目 录 第一部分磋商邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 4 一 采购项目内容及说明... 4 二 采购项目技术规格 参数及采购清单... 5 三 采购项目商务要求... 7 第三部分磋商须知... 8 一 概念释义... 8 二 竞争性磋商文件... 8 三 磋商响应文件的编制和数量...

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1 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗 采购项目 采购项目编号 :GZGD 竞争性磋商文件 编制 发布日期 :2017 年 05 月 16 日

2 目 录 第一部分磋商邀请函... 2 第二部分采购项目内容... 4 一 采购项目内容及说明... 4 二 采购项目技术规格 参数及采购清单... 5 三 采购项目商务要求... 7 第三部分磋商须知... 8 一 概念释义... 8 二 竞争性磋商文件... 8 三 磋商响应文件的编制和数量 四 响应文件的递交 五 竞争性磋商流程 六 合同的订立和履行 第四部分评标方法 附表 1: 初审表 附表 2: 技术服务评价表 第五部分合同书格式 第六部分报价文件格式 一 自查表 二 报价函 三 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 四 关于资格的声明函 五 商务部分 报价供应商情况介绍表 同类项目业绩介绍 拟任执行管理及技术人员情况 履约进度计划表 商务响应 偏离说明表 六 技术部分 货物说明一览表 技术响应 偏离说明表 技术服务方案 七 价格部分 报价一览表 投标明细报价表 八 政府采购政策适用说明 九 交纳服务费承诺书 十 磋商保证金交纳凭证

3 第一部分磋商邀请函 各供应商 : 受高州市林业局的委托, 对高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目进行竞争性磋商采购, 欢迎符合条件的供应商参加投标报价 一 项目编号 :GZGD 二 项目名称 : 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目三 采购预算 : 1,188, 元 ( 人民币壹佰壹拾捌万捌仟壹佰元整 ); 四 项目内容及需求 : 1 简要技术要求或磋商项目需求; 2 本项目不分包, 投标人应对项目全部内容进行投标, 不允许只对部分内容投标 五 供应商资格 : 1. 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1.1 具有独立承担民事责任的能力 ; 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 1.5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 1.6 法律 行政法规规定的其他条件 2. 取得合法企业工商营业执照和税务登记 组织机构代码证 ( 或具有法人和其他组织统一社会信用代码证 ); 3. 投标人须具备林木种苗生产许可证 林木种苗经营许可证 ; 4. 项目负责人须具备林业工程师及以上资格证书, 在投标单位购买社保不少于三个月 ; 5. 投标人法人 企业法定代表人由人民检察院出具的最近三年内无行贿犯罪档案查询记录 ( 开具时间为报名时间段内有效 ) 6. 本项目不接受联合体投标 六 符合资格的供应商应当在 2017 年 05 月 16 日起至 2017 年 05 月 22 日 ( 办公时间内, 法定节假日除外 ) 由法定代表人或项目负责人持有效证件到茂名分公司购买磋商文件 磋商文件每套售价 RMB:300 元 ( 人民币 ), 售后不退 购买磋商文件时, 须提交以下资料 : 2

4 1. 合法企业工商营业执照和税务登记 组织机构代码证 ( 或具有统一社会信用代码证的营业执照 )( 复印件加盖公章, 提供原件核对 ); 2. 林木种苗生产许可证 林木种苗经营许可证 ( 复印件加盖公章, 提供原件核对 ); 3. 法定代表人参加报名的提供法定代表人证明书 ( 原件 ), 提供身份证原件核对 ; 4. 项目负责人参加报名的提供法定代表人证明书及法定代表人授权委托书 ( 原件 ), 项目负责人近三个月在投标单位购买社保的证明 ( 复印件, 提供原件核对 ); 5. 投标人法人 企业法定代表人由人民检察院核准的最近三年内无行贿犯罪档案查询记录 ( 复印件加盖公章, 提供原件核对 ) 七 报价截止时间 :2017 年 05 月 25 日 09:30( 报价文件受理时间 09:00-09:30) 八 报价文件递交地点 : 茂名市迎宾四路 208 号三楼茂名分公司开标大厅 ; 九 评标时间 :2017 年 05 月 25 日 09:30( 北京时间 ) 十 评标地点 : 茂名市迎宾四路 208 号三楼 ; 十一 本次项目的所有相关公告会在中国政府采购网 ( 茂名市政府采购网 (maoming.gdgpo.com) 采购代理机构网站( 公布, 并视为有效送达, 不再另行通知 有关此次招标事宜, 也可按下列地址以书面或电话形式查询 : 采购代理机构联系人 : 徐先生 李小姐 采购人联系人 : 吴先生 电话 : 电话 :- 传真 : 传真 :- 联系地址 : 茂名市迎宾四路 208 号大院三楼 ( 电视台对面路口入 30 米 ) 联系地址 : 邮编 : 邮编 : 保证金收款人 : 开户银行 : 中国建设银行广州嘉禾支行 账号 : 年 05 月 16 日 3

5 第二部分 采购项目内容 一 采购项目内容及说明 1 工程名称 : 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 2 项目内容及采购预算 : 序号项目名称数量工程费预算 ( 元 ) 1 高州市 2017 年新一轮绿化大行 动林木种苗采购项目 60 万株 1,188, 元 ( 人民币壹佰壹拾捌万捌仟壹佰 元整 ) 拟采购半年生或两年生以上的营养袋苗, 各种树苗共 60 万株, 其中香樟 4.54 万株, 红锥 25 万株, 台湾相思 12 万株, 阴香 1 万株, 金丝楠 4.4 万株, 油茶 10 万株, 银杏 0.06 万株, 益智 3 万株 3 资金来源: 由 2016 年森林植被恢复费 ( 第一批 ) 支付 ; 4 本项目不分包, 投标人应对本项目内所有的招标内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 4

