内部资料 请勿外传

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1 内 部 资 料 请 勿 外 传 企 业 高 层 管 理 者 参 考 中 国 企 业 联 合 会 信 息 工 作 部 2012 年 第 43 期 2012 年 11 月 9 日 部 委 决 策 中 共 首 次 明 确 提 出 居 民 收 入 倍 增 计 划... 5 我 国 医 保 体 系 拟 按 贫 富 实 行 差 别 补 贴... 6 周 小 川 称 明 年 经 济 政 策 将 保 持 一 定 延 续 性... 6 央 行 将 从 五 方 面 保 持 货 币 环 境 稳 定... 7 银 行 间 交 易 商 协 会 向 券 商 开 放 主 承 销 资 格... 8 证 券 业 协 会 发 布 证 券 公 司 直 接 投 资 业 务 规 范... 8 保 监 会 下 发 人 身 保 险 公 司 销 售 误 导 责 任 追 究 指 导 意 见... 9 国 务 院 修 改 期 货 交 易 管 理 条 例 财 政 部 发 布 中 国 资 产 评 估 行 业 发 展 规 划 国 土 部 将 大 力 破 解 矿 产 资 源 对 经 济 社 会 发 展 制 约 中 央 财 政 安 排 专 项 资 金 支 持 页 岩 气 开 发 利 用 我 国 将 开 展 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 攻 坚 战 安 委 办 要 求 坚 决 打 击 无 资 质 承 揽 工 程 等 非 法 违 法 行 为 国 务 院 推 进 海 关 特 殊 监 管 区 域 整 合 政 策 要 闻 国 资 改 革 中 国 光 伏 产 业 探 求 国 有 化 之 路... 16

2 劳 动 用 工 英 国 内 政 部 警 告 中 产 专 业 人 才 外 流 挪 威 董 事 会 性 别 配 额 制 度 的 启 示 节 能 减 排 朗 诗 集 团 吁 一 致 性 政 策 体 系 支 持 节 能 建 筑 欧 盟 新 提 案 欲 大 量 减 少 含 氟 气 体 排 放 自 主 创 新 中 国 式 创 新, 必 须 抓 住 实 业 这 个 牛 鼻 子 专 家 论 坛 中 国 需 控 制 经 济 杠 杆 率 过 快 上 升 专 家 论 点 辑 要 中 小 企 业 发 改 委 将 推 创 新 企 业 债 支 持 小 微 企 业 融 资 经 贸 态 势 中 国 欲 加 入 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 谈 判 中 方 诉 美 国 关 税 法 案 进 入 WTO 磋 商 阶 段 美 国 决 定 对 中 国 产 晶 体 硅 光 伏 电 池 征 收 双 反 关 税 欧 盟 对 中 国 光 伏 产 品 发 起 反 补 贴 调 查 中 国 将 欧 盟 光 伏 补 贴 措 施 诉 至 WTO 世 界 银 行 重 新 确 立 对 华 战 略 巴 西 5 个 月 启 动 27 项 反 倾 销 调 查 领 跑 全 球 欧 盟 与 新 加 坡 自 由 贸 易 协 定 或 年 内 缔 结... 31

3 投 资 视 点 国 务 院 再 批 三 省 市 海 洋 功 能 区 划 福 建 海 洋 经 济 发 展 上 升 为 国 家 战 略 一 行 三 会 发 文 支 持 新 疆 两 开 发 区 天 津 国 际 矿 业 金 融 改 革 示 范 基 地 正 式 揭 牌 河 南 积 极 推 进 现 代 物 流 中 心 建 设 安 徽 省 出 台 政 策 促 进 对 外 贸 易 稳 定 增 长 深 圳 拟 加 大 金 融 业 政 策 扶 持 力 度 摩 根 士 丹 利 认 为 中 国 应 为 投 资 寻 找 正 确 方 向 G20 领 导 人 承 诺 采 取 必 要 措 施 提 振 全 球 经 济 惠 誉 警 告 奥 巴 马 政 府 必 须 解 决 财 政 悬 崖 美 智 库 预 测 美 国 经 济 明 年 增 长 2.3% 欧 盟 委 员 会 宣 布 欧 元 区 17 国 今 年 将 陷 入 全 面 衰 退 欧 债 危 机 制 造 南 欧 国 家 出 走 的 一 代 欧 洲 央 行 维 持 主 导 利 率 不 变 法 国 出 台 200 亿 欧 元 减 税 政 策 法 国 振 兴 法 国 工 业 竞 争 力 报 告 出 炉 英 国 彩 票 拨 3100 万 英 镑 救 助 低 收 入 人 群 欧 洲 央 行 审 核 西 班 牙 贷 款 抵 押 品 加 拿 大 财 年 将 消 除 预 算 赤 字 加 拿 大 与 印 度 完 成 核 合 作 协 议 谈 判 澳 洲 法 院 判 决 标 普 误 导 投 资 者... 43

4 希 腊 议 会 通 过 紧 缩 措 施 立 陶 宛 将 不 会 建 设 维 萨 京 核 电 站 日 本 经 济 正 进 入 温 和 衰 退 阶 段 日 本 政 府 拟 加 征 富 人 税 缓 解 社 会 矛 盾 日 本 将 从 明 年 1 月 起 从 哈 萨 克 斯 坦 进 口 重 稀 土 香 港 拟 为 伊 斯 兰 债 券 交 易 提 供 税 务 宽 免 投 资 分 析 点 评 经 营 管 理 企 业 改 革 动 态 管 理 视 点 李 开 复 阐 述 创 业 失 败 十 原 因 中 国 天 使 投 资 圈 弥 漫 五 大 谎 言 中 国 企 业 走 出 去 要 寻 求 模 式 创 新 信 息 化 建 设 两 部 委 公 布 物 联 网 支 持 项 目 国 内 制 造 业 企 业 互 联 网 化 是 大 趋 势 物 流 是 中 国 电 子 商 务 面 临 的 最 大 挑 战 中 国 云 计 算 产 业 发 展 模 式 分 析 企 业 信 息 员 园 地 五 冶 集 团 上 海 机 械 化 公 司 强 化 项 目 党 群 工 作 促 进 基 层 组 织 建 设... 67

5 部 委 决 策 中 共 首 次 明 确 提 出 居 民 收 入 倍 增 计 划 据 报 道,11 月 8 日 在 京 开 幕 的 中 共 十 八 大, 在 国 内 生 产 总 值 (GDP) 增 长 目 标 之 外, 首 次 将 居 民 收 入 增 长 列 入 发 展 目 标, 这 一 新 要 求 是 十 八 报 告 不 同 于 以 往 两 届 党 代 会 的 要 点 之 一 中 国 国 家 主 席 中 共 中 央 总 书 记 胡 锦 涛 所 作 的 十 八 大 报 告 提 出, 到 2020 年, 实 现 国 内 生 产 总 值 和 城 乡 居 民 人 均 收 入 比 2010 年 翻 一 番 的 目 标 这 是 中 共 首 次 明 确 提 出 居 民 收 入 倍 增 目 标 这 一 计 划 延 续 了 十 二 五 规 划 的 两 同 步 原 则, 即 努 力 实 现 居 民 收 入 增 长 和 经 济 发 展 同 步 劳 动 报 酬 增 长 和 劳 动 生 产 率 提 高 同 步 报 告 还 为 收 入 倍 增 计 划 设 定 了 前 提 : 以 发 展 平 衡 性 协 调 性 可 持 续 性 明 显 增 强 为 基 础 根 据 国 家 统 计 局 的 数 据,2010 年 中 国 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 为 元, 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 为 5919 元 2011 年, 这 两 者 的 实 际 增 速 分 别 为 8.4% 和 11.4% 今 年 前 三 季 度, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 同 比 实 际 增 长 9.8%, 农 村 居 民 人 均 现 金 收 入 实 际 增 长 12.3% 通 常,GDP 或 收 入 保 持 年 均 增 长 7.2% 左 右, 即 可 实 现 十 年 翻 一 番 因 此, 经 济 学 家 常 修 泽 向 新 华 社 提 及, 到 2020 年 再 次 实 现 收 入 倍 增 不 是 遥 不 可 及 的, 年 均 增 速 保 持 在 7%-7.5% 之 间 即 可 达 到 财 新 记 者 发 现, 过 去 十 年, 中 国 城 乡 居 民 收 入 年 均 增 速 均 在 8% 以 上 人 均 收 入 这 一 量 化 指 标 相 对 容 易 实 现, 而 收 入 差 距 拉 大 这 一 现 状 更 为 社 会 各 界 关 注, 如 何 回 应 并 有 所 行 动, 无 疑 对 决 策 者 更 具 挑 战 十 八 大 报 告 提 出, 要 千 方 百 计 增 加 居 民 收 入 实 现 发 展 成 果 由 人 民 共 享, 必 须 深 化 收 入 分 配 制 度 改 革, 努 力 实 现 居 民 收 入 增 长 和 经 济 发 展 同 步 劳 动 报 酬 增 长 和 劳 动 生 产 率 提 高 同 步 提 高 居 民 收 入 在 国 民 收 入 分 配 中 的 比 重, 提 高 劳 动 报 酬 在 初 次 分 配 中 的 比 重 多 渠 道 增 加 居 民 财 产 性 收 入 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 劳 动 工 资 研 究 所 所 长 苏 海 南 表 示, 两 个 同 步 原 则 为 收 入 增 长 提 供 了 一 个 可 以 参 考 的 具 体 指 标, 可 操 作 性 更 强 以 目 前 的 十 八 大 报 告 版 本 与 十 七 大 报 告 相 比, 对 于 改 善 居 民 收 入 差 距, 部 分 表 述 一 致 十 八 大 报 告 提 出, 初 次 分 配 和 再 分 配 都 要 兼 顾 效 率 和 公 平, 再 分 配 更 加 注 重 公 平, 规 范 收 入 分 配 秩 序, 保 护 合 法 收 入, 增 加 低 收 入 者 收 入, 调 节 过 高 收 入, 取 缔 非 法 收 入 十 七 大 报 告 曾 提 到 的 扩 大 转 移 支 付, 强 化 税 收 调 节, 打 破 经 营 垄 断, 创 造 机 会 公 平, 整 顿 分 配 秩 序, 逐 步 扭 转 收 入 分 配 差 距 扩 大 趋 势 这 一 表 述 是 否 仍 保 留 在 十 八 大 报 告 最 终 版 本 尚 不 明 了 从 十 八 大 报 告 看 出, 收 入 分 配 改 革 的 基 本 路 径 依 然 主 要 是 增 低 调 高 苏 海 南 表 示, 具 体 改 革 措 施 要 等 收 入 分 配 改 革 方 案 的 出 台, 但 十 八 大 报 告 关 于 收 入 分 配 的 要 求 必 然 要 在 该 改 革 方 案 中 得 到 贯 彻 不 过, 目 前 较 多 学 者 对 此 方 案 的 可 操 作 性 及 效 果 持 保 留 意 见 在 11 月 7 日 举 行 的 十 八 大 新 闻 发 布 会 上, 新 闻 发 言 人 蔡 名 照 表 示, 目 前 有 关 部 门 在 认 真 听 取 社 会 各 界 意 见 的 基 础 上, 已 经 形 成 了 深 化 收 入 分 配 制 度 改 革 的 基 本 思 路, 正 在 积 极 推 进 改 革 总 体 方 案 的 研 究 制 定 工 作

6 10 月 末, 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 表 示, 有 关 部 门 正 在 研 究 制 定 收 入 分 配 制 度 改 革 方 案, 争 取 在 今 年 年 底 之 前 发 布 我 国 医 保 体 系 拟 按 贫 富 实 行 差 别 补 贴 据 报 道, 继 基 本 医 疗 保 障 体 系 覆 盖 超 过 13 亿 国 民 后, 完 善 多 层 次 的 医 疗 保 障 制 度 针 对 不 同 人 群 区 别 提 供 保 障, 成 为 医 保 制 度 下 一 步 探 索 的 方 向 之 一 11 月 3 日, 人 社 部 医 保 司 司 长 姚 宏 在 2011 清 华 医 疗 管 理 国 际 学 术 会 议 上 指 出, 现 有 的 医 疗 保 障 体 系 下, 普 遍 性 的 补 贴 尚 不 能 解 决 群 众 因 病 致 贫 的 问 题, 下 一 步 将 对 此 进 一 步 研 究 救 助 体 系 仅 仅 针 对 贫 困 人 群 救 助, 并 不 能 普 遍 解 决 因 病 致 贫, 我 们 要 考 虑 贫 富 人 群 的 不 同 需 求, 对 救 助 和 补 充 保 险 体 系 进 行 调 整 2011 年, 中 国 医 疗 保 险 覆 盖 人 口 已 经 超 过 13 亿, 覆 盖 率 逾 95% 城 镇 职 工 医 保 城 镇 居 民 医 保 及 新 农 合 三 套 医 疗 保 障 体 系 共 同 构 成 基 本 医 疗 保 障 制 度, 针 对 不 同 人 群 提 供 医 疗 保 障, 但 这 些 医 保 所 覆 盖 人 群 的 医 疗 开 支, 仅 有 49%-64% 不 等 可 获 补 偿 对 于 最 贫 困 的 群 体, 政 府 提 供 兜 底 的 医 疗 救 助 但 在 基 本 医 疗 保 险 和 医 疗 救 助 之 外, 仍 有 庞 大 的 资 金 缺 口 无 从 弥 合, 大 病 风 险 仍 然 存 在 为 缓 解 因 病 致 贫 困 境, 今 年 8 月, 国 家 发 改 委 等 六 部 委 联 合 发 布 关 于 开 展 城 乡 居 民 大 病 保 险 工 作 的 指 导 意 见, 建 立 大 病 补 充 医 保, 承 诺 对 城 镇 居 民 医 保 及 新 农 合 的 参 保 ( 合 ) 人, 基 本 医 保 不 能 报 销 的 合 规 医 疗 费 用 中, 可 再 报 销 至 少 50% 然 而, 针 对 不 同 经 济 状 况 的 人 群, 医 疗 费 用 压 力 缓 解 的 程 度 仍 然 各 有 不 同, 对 于 相 对 贫 困 的 人 群, 可 承 担 的 医 疗 费 用 较 相 对 富 裕 的 人 群 更 加 有 限 在 经 济 学 里, 普 遍 性 的 补 贴 往 往 是 不 公 平 的 补 贴 姚 宏 说, 医 保 制 度 的 公 平 性 是 当 前 面 临 的 主 要 问 题 之 一, 我 们 要 分 清 补 贴 的 对 象, 现 在 补 贴 的 指 向 性 并 不 明 确, 通 过 基 本 医 保 制 度 实 施 的 二 次 分 配, 公 平 性 有 待 提 高 周 小 川 称 明 年 经 济 政 策 将 保 持 一 定 延 续 性 中 国 人 民 银 行 行 长 周 小 川 11 月 8 日 下 午 出 席 十 八 大 中 央 金 融 系 统 代 表 团 讨 论 会 时 表 示, 明 年 政 策 会 保 持 一 定 的 延 续 性, 同 时 仍 要 保 持 足 够 的 灵 活 性 和 针 对 性, 在 观 察 的 基 础 上 留 有 调 整 的 余 地 他 指 出, 判 断 明 年 中 国 经 济 形 势 取 决 于 两 个 因 素 : 一 是 国 内 经 济 的 发 展 趋 势, 二 是 国 际 金 融 危 机 的 情 况 国 内 方 面 目 前 已 经 比 较 明 朗, 整 体 呈 现 缓 中 趋 稳 态 势 国 内 经 济 受 欧 债 危 机 影 响 主 要 从 去 年 四 季 度 开 始, 经 过 国 内 的 政 策 调 整, 经 济 在 今 年 三 季 度 缓 中 趋 稳, 一 些 经 济 指 标 开 始 上 升, 所 以 国 内 经 济 应 该 是 向 好 的 方 向 发 展 根 据 这 个 情 况, 明 年 经 济 政 策 应 该 在 今 年 的 基 础 上 保 持 延 续 性 周 小 川 认 为, 国 际 方 面 则 充 满 了 不 确 定 性, 其 中 包 括 欧 债 危 机 进 展 及 各 国 应 对 措 施, 包 括 美 国 的 财 政 悬 崖 问 题, 一 些 国 际 组 织 对 于 明 年 的 经 济 增 速 也 在 不 断 向 下 调 整 中 国 经 济 的 开 放 程 度 较 高, 从 进 出 口 贸 易 额 资 本 流 入 流 出 数 量 等 口 径 来 看, 中 国 虽 然 是 大 国 经 济, 但 对 外 依 存 度 还 是 非 常 高, 国 际 上 的 形 势 变 化 会 对 中 国 产 生 影 响, 所 以 目 前 还 不 好 判 断 他 同 时 指 出, 一 些 发 达 国 家 采 取 的 应 对 危 机 的 政 策, 特 别 是 货 币 政 策 都 不 是 传 统 的 措 施, 比 如 欧 洲 央 行 和 美 联 储 的 数 量 宽 松 政 策, 过 去 没 有 多 少 经 验 和 数 据

