烟台经济技术开发区政府采购竞争性磋商文件

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1 烟台市政府采购 竞争性磋商文件 项目编号 :LCYT 项目名称 : 烟台市市级机关幼儿园东风园园舍加固改 造 - 采购人 : 烟台市市级机关幼儿园 采购代理机构 : 山东省鲁成招标有限公司 1

2 各供应商 : 磋商注意事项 为保证本次采购项目的顺利进行, 减少磋商过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位所递交的响应文件为无效报价或废标现象的发生, 请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款, 特别注意以下事项 : 1 请严格按照磋商文件附件 9 规定的资格证明文件要求提供每一项证件 ( 注意原件和复印件的区别 ), 并严格审查证件的有效期 经营期限 证件的签署的有效性等, 漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过, 所递交的响应文件为无效文件 ; 磋商文件要求提供的资格证明文件及其它材料务必在响应文件递交截止时间前递交给采购代理机构, 响应文件递交截止时间以后, 采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料 2 请认真研究磋商文件规定的不得进入具体磋商程序包括的内容, 有所属情况之一的, 为未对磋商文件做出实质性响应, 不得进入具体磋商程序 3 为防止意外情况的发生, 请在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前半小时到达磋商现场并按规定提交有关资料, 响应文件递交截止时间后递交的响应文件恕不受理 4 请认真阅读磋商文件规定的竣工期 质保期 付款方式等商务条款, 制作响应文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺, 不响应或负偏离的将导致废标 5 对提供虚假资料谋取成交的供应商, 将根据 政府采购法 等法规处以取消本次成交资格, 并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款, 列入不良行为名单, 在一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动的处罚 请各供应商严格自律, 诚信参与磋商 6 对磋商文件有疑义或其它问题请及时与山东省鲁成招标有限公司联系 7 磋商保证金应当以支票 汇票 本票 网上银行支付( 以银行到账时间为准 ) 或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式提交 磋商保证金在递交响应文件截止时间前交于采购代理机构, 且应从其基本账户转出, 出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致 ( 不允许以个人名义交纳保证金 ), 否则将按无效保证金处理 联系人 : 孙晓云 徐媛媛联系电话 : 谢谢合作! 2

3 目 录 第一部分邀请函... 4 第二部分项目说明及相关要求... 7 第三部分供应商须知 第四部分合同文本 第五部分响应文件格式

4 第一部分 邀请函 山东省鲁成招标有限公司受烟台市市级机关幼儿园的委托, 现对烟台市市级机关幼儿园东风园园舍加固改造 - 进行竞争性磋商采购 诚邀贵公司参加, 现就有关事项说明如下 : 一. 采购内容 : 烟台市市级机关幼儿园东风园园舍加固改造 - ( 具体要求详见第二部分项目说明及相关要求 ), 本项目共一个标段 二. 有关要求 : 1. 资格要求 : (1) 供应商须在中国境内注册, 具有独立法人资格, 持有合法的营业执照, 并具有安全生产许可证 ; (2) 供应商须具有金属门窗工程专业承包二级 ( 含二级 ) 以上资质 ; (3) 供应商须提供所报断桥隔热铝型材 玻璃原片地市级 ( 含 ) 以上检测部门出具的质量检验报告 ; (4) 本项目不接受联合体参加 2. 竣工期 : 自接到采购人开工令之日起 30 个工作日内竣工, 供应商可提供更快的竣工期 3. 质量保修期 : 自工程竣工验收合格交付使用之日起 2 年, 供应商可提供更优惠的质量保修期 4. 质量要求 : 按照现行国家相关专业质量验收规范验收, 达到合格标准 5. 安装地点 : 采购人指定地点 6. 付款方式 : 本项目无预付款, 货到现场安装调试完毕验收合格后付至合同价款的 70%, 经财政部门审核定案后付至定案值的 90%, 余款 10% 为质保金, 质保期满后无质量问题无息付清 7. 服务响应时间 : 对用户所反映的任何问题在 1 小时内做出及时响应, 在 6 小时内赶到现场实地解决问题 若质保期内不能满足此项规定, 产生损失由质保金中扣除 三. 有关说明 : 1. 本项目为交钥匙工程, 供应商必须完成所有相关货物的供货 安装工作, 提供所有安装所需的设备 辅材等, 要求到达安全及其相关规范要求 报价若有遗漏, 均应免费提供, 总报价即为交付使用的价格 2. 总报价应包括外购 外协 配套件 原材料及生产制造 油漆 包装 保险 税费 管 4

5 理 检验 运杂 装卸车 损耗费 妥保费 安装 配合 检验检测 验收 图纸资料 技术服务 税金 规费 质保期内等全部费用 供应商只允许有一个报价, 且所有采购内容必须报全 采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价 3. 本磋商文件中所提出的为最基本技术要求, 供应商在进行设计和制造时, 除须满足本技术文件中所提的各项要求外, 应同时满足国家的最新版的规范和标准的各项要求 4. 质量及验收 : 按国标 部标或行业标准要求制造 验收 招标人在供货过程中将对所供产品进行抽样检查, 无论检测合格与否, 检测费用由中标人承担, 凡检测或抽查不合格者, 全部责任由中标人承担, 中标人应负责免费更换, 并赔偿由此给招标人造成的一切损失 5. 采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少, 须经财政部门批准后, 按成交单价相应调整总价 6. 采购人不组织统一考察现场 无论供应商对现场考察与否, 都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况, 并承担一切与磋商有关的风险 责任和义务, 勘察现场所发生的一切费用由供应商自行承担 7. 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 8. 供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出, 所有答复内容均以采购代理机构的书面答复为准 9. 政府采购预算 : 本次采购的政府采购预算为人民币伍拾玖万陆仟捌佰零捌元肆角整 ( : 元 ), 报价超过控制价的将按无效报价处理 10. 供应商在递交响应文件截止时间前, 须参照磋商文件技术要求和图纸提供金属窗样品一个, 样品上不得出现单位标识, 未按时提供样品或提供样品不全的, 按无效报价处理 11. 本项目成交单位须交纳成交服务费 ( 详见附件 14) 四. 采购议程安排 : 1. 文件发售时间 :2016 年 8 月 21 日至 2016 年 8 月 26 日 17:00 止 ; 文件售价 : 人民币 300 元 / 份, 如需邮寄另加特快专递费人民币 50 元整, 磋商文件售出不退 购买磋商文件地点 : 山东省鲁成招标有限公司烟台分公司 ( 烟台市芝罘区白石路 69 号 ) 2. 响应文件提交时间 :2016 年 9 月 1 日 08:30-09:30( 北京时间 ), 逾期递交的或未按规定密封的响应文件不予接受 5

