7 日内 发包人向承包人提供图纸的数量 : 伍份 发包人向承包人提供图纸的内容 : 承包人文件 需要由承包人提供的文件, 包括 : ; 承包人提供的文件的期限为 : ; 承包人提供的文件的数量为 : ; 承包人提供的文件的形式为 : ; 发包人审批承包人文件的期限 : 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定 : 1.7 联络 发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知 批准 证明 证书 指示 指令 要求 请求 同意 意见 确定和决定等书面函件送达对方当事人 发包人接收文件的地点 : ; 发包人指定的接收人为 : 承包人接收文件的地点 : ; 承包人指定的接收人为 : 监理人接收文件的地点 : ; 监理人指定的接收人为 : 1.10 交通运输 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定 : 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定 : 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定 : 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承担 1.11 知识产权 第 45 页

48 关于发包人提供给承包人的图纸 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范 以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属 : 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属 : 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求 : 承包人在施工过程中所采用的专利 专有技术 技术秘密的使用费的承担方式 : 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时, 是否调整合同价格 : 是 允许调整合同价格的工程量偏差范围 : 投标文件报价中的综合单价在合同实施期间不因市 场变化而变动, 结算时, 实际完成的工程量与投标时工程量清单中表明的工程量对比相差 ±10% 以内的 ( 含 10%), 或相差 ±10% 以外但其影响分部分项工程费不超过 0.1% 的, 执行投标时的 综合单价 ; 当完成的工程量与投标工程量清单中标明工程量对比相差 ±10% 以外的, 且其影响 分部分项工程费超过 0.1% 的, 超过 ±10% 部分的综合单价应予以调整 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 职 务 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : 发包人对发包人代表的授权范围如下 : 2.4 施工现场 施工条件和基础资料的提供 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求 : 在签订合同生效后的 5 日内完成 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件, 包括 : 在签订合同生效后的 10 日内, 施工 用地红线 50 米范围内完成施工所需水 电 通讯线路接驳 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求 : / 第 46 页

49 发包人是否提供支付担保 : / 发包人提供支付担保的形式 : / 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 (9) 承包人提交的竣工资料的内容 : 承包人需要提交的竣工资料套数 : 承包人提交的竣工资料的费用承担 : 承包人提交的竣工资料移交时间 : 承包人提交的竣工资料形式要求 : (10) 承包人应履行的其他义务 : 3.2 项目经理 项目经理 : 姓 名 : ; 身份证号 : ; 建造师执业资格等级 : ; 建造师注册证书号 : ; 建造师执业印章号 : ; 安全生产考核合格证书号 : ; 联系电话 : ; 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 承包人对项目经理的授权范围如下 : 关于项目经理每月在施工现场的时间要求 : 承包人未提交劳动合同, 以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任 : 项目经理未经批准, 擅自离开施工现场的违约责任 : 承包人擅自更换项目经理的违约责任 : 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任 : 3.3 承包人人员 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限 : 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任 : 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求 : 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任 : 第 47 页

50 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任 : 3.5 分包 分包的一般约定禁止分包的工程包括 : 主体结构 关键性工作的范围 : 分包的确定允许分包的专业工程包括 : 其他关于分包的约定 : 分包合同价款关于分包合同价款支付的约定 : 3.6 工程照管与成品 半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料 工程设备的起始时间 : 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保 : 需提供履约担保 承包人提供履约担保的形式 金额及期限的 : (1) 履约担保的金额 : 中标价的 10% (2) 提供履约担保的时间 : (3) 采用银行转账的在签订本合同前必须由投标人的基本账户转账到招标人指定的银 行账户 (4) 采用银行保函的必须为 : 广东省内的中国银行 建设银行 工商银行 农业银 行或江门市行政区域内具有办理保函业务资格的其他商业银行提供 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容 : 关于监理人的监理权限 : 关于监理人在施工现场的办公场所 生活场所的提供和费用承担的约定 : 4.2 监理人员 总监理工程师 : 姓 名 : ; 职 务 : ; 监理工程师执业资格证书号 : ; 联系电话 : ; 第 48 页

51 电子信箱 : ; 通信地址 : ; 关于监理人的其他约定 : 4.4 商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时, 发包人授权监理人对以下事项进行确定 : (1) ; (2) ; (3) 5. 工程质量 5.1 质量要求 特殊质量标准和要求 : 无 关于工程奖项的约定 : 无 5.3 隐蔽工程检查 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定 : 监理人不能按时进行检查时, 应提前 小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 小时 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定 : 关于治安保卫的特别约定 : 关于编制施工场地治安管理计划的约定 : 文明施工合同当事人对文明施工的要求 : 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定 : 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容 : 施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定 : 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限 : 7.2 施工进度计划 第 49 页