7 来 分 析 其 对 中 国 的 影 响, 所 以 对 其 进 行 预 测 的 过 程 也 是 一 个 摸 索 的 过 程 衷 心 希 望 发 达 国 家 经 济 能 够 顺 利 复 苏, 扩 大 就 业, 尽 快 摆 脱 危 机 的 阴 影 他 说 周 小 川 提 到, 下 一 步 要 继 续 推 进 利 率 和 汇 率 市 场 化, 逐 步 实 现 人 民 币 资 本 项 目 可 兑 换 央 行 将 从 五 方 面 保 持 货 币 环 境 稳 定 央 行 11 月 2 日 晚 间 发 布 的 今 年 第 三 季 货 币 政 策 执 行 报 告 指 出, 下 一 阶 段 要 继 续 实 施 稳 健 的 货 币 政 策, 增 强 调 控 的 前 瞻 性 针 对 性 和 灵 活 性, 加 强 预 调 微 调, 把 握 好 经 济 增 长 物 价 稳 定 和 风 险 防 范 三 者 的 平 衡, 重 在 保 持 货 币 环 境 的 稳 定, 为 市 场 经 济 自 身 的 调 整 和 稳 定 机 制 发 挥 作 用 创 造 条 件 支 撑 中 国 经 济 平 稳 较 快 发 展 的 基 本 面 并 未 发 生 根 本 性 变 化, 中 国 经 济 有 望 继 续 保 持 平 稳 较 快 增 长 报 告 指 出, 中 国 人 均 收 入 尚 不 到 6000 美 元, 仍 处 于 城 镇 化 信 息 化 工 业 化 和 农 业 现 代 化 进 程 中, 增 长 的 动 力 和 潜 力 依 然 较 大 各 地 发 展 热 情 仍 然 很 高, 财 政 状 况 相 对 较 好, 社 会 融 资 总 量 持 续 回 升, 宏 观 政 策 预 调 微 调 和 结 构 性 改 革 措 施 的 效 果 正 在 逐 步 显 现, 前 期 一 些 重 要 价 格 信 号 也 已 作 出 一 定 调 整, 这 些 都 有 助 于 稳 定 经 济 并 扩 大 需 求 中 国 经 济 结 构 正 在 朝 着 预 期 的 方 向 转 变, 服 务 业 等 第 三 产 业 增 长 相 对 加 快, 内 需 特 别 是 消 费 需 求 在 带 动 经 济 增 长 中 的 作 用 增 强 未 来 一 段 时 期, 中 国 经 济 总 体 上 仍 处 于 结 构 调 整 阶 段, 这 一 过 程 将 进 一 步 释 放 增 长 的 潜 力, 从 中 长 期 看 将 有 助 于 经 济 的 长 期 和 可 持 续 发 展 下 一 阶 段, 中 国 人 民 银 行 将 继 续 实 施 稳 健 的 货 币 政 策, 增 强 调 控 的 前 瞻 性 针 对 性 和 灵 活 性, 加 强 预 调 微 调, 把 握 好 经 济 增 长 物 价 稳 定 和 风 险 防 范 三 者 的 平 衡, 重 在 保 持 货 币 环 境 的 稳 定, 为 市 场 经 济 自 身 的 调 整 和 稳 定 机 制 发 挥 作 用 创 造 条 件 一 是 继 续 根 据 国 际 收 支 和 流 动 性 供 需 形 势, 综 合 运 用 逆 回 购 正 回 购 央 行 票 据 存 款 准 备 金 率 等 各 种 流 动 性 管 理 工 具 组 合, 调 节 好 银 行 体 系 流 动 性, 引 导 市 场 利 率 平 稳 运 行 二 是 加 大 存 量 信 贷 资 产 的 结 构 调 整 力 度 继 续 严 格 执 行 差 别 化 的 各 项 住 房 信 贷 政 策, 支 持 保 障 性 住 房 中 小 套 型 普 通 商 品 住 房 建 设 和 居 民 首 套 自 住 普 通 商 品 房 消 费, 坚 决 抑 制 投 机 投 资 性 购 房 需 求 三 是 稳 步 推 进 利 率 市 场 化 改 革 和 人 民 币 汇 率 形 成 机 制 改 革, 提 高 金 融 体 系 配 置 效 率, 完 善 金 融 调 控 机 制 四 是 继 续 大 力 发 展 债 券 市 场, 加 大 直 接 融 资 支 持 力 度, 拓 宽 小 微 企 业 融 资 渠 道 五 是 有 效 防 范 系 统 性 金 融 风 险, 切 实 维 护 金 融 体 系 稳 定 加 强 宏 观 审 慎 管 理, 引 导 金 融 机 构 稳 健 经 营, 研 究 提 出 加 强 系 统 重 要 性 金 融 机 构 监 管 的 政 策 措 施 督 促 金 融 机 构 加 强 内 控 和 风 险 管 理, 继 续 加 强 对 地 方 政 府 融 资 平 台 公 司 贷 款 金 融 机 构 表 外 业 务 和 房 地 产 金 融 的 风 险 监 测 与 管 理 健 全 系 统 性 金 融 风 险 的 防 范 预 警 和 评 估 体 系, 强 化 跨 行 业 跨 市 场 跨 境 金 融 风 险 的 监 测 评 估, 防 范 实 体 经 济 部 分 地 区 行 业 企 业 风 险 及 非 正 规 金 融 风 险 向 金 融 体 系 传 导 构 建 危 机 管 理 和 风 险 处 置 框 架, 推 进 存 款 保 险 制 度 建 设 采 取 综 合 措 施 维 护 金 融 稳 定, 守 住 不 发 生 系 统 性 区 域 性 金 融 风 险 的 底 线

8 银 行 间 交 易 商 协 会 向 券 商 开 放 主 承 销 资 格 中 国 银 行 间 市 场 交 易 商 协 会 11 月 5 日 发 布 公 告, 启 动 证 券 公 司 类 会 员 参 与 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 主 承 销 业 务 市 场 评 价 工 作 这 是 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 相 关 业 务 管 理 市 场 化 参 与 机 构 多 元 化 迈 出 的 重 要 一 步 目 前 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 主 承 销 商 共 24 家, 包 括 22 家 银 行 和 2 家 证 券 公 司 上 述 机 构 是 在 2005 年 经 市 场 成 员 评 议 推 荐, 人 民 银 行 认 可 获 得 主 承 销 商 资 质 2008 年 4 月, 人 民 银 行 颁 布 银 行 间 债 券 市 场 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 管 理 办 法, 授 权 交 易 商 协 会 对 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 实 施 自 律 管 理, 此 后 人 民 银 行 不 再 对 相 关 主 承 销 商 和 承 销 商 资 格 给 予 审 核 认 可 为 进 一 步 培 育 和 建 设 多 元 化 承 销 队 伍 体 系, 建 立 承 销 机 构 的 进 入 和 退 出 机 制, 交 易 商 协 会 组 织 市 场 成 员 制 定 了 中 国 银 行 间 市 场 交 易 商 协 会 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 承 销 业 务 相 关 会 员 市 场 评 价 规 则, 并 于 2011 年 组 织 实 施 了 意 向 承 销 类 会 员 ( 银 行 类 ) 市 场 评 价 工 作 此 次 证 券 公 司 类 会 员 市 场 评 价 工 作 启 动, 再 次 以 市 场 化 的 方 式 打 开 了 金 融 机 构 进 入 主 承 销 商 的 通 道 交 易 商 协 会 表 示, 市 场 化 是 协 会 推 动 非 金 融 企 业 债 务 融 资 工 具 主 承 销 商 队 伍 自 律 管 理 工 作 所 秉 承 的 原 则 协 会 通 过 建 立 会 员 市 场 评 价 机 制, 邀 请 市 场 参 与 各 方 共 同 对 希 望 开 展 主 承 销 业 务 的 机 构 进 行 综 合 评 价, 以 市 场 化 的 运 作 方 式 选 择 资 质 优 秀 业 务 能 力 突 出 市 场 声 誉 良 好 的 机 构 进 入 主 承 销 商 队 伍 市 场 评 价 所 有 指 标 均 在 协 会 网 站 公 布, 评 价 工 作 每 一 环 节 都 充 分 保 证 透 明 度 和 公 开 性, 确 保 评 价 结 果 客 观 真 实 准 确 地 反 映 参 评 机 构 的 情 况 此 次 市 场 评 价 指 标 体 系 包 括 机 构 资 质 及 业 务 评 价 市 场 评 价 交 易 商 协 会 秘 书 处 评 价 三 类 指 标 机 构 资 质 及 业 务 评 价 指 标 是 指 对 承 销 业 务 相 关 会 员 的 基 本 资 质 部 门 设 置 及 人 员 配 备 市 场 表 现 等 情 况 的 评 价 ; 市 场 评 价 指 标 是 指 同 业 拆 借 中 心 中 央 国 债 公 司 上 海 清 算 所 及 相 关 市 场 成 员 代 表 对 申 请 机 构 业 务 能 力 和 诚 信 状 况 等 情 况 的 评 价 ; 交 易 商 协 会 秘 书 处 评 价 指 标 是 指 交 易 商 协 会 秘 书 处 对 参 评 会 员 遵 守 交 易 商 协 会 相 关 自 律 规 则 等 情 况 的 评 价 证 券 业 协 会 发 布 证 券 公 司 直 接 投 资 业 务 规 范 中 国 证 券 业 协 会 日 前 发 布 实 施 证 券 公 司 直 接 投 资 业 务 规 范 规 范 的 出 台, 标 志 着 今 后 证 券 公 司 直 接 投 资 业 务 主 要 通 过 行 业 自 律 管 理 的 方 式 进 行 规 范 明 确 了 直 投 基 金 实 行 备 案 制 可 以 实 行 跟 投 机 制, 扩 大 直 接 投 资 业 务 范 围 至 创 业 投 资 基 金 并 购 基 金 夹 层 基 金 等, 并 放 宽 了 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 不 得 负 债 经 营 的 限 制 规 范 规 定, 协 会 对 证 券 公 司 的 直 接 投 资 业 务 进 行 自 律 管 理 直 投 子 公 司 应 当 加 入 协 会, 成 为 协 会 会 员 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 直 投 基 金 直 投 从 业 人 员 应 当 接 受 协 会 的 自 律 管 理, 对 违 反 本 规 范 的, 协 会 将 视 情 况 采 取 自 律 管 理 措 施 或 纪 律 处 分 并 记 入 诚 信 档 案 协 会 表 示, 将 做 好 自 律 管 理 与 行 政 监 管 的 衔 接 工 作, 加 强 与 监 管 部 门 的 协 作 和 联 动, 形 成 合 力 直 投 基 金 向 协 会 备 案 的 程 序 在 规 范 中 得 到 了 明 确 规 范 要 求, 证 券 公 司 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 完 成 直 投 基 金 的 首 轮 募 集 或 者 签 订 受 托 管 理 第 三

9 方 募 集 并 已 设 立 的 直 投 基 金 的 协 议 后 十 个 工 作 日 内, 直 投 子 公 司 应 当 向 协 会 备 案 跟 投 制 度 在 规 范 中 得 以 明 确 协 会 规 定 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 可 以 建 立 投 资 管 理 团 队 的 跟 投 机 制, 同 时 规 定 团 队 如 进 行 跟 投, 应 当 对 所 有 项 目 进 行 跟 投, 且 团 队 投 资 额 所 占 比 例 应 当 在 所 有 项 目 上 保 持 一 致, 价 格 上 也 应 与 自 有 资 金 或 直 投 资 金 的 投 资 价 格 保 持 一 致 券 商 直 投 的 业 务 范 围 得 以 拓 展 规 范 规 定 直 投 子 公 司 可 以 进 行 与 股 权 相 关 的 债 权 投 资, 或 投 资 于 与 股 权 投 资 相 关 的 其 他 投 资 基 金 规 范 明 确, 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 可 以 设 立 和 管 理 股 权 投 资 基 金 创 业 投 资 基 金 并 购 基 金 夹 层 基 金 等 直 投 基 金, 以 及 以 前 述 基 金 为 主 要 投 资 对 象 的 直 投 基 金 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 不 得 负 债 经 营 的 限 制 在 规 范 中 得 以 放 宽 规 范 要 求, 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 不 得 对 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 直 投 基 金 之 外 的 单 位 或 个 人 提 供 担 保, 不 得 成 为 对 所 投 资 企 业 的 债 务 承 担 连 带 责 任 的 出 资 人 允 许 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 直 投 基 金 由 于 补 充 流 动 性 或 进 行 并 购 需 要 过 桥 贷 款 时, 可 以 负 债 经 营, 但 负 债 期 限 不 得 超 过 12 个 月, 负 债 余 额 不 得 超 过 注 册 资 本 或 实 缴 出 资 总 额 的 30% 规 范 还 界 定 了 直 投 基 金 募 集 方 式 和 募 集 对 象, 要 求 防 范 证 券 公 司 与 直 投 子 公 司 及 其 下 属 机 构 直 投 基 金 之 间 的 利 益 冲 突 与 利 益 输 送, 并 对 直 投 从 业 人 员 行 为 进 行 了 规 范 保 监 会 下 发 人 身 保 险 公 司 销 售 误 导 责 任 追 究 指 导 意 见 消 息 人 士 11 月 9 日 证 实, 保 监 会 已 向 各 保 监 局 和 人 身 险 公 司 下 发 人 身 保 险 公 司 销 售 误 导 责 任 追 究 指 导 意 见, 规 定 从 明 年 1 月 1 日 起, 人 身 险 销 售 误 导 将 正 式 引 入 责 任 追 究 机 制, 出 现 销 售 误 导 行 为 严 重 的 险 企 可 能 将 面 临 责 任 人 被 开 除 的 处 分 四 类 销 售 误 导 问 题 将 被 追 责 意 见 规 定, 人 身 险 公 司 出 现 因 销 售 误 导 受 到 监 管 行 政 处 罚, 受 到 监 管 下 发 监 管 函 或 者 监 管 谈 话, 因 销 售 误 导 引 发 重 大 群 体 性 事 件, 以 及 其 他 因 销 售 误 导 给 公 司 造 成 重 大 损 失 或 造 成 系 统 性 风 险 四 类 情 形 时, 保 监 会 将 采 取 逐 级 追 究 的 方 式, 对 保 险 公 司 直 接 和 间 接 责 任 人 进 行 责 任 追 究 追 究 的 方 式 包 括 纪 律 处 分 组 织 处 理 和 经 济 处 分 等 情 节 严 重 的 险 企 直 接 责 任 人 将 被 开 除 通 知 中 追 责 机 制 的 标 准 规 定 得 较 为 详 细, 险 企 总 公 司 分 公 司 中 心 支 公 司 的 相 关 责 任 人, 乃 至 不 同 的 销 售 误 导 行 为 和 影 响 程 度, 都 有 相 应 的 处 罚 标 准 根 据 保 监 会 的 要 求, 保 险 公 司 还 要 在 指 导 意 见 基 础 上, 根 据 公 司 实 际 制 定 内 部 的 销 售 误 导 责 任 追 究 办 法, 明 确 对 各 类 责 任 追 究 的 标 准 范 围 对 象 和 程 序, 在 明 年 2 月 1 日 前 上 报 中 国 保 监 会, 并 从 明 年 起, 每 年 4 月 1 日 前, 向 保 监 会 上 报 一 份 责 任 追 究 报 告 今 年 7 月, 保 监 会 组 织 召 开 上 半 年 保 险 监 管 工 作 会 议 时 透 露, 下 半 年, 保 监 会 将 针 对 寿 险 销 售 误 导 问 题, 制 定 人 身 保 险 销 售 误 导 行 为 认 定 规 则 人 身 保 险 公 司 销 售 误 导 责 任 追 究 指 导 意 见 等 随 后, 保 监 会 又 于 10 月 起 草 了 人 身 保 险 业 综 合 治 理 销 售 误 导 效 果 评 价 指 标 体 系, 拟 通 过 评 分 的 方 式 对 险 企 销 售 误 导 情 况 进 行 曝 光

