福建林业15.2期52.FIT)

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3 刊 首 语 清 明 的 怀 想 翌 一 年 里 最 初 的 鲜 花 都 在 这 个 早 春 如 期 开 放 无 论 冰 残 雪 融 还 是 晨 寒 夜 冷 只 待 在 迎 风 的 清 明 冒 雨 回 归 被 雨 淋 湿 的 清 明 沿 着 古 老 的 仪 轨 砥 砺 行 走 一 路 正 道 沧 桑 一 路 庄 严 神 圣 我 们 以 快 起 轻 落 的 正 步 捧 心 相 迎 我 们 以 盛 典 的 仪 仗 接 扶 相 送 我 们 用 清 明 的 目 光 抬 头 仰 望 把 纯 粹 的 血 脉 延 伸 孕 化 高 贵 的 民 族 图 腾 再 用 花 环 精 心 装 点 高 置 三 尺 青 天 举 目 苍 穹 仰 望 星 空 让 精 神 不 朽 让 魂 魄 不 散 我 们 用 清 明 的 心 灵 深 情 缅 怀 把 无 数 的 志 士 精 灵 掩 埋 于 肺 腑 气 绕 血 涌 再 用 虔 诚 层 层 包 裹 放 在 心 灵 正 中 日 夜 祭 拜 铭 心 崇 敬 让 英 气 不 灭 让 壮 志 不 休 我 们 用 清 明 的 头 颅 深 沉 反 思 把 宏 远 无 疆 的 思 想 拉 近 凝 视 碾 转 恭 读 再 用 思 索 呕 心 梳 理 投 注 于 天 地 远 方 深 含 自 信 神 游 万 仞 让 信 念 不 竭 让 追 求 不 竭 我 们 用 清 明 的 双 脚 不 懈 前 行 把 先 烈 的 骸 骨 当 作 方 向 把 无 名 的 墓 碑 作 为 里 程 再 用 英 雄 的 呐 喊 作 为 号 角 前 辈 探 路 我 们 跟 进 千 钧 道 义 担 当 肩 承 让 前 进 不 停 让 奋 斗 不 止 我 们 用 清 明 的 感 念 永 远 怀 想 把 燕 叫 呢 喃 的 春 光 开 怀 拥 抱 贴 心 珍 藏 再 用 清 明 小 雨 浇 灌 心 房 种 上 梦 想 的 种 子 落 地 生 根 深 扎 茁 壮 让 执 着 不 变 让 捍 卫 不 减 要 要 眉 洁 1

4 中 国 学 术 期 刊 综 合 评 价 数 据 库 全 文 收 录 期 刊 刊 首 语 01 清 明 的 怀 想 眉 洁 林 业 论 坛 04 为 了 中 华 民 族 永 续 发 展 要 习 近 平 总 书 记 关 心 生 态 文 明 建 设 纪 实 08 适 应 新 常 态 展 现 新 作 为 陈 则 生 生 态 省 建 设 10 植 树 造 林 袁 让 城 乡 更 绿 更 美 更 宜 居 福 建 省 绿 化 委 员 会 办 公 室 11 发 挥 森 林 功 能 效 益 构 建 " 生 态 美 " 绿 色 格 局 主 管 福 建 省 林 业 厅 主 办 福 建 省 林 业 科 学 研 究 院 编 委 会 主 任 陈 则 生 编 委 会 常 务 副 主 任 王 宜 美 编 委 会 副 主 任 严 金 静 林 少 霖 谢 再 钟 谭 论 张 利 生 张 平 张 欣 欣 编 委 会 秘 书 长 李 建 民 编 委 会 副 秘 书 长 林 萍 叶 功 富 编 委 会 成 员 渊 按 姓 名 笔 画 排 序 冤 万 泉 王 梅 松 邓 荣 俤 丘 进 清 石 伟 生 江 瑞 荣 阮 孟 诚 庄 晨 辉 吴 远 彬 吴 奕 张 志 才 林 开 泉 林 宇 林 炳 淦 林 彬 林 雅 秋 杨 长 职 杨 细 明 郑 少 玲 洪 端 芳 姜 维 光 赵 斌 唐 忠 翁 玉 榛 徐 文 辉 黄 以 平 黄 云 鹏 梁 元 瑞 梁 尚 游 龚 玉 启 程 朝 阳 赖 学 舜 蔡 武 华 潘 清 云 魏 谋 术 主 编 李 建 民 副 主 编 丁 王 必 洪 志 猛 13 龙 岩 市 创 建 国 家 森 林 城 市 纪 实 龙 岩 市 林 业 局 14 三 明 市 建 设 城 市 绿 道 三 明 市 林 业 局 森 林 生 态 16 福 建 泉 州 湾 湿 地 生 态 系 统 国 家 定 位 观 测 研 究 站 谭 芳 林 17 保 护 湿 地 袁 探 索 人 与 自 然 的 和 谐 路 李 建 辉 18 北 回 的 迁 徙 候 鸟 现 身 三 明 肖 书 平 林 业 产 业 19 光 泽 县 竹 产 业 发 展 现 状 与 对 策 寇 贤 华

5 绿 色 视 点 21 政 和 蛟 龙 溪 水 润 袁 美 丽 乡 村 话 前 村 金 勇 22 浅 谈 闽 北 林 业 有 害 生 物 现 状 与 防 控 对 策 郑 兆 飞 生 态 文 化 24 松 树 品 格 和 李 先 才 其 人 苏 祖 荣 他 山 之 石 25 阿 根 廷 人 工 林 集 约 经 营 模 式 对 福 建 省 林 业 发 展 的 启 示 谢 再 钟 等 27 考 察 台 湾 森 林 保 育 的 启 示 郑 蓉 科 学 研 究 29 福 建 省 综 合 造 林 管 理 信 息 系 统 的 建 设 与 应 用 周 榕 32 不 同 浓 度 CaCl 2 对 " 普 红 " 和 " 梅 红 " 西 洋 杜 鹃 耐 热 性 影 响 研 究 郑 宇 等 37 闽 楠 种 子 特 性 与 苗 木 生 长 关 联 的 研 究 杨 水 保 41 黑 木 相 思 放 养 夏 代 紫 胶 虫 效 果 分 析 刘 建 美 45 闽 北 山 地 不 同 肥 料 对 四 个 阔 叶 树 种 生 长 的 影 响 俞 恭 良 2015 年 第 2 期 总 第 177 期 渊 双 月 刊 冤 叶 福 建 林 业 曳 编 辑 部 地 址 福 州 新 店 上 赤 桥 35 号 福 建 省 林 业 科 学 研 究 院 内 网 址 电 话 邮 政 编 码 电 子 邮 箱 fjly168@sina.com 国 际 刊 号 ISSN 国 内 刊 号 CN /S 出 版 单 位 叶 福 建 林 业 曳 编 辑 部 出 版 日 期 2015 年 04 月 20 日 发 行 范 围 公 开 发 行 承 印 单 位 福 建 壹 度 印 刷 有 限 公 司 定 价 6.00 元 封 面 古 桥 春 晓 陈 霹 摄 封 二 图 片 新 闻 封 三 图 片 新 闻 封 底 翠 鸟 求 偶 蔡 卫 和 摄 期 刊 基 本 参 数 院 CN35 原 1010/S 鄢 1985 鄢 b 鄢 16 鄢 48 鄢 zh 鄢 p 鄢 预 6.00 鄢 4100 鄢 21 鄢 启 事 1. 本 刊 所 选 部 分 稿 件 及 图 片 的 作 者 姓 名 及 地 址 不 详 袁 敬 请 相 关 作 者 速 与 本 刊 联 系 袁 以 便 寄 送 稿 酬 遥 2. 征 集 本 期 刊 封 面 尧 封 底 照 片 袁 刊 用 即 付 稿 酬 遥

6 林 业 论 坛 福 建 林 业 为 了 中 华 民 族 永 续 发 展 要 要 习 近 平 总 书 记 关 心 生 态 文 明 建 设 纪 实 让 山 川 林 木 葱 郁 袁 让 大 地 遍 染 绿 色 袁 让 天 空 湛 蓝 清 新 袁 让 河 湖 鱼 翔 浅 底 袁 让 草 原 牧 歌 欢 唱 噎 噎 这 是 建 设 美 丽 中 国 的 美 好 蓝 图 袁 也 是 实 现 永 续 发 展 的 根 本 要 求 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 高 瞻 远 瞩 战 略 谋 划 袁 着 力 创 新 发 展 理 念 袁 大 力 建 设 生 态 文 明 袁 引 领 中 华 民 族 在 伟 大 复 兴 的 征 途 上 奋 勇 前 行 遥 这 是 对 人 类 文 明 发 展 规 律 的 深 刻 总 结 要 要 生 态 兴 则 文 明 兴 袁 生 态 衰 则 文 明 衰 遥 生 态 环 境 保 护 是 功 在 当 代 尧 利 在 千 秋 的 事 业 2015 年 新 年 伊 始 袁 习 近 平 总 书 记 在 云 南 考 察 工 作 时 袁 专 程 来 到 大 理 市 湾 桥 镇 古 生 村 袁 详 细 了 解 洱 海 湿 地 生 态 保 护 情 况 遥 在 碧 波 荡 漾 的 洱 海 边 袁 习 近 平 和 当 地 干 部 合 影 后 说 院 野 立 此 存 照 袁 过 几 年 再 来 袁 希 望 水 更 干 净 清 澈 遥 冶 他 叮 嘱 袁 一 定 要 把 洱 海 保 护 好 袁 让 野 苍 山 不 墨 千 秋 画 袁 洱 海 无 弦 万 古 琴 冶 的 自 然 美 景 永 驻 人 间 遥 习 总 书 记 强 调 袁 要 把 生 态 环 境 保 护 放 在 更 加 突 出 位 置 袁 像 保 护 眼 睛 一 样 保 护 生 态 环 境 袁 像 对 待 生 命 一 样 对 待 生 态 环 境 袁 在 生 态 环 境 保 护 上 一 定 要 算 大 账 尧 算 长 远 账 尧 算 整 体 账 尧 算 综 合 账 袁 不 能 因 小 失 大 尧 顾 此 失 彼 尧 寅 吃 卯 粮 尧 急 功 近 利 遥 生 态 环 境 保 护 是 一 个 长 期 任 务 袁 要 久 久 为 功 遥 建 设 一 个 美 丽 富 强 的 中 国 袁 实 现 中 华 民 族 永 续 发 展 袁 是 习 近 平 总 书 记 心 中 的 梦 想 和 力 量 之 源 遥 这 力 量 袁 根 植 于 生 生 不 息 的 中 华 文 明 遥 尊 重 自 然 尧 顺 应 自 然 尧 保 护 自 然 袁 是 习 近 平 对 东 方 文 化 中 和 谐 平 衡 思 想 的 深 刻 理 解 遥 在 他 看 来 袁 人 类 追 求 发 展 的 需 求 和 地 球 资 源 的 有 限 供 给 是 一 对 永 恒 的 矛 盾 袁 必 须 解 决 好 野 天 育 物 有 时 袁 地 生 财 有 限 袁 而 人 之 欲 无 极 冶 的 矛 盾 袁 达 到 野 一 松 一 竹 真 朋 友 袁 山 鸟 山 花 好 兄 弟 冶 的 意 境 遥 地 球 很 大 袁 也 很 脆 弱 遥 工 业 革 命 以 来 袁 人 类 对 大 自 然 进 行 了 前 所 未 有 的 改 造 袁 在 生 产 力 空 前 发 展 的 同 时 袁 自 然 生 态 系 统 发 生 巨 大 变 化 袁 出 现 森 林 消 失 尧 湿 地 退 化 尧 水 土 流 失 尧 干 旱 缺 水 尧 洪 涝 灾 害 频 发 尧 全 球 气 候 变 暖 等 严 重 生 态 危 机 遥 放 眼 人 类 文 明 袁 审 视 当 代 中 国 袁 习 总 书 记 的 思 考 深 邃 而 迫 切 要 要 中 华 文 明 已 延 续 了 5000 多 年 袁 能 不 能 再 延 续 5000 年 直 至 实 现 永 续 发 展 钥 野 我 国 生 态 环 境 矛 盾 有 一 个 历 史 积 累 过 程 袁 不 是 一 天 变 坏 的 袁 但 不 能 在 我 们 手 里 变 得 越 来 越 坏 袁 共 产 党 人 应 该 有 这 样 的 胸 怀 和 意 志 遥 冶 习 近 平 的 讲 话 掷 地 有 声 遥 大 力 建 设 生 态 文 明 袁 彰 显 了 总 书 记 对 人 类 文 明 发 展 经 验 教 训 的 历 史 总 结 袁 对 人 类 发 展 意 义 的 深 邃 思 考 遥 从 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 和 永 续 发 展 的 全 局 出 发 袁 2012 年 11 月 召 开 的 党 的 十 八 大 袁 首 次 把 野 美 丽 中 国 冶 作 为 生 态 文 明 建 设 的 宏 伟 目 标 袁 把 生 态 文 明 建 设 摆 上 了 中 国 特 色 社 会 主 义 五 位 一 体 总 体 布 局 的 战 略 位 置 遥 这 部 由 习 近 平 担 任 起 草 组 组 长 的 报 告 袁 体 现 了 中 国 共 产 党 人 对 中 国 特 色 社 会 主 义 建 设 发 展 的 认 识 更 加 深 化 要 要 建 设 生 态 文 明 袁 是 关 系 人 民 福 祉 尧 关 乎 民 族 未 来 的 长 远 大 计 遥 面 对 资 源 约 束 趋 紧 尧 环 境 污 染 严 重 尧 生 态 系 统 退 化 的 严 峻 形 势 袁 必 须 树 立 尊 重 自 然 尧 顺 应 自 然 尧 保 护 自 然 的 生 态 文 明 理 念 袁 把 生 态 文 明 建 设 放 在 突 出 地 位 袁 融 入 经 济 建 设 尧 政 治 建 设 尧 文 化 建 设 尧 社 会 建 设 各 方 面 和 全 过 程 袁 努 力 建 设 美 丽 中 国 袁 实 现 中 华 民 族 永 续 发 展 遥 保 护 生 态 环 境 已 成 为 全 球 共 识 袁 但 把 生 态 文 明 建 设 作 为 一 个 政 党 特 别 是 执 政 党 的 行 动 纲 领 袁 中 国 共 产 党 是 第 一 个 遥 2013 年 2 月 袁 联 合 国 环 境 规 划 署 第 二 十 七 次 理 事 会 通 过 了 推 广 中 国 生 态 文 明 理 念 的 决 定 草 案 袁 标 志 着 中 国 生 态 文 明 的 理 论 与 实 践 在 国 际 社 会 得 到 认 同 与 支 持 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 习 近 平 无 论 在 国 内 主 持 重 要 会 议 尧 考 察 调 研 袁 还 是 在 国 外 访 问 尧 出 席 国 际 会 议 活 动 袁 常 常 强 调 建 设 生 态 文 明 尧 维 护 生 态 安 全 袁 有 关 重 要 讲 话 尧 论 述 尧 批 示 超 过 60 次 遥 野 生 态 兴 则 文 明 兴 袁 生 态 衰 则 文 明 衰 遥 冶 2013 年 5 月 24 日 袁 习 近 平 在 主 持 中 共 中 央 政 治 局 第 六 次 集 体 学 习 时 指 出 院 野 生 态 环 境 保 护 是 功 在 当 代 尧 利 在 千 秋 的 事 业 遥 冶 这 是 对 生 态 与 文 明 关 系 的 鲜 明 阐 释 袁 彰 显 了 中 国 共 产 党 人 对 人 类 文 明 发 展 规 律 尧 自 然 规 律 和 经 济 社 会 发 展 规 律 的 深 刻 认 识 袁 丰 富 发 展 了 马 克 思 主 义 生 态 观 遥 保 护 好 生 态 环 境 袁 要 有 科 学 和 系 统 的 视 野 遥 在 习 近 平 看 来 袁 一 个 良 好 的 自 然 生 态 系 统 袁 是 大 自 然 亿 万 年 间 4