6 二 采购项目技术规格 参数及采购清单 2017 年是巩固创建全国绿化模范县成效的关键之年, 为推进全市林业生态建设, 调动镇 村及社会各界造林绿化的积极性, 对各辖区内的火烧迹地 宜林荒山 县道 村道等进行绿化, 是绿化环境, 增加森林资源的有效措施, 我局计划从 2016 年森林植被恢复费 ( 第一批 ) 中安排资金采购各类优质树苗 60 万株, 安排送给镇 ( 街道 ) 村及林农进行造林 1 苗木品种及数量按照适地适树的原则, 结合生态建设的需要, 经工程技术人员现场设计, 今次拟采购各种树苗 60 万株, 其中香樟 4.54 万株, 红锥 25 万株, 台湾相思 12 万株, 阴香 1 万株, 金丝楠 4.4 万株, 油茶 10 万株, 银杏 0.06 万株, 益智 3 万株 红锥苗木具备红锥苗木良种证 ; 益智苗要求从林业科研机构益智丰产品种筛选的母株采挖分蘖苗木 2 苗木规格要求所购苗木均要半年生或两年生以上的营养袋苗, 健壮无病害 采购苗木规格清单表 单位 : 株 元 品种数量规格单价金额 香樟 红锥 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 台湾相思 半年生,15cm 营养袋,50cm 高, 无病害 阴香 金丝楠 油茶 假植袋苗, 毛仿布袋直径 30 厘米, 苗径 3 厘米, 高 2.0 米 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 5

7 银杏 600 益智 地苗, 泥头直径 60 厘米, 苗径 6 厘米, 高 4.0 米 从林业科研机构益智丰产品种筛选的母株采挖分蘖苗木, 高 50 厘米以上, 无病害 合计 供苗时间及地点 1) 供苗时间 :2017 年 6 月 15 日前 2) 供苗地点 : 供苗单位要按要求将苗木分批送到镇 ( 街道 ) 村, 具体地点由采购单位指定 4 苗木管理要求 1) 在苗木未出圃前, 供苗单位要负责对苗木的日常管理, 保证苗木正常生长, 确保供苗数量充足 2) 在苗木出圃时, 待高州市林业局派员到现场检查, 确定苗木符合规定方可出圃 3) 在装车 运输途中, 要科学规范, 减少机械损伤 4) 供苗单位要做好苗木出圃 发放的登记 6

8 三 采购项目商务要求 1 交货时间: 本项目在发出中标通知书后 7 日内签订合同, 签合同后 10 天内开工 供苗时间在 2017 年 6 月 15 日前完成 交货期每逾期一天按 3 收取滞纳金, 在合同款或履约保证金中扣除 2 质量要求: 中标方应保证合同投标产品质量 规格及技术特征符合招标文件的要求 3 交货地点: 供苗单位要按要求将苗木送给镇 ( 街道 ) 村及林农, 具体地点由采购单位指定 4 售后服务: 1) 非用户的人为原因出现产品质量问题, 有中标人负责包换或包退, 并承担因此而产生的一切费用, 售后服务由专业工程师直接服务 ; 2) 对甲方的服务通知, 乙方在接报后 30 分钟内响应,1 小时内达到现场,12 小时内处理完毕 如果在 24 小时内仍未能有效解决, 乙方须免费提供同档次的货物给甲方使用 ; 3) 乙方专业技术人员服务人员的一切费用全部自理 5 结算及付款方式: 1) 结算方式 : 按合同约定, 卖方凭买方验收合格单按合同价格以普通购货发票 ( 或增值税发票 ) 用银行汇票 ( 商业汇票 银行本票 支票汇兑 委托收款 ) 结算 注 : 如果实行委托收款必须要中标方出具委托证明并由委托方开具所收款项的发票为准 2) 付款方式 : 苗木运输到采购人指定的地点, 经验收合格后, 乙方开具完税发票, 甲方按财政局相关保障规定程序申请支付 7

9 第三部分 磋商须知 一 概念释义 1. 采购人 是指 : 高州市林业局 ; 2. 监管部门 是指 : 高州市财政局政府采购监管股 3. 招标采购单位 是指 : 采购人, 采购代理机构 4. 政府采购代理机构 是指 : 5. 合格的 响应供应商 是指 : 5.1 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 1) 具有独立承担民事责任的能力 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 5) 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 6) 法律 行政法规规定的其他条件 5.2 符合磋商文件规定的资格要求 5.3 符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求 6. 成交供应商 是指经法定程序确认并授以合同的供应商 7. 合格的货物和服务 7.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 7.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 二 竞争性磋商文件 8. 适用范围 8.1 本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的政府采购 8

10 9. 磋商文件的构成 9.1 磋商文件包括但不限于下列文件 : 1) 磋商邀请函 2) 采购项目内容 3) 磋商须知 4) 合同书格式 5) 响应文件格式 6) 在采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 9.2 响应供应商应认真阅读 并充分理解磋商文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款等 ) 响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料, 或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险, 有可能导致其磋商响应被拒绝, 或被认定为无效磋商响应 10. 竞争性磋商文件的澄清或修改 10.1 竞争性磋商文件的澄清是指采购人对磋商文件中的遗漏 错误 词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答响应供应商提出的各种问题 磋商文件的修改是指采购人或采购代理机构对磋商文件中出现的错误进行修订 10.2 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商, 均应以书面形式通知采购代理机构 采购代理机构对其收到的书面的对磋商文件的澄清要求均以书面形式予以答复, 同时将书面答复发给每个购买磋商文件的响应供应商 ( 答复中不包括问题的来源 ) 响应供应商在收到上述答复后, 应立即向采购代理机构回函确认 该答复作为磋商文件的一部分, 对报响应供应商有约束力 10.2 磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买磋商文件的响应供应商, 并对其具有约束力 响应供应商在收到上述通知后, 应立即向采购代理机构回函确认 10.3 在磋商过程中, 磋商文件内容如有实质性的变更, 磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的响应供应商 若响应供应商对此类实质性变更不予接受, 可以要求退出磋商, 否则将被视为接受此变更并受其约束 10.4 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况, 延长递交磋商响应文件截止时点, 但至少应当在磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时点 3 日前, 并将变更时点通知所有磋商文件收受人, 并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息 9