10 据 了 解, 保 监 会 在 下 发 给 保 险 公 司 的 征 求 意 见 稿 中, 已 将 欺 骗 隐 瞒 阻 碍 或 诱 导 不 正 当 销 售 行 为 等 四 大 类 共 28 项 销 售 行 为 认 定 为 销 售 误 导, 包 括 饱 受 诟 病 的 存 单 变 保 单 虚 假 宣 传 保 险 条 款 等 行 为 都 将 被 明 确 认 定 为 销 售 误 导 国 务 院 修 改 期 货 交 易 管 理 条 例 据 悉, 国 务 院 关 于 修 改 期 货 交 易 管 理 条 例 的 决 定 已 经 2012 年 9 月 12 日 国 务 院 第 216 次 常 务 会 议 通 过, 于 11 月 5 日 予 以 公 布, 自 2012 年 12 月 1 日 起 施 行 其 中 修 改 后 的 条 例 首 次 明 确 了 期 货 交 易 的 定 义, 删 去 了 变 相 期 货 交 易 的 规 定 修 改 后 的 条 例 规 定, 期 货 交 易 是 指 采 用 公 开 的 集 中 交 易 方 式 或 者 国 务 院 期 货 监 管 机 构 批 准 的 其 他 方 式 进 行 的 以 期 货 合 约 或 者 期 权 合 约 为 交 易 标 的 的 交 易 活 动 期 货 交 易 有 两 个 主 要 特 征 : 一 是 期 货 交 易 的 方 式 是 公 开 的 集 中 交 易 方 式 或 者 国 务 院 期 货 监 管 机 构 批 准 的 其 他 方 式 ; 二 是 期 货 交 易 的 标 的 是 标 准 化 合 约, 包 括 期 货 合 约 和 期 权 合 约 关 于 集 中 交 易 方 式, 国 务 院 关 于 清 理 整 顿 各 类 交 易 场 所 切 实 防 范 金 融 风 险 的 决 定 国 务 院 办 公 厅 关 于 清 理 整 顿 各 类 交 易 场 所 的 实 施 意 见 明 确 集 合 竞 价 连 续 竞 价 电 子 撮 合 匿 名 交 易 做 市 商 等 交 易 方 式 都 是 集 中 交 易 方 式 标 准 化 合 约, 是 指 由 市 场 组 织 者 事 先 制 定 并 统 一 提 供 的, 与 期 货 交 易 机 制 密 切 相 关 的 一 类 特 殊 合 同 标 准 化 合 约 的 条 款 一 般 包 括 交 易 商 品 的 数 量 交 易 保 证 金 交 易 时 间 报 价 单 位 最 小 变 动 价 位 交 割 质 量 标 准 交 割 地 点 交 割 时 间 等, 合 约 要 素 中 仅 有 价 格 一 项 是 事 先 未 确 定 的, 需 要 通 过 交 易 形 成 修 改 后 的 条 例 关 于 期 货 交 易 的 定 义, 反 映 了 期 货 交 易 的 基 本 特 征 证 监 会 负 责 人 表 示, 原 条 例 第 八 十 九 条 对 变 相 期 货 交 易 作 了 界 定, 但 该 条 按 保 证 金 收 取 比 例 等 作 为 判 断 是 否 属 于 变 相 期 货 交 易 的 规 定 容 易 被 规 避 针 对 实 际 中 存 在 的 问 题, 为 了 进 一 步 明 确 期 货 监 管 以 及 清 理 整 顿 非 法 期 货 交 易 活 动 的 法 律 依 据, 有 必 要 对 期 货 交 易 作 出 明 确 界 定 考 虑 到 在 对 期 货 交 易 作 出 明 确 界 定 的 情 况 下, 凡 属 期 货 交 易 定 义 范 围 内 的 交 易 活 动 均 可 依 法 认 定 为 期 货 交 易, 未 经 依 法 批 准 的 即 为 非 法 期 货 交 易 活 动, 可 不 再 对 变 相 期 货 交 易 另 作 规 定, 因 此, 修 改 后 的 条 例 删 去 了 有 关 变 相 期 货 交 易 的 规 定 财 政 部 发 布 中 国 资 产 评 估 行 业 发 展 规 划 财 政 部 11 月 2 日 公 布 中 国 资 产 评 估 行 业 发 展 规 划 该 规 划 提 出, 力 争 用 五 年 时 间 实 现 资 产 评 估 行 业 传 统 业 务 收 入 年 递 增 20% 以 上, 全 部 收 入 300 亿 元 的 目 标 根 据 规 划, 我 国 将 力 争 用 5 年 左 右 时 间, 实 现 以 下 主 要 发 展 目 标 : 法 律 制 度 基 本 健 全 有 效 实 施 着 力 推 动 资 产 评 估 立 法 工 作, 加 强 资 产 评 估 相 关 配 套 制 度 建 设 加 强 评 估 理 论 创 新 研 究, 完 善 资 产 评 估 准 则 体 系, 适 应 不 断 拓 展 执 业 范 围 和 服 务 领 域 的 要 求 切 实 加 强 资 产 评 估 法 律 制 度 的 贯 彻 实 施, 促 进 资 产 评 估 行 业 执 业 科 学 化 规 范 化 法 制 化

11 执 业 范 围 和 服 务 领 域 不 断 拓 展 适 应 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 和 转 变 发 展 方 式 的 要 求, 充 分 发 挥 资 产 评 估 的 专 业 优 势, 开 展 测 算 鉴 证 评 价 调 查 和 管 理 咨 询 等 全 方 位 服 务 在 巩 固 和 发 展 传 统 业 务 领 域 的 基 础 上, 大 力 开 拓 高 附 加 值 业 务, 延 伸 服 务 链 条, 促 进 资 产 评 估 专 业 服 务 的 转 型 升 级 力 争 实 现 资 产 评 估 行 业 传 统 业 务 收 入 年 递 增 20% 以 上, 全 部 收 入 300 亿 元 的 目 标 资 产 评 估 机 构 规 模 优 化 布 局 合 理 加 快 形 成 特 大 型 大 型 和 中 小 资 产 评 估 机 构 协 调 发 展 有 序 竞 争 的 合 理 布 局 重 点 培 育 5 家 左 右 年 收 入 超 过 10 亿 元 20 家 左 右 年 收 入 超 过 5 亿 元 的 特 大 型 资 产 评 估 机 构 积 极 扶 持 50 家 左 右 年 收 入 超 过 1 亿 元 的 大 型 资 产 评 估 机 构 资 产 评 估 机 构 管 理 科 学 核 心 竞 争 力 增 强 资 产 评 估 机 构 根 据 其 发 展 战 略 业 务 特 点 和 规 模, 选 择 相 应 的 组 织 形 式, 完 善 内 部 治 理 结 构 和 运 行 机 制, 健 全 业 务 人 事 财 务 分 配 等 各 项 制 度, 充 分 运 用 信 息 化 手 段, 强 化 风 险 管 理 和 质 量 控 制, 全 面 提 升 核 心 竞 争 力 从 业 人 员 队 伍 壮 大 素 质 过 硬 制 定 和 实 施 资 产 评 估 行 业 人 才 规 划, 采 取 有 效 措 施, 有 计 划 有 步 骤 多 渠 道 分 层 次 地 培 养 从 业 人 员 队 伍, 努 力 打 造 300 名 左 右 能 够 提 供 高 端 服 务 的 复 合 型 人 才, 培 养 5000 名 左 右 业 务 骨 干, 执 业 人 员 数 量 超 过 10 万 人, 从 业 人 员 数 量 超 过 30 万 人 执 业 环 境 切 实 改 善 规 范 有 序 切 实 打 破 行 业 壁 垒 和 地 方 保 护, 有 效 治 理 指 定 业 务 索 取 回 扣 等 行 为 规 范 资 产 评 估 收 费 和 项 目 招 投 标 管 理 保 护 资 产 评 估 行 业 依 法 执 业 独 立 出 具 评 估 报 告 和 专 业 意 见, 不 受 任 何 单 位 和 个 人 的 非 法 干 预 国 土 部 将 大 力 破 解 矿 产 资 源 对 经 济 社 会 发 展 制 约 据 报 道, 在 日 前 举 行 的 第 十 四 届 国 际 矿 业 大 会 开 幕 式 上, 国 土 资 源 部 部 长 2012 国 际 矿 业 大 会 组 委 会 主 席 徐 绍 史 表 示, 中 国 的 工 业 化 城 镇 化 和 农 业 现 代 化 正 在 同 步 快 速 推 进, 将 加 大 力 度 破 解 矿 产 资 源 对 经 济 社 会 发 展 制 约 徐 绍 史 说, 近 年 来, 全 国 新 发 现 和 评 价 了 一 批 亿 吨 级 大 油 田 和 超 千 亿 立 方 米 的 气 田, 页 岩 气 开 发 深 水 油 气 勘 探 等 前 沿 领 域 取 得 重 大 技 术 突 破, 在 新 疆 内 蒙 古 青 海 江 西 四 川 贵 州 等 地 新 形 成 一 批 煤 炭 铀 铜 铝 镍 钨 铁 铝 土 等 一 批 矿 产 资 源 基 地, 中 国 矿 产 资 源 开 发 格 局 正 在 发 生 重 大 变 化 同 时, 资 源 优 势 加 快 转 化 为 经 济 优 势, 矿 产 勘 查 开 发 为 经 济 社 会 注 入 了 重 要 的 驱 动 力 他 指 出, 将 进 一 步 加 大 工 作 力 度, 努 力 破 解 矿 产 资 源 对 经 济 社 会 发 展 的 制 约 一 开 源 与 截 流 并 举, 有 效 提 高 国 内 资 源 保 障 能 力, 在 全 面 实 施 找 矿 突 破 战 略 行 动, 突 出 能 源 国 家 紧 缺 资 源 和 新 材 料 资 源, 强 化 地 质 调 查 和 资 源 勘 查, 努 力 实 现 矿 产 勘 查 开 发 的 战 略 目 标 同 时 加 快 推 进 绿 色 矿 山 建 设, 推 广 和 建 立 资 源 节 约 与 综 合 利 用 的 先 进 技 术 标 准 规 范, 激 励 和 引 导 矿 山 更 加 科 学 高 效 地 开 发 利 用 矿 产 资 源, 建 立 开 采 方 式 科 学 资 源 利 用 高 效 企 业 管 理 规 范 生 产 工 艺 环 保 矿 山 生 态 环 境 绿 色 和 可 持 续 发 展 的 矿 业 发 展 模 式, 切 实 提 高 国 内 资 源 保 障 能 力 二 加 快 制 度 供 给, 切 实 增 强 中 国 矿 业 发 展 的 内 在 活 力, 以 全 面 推 进 公 益 先 行 商 业 跟 进 基 金 衔 接 整 装 勘 查 快 速 突 破 的 新 机 制 为 引 领, 着 力 打 造 以 市 场 为 导 向 的 支 柱 平 台, 集 聚 各 方 资 金 技 术 人 才, 切 实 增 强 矿 产 勘 查 开 发 的 内 在 动 力

12 今 年 6 月, 国 土 资 源 部 与 全 国 工 商 联 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施, 鼓 励 和 引 导 民 间 资 本 积 极 参 与 矿 产 勘 查 开 发, 努 力 营 造 公 开 透 明 平 等 竞 争 的 市 场 环 境 目 前 国 土 资 源 部 正 在 与 天 津 市 政 府 共 同 探 索 建 设 天 津 国 际 矿 业 金 融 改 革 示 范 基 地, 积 极 构 建 现 代 国 际 矿 业 金 融 服 务 体 系, 培 育 中 国 的 矿 产 勘 查 资 本 市 场, 努 力 为 矿 业 发 展 增 添 持 久 的 动 力 中 央 财 政 安 排 专 项 资 金 支 持 页 岩 气 开 发 利 用 财 政 部 国 家 能 源 局 日 前 联 合 下 发 通 知, 明 确 中 央 财 政 安 排 专 项 资 金, 支 持 页 岩 气 开 发 利 用 页 岩 气 是 指 赋 存 于 富 有 机 质 泥 页 岩 及 其 夹 层 中, 以 吸 附 或 游 离 态 为 主 要 存 在 方 式 的 非 常 规 天 然 气 根 据 通 知, 页 岩 气 补 贴 条 件 为 : 已 开 发 利 用 的 页 岩 气 ; 企 业 已 安 装 可 以 准 确 计 量 页 岩 气 开 发 利 用 的 计 量 设 备, 并 能 准 确 提 供 页 岩 气 开 发 利 用 量 对 于 补 贴 标 准, 通 知 明 确, 中 央 财 政 对 页 岩 气 开 采 企 业 给 予 补 贴,2012 年 2015 年 的 补 贴 标 准 为 0.4 元 / 立 方 米, 补 贴 标 准 将 根 据 页 岩 气 产 业 发 展 情 况 予 以 调 整 地 方 财 政 可 根 据 当 地 页 岩 气 开 发 利 用 情 况 对 页 岩 气 开 发 利 用 给 予 适 当 补 贴, 具 体 标 准 和 补 贴 办 法 由 地 方 根 据 当 地 实 际 情 况 研 究 确 定 每 年 1 月 底 前, 页 岩 气 开 发 利 用 企 业 ( 包 括 中 央 直 属 企 业 ) 向 项 目 所 在 地 财 政 部 门 和 能 源 主 管 部 门 提 出 资 金 申 请 报 告, 并 提 供 上 年 页 岩 气 开 发 利 用 数 量, 以 及 录 井 岩 心 分 析 数 据 测 井 压 裂 施 工 数 据 压 后 监 测 数 据 和 试 采 数 据 等 勘 探 资 料 财 政 部 国 家 能 源 局 将 组 织 专 家 对 地 方 上 报 的 资 金 申 请 报 告 和 审 核 情 况 进 行 复 审, 对 符 合 补 贴 条 件 的 项 目 在 财 政 部 和 国 家 能 源 局 网 站 上 予 以 公 示, 对 无 异 议 的 下 达 补 贴 资 金 我 国 将 开 展 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 攻 坚 战 国 务 院 办 公 厅 日 前 转 发 了 安 全 监 管 总 局 发 展 改 革 委 工 业 和 信 息 化 部 公 安 部 财 政 部 国 土 资 源 部 环 境 保 护 部 工 商 总 局 电 监 会 关 于 依 法 做 好 金 属 非 金 属 矿 山 整 顿 工 作 的 意 见 意 见 指 出, 为 从 根 本 上 改 善 金 属 非 金 属 矿 山 ( 含 尾 矿 库, 以 下 统 称 矿 山 ) 安 全 生 产 条 件, 降 低 事 故 总 量, 决 定 于 年 组 织 开 展 矿 山 整 顿 攻 坚 战 意 见 要 求, 要 按 照 严 格 依 法 淘 汰 落 后 标 本 兼 治 稳 步 推 进 的 原 则, 统 筹 采 取 关 闭 整 合 整 改 提 升 等 措 施, 依 法 取 缔 和 关 闭 无 证 开 采 不 具 备 安 全 生 产 条 件 和 破 坏 生 态 污 染 环 境 等 各 类 矿 山 尤 其 是 小 矿 山, 全 面 提 高 矿 山 安 全 生 产 水 平 和 安 全 保 障 能 力 意 见 指 出, 矿 山 整 顿 工 作 的 目 标 任 务 是 : 到 2015 年 底, 无 证 开 采 等 非 法 违 法 行 为 得 到 有 效 制 止, 不 符 合 产 业 政 策 安 全 保 障 能 力 低 下 的 小 型 矿 山 得 到 依 法 整 顿 关 闭, 浪 费 破 坏 矿 产 资 源 严 重 污 染 环 境 等 行 为 得 到 有 效 遏 制, 小 型 矿 山 数 量 有 较 大 幅 度 减 少, 安 全 基 础 工 作 进 一 步 加 强, 矿 山 安 全 生 产 条 件 进 一 步 改 善, 矿 山 规 模 化 机 械 化 标 准 化 信 息 化 科 学 化 水 平 进 一 步 提 高, 生 产 安

