资源与产业 第 5卷第 期 年 月 RES OURCES I NDUS TRI ES V 5N D www zy y 中国页岩气开发中的国际合作 安琪儿 安海忠 方 伟 何 波 王 朗 高湘昀 中国地质大学 人文经管学院 北京 国土资源部资源环境承载力评价重点实验室 北京 中国地质大学资源环境管理实验室 北京 摘 要 立足于国内外页岩气开发的现状 从资本 技术与管理 个方面论述页岩气开发国际合作的必要 性 介绍中国页岩气开发政府间合作 企业间合作的最新进展及其特征 最后就完善油气资源勘探开发的对 外合作提出建议 从合作模式来看 中国公司对外合作模式不断发展 目前已有产品分成合同 组建合资公 司 兼并与收购 服务业务承揽 4种模式 其中采用最多的是股权收购的模式 从合作主体看 随着中国页 岩气的发展 越来越多的企业投入到页岩气开发中来 不仅有三大国有石油公司 还有很多其他企业 由于 中美页岩气在地质条件 开发政策等方面有诸多不同 未来的国际合作应重点分析国内外差异 重视关键技 术研发 关键词 页岩气 国际合作 合作模式 技术研发 中国 中图分类号 F 文献标识码 A 文章编号 7 4 4 7 GLOBALCOOPERATI ONI NTHEDEVELOPMENTOFCHI NA SSHALEGAS ANQ ANH z FANGW HB WANGL G X y S fh m E m M m C U y fg B j C K yl y fe m L A m L MR B j C L y fr E m M m C U y fg B j C A T f m y m f m y m m C m m z x m C w f w f m j m q k m w k AC y m m f y w y A w US A C f f y m f k y K yw m m C 收稿日期 9 修订日期 责任编辑 胡媛 基金项目 国土资源部油气资源战略研究中心项目 9GYXQ 5 9GYXQ 5 中央高校基本科研基金 9 4 m q 5 4 m 通讯作者 安琪儿 E 引用格式 安琪儿 安海忠 方伟 等 中国页岩气开发中的国际合作 J 资源与产业 5 7 AQ AH z F W G m fc J R I 5 7
8 资 源 与 产 业 2013 年 0 引 言 页 岩 气 是 指 赋 存 于 富 有 机 质 泥 页 岩 及 其 夹 层 中, 以 吸 附 和 游 离 状 态 为 主 要 存 在 方 式 的 非 常 规 天 然 气, 成 分 以 甲 烷 为 主, 是 一 种 清 洁 高 效 的 能 源 资 源 具 有 自 生 自 储 分 布 广 埋 藏 浅 生 产 周 期 长 等 特 点 [1] 目 前, 页 岩 气 在 全 球 油 气 资 源 领 域 异 军 突 起, 成 为 勘 探 开 发 的 新 亮 点 世 界 主 要 页 岩 气 资 源 大 国 和 地 区 都 在 加 快 页 岩 气 勘 探 开 发, 以 美 国 最 为 突 出 [2] 我 国 也 是 页 岩 气 资 源 大 国, 加 快 发 展 页 岩 气, 对 于 改 变 我 国 油 气 资 源 格 局, 甚 至 改 变 整 个 能 源 结 构, 缓 解 我 国 油 气 资 源 短 缺, 保 障 国 家 能 源 安 全, 促 进 经 济 社 会 发 展 都 有 十 分 重 要 的 意 义 [3] 1 国 内 外 页 岩 气 开 发 现 状 1 1 国 外 页 岩 气 开 发 现 状 美 国 是 页 岩 气 开 发 最 早 的 国 家, 也 是 世 界 上 少 数 几 个 实 现 页 岩 气 商 业 化 开 发 的 国 家 之 一 21 世 纪 以 来, 随 着 水 平 井 大 规 模 压 裂 技 术 的 成 功 应 用, 美 国 页 岩 气 产 量 大 幅 