11 三 磋商响应文件的编制和数量 11. 磋商费用 11.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用 不论磋商的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 11.2 本次磋商向成交供应商收取的成交服务费, 按国家有关规定执行 11.3 成交供应商在领取 成交通知书 时须向采购代理机构交纳成交服务费, 中标服务费的收费标准按广东省物价局粤价 [2011]88 号 省物价局粤价 [2003]320 号 省物价局粤价 [2002]386 号文件规定执行, 收费金额按差额定率累进法计算, 具体收费标准按下表计算 : 服务类型 费 率 货物招标 中标金额 ( 万元 ) % % % 说明 : 1) 例如某货物类项目中标金额为 1000 万元 ( 人民币 ), 计算成交服务费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 1.1%=4.4 万元 ( ) 万元 0.8%=4 万元合计收费 =( )=9.9 万元 2) 成交服务费以人民币支付 3) 成交服务费不在投标报价中单列 4) 成交服务费支付方式 : 一次性以银行转帐的形式支付 12. 竞争性磋商响应的语言及计量 12.1 响应供应商提交的磋商响应文件以及响应供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文 响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 10

12 12.2 除非磋商文件中另有规定, 响应供应商在磋商响应文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 13. 竞争性磋商响应文件的构成 13.1 响应供应商编制的竞争性磋商响应文件应包括但不少于本磋商文件第六部分 磋商响应文件 的所有内容 14. 竞争性磋商响应文件编制 14.1 磋商的语言 11.1 响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与招标采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写 响应供应商提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 14.2 响应文件的构成 响应供应商编写的响应文件应包括初审文件 技术商务文件, 编排顺序参见响应文件格式 响应文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求 15. 响应文件的编写 15.1 响应供应商应完整 真实 准确地填写竞争性磋商文件中提供的磋商函 报价表及竞争性磋商文件中规定的其它所有内容 15.2 响应供应商对竞争性磋商文件中多个包组进行磋商的, 其响应文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装 响应供应商应当对响应文件进行装订, 对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损, 由此造成的后果和责任由响应供应商承担 15.3 响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 15.4 如果因为响应供应商的响应文件只填写和提供了本竞争性磋商文件要求的部分内容和附件, 或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据, 而给磋商造成困难的, 其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担 16. 磋商报价 16.1 响应供应商应按照 第二部分采购项目内容 中采购项目技术或服务要求规定的内容 责任范围进行报价 并按报价表的要求报出价格 报价总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容, 否则, 在评审时不予核减 报价总价中不得缺漏竞争性磋商 11

13 文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 16.2 在磋商过程中, 磋商小组发现响应供应商的报价明显低于其他响应供应商报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该响应供应商作出书面说明并提供相关证明材料 响应供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 由磋商小组认定该响应供应商以低于成本报价, 应当否决其投标 16.3 除投标资料表中另有规定, 响应供应商所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝 16.4 除投标资料表中允许有备选方案外, 本次招标不接受选择性报价, 否则将被视为无效投标 16.5 响应供应商漏报的单价或每单价报价中漏报 少报的费用, 视为此项费用已隐含在投标报价中, 成交人不得再向招标人收取任何费用 16.6 开标一览表 ( 报价表 ) 的总价或投标截止前响应供应商最后修正的单价在中标后即为签订合同的依据, 招 投标双方均不得修改 17 投标货币 17.1 响应供应商所提供的货物或服务均应以人民币报价 18. 联合体投标 18.1 本项目是否接受联合体参加投标, 按磋商邀请函约定 18.2 联合体各方均应当符合招标资格规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件, 还应当符合招投标法第三十一条关于联合体的规定 联合体各方之间应当签订共同投标协议, 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构 联合体各方签订共同投标协议后, 不得再以自己的名义单独在同一项目中投标, 也不得组成新的联合体参加同一项目的投标 19 证明响应供应商合格和资格的文件 19.1 响应供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件, 并作为其响应文件的一部分 如果响应供应商为联合体, 应提交联合体各方的资格证明文件 共同联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任 否则, 将导致其磋商报价无效 19.2 响应供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格响应供应商 20 磋商保证金 12

14 20.1 响应供应商应按磋商文件规定的形式和金额在递交磋商响应文件截止时点前交纳磋商保证金, 磋商保证金作为磋商响应文件的组成部分 如磋商保证金由其它单位代缴, 响应供应商应在缴纳磋商保证金截止时点前向采购代理机构提供代缴单位出具的证明文件 ( 复印件或传真件 ), 原件随磋商响应文件一并递交 20.2 磋商保证金必须用银行转帐的方式提交, 应符合下列规定 : 开户银行 : 中国建设银行广州嘉禾支行 户名 : 银行账号 : 金额 : 人民币玖仟零贰拾叁元整 ( ) 备注 : 磋商保证金必须在开标前一工作日下午 17:00( 北京时间 ) 前到达采购代理机构账户, 开标会现场不接受任何形式的磋商保证金 20.3 凡未按规定交纳磋商保证金的投标, 其磋商响应文件为无效响应 20.4 如无质疑或投诉, 未成交的响应供应商保证金, 在成交通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 20.5 成交供应商的磋商保证金, 在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 20.6 不管磋商保证金来源何处, 采购代理机构只向响应供应商退回 20.7 有下列情形之一的, 磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 成交后无正当理由不与采购人签订合同的 ; 2) 将成交项目转让给他人, 或者在磋商响应文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反磋商文件规定, 将成交项目分包给他人的 3) 法律法规规定的其他情形 21. 磋商有效期 21.1 磋商响应文件应在开标之日起 60 天内保持有效 磋商有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应磋商文件而予以拒绝 21.2 特殊情况下, 采购代理机构可于磋商有效期期满之前, 要求供应商同意延长磋商有效期, 要求与答复均应为书面形式 供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没收 对于同意该要求的供应商, 既不要求也不允许其修改竞争性磋商响应文件 但将要求其相应延长磋商保证金的有效期, 有关退还和没收磋商保证金的规定在磋商有效 13

