目 录 第一章 竞争性磋商公告... 3 第二章 磋商供应商须知... 5 第三章 服务采购需求 第四章 评审办法 第五章 采购合同 ( 合同主要条款及格式 )...25 第六章 响应文件格式

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1 广西诚信工程造价咨询有限公司 竞争性磋商文件 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购 项目编号 :GLZC2018-C GXCX 采购代理机构 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 2018 年 11 月

2 目 录 第一章 竞争性磋商公告... 3 第二章 磋商供应商须知... 5 第三章 服务采购需求 第四章 评审办法 第五章 采购合同 ( 合同主要条款及格式 )...25 第六章 响应文件格式

3 第一章 竞争性磋商公告 广西诚信工程造价咨询有限公司受兴安县民政局的委托, 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 等规定, 现对退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购进行竞争性磋商采购, 欢迎符合条件的供应商参加磋商, 现将有关事项公告如下 : 一 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购二 项目编号 :GLZC2018-C GXCX 三 采购项目名称 数量 项目基本概况介绍 : 序号服务名称数量单位项目基本概况介绍 1 退役军人和其他优抚对象信息采 集服务采购 1 项详见服务采购需求 如需进一步了解详细内容, 详见竞争性磋商文件 四 采购项目预算金额 ( 人民币 ):30 万元整 五 本项目需要落实的政府采购政策 : 1 提供服务的供应商认定为小型和微型企业的, 最后报价给予 6% 的扣除 2 根据财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知( 财库 2014 )68 号 ), 监狱企业视同小型 微型企业, 享受小型 微型企业评审中价格扣除的政府采购政策 六 磋商供应商的资格要求 : 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 具备合法资格, 且符合 政府购买社会工作服务暂行办法 第六条规定 ; 2 本项目不接受联合体参与磋商; 3 本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商参与磋商 4 对在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 等渠道列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 不得参与政府采购活动 七 竞争性磋商文件的发售 : 潜在供应商可在桂林市公共资源交易中心平台 ( 以登录或注册方式完成网上报名 本项目不接受现场报名及邮购 报名时间 :2018 年 11 月 02 日公告发布之时起至 2018 年 11 月 09 日下午 17:30 分止 八 竞争性磋商采购文件的获取及售价 : 1 获取竞争性磋商采购文件的方式: 凡通过上述报名者, 请于 2018 年 11 月 02 日公告发布之时起至 2018 年 11 月 09 日下午 17:30 分止, 由潜在供应商登陆桂林市公共资源交易中心平台 ( 缴纳电子竞争性磋商采购文件费后在网上下载竞争性磋商采购文件电子版, 并打印报名成功回执 3

4 2 竞争性磋商采购文件电子文件费 250 元, 售后不退 3 请各供应商合理安排时间, 采购代理工作人员以供应商在桂林市公共资源交易中心平台 ( 打印报名成功回执并加盖供应商公章接收响应文件 九 磋商保证金金额 ( 人民币 ): 元整 ( 须足额交纳, 否则磋商无效 ) 供应商应于响应文件递交截止时间前将保证金以电汇 转账等非现金形式从供应商银行账户转出并到达桂林市公共资源交易指定账户, 否则视为无效磋商保证金 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的磋商保证金 保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台 ( 自行查看 十 响应文件递交截止时间和地点 : 供应商应于 2018 年 11 月 13 日上午 11 时 30 分前将响应文件密封提交至桂林市公共资源交易中心 ( 广西桂林市临桂区西城中路 69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区 )6 号开标室, 逾期送达的将予以拒收 响应文件递交起止时间 :2018 年 11 月 13 日上午 11 时 00 分至 11 时 30 分 磋商供应商递交响应文件时, 须同时递交报名成功回执和磋商保证金网银转账电子账单 ( 以上材料均须加盖供应商公章, 不须密封, 单独提交 ), 未按要求递交以上材料的, 采购代理机构有权拒收响应文件 十一 磋商时间及地点 : 响应文件截止后为磋商小组与供应商磋商时间, 具体时间由代理机构另行通知 地点 : 桂林市公共资源交易中心 ( 广西桂林市临桂区西城中路 69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区, 具体磋商评标室另行通知 ), 参加磋商的法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人必须持有效身份证原件依时到达指定地点等候当面磋商 十二 信息公告发布媒体 : 中国政府采购网 ) ( 广西壮族自治区政府采购网 ) 桂林市政府采购网 ) ( 桂林市公共资源交易中心网 ) 十三 联系事项采购单位名称 : 兴安县民政局地址 : 兴安县湘江路 130 号采购单位联系人 : 刘海余电话 : 十四 采购代理机构名称 地址 联系人及联系电话采购代理机构名称 : 广西诚信工程造价咨询有限公司联系地址 : 桂林市七星区骖鸾路 23-1 号星辰大厦 3 楼采购代理机构联系人 : 李铁龙联系电话 : 十五 政府采购监督管理机构 : 兴安县人民政府采购管理办公室联系电话 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 2018 年 11 月 02 日 4

5 第二章 磋商供应商须知 磋商供应商须知前附表 序 号 条款 号 条款名称 内容 要求 项目名称及编号 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购 项目编号 :GLZC2018-C GXCX 3.1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定, 具备合法资格, 且 符合 政府购买社会工作服务暂行办法 第六条规定 ; 2 3 磋商供应商资格 3.2 本项目不接受联合体参与磋商; 3.3 本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商参与磋商 3.4 对在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 不得参与政府采购活动 3 4 磋商费用 不论磋商结果如何, 磋商供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用 13.2 磋商供应商必须就 服务采购需求 中公布的采购内容作完整唯一报价 ; 13.4 采购项目预算金额( 人民币 ): 30 万元 其中, 信息采集 :23 元 / 人 / 条, 各磋商人根据以上单价, 结合自身实际情况以单价形式报价 磋商报价 ( 单价 ) 4 13 磋商报价及采购预 算总金额 超过采购预算单价的, 磋商文件作无效处理 13.6 未书面退出磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价, 其最后报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的, 按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理 13.7 最后磋商报价超出本采购预算单价的将被视为无效磋商 响应文件有效期 自响应文件递交截止时间之日起 90 天, 有效期不足的响应文件将被拒绝 15.1 磋商保证金的金额: 元整 ( 须足额交纳, 否则磋商无效 ) 15.2 磋商保证金有效期 : 响应文件递交截止时间之日起 90 天 15.3 磋商保证金交纳方式 : 供应商应于响应文件递交截止时间前将保证金以电 6 15 保证金 汇 转账等非现金形式从供应商银行账户转出并到达桂林市公共资源交易指定账 户, 否则视为无效磋商保证金 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的磋商 保证金 保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台 ( 自行查看 凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的保证金均视为无效保证金, 5