增 长, 从 2005 年 的 194 亿 m 3 提 高 到 2010 年 的 1378 亿 m 3, 占 美 国 天 然 气 总 产 量 的 23% 2011 年 页 岩 气 产 量 为 1800 亿 m 3, 占 美 国 天 然 气 总 产 量 的 34% [4] 美 国 页 岩 气 的 成 功 开 发, 大 大 提 高 了 本 国 能 源 自 给 率, 降 低 了 能 源 的 对 外 依 赖 度, 使 该 国 进 口 天 然 气 和 LNG 量 大 幅 下 降 据 预 测, 页 岩 气 将 成 为 美 国 未 来 天 然 气 增 产 的 主 要 来 源, 到 2035 年 其 产 量 将 占 到 美 国 天 然 气 总 产 量 的 49% [5] 北 美 页 岩 气 的 大 规 模 开 发 利 用, 使 得 其 他 国 家 和 地 区 对 页 岩 气 资 源 开 发 利 用 的 信 心 得 到 极 大 增 强 在 欧 洲, 一 个 名 为 gasshalesin Europe (GASH) 的 项 目 于 2009 年 5 月 启 动, 该 项 目 由 天 然 气 行 业 资 助, 德 国 国 家 地 质 实 验 室 协 作 在 南 美 洲, 阿 根 廷 智 利 等 国 的 页 岩 气 潜 力 评 估 项 目 正 在 稳 步 进 行 中 ; 在 亚 洲, 印 度 的 页 岩 气 可 采 储 量 评 估 项 目 已 由 印 度 国 家 石 油 公 司 正 式 启 动 [6] 目 前 许 多 国 家 的 大 型 油 气 公 司 也 纷 纷 开 始 采 取 行 动 澳 大 利 亚 德 国 法 国 墨 西 哥 瑞 典 波 兰 南 非 等 国 的 油 气 公 司 已 展 开 页 岩 气 研 究 和 开 发 工 作 壳 牌 在 瑞 典, 埃 克 森 美 孚 在 德 国 以 及 道 达 尔 和 埃 克 森 美 孚 在 波 兰, 都 有 页 岩 气 开 采 项 目 印 度 已 确 定 在 坎 贝 盆 地 阿 萨 姆 - 若 开 盆 地 贡 达 瓦 纳 盆 地 等 6 个 盆 地 实 施 首 轮 页 岩 气 勘 探 招 标 [7] 1 2 中 国 页 岩 气 开 发 现 状 我 国 从 2000 年 开 始 跟 踪 研 究 国 外 页 岩 气 的 发 展 状 况,2011 年 完 成 了 首 次 页 岩 气 资 源 潜 力 评 价, 结 果 表 明 我 国 页 岩 气 开 发 潜 力 巨 大 EIA 发 布 的 2011 年 全 球 页 岩 气 资 源 初 步 评 估 报 告 显 示, 中 国 的 页 岩 气 可 采 资 源 量 约 为 36 万 亿 m 3[4] 尽 管 我 国 页 岩 气 资 源 潜 力 大, 社 会 资 本 投 资 热 情 很 高, 但 核 心 技 术 还 较 为 落 后, 与 美 国 相 比, 页 岩 气 开 发 水 平 落 后 近 10 年 [8] 中 国 十 二 五 规 划 已 经 将 页 岩 气 列 为 新 能 源 开 发 的 重 点 到 2020 年, 中 国 页 岩 气 开 采 储 量 可 达 1 万 亿 m 3, 为 常 规 天 然 气 产 量 的 8% ~12% 根 据 地 质 调 查 结 果, 中 国 已 优 选 出 50~80 个 有 利 目 标 区, 进 而 提 交 20~30 个 页 岩 气 勘 探 开 发 区 这 意 味 着 页 岩 气 开 发 将 成 为 未 来 中 国 替 代 能 源 的 主 力 方 向 2 页 岩 气 开 发 国 际 合 作 的 必 要 性 中 国 有 着 丰 富 的 页 岩 气 资 源, 作 为 最 大 的 发 展 中 国 家, 对 能 源 的 需 求 自 然 不 言 而 喻 页 岩 气 在 中 国 发 展 起 步 较 晚, 