[7] 中 职 学 校 就 读 ; 入 学 后, 中 职 生 第 一 和 第 二 学 年 的 累 计 辍 学 率 高 达 33%, 而 同 期 非 重 点 普 通 高 中 第 一 学 年 的 辍 学 率 仅 为 4.7% [8] 这 种 状 况 的 根 源 在 于 人 们 对 中 职 教 育 质 量

教 育 与 经 济 26 年 第 期 职 业 教 育 与 民 办 教 育 研 究 中 职 示 范 学 校 育 人 质 量 的 抽 样 调 查 与 试 点 评 估 李 桂 荣, 李 向 辉 2, 易 红 梅 (. 河 南 大 学 教 育 行 动 国 际 研 究 中 心, 河 南 开 封 4754 2. 北 京 大 学 现 代 农 学 院, 北 京 87) 摘 要 :2 年, 中 央 政 府 投 资 亿 元 启 动 了 国 家 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 建 设 计 划 为 考 量 这 一 巨 额 投 资 的 效 果, 本 项 目 组 在 河 南 省 进 行 了 抽 样 调 查 与 试 点 评 估 结 果 显 示 : 示 范 校 的 办 学 条 件 显 著 优 越 于 非 示 范 校, 但 反 映 学 生 群 体 发 展 质 量 的 指 标 并 没 有 明 显 优 势 究 其 原 因, 主 要 中 职 教 育 普 遍 存 在 着 重 投 入 轻 产 出, 重 招 生 轻 培 养, 重 短 期 就 业 轻 长 远 发 展 等 问 题 为 此, 本 研 究 建 议, 政 府 需 要 建 立 以 产 出 为 核 心 指 标 的 中 职 质 量 评 价 体 系 以 及 对 示 范 校 的 长 效 质 量 监 控 机 制, 并 鼓 励 研 究 机 构 帮 助 示 范 校 进 行 系 统 诊 断 与 发 展 设 计 关 键 词 : 中 职 教 育 ; 示 范 学 校 ; 质 量 评 估 中 图 分 类 号 : F8;G4-54 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :3-487(26)-75-9 一 问 题 缘 起 与 研 究 目 标 发 展 中 国 家 普 遍 认 为, 给 年 轻 一 代 提 供 中 等 及 其 以 上 知 识 技 能 训 练 提 高 劳 动 生 产 率 扩 大 劳 动 就 业 能 力 减 少 贫 困 的 关 键 因 素 例 如, 巴 西 政 府 最 近 推 出 技 术 教 育 与 劳 动 就 业 国 家 计 划, 于 2-24 年 投 资 6 [] 亿 美 元, 扩 招 8 万 学 生 接 受 职 业 教 育 ; 印 度 政 府 宣 称, 在 第 十 二 个 五 年 计 划 结 束 时, 将 使 接 受 过 系 统 职 业 技 能 训 练 的 劳 动 力 比 例 从 2% 提 高 到 25%, 这 意 味 着 22-27 年, 将 有 7 多 万 人 被 要 求 接 受 正 式 的 职 [2] 业 技 能 训 练 ; 印 度 尼 西 亚 政 府 为 了 减 少 年 轻 人 失 业, 提 出 到 25 年 要 将 职 业 技 术 教 育 占 中 等 以 上 教 育 体 系 的 份 额 从 3% 提 高 到 7% [3] ; 国 际 发 展 组 织, 如 亚 洲 发 展 银 行 (ADB) 联 合 国 教 科 文 组 织 (UNESCO) 也 倡 导 将 职 业 技 术 教 育 作 为 解 决 发 展 中 国 家 发 展 能 力 的 有 效 措 [4] 施 中 国 作 为 发 展 中 的 人 口 大 国, 推 动 中 职 教 育 发 展 的 意 愿 和 力 度 更 世 界 瞩 目 尤 其 自 22 年 以 来, 国 务 院 先 后 颁 布 了 关 于 大 力 推 进 职 业 教 育 改 革 与 发 展 的 决 定 (22) 关 于 大 力 发 展 职 业 教 育 的 决 定 (25) 关 于 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 的 决 定 (24) 等 一 系 列 重 要 政 策, 将 推 进 职 业 教 育 的 改 革 与 发 展 作 为 实 施 科 教 兴 国 战 略 促 进 经 济 社 会 可 持 续 发 展 提 高 国 际 竞 争 力 的 重 要 途 径, 以 及 调 整 经 济 结 构 提 高 劳 动 [5] 者 素 质 加 快 人 力 资 源 开 发 的 必 然 要 求 在 这 些 政 策 引 导 下, 中 等 职 业 教 育 招 生 数 从 22 年 的 473.55 万 人 增 长 到 了 2 年 的 87.42 万 人, 占 高 中 教 育 阶 段 招 生 总 数 的 比 例 从 22 年 的 4.% 上 升 为 2 年 的 5.94% [6] 然 而, 在 规 模 发 展 的 同 时, 我 国 中 职 教 育 始 终 面 临 着 吸 引 力 不 足 的 问 题 迫 于 普 通 高 中 三 限 政 策 ( 限 分 数 限 人 数 限 钱 数 ) 的 推 力 与 中 职 免 费 政 策 和 % 就 业 宣 传 的 拉 力, 不 少 学 生, 尤 其 农 村 籍 学 生 选 择 了 中 职 教 育, 但 学 生 和 家 长 从 内 心 对 中 职 教 育 并 不 信 任 有 数 据 显 示 : 入 学 前, 只 有 不 到 5% 的 家 长 希 望 子 女 进 入 职 业 学 校 学 习, 而 学 生 自 己 也 仅 有.5% 愿 意 到 收 稿 日 期 :25-2- 基 金 项 目 :. 河 南 省 职 业 教 育 教 学 改 革 重 大 项 目 中 等 职 业 教 育 质 量 评 估 与 提 升 实 验 研 究 ( 编 号 :ZJA5);2. 国 家 自 然 科 学 基 金 面 上 项 目 我 国 中 等 职 业 教 育 质 量 提 升 政 策 的 实 施 及 其 影 响 研 究 ( 编 号 :7573246) 作 者 简 介 : 李 桂 荣, 河 南 大 学 教 育 行 动 国 际 研 究 中 心 主 任, 博 士 生 导 师, 研 究 方 向 为 教 育 经 济 ; 李 向 辉, 河 南 大 学 教 育 行 动 国 际 研 究 中 心 博 士 生, 研 究 方 向 为 教 育 理 论 与 政 策 ; 易 红 梅, 北 京 大 学 现 代 农 学 院 副 教 授, 博 士, 研 究 方 向 为 农 村 政 策 75

[7] 中 职 学 校 就 读 ; 入 学 后, 中 职 生 第 一 和 第 二 学 年 的 累 计 辍 学 率 高 达 33%, 而 同 期 非 重 点 普 通 高 中 第 一 学 年 的 辍 学 率 仅 为 4.7% [8] 这 种 状 况 的 根 源 在 于 人 们 对 中 职 教 育 质 量 的 担 忧 和 失 望 2 年 中 国 新 闻 周 刊 刊 发 的 被 二 流 的 职 业 教 育 一 文 中, 把 中 职 学 生 称 为 四 低 人 才, 即 学 历 文 凭 低, 工 资 待 遇 低, 生 活 质 量 低, [9] 社 会 地 位 低 24 年 财 新 新 世 纪 刊 文 误 了 百 万 中 职 生, 指 出 : 中 国 的 中 等 职 业 教 育 正 面 临 着 极 高 的 学 生 流 失 率 和 极 差 的 教 学 质 量, 政 府 的 大 量 补 贴 不 断 打 [] 水 漂 东 方 早 报 文 章 报 告 :56.3% 的 独 生 子 女 家 长 担 心 职 业 学 校 质 量 差,36.6% 的 中 职 学 生 家 长 顾 虑 子 女 毕 [] 业 后 社 会 地 位 低 面 对 长 期 以 