15 期的延长期内继续有效 22 响应文件的的数量和签署 22.1 响应供应商应编制磋商响应文件一式四份, 其中正本一份和副本三份, 磋商响应文件的副本可采用正本的复印件, 副本封面必须盖有报价人印章 每套磋商响应文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 22.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或加盖私章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在磋商响应文件中 22.3 响应文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖私章才有效 22.4 电报 电话 传真形式的竞争性磋商响应文件概不接受 四 响应文件的递交 23. 响应文件的密封和标记 23.1 响应供应商应将竞争性磋商响应文件正本和副本用信封一起密封 23.2 每一密封信封均应 : (1) 标明项目编号 项目名称, 并注明 正本一本 副本三本 字样 ; (2) 注明 于 ( 递交磋商响应文件截止时点 ) 之前不准启封 的字样, 封口处应加盖响应供应商印章 (3) 投标电子文件档 1 份 ( 以 U 盘或刻录光盘形式与磋商文件一起封装 ) 23.3 如果信封未按本须知第 23.1 条和第 23.2 条要求进行密封 标记的, 采购代理机构对误投或过早启封概不负责 23.4 响应文件未密封的或在递交截止时间后递交的, 采购代理机构将拒绝接收 24. 竞争性磋商响应文件递交截止时点 24.1 招标采购单位在 磋商邀请函 中规定的地点和递交磋商响应文件截止时点之前接收磋商响应文件, 超过截止时点后的竞争性磋商响应文件将被拒绝 24.2 招标采购单位可以按本须知 10. 规定, 通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商响应文件递交截止时点 在此情况下, 采购代理机构和响应供应商受竞争性磋商响应文件递交截止时点制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 25. 竞争性磋商响应文件的修改和撤回 14

16 25.1 响应供应商在递交磋商响应文件截止时点前, 可以对所递交的磋商响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购代理机构 补充 修改的内容应当按磋商文件要求签署 盖章, 并作为磋商响应文件的组成部分 25.2 响应供应商在递交磋商响应文件后, 可以撤回其磋商响应, 但响应供应商必须在规定的磋商响应文件递交截止时点前以书面形式告知采购代理机构 从磋商响应文件递交截止时点至响应供应商承诺的磋商有效期内, 响应供应商不得撤回其磋商响应, 否则其磋商保证金将被没收 25.3 响应供应商所提交的磋商响应文件在磋商结束后, 无论成交与否都不退还 五 竞争性磋商流程 26 响应文件的拆封 26.1 采购代理机构在磋商邀请中规定的日期 时间和地点组织磋商 26.2 响应文件拆封在竞争性磋商文件规定的开标时间进行, 拆封地点为竞争性磋商文件中预先确定的开标地点 26.3 响应文件递交截止时间后, 由全体响应供应商对全部响应文件的密封情况进行检查 27 磋商小组 27.1 磋商由依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的磋商小组负责 磋商小组成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 1 名, 专家人数 2 名, 专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 27.2 磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密 评审专家有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评审专家回避 : 磋商小组中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 参与竞争性磋商文件论证的 ; 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; 15

17 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 28 磋商过程 28.1 磋商小组应当对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行评审 磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清 说明或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容 磋商小组要求供应商澄清 说明或者更正响应文件应当以书面形式作出 供应商的澄清 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章 28.2 资格 符合性评审详见竞争性磋商文件第四部分的 初审表, 未能通过资格性 符合性审查被认定为无效响应, 磋商小组应当现场告知有关供应商 只有全部满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求的投标才是有效投标, 只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要求之一的, 将被认定为无效投标 对投标有效性认定意见不一致的, 磋商小组按照少数服从多数的原则确定 28.3 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商 ( 以响应供应商签到顺序为准 ) 分别进行磋商, 并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会 28.4 在磋商过程中, 磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求以及合同草案条款, 但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容 实质性变动的内容, 须经采购人代表确认 对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分, 磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件, 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章 28.5 磋商小组对各供应商进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知, 由磋商小组组长或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商, 以让其核证 澄清事实 28.6 在磋商中, 磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则, 任何人不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料 价格和其他信息 28.7 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术 服务要求的, 磋商结束后, 磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价 ; 28.8 如出现竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术 服务要求, 需经磋商由供应 16

18 商最终设计方案或解决方案的, 磋商结束后, 磋商小组按照少数服从多数的原则, 投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价 ( 最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定 ) 28.9 最后报价对所有响应供应商进行公开唱出 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时, 磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由 磋商小组按照评定成交的评审方法和标准, 对响应供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审 如投标的为小型和微型企业产品的价格给予扣除, 具体详见磋商文件第四部分中 政府采购政策适用调整依据 报价修正误差的原则如下 : 响应文件中的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 ; 磋商小组按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供应商具有约束力 如果响应供应商不接受修正后的价格, 其报价将被拒绝 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人, 采购程序继续进行 对评审报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由, 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的, 视为同意评审报告 出现下列情形之一的, 招标采购单位终止竞争性磋商采购活动 : 因情况变化, 不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 除法律法规规定的情形外, 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 符合 市场竞争不充分的科研项目, 以及需要扶持的科技成果转化项目 情形的, 提交最后报价的供应商可以为 2 家 政府购买服务项目 ( 含政府和社会资本合作项目 ), 在采购过程中符合要求的供应 17

19 商 ( 社会资本 ) 只有 2 家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行 29 评审方法和标准 29.1 磋商结束后, 所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最后报价 ( 最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ), 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 29.2 磋商小组将按照投标资料表中确定的评标方法和本竞争性磋商文件第四部分中的评审标准进行评标 29.3 除磋商资料表另有规定的, 磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐 3 名成交候选人 评标总得分相同的, 排名由磋商小组抽签确定 排名第一的报价供应商为第一成交候选人, 排名第二的报价供应商为第二成交候选人 29.4 磋商小组提交评审报告和推荐成交意见报采购人确认, 采购人在收到评审报告后在规定时间内, 按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商, 也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商 29.5 评审结果确定后, 采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内, 按响应文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件送采购人核对与响应供应商响应文件中的复印件是否一致 采购人在接到原件之日起 3 个工作日内, 核对没有不一致的, 须确认成交人 ; 核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的, 报监管部门核实后按按虚假应标处理 30 确定成交结果 30.1 成交供应商确定后, 采购代理机构将发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告 不在成交名单之列者即为未成交供应商, 采购代理机构不再以其他方式另行通知 30.2 成交结果公告后, 采购代理机构同时向成交供应商发出 成交通知书, 向采购人及未成交供应商发出 成交结果通知书, 成交通知书 对成交供应商和采购人具有同等法律效力 30.3 成交通知书 将作为授予合同资格的合法依据, 是合同的一个组成部分 31 询问 质疑 投诉 31.1 询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向招标采购单位提出询问, 询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出 招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复 18