6 其响应文件一律作无效处理 磋商供应商应按上述要求交纳保证金, 并自行考虑到账时间, 妥善安排保证金交纳工作, 确保按时到账 磋商供应商将保证金交纳凭证复印件放入响应文件中, 确保按时递交响应文件 否则, 其响应将被拒绝 响应文件份数 正本壹册, 副本肆册, 须完整提交 响应文件 装订要求 磋商供应商应按磋商供应商须知第 11.1 条响应文件的组成规定的顺序自编目录及页码, 响应文件的 正本 副本 应当单独装订成册并标注页码, 装订应牢固, 不易拆散和换页 (A4 标准纸装订 ) 封面应注明 正本 副本 字样, 封面上写明项目名称 项目编号 采购代理机构 磋商供应商名称 响应文件包装 密封 响应文件包封袋上 标记 磋商供应商公章 响应文件递交起止时间及递交截止时间 响应文件包装 密封 : 将响应文件 正本 副本 一并装入并密封在一个响应文件袋 ( 盒 箱 ) 中, 并在密封处密封签章 ( 公章或密封章或法定代表人或负责人或自然人或其授权委托代理人签字均可 ) 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购项目编号 :GLZC2018-C GXCX 采购代理机构 : 广西诚信工程造价咨询有限公司磋商供应商名称 : 在年月日时分前不得开启 ( 此处填写响应文件递交截止时间 ) 本竞争性磋商文件中描述磋商供应商的 公章 是指根据我国对公章的管理规定, 用磋商供应商法定主体行为名称制作的印章, 除本文件有特殊规定外, 磋商供应商的财务章 部门章 分公司章 工会章 合同章 磋商专用章 业务专用章及银行的转账章 现金收讫章 现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章 响应文件递交起止时间 :2018 年 11 月 13 日上午 11 时 00 分至 11 时 30 分 响应文件递交截止时间 :2018 年 11 月 13 日上午 11 时 30 分 磋商供应商递交响应文件时, 须同时递交报名成功回执和磋商保证金网银转账电子账单 ( 以上材料均须加盖供应商公章, 不须密封, 单独提交 ), 未按要求递交以上材料的, 采购代理机构有权拒收响应文件 响应文件递交地点桂林市公共资源交易中心 ( 临桂新区西城中路 69 号西辅楼四楼 6 号开标室 ) 磋商小组的组成 磋商时间 地点 人 员 磋商会议由采购代理机构负责组织, 具体磋商评审工作由依法组建的磋商小组负责, 磋商小组由采购人代表和有关方面的专家组成 磋商小组的构成 :3 人, 其中采购人代表 1 人, 有关专家 2 人 专家确定方式 : 开标前由招标采购单位从政府采购专家库中通过电脑随机抽取 磋商时间: 响应文件递交截止时间后 磋商地点: 桂林市公共资源交易中心 ( 广西桂林市临桂区西城中路 69 号创业大厦西辅楼 4 楼北区, 具体磋商评标室另行通知 ) 磋商参加人员 : 法定代表人或负责人或自然人或委托代理人持身份证原件参加磋商 6

7 评审办法综合评分法, 具体评审内容及标准详见第四章 : 评审办法 成交人信用信息查 询 根据 关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知 桂财采 号的通知, 采购代理机构在对成交人的成交资格进行信用查询 : (1) 查询渠道: 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等 ; (2) 查询截止时点 : 成交通知书发出前 ; (3) 信用信息查询记录和证据留存方式 : 在查询网站中直接打印查询记录, 打印材料作为采购活动资料保存 (4) 信用信息使用规则 : 对在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 不得参与政府采购活动, 取消其成交候选人资格 采购人依法按照评审报告中磋商小组推荐成交候选人排序表确定排名第二的成交候选人为成交供应商或者重新组织采购 27.1 采购代理机构于磋商结束后两个工作日内将评审报告送交采购人, 采购人 成交结果公告及成交通知书 合同履约担保 应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商, 采购代理机构在成交供应商确定之日起两个工作日内发出成交通知书, 并在指定媒体上公告成交信息 27.2 在发布成交结果公告的同时, 采购代理机构向成交供应商发出成交通知书 成交供应商应自接到通知之日起七个工作日内, 办理成交通知书领取手续 履约保证金金额按中标价的 5%( 人民币, 四舍五入到元 ) 提供 ( 不计息 ), 由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以支票 汇票 本票或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式缴入采购人指定账户 签订合同时间成交通知书发出后三十日内 合同备案存档 代理服务费 政府采购合同双方自签订之日起 1 个工作日内将合同原件两份交采购代理机构 采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起七个工作日内将一份合同原件送兴安县人民政府采购管理办公室备案, 一份由采购代理机构存档 本项目的招标代理服务收费标准按计价格 [2002]1980 号 招标代理服务收费管理暂行办法 服务类收费标准向成交供应商收取 服务费的银行缴纳账户 : 账户名称 : 广西诚信工程造价咨询有限公司开户银行 : 桂林银行象山支行银行账号 :

8 23 32 解释权 本竞争性磋商文件是根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政 府采购法实施条例 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 和政府采 购管理有关规定编制, 本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构 监督管理机构兴安县人民政府采购管理办公室电话 :

9 一 总则 1 适应范围 1.1 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购 ; 项目编号 :GLZC2018-C GXCX 1.2 本竞争性磋商文件 ( 以下简称磋商文件 ) 适用于本磋商项目的磋商 评审 合同履约 验收 付款等行为 ( 法律 法规另有规定的, 从其规定 ) 2 定义 2.1 招标采购单位 是指组织本次采购的采购人和采购代理机构 2.2 磋商供应商 是指符合本次采购项目的磋商供应商资格并提交响应文件 参加磋商的供应商 如果该供应商在本次磋商中成交, 即成为 成交供应商 2.3 服务 系指按磋商文件规定, 磋商供应商须承担的安装 调试 技术协助 校准 培训 技术指导以及其他类似的义务 2.4 项目 系指磋商供应商按磋商文件规定向采购人提供服务 2.5 书面形式 包括信函 传真 电报等 2.6 知识产权: 指专利权 商标权 著作权等无形财产专有权的统称 3 磋商供应商资格见磋商供应商须知前附表第 2 条内容 4 磋商费用见磋商供应商须知前附表第 3 条内容 5 联合体磋商要求( 本项目不接受联合体磋商 ) 6 质疑和投诉 6.1 磋商供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向采购人 采购代理机构提出询问 6.2 磋商供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的, 应当在收到磋商文件之日起 7 个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应认真做好质疑处理工作 6.3 磋商供应商认为采购过程使自己的合法权益受到损害的, 应当在为各采购程序环节结束之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应认真做好质疑处理工作 6.4 磋商供应商认为磋商结果使自己的合法权益受到损害的, 应当在成交结果公告期限届满之日起 7 个工作日内, 以书面形式向采购代理机构提出质疑 采购代理机构应认真做好质疑处理工作 6.5 磋商供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向兴安县人民政府采购监督管理机构投诉 6.6 质疑 投诉应当采用书面形式, 质疑书 投诉书实行实名制, 均应明确阐述磋商文件 磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容, 提供相关事实 依据和证据及其来源或线索, 必要的证明材料, 便于有关单位调查 答复和处理 7 转包与分包 9