6 响应文件提交地点 : 烟台市政府采购大厅会议室 ( 烟台市府后路 2 号东门至 4 楼大厅 ) 3. 响应文件提交截止时间 :2016 年 9 月 1 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 磋商时间 :2016 年 9 月 1 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 磋商地点 : 烟台市政府采购大厅会议室 ( 烟台市府后路 2 号东门至 4 楼大厅 ) 采购代理机构 : 山东省鲁成招标有限公司联系单位 : 山东省鲁成招标有限公司烟台分公司开户银行 : 中国建设银行股份有限公司烟台市南大街支行开户名称 : 山东省鲁成招标有限公司烟台分公司帐号 : 地 址 : 烟台市芝罘区白石路 69 号 邮编 : 电 传 话 : 真 : 联系人 : 孙晓云 徐媛媛采购人 : 烟台市市级机关幼儿园联系人 : 闫春青电话 :

7 第二部分项目说明及相关要求 一 项目说明 1. 烟台市市级机关幼儿园东风园园舍加固改造 - 的施工 验收 保修及相关服务 ; 2. 工程地址 : 烟台市市级机关幼儿园东风园园舍内 具体内容详见施工图纸 工程量清单及编制说明 二 技术要求 1 实际供货时: 铝合金型材必须符合现行国家规定标准和要求, 材料 ( 含断桥隔热铝型材 合页玻璃原片 ) 须提供地市级 ( 含 ) 以上检测部门出具的质量检验报告和投标材料 ( 含断桥隔热铝型材 五金配件把手 合页 玻璃原片 密封胶 隔热条 压条 发泡剂等 ) 的合格证 2 门窗技术参数 颜色及形式( 大样图 ) 详见招标人提供的图纸 3 门窗均采用 6+12A+6mm 厚双道密封中空玻璃, 玻璃采用钢化玻璃 中空玻璃第一道密封采用丁基热熔胶, 第二道密封采用中空玻璃专用硅酮胶密封 中空玻璃加工要求厂家为全自动生产线加工, 分子筛接头在直线段上 ( 连续折弯铝条 ) 4 铝合金门窗的固定件设置, 底框采用 1.5mm 镀锌铁件固定, 其他边框可使用膨胀螺栓, 固定间距不大于 500mm 紧固件应符合 GB845 十字槽盘头自攻螺钉 GB846 十字槽沉头自攻螺钉 GB5267 螺纹紧固件电镀层 的规定 5 玻璃产品质量应符合 中空玻璃 GB/T11944 建筑玻璃应用技术规范 GJ113 和发改运行 [2003]2116 号 建筑安全玻璃管理规定 的有关规定 6 门窗框与墙体间缝隙用聚氨酯发泡剂填嵌密实, 表面不能切割 ( 保证发泡表面不破损, 并且发泡不可外溢便于后续打胶工序 ); 外口缝及拼装均用中性耐候硅酮胶密封, 内口缝用普通密封胶 7 铝合金隔热平开门 推拉窗型材满足三道密封, 框扇搭接第一 三道密采用硅橡胶条, 第二道密封采用三元乙丙鸭嘴胶条与扇 T 型隔热条密封 ( 有效满足断桥隔热 ) 8 外门窗抗风压性能分级, 气密性能等级 水密性能分级, 保温性能分级, 隔声性能分级应满足设计图纸及相关规范要求 所有门窗, 其选用的玻璃厚度和框料均应满足安全强度要求, 其抗风压变形 雨水渗 7

8 透 空气渗透 平面内变形 保温 隔声及耐撞击等性能指标均应符合国家现行产品标准的规定, 且满足设计院设计要求 三 外观质量要求 1 表面光滑 平滑 平整, 不得有毛刺 裂纹 折叠 分层和氧化等缺陷 货物的外观颜色供货前由甲方确认 2 在自然光下, 距离 1.2M, 目视装饰表面不允许有影响装饰效果的机械划伤 压痕 波浪 锤痕 酸洗痕迹等缺陷存在 3 密封条安装以后, 要求接头严密 表面平整, 无咬边现象 采用密封胶时, 要求胶线平直, 粗细均匀 4 中空玻璃不得有漏气 裂纹 疤点 划痕等 要选用优质玻璃原片, 减少钢化玻璃自爆率 四 门窗安装工程验收 1 检查数量, 按不同窗品种 类型的樘数抽查 2 所有门窗的品种 规格 开启方向及安装位置应符合设计要求, 窗安装时固定点的间距应不大于 500 mm, 排水孔应畅通 3 门窗安装必须牢固, 横平竖直, 高低一致, 框与墙体缝隙应填嵌饱满密实, 表面平整光滑, 无裂缝, 填塞材料与方法应符合要求 4 门 窗扇应开启灵活, 无阻滞及翘曲现象, 关闭后应严密不得漏风 漏雨 5 门 窗安装后外观质量应表面清洁 注 :1 采购人购买的产品属于最新一期政府强制采购节能产品范围的, 即计算机设备 ( 台式计算机 便携式计算机和平板式微型计算机 ) 输入输出设备( 激光打印机 针式打印机 液晶显示器 ) 制冷空调设备 镇流器 生活用电器( 空调机 电热水器 ) 照明设备( 普通照明用自镇流荧光灯 普通照明用双端荧光灯 ) 电视设备 视频监控设备 便器 水嘴等品目 ( 具体品目以节能清单中 标注 ) 必须在最新一期 节能产品政府采购清单 的强制采购节能产品范围内, 否则其报价将被拒绝 按照财库 号的相关规定 : 台式计算机产品性能参数作为附件予以强制执行, 即凡与附件所列性能参数不一致的产品, 不属于本期节能清单的产品 供应商应当按照相关规定执行, 否则其报价将被拒绝 2 本项目不接受进口产品, 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境 8

