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1 国家区域性公路交通应急装备物资 ( 浙江 ) 储备中心工程应 急抢险设备采购 ( 轮胎式装载机 ) 招标文件 招标人 : 杭州市交通运输发展服务中心 ( 盖单位章 ) 2018 年 11 月

2 目 录 第一章招标公告... 4 第二章投标人须知... 5 投标人须知前附表...6 投标人须知 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围及计划服务期 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 投标文件的拒收情形 开标程序 开标时间和地点 参加开标会议的要求 开标 开标异议...24

3 6. 评标 评标委员会 评标原则 评标 中标候选人公示媒介 合同授予 定标方式 中标公示 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 异议与投诉 需要补充的其他内容...26 附表一 : 开标记录表...27 附表二 : 问题澄清通知...28 附表三 : 问题的澄清...29 附表四 : 中标通知书...30 附表五 : 中标结果通知书...31 附表六 : 确认通知...32 第三章评标办法 第四章合同条款及格式 第五章招标内容和技术要求 第六章投标文件格式 一 投标函...48 二 法定代表人身份证明...49 三 授权委托书...50 四 投标报价表...51 五 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表...52 六 投标人提供的评审打分资料一览表...53 七 投标人认为需要增加的资料...54

4 第一章招标公告 项目编号 : Y 国家区域性公路交通应急装备物资 ( 浙江 ) 储备中心工程 ( 项目名称 ) 应急抢险设备项目已具备招标条件, 招标人为杭州市交通运输发展服务中心 ( 委托代理机构为浙江浦发工程项目管理有限公司 ), 现对该项目的轮胎式装载机进行公开招标 国家区域性公路交通应急装备物资 ( 浙江 ) 储备中心工程应急抢险设备采购 ( 轮胎式装载机 ), 本次项目范围主要包括 4 台轮胎式装载机等内容, 本次招标范围内的工程估算 ( 或概算 ) 造价 240 万元 ( 如有变化详见随后发布的招标公告为准 ), 采用投标资格后审方式招标 1 投标人自 2015 年 7 月 1 日起至投标截止日止无行贿犯罪记录 ( 以中国裁判文书网上为准 ); 2 投标人未被列入招标投标失信黑名单( 以浙江省发改委公布的披露期内的失信黑名单为准 ), 并在 信用中国 ( 中未被列入失信被执行人 未被列入重大税收违法案件当事人名单 未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单 3 (1) 投标人为具备独立法人资格的应急抢险设备供应商 ( 营业执照经营范围包含所投标段招标的设备 ), 如代理商投标还需附生产厂家营业执照副本复印件 ; (2) 代理商参加投标的应具有所投标段设备的生产厂家的授权书 ; (3) 一个品牌只允许一个投标人参加投标 4 本次招标不接受( 接受或不接受 ) 联合体投标, 联合体投标的, 应满足下列要求 : 三 招标文件的获取 1 本项目招标文件和补充( 答疑 澄清 ) 修改文件以网上下载方式发放 2 招标文件网上下载时间:2018 年月日至 2018 年月日 3 潜在投标人可凭本企业 CA 数字证书登录 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 4 未取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人, 应先办理交易主体注册手续, 取得浙江省公共资源交易中心 CA 数字证书, 具体登记办法请登录 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 交易主体注册 栏目进行操作

5 招标文件收取工本费 500 元, 投标人在递交纸质投标文件时缴纳, 售后不退 5 潜在投标人对招标文件有疑问的, 通过浙江省公共资资源交易中心电子招投标交易平台提交, 提交疑问截止日为 2018 年月日 16:30 招标人将于 2018 年月日前在网上发布补充 ( 答疑 澄清 ) 文件 潜在投标人应自行关注网站公告, 招标人不再一一通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 四 投标文件递交 1 投标文件递交截止时间:2018 年月日 14:30; 2 投标文件递交方式 : 电子投标文件采用网上递交的方式, 上传至浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 纸质投标文件采用现场递交方式, 递交地址 : 杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环 ( 浙江省公共资源交易中心 ) 招标文件和补充文件的下载地址为 招标文件下载 招标人地址 : 浙江省杭州市下城区朝晖路 122 号 联系人 : 洪工 ( 代理 ) 李工 ( 业主 ) 联系电话 : 招标人 : 招标代理机构 : 杭州市交通运输发展服务中心 浙江浦发工程项目管理有限公司 日期 : 2018 年 11 月 7 日 第二章投标人须知

6 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名 称 : 杭州市交通运输发展服务中心 招标人 地 址 : 浙江省杭州市下城区朝晖路 122 号 联系人 : 李工 电话 : 名 地 称 : 浙江浦发工程项目管理有限公司 址 : 杭州市余杭区良渚街道莫干山路 1513 号西田城商业中心西 招标代理机构 联系人 : 洪工 田公馆 1013 室 电话 : 电子邮箱 : @qq.com 项目名称 国家区域性公路交通应急装备物资 ( 浙江 ) 储备中心工程应急抢险 设备采购 ( 轮胎式装载机 ) 建设地点 杭州市西湖区转塘街道 资金来源及比例 自筹,100% 资金落实情况 已落实 招标范围 见招标公告内容 交货期 合同签订后 60 日历天内 质量保证期不少于 2 年, 从设备交付并验收合格之日起起算 投标人资格条件 要求见招标公告内容 是否接受联合体投 标 不接受 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时间 : 同招标公告 投标人提出问题的截 止时间 上传疑问方式 上传疑问方式 : 通过浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平 台 ( 以下简称交易平台 )( 业务管理 网 上提问在线提出