10 7.1 本项目不允许转包 7.2 本项目不可以分包 8 特别说明 8.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的, 不得参加同一分标或未划分分标的同一项目的磋商, 否则, 响应文件无效 除单一来源采购项目外, 为本采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动, 否则响应文件无效 二 磋商文件 9 磋商文件的构成 ⑴ 竞争性磋商公告 ; ⑵ 磋商供应商须知 ; ⑶ 服务采购需求 ( 所有服务采购需求均为实质性要求 ); ⑷ 评审办法 ; ⑸ 采购合同 ( 合同主要条款及格式 ); ⑹ 响应文件格式 10 磋商文件的澄清与修改 10.1 供应商应认真阅读磋商文件, 发现其中有误或有不合理要求的, 应在磋商截止日期 5 日前以书面形式要求采购代理机构澄清 10.2 提交首次响应文件截止之日前, 采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改, 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的, 应当在响应文件递交截止时间 5 日前在本磋商项目竞争性磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告, 已购买竞争性磋商文件的供应商自行登录竞争性磋商公告发布的相关网站 中国政府采购网 ) 广西壮族自治区政府采购网 ) 桂林市政府采购网 ) 桂林市公共资源交易中心网 ) 查询, 不足 5 日的, 应当顺延提交首次响应文件截止时间 10.3 采购代理机构在竞争性磋商公告发布的相关网站发布更正公告的同时, 视同供应商已知晓竞争性磋商文件的澄清或者修改, 供应商应将澄清或者修改的内容考虑在响应文件中, 供应商在响应文件递交截止前未登录竞争性磋商公告发布的相关网站查看澄清或者修改的, 造成供应商的响应文件不符合竞争性磋商文件要求或废标的, 由供应商自行承担责任 10.4 澄清 答复 修改 补充的内容为磋商文件的组成部分 当澄清 答复 修改 补充通知就同一内容的表述不一致时, 以最后发出的文件为准 10.5 磋商文件的澄清 答复 修改或补充都应该通过本项目采购代理机构以法定形式发布, 采购人非通过本机构, 不得擅自澄清 答复 修改或补充磋商文件 10.6 采购人和采购代理机构可以视采购具体情况, 延长响应文件截止时间和磋商时间, 在本项目竞争性 10

11 磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告, 已购买竞争性磋商文件的供应商自行登录竞争性磋商公告发布的相关网站 中国政府采购网 ) 广西壮族自治区政府采购网 ) 桂林市政府采购网 ) 桂林市公共资源交易中心网 ) 查询, 未在进行查询的, 造成供应商未在规定的时间递交响应文件的, 由供应商自行承担责任 三 竞争性磋商响应文件的编制 11 竞争性磋商响应文件( 以下简称响应文件 ) 的组成及要求 11.1 响应文件组成( 格式见第六章响应文件格式 ) (1) 响应函 ( 必须提供 ); (2) 磋商供应商的法定代表人或负责人或自然人的身份证正反面复印件 ( 必须提供 ); (3) 磋商供应商的授权委托书原件 委托代理人身份证正反面复印件 ( 委托代理时必须提供 ); (4) 磋商供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ( 必须提供 ); (5) 关于政府采购活动中信用信息记录的书面声明 ( 格式见附件, 必须提供 ); (6) 磋商供应商保证金交纳证明复印件 ( 必须提供 ); (7) 磋商供应商的法人或者其他组织的营业执照副本复印件 ( 必须提供, 自然人除外 ); 注 :1 法人包括企业法人 机关法人 事业单位法人和社会团体法人 ; 其他组织主要包括合伙企业 非企业专业服务机构 个体工商户 农村承包经营户 2 如供应商为企业 ( 包括合伙企业 ), 应提供工商部门注册的有效 企业法人营业执照 或 营业执照 ; 供应商为事业单位, 应提供有效的 事业单位法人证书 ; 供应商为非企业专业服务机构的, 应提供执业许可证等证明文件 ; 供应商为个体工商户, 应提供有效的 个体工商户营业执照 (8) 磋商供应商的组织机构代码证复印件 ( 必须提供, 已经取得 三证合一 的或为自然人的除外 ); (9) 磋商供应商的税务登记证复印件 ( 供应商为从事生产经营的纳税人必须提供, 已经取得 三证合一 的或为自然人的除外 ); (10) 磋商报价表 ( 必须提供 ); (11) 供应商的服务建议方案 ( 包含但不限于项目实施方案 项目实施计划 质量保证措施方案等, 由投标人根据项目实际情况和服务采购需求自行编制 )( 必须提供 ); (12) 供应商的服务承诺书 ( 由投标人根据项目实际情况和服务采购需求自行编制 )( 必须提供 ); (13) 项目实施主要人员一览表 ; 所包含人员必须有 1 名需具有初级以上 ( 含初级 ) 社会工作师资格证, 1 名需具有三级以上 ( 含三级 ) 心理咨询师资格证 ( 必须提供 ); (14) 供应商具有同类或类似服务业绩的相关证明材料 ( 无不良记录, 需提供中标 ( 成交 ) 通知书 政府采购合同复印件, 或政府部门的委托书复印件为准, 并能清晰反映项目名称 类型 金额 原件核查 )( 如有, 请提供 ); (15) 服务采购需求 需提供的有效证明文件 ( 如有, 请提供 ); (16) 其他有效证明文件的复印件 ( 如属于小型 微型企业 监狱企业的, 以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准 )( 如有, 请提供 ); 11

12 (17) 供应商可结合本项目的评审办法视自身情况自行提交其它相关证明材料 以上有关材料应真实有效, 属于 必须提供 的文件必须于本项目截标前与响应文件同时提交, 并加盖供应商公章 ( 扫描公章无效, 自然人除外 ); 如供应商提供的证明文件不齐全或不符合规定形式的的可在磋商小组规定的时间内当场补正或更正 ; 在规定时间内未能补齐或更正的, 响应文件无效 其余由供应商视自身情况自行提交 11.2 磋商供应商应按磋商文件第六章响应文件格式编制响应文件 12 响应文件的语言及计量 12.1 响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电, 均应以中文汉语书写 磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言, 但其相应内容必须附有中文翻译文本, 在解释响应文件时以中文翻译文本为主 12.2 磋商计量单位, 磋商文件已有明确规定的, 使用磋商文件规定的计量单位 ; 磋商文件没有规定的, 应采用中华人民共和国法定计量单位 ( 货币单位 : 人民币元 ), 否则视同未响应 13 磋商报价及采购预算总金额 13.1 磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写 13.2 磋商供应商必须就 服务采购需求 中的所有服务内容作完整唯一报价, 否则, 其响应将被拒绝 响应文件只允许有一个报价, 有选择的或有条件的报价将不予接受 13.3 磋商报价包括本次采购范围内一切服务价款, 含服务费 人员 调查 评估 收集材料 编制 申报 修改完善等费用及管理费 购置费 税金 后续服务 等其他有关本项目实施过程所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支 政策性文件规定的全部费用, 采购人不再支付其它任何费用 13.4 本项目采购预算总金额( 人民币 ): 详见磋商供应商须知前附表第 4 条 13.5 响应文件中磋商报价的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 按上述勘误修正原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价, 供应商需签字确认 13.6 未书面退出磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价, 其最后报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的, 按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理 13.7 最后磋商报价超出本采购预算金额的将被视为无效磋商 14 响应文件有效期 14.1 按磋商供应商须知前附表规定的响应文件有效期, 有效期不足的响应文件将被拒绝 14.2 出现特殊情况下, 需要延长响应有效期的, 采购代理机构以书面形式通知所有磋商供应商延长响应有效期 磋商供应商同意延长的, 应相应延长其保证金的有效期, 但不能修改响应文件 磋商供应商拒绝延长的, 其响应无效, 但磋商供应商有权收回其保证金 15 保证金 15.1 磋商保证金的金额: 元整 ( 须足额交纳, 否则磋商无效 ) 15.2 磋商保证金有效期: 响应文件递交截止时间之日起 90 天 15.3 磋商保证金交纳方式: 供应商应于响应文件递交截止时间前将保证金以电汇 转账等非现金形式从 12