20 31.2 质疑 质疑期限 : 供应商认为采购文件的内容损害其权益的, 应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内 供应商认为采购过程损害其权益的, 应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的, 应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内 提交要求 : 以书面形式 ( 加盖供应商公章, 供应商以电话 传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑 ) 向招标采购单位提出质疑 质疑书内容 : 应包括具体的质疑事项 事实依据及相关确凿的证明材料 明确的请求 供应商名称及地址 授权代表姓名及其联系电话 质疑时间 质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章 供应商递交质疑书时需提供质疑书原件 法定代表人授权委托书 ( 应载明委托代理的具体权限及事项 ) 及授权代表身份证复印件 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料, 捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料 招标采购单位在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商, 但答复内容不涉及商业秘密 质疑供应商须提供相关证明材料, 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任 对于捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上, 将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任 31.3 投诉 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意, 或招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉 19

21 六 合同的订立和履行 32 合同的订立 32.1 除非磋商资料表另有规定, 采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内, 按照竞争性磋商文件要求和成交供应商响应文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的范围 也不得再行订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的 规格型号 采购金额 采购数量 技术和服务要求等实质性内容的协议 32.2 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的 不按要求与采购人签订政府采购合同 成交人放弃中标 中标资格被依法确认无效的, 采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同, 也可以重新开展政府采购活动 32.3 采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 32.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案 33 合同的履行 33.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案 33.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与响应供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按规定备案 33.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同, 以此类推 20

22 第四部分 评标方法 根据 政府采购法 招标投标法 政府采购法实施条例 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 的相关规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 本次评标采用综合评分法, 即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下, 按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后, 以评标总得分最高的响应供应商作为成交候选供应商或者成交供应商 评标总得分相同的 ( 保留至小数点后两位 ), 按投标报价由低到高顺序排列 评标总得分且投标报价相同的, 按技术商务评价指标的单项得分进行排序, 并按排序先后确定成交候选供应商或者成交供应商 ( 一 ) 综合评分法评审方法评审内容分值评审规则 1. 初审 资格性检查 / 符合性检查 / 评委根据招标文件资格要求及投标文件的响应情况进行核实, 以少数服从多数的原则, 只有通过初审的投标人才有资格进入综合评价环节 ( 详见 初审表 ) 评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较, 并量化打分 ; 所有评 技术服务部分 70 分 委对某一投标人的技术服务评价评分的算术平 均值作为该投标人的技术服务评价得分 2. 综合评价 (100 分 ) ( 详见 技术服务评价表 ) 1. 投标报价得分 = ( 评标基准价 / 投标人评标价 格 ) 价格权值 100 价格部分 30 分 2. 评标基准价为满足招标文件要求且投标评标价格最低的投标报价, 其价格分为满分 3. 价格权值 =30 % 4. 满足政府采购政策适用调整的, 进行调整 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所 3. 中标候选供应商的推荐 有通过初审的投标人进行排序, 推荐前二名的投标人为中标 候选人, 得分最高的被推荐为第一中标候选人 21

23 ( 二 ) 政府采购政策适用调整依据 2.1[ 优先采购时适用 ] 采用节能产品的, 对报价中的节能产品金额给予价格扣除, 扣除方法如下 : 节能产品金额占项目总金额的比重达到 10%-25% 的 ( 含 10%, 不含 25%, 下同 ), 扣 2%; 达到 25%-50% 的, 扣 4%; 达到 50%-75% 的, 扣 7%; 达到 75% 以上的扣 10% ( 说明 : 属于强制采购节能产品的, 不作价格扣除 ) 2.2 采用环境标志产品的, 对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除, 扣除方法如下 : 环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10%-25% 的 ( 含 10%, 不含 25%, 下同 ), 扣 1%; 达到 25%-50% 的, 扣 2%; 达到 50%-75% 的, 扣 3%; 达到 75% 以上的扣 4% 2.3 小微企业投标的, 对小型和微型企业提供的产品和服务的金额给予 6% 的价格扣除 小型和微型企业 ( 投标人 ) 提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 不享受价格扣除 ; 中型企业 ( 投标人 ) 提供小型和微型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 不享受价格扣除 ; 小型和微型企业投标的货物, 只有部分是小型和微型企业制造的 ( 本企业制造, 或者其他小型 微型企业制造 ), 该部分货物才享受价格扣除 无法认定的, 不享受价格扣除 ( 备注 : 以提交的中小企业申明函为准, 投标人及其代理产品的制造商均应提交 ) 2.4 评标价的确定 : 按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价 如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况, 以最高的修正价作为评标价 ( 三 ) 比较与评价 ( 适用于综合评分法 ) 3.1. 技术商务评审 : 各评委对通过初审的响应供应商对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较, 并量化打分 ( 评价打分内容详见技术商务评价表 ); 所有评委对某一响应供应商的技术商务评价评分的算术平均值作为该响应供应商的技术商务评价得分 3.2. 价格评价 : 磋商小组与报价供应商进行磋商, 磋商结束后, 所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最后报价 ( 最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定 ), 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分 磋商小组对入围的响应供应商的投标价格进行修正得出评审价 满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的为磋商基准价, 其价格分为满分 其他响应供应商的价格分统一按照 22

24 下列公式计算 : 磋商报价得分 =( 磋商基准价 最后磋商报价评审价 ) 综合比较与评价 : 将响应供应商的技术商务评价得分和价格评估得分相加, 计算得出该响应供应商的综合评价得分 ( 四 ) 推荐中标候选供应商名单磋商小组将按各响应供应商综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的响应供应商进行排序, 推荐前两名的响应供应商为成交候选人, 综合得分最高的被推荐为第一成交候选人 若第一成交候选人的中标资格被取消, 则推选第二成交候选人作为中标人 23

25 附表 1: 初审表 评审内容 资格性检查 投标人 政府采购法 第二十二条规定的条件符合合格报价人的资格要求磋商保证金交纳要求投标有效期 60 天投标报价文件的式样 签署 盖章符合磋商文件要求实质性响应技术 服务要求 投标人 A 施工工期要求符合性检查响应报价是唯一确定且未超出报价上限无其他经评委评定为无效标的注 : 符合要求的打, 不符合要求的打 24

