NLEC-14011-ER 每 周 养 老 动 态 (2014 年 3 月 10 日 至 2014 年 3 月 16 日 ) 中 国 公 益 研 究 院 养 老 研 究 中 心 2014 年 第 11 期 总 第 91 期 本 周 提 要 民 政 部 等 多 部 门 联 合 推 进 养 老 机 构 责 任 保 险 制 度, 北 京 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 湖 北 广 东 等 7 省 份 已 经 开 展 此 项 工 作 民 政 部 职 业 技 能 鉴 定 指 导 中 心 就 养 老 护 理 员 培 训 与 鉴 定 工 作 的 4 个 专 项 文 件, 向 地 方 及 各 民 政 行 业 职 业 技 能 鉴 定 站 和 培 训 基 地 征 求 意 见, 推 动 养 老 护 理 员 队 伍 建 设 全 国 已 有 超 过 80 家 房 地 产 企 业 进 入 养 老 领 域 养 老 地 产 已 成 远 洋 四 大 业 务 之 一, 万 科 在 北 京 的 每 个 项 目 将 预 留 部 分 自 持 做 社 区 养 老 日 本 拟 将 养 老 保 险 缴 费 年 限 提 高 至 64 岁, 应 对 人 口 少 子 高 龄 化, 缓 解 财 政 压 力 1
养 老 政 策 民 政 部 : 成 立 养 老 服 务 业 专 家 委 员 会 全 国 养 老 服 务 业 专 家 委 员 会 近 日 成 立, 民 政 部 将 由 此 建 立 养 老 服 务 业 专 家 决 策 咨 询 机 制 全 国 养 老 服 务 业 专 家 委 员 会 是 为 政 府 加 快 养 老 服 务 业 发 展 提 供 服 务 的 高 层 次 咨 询 智 囊 机 构, 具 有 政 策 性 专 业 性 和 全 局 性 强 的 特 点 专 家 委 员 会 由 39 名 委 员 组 成, 都 是 养 老 服 务 理 论 政 策 研 究 和 实 务 工 作 方 面 的 行 家 专 家 委 员 会 将 就 如 何 加 快 转 变 政 府 职 能, 更 好 地 发 挥 政 府 在 养 老 服 务 业 发 展 中 的 主 导 作 用, 提 高 养 老 服 务 质 量 和 效 率 等 问 题 进 行 研 究 ( 民 政 部 门 户 网 站 ) 民 政 部 中 国 保 监 会 全 国 老 龄 办 联 合 推 进 建 立 养 老 机 构 责 任 保 险 制 度 近 日, 民 政 部 中 国 保 监 会 全 国 老 龄 办 联 合 下 发 了 关 于 推 进 养 老 机 构 责 任 保 险 工 作 的 指 导 意 见 ( 以 下 简 称 指 导 意 见 ) 指 导 意 见 指 出 : 推 进 养 老 机 构 责 任 保 险 工 作, 是 构 建 养 老 服 务 业 风 险 分 担 机 制 的 重 要 内 容, 是 提 升 养 老 机 构 责 任 意 识 和 风 险 意 识, 维 护 老 年 人 合 法 权 益 的 重 要 手 段 各 地 各 有 关 部 门 要 从 积 极 应 对 人 口 老 龄 化, 加 快 养 老 服 务 业 发 展 的 高 度, 加 快 建 立 完 善 养 老 机 构 责 任 保 险 制 度 指 导 意 见 强 调, 建 立 养 老 机 构 责 任 保 险 制 度 要 采 取 有 效 措 施 引 导 各 方 参 与, 重 视 养 老 机 构 责 任 保 险 公 益 性, 引 导 保 险 公 司 重 视 社 会 效 益 要 努 力 探 索 建 立 与 当 地 经 济 社 会 发 展 养 老 服 务 水 平 和 保 险 经 营 水 平 相 适 应 的 养 老 机 构 责 任 保 险 工 作 格 局 据 了 解, 在 三 部 门 联 合 下 发 指 导 意 见 之 前, 北 京 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 湖 北 广 东 等 地 已 