7 澄清 补充 修改的内容影响投标文件编制的, 招标人将在 投标截止时间 15 日前, 以电子文件形式上传至交易平台供投标人 下载, 不足 15 天的, 招标人将顺延递交投标文件的截止时间 招标文件的澄清 补充 修改的时间 下载澄清 修改 补充文件网址 澄清 补充 修改的内容不影响投标文件编制的, 将在投标文件递交截止时间 7 天前, 以上款相同的形式发布 下载网址 : 浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 ( 注 : 潜在投标人应密切关注交易平台, 如有补充文件, 投标人必须下载最新补充文件并导入投标文件制作工具, 否则制作的电子投标文件将无法开标 1.11 分包不允许 不允许 1.12 偏离 允许 允许偏离的内容 偏离范围和幅度 : 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 允许正偏离 1. 在浙江重大工程交易网 ( 上发布的招标文件的答疑 澄清 修改 补充文件 澄清 补充 修改的内容影响投标文件编制的, 招标人将在投标截止时间 15 日前, 以电子文件形式上传 交易平台 供潜在投标人自己下载, 不足 15 天的, 招标人将顺延递交投标文件的截止时间 澄清 补充 修改的内容不影响投标文件编制的, 将在投标文件递交截止时间 7 天前, 以上款相同的形式发布 ( 与招标公告时间一致 ) 投标截止时间 2018 年月日 : 投标人确认收到招标 文件澄清 修改的时间 无需确认 潜在投标人应自行关注网站公告, 招标人不再一一 通知 投标人因自身贻误行为导致投标失败的, 责任自负 3.1 构成投标文件其他材料投标人认为需要补充的资料 本次招标最高投标限价为 : 240 万元 ( 如有变化详见随后发 最高投标限价 布的招标公告为准 ) 在投标截止时间 15 日前以补充文件的形式公布 投标报价的其他要求 1 投标人的最终报价包括投标产品的设计 制造 进口 包装 仓 储 保险 运输 装卸 吊装 组装就位 调试 试运行 检测

8 检验 验收 技术服务及培训 售后服务等所有含税费用 不论是否明列, 均含在投标报价中 2 投标报价已包含招标文件所要求的全部内容 投标有效期 不少于 90 个日历天 ( 从投标截止之日起算 ) 不要求递交投标保证金 要求递交投标保证金本项目的投标保证金委托浙江省公共资源交易中心投标保证金电子收付平台 ( 招投标银保通 ) 统一收付, 具体操作见 交易平台 ( 专户名称 : 浙江省公共资源交易中心投标保证金专户专户账号 : 开户银行 : 中国建设银行股份有限公司杭州宝石支行一 投标保证金的金额 : 不少于 4 万元 二 投标保证金有效期 : 投标保证金有效期与投标有效期一致 三 投标保证金的缴存方式 : 1 银行转账: 柜面转账 ( 电汇 ) 网银支付 3.4 投标保证金 注 : 银行转账形式缴存的投标保证金应当从其基本账户或投标 专用账户转出 2 银行保函: 招投标银保通 平台认可的银行保函 3 保证金联保: 在省公共资源交易中心 招投标银保通 平台显示 已关联 四 投标保证金的缴存时间 : 投标人须在投标截止日前一天的 22:00( 北京时间 ) 前一次性足额将投标保证金缴存至省交易中心投标保证金专户, 并与投标项目 ( 标段 ) 关联成功, 否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金 采用投标专用账户的, 该账户的资金来源必须为投标人基本账户, 资金转入 24 小时后方可用于缴存投标保证金, 以便开户银行查验资金来源 对来自非基本账户的资金, 不得用于缴存投标保证金, 开户银行将予以拒收或原路退还 五 投标保证金的退还 :

9 1 投标人在项目关联成功后, 若出现投标撤回 没有按招标文件规定递交投标文件 保证金金额不足 投标人不足三家等情形, 招投标银保通 平台在开标 ( 投标截止 ) 后的第二个工作日自动退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息 2 中标候选人公示 15 天后, 招投标银保通 平台自动退还中标候选人以外的投标保证金及银行同期存款利息 3 招标人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息 4 招标人将中标合同报省招标办备案后, 招投标银保通 平台自动退还中标人的投标保证金及银行同期存款利息 5 投标人缴纳保证金后, 由于各种原因未与投标项目 ( 标段 ) 关联成功的, 其保证金的退还请投标人联系保证金专线 办理退还手续 6 招标项目中止的, 招标人向省招标办办理招标项目中止备案后, 招投标银保通 平台自动退还所有投标保证金及银行同期存款利息 7 招标项目( 标段 ) 有投诉等特殊情况时, 在特殊情况处理期间, 暂缓退还所有投标人的投标保证金 ; 特殊情况处理完毕, 招标人将中标结果报省交易中心登记后, 招投标银保通 平台自动退还除中标人外其他投标人的投标保证金及银行同期存款利息 ; 招标人将中标合同报省招标办备案后, 招投标银保通 平台自动退还中标人投标保证金及银行同期存款利息 8 投标保证金有效期到期的, 除招标人事先告知省交易中心已同意延长有效期的投标人或中标人以外, 招投标银保通 平台自动退还其他所有投标保证金及银行同期存款利息 9 投标保证金有效期到期前, 招标人认为有必要延长投标有效期的, 应将希望延长有效期的意向书面通知所有的投标人, 并将同意延长有效期的投标人名单及延长的期限告知省交易中心登记, 同时送省招标办备案 10 投标人在投标期间银行基本账户发生变化时, 应及时到省

10 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求实质性响应招标文件及评审打分资料 交易中心办理变更登记, 以确保投标保证金及时准确地退还 六 投标保证金不予退还的情形 : 1 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人无正当理由不与招标人订立合同, 或在签订合同时向 招标人提出附加条件, 或未按招标文件要求提交履约保证金的 3 经查实, 投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的 出现上述不予退还情形的, 招标人告知省交易中心登记后, 招 投标银保通 平台将自动划转其投标保证金及银行同期存款利息至 招标人指定账户, 不再退还给投标人 咨询电话 : , ,95533 转人工服务 协会联保 : ( 不作要求 ) ( 不作要求 ) ( 不作要求 ) ( 一 ) 实质性响应招标文件资料 1 企业法人营业执照副本复印件 ( 营业执照经营范围包含所投 标段招标的设备, 代理商投标还需附生产厂家营业执照副本复印 件 ); 生产厂家的生产许可证复印件 ; 如为代理商投标, 提供代理 商所投标段设备的生产厂家的授权书 ; 一个品牌只允许一个投标人 参加投标 2 法定代表人授权委托书 ( 投标文件委托代理人签字的 提供 ); 3 满足招标文件第五章的所有技术指标参数 ; 4 联合体各方签订的共同投标协议 ( 联合体投标的提 供 ); ( 二 ) 评审打分资料 : 1 投标人符合业绩打分条件的证明材料 : 供货合同 发 票复印件, 原件备查 ; 2 满足招标文件规定的技术标部分 ( 详见评标办法 ); 以上 ( 一 ) ( 二 ) 条涉及的证书 ( 均应在有效期内,