26 附表 2: 技术服务评价表 评审内容实施方案履约进度安全生产 投标人 投标人的实施方案合理, 对项目实施地域情况及有效执行情况, 对当地气候 土壤 水源及周边情况实施优势明显, 具有针对性 ( 差 [0-2] 分, 中 [3-5] 分, 优 [6-7] 分 ) 投标人对项目内容有足够的经验, 安排进度合理, 符合项目要求 ( 差 [0-1] 分, 中 [2-3] 分, 优 [4-5] 分 ) 投标人对实施作业的地域地势 林木分布, 不同气候条件 作业地域与周边农民关系 等不可预见因素处理的安全生产措施及优势, 施工人员安全措施保障 ( 差 [0-1] 分, 中 [2-3] 分, 优 [4-5] 分 ) 权重 投标人拟派项目经理具有林业高级工程师资质的得 4 分 4 劳动力投入及设备 苗木供应情况 后续抚育保障能力 投标人针对本项目投入的林木种苗质量检验人员购买社保不少于半年证明, 每一名员工得 1 分, 本项满分 4 分 ; ( 需提供聘用合同及社保局出具的购买社保证明或社保缴费单据, 不提供 0 分 ) 拟投入的设备机械是否满足项目需求 ; ( 横向比较 [0-5] 分 ) 投标人针对本项目的苗木供应便利性 运输距离远近 及时性 苗木生长气候及土壤差异性 ( 差 [0-2] 分, 中 [3-4] 分, 优 [5-6] 分 ) 苗木供应单位具备红锥苗木 林木良种证 得 8 分, 不提供不得分 益智苗要求从林业科研机构益智丰产品种筛选的母株采挖分蘖苗木, 提供苗木供应单位与林业科研机构合作协议及林业科研机构益智丰产品种筛选项目成果相关证明材料 得 8 分, 不提供不得分 提供后续抚育技术保障方案及人员技术指导 ( 差 [0-1] 分, 中 [2-3] 分, 优 [4-5] 分 ) 近三年同类项目业绩 (2014 年至今 ) 财务状况 同类项目业绩情况 ( 附合同复印件 ) ( 差 [0-2] 分, 中 [3-5] 分, 优 [6-8 分 ] 投标人财务经营情况, 近两年实现盈利情况进行横向评比 (0-5 分 ) 合计 备注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 25

27 第五部分 合同书格式 26

28 政府采购合同 项目名称 : 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 招标编号 : 工程地点 : 发包人 : GZGD 高州市 高州市林业局 承包人 : 27

29 ( 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 ) 政府采购合同书 甲方 :( 采购单位 ) 乙方 :( 中标单位 ) 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 地 址 : 地址 : 根据高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目的采购结果, 按照 中 华人民共和国采购法 合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用 的原则, 一致同意签订本合同如下 一 货物内容 序号货物名称 品牌 规格型号 ( 性能参数 ) 产地 数量 单价 ( 元 ) 金额 ( 元 ) 合计总额 : 元 ; 大写 : 合同总额包括乙方设计 标配工具 运输保险 调试 培训 售后服务 各项税费及 合同实施过程中不可预见费用等 注 : 货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致 二 合同金额 合同金额为 ( 大写 ): 元 ( ) 人民币 三 货物要求 中标方应保证合同投标产品质量 规格及技术特征符合招标文件的要求 四 交货期 交货方式及交货地点 28

30 1. 交货期 : 2. 交货地点 : 五 付款方式 : 1. 付款方式 : 六 售后服务要求 1 非用户的人为原因而出现产品质量问题, 由中标人负责包换或包退, 并承担因此而产生的一切费用 售后服务由专业工程师直接服务 2 对甲方的服务通知, 乙方在接报后 30 分钟内响应,1 小时内达到现场,12 小时内处理完毕 如果在 24 小时内仍未能有效解决, 乙方须免费提供同档次的货物给甲方使用 七 验收 : 1) 苗木依照采购文件的数量 规格和技术要求进行验收 2) 甲方组成验收小组按国家有关规定 规范进行验收, 必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收 因货物质量问题发生争议时, 由本地具有鉴定资质的部门人员鉴定 货物符合质量技术标准的, 鉴定费由甲方承担 ; 否则鉴定费由乙方承担 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方交付的货物 工程 / 提供的服务不符合采购文件 报价文件或本合同规定的, 甲方有权拒收 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的 / 提供服务, 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 因种子质量问题导致大面积绝收或减产, 由乙方承担 4) 甲方无正当理由不能拒收货物 / 接受服务 5) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 3 乙方专业技术服务人员的一切费用全部自理 九 争议的解决 29

31 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 投标文件 中标通知书通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 : 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 本合同正本肆份, 具有同等法律效力, 甲 乙双方各执一份, 财政局政府采购监管部门一份, 采购代理机构一份 合同自签字之日起即时生效 3) 下列文件是本合同的一部分, 并与本合同一起阅读和解释 * 资格声明函 ; * 中标通知书 ; * 其他相关投标文件 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 30

32 法定代表人或授权代表签字 : 法定代表人或授权代表签字 : 签约地点 : 签约地点 : 联系方式 : 联系方式 : 签约时间 : 签约时间 : 开户名称 : 银行账户 : 31

33 第六部分 报价文件格式 32

34 茂名市政府采购项目 报价文件 ( 正本 / 副本 ) 项目名称 : 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 采购编号 :GZGD 响应供应商名称 : 响应供应商地址 : 联系电话 : 日期 : 年月日 33

35 一 自查表 评审内容采购文件要求自查结论证明资料 资格性检查 投标函 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 按对应格式文件填写 签署 盖章 ( 原件 ) 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 人民币元整 ( 元 ) ( 转帐 汇款的提供复印件加盖公章 ) 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 符合性审查 准入条件 ( 关于资格的声明函 ) 其他要求 技术要求 商务要求 报价要求 其它 实质性响应技术要求 实质性响应商务要求 报价方案是唯一确定 实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 通过 ; 不通过 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为磋商供应商资格性 符合性审查内容的重要组成部分, 磋商供应商必 须严格按照其内容及序列要求在投标文件中如实提供, 并在对应的 打 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 34