经 开 展 了 养 老 机 构 责 任 保 险 工 作 ( 民 政 部 门 户 网 站 ) 民 政 部 职 鉴 中 心 : 就 养 老 护 理 员 培 训 与 鉴 定 工 作 多 个 文 件 征 求 意 见 2014 年 3 月 12 日, 民 政 部 职 业 技 能 鉴 定 指 导 中 心 以 办 公 室 文 件 形 式 发 布 关 于 征 求 < 关 于 做 好 全 国 民 政 行 业 养 老 护 理 员 职 业 技 能 鉴 定 工 作 的 意 见 > 修 改 意 见 的 函 ( 民 职 鉴 办 2014 11 号 ) 和 关 于 征 求 < 关 于 做 好 全 国 民 政 行 业 养 老 护 理 员 职 业 技 能 培 训 工 作 的 意 见 > 修 改 意 见 的 函 ( 民 职 鉴 办 2014 12 号 ) 两 个 2
文 件, 目 的 是 进 一 步 提 高 养 老 护 理 员 的 整 体 素 质 和 技 能 水 平, 加 强 养 老 护 理 员 队 伍 建 设, 为 社 会 养 老 服 务 体 系 建 设 提 供 较 为 充 足 的 人 才 保 障, 为 了 实 现 十 二 五 期 间 养 老 护 理 员 的 持 证 上 岗 此 外, 为 进 一 步 推 进 民 政 和 社 会 服 务 人 才 队 伍 建 设, 创 新 和 完 善 民 政 行 业 职 业 技 能 鉴 定 工 作 体 系 民 政 部 职 业 技 能 鉴 定 中 心 还 向 各 民 政 行 业 职 业 技 能 鉴 定 站 和 职 业 技 能 鉴 定 培 训 基 地 征 求 意 见, 相 继 发 布 了 关 于 征 求 2014 年 度 民 政 行 业 职 业 技 能 鉴 定 目 标 和 质 量 管 理 责 任 书 征 求 意 见 的 通 知 ( 民 职 鉴 办 2014 14 号 ) 和 关 于 征 求 民 政 行 业 职 业 技 能 鉴 定 点 设 置 标 准 ( 试 行 ) 修 改 意 见 的 通 知 ( 民 职 鉴 办 2014 15 号 ) ( 民 政 部 职 鉴 中 心 网 站 ) 甘 肃 : 出 台 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法 近 日, 从 甘 肃 省 民 政 厅 了 解 到, 该 省 出 台 了 甘 肃 省 养 老 机 构 设 立 许 可 办 法, 明 确 规 定 外 国 的 组 织 个 人 独 资 或 者 与 中 国 的 组 织 个 人 以 及 有 关 机 构 合 资 合 作 设 立 养 老 机 构 的 ; 香 港 澳 门 台 湾 地 区 的 组 织 个 人 以 及 华 侨 独 资 或 者 与 内 地 ( 大 陆 ) 的 组 织 个 人 以 及 有 关 机 构 合 资 合 作 设 立 养 老 机 构 的 ; 省 级 人 民 政 府 投 资 或 与 省 内 外 的 组 织 个 人 或 有 关 机 构 合 作 合 资 兴 办 的 养 老 机 构 由 省 民 政 厅 实 施 设 立 许 可 发 现 养 老 机 构 以 欺 骗 贿 赂 等 不 正 当 手 段 取 得 设 立 许 可 的, 应 当 予 以 撤 销, 并 收 回 设 立 许 可 证 值 得 一 提 的 是, 城 乡 社 区 日 间 照 料 和 互 助 型 养 老 场 所 等 不 适 用 该 办 法 ( 兰 州 晨 报 ) 河 北 石 家 庄 : 出 台 加 快 现 代 服 务 业 发 展 实 施 意 见 (2014-2017 年 ) 河 北 省 石 家 庄 市 近 日 通 过 加 快 现 代 服 务 业 发 展 实 施 意 见 (2014-2017 年 ), 明 确 提 出 要 培 育 壮 大 社 会 化 养 老 产 业, 允 许 境 内 外 社 会 资 本 投 资 养 老 服 务 业, 推 进 社 区 养 老 服 务 中 心 建 设, 鼓 励 个 人 举 办 家 庭 化 小 型 化 养 老 机 构, 支 持 企 业 