7 林 业 论 坛 形 成 的 袁 是 一 个 复 杂 的 系 统 遥 如 果 种 树 的 只 管 种 树 尧 治 水 的 只 管 治 水 尧 护 田 的 单 纯 护 田 袁 很 容 易 顾 此 失 彼 袁 最 终 造 成 生 态 的 系 统 性 破 坏 遥 2013 年 11 月 袁 习 近 平 在 党 的 十 八 届 三 中 全 会 上 作 关 于 叶 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定 曳 的 说 明 时 指 出 院 野 我 们 要 认 识 到 袁 山 水 林 田 湖 是 一 个 生 命 共 同 体 袁 人 的 命 脉 在 田 袁 田 的 命 脉 在 水 袁 水 的 命 脉 在 山 袁 山 的 命 脉 在 土 袁 土 的 命 脉 在 树 遥 冶 在 另 一 次 重 要 会 议 上 袁 他 进 一 步 指 出 院 野 如 果 破 坏 了 山 尧 砍 光 了 林 袁 也 就 破 坏 了 水 袁 山 就 变 成 了 秃 山 袁 水 就 变 成 了 洪 水 袁 泥 沙 俱 下 袁 地 就 变 成 了 没 有 养 分 的 不 毛 之 地 袁 水 土 流 失 尧 沟 壑 纵 横 冶 遥 他 要 求 采 取 综 合 治 理 的 方 法 袁 把 生 态 文 明 建 设 融 入 到 经 济 建 设 尧 政 治 建 设 尧 文 化 建 设 尧 社 会 建 设 的 各 方 面 与 全 过 程 袁 作 为 一 个 复 杂 的 系 统 工 程 来 操 作 袁 加 快 建 立 生 态 文 明 制 度 袁 健 全 国 土 空 间 开 发 尧 资 源 节 约 利 用 尧 生 态 环 境 保 护 的 体 制 机 制 袁 推 动 形 成 人 与 自 然 和 谐 发 展 现 代 化 建 设 新 格 局 遥 习 近 平 认 为 袁 在 复 杂 的 生 态 系 统 中 袁 林 业 在 维 护 国 土 安 全 和 统 筹 山 水 林 田 湖 综 合 治 理 中 占 有 基 础 地 位 遥 他 多 次 指 出 袁 林 业 是 事 关 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 根 本 性 问 题 遥 森 林 是 自 然 生 态 系 统 的 顶 层 袁 拯 救 地 球 首 先 要 从 拯 救 森 林 开 始 遥 科 学 家 预 测 袁 如 果 森 林 从 地 球 上 消 失 袁 陆 地 的 生 物 尧 淡 水 尧 固 氮 将 减 少 90 豫 袁 生 物 放 氧 将 减 少 60 豫 袁 人 类 将 无 法 生 存 遥 联 合 国 指 出 袁 全 球 森 林 已 减 少 了 50 豫 袁 难 以 支 撑 人 类 文 明 大 厦 遥 野 不 可 想 象 袁 没 有 森 林 袁 地 球 和 人 类 会 是 什 么 样 子 遥 冶 2013 年 4 月 2 日 袁 习 近 平 在 参 加 首 都 义 务 植 树 活 动 时 指 出 袁 野 森 林 是 陆 地 生 态 系 统 的 主 体 和 重 要 资 源 袁 是 人 类 生 存 发 展 的 重 要 生 态 保 障 遥 冶 国 家 林 业 局 局 长 赵 树 丛 一 直 铭 记 袁 他 到 国 家 林 业 局 工 作 时 袁 习 近 平 对 他 叮 嘱 道 袁 林 业 就 是 要 保 护 好 生 态 袁 谁 破 坏 了 生 态 袁 就 要 拿 谁 是 问 遥 这 使 赵 树 丛 深 深 感 到 袁 保 护 生 态 责 任 重 于 泰 山 遥 目 前 袁 我 国 仍 有 9 亿 多 亩 天 然 林 没 有 纳 入 天 保 工 程 实 施 范 围 袁 森 林 质 量 不 高 尧 生 态 系 统 脆 弱 尧 水 土 流 失 严 重 等 问 题 严 峻 遥 如 何 让 中 国 的 森 林 为 地 球 增 添 更 多 绿 色 袁 在 习 近 平 心 里 有 着 特 殊 地 位 遥 对 此 袁 党 中 央 作 出 了 事 关 长 远 发 展 的 战 略 决 断 要 要 从 今 年 起 袁 我 国 分 步 骤 扩 大 停 止 天 然 林 商 业 性 采 伐 范 围 袁 最 终 全 面 停 止 天 然 林 商 业 性 采 伐 遥 同 时 袁 把 天 保 工 程 范 围 扩 大 到 全 国 尧 争 取 把 所 有 天 然 林 都 保 护 起 来 曰 实 施 湖 泊 湿 地 保 护 修 复 工 程 尧 对 有 条 件 恢 复 的 湖 泊 湿 地 退 耕 还 湖 还 湿 曰 扩 大 退 耕 还 林 退 牧 还 草 曰 扩 大 京 津 平 原 的 森 林 湿 地 面 积 袁 提 高 燕 山 太 行 山 绿 化 水 平 遥 顺 应 世 界 大 势 袁 实 现 永 续 发 展 遥 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 袁 正 引 领 中 国 人 民 奋 力 抒 写 生 态 文 明 新 篇 章 遥 这 是 引 领 中 国 长 远 发 展 的 执 政 理 念 和 战 略 谋 划 要 要 既 要 金 山 银 山 袁 也 要 绿 水 青 山 袁 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 遥 绝 不 能 以 牺 牲 生 态 环 境 为 代 价 换 取 经 济 的 一 时 发 展 野 原 油 可 以 进 口 袁 世 界 石 油 资 源 用 光 后 还 有 替 代 能 源 顶 上 袁 但 水 没 有 了 袁 到 哪 儿 去 进 口 钥 冶 2014 年 3 月 14 日 袁 中 央 财 经 领 导 小 组 第 五 次 会 议 上 袁 习 近 平 提 出 的 问 题 振 聋 发 聩 遥 他 指 出 袁 治 水 的 问 题 袁 过 去 我 们 系 统 研 究 不 够 袁 野 今 天 就 是 专 门 研 究 从 全 局 角 度 寻 求 新 的 治 理 之 道 袁 不 是 头 疼 医 头 尧 脚 疼 医 脚 冶 遥 森 林 尧 湖 泊 尧 湿 地 是 天 然 水 库 袁 具 有 涵 养 水 源 尧 蓄 洪 防 涝 尧 净 化 水 质 和 空 气 的 功 能 遥 然 而 袁 全 国 面 积 大 于 10 平 方 公 里 的 湖 泊 已 有 200 多 个 萎 缩 曰 全 国 因 围 垦 消 失 的 天 然 湖 泊 有 近 1000 个 曰 全 国 每 年 1.6 万 亿 立 方 米 的 降 水 直 接 入 海 尧 无 法 利 用 遥 针 对 严 峻 形 势 袁 总 书 记 一 语 中 的 院 水 稀 缺 袁 野 一 个 重 要 原 因 是 涵 养 水 源 的 生 态 空 间 大 面 积 减 少 袁 盛 水 的 耶 盆 爷 越 来 越 小 袁 降 水 存 不 下 尧 留 不 住 冶 遥 不 仅 是 水 资 源 短 缺 尧 水 体 污 染 严 重 袁 作 为 一 个 发 展 中 大 国 袁 中 国 在 追 赶 现 代 化 的 征 程 上 袁 面 临 更 多 的 生 态 窘 境 袁 长 期 被 忽 视 的 生 态 环 境 问 题 全 面 显 现 院 大 气 要 要 在 全 国 74 个 按 新 的 空 气 质 量 标 准 监 测 的 城 市 中 袁 达 标 比 例 仅 为 4.1 豫 曰 土 壤 要 要 全 国 1.5 亿 亩 耕 地 受 污 染 尧 四 成 多 耕 地 退 化 袁 水 土 流 失 面 积 占 国 土 面 积 近 1/3 曰 森 林 要 要 森 林 生 态 系 统 退 化 严 重 袁 土 地 沙 化 尧 石 漠 化 仍 然 威 胁 人 民 生 命 财 产 安 全 曰 水 体 要 要 受 严 重 污 染 的 劣 吁 类 水 体 比 例 达 10 豫 左 右 遥 更 为 紧 迫 的 是 袁 我 国 长 期 处 于 全 球 价 值 链 的 中 低 端 袁 承 接 比 较 多 的 是 一 些 高 污 染 尧 高 耗 能 产 业 遥 历 史 遗 留 的 环 境 问 题 尚 未 解 决 袁 新 的 环 境 问 题 接 踵 而 至 遥 野 我 们 在 生 态 环 境 方 面 欠 账 太 多 了 袁 如 果 不 从 现 在 起 就 把 这 项 工 作 紧 紧 抓 起 来 袁 将 来 会 付 出 更 大 的 代 价 遥 冶 2012 年 12 月 7 日 至 11 日 袁 习 近 平 在 广 东 考 察 时 谆 谆 告 诫 遥 5

8 林 业 论 坛 福 建 林 业 2014 年 2 月 26 日 袁 习 近 平 在 专 题 听 取 京 津 冀 协 同 发 展 工 作 汇 报 时 指 出 袁 华 北 地 区 缺 水 问 题 本 来 就 很 严 重 袁 如 果 再 不 重 视 保 护 好 涵 养 水 源 的 森 林 尧 湖 泊 尧 湿 地 等 生 态 空 间 袁 再 继 续 超 采 地 下 水 袁 自 然 报 复 的 力 度 会 更 大 遥 野 小 康 全 面 不 全 面 袁 生 态 环 境 质 量 是 关 键 遥 冶 2014 年 3 月 7 日 在 参 加 贵 州 代 表 团 审 议 时 袁 习 近 平 深 刻 地 指 出 遥 生 态 破 坏 严 重 尧 生 态 灾 害 频 繁 尧 生 态 压 力 巨 大 等 突 出 问 题 袁 已 成 为 全 面 建 成 小 康 社 会 最 大 的 短 板 遥 如 何 补 齐 生 态 短 板 钥 习 近 平 有 深 邃 的 理 解 遥 野 我 们 追 求 人 与 自 然 的 和 谐 尧 经 济 与 社 会 的 和 谐 袁 通 俗 地 讲 就 是 要 耶 两 座 山 爷 院 既 要 金 山 银 山 袁 又 要 绿 水 青 山 袁 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 遥 冶 2013 年 9 月 7 日 袁 习 近 平 在 哈 萨 克 斯 坦 纳 扎 尔 巴 耶 夫 大 学 发 表 演 讲 后 回 答 学 生 提 问 时 说 袁 野 我 们 绝 不 能 以 牺 牲 生 态 环 境 为 代 价 换 取 经 济 的 一 时 发 展 遥 冶 在 另 一 次 重 要 场 合 上 袁 习 近 平 对 野 两 山 论 冶 进 行 了 深 入 分 析 院 野 在 实 践 中 对 绿 水 青 山 和 金 山 银 山 这 耶 两 座 山 爷 之 间 关 系 的 认 识 经 过 了 三 个 阶 段 院 第 一 个 阶 段 是 用 绿 水 青 山 去 换 金 山 银 山 袁 不 考 虑 或 者 很 少 考 虑 环 境 的 承 载 能 力 袁 一 味 索 取 资 源 遥 第 二 个 阶 段 是 既 要 金 山 银 山 袁 但 是 也 要 保 住 绿 水 青 山 袁 这 时 候 经 济 发 展 和 资 源 匮 乏 尧 环 境 恶 化 之 间 的 矛 盾 开 始 凸 显 出 来 袁 人 们 意 识 到 环 境 是 我 们 生 存 发 展 的 根 本 袁 要 留 得 青 山 在 袁 才 能 有 柴 烧 遥 第 三 个 阶 段 是 认 识 到 绿 水 青 山 可 以 源 源 不 断 地 带 来 金 山 银 山 袁 绿 水 青 山 本 身 就 是 金 山 银 山 袁 我 们 种 的 常 青 树 就 是 揺 钱 树 袁 生 态 优 势 变 成 经 济 优 势 袁 形 成 了 浑 然 一 体 尧 和 谐 统 一 的 关 系 袁 这 一 阶 段 是 一 种 更 高 的 境 界 冶 遥 生 态 学 专 家 尧 中 国 科 学 院 院 士 蒋 有 绪 深 有 感 触 地 说 院 野 总 书 记 从 发 展 最 紧 迫 的 地 方 入 手 袁 凸 显 出 对 生 态 问 题 的 重 视 袁 生 动 形 象 地 阐 明 了 经 济 发 展 与 生 态 保 护 的 辩 证 关 系 袁 对 发 展 观 作 出 了 新 诠 释 袁 为 加 快 林 业 和 生 态 建 设 指 出 了 新 方 向 遥 冶 远 见 卓 识 源 于 切 身 实 践 袁 高 瞻 远 瞩 始 自 深 入 调 研 遥 习 近 平 对 于 绿 水 青 山 与 金 山 银 山 关 系 的 深 刻 认 识 袁 源 自 他 长 期 对 林 业 和 生 态 建 设 的 实 践 遥 福 建 长 汀 的 生 态 巨 变 袁 就 是 一 个 缩 影 遥 长 汀 是 客 家 人 重 要 的 聚 居 地 袁 历 史 上 山 清 水 秀 袁 林 茂 田 肥 袁 人 们 安 居 乐 业 遥 由 于 近 代 以 来 森 林 遭 到 严 重 破 坏 袁 长 汀 成 为 当 时 全 国 最 为 严 重 的 水 土 流 失 区 之 一 遥 1985 年 袁 长 汀 水 土 流 失 面 积 达 万 亩 袁 占 全 县 面 积 的 31.5 豫 袁 不 少 地 方 出 现 野 山 光 尧 水 浊 尧 田 瘦 尧 人 穷 冶 的 景 象 遥 绿 水 青 山 没 了 袁 何 谈 金 山 银 山 钥 在 福 建 工 作 期 间 袁 习 近 平 五 下 长 汀 袁 走 山 村 袁 访 农 户 袁 摸 实 情 袁 谋 对 策 袁 大 力 支 持 长 汀 水 土 流 失 治 理 遥 经 过 连 续 十 几 年 的 努 力 袁 长 汀 治 理 水 土 流 失 面 积 万 亩 袁 减 少 水 土 流 失 面 积 98.8 万 亩 袁 森 林 覆 盖 率 由 1986 年 的 59.8 豫 提 高 到 现 在 的 79.4 豫 袁 实 现 了 野 荒 山 要 绿 洲 要 生 态 家 园 冶 的 历 史 性 转 变 遥 长 汀 的 生 态 治 理 样 本 袁 折 射 出 习 近 平 清 晰 的 生 态 理 念 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 无 论 是 中 南 海 的 政 治 局 集 体 学 习 袁 还 是 同 人 大 代 表 讨 论 交 流 袁 无 论 是 在 深 入 基 层 乡 村 的 调 研 中 袁 还 是 在 远 渡 重 洋 的 国 外 访 问 时 袁 他 反 复 强 调 这 野 两 座 山 冶 袁 坚 定 传 递 着 这 一 执 政 理 念 遥 思 想 引 领 行 动 袁 理 念 指 导 实 践 遥 围 绕 生 态 文 明 建 设 袁 党 中 央 提 出 了 一 系 列 新 要 求 袁 推 出 了 一 揽 子 硬 措 施 遥 要 要 不 简 单 地 以 GDP 论 英 雄 遥 最 重 要 的 是 完 善 经 济 社 会 发 展 考 核 评 价 体 系 袁 把 资 源 消 耗 尧 环 境 损 害 尧 生 态 效 益 等 体 现 生 态 文 明 建 设 状 况 的 指 标 纳 入 经 济 社 会 发 展 评 价 体 系 袁 使 之 成 为 推 进 生 态 文 明 建 设 的 重 要 导 向 和 约 束 遥 要 要 坚 定 不 移 加 快 实 施 主 体 功 能 区 战 略 遥 严 格 按 照 优 化 开 发 尧 重 点 开 发 尧 限 制 开 发 尧 禁 止 开 发 的 主 体 功 能 定 位 袁 构 建 科 学 合 理 的 城 镇 化 推 进 格 局 尧 农 业 发 展 格 局 尧 生 态 安 全 格 局 袁 保 障 国 家 和 区 域 生 态 安 全 袁 提 高 生 态 服 务 功 能 遥 要 要 坚 持 系 统 思 维 综 合 治 理 遥 对 水 流 尧 森 林 尧 山 岭 尧 草 原 尧 荒 地 尧 滩 涂 等 自 然 生 态 空 间 进 行 统 一 确 权 登 记 袁 形 成 归 属 清 晰 尧 权 责 明 确 尧 监 管 有 效 的 自 然 资 源 资 产 产 权 制 度 遥 要 要 建 立 责 任 追 究 制 度 遥 对 那 些 不 顾 生 态 环 境 盲 目 决 策 尧 造 成 严 重 后 果 的 人 袁 必 须 追 究 其 责 任 袁 而 且 应 该 终 身 追 究 遥 要 要 划 定 并 严 守 生 态 红 线 遥 不 能 越 雷 池 一 步 袁 否 则 就 受 到 惩 罚 曰 实 施 重 大 生 态 修 复 工 程 袁 增 强 生 态 产 品 生 产 能 力 遥 野 中 国 在 生 态 文 明 这 个 领 域 中 袁 不 仅 是 给 自 己 袁 而 且 也 给 世 界 一 个 机 会 袁 让 我 们 更 好 地 了 解 朝 着 绿 色 经 济 的 转 型 遥 冶 联 合 国 副 秘 书 长 阿 奇 姆 窑 施 泰 纳 说 遥 既 要 金 山 银 山 袁 也 要 绿 水 青 山 袁 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 袁 这 是 发 展 理 念 和 方 式 的 深 刻 转 变 袁 也 是 执 政 理 念 和 方 式 的 深 刻 变 革 袁 引 领 着 中 国 发 展 迈 向 新 境 界 遥 这 是 深 厚 的 民 生 情 怀 和 强 烈 的 责 任 担 当 要 要 良 好 生 态 环 境 是 最 公 平 的 公 共 产 品 袁 是 最 普 惠 的 民 生 福 祉 遥 给 子 孙 留 下 天 蓝 尧 地 绿 尧 水 净 的 美 好 家 园 野 习 总 书 记 到 林 区 看 望 林 业 工 人 了 浴 冶 2014 年 春 节 6