11 是否允许递交备选投标方案签字或盖章要求 已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效 ) 资料应在投标文件中附扫描件, 并加盖投标人电子公章, 证书 资料原件备查 如评标委员会要求核查原件时, 投标人必须在评标委员会规定的时间内送达 若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的, 属招标文件实质性要求响应资料的, 评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理 ; 属打分评审资料的, 按相应评分内容不得分处理 不允许 允许一 电子投标文件签字或盖章要求 : 在招标文件格式规定的签字和盖章处, 投标人必须加盖法定代表人电子章和加盖单位电子公章 其它要求 :/ 二 纸质投标文件签字或盖章要求一 投标文件份数 : 投标文件份数递交投标 文件方式和地点 ( 一 ) 加密电子投标文件(.ZJSTF) 一份 ( 上传至交易平台 ), 作为投标文件正本 ( 二 ) 与上传的电子投标文件内容完全一致的纸质投投标文件一份, 作为投标文件副本 三 纸质投标文件说明 : ( 一 ) 本次招标需打印纸质投标文件( 与上传的电子投标文件内容完全一致 ) 一份 ( 二 ) 因系统原因所有投标人上传的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标 一 将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件 (.ZJ STF) 在投标截止时间前 ( 以上传完成时间为准 ) 上传至交易平台 ( 二 将纸质投标文件在投标截止时间前按招标文件要求递交至以下地点 : 杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心广场东环 ( 浙江省公共资源交易中心 ) 是否退还投标文件 否

12 投标文件的拒收情形开标时间和地点 参加开标会议的要求 是 未中标的投标文件将予以退还 一 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的 二 保证金未与所投标段关联的 三 未通过资格预审的申请人提交的投标文件 ( 采用资格预审方式招标的 ) 一 开标时间 : 同投标截止时间 二 开标地点 : 浙江省公共资源交易中心开标室 ( 杭州市曙光路 140 号黄龙体育中心黄龙广场东环 ) 三 邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 四 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议, 并随带本人身份证件原件, 委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书 一 投标人参加开标须携带加密投标文件的 CA 证书锁以供开标现场解密投标文件 二 由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标 由第 个递交投标文件的投标人随机抽取下浮系数 ( 投标文件 的商务评分采用平均价下浮法的 ) 三 开标时, 如发现以下情况之一的, 相应投标文件不予开标, 招标人将投标文件退回投标人 : ( 一 ) 投标文件不符合招标文件规定的接收要求的 ; ( 二 ) 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的 ; 5.2 开标 ( 三 ) 投标人代表在本标段开标结束前未能参加开标 或未能 出示本人有效身份证原件的 或投标人的授权代表未能提供有效的投标授权书原件的 ( 招标文件要求投标人代表必须到场的可选用 ) 四 开标程序 ( 一 ) 至投标截止时间, 招标人宣布开始开标, 宣布开标项目名称 招标人代表 交易中心见证代表 监标人等有关人员姓名 ; ( 二 ) 投标人解密投标人解密时间 : 开标开始 20 分钟以内 投标人解密方式 : 投标人自行登录交易平台

13 ( 服务大厅 网上开标直播, 找到所投标段并点击 我要解密, 使用生成投标文件的 CA 数字证书在线解密 ( 三 ) 招标人使用生成招标文件的 CA 锁解密投标文件 ; ( 四 ) 招标解密完成后, 开标系统公布投标单位 项目负责人 服务人数 投标报价 服务期及其他内容 ; ( 五 ) 投标人确认唱标完成后, 投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认, 未在开标结束前完成在线确认的投标人, 交易平台将视作自动确认 五 开标特别说明 ( 一 ) 开标解密使用投标人上传的电子投标文件 ( 二 ) 因投标人原因造成其电子投标文件未解密的, 视为撤销其投标文件 ; 因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的, 视为撤回其投标文件 ; ( 三 ) 部分投标人的电子投标文件无法解密的, 其他投标文件的开标可以继续进行 ; ( 四 ) 因系统原因所有投标人的电子投标文件均无法解密时方采用纸质投标文件开标 ( 五 ) 投标人必须使用生成电子投标文件的 CA 数字证书解密电子投标文件 ; ( 六 ) 投标人在开标现场可使用交易中心提供的电脑或自带的笔记本电脑, 自行登录交易平台解密投标文件 未在规定时间内完成投标文件解密的, 造成投标失败的, 投标人自行负责 评标委员会 的组建 评标委员会成员构成 : 共 5 人, 其中招标人代表 1 人, 库选经济 技术专家 4 人 ; 库选经济 技术专家确定方式 : 执行 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 相关规定 在保证评标委员会实际参与评标的成员符合 5 人及以上单数的前提下, 如出现 1 位库选专家不能参与评标的, 评标委员会自动取消 1 名招标人代表 ;2 位库选专家不能参与评标的, 不再补抽,

14 由其余人员组成评标委员会进行评标 6.3 评标方法 综合评估法 最低投标价法 中标候选人公示媒介是否授权评标委员会确定中标人 浙江招标投标网浙江重大工程交易网浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台 / 是 否, 推荐的中标候选人数量 :1 个 履约保证金的形式 : 现金 银行保函或者保险公司保函, 银行保函 履约保证金 应由国有或股份制商业银行县 ( 区 市 ) 级及以上银行出具 8.2 不再招标 的情形 履约保证金的金额 : 合同总价的 5%( 不得超过 5%) 重新招标后投标人仍少于 3 个的, 经原审批或核准部门批准后不 再进行招标 一 凡评标委员会拟作出否决投标决定的, 应先向投标人进行询问核实 未进行询问核实程序的, 不得做出否决投标决定, 投标人放弃接受询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的 ) 二 投标文件存在以下情形之一的, 由评标委员会审核并经过询标程序, 其投标文件将被否决 : 10.1 否决投标的情形 ( 一 ) 形式及资格等符合性内容 1. 投标人的资质 业绩 人员 设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的 ( 以投标人须知前附表 中 一 实质性响应招标文件资料 内容为准 ); 2. 电子投标文件未按招标文件的要求加盖单位电子公章, 或投标人的法定代表人未按招标文件要求加盖法定代表人电子章的 ; 因系统原因所有投标人上传的电子投标文件和光盘中的电子投标文件均无法解密采用纸质投标文件开标时, 纸质投标文件未按招标文件的要求加盖单位印章, 或投标人的法定代表