13 全 事 故 持 续 下 降, 较 大 重 大 事 故 得 到 有 效 遏 制, 努 力 杜 绝 特 别 重 大 事 故 根 据 意 见, 矿 山 整 顿 重 点 是 对 存 在 非 法 违 法 开 采 行 为 的 矿 山 依 法 予 以 取 缔 关 闭 ; 对 限 期 停 产 整 改 后 仍 不 具 备 安 全 生 产 条 件 的 矿 山 依 法 予 以 关 闭 ; 对 工 艺 技 术 装 备 落 后, 不 符 合 产 业 发 展 政 策 的 矿 山 限 期 予 以 关 闭 在 矿 山 整 顿 标 准 方 面, 意 见 指 出, 要 吊 销 或 注 销 采 矿 许 可 证 安 全 生 产 许 可 证 工 商 营 业 执 照 等 相 关 证 照 ; 拆 除 供 电 供 水 通 风 提 升 运 输 等 直 接 用 于 生 产 的 设 施 和 设 备 ; 地 下 矿 山 要 炸 毁 或 填 实 矿 井 井 筒, 露 天 矿 山 要 恢 复 生 态 环 境 或 治 理 边 坡, 尾 矿 库 要 履 行 闭 库 程 序 ; 消 除 重 大 安 全 地 质 灾 害 和 环 境 隐 患, 地 表 设 立 明 显 警 示 标 志 ; 清 理 收 缴 矿 山 留 存 的 民 用 爆 炸 物 品 和 危 险 化 学 品 ; 妥 善 安 排 关 闭 矿 山 的 从 业 人 员 此 外, 意 见 要 求, 要 防 止 已 关 闭 矿 山 死 灰 复 燃, 巩 固 整 顿 关 闭 工 作 成 果, 并 加 强 宣 传 引 导 和 社 会 监 督 安 委 办 要 求 坚 决 打 击 无 资 质 承 揽 工 程 等 非 法 违 法 行 为 国 务 院 安 委 会 办 公 室 日 前 组 织 国 家 安 全 监 管 总 局 住 房 和 城 乡 建 设 部 交 通 运 输 部 铁 道 部 水 利 部 电 监 会 南 水 北 调 办 等 七 部 门 和 部 分 中 央 建 筑 施 工 企 业 有 关 负 责 人, 召 开 建 筑 施 工 安 全 生 产 形 势 分 析 会, 要 求 坚 决 打 击 无 资 质 承 揽 工 程 违 法 发 包 转 包 分 包 和 无 证 从 事 建 筑 施 工 活 动 等 非 法 违 法 行 为 安 委 办 指 出, 针 对 党 的 十 八 大 召 开 这 一 特 殊 时 期 和 秋 冬 季 节 来 临 的 实 际, 各 地 各 有 关 部 门 和 建 筑 施 工 企 业 要 加 强 领 导 周 密 部 署, 切 实 强 化 事 故 防 范 和 停 工 项 目 复 工 期 间 安 全 生 产 切 实 把 安 全 生 产 责 任 落 实 到 基 层 一 线 和 班 组, 强 化 关 键 岗 位 人 员 安 全 责 任 安 委 办 要 求, 加 大 对 重 点 地 区 和 企 业 的 监 督 检 查 力 度, 严 肃 查 处 企 业 违 法 违 规 行 为, 督 促 整 改 安 全 隐 患 健 全 完 善 相 关 法 律 法 规 标 准 和 制 度, 加 强 项 目 法 人 监 督 管 理, 杜 绝 压 安 全 投 资 压 工 程 进 度 等 忽 视 安 全 的 现 象, 推 动 企 业 主 体 责 任 落 实 同 时, 发 挥 典 型 引 路 作 用, 及 时 总 结 推 广 正 面 典 型, 依 法 严 肃 处 理 并 公 开 曝 光 典 型 案 例 安 委 办 强 调, 要 切 实 深 化 安 全 专 项 整 治, 彻 底 排 查 整 改 事 故 隐 患 重 点 排 查 治 理 长 大 隧 道 高 大 桥 梁 高 支 模 脚 手 架 高 边 坡 深 基 坑 施 工 升 降 机 等 危 险 性 较 大 的 工 程 及 重 点 环 节 事 故 隐 患 严 格 落 实 重 大 事 故 隐 患 挂 牌 督 办 制 度, 督 促 建 筑 施 工 企 业 建 立 健 全 安 全 隐 患 排 查 治 理 体 系, 实 现 排 查 治 理 全 过 程 闭 环 管 理 此 外, 安 委 办 要 求 强 化 安 全 教 育 培 训, 提 高 全 员 安 全 意 识 技 能 进 一 步 强 化 作 业 人 员 特 别 是 新 进 员 工 农 民 工 安 全 教 育 培 训, 做 到 不 培 训 不 上 岗 建 立 建 筑 施 工 事 故 警 示 教 育 制 度 和 平 台, 将 典 型 建 筑 施 工 事 故 及 时 通 报 到 每 个 企 业 和 作 业 人 员, 吸 取 教 训, 推 动 工 作 国 务 院 推 进 海 关 特 殊 监 管 区 域 整 合 国 务 院 日 前 下 发 关 于 促 进 海 关 特 殊 监 管 区 域 科 学 发 展 的 指 导 意 见, 要 求 稳 步 推 进 特 殊 监 管 区 域 整 合 工 作, 强 化 分 类 指 导 此 外, 要 完 善 保 税 等 功 能, 规

14 范 税 收 政 策, 优 化 结 转 监 管 为 适 应 我 国 不 同 时 期 对 外 开 放 和 经 济 发 展 的 需 要, 国 务 院 先 后 批 准 设 立 了 保 税 区 出 口 加 工 区 保 税 物 流 园 区 跨 境 工 业 区 保 税 港 区 综 合 保 税 区 等 6 类 海 关 特 殊 监 管 区 域 ( 以 下 简 称 特 殊 监 管 区 域 ) 20 多 年 来, 特 殊 监 管 区 域 在 承 接 国 际 产 业 转 移 推 进 加 工 贸 易 转 型 升 级 扩 大 对 外 贸 易 和 促 进 就 业 等 方 面 发 挥 了 积 极 作 用, 但 发 展 中 也 存 在 种 类 过 多 功 能 单 一 重 申 请 设 立 轻 建 设 发 展 等 问 题 指 导 意 见 的 出 台, 正 是 为 了 进 一 步 推 动 特 殊 监 管 区 域 科 学 发 展 指 导 意 见 提 出 的 发 展 目 标 是, 稳 步 推 进 特 殊 监 管 区 域 整 合 优 化, 加 快 形 成 管 理 规 范 通 关 便 捷 用 地 集 约 产 业 集 聚 绩 效 突 出 协 调 发 展 的 格 局 ; 完 善 政 策 和 功 能, 促 进 加 工 贸 易 向 产 业 链 高 端 延 伸, 延 长 国 内 增 值 链 条 ; 鼓 励 加 工 贸 易 企 业 向 特 殊 监 管 区 域 集 中, 发 挥 特 殊 监 管 区 域 的 辐 射 带 动 作 用, 使 其 成 为 引 导 加 工 贸 易 转 型 升 级 承 接 产 业 转 移 优 化 产 业 结 构 拉 动 经 济 发 展 的 重 要 载 体 根 据 指 导 意 见, 各 部 门 要 稳 步 推 进 特 殊 监 管 区 域 整 合 工 作, 强 化 分 类 指 导 特 殊 监 管 区 域 实 行 总 量 控 制, 坚 持 按 需 设 立, 适 度 控 制 增 量, 整 合 优 化 存 量 同 时, 统 筹 考 虑 各 地 区 经 济 环 境 产 业 基 础 贸 易 结 构 资 源 布 局 发 展 规 划 等 实 际 情 况, 加 强 分 类 指 导, 因 地 制 宜 地 推 进 特 殊 监 管 区 域 规 划 建 设 和 发 展 在 管 理 体 系 建 设 方 面, 指 导 意 见 提 出, 要 健 全 退 出 机 制 明 确 特 殊 监 管 区 域 首 期 验 收 土 地 面 积 比 例 和 验 收 期 限 ; 超 过 验 收 期 限 尚 未 验 收 或 验 收 后 土 地 利 用 率 低 运 行 效 益 差 的, 由 海 关 总 署 责 令 整 改 ; 在 规 定 期 限 尚 未 完 成 整 改 任 务 的, 由 海 关 总 署 报 请 国 务 院 批 准 予 以 撤 销 或 核 减 规 划 面 积 此 外, 还 要 严 格 入 区 项 目 审 核 制 定 特 殊 监 管 区 域 入 区 项 目 指 引, 引 导 符 合 海 关 特 殊 监 管 区 域 发 展 目 标 和 政 策 功 能 定 位 的 企 业 入 区 发 展, 避 免 盲 目 招 商 在 完 善 政 策 和 功 能 方 面, 指 导 意 见 提 出, 要 完 善 保 税 等 功 能, 规 范 税 收 政 策, 优 化 结 转 监 管 具 体 办 法 由 财 政 部 海 关 总 署 分 别 会 同 有 关 部 门 制 订, 报 国 务 院 批 准 后 实 施 此 外, 还 要 拓 展 业 务 类 型, 在 严 格 执 行 进 出 口 税 收 政 策 和 有 效 控 制 风 险 的 前 提 下, 支 持 特 殊 监 管 区 域 内 企 业 选 择 高 技 术 含 量 高 附 加 值 的 项 目 开 展 境 内 外 检 测 维 修 业 务 鼓 励 在 有 条 件 的 特 殊 监 管 区 域 开 展 研 发 设 计 创 立 品 牌 核 心 元 器 件 制 造 物 流 等 业 务, 促 进 特 殊 监 管 区 域 向 保 税 加 工 保 税 物 流 保 税 服 务 等 多 元 化 方 向 发 展 政 策 要 闻 内 地 香 港 拟 推 基 金 跨 境 认 可 制 度 11 月 2 日, 证 监 会 相 关 负 责 人 表 示, 内 地 和 香 港 监 管 机 构 正 在 研 究 基 金 跨 境 认 可 制 度 此 项 制 度 将 允 许 得 到 两 地 监 管 部 门 认 可 的 基 金 产 品 在 对 方 市 场 募 集 上 述 负 责 人 表 示, 基 金 跨 境 认 可 制 度, 将 在 现 有 的 QFII 制 度 之 外, 促 进 内 地 资 本 市 场 的 对 外 开 放, 同 时 也 有 利 于 香 港 与 内 地 资 本 市 场 的 相 互 交 流 目 前, 内 地 基 金 公 司 可 通 过 RQFII 的 机 制 在 香 港 募 集 人 民 币 产 品, 内 地 居 民 则 可 借 助 QDII 管 道 投 资 香 港 市 场 基 金 跨 境 认 可 制 度 将 进 一 步 加 强 两 地 资 本 市 场 的 相 互 开 放

15 证 监 会 取 消 赴 港 上 市 财 务 及 规 模 门 槛 11 月 2 日, 证 监 会 相 关 负 责 人 表 示, 证 监 会 拟 取 消 对 内 地 企 业 赴 港 上 市 的 一 些 规 模 门 槛, 支 持 符 合 港 交 所 上 市 条 件 的 内 地 企 业 赴 港 上 市 此 次 取 消 的 财 务 / 规 模 门 槛 包 括 赴 港 上 市 需 满 足 的 4 亿 元 的 净 资 产 5000 万 元 的 融 资 额 和 6000 万 元 的 净 利 润 上 述 负 责 人 介 绍, 这 些 门 槛 和 要 求 只 有 大 型 企 业 才 能 满 足, 因 此 证 监 会 将 予 以 取 消 与 此 同 时, 中 国 证 监 会 和 香 港 证 监 会 还 将 进 一 步 加 强 在 上 市 公 司 信 息 披 露 和 会 计 质 量 方 面 的 监 管 合 作 此 项 举 措 意 味 着, 内 地 企 业 赴 港 上 市 门 槛 大 大 降 低, 中 小 民 营 企 业 以 H 股 方 式 上 市 融 资 将 成 为 可 能, 而 曾 支 持 不 少 大 陆 企 业 境 外 上 市 的 红 筹 架 构 则 可 能 将 失 去 一 定 需 求 基 金 公 司 副 总 任 职 改 为 备 案 制 11 月 7 日, 中 国 基 金 业 协 会 发 布 关 于 基 金 管 理 公 司 副 总 经 理 任 职 备 案 事 项 的 通 知 ( 以 下 简 称 通 知 ), 将 基 金 公 司 副 总 经 理 任 职 由 审 批 制 改 为 备 案 制 根 据 通 知, 任 职 备 案 的 人 员 范 围 包 括, 基 金 公 司 副 总 经 理 及 一 些 不 设 副 总 经 理 职 务 的 基 金 公 司 分 管 投 资 销 售 运 营 业 务 的 负 责 人, 以 及 协 会 认 定 的 其 他 人 员 通 知 要 求, 基 金 公 司 应 在 副 总 经 理 从 聘 任 或 解 聘 正 式 生 效 之 日 起 的 10 个 工 作 日 内 向 协 会 进 行 备 案 今 年 10 月 上 旬, 基 金 管 理 公 司 副 总 经 理 选 任 或 者 改 任 审 核 已 被 列 入 国 务 院 最 新 一 批 取 消 和 调 整 行 政 审 批 项 目 大 陆 企 业 赴 台 上 市 尚 未 正 式 列 入 两 岸 商 讨 议 程 中 共 十 八 大 代 表 中 国 证 监 会 主 席 郭 树 清 11 月 8 日 下 午 在 中 央 金 融 系 统 代 表 团 举 行 的 开 放 团 组 会 上 回 答 媒 体 提 问 时 说, 关 于 两 岸 公 司 上 市 问 题, 台 资 企 业 在 大 陆 上 市 的 很 多, 但 大 陆 企 业 通 过 官 方 渠 道 到 台 湾 上 市 的 还 没 有, 这 一 事 宜 还 没 有 正 式 列 入 商 讨 议 程 郭 树 清 说, 注 意 到 市 场 对 此 有 不 同 意 见, 担 心 大 陆 企 业 融 资 规 模 较 大, 会 影 响 当 地 市 场 他 表 示, 如 果 启 动 上 市, 不 管 采 取 什 么 措 施, 一 定 会 考 虑 台 湾 的 实 际 情 况 他 还 介 绍 说, 目 前 两 岸 金 融 合 作 进 展 顺 利, 实 施 了 一 些 新 举 措, 包 括 开 放 证 券 机 构 券 商 机 构 期 货 机 构 基 金 机 构 等 此 外, 也 将 外 资 合 作 比 例 最 高 提 至 49% 郭 树 清 表 示, 目 前 两 岸 监 管 机 构 会 商 和 访 问 一 事 还 没 有 确 定 最 终 日 程 他 希 望 能 尽 可 能 较 早 去 台 湾 交 流 工 信 部 公 布 业 余 无 线 电 台 管 理 办 法 工 信 部 近 日 公 布 业 余 无 线 电 台 管 理 办 法, 自 2013 年 1 月 1 日 起 施 行 办