投 资 建 设 规 模 化 连 锁 化 养 老 机 构 该 意 见 提 出, 鼓 励 民 营 资 本 兴 办 体 育 产 业, 大 力 开 发 老 年 用 品 市 场, 提 高 新 建 养 老 机 构 床 位 补 助 标 准, 推 进 老 人 关 爱 卫 星 导 航 应 用 服 务, 推 行 养 老 机 构 综 合 责 任 险 试 点, 拓 展 养 老 服 务 内 容, 壮 大 养 老 服 务 产 业 规 模, 力 争 到 2017 年 实 现 服 务 业 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 达 到 51% ( 法 制 日 报 ) 山 东 威 海 : 出 台 威 海 市 农 村 幸 福 院 建 设 和 管 理 实 施 细 则 3
近 日, 从 威 海 市 民 政 局 了 解 到, 威 海 市 农 村 幸 福 院 建 设 和 管 理 实 施 细 则 近 日 出 台 细 则 对 幸 福 院 的 建 设 和 管 理 进 行 了 详 细 的 规 定 农 村 幸 福 院 建 筑 面 积 不 低 于 400 平 方 米, 设 置 床 位 不 低 于 20 张 农 村 幸 福 院 入 住 老 人 所 需 的 水 电 气 暖 有 线 电 视 等 共 用 设 施 费 用, 从 幸 福 院 运 行 经 费 中 列 支 入 住 老 人 的 衣 食 医 等 费 用 由 老 人 或 子 女 ( 赡 养 人 ) 负 担 幸 福 院 为 入 住 老 人 统 一 配 餐, 并 按 成 本 收 取 费 用 农 村 幸 福 院 的 服 务 对 象 为 年 满 60 周 岁 以 上 生 活 能 够 自 理 无 精 神 疾 病 传 染 病 和 其 他 影 响 集 体 生 活 疾 病 的 本 村 本 社 区 高 龄 空 巢 独 居 老 人, 同 时 兼 顾 其 他 需 要 照 料 的 老 人 符 合 入 住 条 件 的 老 人, 由 本 人 子 女 或 其 他 亲 属 自 愿 向 村 委 会 提 出 入 住 申 请, 并 提 供 健 康 证 明, 经 村 民 大 会 或 村 民 代 表 大 会 讨 论 决 定 后, 由 本 人 和 子 女 与 村 委 会 签 订 入 住 协 议 书 后 入 住 ( 威 海 晚 报 ) 四 川 : 六 项 举 措 做 大 养 老 服 务 业 四 川 省 协 同 各 方 切 实 推 进 养 老 事 业 与 养 老 产 业 共 同 发 展, 着 力 重 点 在 六 项 主 要 任 务 : 加 强 城 市 养 老 服 务 设 施 建 设, 如 要 求 各 地 新 建 城 区 和 新 建 居 住 ( 小 ) 区, 按 照 人 均 用 地 不 少 于 0.1 平 方 米 的 标 准, 配 套 建 设 社 区 养 老 服 务 设 施 ; 重 视 和 发 展 农 村 养 老 服 务, 要 求 各 地 健 全 农 村 五 保 供 养 机 构 功 能, 在 满 足 农 村 五 保 对 象 集 中 供 养 需 求 的 前 提 下 向 社 会 开 放, 使 之 成 为 区 域 性 养 老 服 务 中 心 ; 大 力 发 展 居 家 养 老 和 社 区 养 老 服 务, 为 居 家 老 年 人 提 供 助 餐 助 浴 助 洁 助 急 助 医 等 上 门 服 务, 支 持 社 区 开 展 老 年 文 化 体 育 娱 乐 活 动 ; 支 持 社 会 力 量 兴 办 养 老 机 构, 进 一 步 降 低 社 会 力 量 举 办 养 老 机 构 的 门 槛 ; 推 进 医 疗 卫 生 与 养 老 服 务 相 结 合, 要 求 各 地 推 动 医 疗 卫 生 资 源 进 入 养 老 机 构 社 区 和 居 民 家 庭 ; 鼓 励 相 关 行 业 拓 展 适 合 老 年 人 各 项 服 务, 鼓 励 发 展 养 老 服 务 中 小 企 业, 扶 持 发 展 龙 头 企 业, 形 成 养 老 服 务 产 业 集 群 ( 四 川 日 报 ) 养 老 保 障 浙 江 : 企 退 人 员 基 本 养 老 金 月 人 均 提 高 240 元 日 前, 浙 江 省 调 整 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 具 体 实 施 方 案 已 经 省 政 府 同 意, 从 2014 年 1 月 1 日 起, 对 企 业 退 休 人 员 按 月 人 均 240 元 的 标 准 增 发 基 本 养 老 金 4