15 人 ( 或其委托代理人 ) 未按招标文件要求签字或盖章的, 或其委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的 ; 3. 投标人存在招标文件投标人须知 规定的不得存在的情形之一的 ; 4. 投标函及投标函附录载明的交货期不响应招标文件要求的 ; 5. 投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金, 或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的 ; 6. 投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的 ; 7. 改变招标人提供的设备 ( 材料 ) 清单内容的 ( 货物名称 单位 数量 ); 8. / 9. 投标人被省发改委列入招标投标失信黑名单, 且在披露期内的 ; 10. 存在法律 法规 规章规定的其它无效投标情况的 ( 二 ) 商务标符合性内容 1. 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的 ; 2. 报价评审时, 投标人拒绝按以下条款修正的 : (1) 当正本与副本不一致时, 以正本为准 ; (2) 投标函中, 如果用数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时, 应以文字表示的数额为准 ; (3) 当投标单价与设备数量相乘所得总价与投标总价不一致时, 以投标总价为准, 修改单价, 除非投标总价有明显错误 3. 纸质投标文件投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的 ; 4. 不响应招标文件付款方式的 ; ( 三 ) 技术标符合性内容 1. 采用的验收标准和方法 主要技术指标达不到国家强制性标准的或要求的 ;/ 除本条规定以外, 招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据

16 10.2 异议与投诉 一 异议 ( 一 ) 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应 当在投标截止时间 10 日前应通过交易平台在线向招标人或招标代 理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 个日内作出答复 ; 作出 答复前, 暂停招标投标活动 ( 二 ) 投标人认为开标不符合有关规定的, 应当在开标现场或交易平台提出异议 招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办 法 异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查 ( 三 ) 投标人及其利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标 候选人公示期内通过交易平台在线向招标人或招标代理公司提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 暂停招标投标活动 ( 四 ) 对招标文件 评标结果的异议, 提出和答复的形式只采用 通过交易平台的形式 二 投诉 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规和招标文件规定的, 可以自知道或者应当知道之日起 10 日内 向有关行政监督部门投标 投标应当有明确的请求和必要的证明材 料, 具体要求按国家发改委第 11 号令 工程建设项目招标投标活动 投标处理办法 规定 就招标文件 开标和评标结果投诉的, 应当 先向招标人提出异议, 异议答复期不计算在前款规定的期限内 三 上述时限最后一日如遇国家法定节假日, 顺延至法定节假 日后的第一个工作日 监督部门 : 杭州市交通运输局 地址 : 杭州市中河北路 106 号电话 : 邮编 : 招标人 : 杭州市交通运输发展服务中心 地 址 : 浙江省杭州市下城区朝晖路 122 号 邮编 : 电话 : 一 招标人定标前, 查询拟中标人自 2015 年 7 月 1 日起 至投标截止日的行贿犯罪记录 ( 以中国裁判文书网上为准 ) 有行贿犯罪记录的, 取消其中标资格, 招标人将重新招标 10.3 定标 二 招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标 人 中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照 招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果 的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人将重新招标

17 一 本招标文件斜体字部分是根据本次招标内容的具体情况进行的相应填写 二 投标人须知具体内容如与本前附表不一致的, 以本前附表为准 三 根据 中华人民共和国招标投标法实施条例 的规定, 评标中, 发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的, 且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的, 经评标委员会半数以上成员确认, 其投标文件按否决投标处理, 不再对其进行评审, 也不影响招标工程继续评标 评标结束后, 评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步的调查处理, 即使最终无法认定串通投标行为成立, 也不影响对其按否决投标处理的结果 10.4 特别说明 (1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (4) 不同投标人的投标文件异常一致 ; (5) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转 出 ; (7) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (8) 投标人之间约定中标人 ; (9) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (10) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (11) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 注 : 招标文件中的其它内容与投标人须知前附表不一致时, 以投标人须知前附表为准

18 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 浙江省招标投标条例 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家发展计划委员会等七部委第 12 号令 ) 等有关法律 法规和规章的规定, 本项目已具备招标条件, 现对本货物采购标段进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围及计划服务期 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划服务期 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本标段服务的资格条件 要求 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名次单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 );

19 (2) 为本标段的代建人 ; (3) 为本标段提供招标代理服务的 ; (4) 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 同时参加本标段投标的 ; (5) 投标人及其法定代表人控股的其他公司, 同时参加本标段投标的 ; (6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人参加投标的 ; (7) 被责令停业的 ; (8) 被暂停或取消投标资格的 ; (9) 财产被接管或冻结的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 招标人提供的本工程的相关参考资料, 并不构成合同文件的组成部分, 投标人应对上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时

20 间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前提出问题 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题进行澄清和对招标文件的补充 修改, 并在投标人须知前附表 指定的网站上公开发布 该澄清内容为招标文件的组成部分 上传疑问方式, 下载澄清 修改 补充文件网址见投标人须知前附表 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容 分包金额和资质要求等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 招标内容和技术要求 ; (6) 投标文件格式 ; (7) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 招标文件 招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的文件为准 2.2 招标文件的澄清 修改 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如发现内容或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便完善 如有疑问, 应按投标人须知前附表规定的时间 方式, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清 修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前, 按投标人须

21 知前附表 条规定的时间和方式公开发布, 但不指明澄清问题的来源 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 商务标部分 (1) 投标函 ( 格式 ) (2) 法定代表人授权书及法定代表人身份证明 ( 格式 ) (3) 投标报价表 ( 格式 ) (4) 投标分项报价表 (5) 商务条款偏离表 (6) 投标保证金 ( 见投标人须知前附表的规定 ) (7) 联合体协议书 ( 如以联合体形式投标的需提供 ) (8) 随机备品备件一览表 (9) 供招标人选购的备品备件一览表 (10) 专用检测设备及专用维修工具一览表 ( 如有 ) / 技术标部分 (1) 货物说明一览表 (2) 技术响应表 (3) 主要配置说明一览表 (4) 技术规格偏离表 (5) 投标方案图纸 ( 如有 ) 产品详细技术规格书及所投产品的样本及本招标文件中规定的其它必须提供的文件及资料 (6) 产品的主要技术 结构 性能 特点和质量水平的详细描述 (7) 产品制造 安装 验收标准 (8) 主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状 (9) 质量手册或关于质量管理 质量体系 质量控制 质量保证的详细介绍 (10) 产品的技术服务和售后服务的内容和措施 / 资格审查资料