16 法 主 要 规 定 了 业 余 无 线 电 台 的 界 定 设 台 审 批 管 理 制 业 余 无 线 电 台 的 使 用 规 范 业 余 无 线 电 台 呼 号 管 理 制 度 和 无 线 电 管 理 机 构 监 督 检 查 制 度 办 法 规 定, 设 置 业 余 无 线 电 台, 应 当 按 照 本 办 法 的 规 定 办 理 审 批 手 续, 取 得 业 余 无 线 电 台 执 照 国 家 鼓 励 和 支 持 业 余 无 线 电 通 信 技 术 的 研 究 普 及 和 突 发 重 大 自 然 灾 害 等 紧 急 情 况 下 的 应 急 无 线 电 通 信 活 动 依 法 设 置 的 业 余 无 线 电 台 受 国 家 法 律 保 护 根 据 办 法, 国 家 对 业 余 无 线 电 台 实 施 分 类 管 理 铁 道 部 启 动 30 亿 元 铁 路 客 车 招 标 11 月 5 日, 中 国 铁 路 投 资 建 设 公 司 ( 下 称 中 国 铁 投 ) 发 布 了 铁 路 客 车 招 标 采 购 项 目 招 标 公 告 ( 下 称 公 告 ), 公 开 招 标 1200 辆 铁 路 普 通 客 车 公 告 称, 中 国 铁 投 作 为 招 标 代 理 机 构 受 哈 沈 京 呼 汉 济 昆 等 13 个 铁 路 局 ( 公 司 ) 和 大 秦 铁 路 股 份 有 限 公 司 委 托, 就 铁 路 客 车 招 标 采 购 项 目 进 行 公 开 招 标 本 次 招 标 采 用 公 开 招 标 形 式, 国 内 具 有 生 产 资 格 生 产 经 验 生 产 能 力 的 厂 家 可 参 加 投 标 招 标 车 型 为 25G 型 铁 路 客 车 (DC600V)1200 辆 中 国 铁 投 同 时 称, 此 次 铁 路 客 车 采 购 资 金 已 经 落 实 据 了 解,25G 型 普 通 客 车 单 价 约 在 250 万 元 左 右, 据 此 估 算, 此 次 招 标 客 车 总 价 约 在 30 亿 元 人 民 币 左 右 这 是 今 年 铁 道 部 第 二 次 对 铁 路 客 车 进 行 招 标, 此 前 5 月 8 日, 铁 道 部 曾 招 标 2500 辆 铁 路 客 车, 如 加 上 此 次 招 标 的 1200 辆, 铁 道 部 今 年 客 车 采 购 量 已 达 3700 辆, 基 本 与 去 年 持 平 而 10 月, 铁 道 部 刚 刚 完 成 了 61 亿 元,15000 辆 货 车 的 招 标 据 铁 道 部 人 士 透 露, 随 着 铁 道 部 第 四 季 度 固 定 资 产 投 资 的 加 大, 近 半 个 月 以 来, 铁 道 部 在 机 车 车 辆 上 的 两 次 招 标 就 已 近 百 亿 元, 为 了 保 证 完 成 今 年 的 固 定 资 产 投 资 任 务, 动 车 组 的 招 标 很 有 可 能 在 年 底 前 启 动 国 资 改 革 中 国 光 伏 产 业 探 求 国 有 化 之 路 据 报 道, 大 规 模 经 济 危 机 发 生 之 时, 国 有 化 往 往 成 为 最 后 的 武 器,AIG 通 用 汽 车 的 破 产 重 生 都 曾 与 美 国 政 府 的 国 有 化 息 息 相 关 如 今, 岌 岌 可 危 的 中 国 光 伏 企 业 也 开 始 了 国 有 化 的 探 索 目 前 不 少 企 业 都 陷 入 了 财 务 困 境, 估 计 明 年 年 初 就 会 有 一 大 批 光 伏 企 业 被 并 购 或 者 消 失 北 极 星 太 阳 能 光 伏 网 相 关 负 责 人 日 前 表 示, 这 正 是 曾 经 风 光 无 限 的 光 伏 产 业 现 阶 段 的 艰 难 现 实 严 重 的 产 能 过 剩 欧 美 双 反 调 查 的 雪 上 加 霜, 超 过 80% 的 资 产 负 债 率 诸 多 不 利 因 素 把 众 多 光 伏 企 业 推 到 了 生 死 存 亡 的 悬 崖 边 上 行 业 的 救 赎 国 有 化 的 形 式 开 始 出 现 在 拯 救 光 伏 企 业 的 行 动 中, 作 为 国 内 重 要 的 光 伏 企 业 赛 维 LDK 已 率 先 踏 上 国 有 化 之 路

17 赛 维 LDK 将 自 己 19.9% 的 股 权 以 每 股 0.86 美 元 的 价 格, 出 售 给 江 西 新 余 政 府 参 股 的 公 司 恒 瑞 新 能 源 有 限 公 司 而 今 年 上 半 年, 赛 维 LDK 亏 损 额 达 10.8 亿 元, 负 债 亿 元, 公 司 资 产 负 债 率 超 过 80% 新 余 市 政 府 的 及 时 出 手 有 利 于 缓 解 赛 维 LDK 的 财 务 困 境 需 要 政 府 救 助 的 光 伏 企 业 远 不 止 这 一 家, 近 日 东 营 光 伏 (CNPV) 无 锡 尚 德 将 成 为 国 有 化 目 标 的 传 闻 甚 多 东 营 光 伏 是 山 东 的 一 家 太 阳 能 光 伏 企 业, 根 据 公 司 11 月 1 日 公 布 的 重 组 计 划, 因 为 目 前 的 光 伏 行 业 危 机, 公 司 正 在 经 受 着 严 重 的 资 金 流 问 题 和 归 还 银 行 到 期 贷 款 及 履 行 其 他 承 诺, 必 须 尽 快 找 到 其 他 融 资 措 施 鉴 于 此, 由 东 营 市 政 府 控 制 的 公 司 提 出 了 购 买 东 营 光 伏 50.38% 股 份 的 计 划, 购 买 对 价 是 1000 万 美 金 无 论 是 赛 维 LDK, 还 是 东 营 光 伏, 以 及 无 锡 尚 德, 最 终 施 以 援 手 可 能 都 是 地 方 政 府, 这 也 说 明 地 方 政 府 和 光 伏 企 业 早 已 深 深 地 联 系 在 一 起 染 上 国 有 颜 色 的 光 伏 企 业 管 理 层 出 现 变 局 在 所 难 免 近 日, 赛 维 LDK 彭 小 峰 辞 去 CEO 职 务, 佟 兴 雪 被 任 命 为 赛 维 LDK 首 席 执 行 官 ; 同 时, 刘 志 斌 姚 红 江 和 刘 学 志 等 三 人 成 为 赛 维 LDK 董 事, 他 们 分 别 为 江 西 恒 瑞 新 能 源 有 限 公 司 的 董 事 长 总 经 理 和 副 总 经 理, 国 企 高 管 正 式 入 主 赛 维 董 事 会, 公 司 管 理 可 能 会 出 现 另 一 种 面 貌 自 下 而 上 的 趋 势 下 游 光 伏 电 站 领 域, 国 有 资 本 跑 马 圈 地 的 大 戏 也 正 在 上 演 受 早 期 政 策 资 金 并 网 等 影 响, 民 营 光 伏 企 业 对 光 伏 电 站 建 设 几 无 建 树 2009 年, 中 国 第 一 个 20GW 光 伏 电 站 敦 煌 光 伏 电 站 由 国 家 投 资 总 公 司 和 中 国 广 东 核 电 集 团 投 资 建 设, 国 有 资 本 开 始 大 举 入 主 光 伏 电 站 今 年 以 来, 华 能 格 尔 木 光 伏 电 站 50 兆 瓦 项 目 已 经 并 网 发 电 ; 国 电 电 力 内 蒙 古 新 能 源 阿 左 旗 20 兆 瓦 光 伏 项 目 获 核 准 ; 大 唐 五 原 20 兆 瓦 太 阳 能 光 伏 发 电 项 目 获 核 准 ; 中 电 投 武 威 9 兆 瓦 并 网 发 电 工 程 获 批 光 伏 设 备 商 多 为 民 营 企 业, 想 要 进 入 光 伏 电 站 行 业, 似 乎 也 需 要 依 靠 国 有 资 本 今 年 6 月, 中 材 国 际 旗 下 控 股 子 公 司 中 材 天 华 与 国 资 背 景 的 东 营 光 伏 投 资 建 设 运 营 东 营 10MWp 光 伏 电 站 项 目, 项 目 总 投 资 1.03 亿 元 10 月 份, 海 润 光 伏 则 拟 与 国 电 电 力 合 资 设 立 国 电 青 海 格 尔 木 光 伏 发 电 有 限 公 司, 并 建 设 40MW 光 伏 电 站, 项 目 总 投 资 金 额 4.8 亿 元 两 家 公 司 均 表 示 利 用 双 方 的 优 势 互 补, 有 利 于 公 司 进 一 步 拓 展 太 阳 能 电 站 业 务 同 时, 凭 借 雄 厚 的 资 本 实 力 以 及 与 国 家 电 网 的 密 切 关 系, 国 内 电 力 集 团 继 续 向 上 游 拓 展 产 业 链 显 得 游 刃 有 余, 上 游 光 伏 行 业 的 极 度 不 景 气 正 为 国 有 资 本 整 合 提 供 了 良 好 机 会, 有 业 内 人 士 指 出, 在 对 光 伏 电 站 的 大 举 进 军 后, 受 分 散 风 险 和 垄 断 利 润 等 多 种 因 素 推 动, 国 有 资 本 近 来 向 上 游 拓 展 的 迹 象 明 显 光 伏 企 业 有 望 迎 来 以 国 有 资 本 为 主 力 的 行 业 整 合 潮 劳 动 用 工 英 国 内 政 部 警 告 中 产 专 业 人 才 外 流 英 国 内 政 部 (Home Office)11 月 6 日 发 布 的 报 告 警 告 称, 在 移 居 海 外 的 英 国 公 民 中, 中 产 专 业 人 士 占 比 很 高, 且 这 个 比 例 呈 不 断 升 高 趋 势, 这 一 局 面 可 能 会

18 导 致 英 国 本 土 专 业 技 术 人 才 短 缺 在 2010 年 移 居 海 外 的 英 国 公 民 当 中, 将 近 一 半 的 人 之 前 担 任 专 业 技 术 或 者 管 理 职 位, 大 多 数 人 已 明 确 了 在 移 民 之 后 四 年 或 更 多 时 间 里 将 要 从 事 的 工 作 具 体 来 说, 专 业 人 士 在 2010 年 英 国 对 外 移 民 中 所 占 的 比 例 约 为 48%, 而 1991 年 这 一 比 例 只 有 37% 报 告 称, 离 开 英 国 的 专 业 人 士 比 例 不 断 上 升, 可 能 对 英 国 本 土 技 术 人 才 的 供 给 状 况 产 生 影 响 英 国 政 府 对 外 来 移 民 人 数 的 限 制 一 直 受 到 商 界 诟 病, 后 者 认 为 这 妨 碍 了 英 国 本 土 企 业 雇 用 外 国 专 业 技 能 人 士 为 自 己 工 作 上 周 (10 月 29 日 -11 月 4 日 ), 英 国 前 内 政 大 臣 奥 唐 奈 勋 爵 (Lord O'Donnell) 催 促 英 国 政 府 停 止 伤 害 自 己 的 做 法, 改 变 移 民 政 策 以 推 动 经 济 增 长 在 本 世 纪 初 的 十 年, 由 于 更 多 人 通 过 企 业 内 部 不 同 地 域 间 的 调 动 来 获 得 升 迁 机 会, 移 居 海 外 的 英 国 专 业 人 士 在 不 断 增 加 报 告 称 : 传 统 的 外 派 员 工 正 在 被 游 牧 式 员 工 所 取 代 报 告 还 补 充 道, 这 一 趋 势 也 对 外 国 技 术 人 才 流 入 英 国 产 生 影 响 英 国 公 民 赴 海 外 从 事 明 确 工 作 的 主 要 目 的 地 是 澳 大 利 亚 美 国 和 西 班 牙 在 移 居 海 外 的 英 国 公 民 中, 有 七 分 之 一 的 人 表 示 他 们 居 留 海 外 是 为 了 享 受 低 廉 的 生 活 成 本, 而 报 告 则 显 示 他 们 中 多 数 人 之 所 以 移 民, 似 乎 是 出 于 对 生 活 方 式 的 选 择 而 并 非 主 要 为 了 工 作 虽 然 英 国 上 大 学 的 总 人 数 在 增 加, 但 英 国 人 每 年 赴 海 外 求 学 的 人 数 一 直 稳 定 在 5000 到 1 万 人 但 报 告 称, 国 内 大 学 学 费 最 近 涨 至 每 年 最 高 9 千 英 镑, 可 能 会 导 致 更 多 英 国 公 民 将 来 赴 海 外 求 学 内 政 部 还 表 示, 英 国 公 民 移 居 海 外 的 人 数 与 失 业 率 之 间 呈 现 出 了 似 乎 有 违 直 觉 的 负 相 关 性 随 着 英 国 失 业 率 升 高, 英 国 人 向 海 外 移 民 人 数 在 减 少, 原 因 可 能 在 于 他 们 移 民 所 需 的 资 金 不 够, 或 者 他 们 想 移 民 的 国 家 也 出 现 了 经 济 衰 退 挪 威 董 事 会 性 别 配 额 制 度 的 启 示 英 国 金 融 时 报 11 月 9 日 刊 发 署 名 迪 娜 梅 德 兰 德 的 文 章 指 出, 支 持 迅 速 增 加 英 国 企 业 董 事 会 中 女 性 人 数 的 人, 喜 欢 以 挪 威 为 例, 说 明 配 额 制 度 可 以 让 事 情 更 加 美 好 不 过, 他 们 似 乎 不 太 愿 意 了 解 已 经 做 出 这 种 改 革 的 董 事 会 的 状 况, 也 不 太 愿 意 审 视 改 革 可 能 反 映 的 社 会 价 值 观 欧 盟 (EU) 司 法 专 员 维 维 安 雷 丁 (Viviane Reding) 提 议 对 欧 洲 公 司 强 制 实 施 性 别 配 额 制, 再 次 引 发 性 别 多 样 化 之 争 雷 丁 的 举 措 上 周 (10 月 29 日 -11 月 4 日 ) 遭 遇 挫 折, 律 师 指 出 提 案 可 能 违 反 欧 盟 条 约 预 计 她 将 于 11 月 提 交 修 订 的 非 强 制 提 案 但 挪 威 已 经 实 施 配 额 制 度 在 挪 威 担 任 过 董 事 会 职 务 的 女 性 可 以 分 享 她 们 的 见 解 : 她 们 认 为 自 己 为 何 被 委 任 ; 在 董 事 会 中 展 开 更 为 多 样 化 的 讨 论 是 怎 样 一 幅 情 景 ; 以 及 挪 威 的 经 历 如 何 源 自 多 项 因 素 的 作 用, 而 非 仅 仅 是 2005 年 的 一 项 立 法 事 实 是,2005 年 挪 威 修 订 挪 威 公 共 有 限 公 司 法 案 (Norwegian Public