9 林 业 论 坛 前 夕 袁 内 蒙 古 大 兴 安 岭 林 区 沸 腾 了 遥 冒 着 零 下 30 摄 氏 度 的 严 寒 袁 踏 着 皑 皑 白 雪 袁 习 近 平 来 到 阿 尔 山 市 伊 尔 施 镇 林 业 棚 户 区 遥 建 设 生 态 文 明 袁 是 民 意 袁 也 是 民 生 遥 习 近 平 没 有 忘 记 地 处 偏 远 的 山 区 林 区 袁 没 有 忘 记 生 活 在 这 里 的 林 区 人 民 遥 当 听 到 阿 尔 山 林 区 已 全 面 停 伐 袁 正 处 在 艰 难 转 型 期 时 袁 他 深 情 地 说 院 野 历 史 有 它 的 阶 段 性 袁 当 时 砍 木 头 是 为 国 家 做 贡 献 袁 现 在 种 树 看 林 子 也 是 为 国 家 做 贡 献 遥 冶 春 秋 时 期 袁 管 仲 在 叶 管 子 窑 立 政 曳 中 说 袁 野 草 木 不 植 成 袁 国 之 贫 也 冶 野 草 木 植 成 袁 国 之 富 也 冶 野 行 其 山 泽 袁 观 其 桑 麻 袁 计 其 六 畜 之 产 袁 而 贫 富 之 国 可 知 也 冶 遥 在 习 近 平 看 来 袁 林 业 改 革 的 目 标 袁 就 是 既 要 生 态 美 袁 也 要 百 姓 富 袁 野 保 生 态 尧 保 民 生 冶 要 要 建 立 有 利 于 保 护 和 发 展 森 林 资 源 尧 有 利 于 改 善 生 态 和 民 生 尧 有 利 于 增 强 林 业 发 展 活 力 的 国 有 林 场 林 区 新 体 制 袁 建 设 资 源 增 长 尧 生 态 良 好 尧 林 业 增 效 尧 职 工 增 收 尧 稳 定 和 谐 的 社 会 主 义 新 林 区 遥 早 在 2001 年 袁 时 任 福 建 省 省 长 的 习 近 平 就 把 集 体 林 权 制 度 改 革 作 为 一 项 重 大 民 生 工 程 给 予 了 特 别 关 注 遥 他 到 武 平 县 调 研 后 作 出 了 野 集 体 林 权 制 度 改 革 要 像 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 那 样 从 山 下 转 向 山 上 冶 的 历 史 性 决 定 遥 如 今 袁 这 项 被 誉 为 我 国 农 村 第 三 次 土 地 革 命 的 改 革 已 将 27 亿 亩 山 林 承 包 到 户 袁 为 5 亿 农 民 带 来 福 祉 遥 野 森 林 是 我 们 从 祖 宗 继 承 来 的 袁 要 留 传 给 子 孙 后 代 袁 上 对 得 起 祖 宗 袁 下 对 得 起 子 孙 遥 冶 在 2014 年 12 月 25 日 中 央 政 治 局 常 委 会 会 议 上 袁 习 近 平 语 重 心 长 地 说 院 野 森 林 是 陆 地 生 态 的 主 体 袁 是 国 家 尧 民 族 最 大 的 生 存 资 本 袁 是 人 类 生 存 的 根 基 袁 关 系 生 存 安 全 尧 淡 水 安 全 尧 国 土 安 全 尧 物 种 安 全 尧 气 候 安 全 和 国 家 外 交 大 局 遥 必 须 从 中 华 民 族 历 史 发 展 的 高 度 来 看 待 这 个 问 题 袁 为 子 孙 后 代 留 下 美 丽 家 园 袁 让 历 史 的 春 秋 之 笔 为 当 代 中 国 人 留 下 正 能 量 的 记 录 遥 冶 习 近 平 多 次 指 出 袁 我 国 仍 然 是 一 个 缺 林 少 绿 尧 生 态 脆 弱 的 国 家 袁 人 民 群 众 期 盼 山 更 绿 尧 水 更 清 尧 环 境 更 宜 居 袁 造 林 绿 化 尧 改 善 生 态 任 重 而 道 远 遥 从 野 求 生 存 冶 到 野 求 生 态 冶 袁 从 野 盼 温 饱 冶 到 野 盼 环 保 冶 袁 群 众 对 干 净 水 质 尧 绿 色 食 品 尧 清 新 空 气 尧 优 美 环 境 等 生 态 的 需 求 更 为 迫 切 袁 推 进 生 态 文 明 之 路 袁 已 成 为 共 同 愿 望 和 追 求 遥 2013 年 4 月 袁 他 在 海 南 考 察 时 强 调 袁 良 好 生 态 环 境 是 最 公 平 的 公 共 产 品 袁 是 最 普 惠 的 民 生 福 祉 遥 同 年 12 月 袁 他 在 中 央 城 镇 化 工 作 会 议 上 指 出 袁 让 城 市 融 入 大 自 然 袁 让 居 民 望 得 见 山 尧 看 得 见 水 尧 记 得 住 乡 愁 遥 群 众 的 期 盼 袁 就 是 总 书 记 的 关 切 遥 2014 年 岁 末 袁 时 刻 牵 挂 百 姓 健 康 和 生 活 的 习 近 平 袁 在 江 苏 调 研 时 来 到 镇 江 市 丹 徒 区 世 业 镇 永 茂 圩 自 然 村 村 民 洪 家 勇 家 遥 他 走 进 厨 房 袁 开 冰 箱 尧 揭 锅 盖 尧 拧 龙 头 袁 拉 家 常 尧 谈 生 产 尧 问 民 需 遥 习 近 平 坚 定 地 说 院 野 经 济 要 上 台 阶 袁 生 态 文 明 也 要 上 台 阶 遥 我 们 要 下 定 决 心 袁 实 现 我 们 对 人 民 的 承 诺 遥 冶 民 之 所 望 袁 施 政 所 向 遥 严 守 生 态 红 线 不 能 野 越 雷 池 一 步 冶 袁 习 近 平 要 求 全 党 同 志 在 这 个 原 则 问 题 上 不 能 有 一 丝 一 毫 松 懈 遥 面 对 一 些 破 坏 生 态 的 事 件 袁 他 还 亲 自 作 出 重 要 指 示 要 求 严 查 遥 陕 西 秦 岭 北 麓 山 区 曾 私 建 上 百 套 别 墅 袁 山 体 被 肆 意 破 坏 袁 生 活 污 水 随 意 排 放 袁 有 的 甚 至 把 山 坡 人 为 削 平 袁 圈 占 林 地 袁 对 生 态 环 境 破 坏 十 分 严 重 袁 老 百 姓 意 见 很 大 遥 看 到 材 料 后 袁 习 近 平 当 即 批 示 遥 随 后 袁 这 些 存 在 多 年 的 违 法 建 筑 被 一 举 拆 除 遥 群 众 拍 手 称 赞 遥 野 人 民 群 众 对 清 新 空 气 尧 清 澈 水 质 尧 清 洁 环 境 等 生 态 产 品 的 需 求 越 来 越 迫 切 袁 生 态 环 境 越 来 越 珍 贵 遥 我 们 必 须 顺 应 人 民 群 众 对 良 好 生 态 环 境 的 期 待 袁 推 动 形 成 绿 色 低 碳 循 环 发 展 的 新 方 式 袁 并 从 中 创 造 新 的 增 长 点 遥 生 态 环 境 问 题 是 利 国 利 民 利 子 孙 后 代 的 一 项 重 要 工 作 袁 决 不 能 说 起 来 重 要 尧 喊 起 来 响 亮 尧 做 起 来 挂 空 挡 遥 冶 习 近 平 强 调 遥 拳 拳 爱 民 心 袁 尽 现 决 策 中 遥 党 的 十 八 大 以 来 袁 围 绕 民 生 改 善 袁 一 项 项 生 态 文 明 制 度 改 革 有 力 推 进 院 要 要 发 布 大 气 污 染 防 治 行 动 计 划 袁 进 一 步 推 进 排 污 权 有 偿 使 用 和 交 易 试 点 遥 2013 年 全 国 单 位 GDP 二 氧 化 碳 排 放 同 比 下 降 4.3 豫 袁 比 2005 年 累 计 下 降 豫 遥 要 要 落 实 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 取 得 进 展 袁 2014 年 治 理 水 土 流 失 面 积 5.4 万 平 方 公 里 袁 建 成 生 态 清 洁 小 流 域 300 多 条 袁 实 施 河 北 地 下 水 超 采 区 综 合 治 理 试 点 遥 要 要 新 一 轮 退 耕 还 林 还 草 启 动 实 施 袁 成 为 推 进 生 态 文 明 建 设 尧 加 快 贫 困 地 区 农 民 脱 贫 致 富 的 有 效 途 径 遥 这 是 炽 热 的 民 生 情 怀 袁 也 是 坚 定 的 历 史 担 当 要 要 2014 年 11 月 10 日 袁 习 近 平 在 APEC 欢 迎 宴 会 上 致 辞 时 表 示 袁 希 望 北 京 乃 至 全 中 国 都 能 够 蓝 天 常 在 尧 青 山 常 在 尧 绿 水 常 在 袁 让 孩 子 们 都 生 活 在 良 好 的 生 态 环 境 之 中 袁 这 也 是 中 国 梦 中 很 重 要 的 内 容 遥 漫 漫 生 态 路 袁 壮 哉 中 国 梦 遥 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 坚 强 领 导 下 袁 伟 大 的 中 华 民 族 一 定 能 完 成 建 设 生 态 文 明 尧 建 设 美 丽 中 国 的 战 略 任 务 袁 给 子 孙 留 下 天 蓝 尧 地 绿 尧 水 净 的 美 好 家 园 袁 赢 得 永 续 发 展 的 美 好 未 来 遥 渊 作 者 院 新 华 社 记 者 陈 二 厚 董 峻 王 宇 刘 羊 日 汤 冤 责 任 编 辑 / 罗 美 娟 7

10 林 业 论 坛 福 建 林 业 编 者 按 院 3 月 4 日 袁 福 建 省 林 业 厅 召 开 2015 年 厅 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 议 袁 传 达 贯 彻 福 建 省 委 常 委 会 研 究 部 署 机 关 党 建 工 作 的 指 示 精 神 尧 2015 年 福 建 省 直 机 关 党 的 工 作 会 议 精 神 遥 厅 党 组 书 记 尧 厅 长 陈 则 生 回 顾 总 结 了 落 实 党 建 责 任 尧 加 强 思 想 政 治 工 作 尧 巩 固 深 化 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 成 效 尧 推 进 党 建 工 作 机 制 创 新 尧 深 化 精 神 文 明 创 建 尧 加 强 党 风 廉 政 建 设 等 方 面 的 成 绩 袁 深 入 剖 析 了 当 前 工 作 中 存 在 的 一 些 问 题 和 不 足 袁 部 署 了 2015 年 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 遥 适 应 新 常 态 展 现 新 作 为 在 实 现 野 三 保 两 推 进 冶 目 标 中 发 挥 政 治 保 障 作 用 文 / 陈 则 生 2015 年 袁 福 建 省 林 业 厅 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 要 围 绕 野 一 严 五 强 化 抓 党 建 袁 三 保 两 推 进 争 先 锋 冶 主 题 实 践 活 动 袁 着 重 抓 好 六 个 方 面 工 作 遥 一 是 严 明 党 的 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 遥 要 加 强 理 论 武 装 遥 深 入 开 展 党 纪 条 规 野 守 住 底 线 冶 主 题 教 育 袁 加 强 反 面 典 型 教 育 袁 引 导 党 员 干 部 树 立 党 员 意 识 尧 服 从 意 识 尧 责 任 意 识 尧 底 线 意 识 袁 切 实 做 到 野 五 个 必 须 冶 袁 坚 决 反 对 野 七 个 有 之 冶 遥 要 贯 彻 执 行 民 主 集 中 制 遥 领 导 班 子 要 担 负 起 集 体 的 责 任 袁 认 真 落 实 请 示 报 告 制 度 袁 领 导 干 部 如 实 填 报 个 人 重 大 事 项 遥 要 强 化 纪 律 监 督 遥 严 肃 查 处 违 反 政 治 纪 律 尧 组 织 纪 律 尧 廉 政 纪 律 的 行 为 袁 坚 决 纠 正 无 组 织 尧 无 纪 律 问 题 遥 二 是 强 化 思 想 政 治 工 作 遥 要 丰 富 理 论 学 习 内 容 遥 重 点 学 好 党 章 和 习 近 平 总 书 记 来 闽 考 察 重 要 讲 话 精 神 袁 与 学 习 领 会 中 央 尧 福 建 省 委 有 关 会 议 以 及 全 省 林 业 局 长 会 议 精 神 结 合 起 来 袁 融 入 野 三 会 一 课 冶 尧 党 员 教 育 培 训 等 活 动 之 中 遥 要 重 视 理 想 信 念 教 育 遥 结 合 纪 念 抗 战 胜 利 70 周 年 袁 开 展 野 思 想 建 党 冶 尧 革 命 传 统 和 民 族 精 神 等 主 题 教 育 活 动 袁 推 行 野 五 必 访 尧 五 必 谈 冶 等 有 效 做 法 袁 运 用 古 田 会 议 尧 野 林 人 楷 模 冶 谷 文 昌 精 神 等 红 色 教 育 资 源 袁 增 强 思 想 政 治 工 作 的 针 对 性 和 吸 引 力 遥 要 拓 展 学 习 载 体 和 方 式 遥 拓 展 野 海 西 绿 色 大 讲 堂 冶 尧 野 四 下 基 层 冶 尧 野 绿 色 书 香 节 冶 等 品 牌 活 动 袁 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 和 野 中 国 梦 冶 主 题 教 育 袁 落 实 党 组 渊 党 委 冤 中 心 组 和 处 级 干 部 中 心 组 学 习 制 度 尧 书 记 带 头 上 党 课 制 度 遥 围 绕 深 化 林 业 改 革 尧 依 法 治 林 等 问 题 袁 开 展 野 党 组 出 题 尧 支 部 认 题 尧 党 员 答 题 冶 解 放 思 想 大 讨 论 活 动 袁 加 强 专 兼 职 党 务 干 部 尧 工 青 妇 等 群 团 组 织 骨 干 队 伍 的 培 训 和 管 理 工 作 袁 打 造 野 带 头 人 冶 队 伍 品 牌 遥 三 是 强 化 机 关 作 风 建 设 遥 要 巩 固 深 化 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 的 成 效 遥 推 进 群 众 路 线 工 作 常 态 化 袁 组 织 开 展 野 践 行 党 的 宗 旨 冶 主 题 党 课 尧 野 群 众 工 作 法 冶 专 题 辅 导 尧 野 为 民 务 实 清 廉 冶 先 进 事 迹 报 告 会 尧 野 执 政 为 民 冶 主 题 党 日 活 动 尧 党 员 干 部 下 基 层 尧 野 联 系 基 层 尧 服 务 群 众 冶 工 作 交 流 会 尧 整 治 野 四 风 冶 专 题 组 织 生 活 会 尧 履 行 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 监 督 责 任 情 况 自 查 自 纠 等 野 八 个 一 冶 活 动 遥 深 化 野 四 风 冶 整 治 袁 对 教 育 实 践 活 动 和 2014 年 民 主 生 活 会 查 摆 出 来 的 问 题 尧 确 定 的 整 改 任 务 袁 逐 项 兑 现 承 诺 袁 并 开 展 阶 段 性 野 回 头 看 冶 工 作 遥 要 加 强 服 务 型 党 组 织 建 设 遥 推 行 在 职 党 员 进 社 区 渊 林 区 冤 为 群 众 服 务 袁 完 善 机 关 联 系 基 层 尧 党 员 联 系 群 众 的 野 双 联 系 冶 机 制 遥 加 强 对 离 退 休 党 支 部 的 管 理 尧 指 导 和 服 务 袁 完 善 党 内 激 励 关 怀 和 帮 扶 机 制 袁 照 顾 老 党 员 袁 为 生 活 困 难 党 员 排 忧 解 难 遥 要 加 强 机 关 效 能 建 设 遥 认 真 贯 彻 叶 福 建 省 机 关 效 能 建 设 工 作 条 例 曳 袁 落 实 厅 机 关 效 能 工 作 建 设 制 度 曰 深 化 野 马 上 就 办 冶 袁 深 入 推 进 行 政 服 务 中 心 标 准 化 建 设 袁 完 善 行 政 审 批 和 公 共 服 务 事 项 网 上 办 理 曰 将 2015 年 作 为 福 建 省 林 业 厅 机 关 效 能 建 设 专 项 整 治 年 袁 加 强 要 素 保 障 袁 坚 持 问 题 导 向 袁 强 化 效 能 督 查 和 问 责 遥 健 全 职 能 部 门 领 导 干 部 到 服 务 窗 口 轮 值 带 班 制 度 袁 加 大 对 野 庸 懒 散 拖 冶 等 不 良 现 象 的 整 治 力 度 遥 四 是 强 化 抓 基 层 打 基 础 遥 要 强 化 基 层 组 织 建 设 遥 完 善 党 建 工 作 制 度 袁 落 实 中 央 叶 条 例 曳 和 福 建 省 委 叶 实 施 办 法 曳 袁 健 全 党 建 责 任 制 袁 探 索 机 关 党 建 政 绩 考 核 的 具 体 办 法 遥 强 化 基 层 党 组 织 按 期 换 届 等 基 础 工 作 袁 整 顿 软 弱 涣 散 党 组 织 遥 加 强 队 伍 建 设 袁 改 善 党 员 教 育 袁 制 定 从 严 管 理 党 员 的 实 施 意 见 遥 注 重 从 青 年 尧 知 识 分 子 和 一 线 岗 位 干 部 职 工 中 发 展 党 员 袁 探 索 疏 通 党 员 出 口 试 点 袁 重 点 探 索 不 合 格 党 员 认 定 尧 处 置 程 序 等 方 面 工 作 遥 选 好 配 强 专 兼 职 党 务 干 部 袁 有 计 划 尧 常 态 化 地 推 进 党 务 干 部 与 业 务 干 8