据 悉, 浙 江 省 约 有 370 万 人 可 享 受 到 此 政 策, 全 年 将 增 加 基 本 养 老 保 险 基 金 支 出 近 111 亿 元 浙 江 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 介 绍, 本 次 调 整 企 业 退 休 ( 退 职 ) 人 员 基 本 养 老 金, 仍 按 国 家 规 定 的 调 整 办 法, 实 行 普 遍 调 整 和 适 当 倾 斜 相 结 合 普 遍 调 整 与 各 市 职 工 工 资 收 入 水 平 经 济 社 会 发 展 水 平 当 地 平 均 养 老 金 水 平 以 及 本 人 缴 费 年 限 相 挂 钩 在 普 遍 调 整 的 基 础 上, 对 高 龄 退 休 人 员 再 适 当 提 高 调 整 水 平 此 外, 在 提 高 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 的 同 时, 原 精 减 退 职 人 员 计 划 外 长 期 临 时 工 以 及 死 亡 职 工 遗 属 等 三 类 人 员 的 生 活 困 难 补 助 费 标 准 也 将 相 应 提 高 ( 凤 凰 网 ) 陕 西 : 企 退 人 员 养 老 金 月 人 均 增 197 元 近 日, 从 陕 西 省 人 社 厅 获 悉, 从 今 年 1 月 1 日 起, 对 2013 年 12 月 31 日 前 按 规 定 办 理 了 退 休 手 续 的 企 业 退 休 人 员 的 基 本 养 老 金 ( 含 退 职 生 活 费 ) 水 平 进 行 调 整 提 高, 陕 西 省 月 人 均 调 整 水 平 为 197 元 此 次 调 整 与 缴 费 年 限 挂 钩, 体 现 效 率 因 素 缴 费 和 视 同 缴 费 每 满 1 年, 每 人 每 月 增 加 3 元, 让 缴 费 年 限 长 的 退 休 人 员 多 得 养 老 金, 体 现 了 多 工 作 多 缴 费 退 休 后 多 领 养 老 金 的 激 励 因 素 此 次 调 整 向 低 收 入 群 体 适 当 倾 斜 考 虑 到 陕 西 省 2013 年 企 业 退 休 人 员 月 人 均 养 老 金 水 平 接 近 2000 元 对 本 次 调 整 前 基 本 养 老 金 低 于 2000 元 的, 每 人 每 月 增 加 25 元, 最 高 不 超 过 2000 元 ( 中 国 日 报 ) 哈 尔 滨 : 城 乡 居 民 养 老 保 险 与 城 镇 职 工 养 老 保 险 将 可 互 转 近 日, 从 哈 尔 滨 市 人 社 局 获 悉,7 月 1 日 起, 哈 尔 滨 城 乡 居 民 养 老 保 险 与 城 镇 职 工 养 老 保 险 可 相 互 转 换 这 是 新 农 保 城 居 保 二 险 合 二 为 一 后, 建 立 统 一 的 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 制 度 的 又 一 新 举 措 参 加 城 镇 职 工 养 老 保 险 和 城 乡 居 民 养 老 保 险 人 员, 达 到 城 镇 职 工 养 老 保 险 法 定 退 休 年 龄 后, 城 镇 职 工 养 老 保 险 缴 费 年 限 满 15 年 ( 含 延 长 缴 费 至 15 年 ) 的, 可 以 申 请 从 城 乡 居 民 养 老 保 险 转 入 城 镇 职 工 养 老 保 险, 按 照 城 镇 职 工 养 老 保 险 办 法 计 发 相 应 待 遇 ; 参 加 城 镇 职 工 养 老 保 险 缴 费 年 限 不 足 15 年 的, 可 以 申 请 从 城 镇 职 工 养 老 保 险 转 入 城 乡 居 民 养 老 保 险, 待 达 到 城 乡 居 民 养 老 保 险 规 定 的 领 取 条 件 时, 按 照 城 乡 居 民 养 老 保 险 办 法 计 发 相 应 待 遇 ( 新 民 网 ) 5