52 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限 : 7.3 开工 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限 : 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限 : 开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 42 天内发出开工通知的, 承包人 有权提出价格调整要求, 或者解除合同 7.4 测量放线 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期 限 : 7.5 工期延误 因发包人原因导致工期延误 (7) 因发包人原因导致工期延误的其他情形 : 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的计算方法为 : 因承包人原因造成工期延误, 逾期竣工违约金的上限 : 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定 : 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件 : (1) ; (2) ; (3) 7.9 提前竣工的奖励 提前竣工的奖励 : 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 发包人供应的材料设备的保管费用的承担 : 按通用条款规定, 由承包人保管 第 50 页

53 8.6 样品 样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备, 样品的种类 名称 规格 数量要求 : 8.8 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定 : 按通用条款规定, 承包人承担修建临时设施的费用 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 试验设备施工现场需要配臵的试验场所 : 施工现场需要配备的试验设备 : 施工现场需要具备的其他试验条件 : 9.4 现场工艺试验现场工艺试验的有关约定 : 10. 变更 10.1 变更的范围关于变更的范围的约定 : 10.4 变更估价 变更估价原则关于变更估价的约定 : 10.5 承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限 : 发包人审批承包人合理化建议的期限 : 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为 : 10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件 11: 暂估价一览表 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定 第 51 页

54 第 3 种方式 : 承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定 : 10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定 : 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定 : 否 因市场价格波动调整合同价格, 采用以下第种方式对合同价格进行调整 : 第 1 种方式 : 采用价格指数进行价格调整 关于各可调因子 定值和变值权重, 以及基本价格指数及其来源的约定 : ; 第 2 种方式 : 采用造价信息进行价格调整 关于基准价格的约定 : 专用合同条款 1 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的 : 专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 % 时, 或材料单价跌幅以已 标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 2 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的 : 专用合同条款 合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 % 时, 材料单价涨幅以已标价工程量清单 或预算书中载明材料单价为基础超过 % 时, 其超过部分据实调整 3 承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的 : 专用合同条款 合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过 ± % 时, 其超过部分据实调整 第 3 种方式 : 其他价格调整方式 : 12. 合同价格 计量与支付 12.1 合同价格形式 1 单价合同 综合单价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : 2 总价合同 总价包含的风险范围 : 风险费用的计算方法 : 风险范围以外合同价格的调整方法 : 3 其他价格方式: 第 52 页

55 12.2 预付款 预付款的支付预付款支付比例或金额 : 预付款的金额为签约合同价的 10% 预付款支付期限 : 应在合同协议书签订后, 报送发包人批准后 30 天内予以支付 预付款扣回的方式 : 预付款按照期中应支付工程款的 30 % 扣回, 直到扣完为止 预付款担保承包人提交预付款担保的期限 : 预付款担保的形式为 : 12.3 计量 计量原则工程量计算规则 : 计量周期关于计量周期的约定 : 单价合同的计量关于单价合同计量的约定 : 总价合同的计量关于总价合同计量的约定 : 总价合同采用支付分解表计量支付的, 是否适用第 项 总价合同的计量 约定进行计量 : 其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序 : 12.4 工程进度款支付 付款周期关于付款周期的约定 : 进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定 : 进度付款申请单的提交 (1) 单价合同进度付款申请单提交的约定 : (2) 总价合同进度付款申请单提交的约定 : (3) 其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定 : 进度款审核和支付 (1) 监理人审查并报送发包人的期限 : 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限 : 第 53 页

56 (2) 发包人支付进度款的期限 : 承包人应根据发包人确认的每笔应付款项金额向发包人提交其认可的合法有效增值税发票, 发包人在收到该合法有效增值税发票并报财政部门审核后 30 天内向承包人付款 如承包人未能及时提供合法有效增值税发票, 则发包人的付款将顺延, 由此引起的延迟付款责任均由承包人承担 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式 : 支付分解表的编制 2 总价合同支付分解表的编制与审批: 3 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批: 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 监理人不能按时进行验收时, 应提前小时提交书面延期要求 关于延期最长不得超过 : 小时 13.2 竣工验收 竣工验收程序关于竣工验收程序的约定 : 发包人不按照本项约定组织竣工验收 颁发工程接收证书的违约金的计算方法 : 移交 接收全部与部分工程承包人向发包人移交工程的期限 : 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的, 违约金的计算方法为 : 承包人未按时移交工程的, 违约金的计算方法为 : 13.3 工程试车 试车程序工程试车内容 : (1) 单机无负荷试车费用由承担 ; (2) 无负荷联动试车费用由承担 投料试车关于投料试车相关事项的约定 : 13.6 竣工退场 竣工退场承包人完成竣工退场的期限 : 第 54 页