11 林 业 论 坛 部 双 向 交 流 袁 加 强 党 务 干 部 培 训 和 实 践 锻 炼 袁 用 好 述 职 评 议 机 制 遥 要 严 格 党 内 生 活 遥 深 入 开 展 野 三 严 三 实 冶 专 题 教 育 袁 认 真 落 实 民 主 决 策 机 制 尧 集 体 领 导 与 个 人 负 责 相 结 合 制 度 尧 请 示 报 告 制 度 袁 抓 实 党 员 思 想 状 况 分 析 汇 报 尧 民 主 评 议 党 员 等 党 内 生 活 制 度 袁 重 点 督 促 领 导 干 部 过 好 民 主 生 活 会 和 组 织 生 活 会 袁 开 展 积 极 健 康 的 思 想 斗 争 遥 落 实 厅 级 党 员 干 部 过 双 重 组 织 生 活 制 度 袁 开 展 主 题 党 日 尧 警 示 教 育 等 活 动 遥 要 打 造 党 建 精 品 遥 树 立 精 品 意 识 袁 总 结 野 1263 冶 机 制 示 范 点 创 建 经 验 遥 突 出 班 子 建 设 尧 队 伍 建 设 和 作 风 转 变 袁 以 野 三 级 联 动 冶 为 抓 手 袁 以 野 四 下 基 层 冶 为 载 体 袁 以 打 造 野 林 区 党 建 带 冶 为 目 标 袁 依 托 造 林 绿 化 尧 森 林 防 火 尧 病 虫 害 防 治 尧 森 林 保 险 宣 传 等 林 业 重 点 工 作 袁 继 续 推 行 野 一 线 工 作 法 冶 袁 坚 持 野 工 作 要 上 去 尧 干 部 沉 下 去 冶 工 作 机 制 袁 在 机 制 尧 政 策 尧 载 体 上 积 极 创 新 袁 进 一 步 改 进 机 关 党 建 挂 钩 联 系 点 帮 带 尧 驻 点 督 导 尧 蹲 点 调 研 等 工 作 袁 打 造 野 林 区 党 建 带 冶 袁 解 决 服 务 群 众 野 最 后 一 公 里 冶 问 题 袁 为 企 业 和 群 众 提 供 更 加 便 捷 尧 高 效 尧 廉 洁 的 服 务 袁 克 服 党 建 工 作 野 虚 化 冶 和 野 边 缘 化 冶 现 象 袁 促 进 野 业 务 党 建 双 结 合 袁 互 融 互 促 增 实 效 冶 遥 五 是 强 化 精 神 文 明 创 建 遥 要 加 强 思 想 道 德 教 育 遥 加 强 社 会 公 德 尧 职 业 道 德 尧 家 庭 美 德 尧 个 人 品 德 尧 诚 实 守 信 和 野 中 国 梦 冶 主 题 教 育 遥 深 化 野 三 学 冶 活 动 袁 开 展 志 愿 服 务 袁 宣 扬 身 边 野 道 德 模 范 冶 尧 野 身 边 好 人 冶 遥 开 展 学 习 谷 文 昌 精 神 活 动 袁 弘 扬 行 业 精 神 遥 要 夯 实 精 神 文 明 创 建 基 础 遥 以 创 建 全 国 文 明 单 位 为 标 准 袁 深 入 开 展 2015 要 2017 年 度 新 一 轮 渊 第 十 三 届 冤 省 级 文 明 单 位 创 建 工 作 遥 持 续 深 化 省 市 共 建 袁 增 进 野 六 大 共 建 冶 实 效 遥 要 丰 富 精 神 文 化 生 活 遥 指 导 尧 支 持 业 余 兴 趣 小 组 有 计 划 有 重 点 地 开 展 文 体 活 动 遥 开 展 野 我 们 的 节 日 冶 系 列 文 体 活 动 袁 传 承 传 统 文 化 遥 要 促 进 机 关 和 谐 稳 定 遥 认 真 学 习 贯 彻 中 央 叶 关 于 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 意 见 曳 袁 加 强 对 群 团 组 织 的 领 导 袁 开 展 第 六 期 福 建 省 直 机 关 在 职 职 工 医 疗 互 助 尧 机 关 青 年 经 典 诵 读 尧 寻 找 野 最 美 家 庭 冶 等 活 动 袁 推 荐 劳 模 尧 一 线 职 工 等 参 加 疗 休 养 遥 进 一 步 加 强 野 全 国 模 范 职 工 之 家 冶 规 范 化 建 设 袁 推 进 野 平 安 单 位 冶 创 建 袁 做 好 关 心 下 一 代 工 作 遥 六 是 强 化 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 遥 要 注 重 预 防 教 育 遥 深 入 开 展 纪 律 教 育 和 监 督 袁 加 强 廉 政 教 育 袁 定 期 组 织 观 看 廉 政 教 育 片 尧 开 展 警 示 教 育 活 动 袁 实 施 机 关 纪 委 书 记 约 谈 制 度 遥 建 立 健 全 厅 管 干 部 廉 政 谈 话 提 醒 机 制 袁 落 实 深 化 廉 政 风 险 防 控 工 作 的 意 见 袁 推 进 廉 政 风 险 防 控 工 作 取 得 新 的 成 效 遥 要 落 实 中 央 八 项 规 定 精 神 遥 抓 住 重 要 时 间 节 点 袁 以 领 导 干 部 为 重 点 袁 做 好 重 点 时 段 尧 重 点 对 象 的 教 育 预 防 工 作 遥 开 展 机 关 廉 政 文 化 活 动 袁 落 实 好 廉 政 教 育 野 三 个 一 冶 措 施 袁 开 展 野 廉 政 大 家 谈 冶 尧 野 廉 内 助 冶 等 活 动 袁 举 办 廉 政 文 化 书 画 摄 影 艺 术 展 遥 要 加 强 监 督 检 查 遥 围 绕 野 三 保 两 推 进 冶 总 体 思 路 袁 对 全 省 林 业 部 门 依 法 履 职 情 况 开 展 综 合 监 督 检 查 遥 转 变 监 督 方 式 袁 制 定 贯 彻 落 实 野 两 个 责 任 冶 的 实 施 意 见 袁 探 索 开 展 党 风 廉 政 全 面 巡 查 袁 建 立 任 前 廉 政 知 识 测 试 制 度 袁 强 化 项 目 资 金 监 管 袁 加 强 对 权 力 运 行 的 制 约 和 监 督 遥 要 加 大 执 纪 力 度 遥 加 强 纪 检 监 察 信 访 举 报 工 作 袁 对 查 证 属 实 的 要 依 纪 依 法 严 肃 处 理 袁 对 举 报 失 实 的 要 及 时 进 行 澄 清 袁 营 造 风 清 气 正 的 工 作 氛 围 遥 2015 年 的 党 建 和 党 风 廉 政 工 作 袁 要 求 高 尧 任 务 重 袁 一 定 要 振 奋 精 神 袁 认 清 形 势 袁 提 高 认 识 袁 切 实 加 强 领 导 袁 强 化 措 施 袁 确 保 各 项 工 作 任 务 的 全 面 落 实 遥 一 要 强 化 主 业 意 识 遥 要 切 实 担 负 起 从 严 管 党 治 党 的 责 任 袁 真 正 树 立 野 抓 好 党 建 是 最 大 的 政 绩 冶 理 念 袁 把 党 建 工 作 作 为 主 业 来 抓 袁 抓 班 子 尧 带 队 伍 袁 凡 是 党 务 的 事 都 要 抓 好 袁 特 别 是 要 抓 党 的 作 风 尧 制 度 尧 纪 律 和 廉 政 建 设 袁 自 觉 将 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 工 作 放 到 全 部 工 作 中 去 思 考 尧 去 谋 划 尧 去 把 握 袁 实 现 管 党 治 党 水 平 与 推 动 林 业 发 展 能 力 的 同 步 提 高 袁 发 挥 好 党 建 的 政 治 保 障 作 用 遥 二 要 落 实 主 体 责 任 遥 强 化 党 组 尧 党 委 尧 党 支 部 的 主 体 责 任 和 纪 检 组 尧 监 察 室 尧 机 关 纪 委 的 监 督 责 任 袁 党 组 尧 党 委 尧 党 支 部 要 主 动 承 担 起 本 部 门 本 领 域 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 的 主 体 责 任, 野 一 把 手 冶 要 切 实 落 实 野 一 岗 双 责 冶 袁 自 觉 履 行 野 第 一 责 任 人 冶 的 职 责 袁 亲 自 谋 划 袁 抓 好 部 署 落 实 遥 探 索 建 立 主 体 责 任 和 监 督 责 任 清 单 袁 认 真 抓 好 尧 用 好 支 部 书 记 述 职 评 议 考 核 结 果 袁 推 动 党 组 织 负 责 人 更 好 地 履 行 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 责 任 遥 三 要 加 强 自 身 建 设 遥 配 齐 配 强 福 建 省 林 业 厅 直 属 单 位 纪 检 监 察 干 部 力 量 袁 进 一 步 强 化 对 党 务 尧 纪 检 干 部 的 培 训 教 育 和 监 督 遥 重 视 尧 支 持 党 务 尧 纪 检 监 察 部 门 的 工 作 袁 为 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 工 作 创 造 更 多 更 好 的 条 件 遥 关 心 党 务 尧 纪 检 干 部 成 长 袁 及 时 发 现 推 荐 重 用 党 务 尧 纪 检 监 察 部 门 的 优 秀 干 部 袁 充 分 调 动 他 们 的 积 极 性 尧 主 动 性 和 创 造 性 遥 渊 本 文 摘 自 陈 则 生 厅 长 在 福 建 省 林 业 厅 机 关 党 建 和 党 风 廉 政 建 设 工 作 会 上 的 讲 话 袁 略 有 删 节 冤 责 任 编 辑 / 叶 忠 华 9

12 生 态 省 建 设 福 建 林 业 植 树 造 林 踪 让 城 乡 更 绿 更 美 更 宜 居 文 / 福 建 省 绿 化 委 员 会 办 公 室 图 庄 晨 辉 / 阳 春 三 月 袁 春 暖 花 开 遥 在 中 国 第 37 个 植 树 节 到 来 之 际 袁 我 们 欣 喜 地 迎 来 了 全 民 义 务 植 树 运 动 34 周 年 袁 也 迎 来 了 福 建 省 第 6 个 野 义 务 植 树 活 动 月 冶 袁 全 省 城 乡 又 掀 起 了 新 一 轮 的 造 林 绿 化 热 潮 遥 绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 遥 大 力 植 树 造 林 袁 加 快 林 业 发 展 袁 是 福 建 省 实 现 科 学 发 展 的 重 要 保 障 袁 是 建 设 生 态 文 明 的 首 要 任 务 袁 是 打 造 生 态 省 的 重 要 基 础 袁 也 是 促 进 山 区 与 沿 海 协 调 发 展 尧 增 加 农 民 收 入 尧 解 决 野 三 农 冶 问 题 的 重 要 途 径 遥 2014 年 袁 各 地 认 真 贯 彻 叶 国 务 院 关 于 支 持 福 建 省 深 入 实 施 生 态 省 战 略 加 快 生 态 文 明 先 行 示 范 区 建 设 的 若 干 意 见 曳 袁 加 快 造 林 绿 化 美 化 步 伐 袁 实 施 宜 居 环 境 建 设 行 动 袁 城 乡 绿 化 取 得 新 的 成 效 遥 一 是 造 林 绿 化 任 务 超 额 完 成 遥 全 省 完 成 造 林 绿 化 总 面 积 万 亩 袁 占 总 任 务 130 万 亩 的 126% 遥 特 别 是 按 照 省 政 府 加 强 城 乡 基 础 设 施 建 设 尧 打 造 宜 居 宜 业 环 境 的 部 署 袁 持 续 推 进 野 四 绿 冶 工 程 建 设 袁 完 成 造 林 68.8 万 亩 袁 占 任 务 65 万 亩 的 105.8% 遥 二 是 森 林 科 学 经 营 持 续 推 进 遥 全 省 完 成 森 林 抚 育 983 万 亩 尧 封 山 育 林 1044 万 亩 渊 其 中 新 封 面 积 万 亩 冤 袁 并 在 全 国 率 先 完 成 了 181 万 亩 国 家 储 备 林 划 定 工 作 遥 三 是 森 林 城 市 创 建 有 新 突 破 遥 全 省 已 表 彰 4 批 共 25 个 野 省 级 森 林 城 市 渊 县 城 冤 冶 遥 继 2013 年 厦 门 市 被 评 为 野 国 家 森 林 城 市 冶 以 来 袁 漳 州 尧 龙 岩 尧 三 明 尧 莆 田 尧 泉 州 尧 福 州 6 个 设 区 市 已 获 得 国 家 林 业 局 批 复 袁 正 在 积 极 创 建 野 国 家 森 林 城 市 冶 遥 各 地 还 结 合 美 丽 乡 村 建 设 袁 打 造 100 个 省 级 示 范 绿 色 村 庄 袁 兴 建 了 一 批 富 有 特 色 的 乡 村 公 园 遥 2015 年 是 全 面 完 成 野 十 二 五 冶 规 划 的 收 官 之 年 袁 也 是 全 面 深 化 改 革 的 关 键 之 年 遥 按 照 省 委 尧 省 政 府 的 工 作 部 署 袁 全 省 绿 化 和 林 业 部 门 将 围 绕 生 态 林 业 尧 民 生 林 业 的 目 标 袁 按 照 野 山 上 抓 提 升 袁 山 下 抓 延 伸 冶 的 思 路 袁 深 入 开 展 全 民 义 务 植 树 活 动 袁 大 力 推 进 城 乡 绿 化 一 体 化 和 宜 居 环 境 建 设 袁 计 划 完 成 植 树 造 林 150 万 亩 袁 其 中 野 四 绿 冶 工 程 造 林 60 万 亩 渊 包 括 院 绿 色 城 市 5 万 亩 尧 绿 色 村 镇 10 万 亩 尧 绿 色 通 道 5 万 亩 尧 绿 色 屏 障 40 万 亩 冤 袁 着 力 抓 好 沿 海 基 干 林 带 尧 生 物 防 火 林 带 尧 乡 村 风 水 林 建 设 袁 以 及 山 地 水 土 流 失 治 理 尧 森 林 生 态 景 观 通 道 建 设 尧 环 城 一 重 山 森 林 景 观 提 升 等 工 程 袁 加 快 让 森 林 进 城 尧 上 路 尧 下 乡 尧 入 村 袁 为 城 乡 老 百 姓 打 造 野 开 门 见 绿 尧 出 门 赏 景 冶 的 宜 居 宜 业 优 美 环 境 遥 又 是 一 年 植 树 时 袁 八 闽 处 处 绿 意 浓 遥 让 我 们 不 负 春 光 袁 积 极 行 动 起 来 袁 大 力 倡 导 野 爱 绿 尧 植 绿 尧 护 绿 尧 兴 绿 冶 新 风 尚 袁 形 成 野 全 社 会 办 林 业 尧 全 民 搞 绿 化 冶 的 良 好 氛 围 袁 努 力 为 建 设 生 态 文 明 先 行 示 范 区 和 野 机 制 活 尧 产 业 优 尧 百 姓 富 尧 生 态 美 冶 新 福 建 作 出 新 的 贡 献 遥 责 任 编 辑 / 林 秀 桂 10