青 岛 : 崂 山 为 入 住 养 老 机 构 老 年 人 购 买 意 外 险 从 崂 山 区 今 天 召 开 的 有 关 会 议 获 悉, 从 今 年 起, 崂 山 区 将 为 入 住 养 老 机 构 的 青 岛 市 户 籍 的 老 年 人 购 买 意 外 伤 害 责 任 保 险, 保 费 基 准 价 为 每 人 每 年 150 元, 其 中 政 府 全 额 承 担 由 政 府 供 养 的 三 无 老 人 和 优 抚 对 象 的 保 费 ; 对 入 住 社 会 养 老 机 构 的 老 年 人, 政 府 按 照 每 人 每 年 120 元 的 标 准 给 予 补 助, 各 养 老 机 构 每 人 每 年 承 担 30 元 3 月 15 日 前, 崂 山 区 将 由 各 养 老 机 构 为 入 住 老 年 人 与 承 保 公 司 办 理 保 险 手 续, 签 订 保 险 合 同 合 同 签 订 后, 投 保 的 养 老 机 构 和 承 保 的 保 险 公 司 之 间 的 合 同 成 立, 对 双 方 当 事 人 产 生 法 律 约 束 力 一 旦 发 生 合 同 约 定 的 意 外 伤 害 事 故, 保 险 公 司 将 按 约 定 给 予 投 保 的 养 老 机 构 以 高 低 不 一 的 赔 偿, 但 每 次 事 故 的 累 计 责 任 限 额 为 100 万 元 ( 网 易 新 闻 ) 青 海 :2014 年 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 再 度 上 调 从 今 年 1 月 1 日 起, 青 海 省 调 整 提 高 了 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 水 平 据 悉, 这 次 调 整, 是 2005 年 以 来 青 海 省 第 10 次 连 调, 是 在 青 海 省 经 济 下 行 压 力 继 续 加 大 宏 观 经 济 更 加 复 杂 多 变 的 大 环 境 下, 给 企 业 退 休 人 员 办 的 一 件 实 事 通 过 10 次 调 整, 青 海 省 企 业 退 休 人 员 的 养 老 金 大 幅 度 提 高, 月 人 均 基 本 养 老 金 由 2005 年 的 935 元 增 加 到 2593 元, 较 2005 年 增 长 177.33%, 年 平 均 增 幅 12%, 在 全 国 31 个 省 ( 直 辖 市 自 治 区 ) 中 位 居 前 列 ( 中 国 经 济 网 ) 居 家 养 老 北 京 : 新 社 区 配 建 养 老 院 明 年 开 工 近 日, 从 北 京 多 个 相 关 部 门 和 开 发 企 业 处 获 悉, 目 前, 北 京 市 首 个 由 开 发 商 独 立 运 营 在 新 建 小 区 配 套 建 设 的 附 属 养 老 设 施 已 经 进 入 规 划 设 计 阶 段, 明 年 即 将 开 工 目 前, 已 经 有 十 几 个 新 建 小 区, 确 定 将 采 取 嵌 入 配 建 方 式, 让 老 人 在 家 门 口 养 老 作 为 全 市 首 批 试 点 项 目, 这 种 就 近 养 老 的 模 式 将 在 金 隅 东 郡 万 科 城 金 域 缇 香 如 园 以 及 高 丽 营 台 湖 等 项 目 和 地 区 率 先 进 行 尝 试 开 发 商 新 建 或 者 改 造 一 套 不 能 零 售 的 楼 宇, 用 于 小 区 老 人 养 老 预 计 到 今 年 年 底, 位 于 长 阳 的 幸 福 家 养 老 设 施 将 拿 出 具 体 方 案 这 座 原 本 是 商 业 属 性 的 建 筑 将 提 供 6