22 3.2 投标报价 投标人应按本招标文件中 投标文件格式 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改本招标文件中 投标文件格式 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价详见投标人须知前附表 投标报价的其他要求详见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得撤销其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人应按投标人须知前附表规定的金额 时间及形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人应按本章第 项要求提交投标保证金 投标保证金的退还详见投标人须知前附表第 3.4 条 ( 五 ) 款的规定 存在投标人须知前附表第 3.4 条 ( 六 ) 款情形之一的, 投标保证金将不予退还 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本 资质证书副本等材料的扫描件 近年财务状况表 应附经会计师事务所审计出具的财务会计报告, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的扫描件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书 委托合同的扫描件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在进行的项目和新承接的项目情况表 应附中标通知书和合同协议书扫描件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书扫描件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标单位应本着诚实信用的原则, 提供真实可信的资格审查资料 若投标单位提供虚假资料, 一经查实, 除按否决投标处理外, 其投标保证金不予退还 实质性响应招标文件及评审打分资料详见投标人须知前附表

23 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第七章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表 投标文件具体装订要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在前附表第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的方式 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人通过交易平台 ( 接收投标文件, 交易平台收到投标人送达的投标文件后, 即时向投标人发出确认回执通知 4.3 投标文件的修改与撤回 在前附表第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 投标人修改已递交投标文件时, 应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作, 修

24 改完成后再重新上传已修改的投标文件, 交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 4.4 投标文件的拒收情形详见投标人须知前附表 5. 开标程序 5.1 开标时间和地点 参加开标会议的要求招标人在投标人须知前附表第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 参加开标会议的要求见投标人须知前附表 5.2 开标开标程序 : 见投标人须知前附表 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标方法见投标人须知前附表, 评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法, 客观 公正地对投标文件提出评审意见 招标文件没有规定的评标标准和方法, 不作为评标依据 6.4 中标候选人公示媒介见投标人须知前附表

25 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数及定标方式见投标人须知前附表 7.2 中标公示招标人自确定中标候选人之日起, 应在与发布招标公告或资格预审公告一致的媒介上发布中标公示, 公示期为 3 日 7.3 中标通知 中标人确定后, 通过交易平台制作并发放中标通知书 招标人将在发出中标通知书的同时, 将中标结果通过交易平台通知所有未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应在中标通知书规定的时间内, 根据招标文件和中标人的投标文件通过交易平台订立合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个的, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标

26 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 异议与投诉投标人及其他利害关系人由提出异议与投诉的权利, 但应遵守国家相关法律法规的规定和本章第 10.2 条的要求 10. 需要补充的其他内容 10.1 否决投标的情形见投标人须知前附表 10.2 异议与投诉见投标人须知前附表 10.3 定标见投标人须知前附表 10.4 特别说明见投标人须知前附表

27 附表一 : 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段开标记录表 开标地点 : 开标时间 :_ 年 _ 月 _ 日 _ 时 _ 分 号 序 投标人 投标报价 ( 元 ) 投标品牌交货期投标保证金 投标人 代表 招标人代表 : 记录人 : 监标人 : 年 月 日

28 附表二 : 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以予以澄清 : 1 2 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 : ( 签字 ) 年月日

29 附表三 : 问题的澄清 问题的澄清编号 : ( 项目名称 ) 标段招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 1 2 投标人 : ( 盖单 位电子公章 ) 法定代表人 : ( 法定代 表人电子章 ) 年月日

30 附表四 : 中标通知书 中标通知书本中标通知书为招标人向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件, 中标结果根据投标人提交的投标文件经评标委员会评审做出 本中标通知书对招标人和中标人具有法律效力, 一经发出后, 中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任 中标具体内容如下 : 招标项目名称 招标人名称 中标人名称 中标金额 ( 大写 ): ( 小写 : ) 中标内容范围 中标人与招标人签订中标合同期限签订中标合同地址 其他需说明内容 招标人联系方式 : 盖招标人电子公章 : 经办人 : 电话 : 传真 : 年月日

31 附表五 : 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标 日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单 位电子公章 ) 年 月 _ 日

32 附表六 : 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 我方已接到你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标段招标关于的通知, 我方已于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 盖单位电子 公章 ) 年 月 日

33 第三章评标办法 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 浙江省招标投标条例 评标委员会和评标办法暂行规定 ( 国家发展计划委员会第 12 号 ) 浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则 浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见 ( 浙政发 号 ) 等有关规定, 制定本办法 一 评标原则评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二 评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责, 评标委员会的组建见投标人须知前附表, 评标委员会成员为不少于 5 人的单数 评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室 ( 以下简称省招标办 ) 备案 评标委员会应推举产生评标委员会负责人 ( 招标人代表不得担任评标委员会负责人 ), 评标委员会负责人负责组织评标 掌握评标进程 主持询标 编写评标报告等工作, 评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利 评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法, 客观 公正对投标文件进行评审和比较, 招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据 评标委员会对投标文件作出的评审结论, 应当符合有关法律 法规 规章和招标文件的规定 三 评标程序和内容 ( 一 ) 熟悉招标文件和评标办法 ; ( 二 ) 投标文件的符合性评审 ; ( 三 ) 投标文件的资信 业绩评审 ; ( 四 ) 投标文件的技术标评审 ; ( 五 ) 投标文件的商务标评审 ; ( 六 ) 必要时对投标文件中的问题进行询标, 包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实 ; ( 七 ) 根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分 排序 ; ( 八 ) 完成评标报告, 推荐中标候选人

34 四 评审细则 ( 一 ) 投标文件的符合性评审 1. 评标委员会应依照招标文件的要求和规定, 首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审 如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表 10.1 否决投标的情形 第二款内容之一的, 经询问核实并认定后, 即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决, 不再进入后续的综合评分程序 2. 询标 (1) 投标文件中有含义不明确的内容 明显文字或计算错误, 评标委员会认为需要投标人作出必要澄清 说明的, 应当组织询标 (2) 凡是评标委员会拟做出否决投标决定的, 须组织相关投标人询问核实 未进行询问核实的, 不得做出否决投标的决定, 投标人放弃询问核实机会的除外 ( 投标人所留联系方式无法联系上 在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的 ) (3) 询标应通过交易平台在线通知相关投标人 询标问题及投标人的澄清 说明应当采用通过交易平台在线询标的形式, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 (4) 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清 说明, 不得接受投标人主动提出的澄清 说明 (5) 投标人不得通过补充 修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标, 投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据 ( 二 ) 资信 业绩评审 ( 共 5 分 ) 由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定 1. 投标人诚信评分 (-100~0) 分 (1) 投标人在投标截止日前被浙江省发改委作出行政处罚决定且在公告期限内的, 每次扣 2 分 ; (2) 投标人在投标截止日前 1 年内有投诉被浙江省发改委作出不予受理处理决定的 或者因缺乏事实依据或法律根据而被浙江省发改委作出予以驳回处理决定的, 每次扣 1 分 投标人诚信信息以浙江重大工程交易网 投诉结果公示 栏和 违法违规行为曝光台 公告内容为准, 时间以浙江省发改委作出处理决定的时间为准 2. 业绩评分 (0~5) 分标段号招标货物要求分值