13 生 态 省 建 设 发 挥 森 林 功 能 效 益 构 建 野 生 态 美 冶 绿 色 格 局 文 / 洪 志 猛 20 世 纪 以 来 袁 伴 随 着 工 业 革 命 的 推 进 袁 全 球 城 市 化 发 展 逐 步 加 快 袁 生 态 环 境 问 题 也 日 益 恶 化 袁 带 来 了 一 系 列 的 社 会 和 环 境 问 题 袁 污 染 程 度 恶 化 尧 交 通 困 难 尧 生 物 多 样 性 丧 失 等 问 题 袁 引 起 人 们 生 活 质 量 下 降 袁 制 约 了 社 会 可 持 续 发 展 遥 森 林 是 人 类 文 明 的 摇 篮 袁 是 人 类 的 衣 食 之 源 和 庇 护 神 遥 森 林 具 有 稳 定 的 生 物 群 落 和 生 物 多 样 性 袁 彼 此 之 间 不 断 地 进 行 着 物 质 交 换 和 能 量 流 转 袁 维 持 着 生 态 环 境 良 性 循 环 袁 促 进 人 与 自 然 和 谐 共 处 遥 一 尧 森 林 在 福 建 野 生 态 美 冶 建 设 中 的 作 用 1 尧 森 林 推 进 福 建 野 生 态 美 冶 建 设 森 林 具 有 涵 养 水 源 尧 保 育 土 壤 尧 固 碳 释 氧 尧 防 风 固 沙 尧 生 物 多 样 性 保 护 等 多 种 功 能 袁 在 抵 御 生 态 灾 害 尧 治 理 水 土 流 失 尧 维 护 生 态 安 全 尧 改 善 城 市 环 境 等 方 面 发 挥 着 不 可 替 代 的 作 用 袁 可 为 福 建 野 生 态 美 冶 建 设 中 的 城 乡 污 染 环 境 防 治 尧 防 止 水 土 流 失 尧 水 资 源 保 护 和 物 种 多 样 性 保 护 等 提 供 强 有 力 的 生 态 保 障 遥 据 统 计 袁 福 建 省 现 森 林 覆 盖 率 达 65.95% 袁 生 态 公 益 林 面 积 万 hm 2 袁 沿 海 防 护 林 基 干 林 带 长 达 3037km 袁 自 然 保 护 区 面 积 47.1 万 hm 2 袁 森 林 植 被 已 成 为 福 建 生 态 环 境 建 设 的 重 要 载 体 袁 维 护 着 全 省 的 国 土 生 态 安 全 遥 2 尧 森 林 促 进 全 球 气 候 良 性 发 展 森 林 植 被 通 过 光 合 作 用 吸 收 空 气 中 的 二 氧 化 碳 袁 减 少 城 市 温 室 气 体 效 应 袁 平 衡 大 气 中 的 二 氧 化 碳 排 放 遥 据 统 计 袁 全 省 森 林 每 年 吸 收 的 二 氧 化 碳 占 全 省 二 氧 化 碳 排 放 总 量 的 57.8% 遥 研 究 表 明 袁 1hm 2 的 阔 叶 林 地 在 1 天 内 可 吸 收 1000kg 二 氧 化 碳 袁 释 放 730kg 氧 气 袁 可 供 1000 人 呼 吸 遥 因 此 袁 建 立 完 备 的 森 林 生 态 系 统 袁 可 增 加 森 林 碳 汇 袁 减 少 二 氧 化 碳 排 放 袁 提 升 生 态 环 境 承 载 力 袁 拓 展 福 建 跨 越 发 展 的 环 境 承 载 空 间 遥 3 尧 森 林 推 动 绿 色 经 济 发 展 绿 色 增 长 系 指 在 确 保 自 然 资 产 能 够 继 续 为 人 类 幸 福 提 供 各 种 资 源 和 环 境 服 务 的 同 时 袁 促 进 经 济 增 长 和 发 展 遥 首 先 袁 绿 色 增 长 离 不 开 森 林 遥 以 森 林 资 源 为 依 托 的 名 贵 用 材 林 培 育 尧 生 态 旅 游 尧 森 林 食 品 尧 林 下 种 养 殖 尧 森 林 工 艺 品 等 绿 色 产 品 开 发 袁 均 需 依 靠 森 林 生 态 系 统 保 护 和 利 用 遥 其 次 袁 森 林 经 营 促 进 绿 色 增 长 遥 森 林 经 营 有 助 于 促 进 森 林 健 康 尧 改 善 生 态 环 境 尧 应 对 气 候 变 化 的 重 大 功 能 遥 同 时 袁 森 林 发 挥 着 生 态 服 务 功 能 袁 为 绿 色 增 长 提 升 了 发 展 空 间 袁 承 载 绿 色 增 长 发 展 袁 提 高 了 居 民 幸 福 指 数 遥 二 尧 发 挥 森 林 功 能 效 益 袁 构 建 野 生 态 美 冶 绿 色 格 局 1 尧 保 护 森 林 生 态 系 统 袁 维 护 生 态 安 全 格 局 森 林 是 陆 地 生 态 系 统 的 主 体 袁 具 有 平 衡 陆 地 生 态 尧 营 造 宜 居 环 境 尧 保 护 生 物 多 样 性 尧 增 加 森 林 碳 吸 收 尧 应 对 气 候 变 化 等 重 要 功 能 袁 在 维 护 国 家 尧 区 域 和 全 球 生 态 安 全 具 有 不 可 替 代 的 作 用 遥 据 专 家 估 算 袁 福 建 省 森 林 生 态 系 统 在 涵 养 水 源 尧 保 护 生 物 多 样 性 尧 固 碳 释 氧 尧 净 化 大 气 环 境 尧 保 育 土 壤 尧 森 林 游 憩 尧 积 累 营 养 物 质 尧 沿 海 防 护 林 8 项 服 务 功 能 总 价 值 为 亿 元 袁 1hm 2 森 林 提 供 的 价 值 平 均 为 8.27 万 元 遥 福 建 是 我 国 南 方 重 点 集 体 林 区 袁 与 世 界 林 业 发 达 国 家 相 比 袁 森 林 资 源 总 体 质 量 较 差 尧 经 营 效 益 不 高 袁 1hm 2 林 分 平 均 蓄 积 量 69m 3 袁 仅 相 当 于 世 界 平 均 水 平 的 68% 遥 因 此 袁 一 是 加 强 森 林 科 学 经 营 遥 应 用 近 自 然 式 经 营 理 论 袁 构 建 多 树 种 尧 多 层 次 尧 高 效 益 的 森 林 生 态 系 统 袁 促 进 森 林 结 构 调 整 优 化 尧 生 态 功 能 和 林 地 生 产 力 的 提 高 袁 提 升 森 林 蓄 积 量 遥 二 是 抓 好 生 态 公 益 林 建 设 遥 优 化 生 态 公 益 林 建 设 布 局 袁 逐 步 扩 大 生 态 公 益 林 建 设 规 模 袁 提 高 生 态 公 益 林 补 助 标 准 袁 提 升 公 益 林 建 设 水 平 遥 三 是 注 重 优 化 树 种 结 构 遥 有 效 提 高 森 林 质 量 袁 促 进 森 林 资 源 由 单 纯 追 求 数 量 增 长 向 数 量 和 质 量 同 时 增 长 转 变 袁 提 升 森 林 固 碳 能 力 袁 保 障 生 态 安 全 遥 2 尧 构 建 城 市 森 林 格 局 袁 提 升 居 民 生 活 品 质 城 市 森 林 作 为 城 市 生 态 系 统 中 具 有 自 净 功 能 的 重 要 组 成 部 分 袁 能 够 有 效 控 制 和 改 善 城 市 的 大 气 污 染 尧 热 岛 效 应 尧 粉 尘 污 染 袁 解 决 城 市 居 民 游 憩 休 闲 尧 生 态 保 健 等 实 际 需 要 袁 担 负 着 维 护 居 民 身 心 健 康 尧 改 善 人 居 环 境 尧 弘 扬 生 态 文 明 的 重 大 使 命 遥 在 城 市 森 林 建 设 中 袁 一 要 树 立 一 个 理 念 袁 即 野 让 森 林 走 进 城 市 袁 让 城 市 拥 抱 森 林 冶 袁 充 分 发 挥 城 市 森 林 的 生 态 效 应 遥 二 要 努 力 拓 展 城 市 森 林 发 展 空 间 遥 充 分 开 发 利 用 绿 地 空 间 资 源 袁 充 分 考 虑 植 物 群 落 的 发 展 和 动 态 演 替 规 律 袁 倡 导 多 样 的 森 林 建 设 类 型 袁 体 现 不 同 季 相 特 征 袁 提 升 城 市 绿 化 品 位 遥 三 11

14 生 态 省 建 设 福 建 林 业 要 不 断 完 善 城 市 森 林 生 态 网 络 遥 充 分 利 用 城 区 自 然 山 水 整 体 格 局 袁 让 水 网 融 入 林 网 袁 依 水 建 林 袁 以 林 涵 水 袁 完 善 城 市 森 林 网 络 系 统 遥 3 尧 保 护 湿 地 生 态 系 统 袁 维 护 生 物 多 样 性 湿 地 是 地 球 上 独 特 的 生 态 系 统 袁 湿 地 是 野 地 球 之 肾 冶 袁 具 有 强 大 的 降 解 污 染 和 净 化 水 质 功 能 曰 湿 地 是 物 种 野 基 因 库 冶 袁 保 存 了 大 量 濒 危 野 生 动 植 物 的 特 有 基 因 曰 湿 地 是 自 然 灾 害 野 缓 冲 器 冶 袁 对 于 构 建 防 灾 减 灾 体 系 尧 缓 解 全 球 气 候 变 暖 等 发 挥 着 主 要 的 作 用 遥 在 湿 地 生 态 系 统 建 设 中 袁 一 要 加 强 恢 复 和 保 护 红 树 林 遥 红 树 林 在 维 护 和 改 善 海 湾 尧 河 口 地 区 生 态 环 境 袁 抵 御 海 潮 尧 风 流 等 自 然 灾 害 和 防 治 近 海 海 洋 污 染 以 及 保 护 沿 海 湿 地 生 物 多 样 性 等 方 面 具 有 不 可 替 代 的 作 用 遥 据 测 定 袁 100m 宽 的 红 树 林 带 袁 能 把 10 级 台 风 刮 起 的 汹 浪 化 为 平 波 遥 二 要 注 重 保 护 和 营 建 鸟 类 栖 息 环 境 遥 湿 地 位 于 陆 地 与 水 域 的 交 界 地 带 袁 有 着 复 杂 的 生 物 种 类 和 生 态 群 落 袁 可 为 鸟 类 提 供 了 丰 富 的 食 物 源 尧 栖 息 场 所 和 繁 殖 空 间 遥 应 在 保 护 原 有 生 境 条 件 下 袁 针 对 性 对 鸟 类 的 栖 息 环 境 进 行 调 整 和 营 建 袁 修 复 生 态 系 统 食 物 链 尧 恢 复 植 物 群 落 尧 重 塑 水 际 岸 线 尧 调 控 水 位 袁 提 升 鸟 类 栖 息 地 的 适 宜 程 度 袁 增 加 鸟 类 多 样 性 遥 4 尧 构 建 沿 海 防 护 体 系 袁 维 护 海 岸 生 态 平 衡 沿 海 防 护 林 体 系 是 森 林 生 态 网 络 系 统 的 重 要 组 成 部 分 袁 具 有 防 风 固 沙 尧 护 农 护 路 尧 涵 养 水 源 尧 水 土 保 持 等 防 护 效 能 和 多 种 效 益 为 目 的 袁 通 过 沿 海 防 护 体 系 建 设 袁 可 全 面 改 善 生 态 环 境 袁 提 高 居 民 生 活 质 量 袁 促 进 工 农 业 生 产 遥 在 沿 海 防 护 体 系 建 设 中 袁 一 应 优 化 沿 海 防 护 林 空 间 结 构 遥 通 过 纵 深 防 护 林 建 设 袁 以 乔 木 树 种 为 主 袁 乔 灌 草 结 合 袁 建 成 以 人 工 森 林 植 被 为 主 体 袁 带 尧 网 尧 片 相 结 合 袁 多 林 种 尧 多 树 种 尧 多 功 能 的 沿 海 防 护 林 体 系 遥 力 求 建 成 具 有 多 功 能 尧 高 效 益 尧 相 配 套 的 防 护 林 体 系 遥 二 应 注 重 科 学 造 林 措 施 遥 采 取 生 物 措 施 和 工 程 措 施 相 结 合 的 办 法 治 理 沙 荒 风 口 袁 通 过 筑 沙 堤 或 石 堤 尧 设 挡 风 篱 笆 袁 栽 植 固 沙 植 被 袁 挖 大 穴 尧 填 客 土 尧 用 容 器 大 苗 造 林 等 措 施 袁 实 现 快 速 见 效 的 目 标 遥 三 应 优 化 树 种 组 成 结 构 遥 改 变 原 有 沿 海 防 护 林 树 种 单 一 尧 林 分 结 构 简 单 的 特 点 袁 开 展 木 麻 黄 老 林 带 更 新 袁 利 用 湿 地 松 尧 桉 树 尧 马 占 相 思 尧 厚 荚 相 思 等 树 种 混 交 造 林 袁 增 强 防 御 自 然 灾 害 的 能 力 袁 改 善 生 态 环 境 遥 5 尧 建 设 宜 居 野 美 丽 乡 村 冶 袁 实 现 和 谐 人 居 环 境 美 丽 乡 村 建 设 是 统 筹 城 乡 发 展 的 重 要 举 措 袁 是 提 升 新 农 村 建 设 水 平 的 有 力 抓 手 袁 也 是 加 快 生 态 文 明 建 设 的 有 效 载 体 遥 2014 年 1 月 福 建 省 人 民 政 府 下 发 了 叶 关 于 实 施 宜 居 环 境 建 设 行 动 计 划 的 通 知 曳 袁 提 出 了 野 一 年 全 面 深 化 尧 三 年 明 显 改 观 尧 五 年 整 体 提 升 冶 的 目 标 要 求 遥 从 森 林 景 观 角 度 来 说 袁 一 应 积 极 引 导 当 地 居 民 在 野 四 旁 四 地 冶 即 村 旁 尧 宅 旁 尧 水 旁 尧 路 旁 袁 宜 林 荒 山 荒 地 尧 低 质 低 效 林 地 尧 坡 耕 地 以 及 抛 荒 地 等 非 规 划 林 地 袁 种 植 珍 贵 和 优 良 乡 土 树 种 尧 药 用 木 本 树 种 袁 实 现 乡 村 生 态 建 设 与 农 民 增 收 致 富 的 有 机 结 合 遥 二 应 注 重 古 树 名 木 保 护 和 森 林 文 化 挖 掘 遥 古 树 名 木 是 一 个 区 域 自 然 地 理 人 文 悠 久 历 史 的 见 证 袁 是 农 村 风 水 林 的 重 要 组 成 部 分 遥 古 树 名 木 是 当 地 最 适 宜 生 长 的 树 种 袁 具 有 鲜 明 地 域 特 色 的 自 然 生 态 景 观 袁 古 树 往 往 与 古 民 居 尧 古 村 落 群 融 为 一 体 袁 显 示 着 自 然 生 态 与 人 类 文 化 的 丰 厚 积 淀 遥 三 应 加 强 乡 村 休 闲 公 园 建 设 遥 根 据 村 镇 位 置 和 环 境 条 件 袁 突 出 地 域 特 色 袁 把 保 护 村 镇 原 有 自 然 景 观 尧 人 文 景 观 与 村 容 村 貌 整 治 结 合 起 来 袁 营 建 富 有 地 域 特 色 的 村 镇 公 园 绿 地 袁 给 当 地 居 民 提 供 休 闲 娱 乐 场 所 遥 6 尧 建 设 林 网 水 网 体 系 袁 维 持 生 态 廊 道 功 能 林 网 水 网 体 系 是 林 水 结 合 的 一 种 森 林 生 态 廊 道 建 设 袁 具 有 林 水 相 依 尧 林 水 相 连 尧 依 水 建 林 尧 以 林 涵 水 的 特 点 袁 其 主 要 结 合 地 形 地 域 特 征 袁 全 面 整 合 林 地 尧 林 网 和 散 生 木 等 多 种 模 式 袁 使 森 林 与 各 种 级 别 的 河 流 尧 沟 渠 尧 塘 坝 尧 水 库 以 及 道 路 林 网 等 连 为 一 体 袁 建 立 以 山 地 森 林 生 态 系 统 为 核 心 袁 以 贯 通 性 主 干 森 林 廊 道 为 生 态 连 接 袁 以 各 种 林 带 尧 林 网 为 生 态 脉 络 袁 维 持 生 态 廊 道 功 能 袁 形 成 林 水 一 体 化 水 平 的 森 林 生 态 网 络 系 统 遥 在 森 林 生 态 系 统 建 设 中 袁 一 是 道 路 两 旁 绿 色 景 观 带 建 设 遥 根 据 不 同 道 路 的 特 点 和 功 能 要 求 袁 合 理 配 置 植 物 袁 达 到 统 一 中 求 变 化 袁 力 求 简 洁 明 快 袁 层 次 分 明 袁 四 季 常 绿 袁 三 季 有 花 袁 色 彩 丰 富 袁 集 绿 色 尧 生 态 及 景 观 为 一 体 袁 打 造 绿 色 景 观 生 态 长 廊 遥 二 是 河 流 水 系 两 岸 景 观 带 建 设 遥 利 用 宜 林 荒 山 荒 地 尧 火 烧 迹 地 尧 疏 林 地 和 低 产 低 效 林 分 的 一 重 山 造 林 绿 化 补 植 和 中 幼 林 抚 育 尧 改 造 袁 生 态 修 复 流 域 水 源 涵 养 林 袁 形 成 生 态 风 景 林 带 遥 三 是 水 源 涵 养 林 建 设 遥 在 河 流 水 系 尧 水 库 周 围 全 面 加 强 生 态 公 益 林 的 封 育 与 改 造 袁 保 护 和 恢 复 自 然 植 被 袁 建 立 以 天 然 阔 叶 林 为 主 的 生 态 屏 障 袁 稳 定 发 挥 森 林 防 灾 减 灾 功 能 袁 提 升 林 分 质 量 遥 渊 作 者 单 位 院 福 建 省 林 业 科 学 研 究 院 冤 责 任 编 辑 / 丁 王 必 12