57 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限 : 承包人应根据发包人确认的每笔应付款项金额向 发包人提交其认可的合法有效增值税发票, 发包人在收到该合法有效增值税发票 并报财政部门审核后 30 天内向承包人付款 如承包人未能及时提供合法有效增值 税发票, 则发包人的付款将顺延, 由此引起的延迟付款责任均由承包人承担 竣工结算申请单应包括的内容 : 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限 : 发包人完成竣工付款的期限 : 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序 : 14.4 最终结清 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数 : 承包人提交最终结算申请单的期限 : 最终结清证书和支付 (1) 发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限 : (2) 发包人完成支付的期限 : 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期缺陷责任期的具体期限 : 12 个月 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定 : 是 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金采用以下第 2 种方式 : (1) 质量保证金保函, 保证金额为 : ; (2) 3 % 的工程款 : (3) 其他方式 : 质量保证金的扣留质量保证金的扣留采取以下第 3 种方式 : (1) 在支付工程进度款时逐次扣留, 在此情形下, 质量保证金的计算基数不包括预付款的 第 55 页

58 支付 扣回以及价格调整的金额 ; (2) 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金 ; (3) 其他扣留方式 : 工程竣工验收合格 出具正式书面验收报告后, 承包人应以银行转账或银行保函形式向发包人支付结算款总额的 3% 作为本工程的质量保证金, 同时发包人退还承包人的履约担保 竣工验收后两年退还质量保证金, 此期间的维修费用将在质量保证金予以支付, 承包人不得拒绝 质量保证金不足以支付实际维修费用时, 乙方应在接到甲方通知后七天内向甲方缴交此费用 关于质量保证金的补充约定 : 15.4 保修 保修责任工程保修期为 : 修复通知承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间 : 16. 违约 16.1 发包人违约 发包人违约的情形发包人违约的其他情形 : 发包人违约的责任发包人违约责任的承担方式和计算方法 : (1) 因发包人原因未能在计划开工日期前 7 天内下达开工通知的违约责任 : (2) 因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任 : (3) 发包人违反第 10.1 款 变更的范围 第 (2) 项约定, 自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任 : (4) 发包人提供的材料 工程设备的规格 数量或质量不符合合同约定, 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任 : (5) 因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任 : (6) 发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示, 导致承包人无法复工的违约责任 : (7) 其他 : 因发包人违约解除合同 承包人按 项 发包人违约的情形 约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行 为并致使合同目的不能实现的, 承包人有权解除合同 16.2 承包人违约 第 56 页

59 承包人违约的情形承包人违约的其他情形 : 承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法 : 因承包人违约解除合同关于承包人违约解除合同的特别约定 : 发包人继续使用承包人在施工现场的材料 设备 临时工程 承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式 : 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认除通用合同条款约定的不可抗力事件之外, 视为不可抗力的其他情形 : 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后, 发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付 18. 保险 18.1 工程保险关于工程保险的特别约定 : 18.3 其他保险关于其他保险的约定 : 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险 : 18.7 通知义务关于变更保险合同时的通知义务的约定 : 20. 争议解决 20.3 争议评审合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定 : 争议评审小组的确定争议评审小组成员的确定 : 选定争议评审员的期限 : 争议评审小组成员的报酬承担方式 : 其他事项的约定 : 争议评审小组的决定 第 57 页