35 1 轮胎式装载机 投标人销售的投标产品同型号近 3 年 ( 截止到投标日 ) 的业绩, 每台得 1 分, 投标文件中必须提供合同及发票扫面件或清晰可辨的复印件, 否则业绩不予认可 时间以签订合同时间为准 ( 所有资料原件备查 ) 5 ( 三 ) 投标文件的技术标评审 ( 共 60 分 ) 1 由评标委员会全体成员负责对投标文件的服务大纲部分采用记名方式各自评分 如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的, 则该张评分表无效 此项评分为 : 从评标专家的有效评分中扣除一个最高总分和一个最低总分后的算术平均值 ( 保留小数 2 位 ) 2 技术评分( 共 分 ): 评分项目分值说明评标要点 品牌因素和市场占有率 6-10 分 投标产品同类设备在国内市场的品牌口碑及销售业绩 市场占有率 一般的得 6 分, 有提高的酌情加分, 加满为止 投标设备的技术指标的符合性 优越性 投标人技术力量 投标人服务网点 维护响应 售后服务承诺 分 6-10 分 3-5 分 投标设备的所有技术指标参数达到招标要求即为达到符合性要求, 如有一项不达标作否决投标处理 投标设备的技术指标参数达有正偏离即为存在优越性 有实质性意义的正偏离 的认定由评标委员会根据所有投标文件的正偏离程度及项目的实际情况统一标准 技术指标要求详见招标文件第五章招标内容和技术要求 投标人为满足售后服务要求投入的人员 设备 车辆 场地等 投标人承诺满足招标文件维护响应要求 投标人应在省内设立售后服务点, 投标文件中提供出售后服务点名称 营业执照 地址 联系人 联系电话 网点照片, 否则不得分 ; 服务网点在一个地级市内的, 不重复计算得分 4-5 分详见招标文件第五章招标内容和技术要求 培训方案 3-5 分详见招标文件第五章招标内容和技术要求 投标产品及其制造商管理体系认证情况 0-3 分 投标产品及其制造商具有有效期内的质量管理体系认证证书 ISO9001 环境管理体系认证证书 ISO14001 职业健康安全管理体系证书 OHSAS18001 备注 : 招标文件第五章中任何一项技术指标参数不达标则作否决投标处理 ( 四 ) 投标文件的商务标评审 标 每项有实质性意义的正偏离加 1 分, 无实质性意义的正偏离不加分, 加满为止 基本能满足售后服务的得 6 分, 有提高的酌情加分, 加满为止 投标人承诺满足招标文件维护响应要求得 3 分 投标人在省内设立服务网点, 每一个得 0.5 分 ( 每个地级市只计算一次分值 ), 加满为止 售后服务承诺基本满足项目要求得 4 分, 质保期每增加一年加 1 分, 加满为止 一般的得 3 分 ; 培训方案详细 针对性强的酌情加分, 加满为止 每有一个说明中的证书加 1 分, 加满为止

36 1 由评标委员会全体成员对投标文件的报价进行评审 评标专家应对报价的范围 数量 单价 费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析, 找出报价差异的原因及存在的问题 2 报价评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据 投标评标价应在最终报价的基础上, 按照招标文件约定的因素和方法进行计算 3 评标基准价由评标委员会依据下述方法计算, 除计算差错外, 确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变 计算差错, 仅限于以下两种情况 :(1) 纯算术性四则运算差错 ;(2) 未按约定的计算方法, 多计或者少计投标人报价的 由于评标差错, 导致否决投标错误, 重新评标纠正等其他情况, 不属于计算差错 4 报价评分(0-35 分 ) 平均价法 (1) 评分范围 : 通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围 (2) 评标基准价 : 进入评分范围的投标评标价的算术平均值为评标基准价 (3) 根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比, 计算投标人的商务报价的得分值 即 : a. 投标评标价等于评标基准价时, 得满分 (35 分 ); b. 投标评标价每低于评标基准价 1 个百分点, 扣 1.0 分 ; c. 投标评标价每高于评标基准价 1 个百分点, 扣 1.2 分 以上报价得分不足一个百分点时, 使用直线插入法计算, 保留小数 2 位 ( 五 ) 投标文件的综合评分 : 投标文件的资信业绩评分 技术评分 商务评分的总和 ( 六 ) 对投标人进行排序, 推荐中标候选人 1 评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序, 评分相同时, 报价低者优先 ; 评分 报价均相同时, 技术得分高优先 ; 评分 报价 技术得分均相同时, 由评标委员会通过抽签 ( 或记名投票表决 ) 方式排序 2 评标委员会根据投标人须知前附表 7.1 规定, 确定中标人或推荐中标候选人 五 完成评标报告 ( 一 ) 评标委员会应当向招标人提交书面评标报告 评标报告由评标委员会全体成员签字 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由, 评标报告应当注明该不同意见 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评标结果 ( 二 ) 评标报告应包括以下内容 :

37 1 开标记录; 2 评标内容 过程和结果; 3 询标澄清纪要; 4 否决投标情况说明及依据; 5 推荐中标候选人; 6 中标候选人评分业绩( 招标文件对投标资格或评分有业绩要求的 ); 7 其他建议 六 其他中标候选人及投标否决情况和中标候选人投标业绩将在 浙江招标投标网 浙江省公共资源交易中心 和浙江重大工程交易网 上公示 3 天, 投标人如发现权益受到侵害, 可以按照 中华人民共和国招标投标法实施条例 的规定提出异议或投诉 ; 就招标文件 开标 评标结果投诉的, 应先向招标人提出异议

38 第四章合同条款及格式 合同编号 : 甲方 ( 采购人 ): 乙方 ( 供应商 ): 鉴证方 : 浙江浦发工程项目管理有限公司甲 乙双方根据浙江浦发工程项目管理有限公司关于项目编号为的 ( 标项及名称 ) 项目公开招标的结果, 签署本合同 一 项目内容及合同价格金额单位 : 元项目名称技术需求数量单价总价详见项目对应招投标文件 合 计 合同总价大写 : 小写 : 注 :1 项目具体技术需求及采购人地址等详见招标文件 投标文件以及询标记录 2 以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用 二 技术资料 1 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料 2 没有甲方事先书面同意, 乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文 规格 计划 图纸 样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人 即使向履行本合同有关的人员提供, 也应注意保密并限于履行合同的必需范围