来 学 者 和 社 会 舆 论 对 中 职 教 育 质 量 的 诟 病, 国 家 启 动 了 职 业 教 育 质 量 保 障 体 系 和 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 建 设 计 划, 试 图 通 过 加 大 投 入 重 点 扶 持 的 方 式 推 动 中 职 示 范 校 深 化 改 革 提 高 质 量 办 出 特 色, 并 引 领 中 职 教 育 发 展 从 较 多 注 重 规 模 向 全 面 提 高 质 量 转 型 2 年 7 月 至 23 年 8 月 间, 教 育 部 等 三 部 委 分 三 批 遴 选 出 所 中 职 学 校, 中 央 财 政 投 资 亿 元, 并 带 动 地 方 和 学 校 投 资 亿 元 进 行 重 点 [2] 建 设 各 省 级 政 府 也 积 极 仿 效, 相 继 开 始 了 省 级 示 范 校 建 设 工 程 例 如, 河 南 省 22 年 启 动 了 河 南 省 职 业 教 育 品 牌 示 范 院 校 和 特 色 院 校 建 设 计 划, 计 划 从 22- [3] 25 年 建 设 所 示 范 院 校 和 2 所 特 色 院 校, 省 财 政 计 划 向 示 范 校 和 特 色 校 投 入 建 设 资 金 亿 元, 并 要 求 [4] 市 县 政 府 或 学 校 自 筹 及 企 业 赞 助 资 金 达 到 24 亿 元 那 么, 中 职 示 范 校 建 设 作 为 质 量 工 程, 其 巨 额 投 资 能 够 带 来 育 人 质 量 的 显 著 提 升 吗? 针 对 这 一 问 题, 本 项 目 组 进 行 了 专 题 调 研 和 试 点 评 估, 目 的 在 于 :() 试 点 评 估 中 职 示 范 校 建 设 对 人 才 培 养 质 量 的 影 响 ;(2) 检 验 中 职 资 源 投 入 与 中 职 质 量 提 升 之 间 的 关 系 ;(3) 以 国 家 级 示 范 校 建 设 的 改 进 思 路 引 导 正 在 大 面 积 开 展 的 省 级 示 范 校 建 设, 并 为 整 体 提 升 我 国 中 职 教 育 质 量 提 供 政 策 建 议 二 概 念 框 架 与 模 型 设 定 ( 一 ) 概 念 框 架 为 全 面 考 察 中 职 学 校 的 育 人 质 量, 本 文 从 认 知 和 非 认 知 两 个 维 度 对 中 职 学 生 的 发 展 质 量 进 行 了 厘 定 ( 如 表 ) 在 认 知 方 面, 由 于 中 职 教 育 一 种 专 业 化 教 育 和 面 向 就 业 的 教 育, 同 时 又 属 于 中 等 教 育, 因 此, 专 业 知 识 职 业 技 能 和 基 础 知 识 考 量 中 职 学 生 认 知 发 展 的 主 要 内 容 在 非 认 知 方 面, 本 项 目 组 从 优 良 品 质 和 不 良 行 为 两 个 方 面 对 中 职 生 发 展 情 况 进 行 考 量 一 方 面, 根 据 本 项 目 组 另 外 一 项 在 大 型 企 业 的 调 研 数 据, 吃 苦 耐 劳 品 质 (grit) 与 企 业 对 员 工 的 肯 定 性 评 价 具 有 最 稳 定 的 正 相 关 关 系 的 优 秀 品 质, 因 此, 本 文 也 把 吃 苦 耐 劳 作 为 了 衡 量 中 职 学 生 优 秀 品 质 的 核 心 指 标, 同 时, 对 自 我 效 能 感 责 任 心 等 心 理 品 质 进 行 了 考 量 ; 另 一 方 面, 本 文 从 学 生 的 辍 学 率 网 瘾 发 生 率 和 在 校 不 良 行 为 发 生 率 对 学 生 发 展 进 行 考 量 其 中, 在 校 不 良 行 为 发 生 率 对 样 本 班 学 生 在 校 园 内 发 生 的 抽 烟 喝 酒 打 架 斗 殴 敲 诈 勒 索 考 试 作 弊 欺 负 同 学 逃 课 赌 博 抄 作 业 等 不 良 行 为 的 综 合 统 计 表 中 职 学 生 发 展 质 量 的 评 价 维 度 和 项 目 认 知 非 认 知 专 业 知 识 成 绩 吃 苦 耐 劳 品 质 辍 学 率 文 化 知 识 成 绩 自 我 效 能 感 网 瘾 发 生 率 职 业 技 能 大 赛 获 奖 责 任 心 在 校 不 良 行 为 发 生 率 ( 二 ) 模 型 设 定 为 科 学 评 价 中 职 示 范 校 建 设 对 学 生 培 养 质 量 的 影 响, 本 文 以 学 生 否 在 示 范 学 校 学 习 作 为 核 心 自 变 量, 以 示 范 校 学 生 为 干 预 组, 以 非 示 范 校 学 生 为 控 制 组, 采 用 多 元 回 归 方 法 进 行 组 间 比 较, 以 判 定 示 范 校 的 学 生 否 比 非 示 范 校 有 更 好 的 发 展 首 先, 我 们 比 较 了 示 范 校 与 非 示 范 校 学 生 在 学 年 初 的 数 学 和 计 算 机 测 试 成 绩 ( 基 线 数 据 ), 如 图 所 示, 无 论 数 学, 还 计 算 机, 示 范 校 与 非 示 范 校 的 标 准 分 数 曲 线 都 几 乎 完 全 重 合, 这 表 明 示 范 校 与 非 示 范 校 的 学 生 具 有 非 常 相 近 的 学 业 基 础, 也 说 明 这 两 类 学 校 间 的 学 业 增 进 具 有 可 比 性 然 后, 为 了 能 更 准 确 地 比 较 出 两 类 学 校 分 别 对 两 组 学 生 发 展 产 生 的 影 响, 本 文 在 回 归 模 型 中 又 设 定 了 系 列 控 制 变 量, 以 控 制 学 生 个 人 成 长 或 家 庭 状 况 等 方 面 可 能 存 在 的 差 异 回 归 模 型 如 下 : Y i= α + βt i+ γy i+ δc ' i+ ε i 其 中,Y i 结 果 变 量, 主 要 指 学 年 末 学 生 i 的 学 业 成 绩 优 良 品 质 和 不 良 行 为 表 现 ;T i 为 干 预 变 量 ( 示 范 校 学 生 取 值 为, 非 示 范 校 学 生 取 值 为 );Y i 表 示 学 年 初 学 生 i 的 学 业 成 绩 优 良 品 质 和 不 良 行 为 表 现 ;C ' i 为 控 制 变 量, 主 要 包 括 学 生 的 专 业 和 年 级 学 生 的 个 人 基 本 特 征 ( 包 括 年 龄 性 别 民 族 户 口 类 型 ) 学 生 的 学 习 经 历 与 工 作 经 历 ( 包 括 上 中 职 前 否 上 过 普 通 高 中 否 76