15 生 态 省 建 设 龙 岩 市 创 建 国 家 森 林 城 市 纪 实 文 窑 图 / 龙 岩 市 林 业 局 龙 岩 市 以 打 造 野 森 林 龙 岩 窑 美 丽 家 园 冶 为 目 标 袁 把 创 建 国 家 森 林 城 市 作 为 彰 显 绿 色 生 态 优 势 尧 促 进 绿 色 经 济 发 展 尧 推 动 生 态 文 明 建 设 的 重 要 举 措 袁 野 创 森 冶 工 作 取 得 明 显 成 效 遥 截 止 2014 年 底 袁 全 市 森 林 覆 盖 率 达 77.91% 袁 居 全 省 第 一 位 袁 比 2010 年 底 的 73.1% 提 高 了 4.81 个 百 分 点 曰 全 市 渊 含 县 市 区 冤 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 达 42.48% 袁 人 均 公 园 绿 地 面 积 提 高 到 13.32m 2 遥 坚 持 绿 上 添 绿 袁 抓 好 城 区 森 林 工 程 建 设 遥 建 设 面 积 近 2 万 亩 的 中 央 苏 区 公 园 尧 获 得 中 国 人 居 环 境 范 例 奖 的 龙 岩 莲 花 山 木 栈 道 等 一 批 城 市 森 林 生 态 游 憩 场 所 袁 投 资 1100 万 元 提 升 环 城 一 重 山 森 林 景 观 袁 建 成 了 一 批 以 乡 土 乔 木 树 种 为 主 的 城 市 公 园 和 道 路 尧 重 要 进 城 口 的 景 观 节 点 袁 开 展 了 人 行 天 桥 尧 立 交 桥 尧 高 架 桥 的 立 体 绿 化 袁 加 强 城 区 街 道 和 地 面 停 车 场 的 绿 化 袁 新 增 城 市 片 林 367 亩 袁 市 民 出 门 500 米 便 有 公 园 尧 绿 地 尧 游 园 等 休 闲 绿 地 袁 广 大 市 民 野 开 窗 赏 绿 尧 出 门 入 林 冶 的 愿 望 已 基 本 实 现 遥 坚 持 身 边 增 绿 袁 抓 好 村 镇 森 林 工 程 建 设 遥 按 照 野 森 林 进 城 尧 园 林 下 乡 尧 城 乡 一 体 尧 整 体 绿 化 冶 的 发 展 思 路 袁 采 取 生 态 经 济 型 尧 生 态 景 观 型 尧 生 态 园 林 型 等 多 种 模 式 开 展 村 镇 绿 化 袁 建 设 174 个 美 丽 乡 村 示 范 点 袁 村 镇 公 园 数 量 达 176 个 遥 市 财 政 每 年 安 排 3000 多 万 元 专 项 资 金 建 设 美 丽 乡 村 袁 全 市 已 创 建 省 级 绿 色 乡 镇 47 个 尧 市 级 绿 色 乡 镇 70 个 尧 绿 化 示 范 村 149 个 袁 有 效 改 善 了 农 村 村 容 村 貌 遥 坚 持 全 境 披 绿 袁 抓 好 通 道 森 林 工 程 建 设 遥 整 体 推 进 高 速 公 路 尧 国 省 道 尧 县 乡 道 和 铁 路 两 侧 的 绿 化 带 建 设 袁 做 到 绿 化 景 观 与 道 路 等 级 相 匹 配 尧 绿 化 布 局 与 城 乡 人 文 环 境 相 协 调 袁 全 面 提 升 绿 色 通 道 建 设 水 平 遥 全 市 完 成 国 省 道 305 公 里 的 绿 化 改 造 提 升 工 程 袁 建 设 生 态 示 范 公 路 202 公 里 遥 目 前 袁 高 速 公 路 可 绿 化 里 程 绿 化 率 达 100% 袁 国 省 道 可 绿 化 里 程 绿 化 率 达 98% 尧 铁 路 可 绿 化 里 程 绿 化 率 达 96% 遥 坚 持 生 态 复 绿 袁 抓 好 屏 障 森 林 工 程 建 设 遥 建 设 了 紫 金 地 质 公 园 等 一 批 矿 山 生 态 恢 复 的 典 范 袁 共 完 成 矿 山 复 绿 1.91 万 亩 遥 本 着 野 政 府 得 绿 袁 群 众 得 利 冶 的 原 则 袁 2014 年 政 府 出 资 1 亿 元 袁 对 高 速 公 路 沿 线 的 荒 山 荒 龙 岩 全 景 地 尧 稀 疏 林 地 和 环 城 一 重 山 的 山 体 进 行 森 林 生 态 景 观 提 升 改 造 遥 加 大 水 土 流 失 治 理 袁 江 尧 河 等 水 体 沿 岸 注 重 自 然 生 态 保 护 袁 要 求 所 有 新 建 护 岸 都 应 采 取 生 态 护 岸 的 标 准 来 建 设 袁 三 年 来 全 市 共 完 成 水 土 流 失 治 理 面 积 万 亩 袁 建 设 生 态 护 岸 45 公 里 遥 坚 持 绿 色 发 展 袁 抓 好 林 业 生 态 产 业 培 育 遥 充 分 利 用 林 地 和 森 林 资 源 袁 着 力 扶 持 一 批 龙 头 企 业 和 林 业 专 业 合 作 社 尧 家 庭 林 场 袁 重 点 发 展 林 下 经 济 尧 花 卉 苗 木 尧 油 茶 尧 森 林 旅 游 等 特 色 生 态 产 业 袁 建 成 了 以 森 林 景 观 为 主 的 生 态 旅 游 示 范 区 4 处 袁 国 家 和 省 级 森 林 公 园 达 12 处 袁 森 林 人 家 达 108 户 遥 2014 年 全 市 实 现 林 业 总 产 值 265 亿 元 尧 增 长 11.2% 袁 农 民 人 均 林 业 收 入 2450 元 尧 增 长 10.6% 袁 走 出 一 条 野 不 砍 树 也 能 致 富 冶 的 新 路 子 袁 实 现 了 生 态 受 保 护 尧 人 民 得 实 惠 遥 坚 持 爱 绿 护 绿 袁 抓 好 森 林 生 态 文 化 教 育 遥 将 森 林 生 态 文 化 与 客 家 文 化 尧 红 色 文 化 有 机 结 合 袁 积 极 培 育 华 南 虎 尧 竹 尧 花 尧 茶 尧 名 木 古 树 等 富 有 闽 西 特 色 的 森 林 文 化 遥 2013 年 在 全 省 率 先 开 展 了 野 古 树 王 冶 评 选 活 动 袁 2014 年 又 率 先 开 展 野 十 大 魅 力 风 水 林 冶 评 选 袁 连 续 举 办 了 三 届 竹 王 和 花 王 赛 袁 以 及 野 创 森 杯 冶 护 林 员 登 山 比 赛 尧 征 文 比 赛 和 摄 影 比 赛 遥 成 功 创 建 了 长 汀 全 国 生 态 文 明 建 设 和 现 代 林 业 建 设 示 范 县 尧 古 田 镇 全 国 生 态 文 明 教 育 基 地 袁 先 后 完 成 了 汀 江 国 家 湿 地 公 园 尧 石 锣 鼓 湿 地 公 园 尧 福 建 土 楼 自 然 博 物 馆 尧 茶 博 园 尧 美 丽 乡 村 馆 尧 杨 梅 博 物 馆 尧 市 树 市 花 园 等 一 批 生 态 文 化 教 育 基 地 建 设 遥 让 森 林 走 进 龙 岩 尧 让 龙 岩 拥 抱 森 林 遥 创 建 国 家 森 林 城 市 顺 应 了 群 众 对 良 好 生 态 环 境 的 期 待 袁 通 过 野 创 森 冶 为 社 会 提 供 更 多 普 惠 的 生 态 福 利 袁 正 让 闽 西 老 区 人 民 更 加 便 捷 地 享 受 生 态 建 设 成 果 遥 责 任 编 辑 / 洪 志 猛 13

16 生 态 省 建 设 福 建 林 业 三 明 市 建 设 城 市 绿 道 二 尧 项 目 进 展 城 市 绿 道 建 设 在 提 升 城 乡 居 民 的 生 活 质 量 袁 完 善 城 市 功 能 袁 强 化 地 方 风 貌 特 征 袁 拓 展 人 们 游 憩 空 间 袁 提 升 城 市 发 展 活 力 袁 维 持 城 市 低 碳 尧 环 保 和 可 持 续 发 展 理 念 均 发 挥 重 要 的 作 用 遥 一 尧 城 市 绿 道 项 目 概 况 三 明 市 城 市 绿 道 项 目 2013 年 3 月 动 工 建 设 袁 是 省 尧 市 重 点 建 设 项 目 和 重 要 的 民 生 工 程 遥 城 市 绿 道 以 城 区 东 面 一 重 山 为 背 景 袁 统 筹 考 虑 野 环 保 尧 安 全 尧 观 光 冶 的 要 求 袁 沿 海 拔 300m 高 程 依 山 就 势 建 设 绿 道 约 40km 袁 将 仙 人 谷 国 家 森 林 公 园 尧 麒 麟 山 公 园 尧 妙 元 山 郊 野 公 园 和 三 元 国 家 森 林 公 园 串 联 起 来 袁 可 以 更 好 地 将 森 林 引 入 城 市 袁 让 市 民 更 便 捷 地 享 受 生 态 福 利 遥 绿 道 建 设 包 括 慢 行 道 尧 景 观 绿 化 尧 服 务 设 施 尧 导 向 标 识 尧 交 通 衔 接 等 野 五 大 系 统 冶 遥 三 明 市 城 市 绿 道 建 设 经 过 2 年 多 来 的 实 施 袁 市 政 府 及 各 级 各 部 门 的 通 力 配 合 下 袁 已 完 成 项 目 阶 段 性 工 作 袁 具 体 如 下 院 1 尧 项 目 征 迁 遥 完 成 菜 地 渊 青 苗 冤 补 偿 1.49hm 尧 宅 基 地 补 偿 316m 2 尧 房 屋 征 迁 1334m 2 尧 墓 地 征 迁 116 座 尧 300 吨 高 位 水 池 迁 移 1 座 袁 关 闭 采 石 场 1 处 遥 2 尧 道 路 建 设 遥 完 成 绿 道 17km 渊 其 中 栈 桥 2.26km 尧 辅 线 3km 冤 袁 修 建 护 栏 5.39km 袁 安 装 路 灯 558 盏 遥 3 尧 服 务 设 施 遥 建 设 驿 站 4 个 1000m 2 袁 停 车 场 2 个 2700m 2 袁 亭 廊 13 个 1250m 2 袁 观 景 平 台 13 个 995m 2 袁 公 厕 13 个 袁 以 及 若 干 个 休 息 点 遥 4 尧 景 观 绿 化 遥 种 有 乔 灌 木 279 种 5.68 万 株 尧 地 被 128 种 79.6 万 株 尧 藤 本 29 种 7.23 万 株 袁 喷 播 草 籽 万 m 2 遥 三 尧 主 要 经 验 与 做 法 1 尧 加 强 组 织 推 动 袁 做 到 野 三 个 强 化 冶 遥 一 是 强 化 高 位 推 动 遥 市 委 尧 市 政 府 高 度 重 视 项 目 建 设 袁 主 要 领 导 亲 自 过 问 尧 亲 自 协 调 袁 多 次 深 入 现 场 调 研 尧 召 开 市 政 府 专 题 会 议 等 研 究 部 署 遥 专 门 成 立 由 纪 熙 全 副 市 长 任 组 长 的 工 作 领 导 小 组 袁 具 体 策 划 尧 指 导 尧 推 动 绿 道 建 设 遥 二 是 强 化 协 同 推 进 遥 梅 列 区 尧 三 元 区 政 府 专 门 组 建 工 作 14 文 窑 图 / 三 明 市 林 业 局 班 子 袁 负 责 做 好 土 地 征 占 用 拆 迁 安 置 和 林 地 使 用 报 批 等 袁 市 局 各 部 门 齐 心 协 力 尧 相 互 配 合 袁 加 快 推 进 工 作 开 展 遥 三 是 强 化 职 责 分 工 遥 在 领 导 小 组 下 设 绿 道 办 袁 设 在 市 林 业 局 袁 从 市 林 业 局 尧 住 建 局 尧 梅 列 和 三 元 区 林 业 局 抽 调 精 干 力 量 集 中 办 公 袁 并 分 设 工 作 协 调 尧 质 量 安 全 尧 用 地 保 障 尧 综 合 服 务 等 4 个 职 能 组 袁 按 标 段 派 驻 工 地 代 表 袁 各 司 其 职 尧 各 负 其 责 袁 全 力 做 好 各 项 筹 建 工 作 遥 2 尧 严 格 工 程 管 理 袁 把 好 野 三 个 环 节 冶 遥 一 是 严 格 项 目 监 管 遥 严 格 执 行 项 目 法 人 负 责 尧 招 投 标 尧 建 设 监 理 尧 合 同 管 理 尧 工 程 验 收 等 制 度 遥 建 立 每 周 例 会 和 现 场 点 评 机 制 袁 对 各 标 段 项 目 经 理 尧 五 大 员 及 监 理 实 行 点 名 签 到 袁 组 织 设 计 尧 监 理 和 施 工 单 位 人 员 到 项 目 一 线 袁 开 展 监 督 检 查 尧 现 场 办 公 袁 协 调 解 决 施 工 难 题 和 优 化 线 路 设 计 遥 二 是 严 格 质 量 监 管 遥 建 立 项 目 质 量 目 标 管 理 责 任 制 袁 做 好 施 工 记 录 尧 试 验 检 测 资 料 的 检 查 核 实 袁 督 促 施 工 单 位 严 格 落 实 规 划 设 计 尧 技 术 规 程 尧 质 量 管 理 等 工 作 袁 督 促 监 理 单 位 做 好 全 程 监 理 袁 特 别 是 对 重 点 部 位 和 隐 蔽 工 程 的 跟 踪 监 理 遥 同 时 袁 高 标 准 尧 高 质 量 抓 好 沿 线 绿 化 袁 严 把 现 场 核 查 尧 作 业 设 计 尧 整 地 挖 穴 尧 种 苗 选 择 尧 科 学 栽 植 等 野 五 个 关 冶 袁 做 到 科 学 造 林 遥 三 是 严 格 安 全 监 管 遥 落 实 安 全 生 产 责 任 制 袁 通 过 建 章 立 制 袁 细 化 施 工 操 作 规 程 尧 安 全 防 护 措 施 袁 完 善 应 急 预 案 遥 配 备 专 职 安 全 员 袁 实 行 特 种 岗 位 持 证 上 岗 和 岗 前 教 育 培 训 制 度 遥 对 危 险 路 段 实 行 全 封 闭 施 工 袁 在 交 通 路 口 尧 挡 墙 尧 边 坡 等 重 要 路 段 布 设 安 全 警 示 标 志 尧 拉 好 警 戒 绳 遥 抓 好 安 全 隐 患 排 查 袁 及 时 下 达 整 改 通 知 书 袁 确 保 整 改 到 位 遥 3 尧 创 新 工 作 思 路 袁 建 立 野 三 大 机 制 冶 遥 一 是 创 新 用 地 机 制 遥 坚 持 野 原 生 态 尧 原 产 权 冶 的 原 则 袁 除 涉 及 占 用 耕 地 和 经 营 性 项 目 用 地 外 袁 原 则 上 不 征 地 尧 不 租 地 尧 不 补 偿 尧 不 拆 迁 袁 不 改 变 原 有 土 地 的 权 属 和 使 用 性 质 遥 二 是 创 新 审 批 机 制 遥 在 项 目 立 项 尧 规 划 设 计 审 批 尧 土 地 使 用 尧 工 程 邀 月 廊 段 绿 道