9 外的产品 3 具体内容以施工图纸及工程量清单为准 四 施工图纸及工程量清单 ( 另附 ) 9

10 第三部分供应商须知 A 总 则 1. 适用范围本竞争性磋商文件 ( 以下简称磋商文件 ) 仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容 2. 定义 2.1 采购人 系指烟台市市级机关幼儿园 2.2 采购代理机构 系指山东省鲁成招标有限公司 2.3 供应商 系指受邀请并向采购代理机构提交响应文件, 响应磋商文件要求 参与磋商的单位 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政府采购活动 2.4 成交供应商 系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商 3. 合格的供应商 3.1 供应商必须遵守 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 及其他有关的中国法律 法规和规定 ; 3.2 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案 ; 3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3.4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 3.5 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 3.6 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3.7 法律 行政法规规定的其他条件 ; 3.8 供应商必须满足磋商文件中其它资格要求 ; 3.9 供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定 ; 3.10 为本次项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加本次项目的采购活动 4. 其它 4.1 无论磋商中的做法和结果如何, 供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用 4.2 无论磋商结果如何, 采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交 / 未成交原因的义务 10

11 4.3 无论成交与否, 已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任 4.4 无论结果如何, 成交供应商的响应文件不予退还, 未成交的供应商的响应文件须留 一份正本和一份副本存档, 其余退还 B 磋商文件说明 5. 磋商文件的组成 5.1 磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件 采购需求 评审程序 评审方法 评审标准 报价要求 响应文件编制要求 合同草案条款等 具体包括以下内容 : (1) 邀请函 (2) 采购内容及技术要求 (3) 供应商须知 (4) 合同文本 (5) 响应文件格式 5.2 磋商文件以中文编印, 且以中文为准 5.3 除非有特殊要求, 磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境 气候条件 公用设施等情况, 供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况 6. 磋商文件的澄清 6.1 供应商对磋商文件如有疑问, 可要求澄清, 应在提交响应文件截止时间 6 日前按磋商文件载明的通讯方式以书面形式 ( 信函 传真 ) 通知采购代理机构, 采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复, 并在其认为必要时, 将不标明查询来源的书面答复发给已购买磋商文件的每一供应商 6.2 凡对本次磋商提出的询问, 均以采购代理机构的书面答复为准 7. 磋商文件的修改 7.1 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改, 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的, 澄清或修改的内容应当在提交响应文件截止时间至少 5 日前, 以书面形式通知所有购买磋商文件的每一供应商 该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分 供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认 7.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改, 采购人可酌情推迟提交响应文件截止时间和开启时间, 并以书面形式通知已购买磋商文件的每一供应商 7.3 磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分, 对供应商有约束力 11

12 C 响应文件的编写 8. 供应商应按磋商文件的要求准备响应文件, 并保证所提供的全部资料的真实性 准确性及完整性, 以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应, 否则其磋商资格有可能被磋商小组否决 9. 语言及计量单位 9.1 响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件, 应以中文书写 9.2 除另有规定外, 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 10. 响应文件的组成格式 ( 见附件 ) 响应文件须装订成册, 并填写 响应文件资料清单 目录, 以方便阅读 11. 响应文件格式 11.1 供应商应按磋商文件中提供的格式填写, 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印, 一份正本, 五份副本, 并提供电子文档密封在响应文件正本内, 以供备份, 电子文档及介质不退 11.2 供应商必须按磋商文件的顺序对各章的每一项给予明确应答, 必须清楚地表明是否满足磋商文件各章每一项的要求 12. 报价 12.1 供应商应按采购人提供的工程量清单报固定综合单价和合价, 报价格式详见工程量清单报价格式 总报价应包括外购 外协 配套件 原材料及生产制造 油漆 包装 保险 税费 管理 检验 运杂 装卸车 损耗费 妥保费 安装 配合 检验检测 验收 图纸资料 技术服务 税金 规费 质保期内等全部费用 ( 特别应充分考虑施工期间人工 材料 机械等价格上涨可能带来的各项风险因素, 以后不再调整 ) 报价若有遗漏, 均应免费提供, 总价即为交付使用的价格 供应商只允许有一个报价, 且所有采购内容必须报全 采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价 报价优惠应体现在综合单价中, 不得汇总报价后再进行优惠下浮 12.2 所有报价均用人民币填报 13. 供应商资格证明文件详见附件格式 符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的响应文件, 作为响应文件的一部分 下列文件可以是文件资料 数据 图纸, 并须提供 : 14.1 备品备件 易损件和专用工具的费用 ; 12

13 14.2 综合说明 ; 14.3 偏离表 ; 14.4 磋商文件要求提交的其它内容 供应商应将响应文件装订成册, 并填写 响应文件资料清单 目录, 以方便阅读 15. 磋商保证金 15.1 磋商保证金为响应文件的组成部分之一 15.2 供应商应向采购代理机构提交壹万元整的磋商保证金 15.3 磋商保证金用于保护采购人免受因供应商行为而蒙受的损失 15.4 磋商保证金应采用支票 汇票 本票 网上银行支付或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式交纳 15.5 磋商保证金必须在响应文件递交截止时间前交纳, 以银行实际到帐时间为准, 且应从其基本账户转出 出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致 ( 不允许以个人名义交纳保证金 ), 否则响应无效 15.7 未按规定提交保证金的供应商, 响应文件无效 15.8 未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还, 成交供应商的磋商保证金在签订合同并按招标代理服务费收费标准交纳服务费后 5 个工作日内予以无息退还 16. 响应文件有效期 16.1 自提交响应文件之日起, 有效期为 90 日历日 有效期短于这个规定期限的, 将被拒绝 16.2 特殊情况下, 在响应文件有效期满之前, 采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期 供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求 拒绝延长有效期的供应商有权收回磋商保证金, 同意延长有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期, 但不得修改实质性内容 17. 响应文件的签署 密封和标记 17.1 响应文件必须用 A4 幅面纸打印 供应商应提交 响应文件 一份正本和五份副本及电子档一份 每套 响应文件 应注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本有差异, 以正本为准 电子文档存储介质应当为光盘, 并注明供应商名称 17.2 响应文件正 副本封面应由供应商法定代表人或其授权的全权代表人签字, 并加盖单位公章 一旦正本和副本有差异, 以正本为准 13