图 中 职 示 范 校 和 非 示 范 校 新 生 数 学 测 试 成 绩 和 计 算 机 测 试 成 绩 比 较 工 作 超 过 半 年 时 间 进 入 中 职 的 时 间 否 中 职 全 日 制 学 生 否 中 职 五 年 制 学 生 ) 学 生 的 家 庭 状 况 ( 包 括 家 庭 经 济 状 况 父 母 的 教 育 背 景 父 母 否 在 家 ) 等 几 大 类 因 素 ;α 为 常 数 ;β γ δ 估 计 系 数, 其 中 β 为 本 研 究 关 注 的 核 心 系 数, 度 量 了 中 职 示 范 校 的 影 响 ;ε i 为 扰 动 项 三 样 本 选 择 与 数 据 收 集 ( 一 ) 样 本 选 择 根 据 概 念 框 架 和 模 型 设 计, 为 实 现 研 究 目 标, 本 研 究 选 取 了 河 南 省 作 为 样 本 区 域 河 南 省 职 业 教 育 大 省 和 国 家 级 职 业 教 育 改 革 试 验 区,23 年 有 中 职 学 校 899 所, 中 职 学 校 在 校 生 规 模 47 万 人, 占 全 国 中 职 学 校 在 校 生 的 7.7% [5], 在 我 国 中 等 职 业 教 育 发 展 中 具 有 典 型 性 同 时, 本 研 究 以 招 生 规 模 最 大 的 计 算 机 专 业 和 数 控 专 业 为 样 本 专 业, 具 有 代 表 性 具 体 的 抽 样 过 程 包 括 四 步 第 一, 项 目 组 在 河 南 省 的 8 个 地 市 中, 依 据 高 中 低 三 档 经 济 发 展 水 平 和 经 济 结 构 特 征, 选 取 了 7 个 样 本 市, 这 7 个 样 本 市 共 有 388 所 中 职 学 校 第 二, 项 目 组 通 过 政 府 统 计 数 据, 以 及 网 络 和 电 话 调 查 进 一 步 确 认 了 学 校 专 业 开 设 情 况, 筛 查 出 在 一 年 级 或 者 二 年 级 开 设 有 计 算 机 专 业 或 数 控 专 业 的 中 职 学 校 65 所 ; 第 三, 考 虑 到 一 些 规 模 小 的 学 校 的 持 续 性 难 以 保 障, 项 目 组 从 已 筛 查 出 的 学 校 中 排 除 了 单 班 人 数 在 2 人 以 下 的 学 校, 最 终 确 定 8 所 中 职 学 校 为 样 本 学 校 ; 第 四, 在 样 本 学 校, 如 果 样 本 专 业 一 个 年 级 只 有 一 个 2 人 以 上 的 班 级, 则 将 这 个 班 级 直 接 确 定 为 样 本 班, 如 果 样 本 专 业 一 个 年 级 有 两 个 及 以 上 超 过 2 人 的 班 级, 则 采 取 随 机 抽 样 的 方 式, 随 机 抽 取 出 一 个 作 为 样 本 班, 并 调 查 样 本 班 级 所 有 学 生 根 据 上 述 抽 样 规 则, 本 项 目 在 7 个 样 本 市 共 选 取 了 8 所 中 职 学 校 计 算 机 专 业 或 数 控 专 业 两 个 年 级 346 个 班 级 28 名 学 生 作 为 调 研 对 象 其 中, 一 年 级 学 生 占 样 本 总 量 的 6%, 二 年 级 学 生 占 4% 其 中,2 所 中 职 学 校 为 国 家 级 示 范 校, 示 范 校 调 研 班 级 数 和 调 研 学 生 数 分 别 占 样 本 总 量 的 2% 和 22% 样 本 信 息 参 见 表 2 从 专 业 设 置 来 看, 样 本 学 校 中 有 48 所 学 校 仅 有 计 算 机 专 业,3 所 学 校 仅 有 数 控 专 业,67 所 学 校 既 有 计 算 机 专 业 也 有 数 控 专 业 表 2 样 本 基 本 信 息 地 市 样 本 学 校 数 样 本 班 级 数 样 本 学 生 人 数 其 中, 其 中, 其 中, 样 本 数 国 家 级 样 本 数 国 家 级 样 本 数 国 家 级 示 范 校 示 范 校 示 范 校 样 本 地 市 37 6 7 2 357 688 样 本 地 市 2 9 4 45 586 422 样 本 地 市 3 8 3 25 737 35 样 本 地 市 4 2 27 7 38 42 样 本 地 市 5 2 38 8 32 259 样 本 地 市 6 2 3 7 47 24 样 本 地 市 7 23 2 73 7 297 36 合 计 8 2 346 72 28 2643 ( 二 ) 数 据 收 集 本 项 目 采 用 结 构 化 问 卷, 分 别 于 23 年 月 和 24 年 4 月 开 展 了 两 轮 调 研 2, 试 图 通 过 比 较 同 一 学 生 在 两 次 调 研 中 的 表 现 来 测 量 不 同 中 职 学 校 的 人 才 培 养 质 量 根 据 调 研 对 象 和 概 念 框 架, 调 研 问 卷 分 为 学 校 问 卷 学 生 问 卷 和 学 生 测 试 卷 三 个 模 块 三 年 级 学 生 通 常 去 参 加 顶 岗 实 习, 不 在 学 校, 所 以 本 项 目 的 样 本 群 不 包 括 三 年 级 学 生 2 由 于 中 职 一 年 级 学 生 及 其 专 业 一 般 在 月 份 才 能 基 本 稳 定, 因 此 月 份 收 集 基 线 数 据, 作 为 学 年 初 数 据 ; 同 时, 由 于 二 年 级 学 生 5 月 份 就 有 大 批 开 始 顶 岗 实 习, 因 此 4 月 份 收 集 终 期 数 据, 作 为 学 年 末 数 据 77

表 3 变 量 描 述 变 量 名 称 观 察 值 平 均 值 标 准 差 最 小 值 最 大 值 否 中 职 示 范 校 ( =, 否 =) 28.22.4 学 生 的 专 业 和 年 级 学 生 所 在 专 业 ( 计 算 机 =, 数 控 =) 28.64.48 年 级 ( 一 年 级 =, 二 年 级 =) 28.59.49 学 生 在 学 年 初 的 成 绩 与 表 现 数 学 标 准 分 274.. -4.4 3.4 专 业 标 准 分 268.. -4. 3.5 吃 苦 耐 劳 品 质 得 分 (8= 最 差,4= 最 好 ) 责 任 心 得 分 (9= 最 差,45= 最 好 ) 279 279 27.99 3.7 4.88 5.48 8 9 4 45 自 我 效 能 感 得 分 (= 最 差,5= 最 好 ) 277 26. 5.92 4 学 生 个 人 基 本 特 征 性 别 ( 男 =, 女 =) 276.72.45. 年 龄 ( 岁 ) 238 6.74.55 4.88 48 否 汉 族 ( =, 否 =) 276.98.3 5.48 否 农 村 户 口 ( =, 否 =) 27.87.33 5.92 学 生 学 习 和 工 作 经 历 上 中 职 前 否 上 过 普 高 ( =, 否 =) 223..3 上 中 职 前 否 工 作 超 过 半 年 ( =, 否 =) 223..32 到 中 职 学 校 的 时 间 ( 年 ) 225.64.64 6 否 全 日 制 学 生 ( =, 否 =) 273.92.27 否 五 年 制 学 生 ( =, 否 =) 276.6.36 学 生 家 庭 基 本 特 征 家 庭 经 济 条 件 得 分 (= 最 差,28= 最 好 ) 278 9.77 3.5 2 28 妈 妈 否 初 中 毕 业 ( =, 否 =) 28.56.5 妈 妈 否 高 中 以 上 学 历 ( =, 否 =) 28.3.33 妈 妈 否 在 家 ( =, 否 =) 28.8.39 爸 爸 否 初 中 毕 业 ( =, 否 =) 28.68.47 爸 爸 否 高 中 以 上 学 历 ( =, 否 =) 28.7.38 爸 爸 否 在 家 ( =, 否 =) 28.65.48 在 第 一 模 块, 项 目 组 通 过 学 校 问 卷 向 学 校 负 责 人 收 集 了 学 校 资 质 财 务 收 支 物 质 设 施 师 资 配 备 等 基 本 信 息, 以 及 学 校 负 责 人 对 学 生 发 展 状 况 的 评 价 在 第 二 模 块, 项 目 组 通 过 学 生 问 卷 收 集 了 学 生 的 个 人 基 本 信 息 在 校 行 为 表 现 求 学 与 工 作 经 历, 父 母 及 家 庭 基 本 信 息 等, 并 使 用 具 有 国 际 影 响 的 宾 夕 法 尼 亚 大 学 Angela Lee Duckworth 教 授 编 制 的 吃 苦 耐 劳 品 质 测 试 简 洁 量 表 (Short Grit Scale) 测 量 了 学 生 的 吃 苦 耐 劳 品 质, 用 美 国 匹 兹 堡 大 学 Kimberly Young 教 授 编 制 的 杨 氏 网 瘾 诊 断 量 表, 测 量 了 网 瘾 情 况, 