36 二 报价函 / 高州市林业局 : 依据贵方高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 [ 采购编号 : GZGD ] 磋商采购货物的报价邀请, 我方代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表 ( 供 应商名称 地址 ) 提交下述文件正本 1 份, 副本 3 份 1. 资格性文件 ; 2. 商务部分 ; 3. 技术部分 ; 4. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受磋商文件的各项要求, 遵守磋商文件中的各项规定, 按磋商文件的要求提供 报价 2. 磋商有效期为递交响应文件之日起 60 天, 成交供应商磋商有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我 方已完全清晰理解磋商文件要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件 所提出的异议和质疑的权利 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料 5. 我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定 获得成交资格 7. 我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费 响应供应商 : 地址 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : 响应供应商 ( 法定代表人授权代表 ) 代表签字 : 响应供应商名称 ( 公章 ): 开户银行 : 帐号 : 日期 : 35

37 三 法定代表人 / 负责人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人 / 负责人资格证明书 致 : / 高州市林业局 : 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 单位 : ( 盖章 ) 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 :1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免废标, 请供应商务必提供本附件 ) 法定代表人身份证复印件 36

38 (2) 法定代表人 / 负责人授权委托书 致 : / 高州市林业局 : 兹授权同志, 为我方签订经济合同及办理其他事务代理人, 其权限是 : 授权单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名或盖私章 ) 有效期限 : 至年月日签发日期 : 附 : 代理人性别 : 年龄 : 职务 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的报价响应, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 报价签字代表为法定代表人, 则本表不适用 代理人身份证复印件 37

39 四 关于资格的声明函 致 : / 高州市林业局 : 关于贵方高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 [ 采购编号 : GZGD ] 磋商邀请, 本签字人愿意参加磋商响应, 提供磋商文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1) 具备 政府采购法 第二十二条规定的条件的承诺 ( 提供承诺函 ); 1.1 具有独立承担民事责任的能力 ; 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供近两年的财务报表 ); 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ; 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供公司依法缴纳社会保障资金证明, 纳税凭证, 另外提供 ); 1.5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 1.6 法律 行政法规规定的其他条件 ; 2) 提供营业执照副本 税务登记证副本 机构代码证副本的复印件 ; 3) 招标文件要求的其他内容 ( 相关证明文件附后, 属于投标人提供的证件证明材料, 必须要加盖投标人公章 ) 本单位保证全部投标文件和问题的回答是真实和有效的, 并对所提供资料的真实性负责 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 38

40 五 商务部分 1 报价供应商情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 经济类型 法人代表授权代表 职务 职务 邮编电话传真 单位简介及机构设置 单位优势及特长 注册资本万元占地面积 M2 单位概况 财务状况 职工总数人建筑面积 M2 资产情况 年度 净资产万元固定资产原值万元 负债万元固定资产净值万元 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 注 :1) 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2) 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3) 投标人必须提供近年财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4) 如磋商供应商此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 39

41 2 同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 ( 万 元 ) 竣工时间 联系人及电话 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工姓名现职务曾主持 / 参与的同类项目经历职称 总负责人 专业 工龄 联系电话 / 手机 其他主要 技术人员 4 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定 年 月 日 签定合同并生效 2 月 日 月 日 3 月 日 月 日 4 月 日 月 日 保修期 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 40

42 5 商务响应 偏离说明表 序号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 合格的货物 工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 4 5 可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与品质的合法性证明投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 60 天, 中标单位有效期至项目验收之日 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 所提供的报价不高于产品制造商权威网站目前的报价水平和广东 省现市场零售价 8 主要关键设备均为原厂生产的非淘汰类全新产品 9 交货期 : 合同签订之后按高州市林业局通知交货 10 质保期 : 验收交付之日起不少于 3 个月 11 同意接受合同范本所列述的各项条款 12 同意按本项目要求缴付相关款项 13 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进 行审查 验证 14 其它商务条款偏离说明 : 注 : 1. 对于上述要求, 如磋商供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 本表内容不得擅自修改 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 41

43 六 技术部分 1 货物说明一览表 货物名称规格及型号数量交货期备注 注 : 附以下材料 : 1. 设备技术性能条件说明和有关资料, 包括产品技术性能说明书 ( 中文 ) 检测报告及图片 系统软件操作简介等相关证明文件 2. 货物清单, 包括备品备件 专用工具和软件 3. 如本表格式内容不能满足需要, 响应供应商可根据本表格格式自行划表填写, 但必须体现以上内容 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 42

44 2 技术响应 偏离说明表 序号 招标规格 / 要求 投标实际参数是否偏离 ( 无偏离 ( 供应商应按投标货物实际数据填 / 正偏离 / 负偏离 ) 写 ) 偏离简述 注 : 1. 响应供应商必须对应磋商文件 采购项目技术规格 参数及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合磋商要求 2. 响应供应商响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 43

45 3 技术服务方案 技术服务方案设计必须科学合理 真实可行, 能充分体现出自身技术和专业优势 其要 点和主要内容为 : 1. 货物简介 2. 货物技术特点说明 3. 苗木种植技术实施方案 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 44

46 七 价格部分 1 报价一览表 项目名称 高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 采购编号 GZGD 总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( 元 ) 备注 : 详细内容见 投标明细报价表 注 :1. 磋商供应商须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 报价中必须包含货物及零配件的购置和安装 运输保险 装卸 培训辅导 质保期售后服务 全额含税发票 雇员费用 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 45

47 2 投标明细报价表 采购苗木规格及拟定价格表 单位 : 株 元 品种数量规格单价金额 香樟 红锥 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 台湾相思 半年生,15cm 营养袋,50cm 高, 无病害 阴香 金丝楠 油茶 银杏 600 益智 假植袋苗, 毛仿布袋直径 30 厘米, 苗径 3 厘米, 高 2.0 米 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 二年生,15cm 营养袋, 地径 0.5cm 以上高 60cm 以上, 无病害 地苗, 泥头直径 60 厘米, 苗径 6 厘米, 高 4.0 米 从林业科研机构益智丰产品种筛选的母株采挖分蘖苗木, 高 50 厘米以上, 无病害 合计 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 46