14 17.3 响应文件除对错处作必要修改外, 不允许有加行 涂抹或改写 若有修改须由签署响应文件的人在旁边签字才有效 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自己承担 17.4 供应商应将响应文件密封, 在正面注明项目编号 项目名称 供应商名称, 在封口处注明 于 2016 年 9 月 1 日 9 时 30 分 ( 北京时间 ) 之前不准启封 字样, 并加盖单位公章 D 响应文件的提交 18. 提交响应文件时间 : 2016 年 9 月 1 日 8 时 30 分 - 9 时 30 分提交响应文件的截止时间 :2016 年 9 月 1 日 9 时 30 分磋商地点 : 烟台市政府采购大厅会议室 ( 烟台市府后路 2 号东门至 4 楼大厅 ) 19. 逾期送达的或者未送达指定地点的 未按磋商文件要求密封的响应文件不予接受 20. 采购代理机构拒绝接受电话 传真 电子邮件方式的响应文件 供应商在提交响应文件截止时间前, 可以对所提交的响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购人 采购代理机构 补充 修改的内容作为响应文件的组成部分 补充 修改的内容与响应文件不一致的, 以补充 修改的内容为准 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤消, 但采购人和采购代理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知, 该通知须有经正式授权的供应商代表签字 已提交响应文件的供应商, 在提交最后报价之前, 可以根据磋商情况退出磋商 采购人 采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金 E 报价 磋商 成交 22. 响应文件属下列情况之一的, 为未对磋商文件做出实质性响应, 不得进入具体磋商程序 : (1) 未按磋商文件要求提交保证金或提供的保证金有瑕疵 ; (2) 响应文件未加盖公章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 ; (3) 供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的 ; (4) 无法定代表人出具的授权委托书的 ; (5) 供应商提供的响应文件不完整, 未按规定报价, 导致磋商小组无法比较和评审的 ; (6) 响应文件中的技术规格 技术标准明显不符合磋商文件要求的 ; (7) 竣工期 质量保修期 付款方式 响应文件有效期不符合磋商文件要求的 ; (8) 未全部响应磋商文件规定的实质性要求的 ; 14

15 (9) 未经财政部门核准, 提供进口产品的 ; (10) 未按时提供样品或提供样品不全的 ; (11) 响应文件中附有采购人不能接受的条件 ; (12) 法律 法规规定的其他情况 23. 响应文件属下列情形之一的, 该供应商不得进入具体磋商程序, 磋商保证金不予退还 并按照 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 等相关法律 法规及规章制度的规定, 根据情节处以一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动 供应商给采购人造成损失的, 采购人有索赔的权利 (1) 提供的有关资格 证明文件不真实, 提供虚假报价材料的 ; (2) 磋商会议开始后, 供应商在递交最后报价后, 撤回响应文件, 退出磋商的 ( 已提交响应文件, 在提交最后报价之前, 根据磋商情况退出磋商的除外 ) (3) 供应商串通报价的 ; (4) 供应商向采购代理机构 专家提供不正当利益的 ; (5) 成交供应商不按规定要求签订合同的 ; (6) 拒绝配合财政部门处理投诉 举报事项的 ; (7) 法律 法规及磋商文件规定的其他情况 24. 磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成, 磋商小组负责对响应文件进行综合评审, 评选出成交供应商 25. 磋商原则 25.1 节能环保原则 : 在本次采购活动中, 应当优先购买节能 环保产品 节能 环保产品, 是指列入财政部 国家发展改革委制定的 节能产品政府采购清单 和财政部 国家环境保护总局制定的 环境标志产品政府采购清单 的产品 ; 25.2 客观性原则 : 磋商小组成员将严格按照磋商文件的要求, 对供应商的响应文件进行认真评审, 磋商小组成员判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据 ; 25.3 统一性原则 : 磋商小组将按照统一的原则和方法, 对各供应商的响应文件进行评审 ; 25.4 独立性原则 : 评审工作在磋商小组内部独立进行, 不受外界任何因素干扰和影响, 磋商小组成员对出具的意见承担个人责任 ; 25.5 保密性原则 : 磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密 ; 15

16 25.6 综合性原则 : 磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标, 而不以单项指标的优劣评定成交供应商 ; 25.7 少数服从多数原则 : 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商, 采购程序继续进行 对评审报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由, 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评审报告 25.8 促进中小微企业 支持监狱企业发展原则 : 依据财政部 工信部等部委发布的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 工信部等部委发布的 关于印发中小企业划型标准规定的通知 及财政部 司法部发布的 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 的规定, 在本次采购活动中, 将给予小微企业 监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠 26. 磋商程序 26.1 磋商会议在烟台市政府采购大厅进行 26.2 磋商小组成员按照客观 公正 审慎的原则, 根据磋商文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理, 磋商小组将告知提交响应文件的供应商 26.3 磋商小组在对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 供应商的澄清 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章 由授权代表签字的, 应当附法定代表人授权书 26.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商, 并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 26.5 在磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求以及合同草案条款, 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容, 须经采购人代表确认 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分, 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件, 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章 由授权代表签字的, 应当附法定代表人授权书 供应 16

17 商为自然人的, 应当由本人签字并附身份证明 26.6 磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组应当 要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价, 提交最后报价的供应商不得少于 3 家 磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求, 需经磋商由供应商提供最终设计方 案或解决方案的, 磋商结束后, 磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供 应商的设计方案或者解决方案, 并要求其在规定时间内提交最后报价 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 若采购项目为市场竞争不充分的科研项 目, 以及需要扶持的科技成果转化项目, 提交最后报价的供应商可以为 2 家 26.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后, 由磋商小组采用综合评分 法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 序号 评分细则 内容 标准分数 1 磋商报价 45 分 2 技术评分项 17 备注 所有有效标书的报价的算术平均值为评标基准价, 最后报价等于评标基准价的供应商, 其报价得分为满分 评标价相对评标基准价每偏离 1%, 扣减 1 分 ; 偏离不足 1% 的, 按照插入法计算得分, 扣完为止 分值保留两位小数 货物的总体质量 性能 15 分 5-15 分 货物的详细配置及技术指标 15 分 5-15 分 3 样品 10 分 1-10 分 供应商类似项目业绩 5 分 以供应商提供的 2014 年 1 月 1 日起 ( 以合同签订时间为准 ) 至今完整的已完工的类似业绩证明材料原件 ( 包括合同原 件 完工证明材料原件, 缺一不可 ) 为准, 根据提供的业绩 材料累计金额高者得高分的原则在 0-5 分之间评分 ( 未提 供或提供的评委不认可的, 得 0 分 ) 供应商的综合实力 信誉 财务状况等 4 分 2-4 分 优惠条件及合理化建议 4 分 2-4 分 对磋商文件的响应程度 2 分 1-2 分 8 节能环保加分 报价评若所投全部产品为节能 环保产品, 在其报价分值基础上分 分项 别给予 2.25 分的加分, 若所投部分产品为节能 环保产品,