13 供应商银行账户转出并到达桂林市公共资源交易指定账户, 否则视为无效磋商保证金 本项目不接受现金形式或从个人账户转出的磋商保证金 保证金缴纳银行账户信息请登录桂林市公共资源交易平台 ( 自行查看 供应商应按上述要求交纳保证金, 并自行考虑到账时间, 妥善安排保证金交纳工作, 确保按时到账 否则, 其响应文件无效 15.4 对未足额 按时交纳保证金的, 均按未交纳保证金处理, 并由磋商小组现场核定该响应文件无效 15.5 保证金的退还均以转账形式 ( 无息 ) 退回到供应商银行账户 除磋商文件规定不予退还保证金的情形外, 未成交供应商的保证金在成交通知书发出后五个工作日内, 公共资源交易中心以转账方式退还 成交供应商将政府采购合同一式两份送采购代理机构备案后, 公共资源交易中心在五个工作日内退还其磋商保证金 15.6 供应商有下列情形之一的, 磋商保证金将不予退还 : (1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的 ; (2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的 ; (3) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形外, 成交供应商不与采购人签订合同的 ; (4) 供应商与采购人 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ; (5) 将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意, 将成交项目分包给他人的 ; (6) 供应商未按规定提交履约保证金的 ; (7) 其他严重扰乱采购程序的 16 响应文件的份数 装订 签署和包装 密封 16.1 响应文件份数: 正本壹册, 副本肆册, 须完整提交 16.2 响应文件装订 : 磋商供应商应按磋商供应商须知第 11.1 条响应文件的组成规定的顺序自编目录及页码 响应文件的 正本 副本 应当单独装订成册并标注页码, 装订应牢固, 不易拆散和换页 (A4 标准纸装订 ) 封面应注明 正本 副本 字样, 封面上写明项目名称 项目编号 采购代理机构 磋商供应商名称 16.3 响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写, 响应文件正本除本磋商文件中规定的可提供复印件外均须提供原件 16.4 响应文件正本须由磋商供应商在规定位置加盖磋商供应商公章( 扫描公章无效, 自然人除外 ) 并由法定代表人或负责人或自然人或授权委托代理人签署, 磋商供应商应写全称, 响应文件副本可以是正本的复印件, 当正本与副本不一致时, 以正本为准 16.5 响应文件不得涂改, 若有修改错漏处, 须加盖磋商供应商公章 ( 自然人除外 ) 及法定代表人或负责人或自然人或授权委托代理人签字或盖法定代表人印章 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责 16.6 磋商供应商须将响应文件 正本 副本 一并装入并密封在一个响应文件袋 ( 盒 箱 ) 中, 并在密封处密封签章 ( 公章 密封章 法定代表人或其授权委托代理人签字均可 ) 16.7 响应文件袋( 盒 箱 ) 标记 : 项目名称 : 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购 13

14 项目编号 :GLZC2018-C GXCX 采购代理机构 : 广西诚信工程造价咨询有限公司磋商供应商名称 : 在年月日时分前不得开启 ( 此处供应商填写响应文件递交截止时间 ) 16.8 本磋商文件中描述磋商供应商的 公章 是指根据我国对公章的管理规定, 用磋商供应商法定主体行为名称制作的印章, 除本文件有特殊规定外, 磋商供应商的财务章 部门章 分公司章 工会章 合同章 磋商专用章 业务专用章及银行的转账章 现金收讫章 现金付讫章等其它形式印章均不能代替公章 17 响应文件的修改和撤回 17.1 磋商供应商在响应文件截止时间之前, 可以对已递交的响应文件进行修改或撤回, 并书面通知采购代理机构, 该通知须有经磋商供应商法定代表人 ( 负责人 ) 或其正式授权的委托人签字 17.2 在响应文件截止时间后的磋商有效期内, 磋商供应商不得撤回其响应文件 18 响应文件的递交 18.1 磋商供应商应按磋商供应商须知前附表第 12 条规定的响应文件截止时间前递交响应文件 18.2 磋商供应商递交响应文件的地点: 见磋商供应商须知前附表第 13 条 18.3 除磋商供应商须知前附表另有规定外, 磋商供应商所递交的响应文件不予退还 18.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件, 采购代理机构不予受理 四 竞争性磋商 ( 简称磋商 ) 与评审 19 磋商小组组成及磋商时间 地点 人员 19.1 磋商小组组成: 磋商会议由采购代理机构负责组织, 具体磋商 评审工作由依法组建的磋商小组负责, 磋商小组由采购人代表和有关方面的专家组成, 磋商小组的组成见磋商供应商须知前附表第 14 条 19.2 磋商时间 地点 人员 磋商时间: 见磋商供应商须知前附表 磋商地点: 见磋商供应商须知前附表 磋商参加人员: 见磋商供应商须知前附表 20 评审原则和评审办法 20.1 磋商小组必须坚持公平 公正 科学和择优的原则 20.2 评审办法: 综合评分法, 具体评审内容及标准详见第四章 : 评审办法 20.3 磋商小组应按磋商文件进行评审, 不得擅自更改评审办法 20.4 在评审过程中, 磋商小组任何人不得对某个磋商供应商发表任何倾向性意见, 不得向其他磋商小组成员明示或者暗示自己的评审意见 14

15 20.5 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的, 按照少数服从多数的原则作出结论 持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由, 否则视为同意 21 评审程序及磋商要求 21.1 采购代理机构核实磋商小组成员身份, 告知回避要求, 宣布评审工作纪律和程序, 统一保管通讯工具或相关电子设备, 推选磋商小组组长 21.2 磋商小组应当对发布公告的竞争性磋商文件( 简称磋商文件 ) 进行确认, 审查供应商的响应文件并作出评价 ; 要求供应商解释或者澄清其响应文件 ; 编写评审报告 ; 告知采购人 采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为 21.3 磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定, 首先对响应文件中的资格证明 保证金等进行资格性审查, 以确定供应商是否具备本项目供应商资格 ; 再对通过资格性审查的供应商响应文件的有效性 完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查, 以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应 21.4 磋商小组如发现供应商提供的证明文件不齐全或不符合规定格式的, 应一次性告知供应商, 供应商应在规定的时间内当场补正或更正 21.5 企业股东及出资等信息进行查询 在进行资格性审查时, 磋商小组进入 国家企业信用信息公示系统 对企业股东及出资等信息进行查询, 对存在 中华人民共和国政府采购法实施条例 第十八条第一款情形的, 其响应文件将被视为无效文件 审查流程 : 进入 国家企业信用信息公示系统 ( 网址 : 输入企业名称, 进入企业信息主页面 查看主页 股东及出资信息 栏, 或年报中的 股东及出资信息 栏信息 将各供应商的股东及出资信息进行比对, 如发现存在单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动, 按无效处理 将相关资料打印存档 21.6 磋商小组在对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查时, 可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容, 澄清 说明或者更正应由其法定代表人或负责人或自然人或授权委托代表签字或者加盖磋商供应商公章 由授权委托代表签字的, 应当附授权委托书 供应商为自然人的, 应当由本人签字并附身份证明 根据磋商文件规定的程序 评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理, 磋商小组应当告知有关供应商 磋商小组所有成员应当按已确定的磋商顺序分别与单一供应商分别进行磋商, 并给予所有实质性响应磋商文件要求的供应商平等的磋商机会 磋商中, 磋商小组不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料 价格和其他信息 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录, 磋商双方在记录上签字确认 21.7 在磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动服务要求中的技术 服务要求以及合同草案条款, 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容, 须经采购人代表确认 15