用 德 国 柏 林 自 由 大 学 Ralf Schwarzer 教 授 编 制 的 自 我 效 能 感 一 般 量 表 (General Self-Efficacy Scale) 测 量 了 自 我 效 能 感, 用 美 国 麻 省 理 工 学 院 Costa 和 McCrae 教 授 编 制 的 大 五 人 格 量 表 (The Big Five Personality Inventory) 测 量 了 责 任 心 在 第 三 模 块, 项 目 组 对 样 本 学 生 进 行 了 基 础 知 识 测 试 和 专 业 测 试 基 础 知 识 以 数 学 为 代 表 进 行 测 试, 专 业 知 识 分 计 算 机 和 数 控 两 个 专 业 进 行 测 试 为 了 科 学 地 度 量 学 生 的 学 习 所 得, 项 目 组 与 考 试 专 家 以 及 专 业 教 学 人 员 合 作, 基 于 IRT 理 论 为 不 同 专 业 不 同 年 级 在 不 同 学 习 阶 段 的 学 生 设 计 了 相 应 的 数 学 测 试 卷 和 专 业 测 试 卷 2 ; 并 通 过 大 范 围 大 样 本 的 预 试 测 进 行 完 善 3, 以 保 证 试 卷 的 效 度 信 度 和 区 分 度 尽 管 每 份 试 IRT 理 论 即 项 目 反 应 理 论 (Item Response Theory), 国 际 通 用 的 分 析 考 试 成 绩 或 问 卷 调 查 数 据 的 数 学 模 型 通 过 IRT 建 立 的 项 目 参 数 具 有 恒 久 性 特 点, 意 味 着 不 同 测 量 量 表 或 试 卷 的 分 数 可 以 统 一 在 一 个 水 平 上 进 行 比 较 2 本 项 目 在 两 个 专 业 两 个 年 级 两 次 测 试 中 使 用 的 试 卷 共 8 种, 分 别 第 一 学 年 开 始 ( 数 学 卷 计 算 机 卷 ) 第 一 学 年 结 束 和 第 二 学 年 开 始 ( 数 学 2 卷 计 算 机 2 卷 数 控 2 卷 ) 第 二 学 年 结 束 ( 数 学 3 卷 计 算 机 3 卷 数 控 3 卷 ) 考 虑 到 一 年 级 数 控 专 业 学 生 入 学 时 还 没 有 学 习 数 控 专 业 知 识, 项 目 组 用 计 算 机 卷 对 数 控 专 业 一 年 级 学 生 进 行 学 年 初 专 业 测 试 3 在 河 南 省 的 7 个 样 本 市 之 外, 项 目 组 另 选 了 4 个 与 样 本 市 经 济 社 会 特 征 基 本 对 等 的 地 级 市 作 为 试 测 地 区, 每 类 试 卷 的 试 测 学 生 数 均 在 5 人 以 上 78

表 4 指 标 在 校 生 人 数 ( 人 ) 所 有 专 任 教 师 人 数 ( 人 ) 在 编 专 任 教 师 人 数 ( 人 ) 在 编 专 业 教 师 占 在 编 专 任 教 师 的 比 例 (%) 双 师 型 教 师 占 专 业 教 师 的 比 例 (%) 师 ( 所 有 教 师 ) 生 比 师 ( 在 编 教 师 ) 生 比 生 均 实 验 实 习 设 施 和 仪 器 设 备 价 值 ( 元 ) 生 均 计 算 机 台 数 ( 台 / 百 生 ) 生 均 经 费 ( 元 / 生 ) 卷 的 具 体 试 题 不 同, 但 根 据 国 际 通 行 做 法, 运 用 这 样 的 试 卷 对 同 一 学 生 在 学 年 初 和 学 年 末 的 两 次 测 试 成 绩 差 异 可 以 被 认 定 为 学 生 在 该 学 年 的 学 习 所 得 [6] 为 了 保 证 测 试 质 量, 测 试 过 程 中, 项 目 组 对 同 一 班 级 不 同 列 的 学 生 分 别 分 发 A 卷 和 B 卷 以 避 免 抄 袭 现 象, 并 规 范 考 试 指 导 语, 严 格 控 制 考 场 纪 律 和 考 试 时 间, 以 保 证 考 试 的 标 准 化 和 真 实 性 另 外, 对 于 大 样 本 研 究 来 说, 现 场 测 试 动 手 操 作 能 力 不 具 有 可 行 性, 因 此, 为 考 量 中 职 生 的 职 业 技 能, 项 目 组 一 方 面 在 专 业 知 识 测 试 中 突 出 了 操 作 性 知 识, 另 一 方 面 收 集 了 样 本 学 生 在 河 南 省 职 业 技 能 大 赛 中 的 获 奖 数 据, 并 进 行 了 相 应 的 统 计 分 析 样 本 学 生 中 共 有 35 人 获 得 了 省 级 职 业 技 能 竞 赛 奖, 我 们 采 取 倾 向 值 得 分 匹 配 法, 找 出 了 专 业 年 级 性 别 年 龄 种 族 户 口 类 型 学 习 经 历 家 庭 经 济 状 况 父 母 的 受 教 育 水 平 否 留 守 儿 童, 以 及 基 线 的 数 学 成 绩 专 业 成 绩 吃 苦 耐 劳 品 质 测 量 等 相 匹 配 的 35 位 同 学 作 为 对 照 组, 对 终 期 评 估 时 的 专 业 测 试 成 绩 进 行 考 量 回 归 结 果 显 示, 获 奖 组 的 专 业 测 试 成 绩 显 著 高 于 非 获 奖 组 这 说 明, 专 业 测 试 成 绩 与 技 能 大 赛 获 奖 具 有 高 度 的 一 致 性 因 此, 我 们 可 以 用 专 业 测 试 成 绩 和 生 均 技 能 大 赛 获 奖 次 数 考 量 中 职 生 的 专 业 技 能 情 况 所 示 三 类 问 卷 涉 及 的 所 有 变 量 的 描 述 性 统 计 量 如 表 3 四 数 据 结 果 与 讨 论 分 析 ( 一 ) 数 据 结 果 中 职 示 范 校 与 非 示 范 校 办 学 资 源 差 异 比 较 [8] 国 家 办 学 标 准 在 校 生 规 模 2 人 以 上 专 任 教 师 数 不 少 于 6 人 专 任 教 师 数 不 少 于 6 人 专 业 教 师 占 专 任 教 师 的 比 例 不 少 于 5% 专 业 教 师 中, 双 师 型 教 师 不 低 于 3% 师 生 比 低 于 :2 师 生 比 低 于 :2 生 均 实 验 实 习 设 施 和 仪 器 设 备 价 值 不 低 于 25-3 元 计 算 机 每 百 生 不 少 于 5 台 国 家 未 明 确 规 定 所 有 样 本 学 校 均 值 () 262 6 32 59% 69% :7 :35 5537 34 854 示 范 校 均 值 (2) 367 262 26 55% 89% :7 :9 9878 39 552 非 示 范 校 均 值 (3) 86 38 5 6% 65% :7 :39 529 33 7534. 