18 在其报价分值基础上分别给予 分的加分 ( 须提供 节能产品政府采购清单 或 环境标志产品政府采购清单 当前页复印件, 否则评审时不予承认 ) 若所投全部产品为节能 环保产品, 在其技术分值基础上分 别给予 1.5 分的加分, 若所投部分产品为节能 环保产品, 技术评在其技术分值基础上分别给予 分的加分 ( 须提供 节分项能产品政府采购清单 或 环境标志产品政府采购清单 当 前页复印件, 否则评审时不予承认 ) 注 : 1 供应商如属小微企业, 产品价格需扣除的, 须按照工信部联企业 [2011]300 号 文 关于印发中小企业划型标准规定的通知 及财政部 工信部等部委发布的 政府采购促 进中小企业发展暂行办法 的规定提供 中小企业声明函, 否则评审时不予承认 供应商 所报产品中全部为小微企业产品, 给予 8% 的价格扣除 ; 所报产品中部分为小微企业产品, 小微企业产品金额占合同金额 30% 以下的不给予价格扣除, 小微企业产品金额占合同金额 30% 以上的给予 2% 的价格扣除 2 若供应商为监狱企业, 按照财政部 司法部发布的 关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知 的规定, 在政府采购活动中, 监狱企业视同小型 微型企业, 享受评审 中价格扣除的政府采购政策 监狱企业在磋商价格评审中给予 6% 的价格扣除优惠 如供应 商为监狱企业, 须提供省级以上监狱管理局 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属 于监狱企业的证明文件复印件, 否则评审时不予承认 3 类似项目业绩须按本磋商文件附件 13 格式列表说明 业绩的证明材料原件 ( 包括合 同原件 完工证明材料原件, 缺一不可 ) 请分项目单独封装, 与响应文件一同递交, 并提供 一份完整的复印件便于存档 完工证明包含项目验收报告或验收单或甲方出具的完工证明 等 完工证明须甲方盖章 27. 磋商纪律 27.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密, 任何人不得以任何形式透露给供应商 或与供应商有关的单位或个人 ; 27.2 磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘 密 商业秘密予以保密 27.3 在磋商过程中, 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的 私下接触, 否则取消其磋商资格 ; 避 : 27.4 在政府采购活动中, 采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的, 应当回 18

19 ( 一 ) 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; ( 二 ) 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; ( 三 ) 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; ( 四 ) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; ( 五 ) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的, 可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请, 并说明理由 采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员, 有利害关系的被申请回避人员应当回避 采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的, 由财政部门给予警告, 并处 2000 元以上 2 万元以下的罚款 28. 成交标准 28.1 磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审, 评审总得分最高的供应商为成交供应商 评审得分相同的, 按照最后报价由低到高的顺序排序 评审得分且最后报价相同的, 按照施工组织设计优劣顺序推荐 供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算, 每个独立打分项由评委打分取平均值计算 ( 小数点后保留两位, 四舍五入 ) 28.2 最低报价不是成交的唯一标准 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测 对供应商进行考察等方式改变评审结果 29. 成交通知书 29.1 磋商结束后, 由采购人 采购代理机构向成交供应商签发 成交通知书, 成交通知书 一经发出即产生法律效力 29.2 成交通知书 将作为签订合同的依据, 且是合同的一个组成部分 29.3 采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果, 并在成交通知书发出后 5 日内无息退还其磋商保证金 29.4 对未成交者, 采购代理机构不对未成交原因做出解释 30. 签订合同 30.1 成交供应商须按 成交通知书 指定的时间 地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同, 签订政府采购合同的时间在 成交通知书 发出之日三十日内 30.2 磋商文件 成交供应商的响应文件及其澄清 承诺文件等均有法律约束力, 均是 19

20 合同的组成部分 30.3 如成交供应商拒签合同, 则按违约处理, 并没收其磋商保证金 31. 成交服务费供应商签订合同后须向采购代理机构交纳服务费, 具体收费标准见附件 解释权 32.1 本磋商文件的最终解释权为采购人, 解释以采购人的书面解释为准 32.2 磋商文件未做须知明示, 而又有相关法律 法规规定的, 供应商应同时遵守相关法律 法规 20

21 第四部分 合同格式 政府采购合同 项目名称 : 项目编号 : 甲方 : 乙方 : 签署日期 : 年月日 21

22 ( 甲方 ) ( 项目名称 ) 由山东省鲁成招标有限公司以 ( 项目编号 ) 号磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购 经评委确定 ( 乙方 ) 为成交单位 甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同 1 合同文件下列文件构成本合同的组成部分 : (1) 磋商文件 (2) 响应文件 (3) 成交通知书 (4) 供应商在磋商时的书面承诺 (5) 合同补充条款或说明 (6) 附件 2 合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致 3 产品名称与数量: 4 乙方提交的货物应符合响应文件中所记载的详细配置 技术指标 参数及性能, 并应附有此类产品完整 详细的技术资料和说明文件 乙方提交的产品必须按国标 部标或行业标准要求制造 验收 乙方应保证将货物按国家或专业标准包装并确保货物安全无损的运抵合同规定的交货地点, 并进行安装调试 5 合同总金额: 本合同总金额 : 元 ( 大写 ): 元整 6 付款方式: 7 供货时间及地点: (1) 供货时间 : (2) 供货地点 : 8 材料设备采购 (1) 甲方不负责采购 供应任何材料设备 (2) 所有材料设备必须符合国家规范及甲乙双方确认的响应文件中所说明的种类和标准 (3) 乙方提供的材料设备订货应包括附件 配件和专用工具以及技术说明书 (4) 乙方保证产品是全新的 未使用过的, 并完全符合合同规定的质量 规格和性能要 22