16 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分, 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件, 并由其法定代表人或负责人或自然人或授权委托代表签字或者加盖磋商供应商公章 逾时不交的, 视同放弃磋商 21.8 最后报价 根据财库 号 财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式有关问题的通知 的规定, 如采购项目为政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 在采购过程中符合要求的供应商 ( 社会资本 ) 只有 2 家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行 ; 采购过程中符合要求的供应商 ( 社会资本 ) 只有 1 家的, 采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动, 发布项目终止公告并说明原因, 重新开展采购活动 已提交响应文件的供应商, 可以根据磋商情况书面退出磋商 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 未书面退出磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价, 其最后报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的, 按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理 21.9 综合比较与评价 磋商小组按竞争性磋商文件中规定的评审办法, 对资格性审查和符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估, 综合比较与评价 磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最后报价, 有可能影响服务质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理地时间内提供书面说明, 必要时提交相关证明材料 ; 供应商不能证明其报价合理性的, 磋商小组应当将其作为无效响应文件处理 采购代理机构对评审数据进行校对 核对, 对畸高 畸低的重大差异评分提示磋商小组复核或书面说明理由 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上 ( 含 3 名 ) 成交候选供应商, 并编写评审报告 ; 如采购项目为政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐 2 名以上 ( 含 2 名 ) 成交候选供应商, 并编写评审报告 磋商小组根据综合得分由高到低排列次序, 若得分相同时, 以评标报价由低到高顺序排列 ; 若得分相同且评标报价相同的, 以磋商报价由低到高顺序排列 ; 若仍相同时, 按服务建议方案得分由高到低的顺序排列并推荐成交供应商 若仍相同时, 则由磋商小组集体讨论确定 在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时, 由磋商小组现场协商解决, 协商不一致的, 由全体磋商小组投票表决, 以得票率二分之一以上专家的意见为准 采购代理机构发现磋商小组有明显的违规倾向或歧视现象, 或不按评审办法进行, 或其他不正常行为的, 应当及时制止 如制止无效, 应及时向兴安县人民政府采购监督管理机构报告 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证据 22 本磋商项目是以采购预算总金额为最高限价, 超出采购预算总金额的最后报价, 磋商小组可以不予以评审 当全部最后报价均超出采购预算总金额时, 磋商小组有权决定全部废标或以书面形式要求所有供应商在规定时间内以书面密封形式重新报价 16

17 23 确定成交供应商 23.1 招标采购单位应当确定磋商小组推荐排名第一的磋商供应商为成交供应商 23.2 排名第一的成交候选供应商放弃成交 因不可抗力提出不能履行合同, 或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的, 招标采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商或重新采购 23.3 第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的, 招标采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商或重新采购 23.4 成交人信用信息查询 : 根据 关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知 桂财采 号的通知, 采购代理机构对成交人进行信用查询 : 1 查询渠道: 信用中国 网站 ( 中国政府采购网( 等 ; 2 查询截止时点 : 成交通知书发出前 ; 3 信用信息查询记录和证据留存方式 : 在查询网站中直接打印查询记录, 打印材料作为采购活动资料保存 4 信用信息使用规则 : 对在 信用中国 网站 ( 中国政府采购网 ( 等渠道列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商, 不得参与政府采购活动, 取消其成交候选人资格 采购人依法按照评审报告中磋商小组推荐成交候选人排序表确定排名第二的成交候选人为成交供应商或者重新组织采购 24 属于下列情况之一者, 磋商无效 : (1) 未按 15 条款交纳磋商保证金的 ; (2) 未按磋商文件规定完整提交响应文件或未按规定要求密封 签字 盖章的 ; (3) 超越了行政审批的经营范围的 ; (4) 不具备磋商文件规定的资格要求的 ; (5) 响应文件未按磋商文件的内容和要求编制, 或提供虚假材料的 ; (6) 属于 必须提供 的响应文件未能按时提供或补正 更正的 ; (7) 响应文件有效期 磋商保证金有效期 服务期不能满足磋商文件要求的 ; (8) 供应商未就 服务采购需求 中所竞项目的所有货物内容作完整唯一报价的, 或报价超出项目采购预算总金额的 ; (9) 未在磋商小组规定的时间内重新提交响应文件的 ; (10) 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的 ; (11) 未满足磋商文件全部实质性要求的或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的 ; (12) 未按规定向采购代理机构购买本项目磋商文件的 ( 有文件规定除外 ); (13) 不符合法律 法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的 有下列情形之一的视为供应商相互串通磋商, 响应文件将被视为无效 : (1) 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 ; 或不同供应商报名的 IP 地址一致的 ; 17

18 (2) 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜 ; (3) 不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人 ; (4) 不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异 ; (5) 不同供应商的响应文件相互混装 ; (6) 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出 ; (7) 响应文件实质性要求未做变动, 供应商最后报价高于第一次报价的 25 出现下列情形之一的, 采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动, 发布项目终止公告并 说明原因, 重新开展采购活动 : (1) 因情况变化, 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 ; (2) 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; (3) 采购项目为政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 在采购过程中符合要求的供应商 ( 社 会资本 ) 只有 1 家的 26 磋商过程的监控 本项目磋商过程实行全程录音 录像监控, 磋商供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的不公正 活动, 可能导致其磋商被拒绝 27 成交结果公告及成交通知 27.1 采购代理机构于磋商结束后两个工作日内将评审报告送交采购人, 采购人应当自收到评审报告五个 工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商, 采购代理机构在成交供应商确定之日起两个 工作日内发出成交通知书, 并在指定媒体上公告成交信息 27.2 在发布成交结果公告的同时, 采购代理机构向成交供应商发出成交通知书 成交供应商应自接到通 知之日起七个工作日内, 办理成交通知书领取手续 27.3 采购代理机构无义务向未成交的磋商供应商解释未成交原因和退还响应文件 五 签订合同 28 合同履约担保 28.1 履约保证金金额按中标价的 5%( 人民币, 四舍五入到元 ) 提供 ( 不计息 ), 由中标供应商在领取中 标通知书前将履约保证金以支票 汇票 本票或者金融机构 担保机构出具的保函等非现金形式缴入采购人指 定账户 28.2 如果成交供应商没能按上述第 28.1 款规定执行, 采购代理机构将上报兴安县人民政府采购监督管理 机构, 取消该成交资格, 其保证金不予退还, 并有权授予第二成交候选人为成交供应商资格或重新组织采购 28.3 供应商履行完合同约定权利义务事项 ( 供应商承诺质保期满 ) 后, 凭 政府采购项目履约验收单 和履约保证金转款凭证向采购人申请办理退还手续, 采购人不得额外要求供应商提交其他证明材料, 并应当自 收到退还资料之日起 5 个工作日内退还其履约保证金 如中标供应商不按双方签订的合同规定履约, 则没收其 全部履约保证金, 履约保证金不足以赔偿损失的, 按实际损失赔偿 28.4 在履约保证金到期退还前, 若成交供应商的开户名称 开户银行 账号有变动的, 以书面形式通知 兴安县人民政府采购管理办公室, 否则由此产生的后果由成交供应商自负 18