如 果 能 利 用 好 外 资, 则 能 加 速 页 岩 气 在 中 国 的 产 业 化 发 展, 同 时 外 资 也 能 从 中 获 得 可 观 的 利 润 中 国 页 岩 气 国 际 合 作 的 必 要 性 主 要 体 现 在 资 金 技 术 和 管 理 方 面 2 1 资 金 页 岩 气 国 际 合 作 的 必 要 性 首 先 体 现 在 资 金 上 根 据 打 一 口 3000m 页 岩 气 井 大 约 需 要 投 入 1 亿 元 的 标 准, 结 合 美 国 的 单 井 产 量 估 算, 要 实 现 页 岩 气 十 二 五 发 展 规 划 中 到 2020 年 中 国 页 岩 气 产 量 达 到 600 亿 ~1000 亿 m 3 的 目 标, 大 约 需 要 打 2 万 口 页 岩 气 井, 总 投 资 4000 亿 ~6000 亿 元, 也 就 是 平 均 每 年 投 资 400 亿 ~500 亿 元 1 壳 牌 埃 克 1 数 据 来 自 亚 化 咨 询 内 部 刊 物 中 国 页 岩 气 月 报
第 6 期 安 琪 儿 等 : 中 国 页 岩 气 开 发 中 的 国 际 合 作 9 森 美 孚 康 菲 英 国 石 油 道 达 尔 等 跨 国 公 司 都 对 中 国 页 岩 气 市 场 有 强 烈 兴 趣, 外 资 的 注 入 将 有 助 于 中 国 企 业 开 发 页 岩 气 资 源 2 2 技 术 在 技 术 研 发 方 面, 美 国 政 府 尤 其 重 视 地 质 地 球 化 学 开 发 工 程 分 布 规 律 资 源 潜 力 等 方 面 的 研 究 美 国 技 术 人 员 成 功 研 发 了 以 水 平 井 技 术 为 基 础 的 水 平 井 多 段 压 裂 水 力 压 裂 同 步 压 裂 及 深 层 地 下 爆 破 等 先 进 技 术, 进 一 步 增 加 了 可 采 面 积 和 可 采 深 度, 达 到 了 规 模 经 济 的 效 果, 极 大 地 提 高 了 开 采 量, 直 接 推 动 了 美 国 页 岩 气 的 实 质 性 开 发 [9] 技 术 服 务 公 司 为 页 岩 气 开 发 提 供 强 有 力 的 专 业 化 服 务 美 国 页 岩 气 开 发 的 各 个 环 节 都 有 专 业 服 务 公 司 参 与, 提 供 三 维 地 震 测 绘 钻 井 完 井 软 件 开 发 支 持 等 相 关 服 务 [10] 通 过 专 业 化 分 工 协 作, 提 高 了 生 产 效 率, 缩 短 了 生 产 周 期, 分 散 了 开 发 风 险 2 3 管 理 页 岩 气 的 开 发 与 常 规 气 有 很 大 差 别 页 岩 气 开 发 具 有 单 井 产 量 低 采 收 率 低 产 量 递 减 快 生 产 周 期 长 等 特 点 ( 表 1), 这 决 定 了 页 岩 气 开 发 只 有 通 过 不 断 钻 井 进 行 持 续 生 产, 产 生 规 模 效 应 后, 才 能 形 成 稳 定 的 投 资 回 报 [9] 页 岩 气 独 特 的 勘 探 开 发 [11] 特 点 主 要 表 现 在 :1) 页 岩 气 需 要 采 取 滚 动 开 发 的 模 式 ;2) 页 岩 气 需 要 不 断 打 井 维 持 产 量 的 稳 定 ; 3) 页 岩 气 开 采 的 经 济 性 是 逐 渐 显 现 的 ;4) 页 岩 气 开 发 需 要 资 本 的 持 续 注 入 因 此, 与 具 有 页 岩 气 开 发 经 验 的 公 司 合 作, 将 更 快 寻 找 到 适 合 于 页 岩 气 勘 探 开 发 的 管 理 模 式 种 类 井 数 表 1 页 岩 气 勘 探 开 发 与 常 规 气 的 差 异 单 井 产 量 起 始 产 量 产 能 衰 竭 前 期 投 