23 求 (5) 乙方使用替代产品必须事先经甲方书面批准, 但不能因此减轻乙方按本合同应承担的任何责任 更不能因替代产品而影响设备投资额和工程质量 (6) 乙方必须保证产品的来源合法 (7) 乙方应保证所提供的产品不存在任何权利上的瑕疵, 其产品的销售和使用不侵犯第三人合法权益 9 验收方式: (1) 产品应符合相应的国家标准 ( 无国家标准的按部标或行业标准 ) 或其原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准 (2) 国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证 (3) 乙方应将所供物品的有关资料及配件 配套工具等交付甲方 (4) 产品达不到质量和规格要求, 甲方有权拒收, 并可以解除合同 ; 由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担 10 售后服务条款 (1) 质保期为自产品通过最终验收起个月 若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的, 执行国家规定 (2) 在产品质保期内, 乙方应对由于设计 工艺 质量或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责 (3) 对不符合本合同第 4 条规定要求的产品应立即进行调换, 调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利 (4) 在产品安装调试期间, 乙方必须保证派出技术人员, 满足用户技术咨询, 做好技术培训, 能够及时到安装现场处理设备异常问题 (5) 产品供货安装调试完成后, 乙方应继续向甲方提供良好的技术支持 必须要有专门队伍从事此项工作, 并提供全天候的热线技术支持服务, 必须对甲方所反映的任何问题 小时响应, 在 小时之内赶到现场实地解决问题 (6) 乙方必须建立健全售后服务体系, 确保产品正常运行 (7) 产品及主要配件乙方应负责维修 保修期内, 乙方对产品 ( 人为故意损坏除外 ) 提供全免费保修或免费更换 ; 保修期后, 收取成本费维修 ( 备品备件供应商应以优惠的价格提供 ) 11 项目管理 23

24 乙方要指定一人全权负责该项目的商务和技术 每一项目实施必须由相关负责人现场管理 在项目施工或实施阶段验收时, 相关负责人必须配合 12 分包与转让 (1) 除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外, 乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务 (2) 除了合同各方共同签署书面修改协议, 并成为本合同不可分割的一部分情况之外, 本合同的条件不得有任何变化或修改 13 合同的生效本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效 14 违约条款 (1) 乙方不履行合同或履行该合同不符合约定, 应向甲方支付违约金 乙方应按合同约定时间交付设备, 设备每迟交一天, 按合同总金额的万分之五支付违约金 除迟交设备以外, 乙方若出现其它违约行为, 每天应按合同总金额万分之五支付违约金 (2) 乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的, 对高出违约金的部分乙方应予以赔偿 (3) 乙方迟延履行合同 不完全履行合同, 除支付违约金外, 乙方仍应实际履行合同 ; 不履行或履行合同不符合约定, 甲方均有权解除合同, 并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔 (4) 其它未尽事宜, 以 中华人民共和国合同法 和其它有关法律 法规规定为准, 无相关规定的, 双方协商解决 15 不可抗力甲 乙方中任何一方, 因不可抗力不能及时或完全履行合同的, 应及时通知对方, 并在 5 天内提供相应证明 未履行完合同部分是否继续履行 如何履行等问题, 可由双方协商解决, 但确定为不可抗力原因造成的损失, 免予承担责任 16 争议的解决方式 (1) 在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时, 双方应通过协商方式解决 (2) 经协商不能解决的争议, 可向烟台市有管辖权的法院提起诉讼 (3) 除有争议部分外, 本合同其他部分仍应按合同条款继续履行 17 本合同未尽事宜, 经双方协商后可签订补充协议, 所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力 18 本合同一式八份, 甲 乙双方 烟台市政府投资评审中心各执两份, 烟台市政府采购 24

25 管理办公室 山东省鲁成招标有限公司各一份 甲 方 : 乙 方 : 名称 :( 盖章 ) 名称 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字 ): 法定代表人 ( 签字 ): 授权代表 ( 签字 ): 授权代表 ( 签字 ): 开户银行 : 开户银行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 时间 : 年月日 25

26 第五部分响应文件格式 附件 1: 响应函 ( 代理机构名称 ): ( 供应商全称 ) 授权 ( 全权代表姓名 )( 职务 职称 ) 为全权代表, 参加贵方组织的 ( 项目编号 ) 采购项目磋商的有关活动, 并进行报价 为此 : 1 我单位提供磋商文件规定的全部响应文件: 响应文件 ( 正本一份 副本份 ) 和电子文档一份 2 综合单价价格详见报价一览表 3 我单位保证遵守磋商文件中的有关规定, 并保证忠实地执行甲乙双方所签的经济合同, 并承担合同规定的责任义务 4 我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据 情况和资料 5 我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动, 并为自身的行为承担相应的责任 我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为, 愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任 6 本响应文件自磋商之日起 90 日历日内有效 7 我单位已经详细审查全部磋商文件, 包括修改文件 ( 如有的话 ) 以及全部参考资料和有关附件, 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力 8 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 或财政部 司法部发布的 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 的规定, 我单位为 ( 请填写 : 中型 小型 微型或监狱 ) 企业 9 在规定的磋商时间后( 在磋商有效期内 ), 如果我们撤回响应文件, 磋商保证金将被贵方没收 ( 已提交响应文件, 在提交最后报价之前, 根据磋商情况退出磋商的除外 ) 10 我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价 与本磋商有关的一切往来通讯请寄 : 地址 : 邮编 : 电话 : 传真 : 供应商 ( 公章 ): 26

27 附件 2: 报价一览表 项目名称 : 项目编号 : 序号工程名称总报价 小写 : ( 人民币 ) 大写 : 质量要求 : 本工程按国家相关规范及验收标准验收, 质量要求达到 标准 竣工期 : 自接到采购人通知后 个工作日内竣工 保修期 : 自工程竣工验收合格交付使用之日起年 供应商授权代表签字 : 职务 : 日期 : 年月日 供应商全称 ( 公章 ): 备注 : 1. 供应商必须填写报价一览表, 并装订到响应文件中 2. 报价以元为单位 3. 报价一览表必须按照要求填写齐全 27