60 合同当事人关于本项的约定 : 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议, 按下列第 种方式解决 : (1) 向 仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向 人民法院起诉 21. 补充条款 21.1 工程变更 : 在施工中承包人不得随意提出对原设计进行变更或修改, 若因特殊情况须对原设计进行变更或修改时须经发包人代表上报有关部门同意后方可变更 21.2 发包人对工程竣工结算的特殊要求 : 工程竣工验收合格后, 由承包人编制工程结算, 上报发包人, 由发包人委托市财政审核中心进行审核, 并以其审核的结果为最终支付的依据 21.3 承包人在工程竣工验收合格后 30 日内提供叁套竣工图给发包人 21.4 根据江财法 号文要求 : 如承包人为外县 ( 市 区 ) 建筑施工单位的, 承包人需提供增值税发票及对应销售额已在建筑服务发生地预缴税款的增值税完税凭证复印件 ( 加盖纳税人公章或项目部印章 ) 及对应的 增值税预缴税款表 复印件 ( 加盖纳税人公章 ) 给发包人作为支付工程款项的必备资料, 并报财政部门审核, 确认预缴税款已完税后再支付工程款 21.5 在合同实施时工程发生变更 ( 含增 减工程 ) 时, 其增加工程的, 增加工程不超过合同价的 5%( 含 5%) 时, 合同价不作调整 ; 增加工程超过合同价的 5% 时, 需扣减合同价的 5% 后, 超出部分再另行结算 附件协议书附件 : 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表专用合同条款附件 : 附件 2: 发包人供应材料设备一览表附件 3: 工程质量保修书附件 4: 主要建设工程文件目录附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表附件 6: 承包人主要施工管理人员表附件 7: 分包人主要施工管理人员表附件 8: 履约担保格式附件 9: 预付款担保格式附件 10: 支付担保格式附件 11: 暂估价一览表 第 58 页

61 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工程名 称 建设规模 建筑面积 ( 平 方米 ) 结构形式层数生产能力设备安装内容 合同价格 ( 元 ) 开工日 期 竣工日 期 第 59 页

62 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序号 材料 设备品种 规格型号单位数量单价 ( 元 ) 质量 等级 供应时间 送达地点 备 注 第 60 页

63 附件 3: 工程质量保修书 发包人 ( 全称 ): 鹤山市工业投资有限公司 承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例, 经协商一致就龟坑二号地块土方平整工程 ( 工程全称 ) 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 龟坑二号地块土方平整工程及本工程施工范围内的其他项目 工程变更可能增加的其他项目 二 质量保修期根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗工程为年 ; 3. 装修工程为年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为年 ; 5. 供热与供冷系统为个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期工程缺陷责任期为 12 个月, 缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算 单位工程先于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 缺陷责任期终止后, 发包人应退还剩余的质量保证金 四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 7 天内派人保修 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 第 61 页

64 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收 五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 : 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效期限至保修期满 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 地址 : 地址 : 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 委托代理人 ( 签字 ): 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 邮政编码 : 邮政编码 : 第 62 页

65 附件 4: 主要建设工程文件目录 文件名称套数费用 ( 元 ) 质量移交时间责任人 第 63 页

66 附件 5: 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备 名称 规格型 号 数量 产地 制造年 份 额定功率 (kw) 生产 能力 备注 第 64 页

67 附件 6: 承包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 第 65 页

68 附件 7: 分包人主要施工管理人员表名称姓名职务职称主要资历 经验及承担过的项目一 总部人员项目主管 其他人员 二 现场人员项目经理项目副经理技术负责人造价管理质量管理材料管理计划管理安全管理 其他人员 第 66 页

69 附件 8: 履约担保 ( 发包人名称 ): 鉴于 ( 发包人名称, 以下简称 发包人 ) 与 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 于年月日就 ( 工程名称 ) 施工及有关事项协商一致共同签订 建设工程施工合同 我方愿意无条件地 不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同, 向你方提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至承包人通过竣工后试验及发包人收到承包人的质量保证金之日止 3. 在本担保有效期内, 因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时, 我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后, 在 7 天内无条件支付 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本担保规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 第 67 页

70 附件 9 : 预付款担保 ( 发包人名称 ): 根据 ( 承包人名称 )( 以下称 承包人 ) 与 ( 发包人名称 )( 以下简称 发包人 ) 于年月日签订的 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同, 承包人按约定的金额向你方提交一份预付款担保, 即有权得到你方支付相等金额的预付款 我方愿意就你方提供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保 1. 担保金额人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效, 至你方签发的进度款支付证书说明已完全扣清止 3. 在本保函有效期内, 因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时, 我方在收到你方的书面通知后, 在 7 天内无条件支付 但本保函的担保金额, 在任何时候不应超过预付款金额减去你方按合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时, 我方承担本保函规定的义务不变 5. 因本保函发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 任何一方均可提请仲裁委员会仲裁 6. 本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 第 68 页