19 Limited Company Act), 成 为 第 一 个 引 入 董 事 会 性 别 配 额 制 度 的 国 家 该 法 规 定 : 如 董 事 会 由 两 名 或 三 名 董 事 组 成, 则 两 种 性 别 均 须 有 代 表 ; 如 董 事 人 数 超 过 九 名, 则 每 个 性 别 的 代 表 比 例 均 须 达 到 40% 公 司 必 须 在 2008 年 1 月 前 满 足 要 求, 否 则 有 可 能 因 为 不 合 规 而 遭 到 解 散 挪 威 会 计 法 案 (Norwegian Accounting Act) 还 要 求 公 司 披 露 性 别 多 样 化 情 况 GovernanceMetrics International 编 制 的 2012 年 董 事 会 中 的 女 性 (Women On Boards) 报 告 显 示, 挪 威 的 女 性 董 事 总 比 例 为 36.3% 因 此 很 明 显, 配 额 制 度 可 以 促 使 企 业 委 任 女 性 董 事 该 制 度 还 规 范 化 专 业 化 了 委 任 流 程, 并 可 能 改 变 了 人 们 的 思 维 方 式 在 石 油 和 天 然 气 领 域 从 业 30 多 年 2007 年 以 来 一 直 担 任 挪 威 公 司 董 事 会 职 务 的 卡 罗 尔 贝 尔 (Carol Bell) 说 : 一 开 始 这 种 制 度 可 能 只 是 为 了 找 到 足 够 的 董 事 候 选 人, 但 我 相 信 这 在 挪 威 已 经 成 为 了 一 种 思 维 方 式 贝 尔 最 先 加 入 的 Revus Energy 公 司 董 事 会 由 四 女 三 男 组 成 她 补 充 道 : 他 们 看 重 的 是 专 业 技 能, 而 不 是 性 别 工 作 于 油 气 行 业 拥 有 像 我 这 样 专 业 技 能 的 女 性 不 多 而 我 在 那 里 任 职 也 并 非 因 为 我 是 女 性 贝 尔 博 士 说, 在 她 担 任 董 事 的 第 二 家 挪 威 公 司 地 震 数 据 提 供 商 PGS, 董 事 中 有 两 名 来 自 英 国, 两 名 来 自 美 国, 三 名 来 自 挪 威 这 里 强 调 的 是 真 正 意 义 上 的 多 样 性 董 事 们 拥 有 完 全 不 同 的 技 能, 有 的 懂 技 术, 有 的 懂 船 舶, 还 有 的 懂 挪 威 的 企 业 治 理 优 秀 的 专 业 技 能 使 得 贝 尔 成 为 挪 威 石 油 公 司 (Det Norske Oljeselskap) 董 事 会 的 第 一 名 外 国 董 事 在 她 到 来 之 前, 董 事 会 的 大 部 分 会 议 都 用 挪 威 语 召 开 贝 尔 博 士 在 Revus Energy 任 职 时, 珍 妮 欣 克 利 (Jane Hinkley) 是 该 公 司 的 非 执 行 董 事, 她 此 前 在 挪 威 Navion 公 司 工 作 Navion 为 挪 威 国 家 石 油 公 司 (Statoil) 部 分 持 股 欣 克 利 曾 在 多 家 挪 威 公 司 担 任 董 事, 这 些 公 司 的 董 事 构 成 全 都 国 际 化 两 性 化 她 很 明 白, 只 是 让 女 性 进 入 董 事 会 不 会 对 事 情 产 生 影 响 在 将 视 角 扩 大 到 英 国 公 司 董 事 会 时, 欣 克 利 说 : 英 国 的 一 大 社 会 问 题 是 企 业 和 社 会 的 巨 大 分 化 企 业 被 白 人 和 男 性 所 统 治, 而 社 会 不 是 除 非 我 们 开 始 引 进 各 类 人 才, 否 则 企 业 将 出 现 问 题 她 说, 相 比 之 下, 挪 威 引 以 为 豪 的 是 包 容 透 明 ( 每 个 人 的 工 资 和 纳 税 都 能 在 网 上 查 到 ) 和 较 小 的 收 入 差 距 贝 尔 博 士 补 充 道 : 挪 威 社 会 注 重 尽 可 能 缩 小 高 收 入 和 低 收 入 人 群 之 间 的 差 距 很 难 想 象 挪 威 会 出 现 英 国 的 情 况 有 这 样 的 股 东 基 础 及 价 值 观, 他 们 不 会 让 这 种 情 况 发 生 她 说 : 20 世 纪 80 年 代 末 我 第 一 次 去 挪 威 时, 高 管 的 工 资 哪 怕 只 是 门 卫 的 四 倍 也 已 经 心 满 意 足 了 他 们 非 常 重 视 公 平 这 是 一 种 健 康 的 现 象 路 透 社 (Reuters) 挪 威 分 社 前 首 席 执 行 官 现 居 住 在 伦 敦 的 克 尔 斯 滕 英 格 利 什 (Kirsten English), 目 前 在 挪 威 上 市 科 技 公 司 Birdstep 担 任 董 事 她 说 : 我 们 的 董 事 会 主 席 对 于 将 不 同 的 能 力 合 理 结 合 有 深 思 熟 虑 的 思 考, 但 从 未 提 过 满 足 少 数 性 别 配 额 方 面 的 要 求 唯 一 的 争 论 话 题 是, 为 了 Birdstep 的 企 业 需 要, 在 董 事 会 层 面 实 现 合 理 的 均 衡 这 符 合 商 业 逻 辑, 也 能 够 更 好 地 反 映 公 司 主 要 利 益 相 关 群 体 客 户 投 资 者 员 工 中 的 平 等 与 英 国 一 样, 挪 威 也 有 关 于 配 额 制 度 的 争 论 挪 威 高 效 推 动 改 革, 并 且 已 经 进 入 了 下 一 阶 段 挪 威 的 确 是 个 小 国 家, 但 也 是 个 非 常 成 功 的 国 家 赫 格 绍 (Hege Sjo) 是 Hermes Fund Managers( 英 国 最 大 退 休 基 金 之 一 的

20 投 资 部 门 ) 所 有 权 事 务 高 级 顾 问, 并 在 数 家 挪 威 公 司 的 董 事 会 任 职 她 说 : 在 董 事 会, 文 化 更 加 重 要, 性 别 则 不 那 么 重 要 欣 克 利 补 充 道 : 挪 威 和 英 国 的 一 项 显 著 区 别 是, 英 国 女 性 会 听 任 其 他 事 情 阻 碍 事 业 发 展 在 挪 威, 则 没 有 在 家 庭 和 事 业 之 间 二 选 一 的 问 题 不 论 男 女, 这 都 是 生 活 经 历 的 一 部 分, 而 挪 威 的 体 系 使 人 无 需 做 出 困 难 的 选 择 职 业 董 事 会 论 坛 (Professional Boards Forum, 在 英 国 设 有 业 务 ) 创 始 人 在 挪 威 出 生 的 埃 琳 胡 尔 维 内 斯 (Elin Hurvenes) 指 出, 挪 威 的 董 事 会 工 作 薪 酬 低 得 可 怜, 年 薪 约 英 镑, 除 非 是 像 挪 威 国 家 石 油 公 司 这 样 的 大 公 司, 但 即 便 如 此 待 遇 也 不 丰 厚 由 于 诸 多 女 性 在 规 模 很 小 的 挪 威 公 司 担 任 董 事 会 职 务, 这 也 使 得 挪 威 难 以 同 英 国 比 较 另 一 方 面, 对 于 挪 威 公 司 女 性 董 事 总 数 偏 低 少 数 人 兼 任 多 个 董 事 会 职 位 的 说 法, 胡 尔 维 内 斯 也 予 以 反 驳 她 提 到 了 挪 威 国 家 统 计 局 (Statistics Norway)2012 年 7 月 发 布 的 对 奥 斯 陆 证 券 交 易 所 (Oslo Stock Exchange) 上 市 公 司 的 统 计 数 据 数 据 显 示 :89% 的 男 性 董 事 只 担 任 一 个 董 事 会 职 务 ;83% 的 女 性 董 事 只 担 任 一 个 董 事 会 职 务 10% 的 男 性 董 事 担 任 2 到 3 个 董 事 会 职 务 ; 女 性 的 这 一 比 例 则 是 15% 所 有 董 事 中, 身 兼 4 到 5 职 的 男 性 占 1%, 身 兼 4 到 5 职 的 女 性 占 2% 这 些 数 字 说 明, 少 数 女 性 占 据 所 有 女 性 董 事 会 职 位 的 说 法 是 不 正 确 的 变 化 虽 然 显 著, 但 范 围 很 狭 窄 : 例 如, 在 平 衡 高 管 男 女 比 例 方 面, 挪 威 迄 今 缺 乏 进 展 即 使 是 这 样 一 个 注 重 公 平 和 平 等 的 国 家, 也 尚 未 找 到 所 有 的 答 案 节 能 减 排 朗 诗 集 团 吁 一 致 性 政 策 体 系 支 持 节 能 建 筑 11 月 5 日, 在 上 海 朗 诗 建 筑 科 技 有 限 公 司 ( 下 称 朗 诗 科 技 ) 与 德 国 能 源 署 签 订 战 略 合 作 协 议 的 发 布 会 上, 朗 诗 集 团 股 份 有 限 公 司 董 事 长 田 明 表 示, 节 能 减 排 和 发 展 低 碳 经 济 已 经 成 为 全 球 共 识, 国 家 十 二 五 规 划 更 是 将 节 能 减 排 纳 入 社 会 三 大 转 型 目 标 之 一, 建 筑 领 域 的 低 碳 变 革 将 越 来 越 紧 迫 据 介 绍, 朗 诗 科 技 是 一 家 绿 色 建 筑 技 术 集 成 服 务 提 供 商, 主 要 业 务 是 针 对 民 用 建 筑 和 公 共 建 筑 提 供 绿 色 建 筑 全 程 技 术 服 务, 包 括 代 建 设 施 设 备 管 理 和 能 源 工 程 等 相 关 业 务, 其 目 标 是 针 对 不 同 的 气 候 区 域, 提 供 多 样 性 的 绿 建 技 术 解 决 方 案 此 次 与 德 国 能 源 署 的 合 作, 则 主 要 是 引 进 其 先 进 技 术, 集 中 在 规 划 设 计 与 建 造 低 能 耗 及 被 动 式 节 能 建 筑 上 开 展 合 作, 包 括 制 定 中 国 南 部 地 区 建 筑 节 能 标 准 推 广 中 国 能 源 证 书, 开 发 质 量 监 督 体 系 等 多 个 领 域 对 于 此 次 合 作, 中 国 房 地 产 及 住 宅 研 究 会 住 宅 产 业 发 展 和 技 术 委 员 会 秘 书 长 孙 克 放 称, 目 前 行 业 内 还 没 有 绿 色 建 筑 全 流 程 的 服 务 提 供 商, 与 德 国 能 源 署 的 合 作 将 会 增 强 朗 诗 科 技 在 这 一 领 域 的 能 力 并 帮 助 填 补 市 场 空 白 另 外, 随 着 双 方 合 作 进 程 加 快, 朗 诗 科 技 在 代 建 技 术 集 成 建 造 和 运 营 管 理 领 域, 可 不 受 项 目 投 资 选 择 的 牵 制, 并 能 快 速 实 现 技 术 和 服 务 的 积 累, 形 成 各 类 绿 色 建 筑 可 复 制 的 标 准 据 了 解, 朗 诗 集 团 制 定 的 年 的 五 年 战 略 规 划 就 是 绿 色 转 型 升 级 战 略 简 言 之, 就 是 由 一 个 具 有 绿 色 科 技 特 色 的 房 地 产 公 司, 转 型 为 以 绿 建 科 技 能

21 力 为 核 心, 集 绿 色 地 产 开 发 绿 色 科 技 服 务 绿 色 养 老 产 业 以 及 绿 色 金 融 服 务 为 主 要 内 容 的 绿 色 集 团 公 司 过 去 的 十 年, 中 国 房 地 产 企 业 赚 钱 太 容 易 了, 但 是 企 业 在 经 营 模 式 技 术 创 新 等 方 面 却 没 有 什 么 积 淀 一 旦 地 产 政 策 一 变, 房 地 产 企 业 才 发 现 自 己 什 么 都 不 会, 根 本 没 有 进 步 田 明 称, 当 前 国 内 的 政 策 环 境 其 实 并 不 利 于 绿 色 低 碳 建 筑 的 推 广, 因 为 关 于 节 能 的 政 策 国 家 各 个 部 门 并 不 统 一, 常 常 是 政 出 多 门, 没 能 形 成 一 致 性 的 政 策 体 系 同 时, 节 能 建 筑 还 要 和 一 般 建 筑 在 同 等 条 件 下 拿 地 交 税 参 与 市 场 竞 争, 其 节 能 成 本 并 没 有 找 到 买 单 的 人 孙 克 放 也 认 为, 开 发 商 并 没 能 得 到 节 能 的 鼓 励, 国 外 低 碳 节 能 建 筑 的 发 展 主 要 靠 银 行 的 推 动, 比 如 低 于 相 关 节 能 标 准, 银 行 就 不 给 开 放 商 贷 款 或 者 加 息, 如 果 高 于 相 关 标 准 就 能 降 息 甚 至 贴 息 中 国 的 节 能 没 有 计 量, 老 百 姓 也 不 知 道 节 能 建 筑 有 什 么 好 处 因 此, 未 来 中 国 绿 色 建 筑 节 能 建 筑 的 发 展 必 须 更 加 市 场 化, 而 且 应 该 有 银 行 的 参 与 欧 盟 新 提 案 欲 大 量 减 少 含 氟 气 体 排 放 欧 盟 委 员 会 11 月 7 日 宣 布 一 项 旨 在 大 量 减 少 含 氟 气 体 排 放 的 法 规 提 案, 称 这 一 措 施 对 实 现 气 候 保 护 目 标 具 有 决 定 性 意 义 欧 盟 委 员 会 指 出, 含 氟 气 体 排 放 对 全 球 变 暖 的 潜 在 影 响 比 二 氧 化 碳 要 高 很 多, 此 类 气 体 的 排 放 自 1990 年 以 来 已 增 加 了 60%, 而 其 他 类 型 温 室 气 体 的 排 放 则 有 所 减 少 这 项 将 提 交 欧 洲 议 会 和 欧 盟 成 员 国 审 议 的 法 规 提 案 为 实 现 含 氟 气 体 减 排 确 定 了 具 体 目 标, 即 从 2015 年 起, 逐 步 减 少 可 在 欧 盟 境 内 销 售 的 使 用 含 氟 气 体 主 要 类 别 碳 氟 化 合 物 的 产 品 总 量, 到 2030 年 将 此 类 产 品 总 量 减 少 至 目 前 水 平 的 20% 提 案 还 建 议, 在 更 环 保 且 从 经 济 角 度 讲 更 可 靠 的 替 代 产 品 日 益 普 及 的 情 况 下, 应 禁 止 在 诸 如 家 用 电 冰 箱 等 某 些 新 设 备 中 使 用 含 氟 气 体 欧 盟 委 员 会 负 责 气 候 事 务 的 委 员 康 妮 赫 泽 高 称, 通 过 对 在 欧 盟 境 内 销 售 的 使 用 含 氟 气 体 的 产 品 加 以 限 制, 这 项 新 法 规 提 案 将 有 利 于 减 缓 气 候 变 化 并 会 创 造 重 要 商 业 机 遇 她 认 为, 欧 盟 现 行 的 相 关 法 规 已 成 功 扭 转 了 温 室 气 体 排 放 增 加 的 趋 势 并 促 进 了 环 保 领 域 的 技 术 创 新 含 氟 气 体 在 制 冷 和 空 调 等 电 器 设 备 以 及 绝 缘 泡 沫 气 雾 剂 和 灭 火 器 等 产 品 的 制 造 过 程 中 被 广 泛 使 用, 而 此 类 气 体 在 含 有 它 的 产 品 的 制 造 使 用 和 报 废 过 程 中 都 会 释 放 到 大 气 中, 难 以 控 制 自 主 创 新 中 国 式 创 新, 必 须 抓 住 实 业 这 个 牛 鼻 子 中 国 青 年 报 11 月 7 日 刊 发 报 道 指 出, 中 国 经 济 从 去 年 开 始 放 缓, 到 今 年 三 季 度 各 项 指 标 趋 于 平 稳, 软 着 陆 基 本 实 现 但 是, 全 球 经 济 仍 处 于 后 金 融 危 机 时 代 的 低 迷 徘 徊 期 当 下, 如 何 抓 住 经 济 转 型 的 战 略 机 遇, 实 现 根 本 性 突 破, 是 中 国 经 济 成 长 的 客 观 要 求