基 于 专 项 资 助, 示 范 学 校 具 有 明 显 的 资 源 优 势 总 体 来 看, 样 本 学 校 的 平 均 办 学 条 件 达 到 了 国 家 的 办 学 要 求 如 表 4 第 3 列 所 示 : 校 均 规 模 262 人 ( 近 2 倍 于 国 家 标 准 ); 人 力 资 源 方 面, 校 均 在 编 专 任 教 师 32 人 (2 倍 多 于 国 家 标 准 ); 其 中 49% 为 专 业 教 师 ( 接 近 国 家 标 准 ); 而 在 专 业 教 师 中 有 69% 双 师 型 教 师 (2 倍 多 于 国 家 标 准 ); 所 有 教 师 ( 含 外 聘 兼 职 教 师 ) 与 学 生 数 之 比 为 :7( 达 到 国 家 标 准 ); 物 力 资 源 方 面, 生 均 实 验 实 训 设 备 价 值 5537 元 ( 近 2 倍 于 国 家 标 准 ); 每 百 名 学 生 拥 有 的 计 算 机 34 台 (2 倍 多 于 国 家 标 准 ) 这 些 数 据 与 其 他 在 我 国 东 部 和 西 部 地 区 的 研 究 发 现 一 致 [7], 这 说 明 我 国 中 职 学 校 的 办 学 条 件 已 有 整 体 改 善 进 一 步 对 示 范 校 与 非 示 范 校 的 分 别 统 计 来 看, 如 表 4 第 4-6 列 所 示, 从 人 力 资 源 看, 示 范 校 校 均 在 编 教 师 比 非 示 范 校 多 人, 双 师 型 教 师 比 例 比 非 示 范 校 高 24%, 在 编 教 师 与 学 生 数 之 比 为 :9, 而 非 示 范 校 在 编 教 师 与 学 生 数 之 比 仅 为 :39; 从 物 力 资 源 看, 示 范 校 比 非 示 范 校 生 均 实 验 实 习 设 施 和 仪 器 设 备 价 值 多 4659 元, 每 百 生 计 算 机 台 数 多 6 台 ; 从 财 力 资 源 看, 示 范 校 比 非 示 范 校 年 生 均 经 费 多 38 元 统 计 检 验 具 有 显 著 性 这 说 明, 示 范 校 比 非 示 范 校 具 有 更 加 充 足 和 更 加 稳 定 的 人 力 物 力 财 力 资 源 示 范 校 与 非 示 范 校 比 较 均 值 差 (4)= (2)-(3) 747 24-5% 24% 2. 依 靠 资 源 优 势, 示 范 学 校 拥 有 发 展 的 心 理 优 势 基 于 资 源 优 势, 示 范 校 负 责 人 对 学 校 办 学 质 量 有 着 更 高 的 自 信 调 查 结 果 如 表 5 所 示, 对 于 如 果 将 本 ( 地 级 ) 市 范 围 内 的 同 类 学 校 按 照 学 生 的 统 考 成 绩 进 行 排 名, 您 估 计 您 学 校 排 在 什 么 位 置?,8% 的 示 范 校 负 :-2 4659 6 38 P 值 (5).2.5..83.65.987.578.959.636.579 79

责 人 选 择 了 最 好 的 /3, 比 选 择 这 一 答 案 的 非 示 范 校 高 23 个 百 分 点 类 似 地, 示 范 校 负 责 人 在 专 业 技 能 排 名 文 化 知 识 排 名 和 思 想 品 德 排 名 中 选 择 最 好 的 /3 的 比 例 也 均 高 于 非 示 范 校 负 责 人, 尤 其 专 业 技 能 和 文 化 知 识 的 自 我 评 价, 示 范 校 更 显 著 高 于 非 示 范 校 (P 值 在. 和.5 以 下 ) 表 5 示 范 校 与 非 示 范 校 校 长 对 自 身 办 学 质 量 的 主 观 评 价 评 价 非 示 范 校 内 容 认 为 本 校 观 察 值 排 在 最 个 数 () 统 考 65 成 绩 专 业 96 技 能 文 化 96 知 识 思 想 96 品 德 好 的 /3 的 比 例 (%) (2) 57 59 48 67 观 察 示 范 校 认 为 本 校 值 个 数 好 的 /3 (3) 5 2 2 2 排 在 最 的 比 例 (%) (5)= (4) (6) (4)-() 8 95 75 85 差 异 (%) P 值 23 36 27 8.4.24.26.6 3. 评 估 学 生 发 展, 示 范 学 校 没 有 群 体 性 的 质 量 优 势 尽 管 示 范 校 拥 有 显 著 的 资 源 优 势 和 心 理 优 势, 但 回 归 结 果 却 如 表 6 所 示 : 与 非 示 范 校 相 比, 在 省 级 技 能 大 赛 中, 由 于 示 范 校 在 办 学 规 模 上 有 显 著 优 势, 因 此, 学 校 获 奖 总 数 在 % 水 平 上 有 微 弱 优 势, 但 生 均 获 奖 数 却 没 有 显 著 优 势 同 时, 示 范 校 学 生 的 学 业 成 就 也 没 有 任 何 优 势 平 均 而 言, 示 范 校 学 生 的 数 学 成 绩 比 非 示 范 校 低.37 个 标 准 差, 尽 管 在 统 计 学 上 这 一 差 异 并 不 显 著, 但 系 数 为 负 值, 可 以 说 明 示 范 校 学 生 不 比 非 示 范 校 学 生 的 数 学 成 绩 好 另 外, 在 专 业 成 绩 上, 示 范 校 的 学 生 比 非 示 范 校 学 生 低.6 个 标 准 差, 在 % 的 统 计 水 平 上 显 著 并 且, 在 吃 苦 耐 劳 品 质 辍 学 率 不 良 行 为 网 瘾 等 方 面, 示 范 校 和 非 示 范 校 学 生 之 间 均 不 存 在 统 计 学 上 的 显 著 差 异 ( 二 ) 中 职 示 范 校 有 资 源 优 势 却 无 质 量 优 势 的 原 因 分 析 上 述 回 归 结 果 表 明, 示 范 校 学 生 在 学 业 成 就 行 为 表 现 和 优 良 品 质 方 面 不 仅 与 非 示 范 校 学 生 没 有 显 著 差 异, 而 且 在 某 些 方 面 比 非 示 范 校 表 现 更 差, 这 意 味 着 示 范 校 的 资 源 优 势 并 没 有 显 著 转 化 为 人 才 培 养 质 量 优 势 究 其 原 因, 主 要 有 以 下 方 面 :. 中 职 教 育 重 投 入, 轻 产 出 [9] 目 前, 从 国 家 级 示 范 校 的 遴 选 标 准 来 看,2 个 遴 选 指 标 中, 大 多 数 办 学 规 模 和 办 学 条 件, 涉 及 学 生 发 展 质 量 的 硬 性 条 件 仅 有 3 项, 即 毕 业 生 双 证 书 取 证 率 毕 业 生 就 业 率 学 生 在 相 关 专 业 领 域 技 能 大 赛 中 获 表 6 示 范 校 ( 相 对 于 非 示 范 校 ) 对 学 生 发 展 状 况 的 影 响 省 级 技 能 大 赛 获 奖 学 业 成 绩 优 良 品 质 不 良 行 为 学 校 获 奖 总 数 生 均 获 奖 数 数 学 标 准 分 专 业 标 准 分 吃 苦 耐 劳 标 准 分 辍 学 率 在 校 不 良 行 为 发 生 率 网 瘾 发 生 率 示 范 校.362 * (.777).8 (.5) -.37 (.74) -.6 * (.58).49 (.57).3 (.7).82 (.39) -.25 (.46) 否 控 制 了 学 生 的 专 业 和 年 级 否 控 制 了 学 生 学 年 初 的 成 绩 与 表 现 否 控 制 了 学 生 的 个 人 基 本 特 征 否 控 制 了 学 生 的 学 习 和 工 作 经 历 否 控 制 了 学 生 的 家 庭 基 本 特 征 常 数 2.94 *** (.868).32 *** (.8) -.922 *** (.94) -.763 *** (.24) -3.455 *** (.99).26 *** (.56) -.597 ** (.269) -.65 *** (.9) 观 测 值 687 865 7,97 7,95 7,88,853 7,89 7,893 R 平 方.87.5.355.282.248.44.36.6 注 : 括 号 内 为 标 准 误 差 ; *** ** * 分 别 表 示 % 5% % 的 水 平 下 显 著 8