80 个 房 间, 一 共 有 100 到 120 张 床 位 ( 网 易 新 闻 ) 机 构 建 设 深 圳 : 南 山 区 新 增 养 老 用 地 1 万 平 方 米 作 为 南 山 区 唯 一 的 公 办 养 老 机 构 南 山 区 社 会 福 利 中 心 目 前 仍 有 1700 名 老 人 在 轮 候 日 前, 深 圳 市 规 土 委 第 二 直 属 管 理 局 调 整 了 塘 朗 山 区 法 定 图 则, 一 块 1 万 多 平 方 米 的 文 化 娱 乐 设 施 用 地 成 为 社 会 福 利 用 地, 将 建 养 老 机 构 据 悉, 目 前 南 山 60 岁 以 上 户 籍 老 人 有 2.4 万 人, 预 计 到 2015 年 将 增 至 3.2 万 人, 常 住 老 年 人 口 将 达 到 6 万 人 与 此 相 对 的 是, 南 山 区 养 老 用 地 和 场 所 严 重 不 足, 目 前 南 山 区 社 会 福 利 中 心 住 养 了 200 多 名 老 人, 轮 候 老 人 总 数 约 1700 人 根 据 深 圳 市 养 老 设 施 专 项 规 划 (2011-2020), 该 新 增 的 养 老 用 地 位 于 桃 源 街 道 辖 区 内, 用 地 面 积 为 10222 平 方 米, 建 成 后 可 以 提 供 约 775 个 养 老 床 位 ( 南 方 都 市 报 ) 湖 南 长 沙 : 养 老 床 位 达 到 1.8 万 张 截 至 2013 年 底, 全 市 范 围 内 共 有 养 老 机 构 131 家, 床 位 达 到 18000 余 张 其 中 民 营 养 老 机 构 27 家, 床 位 3894 张, 公 办 养 老 机 构 9 家, 床 位 4260 张, 乡 镇 敬 老 院 95 家, 床 位 10000 张 但 是,1.8 万 张 养 老 床 位 与 114 万 老 年 人 的 对 比, 仍 然 突 显 出 养 老 机 构 一 床 难 求 的 现 实 ( 养 老 网 ) 养 老 产 业 全 国 已 有 超 过 80 家 房 地 产 企 业 进 入 养 老 地 产 领 域 地 产 调 控 下, 房 企 向 多 元 化 突 围, 银 发 经 济 的 养 老 产 业 被 房 企 视 为 新 金 矿, 一 些 嗅 觉 敏 锐 的 地 产 商 早 在 2010 年 就 入 场, 万 科 保 利 绿 城 万 达 等 大 房 企 都 已 提 前 布 局, 高 投 入 慢 产 出 的 养 老 产 业 看 起 来 很 美, 但 其 盈 利 成 为 房 企 最 大 的 挑 战 截 至 2014 年, 包 括 保 利 万 科 远 洋 绿 地 合 生 万 达 绿 城 等 企 业 在 内, 全 国 已 有 超 过 80 家 房 企 进 入 养 老 地 产 领 域 房 企 开 始 加 速 布 局 养 老 地 产, 期 望 从 中 国 社 会 老 龄 化 率 升 高 的 现 状 中 寻 找 商 机 虽 然 抢 滩 房 企 众 多, 7
但 对 于 高 投 入 慢 产 出 的 养 老 地 产 而 言, 如 何 盈 利 成 为 每 个 房 企 操 作 养 老 地 产 项 目 的 难 题 业 内 人 士 指 出, 目 前 各 大 开 发 商 都 处 于 尝 试 养 老 开 发 阶 段, 以 单 个 项 目 的 建 设 和 运 营 为 主, 没 有 看 到 可 以 大 规 模 复 制 的 成 熟 商 业 模 式 但 即 使 行 业 还 未 有 盈 利 模 式, 但 抢 夺 相 关 客 户 资 源 以 及 累 积 经 验 已 经 是 各 大 龙 头 房 企 的 共 识 ( 新 华 网 ) 远 洋 地 产 : 养 老 地 产 成 四 大 业 务 之 一 远 洋 进 入 