资 成 本 回 收 采 收 率 开 发 寿 命 常 规 气 少 高 低 慢 多 快 60% 以 上 短 页 岩 气 多 低 高 快 少 慢 5% ~60% 长 3 中 国 页 岩 气 开 发 国 际 合 作 进 展 3 1 政 府 间 合 作 目 前 页 岩 气 开 发 中 的 政 府 间 合 作 主 要 是 与 美 国 的 合 作 2009 年 11 月, 美 国 总 统 奥 巴 马 访 华, 中 美 签 署 了 中 美 关 于 在 页 岩 气 领 域 开 展 合 作 的 谅 解 备 忘 录, 多 次 开 展 政 府 间 交 流, 促 进 了 中 国 页 岩 气 资 源 的 调 查 勘 查 工 作 包 括 国 土 资 源 部 在 内 的 国 家 有 关 部 委 各 级 地 方 政 府 有 关 石 油 企 业 乃 至 非 油 气 企 业 勘 查 单 位 高 等 院 校 科 研 院 所 等, 都 积 极 投 身 于 页 岩 气 资 源 的 开 发 和 研 究 中 中 美 两 国 在 第 二 轮 中 美 战 略 与 经 济 对 话 中, 签 署 了 美 国 国 务 院 和 中 国 国 家 能 源 局 关 于 中 美 页 岩 气 资 源 工 作 行 动 计 划 该 计 划 要 求 美 方 以 中 国 的 法 律 法 规 为 前 提, 在 页 岩 气 资 源 评 估 勘 探 开 发 等 项 目 上 与 中 国 进 行 合 作, 并 在 政 策 上 予 以 配 合 [12] 双 方 于 2010 年 11 月 2011 年 3 月 和 2011 年 5 月 分 别 召 开 了 3 次 资 源 工 作 组 会 议, 就 页 岩 气 资 源 评 价 技 术 进 行 交 流, 研 究 确 立 辽 河 东 部 凹 陷 资 源 评 价 方 法 和 所 需 数 据, 对 该 凹 陷 页 岩 气 资 源 前 景 交 换 意 见 2012 年 初, 美 国 地 质 调 查 局 的 专 家 完 成 了 辽 河 东 部 凹 陷 页 岩 气 资 源 的 评 价 研 究, 并 在 2 月 27 日 第 4 次 资 源 工 作 组 会 议 上 进 行 了 通 报 3 2 企 业 间 合 作 中 国 企 业 与 外 国 企 业 在 页 岩 气 方 面 的 合 作 从 2009 年 就 已 开 始 2009 年 11 月, 中 石 油 与 壳 牌 签 署 四 川 盆 地 富 顺 - 永 川 区 块 页 岩 气 项 目 联 合 评 价 协 议, 协 议 规 定 该 项 目 分 3 个 勘 探 期, 每 个 勘 探 期 为 2 年 2013 年 1 月, 该 项 目 页 岩 气 井 来 -101 井 投 入 试 生 产, 正 式 向 重 庆 市 永 川 区 供 气, 日 产 5 万 m 3 2012 年 3 月, 中 石 油 与 壳 牌 正 式 签 署 了 富 顺 - 永 川 区 块 页 岩 气 产 品 分 成 合 同, 合 同 区 块 覆 盖 大 约 3500km 2 2013 年 3 月 26 日, 壳 牌 集 团 对 外 宣 布, 其 与 中 石 油 合 作 的 四 川 富 顺 - 永 川 页 岩 气 区 块 产 品 分 成 合 同 获 得 中 国 政 府 批 准 这 是 中 国 政 府 批 准 的 首 个 页 岩 气 产 品 分 成 合 同, 预 示 着 该 项 目 朝 商 业 化 方 向 又 迈 进 了 一 步 由 此 可 见, 中 国 油 气 企 业 与 外 资 公 司 合 作 开 发 页 岩 气 目 前 大 体 按 照 签 订 联 合 研 究 / 评 价 协 议 签 订 产 品 分 成 合 同 商 业 化 生 产 的 思 路 进 行 本 文 统 计 了 2009 2013 年 中 国 页 岩 气 开 发 中 的 企 业 间 合 作, 详 见 表 2 4 国 际 合 作 特 征 总 结 目 前 中 国 油 气 公 司 页 岩 气 对 外 合 作 进 展 可