39 三 知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权 四 产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押 查封等产权瑕疵 五 转包或分包 不允许转包 允许分包部分 如乙方将项目转包或将不允许分包部分就行了分包, 甲方有权解除合同, 没收履约保证金并追究乙方的违约责任 六 质保期和履约保证金 1 质保期年 ( 自项目验收合格交付使用之日起计 ) 2 履约保证金元 [ 履约保证金交至采购人处, 在合同约定交货验收合格满 ( ) 个月之日起 5 个工作日内无息退还 ] 七 项目工期及实施地点 1 交货期 : 2 实施地点 : 八 货款支付付款方式 : 九 税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担 十 质量保证及售后服务

40 详见招标文件 十一 调试和验收详见招标文件 十二 货物包装详见招标文件 十三 违约责任 1 甲方无正当理由拒收验收项目的, 甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金 2 甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的, 甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金 3 乙方逾期交付项目的, 乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金, 由甲方从合同款项中扣除 逾期超过约定日期 10 个工作日不能交付的, 甲方可解除本合同 乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的, 乙方应向甲方支付合同总值 5% 的违约金, 如造成甲方损失超过违约金的, 超出部分由乙方继续承担赔偿责任 4 乙方所交的货物品种 型号 规格 技术参数 质量不符合合同规定及招标文件规定标准的, 甲方有权拒收该货物, 乙方愿意更换货物但逾期交货的, 按乙方逾期交货处理 乙方拒绝更换货物的, 甲方可单方面解除合同 十四 不可抗力事件处理 1 在合同有效期内, 任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同, 则合同履行期可延长, 其延长期与不可抗力影响期相同

41 2 不可抗力事件发生后, 应立即通知对方, 并寄送有关权威机构出具的证明 3 不可抗力事件延续 120 天以上, 双方应通过友好协商, 确定是否继续履行合同 十五 诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议, 应通过协商解决 如协商不成, 可向甲方所在地法院起诉 十六 合同生效及其它 1 合同经甲 乙 鉴证方三方签名并加盖单位公章后生效 2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的, 须经采购中心 财政部门审批, 并签书面补充协议, 经报政府采购监督管理部门备案后, 方可作为主合同不可分割的一部分 3 招标文件 投标文件与本合同具有同等法律效力 4 本合同未尽事宜, 遵照 合同法 有关条文执行 5 本合同一式六份, 具有同等法律效力, 甲 乙 鉴证三方各执二份 甲方 ( 盖章 ): 地址 : 法定 ( 授权 ) 代表人 : 签名日期 : 年月日 乙方 ( 盖章 ): 地址 : 开户行 : 开户帐号 :

42 法定 ( 授权 ) 代表人 : 签名日期 : 年月日 合同鉴证方 ( 盖章 ): 法定代表人或主要负责人 : 鉴证日期 : 年月日 第五章招标内容和技术要求 一 概要 1 本部分是招标文件的组成部分, 内容包括国家区域性公路交通应急装备物资 ( 浙江 ) 储备中心工程应急抢险设备的详细规格 资料及有关文件 投标人应根据各自的技术和商务优势对全部内容进行投标 2 投标人须接受资格审查和认可 招标人将从设备供货 运输 调试 试运行 培训 备件 验收 售后服务 维修等各个方面进行考察 3 工作范围 3.1 投标人须完成下列项目 : 本次采购设备供应, 组装就位, 调试, 试运行, 验收, 技术服务及培训, 设备图表 单证 资料 物品的提交, 售后服务等 无论其是否被明细列在合同文件中 3.2 投标人除了要完成本标书所规定的设备技术要求外, 还要提供为达到安全 满意的运行所必须的所有装配部件及辅助设施等, 并应保证设备在各方面均能达到正常运行的要求 3.3 这份规格书只是应急抢险设备一些原则性规定, 提出的是最低限度的要求, 并未对一切技术细节做出规定, 也未充分引述有关标准和规范的条文, 投标人应提供符合本技术规范书和工业标准的优质产品 投标人有责任对设备设计符合图纸 ( 如有 ) 技术规格书要求负责

43 3.4 在投标之前, 投标人须仔细阅读招标文件及图纸 ( 如有 ), 如发现有任何疑问 冲突或技术问题, 投标人必须在投标答疑时向招标人提出 3.5 投标人须对招标文件中涉及到的专利负责, 并保证不伤害招标人的利益 在法律范围内, 所有文字 商标和技术侵权造成的相关费用, 招标人概不负责 二 需要完成的工作 1 工作范围与基本要求 1.1 中标人需按本技术规格书的要求完成设备的设计 制造 运输 组装就位 调试及试运行 培训及售后服务等工作 按工作顺序提交所需的技术资料, 所有资料必须符合本技术规格书的要求 无论其是否被明细列在合同文件中 提供的设备须包括以下工作服务但不仅限于以下 : 在设备到位时提供详细的使用操作说明书 ; 运输及装卸 : 设备运输至招标人指定地点 组装就位及调试 : 所有设备调试由投标人负责 中标人应负责提供完整的中文操作维护使用手册, 每台至少二份 1.2 在交货时应附上产地国家的产地出厂证明文件 产地出厂合格证书 产地装箱清单, 海关报关证明文件 ( 如有 )( 中文说明 ) 2 调试及试运行设备到位结束且工作情况良好, 此时在买方同意后, 将执行调试和试运行工作 2.1 卖方应派遣有实践经验的工程技术人员与买方及设备组装就位单位一起进行设备的调试及试运行工作 如在此阶段, 因设备自身质量问题或组装就位出现差错, 卖方应全权负责消除差错直到买方满意, 并应按合同条款中规定执行 2.2 在调试期间卖方应在现场负责测试和调试, 以检测其运行效果等 并提供所有测试和调试所需的工具和劳务人员, 一切费用由卖方负责 所用仪器 仪表应经检定合格并在有效期内 3 验收验收合格条件运行结果符合产品标准和技术规格书及合同要求 所有合同中规定的货物和材料都已提交 4 服务内容要求 投标人技术力量 投标人自行考虑