19 29 签订合同 订合同 29.1 签订合同时间 : 成交通知书发出后三十日内 成交供应商领取成交通知书后, 应按规定与采购人签 29.2 如成交供应商有下列情形之一的, 采购代理机构将没收成交供应商磋商的全部保证金, 并上缴同级 财政国库, 情节严重的, 由财政部门将其列入不良行为记录名单, 在一至三年内禁止参加政府采购活动, 并予 以通报 采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商, 组织供需双方签订 合同或重新组织采购 拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动 (1) 成交后不与采购人签订合同的 ( 不可抗力除外 ); (2) 将成交项目转让给他人, 或者在响应文件中未说明, 且未经采购人同意, 将成交项目分包给他人的 ; (3) 拒绝履行合同义务的 29.3 合同备案存档 : 政府采购合同双方自签订之日起 1 个工作日内将合同原件两份交采购代理机构 采购 代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起 7 个工作日内将一 份合同原件送兴安县人民政府采购管理办公室备案, 一份由采购代理机构存档 六 其他事项 30 采购代理服务费 本项目的招标代理服务收费标准按计价格 [2002]1980 号 招标代理服务收费管理暂行办法 服务类收费 标准向成交供应商收取 采购代理服务收费标准 费率 中标金额 ( 万元 ) 服务类型 货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% % 0.8% 0.7% % 0.45% 0.55% % 0.25% 0.35% % 0.1% 0.2% 31 交纳代理服务费: 账户名称 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 开户银行 : 桂林银行象山支行 银行账号 : 解释权: 本竞争性磋商文件是根据 中华人民共和国政府采购法 政府采购非招标采购方式管理办法 政 府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 和政府采购管理有关规定编制, 本竞争性磋商文件的解释权属于采 购代理机构 33 监督管理机构: 兴安县人民政府采购管理办公室, 电话 :

20 一 完成工作目标 第三章 服务采购需求 为贯彻落实党中央 国务院决策部署, 摸清退役军人和其他优抚对象底数和基本情况, 我县拟全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作 二 采集对象信息采集对象主要包括 ( 全县 ) 以下十二类人员 : 1. 军队转业干部 ; 2. 退役士兵 ; 3. 军队离休退休干部和退休士官 ; 4. 军队无军籍离休退休退职职工 ; 5. 复员军人 ; 6. 退伍红军老战士, 包括西路军红军老战士和红军失散人员 ; 7. 残疾军人 ; 8. 享受国家抚恤的伤残民兵民工 ; 9. 烈士遗属, 包括烈士的父母 ( 抚养人 ) 配偶 子女和兄弟姐妹; 10. 因公牺牲军人遗属, 包括因公牺牲军人的父母 ( 抚养人 ) 配偶 子女和兄弟姐妹 ; 11. 病故军人遗属, 包括病故军人的父母 ( 抚养人 ) 配偶 子女和兄弟姐妹 ; 12. 现役军人家属, 包括现役军人的父母 配偶和子女 三 申报材料 20

21 请退役军人和其他优抚对象申报时携带并主动提供下列证件或材料原件 : (1) 身份证 ; (2) 户口本 ; (3) 转业证 退伍证 离退休证等 ( 军队转业干部 退役士兵 军队离退休干部和退休士官 军队无军籍离退休退职职工 复员军人 退伍红军老战士 西路军红军老战士和红军失散人员提供 ); (4) 残疾军人证 伤残民兵民工证 因战因公伤残人员证 ( 残疾军人 伤残民兵民工提供 ); (5) 烈士证明书 因公牺牲军人证明书 病故军人证明书等相关证件 ( 烈士遗属 因公牺牲 病故军人遗属提供 ); (6) 立功受奖证件 ; (7) 其他所需材料或证明 四 时间要求此次信息采集工作自公告之日起, 至 2018 年 12 月 15 日前完成 ( 退役军人和其他优抚对象人员信息数据采集截止日期为 2018 年 10 月 1 日 ) 五 采集方法 ( 一 ) 采集方式信息采集工作坚持属地管理, 分级落实, 以采集对象户籍所在地申报采集为基本原则 采取集中采集 自主申报 上门校核等方式进行采集 ( 二 ) 采集地点请退役军人和其他优抚对象在规定时间内主动前往户籍所在地民政 21

22 办申报信息 六 项目预算全县共预计退役军人和其他优抚对象约 人 录入信息以每个人为单位, 每人 23 元人民币 结算按实际录入人数计算 六 项目管理工作人员需要 3 名工作人员 其中 1 名需具有初级以上 ( 含初级 ) 社会工作师资格证,1 名需具有三级以上 ( 含三级 ) 心理咨询师资格证 22

23 第四章 评审办法 一 评审原则 1 评审依据 : 磋商小组以竞争性磋商文件和响应文件为评审依据, 对磋商供应商的最后磋商报价 拟投入本项目的服务建议方案 服务承诺方案 拟投入人员 财务状况等方面内容按百分制打分 2 评审方式: 以封闭方式进行评审 3 根据财库 号文规定, 采购人和采购代理机构 磋商小组成员要严格遵守政府采购相关法律制度, 依法履行各自职责, 公正 客观 审慎地组织和参与评审工作 二 评审办法㈠对进入详评的, 采用综合评分法 ㈡计分办法 ( 按四舍五入取至小数点后二位 ) 1. 价格分 30 分 (1) 以进入评标的最低的评标报价为 30 分, 按照 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ), 对小型和微型企业的服务供应商 ( 以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准 ) 的投标价给予 6% 的扣除, 扣除后的报价为评标报价, 即评标报价 = 投标报价 (1-6%); 除上述情况外, 评标报价 = 投标报价 注 : 小型 微型企业提供中型企业的的服务供应商, 视同为中型企业 (2) 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 ( 财库 [2014]68 号 ), 监狱企业视同小型 微型企业, 享受小型 微型企业评审中价格扣除的政府采购政策 最低磋商供应商评审报价金额 (3) 磋商供应商价格分 = 30 分 磋商供应商评审报价金额 2. 服务建议方案分 34 分评委根据各投标人提供 项目实施方案 包括服务设计 工作计划 人员配置 风险防控等项目管理和运营必备要素等 的完整性 科学性 针对性 合理性进行综合评定, 确定供应商 一档 二档 三档 各所属档次并形成书面材料确定等级评定档次, 并详细记录各投标人差别 ; 评委依照等级评定内容在相应档次内独立打分 一档 :(1.0~15 分 ) 基本满足要求二档 :(15.1~25 分 ) 满足要求三档 : (25.1~34 分 ) 完全满足要求 3. 服务承诺方案分 15 分 23