17 生 态 省 建 设 招 标 和 采 购 尧 项 目 资 金 安 排 尧 施 工 建 设 许 可 尧 管 理 维 护 等 方 面 袁 实 行 特 事 特 办 尧 急 事 急 办 袁 开 辟 野 绿 色 通 道 冶 袁 简 化 程 序 尧 加 速 报 批 袁 提 高 工 作 效 率 遥 三 是 创 新 考 核 机 制 遥 实 行 野 一 月 一 布 置 尧 一 月 一 考 评 冶 的 制 度 袁 按 月 下 达 项 目 建 设 任 务 尧 开 展 百 分 制 考 核 袁 并 将 考 核 评 分 结 果 与 工 程 进 度 款 尧 监 理 费 支 付 相 挂 钩 袁 得 分 95 分 以 上 的 按 80% 支 付 尧 分 的 按 70% 支 付 尧 分 的 按 40% 支 付 尧 低 于 50 分 的 报 市 住 建 局 列 入 工 程 建 设 和 监 理 黑 名 单 袁 确 保 工 程 进 度 和 质 量 遥 4 尧 突 出 统 筹 推 进 袁 抓 好 野 三 个 结 合 冶 遥 一 是 与 森 林 生 态 培 育 和 保 护 相 结 合 遥 认 真 落 实 叶 关 于 加 强 市 区 周 山 森 林 生 态 保 护 工 作 意 见 曳 袁 抓 好 绿 道 沿 线 两 侧 原 生 态 保 护 和 林 相 改 造 遥 在 生 态 脆 弱 区 域 采 取 栈 桥 形 式 袁 避 免 大 填 大 挖 和 人 工 化 痕 迹 过 重 的 建 设 遥 制 定 原 生 态 保 护 预 案 袁 弃 土 全 部 外 运 袁 阔 叶 树 就 地 保 护 和 移 植 袁 对 未 按 规 定 弃 土 造 成 生 态 破 坏 的 扣 罚 工 程 款 500 元 / 平 方 米 袁 对 未 经 批 准 擅 自 采 伐 阔 叶 树 的 扣 罚 工 程 款 500 元 / 株 遥 在 沿 线 划 出 若 干 区 域 袁 由 12 个 县 渊 市 尧 区 冤 分 别 负 责 种 植 1-2 种 有 代 表 性 的 特 色 果 树 渊 花 木 冤 袁 如 金 柑 尧 黄 花 梨 尧 罗 汉 松 尧 南 方 红 豆 杉 等 袁 既 修 复 生 态 袁 又 展 示 地 方 优 势 产 业 遥 引 进 种 植 适 宜 三 明 生 长 的 植 物 436 种 袁 形 成 植 物 园 遥 将 绿 道 分 为 13 段 袁 每 段 选 择 1 个 主 题 乔 木 树 种 栽 植 袁 如 银 杏 尧 福 建 山 樱 花 尧 羊 蹄 甲 尧 黄 山 栾 树 尧 枫 香 等 袁 与 水 景 尧 夜 景 尧 雕 塑 等 同 步 建 设 袁 形 成 特 色 园 林 景 观 遥 二 是 与 中 心 城 市 规 划 建 设 相 结 合 遥 按 照 高 起 点 规 划 尧 高 标 准 建 设 尧 高 效 能 管 理 的 要 求 袁 统 筹 抓 好 绿 道 的 规 划 设 计 和 建 设 袁 将 绿 地 绿 廊 与 绿 色 出 行 尧 体 育 休 闲 尧 生 态 文 化 尧 旅 游 观 光 尧 夜 景 工 程 尧 通 讯 保 障 尧 休 闲 性 土 地 开 发 等 紧 密 结 合 起 来 袁 并 将 城 市 绿 道 与 市 区 主 干 道 相 连 接 袁 实 现 绿 道 网 与 公 共 交 通 网 有 机 衔 接 遥 三 是 与 文 明 宜 居 城 市 建 设 相 结 合 遥 充 分 结 合 现 有 山 体 尧 水 系 尧 绿 地 尧 道 路 等 条 件 袁 将 城 市 绿 道 建 设 与 生 态 红 线 保 护 尧 涉 林 水 环 境 综 合 治 理 和 森 林 公 园 尧 郊 野 公 园 尧 市 政 公 园 尧 社 区 公 园 建 设 等 结 合 起 来 袁 并 打 造 以 家 训 文 化 尧 生 态 文 化 尧 学 子 文 化 为 主 的 森 林 生 态 文 化 走 廊 袁 提 升 文 化 品 味 遥 同 时 袁 注 意 与 贵 溪 洋 尧 富 兴 堡 新 区 开 发 相 衔 接 袁 将 城 市 绿 道 建 设 作 为 创 建 全 国 文 明 城 市 尧 生 态 城 市 尧 园 林 城 市 尧 森 林 城 市 尧 生 态 宜 居 城 市 活 动 的 重 要 抓 手 袁 彰 显 野 生 态 三 明 尧 美 丽 三 明 冶 遥 5 尧 注 重 廉 政 建 设 袁 落 实 野 三 项 举 措 冶 遥 一 是 规 范 权 力 运 行 遥 在 决 策 上 坚 持 民 主 集 中 制 袁 重 要 事 项 报 市 政 府 专 题 会 议 研 究 决 定 遥 抓 好 公 开 招 投 标 袁 专 门 制 定 叶 项 目 招 标 管 理 制 度 曳 袁 所 有 项 目 建 设 和 采 购 均 严 格 履 行 招 标 程 序 遥 对 经 批 准 邀 请 招 标 的 项 目 袁 其 邀 请 的 范 围 尧 数 量 和 投 标 人 的 施 工 资 质 尧 施 工 技 术 尧 经 验 等 条 件 袁 由 绿 道 办 集 体 讨 论 决 定 遥 二 是 强 化 资 金 监 管 遥 严 格 执 行 财 务 管 理 制 度 袁 健 全 会 计 核 算 尧 内 部 审 计 制 度 遥 一 般 资 金 开 支 须 经 职 能 组 负 责 人 尧 召 集 人 审 签 后 袁 报 绿 道 办 领 导 审 批 遥 工 程 款 须 由 工 程 队 提 出 袁 经 监 理 尧 业 主 工 地 代 表 尧 项 目 负 责 人 尧 技 术 负 责 人 尧 召 集 人 审 签 后 袁 报 绿 道 办 领 导 审 批 遥 三 是 抓 好 廉 洁 自 律 遥 在 结 合 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 尧 抓 好 野 四 风 冶 整 治 的 同 时 袁 严 格 执 行 建 设 工 程 廉 政 合 同 袁 履 行 合 同 义 务 袁 做 到 秉 公 办 事 和 公 开 尧 公 平 尧 公 正 袁 不 为 工 程 指 定 或 介 绍 分 包 单 位 和 建 筑 材 料 尧 配 件 尧 设 备 供 应 商 袁 不 泄 露 工 程 保 密 事 项 袁 不 收 受 礼 金 尧 礼 卡 尧 礼 品 袁 不 接 受 施 工 和 监 理 单 位 的 宴 请 尧 健 身 尧 娱 乐 等 活 动 遥 责 任 编 辑 / 洪 志 猛 15

18 森 林 生 态 福 建 林 业 福 建 泉 州 湾 湿 地 生 态 系 统 国 家 定 位 观 测 研 究 站 渊 简 称 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 冤 位 于 福 建 泉 州 湾 河 口 湿 地 省 级 自 然 保 护 区 内 袁 是 叶 国 家 林 业 局 陆 地 生 态 系 统 定 位 研 究 网 络 中 长 期 发 展 规 划 渊 年 冤 曳 中 规 划 新 建 50 个 湿 地 生 态 定 位 站 中 的 泉 州 站 遥 泉 州 湾 河 口 湿 地 省 级 自 然 保 护 区 建 设 是 叶 全 国 林 业 自 然 保 护 区 发 展 规 划 渊 年 冤 曳 中 的 重 点 项 目 袁 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 的 建 设 将 直 接 推 动 保 护 区 保 护 事 业 的 发 展 遥 另 外 袁 泉 州 湾 红 树 林 湿 地 是 我 国 红 树 植 物 桐 花 树 和 白 骨 壤 自 然 分 布 的 最 北 界 袁 是 我 国 人 工 恢 复 红 树 林 湿 地 的 四 个 典 型 区 域 之 一 袁 也 是 我 国 人 工 恢 复 红 树 林 面 积 最 大 和 最 为 成 功 的 区 域 袁 其 独 特 的 人 工 促 进 恢 复 的 红 树 林 湿 地 生 态 系 统 在 我 国 湿 地 人 工 恢 复 研 究 中 占 有 极 其 重 要 的 地 位 袁 是 研 究 湿 地 恢 复 生 态 学 和 工 程 学 的 模 式 材 料 遥 通 过 定 位 观 测 研 究 袁 有 助 于 掌 握 人 工 促 进 恢 复 的 红 树 林 湿 地 生 物 多 样 性 变 化 动 态 尧 生 态 系 统 功 能 的 恢 复 过 程 和 河 口 原 海 岸 带 湿 地 的 演 化 规 律 袁 了 解 其 环 境 的 健 康 状 况 和 未 来 变 化 趋 势 袁 科 学 评 价 红 树 林 湿 地 服 务 功 能 和 价 值 袁 进 而 制 定 出 科 学 的 湿 地 管 理 对 策 遥 福 建 省 林 业 科 学 研 究 院 是 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 的 建 设 单 位 袁 泉 州 湾 河 口 湿 地 省 级 自 然 保 护 区 管 理 处 是 合 作 单 位 遥 2011 年 袁 双 方 签 署 合 作 协 议 袁 共 同 向 国 家 林 业 局 提 出 申 请 袁 2011 年 4 月 13 日 通 过 专 家 现 场 考 察 袁 2012 年 2 月 21 日 通 过 专 家 论 证 袁 2014 年 2 月 24 日 袁 叶 福 建 泉 州 湾 湿 地 生 态 系 统 定 位 研 究 站 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 曳 获 国 家 林 业 局 正 式 批 复 袁 建 设 总 投 资 估 算 为 412 万 元 袁 全 部 由 中 央 投 资 安 排 解 决 遥 通 过 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 的 建 设 袁 将 建 成 500m 2 的 综 合 实 验 楼 及 辅 助 基 础 设 施 袁 150m 2 的 分 析 实 验 室 1 个 尧 气 象 观 测 场 1 座 尧 综 合 观 测 塔 1 座 尧 固 定 观 测 样 地 10 个 尧 码 头 1 个 袁 并 购 置 离 子 色 谱 仪 尧 激 光 粒 度 分 析 仪 尧 气 相 色 谱 仪 等 相 关 分 析 仪 器 袁 以 及 气 象 尧 水 文 尧 土 壤 理 化 性 质 尧 群 落 学 特 征 等 观 测 设 备 袁 结 合 省 林 科 院 现 有 的 潮 汐 模 拟 实 验 室 渊 224m 2 冤 尧 土 壤 碳 通 量 测 定 仪 尧 紫 外 分 光 光 度 文 窑 图 谭 芳 林 / 国 家 定 位 观 测 研 究 站 计 尧 便 携 式 光 合 作 用 测 定 仪 尧 原 子 吸 收 分 光 光 度 计 等 仪 器 设 备 袁 开 展 站 区 本 底 调 查 与 气 象 尧 土 壤 尧 水 文 尧 水 质 等 常 规 项 目 监 测 袁 构 建 红 树 林 湿 地 观 测 指 标 体 系 袁 重 点 开 展 红 树 林 湿 地 恢 复 与 重 建 的 理 论 技 术 研 究 尧 红 树 林 湿 地 生 态 系 统 生 态 学 与 全 球 变 化 生 态 学 研 究 袁 并 积 极 开 展 与 国 内 外 湿 地 项 目 合 作 研 究 袁 将 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 建 成 一 个 学 术 上 有 重 要 影 响 力 的 开 放 性 研 究 平 台 遥 由 于 福 建 泉 州 湾 红 树 林 湿 地 的 独 特 性 袁 吸 引 了 社 会 各 界 的 广 泛 关 注 遥 近 年 来 袁 以 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 为 野 福 建 泉 州 湾 湿 地 生 态 系 统 外 试 验 研 究 平 台 袁 依 托 国 家 野 十 一 五 冶 科 技 支 撑 项 目 野 泉 州 湾 退 化 湿 地 生 态 恢 复 技 术 试 验 示 范 冶 尧 国 家 948 项 目 野 红 树 林 湿 地 恢 复 与 变 化 的 动 态 监 测 技 术 引 进 冶 尧 野 外 来 入 侵 生 物 大 米 草 综 合 治 理 技 术 引 进 冶 尧 野 南 方 滨 海 湿 地 恢 复 与 生 物 多 样 性 保 护 技 术 引 进 冶 尧 科 技 部 农 业 成 果 转 化 项 目 野 红 树 林 保 护 与 恢 复 技 术 中 试 与 示 范 冶 尧 国 家 科 技 攻 关 计 划 专 题 野 中 国 森 林 生 态 网 络 体 系 建 设 惠 安 试 验 点 的 研 究 冶 尧 国 家 科 技 支 撑 计 划 专 题 野 闽 东 北 与 江 浙 沿 海 消 浪 湿 地 植 物 多 样 性 林 带 构 建 技 术 研 究 与 示 范 冶 以 及 野 泉 州 湾 洛 阳 江 河 口 湿 地 保 护 与 修 复 技 术 冶 等 项 目 袁 省 林 科 院 和 泉 州 湾 湿 地 省 级 自 然 保 护 区 管 理 处 联 合 厦 门 大 学 尧 福 建 师 范 大 学 尧 福 建 农 林 大 学 尧 集 美 大 学 尧 泉 州 师 范 学 院 尧 华 侨 大 学 等 单 位 袁 共 同 开 展 了 红 树 林 湿 地 恢 复 与 变 化 的 动 态 监 测 技 术 研 究 尧 外 来 入 侵 生 物 互 花 米 草 综 合 治 理 技 术 研 究 尧 泉 州 湾 红 树 湿 地 退 化 机 理 研 究 尧 红 树 林 耐 盐 机 理 尧 红 树 林 净 化 水 质 效 果 及 机 理 尧 红 树 林 消 浪 护 岸 效 益 等 研 究 袁 探 讨 了 滨 海 红 树 林 湿 地 保 护 尧 恢 复 与 管 理 途 径 等 袁 取 得 了 大 量 成 果 遥 泉 州 湾 湿 地 生 态 站 成 立 以 来 袁 获 梁 希 林 业 科 技 进 步 奖 三 等 奖 1 项 袁 省 科 技 进 步 奖 二 等 奖 和 三 等 奖 各 1 项 袁 出 版 叶 中 国 惠 安 洛 阳 江 红 树 林 曳 和 叶 泉 州 湾 河 口 湿 地 植 物 的 环 境 适 应 性 曳 2 部 专 著 袁 发 表 了 学 术 论 文 50 多 篇 遥 渊 作 者 单 位 院 福 建 省 林 业 科 学 研 究 院 曰 福 建 泉 州 湾 湿 地 生 态 系 统 国 家 定 位 观 测 研 究 站 冤 责 任 编 辑 / 罗 美 娟 16