71 附件 10: 支付担保 ( 承包人 ): 鉴于你方作为承包人已经与 ( 发包人名称 )( 以下称 发包人 ) 于年月 日签订了 ( 工程名称 ) 建设工程施工合同 ( 以下称 主合同 ), 应发包人的申 请, 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向你方提供如下担保 : 一 保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保证金以外的合同价款 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %, 数额最高不超过人民币元 ( 大写 : ) 二 保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为 : 连带责任保证 2. 我方保证的期间为 : 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付完毕之日后日内 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的, 经我方书面同意后, 保证期间按照变更后的支付日期做相应调整 三 承担保证责任的形式我方承担保证责任的形式是代为支付 发包人未按主合同约定向你方支付工程款的, 由我方在保证金额内代为支付 四 代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的, 应向我方发出书面索赔通知及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料 索赔通知应写明要求索赔的金额, 支付款项应到达的账号 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议, 发包人拒绝向你方支付工程款的情形时, 你方要求我方履行保证责任代为支付的, 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后 7 天内无条件支付 五 保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内, 你方未书面向我方主张保证责任的, 自保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的, 自本保函承诺的保证期间届满次日起, 我方保证责任解除 第 69 页

72 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函保证金额时, 自我方向你方支付 ( 支付款项从我方账户划出 ) 之日起, 保证责任即解除 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形的, 我方在本保函项下的保证责任亦解除 5. 我方解除保证责任后, 你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内, 将本保函原件返还我方 六 免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定, 免除发包人部分或全部义务的, 我方亦免除其相应的保证责任 3. 你方与发包人协议变更主合同的, 如加重发包人责任致使我方保证责任加重的, 需征得我方书面同意, 否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任, 但主合同第 10 条 变更 约定的变更不受本款限制 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的, 我方不承担保证责任 七 争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷, 可由双方协商解决, 协商不成的, 按下列第 种 方式解决 : (1) 向仲裁委员会申请仲裁 ; (2) 向人民法院起诉 八 保函的生效本保函自我方法定代表人 ( 或其授权代理人 ) 签字并加盖公章之日起生效 担保人 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 传真 : 年月日 第 70 页

73 附件 11: 11-1: 材料暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 第 71 页

74 11-2: 工程设备暂估价表 序号名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 备注 第 72 页

75 11-3: 专业工程暂估价表 序号专业工程名称工程内容金额 小计 : 第 73 页

76 第五章工程量清单 ( 另附 ) 第 74 页

77 第五章工程量清单 1 工程量清单说明 1.1 本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准 建设工程工程量清单计价规范 GB ( 以下简称 计价规范 ) 以及招标文件中包括的图纸等编制 计价规范中规定的工程量计算规则中没有的子目, 应在本章第 1.4 款约定 ; 计价规范中规定的工程量计算规则中没有且本章第 1.4 款也未约定的, 双方协商确定 ; 协商不成的, 可向省级或行业工程造价管理机构申请裁定或按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算 计量采用中华人民共和国法定的基本计量单位 1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解 1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础, 竣工结算的工程量按合同约定确定 合同价格的确定以及价款支付应遵循合同条款 ( 包括通用合同条款和专用合同条款 ) 技术标准和要求以及本章的有关约定 1.4 补充子目的子目特征 计量单位 工程量计算规则及工作内容说明如下 : 1.5 本条第 1.1 款中约定的计量和计价规则适用于合同履约过程中工程量计量与价款支付 工程变更 索赔和工程结算 1.6 本条与下述第 2 条和第 3 条的说明内容是构成合同文件的已标价工程量清单的组成部分 2 投标报价说明 2.1 投标报价应根据招标文件中的有关计价要求, 并按照下列依据自主报价 (1) 本招标文件 ; (2) 建设工程工程量清单计价规范 GB ; (3) 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价办法 ; (4) 企业定额, 国家 省级或市级 行业建设主管部门颁发的计价定额 ; (5) 招标文件 ( 包括工程量清单 ) 的澄清 补充和修改文件 ; (6) 建设工程设计文件及相关资料 ; (7) 施工现场情况 工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案 ; (8) 与建设项目相关的标准 规定等技术资料 ; (9) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息 ; (10) 其他的相关资料 2.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格, 且只允许有一个报价 2.3 工程量清单中标价的单价或金额, 应包括所需人工费 材料费 施工机械使用费和管理费及 第 75 页