10 资 源 与 产 业 2013 年 表 2 中 国 页 岩 气 开 发 中 的 企 业 间 合 作 日 期 中 方 外 方 地 点 内 容 备 注 2009 11 10 中 石 油 荷 兰 皇 家 壳 牌 中 国 四 川 永 川 隆 昌 合 作 开 发 中 国 四 川 的 页 岩 气 资 源 有 限 公 司 泸 县 富 顺 2010 11 16 中 海 油 美 国 切 萨 皮 克 能 源 公 司 美 国 鹰 滩 收 购 33 3% 的 股 权 2012 01 03 中 石 化 全 资 子 公 司 国 美 国 德 文 公 司 德 文 公 司 在 美 国 的 5 中 石 化 以 24 4 亿 美 元 的 价 格 收 购 德 文 5 际 石 油 勘 探 开 发 公 司 个 页 岩 油 气 盆 地 个 页 岩 油 气 盆 地 资 产 权 益 的 33 3% 2012 01 06 华 电 集 团 斯 伦 贝 谢 就 页 岩 气 开 发 合 作 签 署 了 战 略 合 作 协 议, 积 极 研 究 页 岩 气 勘 探 开 发 和 综 合 利 用 等 相 关 技 术 2012 02 02 中 石 油 荷 兰 皇 家 壳 牌 加 拿 大 Groundbirch 页 收 购 20% 的 权 益 石 油 有 限 公 司 岩 气 项 目 2012 02 20 中 石 油 美 国 康 菲 石 油 西 澳 大 利 亚 中 石 油 将 获 取 位 于 西 澳 大 利 亚 海 上 布 劳 公 司 斯 (Browse) 盆 地 波 塞 冬 (Poseidon) 项 目 20% 的 权 益, 以 及 陆 上 凯 宁 (Canning) 盆 地 页 岩 气 项 目 29% 的 权 益 2012 03 02 中 国 湖 南 省 煤 层 气 公 澳 大 利 亚 达 特 中 国 境 内 就 中 国 境 内 对 外 合 作 产 量 分 成 合 同 签 署 产 品 分 成 合 同 司 ; 香 港 繁 荣 清 洁 能 能 源 公 司 了 合 作 意 向 书, 待 政 府 审 批 源 公 司 2012 03 19 中 国 石 化 法 国 道 达 尔 公 双 方 将 组 建 一 家 合 资 公 司, 共 同 开 发 页 组 建 合 资 公 司 司 岩 气 和 开 展 炼 油 业 务 2012 03 19 神 华 集 团 旗 下 地 质 勘 挪 威 国 家 石 油 中 国 建 立 商 业 联 盟, 联 手 发 展 中 国 页 岩 气 项 商 业 联 盟 ; 产 查 公 司 公 司 目 将 来 或 签 署 产 出 分 成 合 同 品 分 成 合 同 2012 03 02 中 石 油 荷 兰 皇 家 壳 牌 四 川 盆 地 的 富 顺 - 永 签 署 页 岩 气 产 品 分 成 合 同, 合 同 区 块 覆 产 品 分 成 合 同 石 油 有 限 公 司 川 区 块 盖 大 约 3500km 2 2012 06 23 青 岛 金 王 集 团 美 国 里 奇 兰 资 美 国 俄 克 拉 荷 马 州 签 约 美 国 页 岩 油 气 核 心 技 术 合 作 项 技 术 合 作 源 有 限 公 司 德 克 萨 斯 州 路 易 斯 目, 投 资 总 额 约 为 4 亿 美 元, 中 方 出 部 安 那 州 等 地 分 土 地, 美 方 出 页 岩 气 开 发 核 心 技 术 2012 07 08 中 国 安 东 油 田 服 务 集 团 斯 伦 贝 谢 中 国 大 陆 斯 伦 贝 谢 购 买 安 东 油 田 20 1% 的 股 份, 包 括 页 岩 气 在 内 的 非 常 规 油 气 将 是 双 方 合 作 