养 老 产 业, 采 取 的 策 略 是 和 国 际 知 名 养 老 服 务 商 进 行 强 强 联 合 椿 萱 茂 是 远 洋 地 产 跨 洋 合 作 的 首 例, 远 洋 和 哥 伦 比 亚 太 平 洋 公 司 美 国 知 名 养 老 服 务 商 Emeritus 集 团 签 署 协 议, 共 同 组 建 中 外 合 资 企 业 进 行 开 发 和 经 营 哥 伦 比 亚 太 平 洋 的 中 国 子 公 司 凯 健 国 际, 是 中 国 第 一 家 拥 有 养 老 服 务 营 业 执 照 的 外 商 投 资 企 业, 其 首 个 养 老 服 务 项 目 已 于 2012 年 10 月 试 营 业 除 亦 庄 项 目 外, 远 洋 地 产 和 哥 伦 比 亚 太 平 洋 还 在 北 京 共 同 开 发 及 运 营 养 老 设 施, 可 能 涵 盖 远 洋 旗 下 其 他 项 目 外 方 将 提 供 专 业 设 备 的 选 择 和 采 购 项 目 院 长 及 护 士 等 培 训 在 内 的 多 项 服 务 据 悉, 远 洋 地 产 目 前 成 立 了 专 门 的 养 老 地 产 业 务 发 展 中 心,2013 年 7 月 远 洋 首 个 养 老 产 品 椿 萱 茂 在 北 京 亦 庄 投 入 运 营, 第 二 个 项 目 位 于 双 桥, 即 将 试 营 业 远 洋 地 产 总 裁 李 明 此 前 表 示,3-5 年 内, 远 洋 将 完 成 北 京 上 海 大 连 等 一 线 或 热 点 城 市 在 养 老 领 域 内 的 多 点 布 局, 形 成 与 集 团 住 宅 地 产 商 业 地 产 以 及 房 地 产 金 融 平 行 的 全 新 业 务 增 长 极, 未 来 养 老 在 战 略 上 或 会 成 为 远 洋 地 产 的 主 要 业 务 之 一 ( 新 浪 网 ) 万 科 在 京 试 水 自 持 式 社 区 养 老 未 来 万 科 在 北 京 的 每 个 项 目 都 会 留 一 栋 楼 不 卖, 自 持 起 来 做 社 区 养 老 预 计 这 样 的 项 目 最 早 将 在 2015 年 面 世 万 科 集 团 执 行 副 总 裁 北 京 万 科 总 经 理 毛 大 庆 近 日 透 露, 北 京 万 科 针 对 自 己 二 十 多 个 已 入 住 小 区 老 龄 人 口 做 了 认 真 翔 实 的 调 查 了 解 这 一 特 殊 客 户 群 体 的 实 际 需 求 之 后, 认 为 解 决 养 老 保 障 的 基 点 应 放 在 社 区, 形 成 一 种 全 新 的 社 区 养 老 模 式, 即 社 区 全 龄 化 养 老 体 系 系 统 工 程 北 京 万 科 将 本 着 就 近 原 则, 在 全 市 新 建 小 区 有 部 分 有 条 件 的 在 建 小 区 内, 根 据 小 区 的 建 设 规 模 及 人 口 规 模 持 有 一 至 若 干 幢 包 括 住 宅 商 业 楼 栋 在 内 的 资 源, 主 动 放 弃 传 统 8
的 快 速 销 售 快 速 回 款 运 作 模 式, 而 是 站 在 服 务 小 区, 使 社 会 整 体 福 利 最 大 化 的 角 度, 将 这 一 部 分 开 发 商 的 自 有 资 产 用 作 服 务 于 本 小 区 的 养 老 设 施 至 于 社 区 养 老 业 务 的 定 价, 毛 大 庆 称 既 不 会 高 端 也 不 会 低 端, 而 是 根 据 项 目 小 区 居 住 人 群 的 情 况 来 定 ( 人 民 网 ) 专 家 观 点 建 议 致 公 党 北 京 市 副 主 委, 北 京 市 侨 联 副 主 席 高 杰 : 关 于 现 代 养 老 服 务 体 系 的 为 了 解 决 老 人 居 住 分 散 需 求 多 样 和 支 付 能 力 不 高 等 实 际 问 题, 国 家 应 考 虑 首 先 搭 建 基 于 现 代 信 息 技 术 为 基 础 的 现 代 服 务 业 系 统, 并 将 现 