44 投标人应在浙江省杭州市市区或其他地级市设立售后服务点, 投标文件中提供出售后服务点名称 营业执照 地址 联系人 投标人服务网点 维护响应 联系电话 网点照片 投标人承诺 : 投标人收到采购人通知后 1 小时内有响应,6 小 时内派出合格的服务人员到达现场进行处理,24 小时内解决 否则投标人应提供相同设备或不低于故障设备规格档次的备用设备供采购人使用, 直至故障设备修复 质量保证期为交货并验收合格之日开始计算 24 个月, 投标人应保证合同下所发货物完全是新产品且所有部件的生产日期为近 6 售后服务承诺 个月内 投标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承 担一切费用 货物在质量保证期内免费保修或更换 ( 易损件除外 ), 部件更换后的质量保证期仍为 24 个月 超过保修期的机器设备, 终生维修, 维修时只收部件成本费 培训方案 投标人应免费 ( 包含来回交通费用 食宿费用 ) 为采购人培训 设备操作人员, 每台产品培训不少于 5 名操作手 其中挖掘机 装 载机培训后应取得行业主管部门颁发的培训证书 5 交货及付款 交货时间及地点 为采购人指定地点 交货时间为合同签订 60 天内, 在采购人同意 下可以提前交货 交货并验收合格后采购人 10 个工作日内一次性付款, 中标单位同 付款条件 时向采购人出具银行保函, 保函金额为中标价的 5%, 质保到期后 10 个工作日内退还 三 清单 主要设备技术指标及要求 ( 一 ) 清单 序号 设备名称 数量 ( 台 ) 备注 1 轮胎装载机 4 ( 二 ) 技术指标及要求

45 标 的技术指标参数为关键技术指标参数, 其他均为非关键技术指标参数 轮胎装载机 ( 配推雪板 ) 采购要求 1. 采购内容 : 轮胎装载机机 2. 计量单位 : 台 ; 3. 数量 :4; 4. 控制价 :240 万元 ; 采购清单 技术指标指标要求 序号 技术参数 技术要求 1 发动机额定功率 175kw 2 发动机最大扭矩 1100N m 3 操控方式 液压先导单手柄操控 4 额定载荷 6000kg 5 铲斗容量 3.5m³ 6 举升油缸形式 单缸 7 卸载高度 3300mm 8 最大掘起力 190kN 9 最大牵引力 170kN 10 爬坡能力 动臂提升时间 ( 满载 ) 6.5s 12 三项和 12s 13 最小转弯半径 ( 前轮中心 ) 6.5m 14 最小转弯半径 ( 铲斗外侧 ) 7.7m 15 铲斗宽度 3m 16 轴距 3.3m 17 轮距 2.2m 18 整机重量 19.5t 19 最小离地间隙 400mm 20 变速箱前进档位 4 21 变速箱后退档位 3 22 最高前进车速 35km/h

46 序号 技术参数 技术要求 23 最高后退车速 20km/h 24 空调 大功率冷暖空调 25 推雪板宽度 3.5 米 26 推雪板偏转角度 ±30 27 推雪板转向控制方式 驾驶室内 28 除雪铲避让方式 三段及以上分体翻转避让 29 推雪板最大越障高度 200mm 备注 : 备注 : 任何一项技术指标参数不符合则作否决投标处理

47 第六章投标文件格式 目录一 投标函二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 投标报价表五 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表六 投标人提供的评审打分资料一览表七 投标人认为需要增加的资料八 其他材料

48 一 投标函 建设项目货物第标段 投标函 ( 招标人 ): 我方已全面阅读和研究了 项目招标文件和招标补充文件, 并 经过对施工现场的踏勘, 澄清疑问, 已充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况 同意接受招标文件的全部内容和条件, 并按此确定本项目投标的要约内容, 以本投标函向你方发包的项目全部内容进行投标 最终报价为人民币 ( 大写 ) 元,( 小写 ) 元 我方将严格按照有关建设工程招标投标法规及招标文件的规定参加投标, 并理解贵方不一定接受最低标价的投标, 对定标结果也没有解释义务 如由我方中标, 在接到你方发出的中标通知书起天内递交委托合同价的履约保证金, 并按中标通知书 招标文件和本投标函的约定与你方签订委托合同, 履行规定的一切责任和义务 我们同意从投标之日起在 天的有效期内恪守本招标文件, 在此期限期满之前 的任何时间, 本投标函全部条款内容对我方具有约束力 在合同协议书正式签署生效之前, 本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之 间共同遵守的文件, 对双方具有约束力 投标单位 ( 盖单位电子公章 ): 法定代表 ( 法定代表人电子章 ): 联系人 : 联系地址 : 电话 : 邮编 : 年月日

49 二 法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 特此证明 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 投标人 : ( 盖单位电子公章 ) 年月日 法定代表人身份证复制件

50 三 授权委托书 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明 ( 项目名称 ) 的投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方 投标人 : ( 盖单位电子公章 ) 法定代表人 : ( 法定代表人电子章 ) 身份证号码 : 委托代理人 : 手机 : 身份证号码 : 年月日 委托代理人身份证复制件

51 四 投标报价表 单位 : 人民币元 投标报价表 项 号 货物名称 型号 规格 产地 ( 品 牌 ) 数 量 出厂单价 ( 含 税 ) 运杂 及 保险费 ( 含税 ) 特殊工 具费 备品备 件费 ( 含税 ) 相关 服务 费 ( 含税 ) 其他 ( 含 税 ) 综合 单价 ( 含税 ) 总 价 备 注 投标总价合 计 小写 : 元 质保期后 的维保费用 元 / 年 ( 不计入投标报价 ) 注 : 1 第 6 栏指制造厂运至交货地点全部货物运杂费和保险费, 第 9 栏其它费用包括投标分项报价表中除本表 5-8 外的所有费用 2 第 10 栏综合单价 = 第 11 栏合价 =4 10 项 4 投标总价合计为总价的合计, 应与投标函的投标总价一致 5 投标报价表中含价栏目, 若无报价的须填 含 无 等字样, 若出现空白, 招标人视为已含在投标报价中 6 如交货货物数量调整时, 综合单价不作调整

52 五 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 序号资料名称共页备注 注 : 本表请按投标人须知前附表 一 实质性响应招标文件资料 内容填写 证明材料附后 其中代理商所投标段设备的生产厂家的授权书 ( 格式自拟 ) 投标人 :( 盖单位电子公章 ) 年月日

53 六 投标人提供的评审打分资料一览表 投标人提供的评审打分资料一览表 序号资料名称共页备注 注 : 本表请按投标人须知前附表 二 评审打分资料 内容填写 证明材料附后 投标人 :( 盖单位电子公章 ) 年月日

54 七 投标人认为需要增加的资料 格式自拟

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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