22 实 现 这 个 目 标, 推 动 自 主 创 新 战 略 的 大 踏 步 前 进, 应 该 是 当 务 之 急 因 为, 不 论 是 为 国 家 经 济 可 持 续 发 展 找 到 源 源 不 竭 的 动 力, 还 是 进 一 步 提 高 居 民 收 入 为 广 大 公 民 提 供 足 够 多 的 公 共 福 利, 都 与 中 国 经 济 在 全 球 分 工 体 系 中 实 现 快 速 升 级 有 直 接 关 系 但 需 要 进 一 步 明 确 的 问 题 是 : 中 国 式 创 新 的 主 战 场 在 什 么 地 方? 最 近, 中 国 高 科 技 企 业 在 海 外 市 场 连 连 受 阻 华 为 中 兴 公 司 在 美 国 遭 到 质 询 ; 三 一 集 团 的 风 电 项 目 被 美 国 总 统 奥 巴 马 取 消 这 一 切 都 意 味 着, 后 金 融 危 机 时 代 全 球 贸 易 摩 擦 正 在 加 剧 经 济 学 家 李 才 元 认 为, 这 些 事 件 其 实 透 露 出 一 些 重 大 动 向 之 前, 发 达 国 家 经 济 体 主 要 从 金 融 和 资 源 领 域 封 杀 中 国 企 业 比 如, 中 国 的 金 融 机 构 不 被 允 许 进 入 美 国 ; 中 海 油 并 购 美 国 企 业 也 被 认 为 不 安 全 而 这 一 次, 美 国 开 始 在 实 业 领 域, 全 面 猎 杀 中 国 的 优 质 公 司 他 表 示, 要 从 美 国 再 工 业 化 战 略 的 角 度 看 待 这 个 问 题 金 融 危 机 之 前, 美 国 坐 享 货 币 红 利 和 资 源 红 利, 它 只 要 控 制 好 美 元 投 放 和 能 源 工 业, 就 可 以 从 全 球 经 济 中 吸 血, 对 走 向 世 界 的 中 国 企 业, 基 本 上 不 闻 不 问 而 金 融 危 机 后, 美 元 泡 沫 开 始 破 裂, 食 利 者 的 日 子 不 那 么 好 过 了, 美 元 重 新 实 心 化, 就 必 须 重 振 美 国 实 业 金 融 危 机 后, 美 国 病 成 为 世 界 经 济 的 一 个 新 名 词, 就 是 特 指 金 融 业 的 膨 胀 远 远 超 出 实 体 经 济 支 撑 的 现 象 美 元 是 国 际 储 备 货 币, 既 然 它 能 印 钱 去 换 商 品 和 服 务, 可 以 玩 钱 生 钱 的 金 融 戏 法, 还 有 什 么 必 要 继 续 发 展 工 业, 或 继 续 进 行 科 技 创 新 活 动 呢? 过 去 几 年 的 实 践 证 明, 华 尔 街 式 的 金 融 化 赌 局, 或 者 唯 GDP 论 的 数 字 幻 觉, 都 不 是 可 持 续 发 展 之 路 因 为 最 终, 人 们 将 不 得 不 面 对 99% 反 对 1% ( 美 国 占 领 华 尔 街 运 动 提 出 的 口 号 ) 的 困 局, 不 但 经 济 肌 体 无 法 健 康 生 长, 社 会 生 活 也 可 能 陷 入 动 荡 和 危 局 这 其 实 从 反 面 说 明, 未 来 中 国 经 济 的 主 要 战 场 就 在 实 业 领 域 中 国 式 创 新 必 须 以 实 业 为 基 础 迎 难 而 上, 才 能 解 决 中 国 经 济 转 型 升 级 的 瓶 颈 当 下 中 国 经 济, 仍 然 是 美 元 主 导 的 国 际 分 工 体 系 中 的 打 工 仔 中 国 积 累 的 财 富 总 量 不 小, 但 许 多 是 辛 苦 钱, 相 对 庞 大 的 人 口 基 数 而 言 人 均 少 从 历 史 经 验 看, 要 实 现 中 国 式 创 新, 就 必 须 牢 牢 抓 住 实 业 这 个 牛 鼻 子 这 样, 不 论 在 国 际 市 场 征 战, 还 是 在 国 内 市 场 耕 耘, 就 有 了 明 确 的 方 向 首 先, 要 明 确 实 业 为 本 是 国 家 强 盛 之 基 美 国 可 以 用 美 元 转 嫁 危 机, 中 国 却 毫 无 选 择 余 地 实 业 领 域 不 仅 是 国 家 力 量 强 大 之 本, 更 是 庞 大 的 人 口 赖 以 生 存 发 展 的 生 产 部 门 金 融 服 务 部 门 不 可 或 缺, 但 毕 竟 是 少 数 人 从 事 的 行 业 其 次, 应 启 动 实 业 换 资 源 中 国 制 造 业 的 产 值 2010 年 已 超 越 美 国, 排 名 世 界 第 一, 但 中 国 制 造 业 的 结 构 以 服 装 鞋 帽 机 械 加 工 电 子 类 等 为 主, 建 筑 业 和 大 型 工 程 是 中 国 的 强 项, 这 也 是 与 人 类 生 活 息 息 相 关 的 部 门 中 国 有 些 资 源 匮 乏, 需 要 世 界 资 源 富 集 地 区 的 支 持, 这 天 然 构 成 了 实 业 换 资 源 的 经 济 交 流 的 条 件 实 业 和 资 源, 是 真 实 财 富 的 父 与 母, 实 业 国 家 和 资 源 国 家 各 取 所 需 各 尽 所 能, 共 同 推 进 实 业 的 全 球 化, 大 大 拓 展 人 类 工 业 化 的 程 度 和 深 度, 扩 大 文 明 造 福 于 大 多 数 人 的 广 度 和 规 模, 这 是 一 种 区 别 于 军 事 - 金 融 占 领 模 式 的 新 路 径, 也 是 契 合 于 中 国 国 情 和 世 界 世 情 的 现 实 路 径 经 济 学 家 李 才 元 说, 所 以 我 们 提 出 新 实 业 救 国 论

23 金 融 是 一 国 经 济 的 中 枢 神 经 和 战 略 制 高 点, 这 一 点 不 可 否 认 但 是, 有 的 国 家 的 金 融 全 球 化, 是 以 金 融 利 益 为 本, 实 业 最 后 变 成 银 行 家 嘴 里 的 唐 僧 肉, 结 果 是 吃 肉 的 妖 怪 比 能 吃 的 肉 还 多, 这 怎 么 可 能 持 续? 中 国 是 实 业 国 家, 金 融 要 为 实 业 服 务 金 融 业 恰 恰 也 只 有 依 托 实 业, 有 效 疏 通 实 业 资 源 的 互 动 与 循 环, 才 能 保 持 自 身 的 可 持 续 发 展 李 才 元 坚 信, 中 国 金 融 业 的 未 来 取 决 与 创 新 金 融 产 品, 建 立 新 的 造 血 机 制, 要 从 资 源 金 融, 转 向 实 业 金 融 科 技 金 融 和 消 费 金 融 走 老 路, 就 是 走 死 路, 他 说, 金 融 业 要 给 实 业 以 出 路, 那 么 实 业 就 能 给 金 融 业 以 前 途 专 家 论 坛 中 国 需 控 制 经 济 杠 杆 率 过 快 上 升 中 国 国 家 信 息 中 心 经 济 预 测 部 世 界 经 济 研 究 室 副 研 究 员 张 茉 楠 11 月 7 日 在 证 券 时 报 上 撰 文 指 出, 美 国 次 贷 危 机 欧 洲 债 务 危 机 给 我 们 最 大 的 警 示 就 是 高 杠 杆 率 所 引 发 的 信 用 危 机 与 金 融 风 险 金 融 危 机 以 来, 中 国 宏 观 经 济 呈 现 出 一 轮 加 杠 杆 趋 势 杠 杆 率 的 上 升 已 经 积 聚 了 较 大 的 经 济 和 金 融 风 险, 中 国 经 济 面 临 的 去 杠 杆 化 压 力 骤 然 加 大 2008 年 期 间, 面 对 国 际 金 融 危 机 加 剧 和 国 内 经 济 增 长 下 行 压 力, 中 国 出 台 了 一 系 列 经 济 刺 激 计 划, 随 着 政 府 加 大 投 资 和 银 行 信 贷 大 幅 增 加, 经 济 出 现 了 强 劲 反 弹, 但 由 此 引 发 的 资 产 负 债 表 再 杠 杆 化 问 题 也 变 得 非 常 突 出 从 资 产 负 债 表 的 角 度 看, 经 济 周 期 波 动 往 往 体 现 为 经 济 体 系 杠 杆 率 的 调 整 过 程 在 我 们 一 国 杠 杆 水 平 ( 负 债 水 平 ) 是 否 过 高 时, 我 们 需 要 越 过 债 务 /GDP( 国 内 生 产 总 值 ) 比 率, 观 察 资 产 负 债 表 上 的 资 产 质 量 债 务 融 资 的 方 式 以 及 偿 还 债 务 的 可 持 续 性 如 果 按 国 际 上 对 债 务 安 全 性 的 界 定 标 准 看, 中 国 杠 杆 率 总 体 水 平 并 不 高, 但 是 过 去 十 年 间 上 升 幅 度 很 快, 且 表 现 为 社 会 资 金 使 用 效 率 下 降 以 及 商 业 银 行 不 良 贷 款 率 上 升 负 债 率 高 企 意 味 着 中 国 经 济 去 杠 杆 化 进 程 将 十 分 漫 长 相 关 研 究 显 示, 中 国 全 社 会 杠 杆 率 相 比 2000 年 上 升 了 40 个 百 分 点, 而 居 民 杠 杆 率 大 幅 上 升 是 主 要 原 因 年 期 间, 中 国 杠 杆 率 上 升 了 30 个 百 分 点, 其 中 居 民 杠 杆 率 贡 献 了 10 个 百 分 点, 占 到 近 三 成, 而 这 其 中 又 主 要 是 房 地 产 信 贷 推 动 的 上 一 轮 财 政 刺 激 计 划 以 及 信 贷 宽 松 也 都 推 升 了 政 府 部 门 和 金 融 部 门 的 杠 杆 率 政 府 债 务 快 速 膨 胀, 包 括 国 债 政 策 性 银 行 债 铁 道 部 负 债 以 及 地 方 融 资 平 台 债 务,2010 年 总 负 债 规 模 是 28 万 亿, 相 当 于 当 年 GDP 的 67%, 已 超 60% 安 全 区 间 由 于 大 部 分 的 地 方 债 是 以 地 方 融 资 平 台 和 抵 押 贷 款 形 式 存 在 的, 眼 下 受 地 方 政 府 平 台 贷 款 质 量 波 动 房 地 产 贷 款 质 量 波 动 影 响, 部 分 银 行 拨 备 压 力 逐 渐 增 大, 资 产 质 量 波 动 反 过 来 又 影 响 银 行 的 利 润 留 存 能 力, 在 外 部 筹 资 环 境 不 宽 松 的 情 况 下, 部 分 银 行 短 期 内 无 法 筹 到 必 需 的 资 本 数 额 根 据 已 公 布 数 据, 我 们 按 照 6.2 万 亿 来 计 算 平 台 类 贷 款,2012 年 二 季 度 开 始 平 台 类 贷 款 将 进 入 集 中 清 偿 期, 预 计 本 年 到 期 需 要 清 偿 的 平 台 贷 款 占 比 20% 左 右, 这 样, 集 中 风 险 敞 口 就 是 1.24 万 亿 如 果 这 类 贷 款 的 不 良 率 提 高 1%, 不 良 贷 款 余 额 就 增 加 124 亿, 这 显 然 会 影 响 银 行 的 资 产 负 债 表 更 令 人 担 忧 的 是, 当 前 在 稳 增 长 政 策 指 引 下, 地 方 政 府 通 过 表 外 贷 款 企 业 债 券 银 行 间 债 务 融 资 等 形 式 加 杠 杆 的 态 势 再 度 卷 土 重 来 而 一 旦 中 国

24 经 济 增 长 速 度 下 一 个 台 阶, 政 府 偿 债 能 力 不 足 的 隐 患 就 会 逐 步 显 现 出 来 事 实 上, 一 直 以 来 我 们 都 习 惯 地 判 断, 中 国 经 济 增 长 的 基 本 面 没 有 变 化, 但 今 天 看 来, 我 们 对 这 个 判 断 可 能 要 做 出 修 正 与 金 融 危 机 时 的 经 济 减 速 比 起 来, 本 轮 经 济 减 速 最 大 的 不 同 是 中 国 持 续 高 增 长 的 条 件 中 长 期 结 构 性 因 素, 特 别 是 全 球 化 基 本 面 要 素 基 本 面 等 正 在 发 生 趋 势 性 变 化 从 外 部 环 境 看, 以 往 经 济 全 球 化 中 的 过 度 消 费 过 度 借 贷 过 度 福 利 过 度 出 口 的 失 衡 关 系 正 在 被 打 破, 发 达 国 家 主 导 的 全 球 总 需 求 不 断 萎 缩, 出 口 作 为 中 国 经 济 增 长 的 核 心 动 力 和 主 要 源 泉 难 以 维 持, 并 将 步 入 递 减 区 域 从 内 部 劳 动 力 资 本 等 基 本 要 素 看, 则 发 生 了 更 大 的 变 化, 中 国 享 受 基 础 要 素 的 红 利 期 很 快 就 要 期 满 人 口 年 龄 结 构 变 动 导 致 的 劳 动 力 供 给 的 变 化 由 政 策 和 人 口 结 构 导 致 的 储 蓄 率 变 化, 以 及 由 劳 动 力 再 配 置 格 局 导 致 的 全 要 素 生 产 率 都 会 出 现 变 化, 经 济 高 增 长 背 景 下 的 公 共 财 政 偿 债 能 力 会 大 大 削 弱 除 宏 观 杠 杆 率 升 高 外, 企 业 部 门 杠 杆 率 也 处 于 历 史 高 位 数 据 显 示, 今 年 二 季 度 非 金 融 类 上 市 公 司 整 体 的 资 产 负 债 率 达 59.9%, 较 2007 年 四 季 度 上 升 8 个 百 分 点, 尤 其 是 房 地 产 行 业,2012 年 二 季 度 资 产 负 债 率 达 到 73.7%, 较 2007 年 四 季 度 上 升 近 12 个 百 分 点 与 此 同 时, 经 济 下 行 和 亏 损 面 扩 大 的 压 力 也 导 致 企 业 账 款 拖 欠 现 象 严 重, 应 收 账 款 比 例 上 升 应 收 账 款 周 转 率 下 降 等 风 险 开 始 显 露 债 务 的 本 质 是 对 信 用 的 过 度 透 支, 美 国 次 贷 危 机 欧 洲 债 务 危 机 给 我 们 最 大 的 警 示 就 是 高 杠 杆 率 所 引 发 的 信 用 危 机 与 金 融 风 险 2008 年 以 来, 发 达 国 家 公 共 债 务 整 体 激 增, 由 于 银 行 业 清 理 不 良 资 产 需 要 6-7 年 时 间, 加 上 公 共 债 务 的 清 理, 发 达 国 家 将 面 临 所 谓 的 债 务 十 年, 不 得 不 经 历 漫 长 而 痛 苦 的 杠 杆 收 缩 和 去 杠 杆 化 过 程, 经 济 也 由 此 受 到 沉 重 打 击 因 此, 从 源 头 上 控 制 中 国 经 济 杠 杆 率 过 快 上 升 势 头, 实 施 宏 观 审 慎 的 财 政 和 货 币 政 策, 降 低 投 资 冲 动, 抑 制 资 产 泡 沫, 加 快 企 业 和 产 业 转 型, 清 理 各 类 不 良 资 产, 防 控 和 规 避 经 济 金 融 风 险 变 得 尤 为 重 要 专 家 论 点 辑 要 中 国 经 济 反 弹 仍 难 持 续 美 银 美 林 大 中 华 区 首 席 经 济 学 家 陆 挺 11 月 8 日 表 示, 未 来 中 国 的 复 苏, 既 不 是 U 型 也 不 是 L 型, 在 今 年 四 季 度 和 明 年 上 半 年 GDP 同 比 增 速 会 有 所 反 弹, 但 之 后 又 可 能 下 滑 陆 挺 将 今 年 四 季 度 中 国 GDP 增 速 预 期 从 此 前 的 7.5% 上 调 至 7.8%, 将 今 年 全 年 GDP 增 速 预 期 从 7.6% 上 调 至 7.7% 他 预 计,2013 年 一 季 度 和 二 季 度 GDP 增 速 均 可 达 到 8.3%, 而 三 季 度 和 四 季 度 则 有 可 能 下 降 到 8%, 全 年 GDP 增 速 为 8.1% 2014 年 GDP 预 计 为 7.7% 他 认 为,GDP 增 速 的 温 和 反 弹, 一 是 缘 于 基 数 因 素, 去 年 同 期 GDP 处 于 较 低 位 ; 二 是 在 政 策 措 施 的 作 用 下, 四 季 度 经 济 的 增 速 反 弹 事 实 上 要 比 市 场 预 期 的 更 快 一 些 美 林 美 银 的 分 析 称, 目 前 中 国 出 口 增 长 尽 管 有 风 险, 但 已 经 在 低 位 企 稳 ; 房 地 产 销 售 项 目 开 始 回 暖, 与 其 相 关 的 房 地 产 开 工 量 和 投 资 也 在 回 升 ; 同 时, 基 础 设 施 建 设 已 然 加 快, 在 今 年 5 6 月 份 就 出 现 了 投 资 项 目 大 规 模 批 复