24 评委小组根据各投标人提供的服务承诺方案 ( 包含服务承诺 相应维护及服务措施 ) 进行综合评定, 确定供应商 一档 二档 三档 各所属档次并形成书面材料确定等级评定档次, 并详细记录各投标人差别 ; 评委依照等级评定内容在相应档次内独立打分 满分 15 分一档 :(1.0~5 分 ) 一般二档 :(5.1~10 分 ), 良好三档 :(10.1~15 分 ) 优秀 4. 拟投入人员分 满分 18 分 1 基本分: 磋商人满足服务采购需求中所要求提供的人员得 9 分, 满分 9 分 2 磋商人在满足服务采购需求中所要求提供的人员以外, 每增加一人得 3 分, 满分 9 分 ( 注 : 增加的人员必须具有初级以上 ( 含初级 ) 社会工作师资格证或三级以上 ( 含三级 ) 心理咨询师资格证, 否则不予记分 ) 5. 财务状况分 满 3 分评标委员会根据投标人提供的 2016 年 年财务报表横向比较打分 ( 满分 3 分 ) ( 提供原件核查, 不提供不予记分 ) 6. 综合得分 = 三 推荐成交候选供应商原则 ⑴ 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上 ( 含 3 名 ) 成交候选供应商, 并编写评审报告 ; 如采购项目为政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐 2 名以上 ( 含 2 名 ) 成交候选供应商, 并编写评审报告 磋商小组根据综合得分由高到低排列次序, 若得分相同时, 以评标报价由低到高顺序排列 ; 若得分相同且评标报价相同的, 以磋商报价由低到高顺序排列 ; 若仍相同时, 按服务建议方案得分由高到低的顺序排列并推荐成交供应商 若仍相同时, 则由磋商小组集体讨论确定 ⑵ 采购单位应当确定磋商小组推荐排名第一的成交候选供应商为成交供应商 ⑶ 排名第一的成交候选供应商放弃成交 因不可抗力提出不能履行合同, 或者磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的, 采购单位可以确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商或重新采购 ⑷ 第二成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的, 采购单位可以确定排名第三的成交候选供应商为成交供应商或重新采购 24

25 第五章 采购合同 ( 合同主要条款及格式 ) 项目名称 : 项目编号 : 甲方 : ( 采购人 ) 乙方 : ( 中标供应商 ) 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 等法律 法规规定, 按照招标文件 投标文件规定条款和中标供应商的承诺 甲乙双方签订本合同 第一条合同文件 1 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分: (1) 中标供应商提交的投标报价表 针对本项目的服务方案和服务承诺 ; (2) 中标通知书 ; (3) 本合同协议书及有关补充资料 ; (4) 招标文件的条款要求及服务采购需求 第二条合同金额根据 中标通知书 的中标内容, 合同的总金额为 :( 大写 ) 人民币 ( 元 ), 合同金额包括 : 服务过程中相关的一切费用 第三条服务保证乙方应按招标文件规定的服务范围向甲方提供相应服务 乙方负责对成果文件进行说明和解释, 对成果文件出现的遗漏或错误负责补充或修改, 使其达到质量要求 第四条权力保证乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权 商标权 工业设计权或其他权利, 否则, 乙方向第三方承担一切责任外, 还应向甲方承担合同总金额 30% 的违约责任 第五条交付 1 服务时间: 地点: 2 乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的服务, 甲方有权拒绝接受 第六条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担 第七条付款方式 : 合同签订后, 项目款分三次拨付 自签订合同后十个工作日内, 支付合同总金额的 50%; 项目中期评估合格后十个工作日内, 支付合同总金额的 30%; 项目结项评估合格后, 将余款 20% 一次性付清 第八条双方责任 25

26 1 甲方责任 (1) 甲方应按本合同规定的金额和时间及时向乙方支付技术服务费 (2) 甲方及时提供与本合同有关的技术服务所需的基础资料 批准文件及专题等有关资料, 并对其提供的资料 文件及审定的正确性 可靠性负责 (3) 对乙方在进行技术服务过程中提出的问题及时审定和答复, 并以书面形式提出意见 协调解决乙方在开展技术服务工作中与有关单位的关系 (4) 甲方应维护乙方的技术成果, 未经乙方同意, 不得擅自修改, 不得转让给第三方使用 (5) 在合同履行中如甲方要求终止或解除合同的, 乙方已开始技术服务工作的, 实际工作量不足一半时, 按该阶段技术服务费的一半支付 ; 超过一半时, 应根据乙方已进行的实际工作量支付技术服务费 如果甲方要求变更技术服务范围, 应另增付服务费给乙方, 技术服务文件提交时间相应顺延 2 乙方责任 (1) 乙方应按国家规定和合同约定的技术规范 标准进行技术服务, 按本合同规定的内容 时间及份数向甲方交付技术文件, 并对提交的技术文件的质量负责 (2) 乙方不得向第三方扩散 转让甲方提供的文件和基础资料 (3) 需要甲方审定的基础资料及需要甲方答复的问题, 均以书面形式提出 由于乙方原因, 延误了最终试验成果交付时间, 每延误一天, 应减收该项目应收技术服务费的千分之二 (4) 合同生效后, 乙方要求终止或解除合同, 乙方应赔偿合同总金额 30% 的违约金 第九条 不可抗力事件处理 1 在合同有效期内, 乙方因不可抗力事件导致不能履行合同, 则合同履行期可延长, 其延长期与不可抗力影响期相同 2 不可抗力事件发生后, 应立即通知对方, 并寄送有关权威机构出具的证明 3 不可抗力事件延续一百二十天以上, 双方应通过友好协商, 确定是否继续履行合同 第十条 合同争议解决 1 因服务问题发生争议的, 应邀请国家认可的相关机构进行鉴定 服务符合要求的, 鉴定费由甲方承担 ; 服务不符合要求的, 鉴定费由乙方承担 2 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议, 甲乙双方应首先通过友好协商解决, 如果协商不能解决, 可向合同签订地人民法院提起诉讼 3 诉讼期间, 本合同继续履行 第十一条 合同生效及其它 1 合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效 2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的, 需经桂林市财政部门审批, 并签订书面补充协议报兴安县人民政府采购管理办公室备案, 方可作为主合同不可分割的一部分 3 本合同未尽事宜, 遵照 中华人民共和国合同法 有关条款执行, 必要时经双方协商一致, 签订补充协议, 补充协议与本合同具有同等效力 第十二条 合同的变更 终止与转让 26

27 1 除 中华人民共和国政府采购法 第五十条规定的情形外, 本合同一经签订, 甲乙双方不得擅自变更, 中止或终止 2 乙方不得擅自转让其应履行的合同义务 第十三条签订本合同依据 1 招标文件: 2 中标供应商的投标报价表 针对本项目的技术 工作方案 3 服务方案及承诺书 4 中标通知书 本合同甲乙双方签字盖章后生效, 一式肆份, 具有同等法律效力, 甲 乙双方各一份 政府采购合同双方自签订之日起 1 个工作日内将合同原件两份交采购代理机构 采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告并于合同签订之日起 7 个工作日内将一份合同原件送兴安县人民政府采购管理办公室备案, 一份由采购代理机构存档 甲方名称 ( 公章 ): 乙方名称 ( 公章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 电 话 : 电 话 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 银行账号 : 银行账号 : 日 期 : 日 期 : 合同签订地 : 合同签订地 : 27

28 第六章 响应文件格式 1 响应函( 格式见附件 )( 必须提供 ); 附件 : 响应函 ( 格式 ) 致 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 根据贵方项目退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购竞争性磋商文件, 项目编号 : GLZC2018-C GXCX, 签字代表 ( 姓名 ) 经正式授权并代表磋商供应商 ( 磋 商单位名称 ), 提交响应文件正本一份, 副本肆份 据此函, 签字代表宣布同意如下 : 1 按磋商文件服务要求和磋商报价表: 磋商报价 ( 大写 ) 元 / 人 / 条 ( ) 2 我方承诺已具备磋商文件规定的磋商供应商资格条件 3 我方已详细审核磋商文件, 包括修改文件 ( 如有的话 ) 和有关附件, 完全理解并接受竞争性磋商文件的 各项规定和要求, 对竞争性磋商文件的合理性 合法性不再有异议 4 响应文件有效期: 响应文件递交截止时间之日起 90 天 5 磋商保证金有效期: 响应文件递交截止之日起 90 天 6 如我方成交: (1) 我方承诺在收到成交通知书后, 在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同 (2) 我方承诺按照磋商文件规定递交履约担保 (3) 我方承诺本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效, 按磋商文件及政府采购法律 法规的规定 履行合同责任和义务 与本磋商有关的正式通讯地址为 : 地址 : 邮编 : 电话 传真 : 开户名称 : ; 开户银行 : ; 账号 : ; 磋商供应商 ( 公章, 自然人除外 ): ; 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字 ( 或盖章 ) ( 属自然人的应在签名处加盖食指指印 ): ; 响应日期 : 年 月 日 注 :1 响应函须由法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字 ( 或盖章 )( 属自然人的应在签 名处加盖食指指印 ) 并加盖供应商公章 ( 自然人除外 ) 28