28 附件格式 3: 工程量清单报价书格式 总报价 采购人 : 工程名称 : 总报价 ( 小写 ): ( 大写 ): 供应商 : ( 单位盖章 ) 法定代表人或其授权人 : ( 签字或盖章 ) 编编制人 : ( 造价人员签字盖专用章 ) 编制时间 : 年月日 28

29 总说明 工程名称 : 第页共页 工程项目报价汇总表等以工程量清单格式为准 29

30 附件格式 4 供货范围明细表 供应商名称 : 项目编号 : 共页第页 序 号 设备及部件 名称 型号规格及 主要技术参数 单位数量 单价 ( 元 ) 合计 单项价 ( 元 ) 生产厂 品牌 产 地 生产厂家企业 类型 ( 大 中 小 微企业 ) 合计总价 ( 元 ) 供应商授权代表签字 : 日期 : 注 : 1 随机备品附件 易损件 专用工具明细也填于上表( 需专门标识注明 ); 2 如有其它费用请单独列明 3 合计总价应与报价一览表总报价一致 30

31 附件格式 5: 货物的技术性能 参数的详细描述 1. 货物性能 配置等详细技术说明, 包括各项技术参数 性能表等 ( 主要部件的规格 产地也需说明 ); 2. 磋商文件要求提供的产品证书 文件 批文等资料复印件 ; 3. 有关图纸 资料 ; 4. 磋商文件第二部分要求提报 说明的内容 ; 5. 主要货物的质检报告 出厂合格证明 ; 6. 产品图片 安装使用说明书 质量证明书 ; 7. 供应商认为其它该说明的内容 31

32 附件格式 6: 供应商名称 : 偏离表 技术条款偏离表 序号 磋商文件条款 响应文件条款 条款号条款内容条款号条款内容 供应商授权代表签字 : 日期 : 二 一六年月日 序号 商务条款偏离表 磋商文件条款 响应文件条款 条款号 条款内容 条款号 条款内容 供应商授权代表签字 : 日期 : 二 一六年月日 注 : 1. 即使供应商在响应文件如无偏离, 应注明 无 2. 如供应商在偏离表中无注明, 响应文件与磋商文件不一致或差异, 以磋商文件为准 3. 商务偏离中竣工期 付款方式条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求 32

33 附件格式 7: 综合说明 1. 供应商的综合实力 公司财务状况 ( 提供 2015 年度资产负债表 利润表 现金流量表 ), 社会信誉等 ; 所提供产品的总体情况等的综述或企业基本状况表 ; 2 产品的总体质量 性能; 产品详细配置与技术指标 ; 3 供货安装调试方案; 4. 竣工期及质量保修期 付款方式 ( 要求不低于招标文件要求 ); 5. 验收方案 质量保证体系 ; 6. 供应商应对采购人的技术要求做出实质性的响应, 并说明特点和优点 ; 7. 生产所采用的技术标准以及相关新技术 专利技术 ; 8. 技术资料的提供范围与进度 ; 9. 售后服务内容及响应措施 ; 10. 运输方式 ; 11. 供应商完整的类似业绩证明材料原件, 详见附件九 ; 12. 售后服务机构及技术服务队伍情况 ( 注明办公地址 电话 工程师姓名和联系方式 ); 13. 保证金交纳凭证复印件 ; 14. 其它需要说明的内容 33

34 附件格式 8: 资格证明文件 (1) 企业营业执照副本复印件 税务登记证复印件 注 : 如果三证 ( 即营业执照 组织机构代码证 税务登记证 ) 合一, 则不需提供税务登记证复印件, 只提供营业执照副本复印件即可 安全生产许可证复印件 ; (2) 针对此次采购活动的法人代表授权书原件和授权代表身份证明 ( 身份证 军官证 ) 原件 ( 其它证件无效 ); (3) 供应商须提供金属门窗工程专业承包二级 ( 含二级 ) 以上资质政府复印件 ; (4) 供应商须提供所报断桥隔热铝型材 玻璃原片地市级 ( 含 ) 以上检测部门出具的质量检验报告复印件 注 : 1 以上证书须注意有效期 须知 1.1 对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答 1.2 资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性 1.3 提供的资格文件将被据此进行评价和判断, 确定供应商的资格和履约能力 1.4 提交的文件将给予保密 1.5 全部文件应以中文书写, 正本一份 副本五份 1.6 以上资格证明文件复印件须同时列入响应文件中 34

35 附件格式 9: 法定代表人身份证明格式 供应商名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 供应商名称 ) 的法定代表人 特此证明 供应商 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 附 : 法定代表人身份证复印件 35

36 附件格式 10: 法人代表授权书格式 : 权代表姓名 ) 为授权代表, 参加你处组织的 ( 供应商全称 ) 法人代表授权 ( 授 项目 ( 项目编号 : ) 采购活动, 全权处理采购活动中的一切事宜 授 权代表无转委托权 法人代表签字 ( 盖章 ): 供应商全称 ( 公章 ): 日期 : 附 : 授权代表姓名 : 职务 : 详细通讯地址 : 邮政编码 : 传真 : 电话 : 36

37 附件格式 11: 类似项目业绩原件清单 供应商名称 : 项目名称 : 序号项目名称合同金额签订时间 合计金额 注 :1 该清单应一式两份, 一份贴在资料袋表面, 一份放在资料袋内 2. 所有业绩证明材料须提供一份完整的复印件, 否则磋商小组成员有权根据实际情 况做出不利于供应商的评审决定 37

38 附件格式 12: 中小企业声明函 项目编号 : 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型规定的通知 ( 工信部联企业 号 ) 规定的划分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 年月日 ( 单位公章 ) 38