重 点 领 域 2012 08 30 重 庆 市 两 江 新 区 美 国 福 布 斯 能 重 庆 市 两 江 新 区 双 方 拟 成 立 页 岩 气 开 发 合 资 公 司, 引 入 组 建 合 资 公 司 源 集 团 页 岩 气 开 发 核 心 技 术, 促 进 两 江 新 区 钻 井 和 勘 探 设 备 等 页 岩 气 装 备 制 造 业 发 展, 推 动 两 江 新 区 成 为 页 岩 气 装 备 制 造 的 主 要 承 载 平 台 2012 09 11 重 庆 地 质 矿 产 研 究 院 斯 伦 贝 谢 重 庆 将 合 资 组 建 页 岩 气 技 术 服 务 公 司, 立 足 重 庆 面 向 全 国, 为 页 岩 气 的 勘 探 开 发 提 供 技 术 服 务 组 建 合 资 公 司 2012 09 12 河 南 煤 层 气 公 司 哈 里 伯 顿 服 务 郑 州 双 方 将 就 页 岩 气 等 非 常 规 天 然 气 开 发 利 有 限 公 司 用 开 展 深 度 合 作
第 6 期 安 琪 儿 等 : 中 国 页 岩 气 开 发 中 的 国 际 合 作 11 日 期 中 方 外 方 地 点 内 容 备 注 续 表 2012 10 08 重 庆 能 源 集 团 壳 牌 签 署 战 略 合 作 备 忘 录, 双 方 将 在 页 岩 气 煤 层 气 等 非 常 规 气 体 能 源 勘 探 开 发 LNG 应 用 及 相 关 领 域 进 行 合 作 2012 10 25 海 默 科 技 卡 里 索 石 油 和 天 然 气 公 司 Niobrara 区 块 海 默 科 技 实 际 将 购 得 大 约 2428hm 2 的 页 岩 油 气 矿 权 区 块, 截 至 权 益 生 效 日 相 当 于 每 天 185 桶 油 当 量 的 油 气 产 量 2012 11 07 华 油 能 源 集 团 美 国 燃 气 技 术 研 究 院 北 京 联 合 成 立 中 国 页 岩 气 培 训 与 咨 询 中 心 组 建 合 资 公 司 2012 12 08 永 泰 能 源 美 国 SIGMA 公 司 签 署 页 岩 气 勘 探 开 发 利 用 技 术 服 务 意 向 书 2012 12 12 宏 华 集 团 贝 克 休 斯 签 署 合 作 备 忘 录, 双 方 将 合 作 为 中 国 非 常 规 油 气 开 发 提 供 一 体 化 服 务 与 研 究 和 地 质 油 藏 评 价 及 工 程 设 计 服 务 2012 12 20 中 石 油 加 拿 大 能 源 公 司 Duvernay 地 区 中 石 油 拟 以 21 8 亿 加 元 ( 约 137 亿 人 民 币 ) 的 价 格 收 购 该 项 目 49 9% 的 股 份 2012 12 21 中 石 化 勘 探 南 方 公 司 康 菲 石 油 公 司 四 川 盆 地 綦 江 区 块 签 署 联 合 研 究 协 议, 康 菲 公 司 将 在 合 作 区 内 部 署 二 维 地 震 6000m 及 2 口 钻 井 ( 或 水 平 井 ) 服 务 业 务 承 揽 2013 01 30 中 石 化 美 国 先 锋 自 然 资 源 公 司 Wolfcamp 页 岩 层 将 购 买 美 国 先 锋 公 司 持 有 的 折 合 权 益 内 净 租 面 积 约 8 38 万 hm 2 的 油 气 区 块 Wolfcamp 层 40% 的 权 益, 开 发 其 地 下 所 有 的 Wolfcamp 页 岩 层 以 及 更 深 储 层 的 油 气 资 源 2013 03 13 中 石 油 意 大 利 埃 尼 集 团 东 非 鲁 伍 马 盆 地 莫 桑 比 克 4 区 块 中 石 油 将 收 购 埃 尼 东 非 公 司 28 57% 的 股 权, 从 而 间 接 获 得 