78 利润, 以及一定范围内的风险费用 所谓 一定范围内的风险 是指合同约定的风险 2.4 已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目, 其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中 2.5 投标报价汇总表 中的投标总价由分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费和税金组成, 并且 投标报价汇总表 中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金的合计金额一致 2.6 分部分项工程项目按下列要求报价 : 分部分项工程量清单计价应依据计价规范及 2010 年 广东省建设工程计价通则 中关于综合单价的组成内容确定报价 如果分部分项工程量清单中涉及 材料和工程设备暂估单价表 中列出的材料和工程设备, 则按照本节第 项的报价原则, 将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价 如果分部分项工程量清单中涉及 发包人提供的材料和工程设备一览表 ( 见合同格式 ) 中列出的材料和工程设备, 则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价, 但应将该类材料和工程设备的安装 安装所需要的辅助材料 安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价, 并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 所列各子目的综合单价组成中, 各子目的人工 材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的 竞争性考虑 材料消耗量包括损耗量 投标人在投标文件中提交并构成合同文件的 承包人提供主要材料和工程设备一览表 ( 适用于造价信息差额调整法 ) 中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格, 即包括采购 包装 运输 装卸 堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前及落地之后发生的仓储 保管 库损的全部费用, 但不包括从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用 承包人提供主要材料和工程设备一览表 ( 适用于造价信息差额调整法 ) 中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致 落地之后发生的仓储 保管 库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑 2.7 措施项目按下列要求报价 : 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价 可以计量工程量的措施项目, 应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价 ; 其余的措施项目可以 项 为单位的方式计价 投标人所填报价格应包括除规费 税金外的全部费用 总价措施项目清单中的安全文明施工费应按国家 省级 市级或行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用 第 76 页

79 2.7.3 招标人提供的措施项目清单中所列项目仅指一般的通用项目, 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 包括第七章 技术标准和要求 的相关约定, 详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计, 对招标人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的按子目计算工程量的措施项目清单 中所填写的报价金额, 应全面涵盖招标文件约定的投标人中标后施工 竣工 交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用 对于 分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的按子目计算工程量的措施项目清单 中所填写的报价金额, 应按照 措施项目清单报价分析表 对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析 2.8 其他项目清单费应按下列规定报价 : 暂列金额按 暂列金额明细表 中列出的金额报价, 此处的暂列金额是招标人在招标文件中统一给定的, 并不包括本章第 项的计日工金额 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类 其中的材料和工程设备暂估单价按本节第 项的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价, 不在其他项目清单中汇总 ; 专业工程暂估价直接按 专业工程暂估价表 中列出的金额和本节第 项的报价原则计入其他项目清单报价 计日工按 计日工表 中列出的子目和估算数量, 自主确定综合单价并计算计日工金额 计日工综合单价均不包括规费和税金, 其中 : (1) 劳务单价应当包括工人工资 交通费用 各种补贴 劳动安全保护 社保费用 手提手动和电动工器具 施工场地内已经搭设的脚手架 水电和低值易耗品费用 现场管理费用 企业管理费和利润 ; (2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运 仓储 二次搬运 损耗 保险 企业管理费和利润 ; (3) 施工机械限于在施工场地 ( 现场 ) 的机械设备, 其价格包括租赁或折旧 维修 维护和燃油等消耗品以及操作人员费用, 包括承包人企业管理费和利润, 但不包括规费和税金 辅助人员按劳务价格另计 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求, 按 总承包服务费计价表 所列格式自主报价 2.9 规费和税金应按 规费 税金项目计价表 所列项目并根据国家 省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算, 不得作为竞争性费用 2.10 除招标文件有强制性规定以及不可竞争部分以外, 投标报价由投标人自主确定, 但不得低于其成本 2.11 工程量清单计价所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水 第 77 页

80 平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 2.12 管理费应由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑 ; 利润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑 2.13 投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用 2.14 投标总价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和, 为实施 完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用 2.15 有关投标报价的其他说明 : 3 其他说明 3.1 词语和定义 工程量清单是表现本工程分部分项工程项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单 总价子目工程量清单中以总价计价, 以 项 为计量单位, 工程量为整数 1 的子目, 除专用合同条款另有约定外, 总价固定包干 采用总价合同形式时, 合同订立后, 已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力, 所有子目均是总价子目, 视同按项计量 ( 见合同专用条款 ) 单价子目工程量清单中以单价计价, 根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量, 以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目 子目编码分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码, 子目编码与项目编码同义 子目特征构成分部分项工程项目清单子目 措施项目的实质内容 决定其自身价值的本质特征, 子目特征与项目特征同义 规费承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的, 应计入建筑安装工程造价的费用 税金国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税 城市维护建设税及教育费附加等 总承包服务费总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理 服务以及施工现场管理 竣工资料汇总整理等所需的费用 第 78 页

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