表 7 示 范 校 与 非 示 范 校 部 分 育 人 环 节 比 较 示 范 校 均 值 考 量 方 面 问 题 及 赋 值 方 式 () 非 示 范 校 均 均 值 差 值 (2) ()-(2) P 值 T 值 学 校 对 学 生 的 管 您 学 校 不 封 闭 式 管 理?( =, 否 =2).25 理 方 式.4 -.6. 9.96 *** 学 校 对 学 生 心 理 您 觉 得 您 的 班 主 任 关 心 您 吗?( 很 关 心 =, 关 2.98 的 关 心 方 面 心 =2, 不 关 心 =3, 很 不 关 心 =4) 2.67.3.3 -.5969 针 对 初 中 毕 业 成 绩 较 差 的 学 生, 学 校 否 安 排 义 务 教 育 阶 段 知 识 的 补 习 课 程?( =, 否 =.55 学 校 对 学 生 学 业 ) 的 关 注 方 面 本 学 期 否 有 老 师 给 你 们 介 绍 过 每 门 课 的 教.38 学 计 划 或 教 学 大 纲?( =, 否 =2).67 -.2.35.3.2953.4.54-2.872 ** 学 校 对 学 生 职 业 本 学 期 否 有 老 师 和 您 一 对 一 的 谈 过 您 就 业.7 规 划 的 关 注 方 面 和 职 业 规 划 的 问 题?( =, 否 =2).68.2.634 -.8568 * 周 一 到 周 五 每 天 平 均 上 课 时 间 ( 小 时 ) 8.4 8.23.8.4-3.559 *** 周 一 到 周 五 每 天 平 均 课 后 学 习 和 做 家 庭 作 业 学 生 的 有 效 与 无 2.46 的 时 间 ( 小 时 ) 效 学 习 时 间 上 周, 您 一 天 平 均 在 课 堂 上 有 几 个 小 时 在 用.95 电 脑 或 手 机 玩 游 戏, 聊 天, 或 看 视 频?( 小 时 ) 2.58 -.2.89.6.9.856 3.33 *** -.79 * 注 : *** ** * 分 别 表 示 % 5% % 的 水 平 下 显 著 得 的 省 级 以 上 奖 励 从 国 家 级 示 范 校 的 建 设 和 验 收 来 [2] 看,24 个 质 量 监 测 指 标 中, 大 多 数 仍 建 筑 面 积 设 备 总 值 实 训 室 数 等 资 源 投 入 性 指 标, 真 正 代 表 育 人 质 量 的 指 标 也 只 有 3 个, 即 初 次 就 业 率 初 次 就 业 平 均 月 薪 国 家 级 技 能 大 赛 奖 数 我 们 知 道, 在 当 今 用 工 荒 的 社 会 背 景 下, 几 乎 所 有 的 中 职 学 校 都 能 打 出 高 就 业 的 招 生 广 告, 就 业 率 实 际 上 一 项 虚 置 的 评 价 指 标 同 时, 调 研 中 了 解 到, 毕 业 技 能 测 试 存 在 走 过 场 现 象, 一 般 不 公 布 测 试 分 数, 经 过 学 校 与 鉴 定 机 构 的 沟 通, 鉴 定 机 构 可 以 按 照 商 定 的 过 关 率 给 学 生 颁 发 国 家 职 业 资 格 证, 因 此 双 证 在 目 前 并 不 一 个 十 分 客 观 的 考 量 标 准 而 技 能 大 赛 获 省 级 以 上 奖 励, 对 于 每 个 学 校 都 只 个 例, 而 不 普 遍 的 育 人 指 标 可 见, 示 范 校 质 量 评 价 体 系 中 缺 少 面 向 全 体 学 生 发 展 的 严 格 质 量 要 求, 而 把 办 学 条 件 错 置 成 了 办 学 质 量 2. 中 职 学 校 重 招 生, 轻 培 养 在 招 生 方 面, 从 前 文 表 4 的 数 据 看, 示 范 校 的 校 均 规 模 近 2 倍 于 非 示 范 校 但 在 培 养 方 面, 根 据 项 目 组 的 调 研 数 据 可 以 说, 从 外 显 性 上 来 看, 示 范 校 的 管 理 和 教 学 更 有 秩 序, 但 从 实 效 性 来 看, 示 范 校 在 育 人 过 程 的 细 节 上, 并 不 比 非 示 范 校 投 入 得 更 多 如 表 7 所 示 : 示 范 校 相 比 于 非 示 范 校, 更 倾 向 于 封 闭 式 管 理, 也 安 排 有 更 长 的 上 课 时 间, 这 些 方 面, 均 在 % 统 计 水 平 上 显 著 优 越 于 非 示 范 校 (P 值 均 为.) 但, 示 范 校 的 班 主 任 没 有 非 示 范 校 更 关 心 学 生 ; 给 学 习 成 绩 差 的 学 生 进 行 补 习 方 面, 示 范 校 也 没 有 非 示 范 校 做 得 好 ; 尤 其, 课 堂 上 对 于 教 学 计 划 或 教 学 大 纲 的 讲 解 方 面, 示 范 校 在 5% 统 计 水 平 上 显 著 不 如 非 示 范 校 ; 职 业 规 划 指 导 方 面, 示 范 校 在 % 统 计 水 平 显 著 不 如 非 示 范 校 ; 同 时, 示 范 校 学 生 的 课 后 作 业 时 间 % 水 平 上 显 著 比 非 示 范 校 少, 课 堂 上 玩 手 机 和 电 脑 的 现 象 在 % 水 平 上 显 著 比 非 示 范 校 严 重 3. 中 职 生 培 养 重 短 期 就 业, 轻 长 远 发 展 我 国 的 中 职 学 校, 大 多 普 通 中 学 ( 并 且 多 数 曾 经 薄 弱 学 校 ) 转 型 过 来 的, 普 遍 缺 乏 对 职 业 教 育 规 律 的 认 识, 更 缺 乏 科 学 的 学 校 发 展 规 划, 既 不 能 及 时 顺 应 国 际 发 展 潮 流, 也 在 一 定 程 度 上 存 在 着 对 国 家 政 策 的 误 读, 在 人 才 培 养 定 位 上, 存 在 着 片 面 重 视 操 作 技 能 和 短 期 就 业, 而 严 重 忽 视 基 础 知 识 教 学 和 养 成 教 育 的 问 题 从 国 际 视 野 看, 近 些 年 对 职 业 教 育 应 该 重 视 培 养 学 生 的 专 业 技 能 还 一 般 能 力 展 开 了 诸 多 理 论 研 讨 和 实 践 探 索, 越 来 越 多 的 国 家 开 始 注 重 职 业 教 育 体 系 中 [2] 的 一 般 能 力 教 育 22 年, 第 三 届 国 际 职 业 技 术 教 育 与 培 训 大 会 上, 各 国 代 表 基 于 生 产 方 式 的 迅 速 变 化 和 越 来 越 难 的 发 展 预 测, 发 出 了 实 现 职 业 技 术 教 育 与 培 训 转 型, 顺 应 变 化 中 的 世 界 的 号 召, 并 提 出 要 重 新 思 考 职 业 教 育 对 于 促 进 人 类 更 加 公 平 和 可 持 续 发 展 的 本 质 作 用, 要 从 注 重 短 期 发 展 需 求 转 向 注 重 长 期 发 展 8

需 求, 职 业 技 术 教 育 日 益 重 要 的 任 务 帮 助 学 习 者 学 会 如 何 学 习 如 何 调 整 适 应, 而 不 只 帮 助 他 们 为 特 定 [22] 职 业 做 好 准 备 然 而, 我 们 的 中 职 学 校 很 少 能 顺 应 国 际 思 潮 及 时 调 整 办 学 方 向, 在 人 才 培 养 方 面 仍 然 存 在 着 严 重 的 将 以 就 业 为 导 向 误 读 为 就 业 教 育 的 现 象, 在 课 程 设 置 上, 忽 视 基 础 知 识 教 学, 致 使 中 职 生 基 础 知 识 所 学 甚 少 我 们 采 用 主 诉 方 式 对 样 本 学 生 的 调 研 结 果 显 示, 有 55% 的 同 学 认 为 在 中 职 学 校 自 己 的 数 学 能 力 没 有 任 何 长 进, 甚 至 有 退 步 由 于 不 能 从 终 身 学 习 终 身 发 展 的 视 野 要 求 中 职 学 生, 人 格 培 养 和 养 成 教 育 不 力, 中 职 生 的 学 习 风 气 较 为 涣 散, 学 生 感 不 强 我 们 的 调 研 结 果 显 示, 样 本 学 生 自 我 报 告 说 最 近 一 周 每 天 用 电 脑 和 手 机 的 时 间 约 为 6. 