39 附件格式 13 政府采购促进中小企业发展暂行办法 第一条为了发挥政府采购的政策功能, 促进符合国家经济和社会发展政策目标, 产品 服务 信誉较好的中小企业发展, 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国中小企业促进法 等有关法律法规, 制定本办法 第二条本办法所称中小企业 ( 含中型 小型 微型企业, 下同 ) 应当同时符合以下条件 : ( 一 ) 符合中小企业划分标准 ; ( 二 ) 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标制定的中小企业划型标准 小型 微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业 第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场, 政府采购活动不得以注册资本金 资产总额 营业收入 从业人员 利润 纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇 第四条负有编制部门预算职责的各部门 ( 以下简称各部门 ), 应当加强政府采购计划的编制工作, 制定向中小企业采购的具体方案, 统筹确定本部门 ( 含所属各单位, 下同 ) 面向中小企业采购的项目 在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下, 应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30% 以上, 专门面向中小企业采购, 其中, 预留给小型和微型企业的比例不低于 60% 采购人或者采购代理机构在组织采购活动时, 应当在招标文件或磋商文件 磋商文件中注明该项目专门面向中小企业或小型 微型企业采购 第五条对于非专门面向中小企业的项目, 采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者磋商文件 磋商文件中作出规定, 对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的 中小企业声明函 ( 见附件 ) 第六条鼓励大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 联合协议中约定, 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的, 可给予联合体 2%-3% 的价格扣除 39

40 联合体各方均为小型 微型企业的, 联合体视同为小型 微型企业享受本办法第四条 第五条规定的扶持政策 组成联合体的大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织, 与小型 微型企业之间不得存在投资关系 第七条中小企业依据本办法第四条 第五条 第六条规定的政策获取政府采购合同后, 小型 微型企业不得分包或转包给大型 中型企业, 中型企业不得分包或转包给大型企业 第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包 大型企业向中小企业分包的金额, 计入面向中小企业采购的统计数额 第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时, 在履约保证金 付款期限 付款方式等方面给予中小企业适当支持 采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金 第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段, 为中小企业在融资 投标保证 履约保证等方面提供专业化的担保服务 第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度, 提高中小企业参与政府采购活动的能力 第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况, 并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况 第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设, 提高政府采购信息发布透明度, 提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道 第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度, 加强有关政策执行情况的监督检查 各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理 第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定, 由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责 第十六条采购人 采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的, 依照政府采购法及有关法律法规处理 第十七条本办法由财政部 工业和信息化部负责解释 第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行 40

41 附件格式 14 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业 号 各省 自治区 直辖市人民政府, 国务院各部委 各直属机构及有关单位 : 为贯彻落实 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 号 ), 工业和信息化部 国家统计局 发展改革委 财政部研究制定了 中小企业划型标准规定 经国务院同意, 现印发给你们, 请遵照执行 工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二 一一年六月十八日 中小企业划型标准规定 一 根据 中华人民共和国中小企业促进法 和 国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见 ( 国发 号 ), 制定本规定 二 中小企业划分为中型 小型 微型三种类型, 具体标准根据企业从业人员 营业收入 资产总额等指标, 结合行业特点制定 三 本规定适用的行业包括 : 农 林 牧 渔业, 工业 ( 包括采矿业, 制造业, 电力 热力 燃气及水生产和供应业 ), 建筑业, 批发业, 零售业, 交通运输业 ( 不含铁路运输业 ), 仓储业, 邮政业, 住宿业, 餐饮业, 信息传输业 ( 包括电信 互联网和相关服务 ), 软件和信息技术服务业, 房地产开发经营, 物业管理, 租赁和商务服务业, 其他未列明行业 ( 包括科学研究和技术服务业, 水利 环境和公共设施管理业, 居民服务 修理和其他服务业, 社会工作, 文化 体育和娱乐业等 ) 四 各行业划型标准为 : ( 一 ) 农 林 牧 渔业 营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 500 万元及以上的为中型企业, 营业收入 50 万元及以上的为小型企业, 营业收入 50 万元以下的为微型企业 ( 二 ) 工业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 300 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业 ( 三 ) 建筑业 营业收入 万元以下或资产总额 万元以下的为中小 41

42 微型企业 其中, 营业收入 6000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 300 万元及以上, 且资产总额 300 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业 ( 四 ) 批发业 从业人员 200 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 5 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业 ( 五 ) 零售业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 50 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 六 ) 交通运输业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 200 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业 ( 七 ) 仓储业 从业人员 200 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 八 ) 邮政业 从业人员 1000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 20 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 九 ) 住宿业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十 ) 餐饮业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十一 ) 信息传输业 从业人员 2000 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人 42

43 员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业 ( 十二 ) 软件和信息技术服务业 从业人员 300 人以下或营业收入 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且营业收入 50 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业 ( 十三 ) 房地产开发经营 营业收入 万元以下或资产总额 万元以下的为中小微型企业 其中, 营业收入 1000 万元及以上, 且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业 ; 营业收入 100 万元及以上, 且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业 ; 营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业 ( 十四 ) 物业管理 从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 300 人及以上, 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 100 人及以上, 且营业收入 500 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业 ( 十五 ) 租赁和商务服务业 从业人员 300 人以下或资产总额 万元以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上, 且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上, 且资产总额 100 万元及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业 ( 十六 ) 其他未列明行业 从业人员 300 人以下的为中小微型企业 其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业 ; 从业人员 10 人及以上的为小型企业 ; 从业人员 10 人以下的为微型企业 五 企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据 六 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业 个体工商户和本规定以外的行业, 参照本规定进行划型 七 本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限, 国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类 国务院有关部门据此进行相关数据分析, 不得制定与本规定不一致的企业划型标准 八 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门根据 国民经济行业分类 修订情况和企业发展变化情况适时修订 九 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门负责解释 十 本规定自发布之日起执行, 原国家经贸委 原国家计委 财政部和国家统计局 2003 年颁布的 中小企业标准暂行规定 同时废止 附件格式 15 43

44 招标代理服务费收费标准 中标金额 收费比例及限额 200 万元以下 ( 含 200 万元 ) 0.7% 万元 ( 含 500 万元 ) 0.4% 万元 ( 含 1000 万元 ) 0.1% 1000 万元以上 3.5 万元说明 : 代理服务费收费按差额定律累计法计算 例如 : 某工程招标代理业务中标金额为 400 万元, 计算代理服务费收费额如下 : 200 万元 0.7% = 1.4 万元 ( ) 万元 0.4% = 0.8 万元合计收费 = =2.2 万元代理服务费收费下限为 0.5 万元,1000 万元以上项目统一收费 3.5 万元 44