19 森 林 生 态 入 冬 以 来 袁 闽 江 口 迎 来 了 一 群 又 一 群 美 丽 的 要 要 候 鸟 遥 野 客 人 冶 2 月 11 日 14 时 开 始 涨 潮 袁 闽 江 河 口 湿 地 的 巡 护 队 长 林 家 筹 开 着 船 沿 着 湿 地 巡 逻 袁 目 光 注 视 着 江 面 上 和 芦 苇 丛 中 的 一 举 一 动 遥 野 一 方 面 是 看 有 没 有 人 放 网 捕 鸟 袁 另 一 方 面 还 要 观 察 这 些 鸟 有 没 有 异 常 情 况 遥 冶 林 家 筹 这 个 冬 天 基 本 上 是 野 无 功 而 返 冶 袁 在 他 看 来 袁 这 是 件 好 事 袁 野 说 明 大 家 保 护 湿 地 尧 爱 护 鸟 类 的 意 识 提 高 了 许 多 冶 遥 48 岁 的 林 家 筹 是 长 乐 市 潭 头 镇 克 凤 村 人 袁 过 去 从 事 捕 捞 和 养 殖 业 袁 保 护 区 成 立 后 袁 改 行 做 了 巡 护 员 遥 在 飞 起 的 一 群 鸟 儿 中 袁 林 家 筹 准 确 地 找 到 了 一 只 黑 脸 琵 鹭 遥 野 去 年 冬 天 袁 这 里 有 20 多 只 黑 脸 琵 鹭 袁 今 年 已 发 现 70 多 只 了 遥 冶 闽 江 河 口 湿 地 是 亚 太 地 区 候 鸟 迁 徙 途 中 重 要 的 一 处 落 脚 站 袁 充 沛 的 食 物 每 年 都 吸 引 数 万 只 越 冬 候 鸟 飞 临 此 地 栖 息 遥 近 年 来 袁 随 着 保 护 力 度 的 逐 年 加 大 袁 来 这 里 越 冬 尧 觅 食 的 鸟 类 持 续 增 加 袁 芳 草 萋 萋 的 湿 地 上 又 现 万 鸟 翱 翔 的 场 景 袁 吸 引 众 多 生 态 摄 影 爱 好 者 和 观 鸟 人 士 前 来 拍 摄 尧 观 鸟 遥 利 用 也 是 一 种 保 护 鲜 为 人 知 的 是 袁 万 鸟 云 集 闽 江 口 的 背 后 袁 还 在 进 行 一 场 人 与 草 的 战 斗 遥 随 着 潮 位 的 不 断 升 高 袁 芦 苇 被 淹 没 在 水 中 袁 不 少 鸟 儿 往 实 验 区 里 生 态 鸟 岛 飞 去 遥 野 它 们 在 这 短 暂 停 留 袁 还 可 在 这 里 找 到 食 物 遥 冶 闽 江 河 口 湿 地 保 护 区 主 任 杨 渭 平 说 袁 新 世 纪 以 来 袁 来 自 美 国 的 互 花 米 草 开 始 在 这 里 蔓 延 袁 这 些 外 来 入 侵 植 物 植 株 密 集 粗 壮 尧 地 下 根 茎 发 达 袁 能 促 进 泥 沙 的 快 速 沉 降 和 淤 积 袁 超 强 的 繁 殖 力 令 本 土 植 物 节 节 败 退 袁 也 导 致 鸟 类 的 食 物 失 去 生 长 的 环 境 遥 这 近 千 亩 生 态 鸟 岛 原 是 被 互 花 米 草 侵 占 最 严 重 的 区 域 遥 保 护 湿 地 袁 探 索 人 与 自 然 的 和 谐 路 文 / 李 建 辉 福 建 省 野 生 动 物 与 湿 地 资 源 监 测 中 心 室 主 任 余 希 多 年 来 常 驻 闽 江 河 口 参 与 治 理 互 花 米 草 遥 他 说 袁 经 多 年 试 验 发 现 袁 通 过 野 围 堰 冶 来 治 理 互 花 米 草 是 有 效 的 遥 这 种 方 法 通 过 筑 起 60 厘 米 高 的 围 堰 袁 先 把 互 花 米 草 割 掉 袁 再 用 水 淹 没 21 天 袁 能 有 效 根 除 遥 互 花 米 草 繁 殖 能 力 非 常 强 大 袁 隔 离 失 败 又 将 蔓 延 遥 为 更 好 地 保 护 候 鸟 栖 息 地 袁 一 种 双 赢 方 式 浮 出 水 面 袁 保 护 区 通 过 与 养 殖 户 签 订 合 同 的 方 式 袁 允 许 每 年 4-9 月 养 殖 袁 冬 候 鸟 抵 达 前 全 撤 离 遥 余 希 说 袁 之 所 以 允 许 养 殖 袁 主 要 出 于 两 方 面 考 虑 袁 一 方 面 可 以 人 为 抑 制 互 花 米 草 的 繁 殖 袁 另 一 方 面 袁 到 闽 江 口 湿 地 的 大 部 分 是 冬 候 鸟 袁 停 止 养 殖 后 还 有 不 少 小 鱼 小 虾 袁 可 为 候 鸟 提 供 食 物 遥 几 年 下 来 袁 互 花 米 草 得 到 有 效 治 理 袁 这 个 曾 难 觅 鸟 踪 的 区 域 又 逐 渐 恢 复 了 生 机 遥 同 时 袁 许 多 当 地 百 姓 也 通 过 这 一 方 式 实 现 了 增 收 遥 2013 年 6 月 袁 闽 江 河 口 湿 地 升 级 为 国 家 级 自 然 保 护 区 遥 保 护 区 分 为 核 心 区 尧 缓 冲 区 和 实 验 区 遥 目 前 这 一 方 式 只 在 实 验 区 推 行 遥 野 一 个 和 谐 的 保 护 区 应 实 现 人 与 自 然 的 和 谐 共 处 遥 冶 杨 渭 平 表 示 袁 保 护 区 在 升 级 完 成 后 袁 当 地 部 分 老 百 姓 告 别 了 传 统 的 养 殖 业 袁 因 此 袁 保 护 区 管 理 处 在 依 法 尧 依 规 地 引 导 百 姓 开 展 有 序 养 殖 的 同 时 袁 开 发 旅 游 尧 采 摘 等 第 三 产 业 遥 最 大 化 发 挥 湿 地 效 益 福 建 省 湿 地 类 型 多 样 袁 湿 地 资 源 较 丰 富 袁 有 近 海 与 海 岸 湿 地 尧 河 流 湿 地 尧 湖 泊 湿 地 尧 沼 泽 湿 地 和 人 工 湿 地 袁 湿 地 总 面 积 87.1 万 公 顷 袁 占 全 省 国 土 面 积 7% 遥 近 年 来 袁 由 于 过 度 尧 不 科 学 的 资 源 开 发 袁 自 然 湿 地 面 积 大 幅 度 缩 小 袁 使 湿 地 生 态 系 统 和 湿 地 物 种 受 到 破 坏 遥 以 福 州 为 例 袁 据 统 计 袁 2009 年 原 2013 年 底 袁 福 州 湿 地 减 少 面 积 约 3800 公 顷 遥 流 失 的 湿 地 类 型 主 要 为 水 产 养 殖 场 尧 沙 石 海 滩 尧 岩 石 海 岸 遥 正 在 制 定 的 叶 福 建 省 湿 地 保 护 规 划 曳 和 叶 福 州 市 湿 地 保 护 规 划 曳 中 袁 这 些 区 域 属 三 级 湿 地 生 态 功 能 区 袁 可 合 理 利 用 袁 并 与 海 洋 功 能 区 划 相 衔 接 遥 湿 地 具 有 多 种 生 态 功 能 和 重 大 经 济 价 值 袁 在 维 护 自 然 生 态 系 统 平 衡 和 支 撑 人 类 社 会 发 展 中 发 挥 着 不 可 替 代 的 作 用 遥 福 建 省 将 针 对 湿 地 袁 提 出 坚 持 保 护 优 先 尧 科 学 修 复 尧 合 理 利 用 尧 持 续 发 展 的 原 则 袁 全 面 加 强 湿 地 保 护 与 恢 复 遥 福 建 省 野 生 动 植 物 保 护 管 理 中 心 刘 伯 锋 说 袁 湿 地 是 多 功 能 的 袁 关 键 是 实 现 它 的 功 能 最 大 化 袁 例 如 一 个 海 湾 湿 地 袁 既 可 支 持 航 运 发 展 经 济 袁 又 可 以 生 产 水 产 品 袁 还 可 为 生 物 提 供 栖 息 地 遥 那 么 袁 在 保 护 湿 地 的 过 程 中 袁 就 要 考 虑 湿 地 功 能 的 多 样 化 袁 实 现 效 益 最 大 化 袁 不 能 片 面 地 考 虑 某 一 方 面 的 作 用 遥 渊 作 者 单 位 院 福 州 市 林 业 局 冤 责 任 编 辑 / 罗 美 娟 17

20 森 林 生 态 福 建 林 业 北 回 的 迁 徙 候 鸟 现 身 三 明 文 窑 图 / 肖 书 平 2015 年 3 月 15 日 和 16 日 袁 早 上 6 点 至 8 点 时 段 袁 福 建 明 溪 国 家 级 野 生 动 物 疫 源 疫 病 监 测 站 的 技 术 人 员 在 县 城 郊 南 山 塔 流 域 东 经 度 袁 北 纬 度 袁 海 拔 375 米 的 湿 地 上 袁 监 测 到 十 二 只 在 我 国 南 方 越 冬 袁 准 备 前 往 北 方 繁 殖 的 金 眶 鸻 遥 在 一 块 被 养 鱼 户 主 刚 刚 放 水 清 塘 的 鱼 塘 袁 明 溪 县 的 观 鸟 志 愿 者 张 雪 清 和 郑 爱 珍 最 早 发 现 了 它 们 袁 浅 浅 的 水 塘 残 留 的 鱼 虾 成 为 野 生 鸟 类 的 美 食 袁 吸 引 了 众 多 野 鸟 争 相 觅 食 袁 这 里 还 出 现 了 非 常 稀 有 的 小 青 脚 鹬 尧 矶 鹬 等 迁 徙 候 鸟 袁 以 及 本 地 居 民 白 鹭 尧 池 鹭 尧 白 腰 草 鹬 袁 和 二 只 去 年 秋 天 一 直 在 这 里 越 冬 的 冬 候 鸟 灰 鹡 鸰 遥 据 专 家 介 绍 袁 小 青 脚 鹬 属 于 全 球 性 濒 危 鸟 类 袁 种 群 数 量 非 常 稀 少 袁 小 青 脚 鹬 的 出 现 袁 再 次 刷 新 了 明 溪 野 生 鸟 类 品 种 的 新 记 录 袁 填 补 了 小 青 脚 鹬 在 三 明 观 测 记 录 的 空 白 遥 繁 殖 于 东 北 亚 的 萨 哈 林 岛 袁 冬 季 迁 徙 经 日 本 及 中 国 至 孟 加 拉 国 及 东 南 亚 曰 小 青 脚 鹬 为 中 等 体 型 渊 31 厘 米 冤 的 灰 色 鹬 遥 腿 偏 黄 袁 嘴 呈 双 色 遥 与 青 脚 鹬 非 常 相 似 袁 但 头 较 大 曰 颈 较 短 较 厚 曰 嘴 较 粗 较 钝 且 金 眶 鸻 18 小 青 脚 鹬 基 部 黄 色 曰 上 体 色 较 浅 袁 鳞 状 纹 较 多 袁 细 纹 较 少 ( 冬 季 ) 袁 尾 部 横 纹 色 较 浅 曰 腿 相 对 较 短 袁 黄 色 较 深 曰 飞 行 时 脚 伸 出 尾 后 较 短 袁 叫 声 也 不 同 曰 三 趾 间 连 蹼 袁 青 脚 鹬 仅 有 两 趾 连 蹼 遥 这 些 候 鸟 们 春 季 于 3 月 末 4 月 初 迁 到 中 国 东 北 繁 殖 地 袁 秋 季 于 9 月 末 10 月 初 往 南 迁 徙 遥 三 明 地 处 中 国 候 鸟 重 要 迁 徙 通 道 之 一 袁 是 南 来 北 往 迁 徙 候 鸟 的 重 要 栖 息 地 袁 当 前 正 值 春 季 候 鸟 迁 徙 的 关 健 时 期 袁 各 类 北 迁 候 鸟 将 在 此 补 充 食 物 作 短 暂 停 留 袁 当 前 也 是 观 察 鸟 类 繁 育 的 重 要 时 期 袁 专 家 提 醒 院 鸻 鹬 类 和 雁 鸭 类 候 鸟 应 视 为 潜 在 的 疫 源 野 生 动 物 袁 迁 徙 候 鸟 可 能 携 带 高 致 病 的 禽 流 感 病 毒 袁 观 鸟 爱 好 者 在 野 外 观 鸟 时 袁 为 人 禽 安 全 起 见 袁 要 提 高 自 我 保 护 意 识 袁 希 望 大 家 野 手 下 留 情 冶 袁 要 欣 赏 野 鸟 的 丰 姿 袁 也 要 远 距 离 观 察 袁 切 莫 惊 动 它 们 遥 渊 作 者 单 位 院 福 建 省 明 溪 县 野 生 动 植 物 保 护 管 理 站 冤 责 任 编 辑 / 罗 美 娟

21 林 业 产 业 光 泽 县 是 福 建 省 竹 子 中 心 产 区 袁 2012 年 被 国 家 林 业 局 授 予 野 中 国 特 色 竹 乡 冶 称 号 遥 近 年 来 袁 光 泽 县 围 绕 野 机 制 活 尧 产 业 优 尧 生 态 美 尧 百 姓 富 冶 目 标 袁 制 定 了 野 十 二 五 冶 竹 产 业 发 展 规 划 及 年 度 工 作 方 案 袁 把 野 一 根 竹 冶 列 入 全 县 新 农 村 建 设 野 六 个 一 冶 渊 野 一 只 鸡 尧 一 根 竹 尧 一 片 烟 尧 一 棵 树 尧 一 尾 鱼 尧 一 把 草 冶 冤 工 程 袁 经 过 不 懈 努 力 袁 取 得 了 良 好 成 效 袁 有 力 地 推 进 竹 产 业 化 进 程 遥 一 尧 基 本 情 况 全 县 现 有 竹 林 面 积 40 万 亩 袁 其 中 院 毛 竹 林 面 积 38.3 万 亩 袁 小 径 竹 面 积 1.7 万 亩 袁 总 立 竹 量 9850 万 株 袁 竹 林 面 积 占 全 县 有 林 地 面 积 17.2% 遥 全 县 9300 户 3.8 万 农 民 拥 有 竹 山 袁 人 均 拥 有 竹 林 面 积 10.5 亩 遥 竹 林 面 积 在 10 万 亩 以 上 的 有 司 前 尧 寨 里 2 个 乡 渊 镇 冤 袁 竹 林 面 积 在 3 万 亩 以 上 的 有 李 坊 尧 华 桥 2 个 乡 袁 竹 林 面 积 超 过 万 亩 的 村 渊 场 冤 有 15 个 袁 千 亩 以 上 的 村 渊 场 冤 有 47 个 遥 全 县 现 有 笋 竹 制 品 加 工 企 业 26 家 袁 其 中 院 笋 制 品 加 工 1 家 尧 竹 制 品 加 工 25 家 遥 旺 众 尧 一 达 尧 鼎 盛 尧 炜 韵 尧 汉 远 等 5 家 企 业 年 加 工 产 值 达 1000 万 元 以 上 袁 主 要 加 工 产 品 有 院 竹 凉 席 尧 竹 地 板 尧 竹 胶 板 尧 竹 餐 厨 具 尧 竹 炭 尧 水 煮 笋 等 遥 旺 众 竹 制 品 有 限 公 司 被 评 为 福 建 省 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 袁 其 自 主 研 发 的 生 物 质 连 续 绝 氧 裂 解 技 术 和 气 体 过 氧 蓄 热 燃 烧 技 术 获 得 国 家 2 项 发 明 专 利 和 9 项 实 用 新 型 专 利 袁 其 生 物 汽 炭 炉 设 备 获 国 家 科 技 部 尧 环 保 部 尧 商 务 部 尧 质 检 总 局 等 联 合 颁 发 的 2013 年 国 家 重 点 新 产 品 证 书 遥 2013 年 全 县 生 产 原 竹 468 万 根 尧 篙 竹 150 万 根 袁 中 小 径 竹 2600 吨 袁 竹 业 总 产 值 达 2.54 亿 元 袁 占 全 社 会 林 业 总 产 值 5.64 亿 元 的 45% 遥 竹 农 人 均 竹 业 年 收 入 6684 元 遥 竹 产 业 已 成 为 光 泽 县 农 村 经 济 最 富 生 机 尧 最 具 潜 力 的 野 朝 阳 冶 产 业 之 一 遥 二 尧 主 要 措 施 与 成 效 1 尧 着 力 基 础 建 设 袁 提 升 资 源 总 量 遥 抓 好 竹 林 抚 育 施 肥 和 科 学 留 笋 养 竹 袁 引 导 竹 农 科 学 经 营 竹 山 遥 全 县 每 年 组 织 开 展 毛 竹 林 抚 育 面 积 15 万 亩 以 上 袁 留 养 新 竹 1000 万 株 以 上 袁 确 保 现 有 毛 竹 林 每 两 年 至 少 抚 育 一 次 遥 至 2013 年 袁 县 林 业 局 共 购 买 2000 吨 毛 竹 专 用 肥 袁 2000 瓶 毛 竹 增 产 素 针 剂 袁 5 万 支 毛 竹 标 号 笔 扶 持 村 渊 场 冤 竹 资 源 培 育 遥 2008 年 特 大 冰 冻 灾 害 袁 使 光 泽 县 竹 资 源 遭 到 严 重 破 坏 袁 80% 毛 竹 林 返 回 到 低 产 低 效 状 态 袁 上 述 做 法 为 竹 林 缩 短 恢 复 期 发 挥 了 重 要 作 用 袁 目 前 全 县 竹 林 质 量 已 达 到 灾 前 水 平 袁 局 部 竹 林 达 到 丰 产 高 效 标 准 遥 全 县 新 开 竹 山 机 耕 道 累 计 1327 公 里 袁 覆 盖 受 益 竹 山 10 万 亩 以 上 袁 每 年 从 高 边 远 竹 山 增 加 竹 采 伐 100 多 万 根 袁 有 效 地 提 高 全 县 竹 林 单 位 面 积 效 益 袁 降 低 竹 农 劳 动 强 度 和 生 产 成 本 遥 新 建 竹 山 喷 灌 蓄 水 池 187 个 袁 容 量 5280 立 方 米 袁 可 喷 灌 竹 林 面 积 2 万 亩 以 上 袁 解 决 竹 林 生 长 需 求 与 雨 季 不 同 期 的 矛 盾 遥 2 尧 注 重 机 制 创 新 袁 激 发 竹 业 活 力 遥 一 是 率 先 在 全 省 开 展 简 化 竹 政 管 理 改 革 遥 取 消 原 来 林 业 部 门 的 竹 材 采 伐 规 划 设 计 和 竹 材 交 易 中 介 服 务 收 费 环 节 袁 笋 竹 生 产 由 竹 农 根 据 培 育 目 标 自 行 合 理 安 排 袁 产 品 实 行 产 销 直 接 见 面 袁 同 时 将 竹 子 外 运 办 证 服 务 点 前 移 至 各 林 业 站 袁 极 大 的 方 便 了 竹 农 和 企 业 遥 通 过 简 化 改 革 后 袁 仅 竹 子 采 伐 规 划 设 计 费 和 竹 材 交 易 检 尺 费 袁 全 县 竹 农 每 年 增 收 200 万 元 以 上 遥 二 是 积 极 创 新 竹 山 经 营 管 理 办 法 遥 在 不 改 变 竹 农 生 产 资 料 使 用 权 的 前 提 下 袁 探 索 野 公 司 + 农 户 + 基 地 冶 经 营 模 式 袁 鼓 励 和 引 导 经 营 大 户 文 / 寇 贤 华 光 泽 县 竹 产 业 发 展 现 状 与 对 策 通 过 租 赁 尧 联 营 等 形 式 集 约 经 营 竹 山 袁 提 高 科 学 育 竹 水 平 遥 三 是 加 大 扶 持 笋 竹 加 工 业 发 展 力 度 遥 林 业 部 门 在 林 业 金 费 征 收 时 实 行 差 别 化 管 理 袁 即 本 县 加 工 企 业 用 竹 每 根 减 半 征 收 育 林 金 0.36 元 袁 原 料 出 县 的 每 根 全 额 征 收 育 林 金 0.72 元 袁 对 市 级 以 上 的 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 加 工 耗 竹 实 行 野 一 厂 一 折 率 冶 优 惠 袁 鼓 励 笋 竹 加 工 企 业 做 强 做 大 袁 加 工 生 产 精 深 终 端 产 品 遥 3 尧 用 好 野 惠 竹 冶 政 策 袁 拉 动 产 业 发 展 遥 为 突 破 长 期 以 来 竹 山 开 发 投 入 不 足 和 加 工 业 发 展 资 金 短 缺 瓶 颈 袁 近 10 年 来 袁 全 县 扶 持 竹 业 开 发 补 助 资 金 达 500 万 元 遥 2012 年 光 泽 县 被 列 入 福 建 省 第 二 轮 中 央 财 政 补 助 现 代 农 业 渊 竹 业 冤 生 产 发 展 项 目 县 袁 获 得 省 财 政 1150 万 元 19