代 养 老 分 体 系 纳 入 现 代 服 务 总 体 系 现 代 养 老 服 务 体 系, 首 先 要 解 决 分 散 在 各 地 的 老 年 人 个 体 信 息 和 需 求 信 息 的 收 集 和 管 理 通 过 政 府 与 市 场 相 结 合 的 方 法 建 立 社 会 养 老 服 务 人 力 体 系 政 府 社 区 ( 单 位 ) 和 个 人 建 立 个 人 养 老 服 务 经 费 账 户 养 老 服 务 应 根 据 个 体 需 求 进 行 等 级 分 类, 需 求 与 服 务 之 间 的 及 时 配 送 需 要 建 立 养 老 服 务 出 租 车 体 系, 就 是 服 务 能 够 根 据 需 求 第 一 时 间 按 时 按 需 送 到 养 老 服 务 不 能 把 各 种 不 同 层 级 的 需 求 混 为 一 体, 而 是 进 行 体 系 设 计, 只 有 遵 从 先 体 系 建 设 先 简 单 服 务 再 复 杂 服 务 先 物 质 服 务 再 心 理 服 务 这 一 先 易 后 难 的 体 系 建 立 原 则, 我 国 的 现 代 养 老 体 系 才 能 在 国 家 层 面 逐 步 建 立 起 来, 我 国 的 老 人 才 能 够 在 一 个 基 于 信 息 技 术 的 现 代 服 务 业 体 系 内 享 受 现 代 养 老 体 系 提 供 的 现 代 老 年 生 活 在 此 建 议 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 牵 头 开 展 如 下 系 统 工 作 : 1. 建 立 国 家 现 代 养 老 服 务 计 算 机 信 息 中 心 ;2. 社 区 街 道 单 位 等 建 立 老 年 人 个 人 信 息 及 需 求 信 息 收 集 服 务 人 员 登 记 管 理 和 与 养 老 服 务 计 算 机 信 息 中 心 联 网 等 工 作 ;3. 国 家 社 区 ( 单 位 ) 和 个 人 建 立 养 老 经 费 个 人 账 户 ;4. 建 立 基 于 现 代 信 息 技 术 的 养 老 服 务 体 系 的 管 理 机 构 ( 求 是 理 论 网 ) 国 际 动 态 日 本 : 拟 提 高 养 老 保 险 缴 费 年 限 至 64 岁 9
据 日 本 新 华 侨 报 网 报 道, 日 本 厚 生 劳 动 省 日 前 拟 延 长 养 老 保 险 金 缴 费 年 限 由 于 日 本 现 阶 段 60 岁 以 上 的 劳 动 者 逐 渐 增 多, 拟 将 现 在 规 定 的 20 岁 至 59 岁 40 年 养 老 保 险 缴 费 期 限 延 长 至 45 年, 即 交 到 64 岁 养 老 金 交 的 时 间 越 长, 领 到 的 就 越 多, 在 少 子 高 龄 化 日 益 深 刻 的 日 本, 这 是 一 个 避 免 养 老 金 储 备 减 少 的 方 案 为 保 证 养 老 金 能 按 时 发 放, 将 采 取 每 5 年 审 查 一 次 的 养 老 金 财 政 检 查 制 度, 厚 生 劳 动 省 将 预 估 延 长 缴 费 年 限 后 的 养 老 金 规 模 之 后 将 于 年 内 确 定 具 体 方 针 政 策 厚 生 劳 动 省 强 调, 养 老 金 事 关 宏 观 经 济 调 整, 缩 减 在 职 老 年 人 养 老 金 的 方 法 应 提 交 讨 论 为 防 止 高 龄 少 子 化 问 题 给 国 家 财 政 带 来 压 力, 如 物 价 上 涨 则 养 老 金 也 需 自 动 压 缩 上 涨 规 模 但 在 现 行 规 定 下, 物 价 下 降 通 货 紧 缩 时 不 得 调 整 养 老 金, 结 果 导 致 财 政 持 续 恶 化, 现 在 应 该 在 物 价 工 资 稍 有 上 涨 时 就 采 取 相 应 对 策 ( 新 华 网 ) 报 送 : 抄 送 : 编 辑 : 王 雪 辉 审 核 : 成 绯 绯 日 期 :2014 年 3 月 17 日 10