莫 桑 比 克 4 区 块 项 目 20% 的 权 益 注 : 此 表 为 不 完 全 统 计, 整 理 自 2012 年 4 月 至 2013 年 3 月 的 中 国 页 岩 气 月 报 路 透 社 新 浪 财 经 腾 讯 财 经 等 以 发 现, 该 领 域 的 对 外 合 作 呈 现 出 合 作 模 式 多 样 化 合 作 主 体 不 断 扩 展 的 趋 势 1) 政 府 间 合 作 有 待 扩 展 中 国 政 府 主 要 与 美 国 开 展 国 际 合 作 其 他 国 家 也 在 页 岩 气 领 域 积 极 建 立 国 际 合 作 关 系, 如 韩 国 知 识 经 济 部 与 加 拿 大 不 列 颠 哥 伦 比 亚 省 能 源 部 签 署 了 一 项 旨 在 共 同 开 发 加 拿 大 西 海 岸 省 页 岩 气 资 源 的 协 议 美 国 在 页 岩 气 领 域 的 领 先 地 位 毋 庸 置 疑, 但 是 中 美 页 岩 气 的 开 发 并 不 处 于 同 一 个 阶 段 相 比 之 下, 加 拿 大 墨 西 哥 等 国 家 的 页 岩 气 开 发 处 于 起 步 阶 段, 正 致 力 于 解 决 技 术 市 场 政 策 等 方 面 的 问 题, 与 中 国 有 诸 多 类 似 之 处 因 此, 政 府 间 的 合 作 可 以 考 虑 选 择 更 多 的 合 作 对 象 2) 企 业 间 合 作 呈 现 多 样 化 企 业 间 合 作 的 多 样 化 体 现 在 合 作 模 式 和 合 作 主 体 上 从 合 作 模 式 看, 从 2007 年 中 石 油 签 订 第 一 个 对 外 合 作 协 议 开 始, 中 国 公 司 对 外 合 作 模 式 不 断 发 展, 目 前 已 有 产 品 分 成 合 同 组 建 合 资 公 司 兼 并 与 收 购 服 务 业 务 承 揽 4 种 模 式 其 中, 采 用 最 多 的 是 的 模 式 从 合 作 主 体 看, 随 着 中 国 页 岩 气 的 发 展, 越 来 越 多 的 企 业 投 入 到 页 岩 气 开 发 中 来 从 表 2 可 以 看 出, 目 前 致 力 于 页 岩 气 开 发 中 国 油 气 公 司 不 仅 有 三 桶 油, 还 有 很 多 其 他 企 业, 如 华 电 集 团 神 华 集 团 青 岛 金 王 集 团 河 南 煤 层 气 公 司 重 庆 能 源 集 团 此 外,2012 年 11 月 国 土 资 源 部 发 布 了 关 于 加 强 页 岩 气 资 源 勘 查 开 采 和 监 督 管 理 有 关 工 作 的 通 知, 明 确 提 出 鼓 励 各 类 投 资 主 体 进 入 页 岩 气 领
12 资 源 与 产 业 2013 年 域 如 很 多 专 家 预 测 的, 页 岩 气 开 发 很 可 能 是 打 破 三 桶 油 垄 断 局 面 的 有 利 契 机 5 建 议 1) 充 分 了 解 国 内 外 页 岩 气 开 发 的 特 点 由 于 各 国 的 具 体 情 况 不 同, 国 外 页 岩 气 开 发 的 软 硬 件 条 件 在 中 国 可 能 难 以 复 制 以 美 国 为 例, 美 国 页 岩 气 取 得 成 功 是 多 方 面 因 素 共 同 作 用 的 结 果, 包 括 资 源 所 在 地 稳 定 的 政 治 局 势 丰 富 的 资 源 储 量 完 善 的 地 质 测 绘 资 料 高 效 的 监 管 体 系 便 捷 的 进 入 市 场 的 渠 道, 但 是 很 多 软 硬 件 条 件 在 我 国 难 以 完 全 复 制 因 此, 国 际 合 作 不 能 一 味 效 仿, 必 须 认 清 中 国 具 体 情 况, 利 用 自 身 优 势 的 同 时, 借 鉴 国 外 经 验, 谋 求 页 岩 