48 八 政府采购政策适用说明 根据财政部 工业和信息化部关于印发 政府采购促进中小企业发展暂行办法 的通知 ( 财库 号 ), 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 ( 国办发 号 ) 的文件要求, 对参与政府采购活动的投标人, 提供本企业制造的货物或由本企业承担工程 提供服务, 符合政府采购政策适用规定的, 给予一定幅度的价格扣除优惠, 具体情况如下 : 8.1 [ 优先采购时适用 ] 采用节能产品的, 对报价中的节能产品金额给予价格扣除, 扣除方法如下 : 节能产品金额占项目总金额的比重达到 10%-25% 的 ( 含 10%, 不含 25%, 下同 ), 扣 2%; 达到 25-50% 的, 扣 4%; 达到 50%-75% 的, 扣 7%; 达到 75% 以上的扣 10% ( 说明 : 属于强制采购节能产品的, 不作价格扣除 ) 8.2 采用环境标志产品的, 对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除, 扣除方法如下 : 环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10%-25% 的 ( 含 10%, 不含 25%, 下同 ), 扣 1%; 达到 25-50% 的, 扣 2%; 达到 50%-75% 的, 扣 3%; 达到 75% 以上的扣 4% 8.3 小微企业投标的, 对小型和微型企业提供的产品和服务的金额给予 6% 的价格扣除 小型和微型企业 ( 投标人 ) 提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 不享受价格扣除 ; 中型企业 ( 投标人 ) 提供小型和微型企业制造的货物的, 视同为中型企业, 不享受价格扣除 ; 小型和微型企业投标的货物, 只有部分是小型和微型企业制造的 ( 本企业制造, 或者其他小型 微型企业制造 ), 该部分货物才享受价格扣除 无法认定的, 不享受价格扣除 ( 备注 : 以提交的中小企业申明函为准, 投标人及其代理产品的制造商均应提交 ) 47

49 1. 产品适用政府采购政策情况表 2. 中小企业扶持政策 25. 节能产品 43. 环境标志产品 3. 如属所列情形的, 请在括号内打 : 4. ( ) 小型 微型企业报价且提供本企业制造的产品的 5. ( ) 中小微企业报价且提供其它小型 微型企业产品的, 请填写下表内容 : 6. 产品名称 ( 品牌 型号 ) 7. 制造商 8. 制造商 9. 企业类型 10. 金额 小型 微型企业产品金额合计 比重 ( 小型 微型企业产品金额 / 投标总价 ) 22. % 23. 小型 微型企业产品证明材料见 技术文件 第至页 产品名称 ( 品牌 型 28. 认证证书 27. 制造商号 ) 编号 29. 金额 节能产品金额合计 比重 ( 节能产品金额 / 投标总价 ) 41. % 42. 节能产品证明材料见 技术文件 第 至 页 44. 产品名称 ( 品牌 型号 ) 45. 制造商 46. 认证证书编号 环境标志产品金额合计 金额 58. 比重 ( 环境标志产品金额 / 投标总价 ) 59. % 60. 环境标志产品证明材料见 技术文件 第至页 61. 本表的产品名称 规格型号和注册商标 金额应与 货物报价明细表 一致 62. 制造商为小型或微型企业时才需要填 制造商企业类型 栏, 填写内容为 小型 或 微型 63. 环境标志产品是指财政部 环境保护部发布的 环境标志产品政府采购清单 中的产品 请提供 清单 中相关内容页 ( 并对相关内容作圈记 ) 64. 请供应商正确填写本表, 所填内容将作为价格扣除的依据 其内容或数据应与对应的证明资料相符, 如果不一致, 可能导致不能享受该项价格扣除的不利后果 48

50 8.4 中小微企业声明函 中小微企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准 : 第四条第 项 行业, 本公司 ( 此处填写营业收入或从业人员的具体数据 ), 为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2. 本公司参加 ( 项目编号 : ) 采购活动, 提供本企业制造的货物或由本企业承担工程 提供服务, 或者提供其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 响应供应商单位 ( 单位公章 ): 日期 : 年月日 说明 : 提供其他中小微企业制造的货物, 必须同时提供该中小微企业的声明函 如下 : 中小微企业声明函 ( 制造商 ) 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定和 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准 : 第四条第 项 行业, 本公司 ( 此处填写营业收入或从业人员的具体数据 ), 为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 单位公章 ): 日期 : 年月日 49

51 九 交纳服务费承诺书 致 : / 高州市林业局 : 如果我方在贵公司组织的高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项目 ( 采购编号 : GZGD ) 招标项目中获中标, 我方保证在收到 缴费通知书 后五个工作日内, 按照磋商文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费, 并领取成交通知书 我方如违约, 愿凭贵公司开出的违约通知, 按上述承诺金额的 200% 在我方提交的投标保证金 ( 或保函 ) 及采购人与我方签订的成交合同的款项中扣付, 并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人 ( 应采购代理公司的要求 ) 办理支付手续 特此承诺! 响应供应商名称 ( 公章 ); 响应供应商地址 : 响应供应商授权代表 ( 签字或盖章 ): 电 话 : 传 真 : 承诺日期 : 年 月 日 50

52 十 磋商保证金交纳凭证 / 高州市林业局 : ( 磋商供应商全称 ) 参加贵方组织的高州市 2017 年新一轮绿化大行动林木种苗采购项 目 采购编号 :GZGD 的采购活动 按磋商文件的规定, 已通过 ( 现金 转帐 ) 形式交纳人民币 ( 大写 ) 元的磋商保证金 磋商供应商名称 : 磋商供应商开户银行 : 磋商供应商银行帐号 : 说明 :1. 上述要素供银行转账及银行汇款方式填写, 其他形式可不填 2. 上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 依据此凭证信息退还磋商保证金 响应供应商法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 响应供应商名称 ( 签章 ): 日 期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 注 :1. 磋商供应商磋商响应时, 应当按磋商文件要求交纳磋商保证金 磋商保证金可以采用现金 转帐等形式交纳 2. 招标人在成交通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的磋商保证金收据退还未成交供应商的磋商保证金, 在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金 51