29 2 磋商供应商的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件( 必须提供 ); 3 磋商供应商的授权委托书原件 委托代理人身份证正反面复印件( 委托代理时必须提供 ); 附件 : 授权委托书 ( 格式一 ) 致 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 我 ( 姓名 ) 系 ( 供应商名称 ) 的法定代表人 ( 负责人 ), 现授权委托本单位在职职 工 ( 姓名 ) 以我公司名义参加退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购 ( 项目编号 : GLZC2018-C GXCX) 项目的磋商活动, 并代表我方全权办理针对上述项目的磋商 签约等具体事务和 签署相关文件 我方对被授权人的签字事项负全部责任 授权委托代理期限 : 从年月日起至年月日止 代理人无转委托权, 特此委托 我已在下面签字, 以资证明 供应商 ( 公章 ): 法定代表人 ( 负责人 ) 签字或盖章 : 年月日 附 : 委托代理人有效的身份证正反两面复印件 29

30 授权委托书 ( 格式二 )( 适用于自然人 ) 致 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 我 ( 姓名 ) 系自然人, 现授权委托 ( 姓名 ) 以本人名义参加退役军人和其他优抚对象信 息采集服务采购 ( 项目编号 :GLZC2018-C GXCX) 项目的磋商活动, 并代表本人全权办理针对上述项 目的磋商 签约等具体事务和签署相关文件 本人对被授权人的签字事项负全部责任 授权委托代理期限 : 从年月日起至年月日止 代理人无转委托权, 特此委托 我已在下面签字, 以资证明 自然人签字并在签名处加盖食指指印 : 年月日 30

31 4 磋商供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ( 必须提供 ) 附件 : 声明 致 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 声 明 我公司郑重声明, 在参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 ( 重大违法记录是指供应 商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业 吊销许可证或者执照 较大数额罚款等行政处罚 ) 磋商供应商 ( 公章, 自然人除外 ):. 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字 或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指 印 ):. 日期 :. 31

32 5 关于政府采购活动中信用信息记录的书面声明 ( 必须提供 ); 附件 致 : 广西诚信工程造价咨询有限公司 声明 ( 格式 ) 我公司郑重声明, 在参加政府采购活动中没有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府 采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的条件 磋商供应商 ( 公章, 自然人除外 ):. 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字 或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指 印 ):. 日期 :. 32

33 6 磋商保证金交纳证明复印件 ( 必须提供 ); 7 磋商供应商的法人或其他组织的营业执照副本复印件 ( 必须提供, 自然人除外 ); 注 :1 法人包括企业法人 机关法人 事业单位法人和社会团体法人 ; 其他组织主要包括合伙企业 非企业专业服务机构 个体工商户 农村承包经营户 2 如供应商为企业 ( 包括合伙企业 ), 应提供工商部门注册的有效 企业法人营业执照 或 营业执照 ; 供应商为事业单位, 应提供有效的 事业单位法人证书 ; 供应商为非企业专业服务机构的, 应提供执业许可证等证明文件 ; 供应商为个体工商户, 应提供有效的 个体工商户营业执照 8 磋商供应商组织机构代码证复印件 ( 必须提供, 已经取得 三证 合一 的或为自然人的除外 ); 9 供应商的税务登记证复印件 ( 供应商为从事生产经营的纳税人必 须提供, 已经取得 三证合一 的或为自然人的除外 ); 33

34 10 磋商报价表 ( 必须提供 ) 附件 : 磋商报价表 ( 格式 ) 项目名称服务内容及承诺数量单位磋商报价上限 退役军人和其他优抚对象信息采集服务采购按 服务采购需求 执行 1 项 23 元 / 人 / 条 磋商报价 ( 元 / 人 / 条 ) 备注 合计金额 : 磋商总报价 ( 大写 ): 元 / 人 / 条 ( : ) 服务成果交付期 : 说明 : 磋商报价包括本次采购范围内一切服务价款, 含服务费 人员 调查 评估 收集材料 编制 申报 修改完善等费用及管理费 购置费 税金 后续服务 等其他有关本项目实施过程所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支 政策性文件规定的全部费用, 采购人不再支付其它任何费用 供应商 ( 公章, 自然人除外 ): ; 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指印 ):. 日期 : 注 :1 各供应商必须就 服务采购需求 中所有内容作完整唯一报价, 否则, 其响应文件无效 2 供应商应根据服务如实填写磋商报价表的各项内容 3 磋商报价表须由法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签名并加盖供应商公章 当本表由多页构成时, 需逐页加盖供应商公章 -34-

35 11 供应商的服务建议方案 ( 包含但不限于项目实施方案 项目实施计划 质量保证措施方案等, 由投标人根据项目实际情况和服务采购需求自行编制 )( 必须提供 ); 磋商供应商 :( 公章, 自然人除外 ). 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指印 ):. 12 供应商的服务承诺书 ( 由投标人根据项目实际情况和服务采购需求自行编制 )( 必须提供 ); 磋商供应商 :( 公章, 自然人除外 ). 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指印 ):. -35-

36 13 项目实施主要人员一览表 ; 所包含人员必须有 1 名需具有初级以上 ( 含初级 ) 社会工作师资格证,1 名需具有三级以上 ( 含三级 ) 心理咨询师资格证 ( 必须提供 ); 附件 项目实施主要人员一览表 序号 在本项目中拟担任 的职务 姓名年龄性别常驻工作地点备注 一旦我单位中标, 我方保证并配备上述项目人员 上述填报内容真实, 若不真实, 愿按有关规定接受处理 备注 :1 项目配置专职人员必须有 1 名需具有初级以上 ( 含初级 ) 社会工作师资格证,1 名需具有三级以 上 ( 含三级 ) 心理咨询师资格证 ; 2 项目其他人员配置详见服务采购需求 磋商供应商 :( 公章, 自然人除外 ). 法定代表人或负责人或自然人或相应的委托代理人签字或盖章 ( 属自然人的应在签名处加盖食指指印 ):. 14 供应商具有同类或类似服务业绩的相关证明材料 ( 无不良记录, 需提供中标 ( 成交 ) 通知书 政府采购合同复印件, 或政府部门的委托书复印件为准, 并能清晰反映项目名称 类型 金额 原件核查 )( 如有, 请提 -36-

37 供 ); 15 服务采购需求 需提供的有效证明文件 ( 如有, 请提供 ); 16 其他证明文件的复印件 ( 如属于小型 微型企业 监狱企业的, 以提供工商注册地的工业和信息化部门等其他行政部门出具的相关证明材料为准 )( 如有, 请提供 ) 17 供应商可结合本项目的评审办法视自身情况自行提交其它相关证明材料 -37-