气 的 产 业 化 发 展 2) 关 键 技 术 攻 关 是 重 中 之 重 国 际 合 作 是 加 快 页 岩 气 开 发 的 有 利 途 径, 但 是 历 史 经 验 证 明, 国 际 合 作 的 方 式 并 不 能 帮 助 中 国 获 得 页 岩 气 开 发 的 核 心 技 术 从 2009 年 至 今, 无 论 是 政 府 间 合 作 还 是 企 业 间 合 作 都 取 得 了 较 大 进 展, 但 中 国 目 前 仍 未 掌 握 水 平 井 分 段 压 裂 等 技 术 此 外, 中 美 地 质 条 件 差 异 很 大, 美 国 的 页 岩 气 井 地 质 条 件 好, 利 于 开 采, 而 中 国 的 页 岩 气 多 处 于 大 山 中, 具 有 气 层 深 地 质 条 件 复 杂 等 特 征, 因 此 不 可 能 照 搬 美 国 的 技 术 虽 然 中 国 页 岩 气 国 际 合 作 取 得 了 较 大 进 展, 但 关 键 技 术 攻 关 依 然 是 重 中 之 重 参 考 文 献 [1] 张 大 伟. 页 岩 气 : 打 开 中 国 能 源 勘 探 开 发 新 局 面 [EB/OL]. (2012 01 09)[2013 05 20].htp://www.mlr.gov.cn/xwdt/ jrxw/201201/t20120109_1056142.htm [2] 刘 慧 芳, 安 海 忠, 梅 洁. 美 国 页 岩 气 开 发 状 况 及 影 响 分 析 [J]. 资 源 与 产 业,2012,14(6):81 87 [3] 王 丽 波, 郑 有 业. 中 国 页 岩 气 资 源 分 布 与 节 能 减 排 [J]. 资 源 与 产 业,2012,14(3):24 30 [4] 石 油 钻 采 网. 由 美 国 引 发 的 能 源 页 岩 气 革 命 正 在 向 全 球 蔓 延 [EB/OL].(2012 01 11)[2013 05 20].htp://www.syzc. ibicn.com/news/d391328.html [5] U S.EnergyInformationAdministration.Annualenergyoutlook 2012[EB/OL].(2012 06 25)[2013 05 20].htp://www. eia.gov/forecasts/archive/aeo12/ [6] 张 焕 芝, 何 艳 青. 全 球 页 岩 气 资 源 潜 力 及 开 发 现 状 [J]. 石 油 科 技 论,2010(6):53 57 [7] 李 北 陵. 页 岩 气 成 中 美 能 源 安 全 合 作 重 点 [J]. 中 国 石 化, 2011(7):52 54 [8] 李 玉 喜. 我 国 页 岩 气 开 发 潜 力 巨 大 [EB/OL].(2012 05 28) [2013 05 20].htp://news.cnpc.com.cn/system/2012/05/ 28/001378601.shtml [9] 郝 培 培, 卢 久 涛. 我 国 页 岩 气 成 藏 特 征 及 勘 探 开 发 现 状 [J]. 中 国 石 油 和 化 工 标 准 与 质 量,2011(10):196 197 [10] 张 雪 球, 姜 鑫 民. 美 国 页 岩 气 产 业 发 展 的 做 法 与 经 验 对 我 国 的 启 示 [J]. 中 国 能 源,2013(1):17 19 [11] 陈 嘉 茹, 杜 伟. 美 国 页 岩 气 开 发 的 运 营 模 式 及 管 理 经 验 [J]. 国 际 石 油 经 济,2012(10):54 61 [12] 李 天 星. 蓄 足 底 气 制 胜 挑 战 [J]. 中 国 石 油 企 业,2011(3): 65 67