小 时, 其 中 玩 游 戏 聊 天 或 看 视 频 等 非 学 习 性 质 的 时 间 高 达 3.8 小 时 同 时,64.8% 的 样 本 学 生 反 映 在 一 周 内 目 睹 了 同 学 在 课 堂 上 有 过 考 试 作 弊 逃 课 抄 作 业 与 老 师 顶 嘴 等 不 良 的 学 习 行 为 ;2.2% 的 样 本 学 生 反 映 曾 目 睹 了 同 班 同 学 打 架 欺 侮 同 学 勒 索 等 不 良 行 为 ;45.7% 的 样 本 学 生 反 映 曾 目 睹 了 同 班 同 学 喝 酒 抽 烟 等 不 健 康 行 为 这 样 的 校 园 风 气 中 职 学 校 普 遍 存 在 的 状 态, 示 范 校 与 非 示 范 校 的 数 据 分 组 检 验 结 果 没 有 显 著 差 异 这 说 明, 示 范 校 并 没 有 建 构 起 突 出 的 优 良 校 园 文 化 五 结 论 与 建 议 通 过 对 河 南 省 8 所 中 职 学 校 28 名 学 生 的 追 踪 调 研 发 现 : 尽 管 中 职 示 范 校 相 对 于 非 示 范 校, 拥 有 显 著 的 资 源 优 势 和 更 强 势 的 发 展 信 心, 但 却 没 有 表 现 出 明 显 的 人 才 培 养 质 量 优 势 示 范 校 学 生 在 学 业 成 绩 行 为 表 现 和 优 良 品 质 方 面 与 非 示 范 校 相 比 不 仅 没 有 显 著 优 势, 甚 至 在 专 业 知 识 成 绩 上 显 著 不 如 非 示 范 校 究 其 原 因, 主 要 因 为 中 职 教 育 普 遍 存 在 着 重 投 入 轻 产 出, 重 招 生 轻 培 养, 重 短 期 就 业 轻 长 远 发 展 等 问 题 为 此, 为 了 使 中 职 示 范 校 的 资 源 优 势 转 化 为 人 才 培 养 质 量 优 势, 政 府 部 门 还 应 在 以 下 方 面 采 取 相 应 措 施 : 第 一, 建 立 以 产 出 为 核 心 指 标 的 中 职 质 量 评 价 体 系 政 府 对 示 范 校 的 质 量 监 测 指 标 中, 除 办 学 条 件 和 资 源 占 有 量 指 标 外, 要 增 加 学 生 的 文 化 基 础 课 和 专 业 核 心 课 考 试 成 绩 专 业 技 能 测 试 成 绩 辍 学 率 等 产 出 导 向 的 评 价 指 标, 并 且 在 验 收 方 式 上, 除 了 看 材 料 听 汇 报 开 座 谈 会 外, 要 增 加 查 验 学 生 的 作 业 和 试 卷, 进 行 核 心 课 程 测 试 等 环 节, 切 实 引 导 示 范 校 成 为 重 视 学 生 发 展 质 量 的 示 范 第 二, 建 立 对 示 范 校 的 长 效 质 量 监 控 机 制 经 过 专 项 投 资, 国 家 级 示 范 校 已 经 成 为 中 国 最 有 实 力 的 中 职 学 校 但, 办 学 条 件 不 等 于 人 才 培 养 质 量, 示 范 校 验 收 应 该 作 为 人 才 培 养 质 量 监 测 的 新 起 点, 而 不 应 对 示 范 校 建 设 的 终 结 性 评 价 政 府 要 制 定 专 门 的 示 范 校 长 期 督 导 条 例, 通 过 定 期 复 检 督 导 监 管, 把 示 范 校 打 造 成 中 职 教 育 的 质 量 模 范, 引 领 中 职 教 育 体 系 从 追 逐 资 源 走 上 重 视 质 量 的 轨 道 第 三, 鼓 励 研 究 机 构 帮 助 示 范 校 进 行 问 题 诊 断 与 发 展 设 计 示 范 校 能 够 抓 住 市 场 需 要 和 国 家 重 视 职 业 教 育 发 展 的 契 机 脱 颖 而 出, 展 示 了 这 些 学 校 强 烈 的 发 展 愿 望 和 办 学 实 力 为 了 更 好 地 促 进 示 范 校 摆 脱 质 量 困 境, 从 做 大 到 做 强, 政 府 要 在 重 点 投 资 示 范 校 的 同 时, 重 视 对 示 范 校 发 展 的 技 术 支 持, 通 过 制 度 设 计, 鼓 励 专 业 型 研 究 机 构 和 第 三 方 教 育 评 估 机 构 帮 助 示 范 校 诊 断 其 发 展 优 势 和 劣 势 理 清 发 展 机 遇 与 挑 战, 凝 练 办 学 特 色 和 核 心 竞 争 力, 制 定 出 合 理 的 学 校 发 展 规 划, 重 塑 校 园 文 化, 并 以 此 推 动 示 范 校 的 育 人 质 量 迈 上 新 台 阶 参 考 文 献 [] Wikipédia. National Congress. Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego[DB/OL]. https://pt.wikipedia.org/ wiki/programa_nacional_de_acesso_ao_ensino_t% C3% A9cnico_e_Emprego,/26-2-26. [2] Planning Commission Government of India. Twelfth Five Year Plan 22-27[EB/OL]. http://planningcommission.gov.in/ plans/planrel/2thplan/welcome.html,23/26-2-26. [3] Ministry of National Education. Rencana Strategis Departemen PendidikanNational25-29[EB/OL]. http://planipolis.iiep.unesco. org/upload/indonesia/indonesia%2educationplan25-29_indonesian.pdf,25-2/26-2-26. [4] German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ). System Advisory Services for Technical and Vocational Education and Training[EB/OL]. http://www.giz.de/en/worldwide/8739.html,/26-2-26. [5] 国 务 院. 国 务 院 关 于 大 力 推 进 职 业 教 育 改 革 与 发 展 的 决 定 [EB/OL]. http://www.gov.cn/gongbao/content/22/content_6755. htm,22-8-24/26-2-26. [6] 教 育 部. 22 年 全 国 教 育 事 业 发 展 统 计 公 报 [EB/OL]. http: //www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_43/ 248/553.html,23-5-3/26-2-26; 教 育 部. 2 年 全 国 教 育 事 业 发 展 统 计 公 报 [EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/223/xxgk_32634.html, 82

22-3-2/26-2-26. [7] 李 丹. 职 业 教 育 应 让 更 多 老 百 姓 认 同 [N]. 中 国 教 育 报, 29-4-2(2). [8] 中 国 科 学 院 农 业 政 策 研 究 中 心. 政 策 研 究 简 报 [Z],23,3. [9] 庞 清 辉. 被 二 流 的 职 业 教 育 [J]. 中 国 新 闻 周 刊,2,(3):62-66. [] 蓝 方. 误 了 百 万 中 职 生 [J]. 教 师 博 览,24,():4-7. [] 金 星 霖 王 雨 迪 李 同 吉. 中 国 职 业 教 育 体 系 之 再 造 [N]. 东 方 早 报,24-4-29(8). [2] 国 家 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 建 设 计 划 实 施 进 展 建 设 机 制 初 步 成 效 [EB/OL]. http://sfx.tvet.org.cn/sfx_jhxmgk. action,/26-2-26. [3] 河 南 省 教 育 厅 等. 河 南 省 职 业 教 育 品 牌 示 范 院 校 和 特 色 院 校 建 设 管 理 办 法 [EB/OL]. http://www.haedu.gov.cn/23/3// 362968355837.html,22-7-27/26-2-26. [4] 河 南 省 教 育 厅 等. 关 于 抓 紧 做 好 第 一 批 河 南 省 职 业 教 育 品 牌 师 范 院 校 和 特 色 院 校 项 目 建 设 工 作 的 通 知 [EB/OL]. http:// www.haedu.gov.cn/23/8/22/37753997594.html,23-8- 22/ 26-2-26. [5] 教 育 部. 22 年 全 国 教 育 事 业 发 展 统 计 公 报 [EB/OL]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/ 238/55798.html,/26-2-26; 教 育 部. 23 年 河 南 省 教 育 事 业 发 展 统 计 公 报 [EB/OL]. http://www.haedu.gov.cn/24/4/3/ 3965563265.html,24-4-3/26-2-26. [6] Prashant Loyalka,Xiaoting Huang, Linxiu Zhang, etc. The Impact of Vocational Schooling on Human Capital Development in Developing Countries: Evidence from China. Working Paper[Z]. http:// reap.stanford.edu,23-8/26-2-26. [7]Hongmei Yi, Linxiu Zhang, Chengfang Liu, etc. How Are Seconday Vocational Schools in China Measuring up to Government Benchmarks?[J] China & World Economy, 23,(2):98-2. [8] 教 育 部. 中 等 职 业 学 校 设 置 标 准 [EB/OL]. http://www.moe. edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4668/28/xxgk_ 96545.html,2-7-6/26-2-26. [9] 教 育 部 等. 国 家 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 建 设 计 划 项 目 学 校 遴 选 基 本 条 件 [EB/OL]. www.tvet.org.cn,2-9-5/ 26-2-26. [2] 国 家 中 等 职 业 教 育 改 革 发 展 示 范 学 校 项 目 管 理 信 息 系 统 质 量 监 测 子 系 统 [Z]. www.tvet.org.cn,/26-2-26. [2] Ewart Keep. The future of vocational education and training in a changing world[j]. Journal of Vocational Education & Training, 22,64(4):56-562. [22] 联 合 国 教 科 文 组 织. 第 三 届 国 际 职 业 技 术 教 育 与 培 训 大 会 总 报 告 [J]. 世 界 教 育 信 息,23,(4):4-42. A Sampling Investigation and Evaluation on the Quality of the Model Schools of Secondary Vocational Education Guirong Li, Xianghui Li,Hongmei Yi 2 (. International Center for Action Research on Education, Henan University, Kaifeng,Henan 4754 2. School of Advanced Agricultural Sciences, Peking University, Beijing, 87 ) Abstract: In 2, the government launched the Construction Plan of National Reform and Development Model Schools of Secondary Vocational Education with an investment of million Yuan. To evaluate the effectiveness, a sampling investigation and evaluation is conducted in Henan Province. The results show that in spite of the better operating conditions of the model schools, model schools obtain no significant superiority over their counterparts in terms of education quality represented through students development.. In that such contradictions have been widely observed as heavy input versus slight output,powerful enrollment versus weak education, short- term employment concern versus lifelong career planning.therefore this study suggests that the government should establish a new evaluation system based on the core index of output,,establish a long- term monitoring mechanism on the quality of the model schools, and encourage professional research institutions to participate in the process of scientific diagnosis and development design of model schools. Key words: secondary vocational education; model school; quality evaluation 责 任 编 辑 叶 庆 娜 83