25 同 时, 信 贷 增 长 速 度 其 实 也 并 不 慢, 今 年 全 年 新 增 信 贷 规 模 有 望 达 到 8.5 万 亿 元, 而 且 今 年 以 来, 企 业 债 信 托 贷 款 委 托 贷 款 也 都 在 大 幅 增 加, 市 场 总 体 资 金 存 量 增 速 并 不 低,9 月 末 可 能 达 到 19.6% 但 考 虑 到 中 国 长 期 增 长 潜 力 下 降 以 及 周 期 性 因 素, 明 年 三 四 季 度 和 2014 年, 经 济 增 速 可 能 再 次 出 现 小 幅 下 滑 陆 挺 说 他 预 计, 中 国 在 年 内 最 多 调 降 一 次 存 款 准 备 金 率, 而 且 在 年 内 不 会 降 息 对 于 人 民 币 汇 率, 他 表 示, 近 期 人 民 币 的 升 值 趋 势, 只 是 由 于 市 场 结 售 汇 行 为 的 变 化 所 致, 并 不 是 热 钱 的 推 动 进 入 中 国 内 地 的 热 钱 不 能 说 没 有, 但 是 不 会 那 么 夸 张 他 说, 今 年 四 季 度 的 热 钱 流 入 会 较 为 适 中, 人 民 币 兑 美 元 升 值 的 空 间 相 当 有 限 因 为 许 多 人 目 前 仍 然 看 空 中 国, 而 且 中 国 家 庭 部 门 对 资 产 分 散 配 置 的 需 求 正 在 不 断 增 强 他 认 为, 在 中 国 央 行 由 于 担 忧 房 地 产 市 场 反 弹, 一 直 不 愿 大 幅 放 松 流 动 性 的 情 况 下, 人 民 币 兑 美 元 汇 率 企 稳, 甚 至 有 所 升 值, 以 及 规 模 不 大 的 资 本 流 入, 对 中 国 经 济 总 体 而 言 是 有 利 的 陆 挺 称, 今 年 已 经 不 必 担 忧 通 胀 问 题, 可 以 控 制 在 目 标 区 间 内 但 是 由 于 猪 肉 价 格 周 期 蔬 菜 价 格 周 期, 加 之 劳 动 力 价 格 的 持 续 上 升, 明 年 的 通 胀 情 况 可 能 会 出 现 担 忧 情 绪 林 毅 夫 表 示 中 国 经 济 不 会 崩 溃 世 界 银 行 前 高 级 副 行 长 兼 首 席 经 济 学 家 林 毅 夫 11 月 2 日 在 英 国 金 融 时 报 举 办 的 2012 中 国 高 峰 论 坛 上 表 示, 尽 管 自 去 年 以 来, 中 国 经 济 增 速 连 续 7 个 季 度 放 缓, 但 不 会 出 现 部 分 人 士 预 测 的 经 济 崩 溃 情 况 作 为 发 展 中 国 家, 中 国 的 城 市 化 进 程 基 础 设 施 建 设 和 产 业 升 级 都 具 有 很 大 的 发 展 空 间, 而 且 政 府 的 财 政 状 况 良 好 负 债 率 较 低, 拥 有 超 过 3 万 亿 美 元 外 汇 储 备 林 毅 夫 表 示, 近 来 中 国 经 济 增 速 放 缓 主 要 有 几 方 面 原 因, 一 是 中 国 外 贸 依 存 度 较 高, 而 发 达 国 家 作 为 中 国 的 主 要 出 口 市 场, 普 遍 出 现 增 长 停 滞, 导 致 出 口 贸 易 增 速 下 滑 ; 二 是 中 国 投 资 速 度 出 现 下 滑, 从 而 使 得 拉 动 经 济 增 长 的 动 力 受 到 影 响 林 毅 夫 表 示, 相 信 未 来 几 年, 中 国 靠 自 身 有 利 条 件 维 持 8% 的 经 济 增 速 应 该 没 有 问 题, 并 且 还 具 有 维 持 20 年 8% 经 济 增 速 的 潜 力 中 国 经 济 增 长 仍 主 要 由 投 资 拉 动 中 国 社 科 院 副 院 长 李 扬 11 月 4 日 在 企 业 家 论 坛 上 表 示, 全 球 金 融 危 机 还 在 深 化, 需 要 5 到 10 年 才 能 恢 复 在 消 费 投 资 出 口 三 驾 马 车 中, 中 国 经 济 增 长 过 度 依 赖 外 需 的 局 面 已 改 变, 但 国 内 消 费 规 模 相 对 稳 定, 短 期 内 无 法 成 为 主 导 力 量, 未 来 经 济 增 长 仍 将 主 要 由 投 资 拉 动 他 表 示, 首 先, 随 着 国 际 金 融 危 机 的 深 化, 我 国 外 需 日 益 萎 缩 去 年 初, 中 国 经 常 项 目 收 支 顺 差 占 GDP 的 比 重 为 6%, 如 今 已 下 降 到 2.6%, 这 种 情 况 会 长 期 延 续 其 次, 国 内 消 费 相 当 稳 定, 短 期 内 难 以 大 幅 提 升, 短 期 内 无 法 主 导 经 济 增 长 总 体 来 看, 国 内 投 资 和 消 费 的 增 长 率 都 在 下 降, 但 投 资 增 长 率 仍 高 于 消 费 的 增 长 率, 中 国 经 济 未 来 的 增 长 势 必 要 靠 投 资 拉 动 工 业 化 城 镇 化 将 成 为 投 资 的 主 要 引 擎

26 中 国 经 济 增 长 潜 力 尚 未 完 全 释 放 11 月 4 日, 前 央 行 货 币 政 策 委 员 清 华 大 学 中 国 与 世 界 经 济 研 究 中 心 主 任 李 稻 葵 在 参 加 搜 狐 企 业 家 论 坛 2012 年 会 时 表 示, 并 不 认 同 基 本 增 长 速 度 会 下 降 的 说 法, 中 国 经 济 增 长 潜 力 尚 未 完 全 释 放, 未 来 中 国 经 济 要 保 持 长 期 较 快 增 长, 政 府 需 要 在 基 本 福 利 制 度 建 设, 法 制 基 础 之 上 对 市 场 进 行 强 有 力 的 监 管 和 大 规 模 的 市 场 化 方 面 做 出 努 力 李 稻 葵 表 示, 他 并 不 怀 疑 中 国 经 济 中 期 的 增 长 潜 力 中 国 还 是 一 个 非 常 贫 困 的 国 家, 人 均 G D P 只 有 美 国 18% 增 长 没 有 完 全 释 放 出 全 力 制 约 我 国 经 济 增 长 的 是 需 求 过 去 二 三 十 年 主 要 问 题 是 需 求 不 足, 不 是 供 给 不 足 未 来 需 求 会 逐 步 上 去, 所 以 我 不 太 同 意 基 本 增 长 速 度 会 下 降 的 说 法, 我 完 全 同 意, 要 适 当 的 放 缓 增 长 速 度 李 稻 葵 认 为, 未 来 中 国 经 济 要 保 持 长 期 较 快 增 长, 政 府 需 要 有 新 的 经 济 思 维, 要 做 好 三 件 事 : 第 一, 重 构 基 本 的 社 会 福 利 体 制 第 二, 以 法 制 为 基 础, 加 强 对 市 场 经 济 运 行 的 监 管 第 三, 在 非 公 共 产 品 的 生 产 领 域 要 大 力 推 动 市 场 化 中 国 经 济 处 于 下 行 末 端 诺 亚 财 富 11 月 6 日 发 布 研 究 报 告 称, 目 前 经 济 处 于 下 行 末 端, 今 年 四 季 度 经 济 增 速 将 企 稳 报 告 数 据 显 示, 今 年 铁 路 运 量 下 行 态 势 明 显, 社 会 用 电 量 持 续 下 滑, 目 前 GDP 增 速 趋 缓, 经 济 下 行 压 力 犹 存 诺 亚 财 富 认 为, 铁 路 运 量 于 四 季 度 重 回 上 行 通 道, 制 造 业 PMI 指 数 重 回 枯 荣 线 以 上, 反 弹 趋 势 初 显, 确 认 了 经 济 回 暖 趋 势, 因 此 四 季 度 经 济 增 速 企 稳 为 大 概 率 事 件 此 外,CPI 从 低 位 走 高 亦 将 是 大 概 率 事 件 原 因 在 于, 猪 肉 价 格 走 势 与 CPI 走 势 非 常 吻 合, 而 作 为 猪 饲 料 主 要 原 料 的 玉 米 价 格 在 未 来 几 个 月 仍 可 能 处 于 高 位, 从 而 影 响 猪 肉 后 期 价 格 走 高 报 告 称, 根 据 美 林 投 资 时 钟 理 论, 当 GDP 增 速 下 行,CPI 同 比 增 速 下 行 时, 即 投 资 时 钟 所 指 的 衰 退 期, 可 以 配 置 债 券 当 经 济 增 速 回 升 通 胀 回 暖, 即 投 资 时 钟 所 指 的 复 苏 期, 配 置 股 票 是 适 当 的 诺 亚 财 富 认 为, 通 过 分 析 中 国 目 前 经 济 增 长 的 方 向 和 通 胀 的 方 向, 目 前 经 济 处 于 衰 退 的 末 端, 在 大 类 资 产 配 置 上, 应 主 要 投 资 债 券, 并 开 始 逐 步 配 置 股 票 中 国 经 济 学 家 呼 吁 扩 大 人 民 币 汇 率 浮 动 区 间 中 国 社 科 院 金 融 研 究 专 家 刘 煜 辉 11 月 7 日 在 中 国 证 券 报 发 表 文 章 称, 中 国 应 该 显 著 扩 大 人 民 币 汇 率 浮 动 区 间, 因 中 国 央 行 货 币 政 策 的 弹 性 宽 松 空 间 受 制 于 缺 乏 弹 性 的 汇 率 刘 煜 辉 在 文 章 中 表 示, 过 去 一 年 中, 人 民 币 有 效 汇 率 一 直 顶 在 高 位, 而 与 之 对 应 的 经 济 和 生 产 率 正 显 著 减 速 汇 率 高 估 对 经 济 的 内 生 伤 害 越 来 越 大 过 去 一 个 月 中, 人 民 币 升 值 步 伐 大 大 加 快 ; 而 与 此 同 时 美 国 总 统 选 举 前 的 政 治 压 力 加 剧, 且 中 国 经 济 开 始 出 现 改 善 的 迹 象

27 美 国 联 邦 储 备 委 员 会 (Federal Reserve, 简 称 Fed) 9 月 份 时 决 定 进 一 步 放 宽 业 已 超 宽 松 的 货 币 政 策, 这 也 使 全 球 投 资 者 对 包 括 人 民 币 在 内 的 新 兴 市 场 高 收 益 货 币 再 度 产 生 兴 趣 刘 煜 辉 表 示, 央 行 每 天 都 在 管 理 中 间 价, 这 也 导 致 上 一 交 易 日 的 收 盘 价 与 第 二 日 的 中 间 价 处 于 不 连 续 的 状 态 中 国 央 行 允 许 人 民 币 汇 率 在 中 间 价 上 下 1% 的 范 围 内 波 动 过 去 十 个 交 易 日 中 人 民 币 兑 美 元 有 九 个 交 易 日 触 及 浮 动 区 间 上 限, 部 分 原 因 的 确 在 于 美 元 兑 人 民 币 中 间 价 人 为 走 软 以 及 波 动 区 间 较 为 狭 窄 人 民 币 兑 美 元 今 年 迄 今 累 计 升 值 0.8% 刘 煜 辉 称, 随 着 人 民 币 不 断 升 值, 中 国 央 行 不 得 不 通 过 逆 回 购 向 银 行 系 统 注 入 流 动 性 来 稳 定 资 金 价 格 频 频 进 行 天 量 逆 回 购 增 加 了 银 行 融 资 成 本 他 写 道, 中 国 应 该 充 分 利 用 目 前 市 场 情 绪 压 低 美 元 汇 率 之 机, 显 著 扩 大 人 民 币 汇 率 浮 动 区 间, 逐 步 实 现 人 民 币 交 易 收 盘 价 格 和 下 一 个 交 易 日 中 间 价 的 连 续 性, 为 中 央 银 行 货 币 政 策 的 独 立 性 释 放 空 间 尽 管 人 民 币 重 拾 上 行 动 力, 但 刘 煜 辉 就 人 民 币 的 下 行 风 险 发 出 警 告 他 表 示, 至 明 年 初, 美 国 进 入 解 决 财 政 悬 崖 的 时 间, 如 果 美 国 经 济 的 体 质 能 够 接 受 或 部 分 接 受 财 政 悬 崖, 那 么 美 元 可 能 重 现 阶 段 性 强 势, 而 人 民 币 将 面 临 中 长 期 贬 值 压 力 中 小 企 业 发 改 委 将 推 创 新 企 业 债 支 持 小 微 企 业 融 资 消 息 人 士 11 月 8 日 透 露, 中 国 国 家 发 改 委 将 推 出 创 新 企 业 债, 允 许 地 方 融 资 平 台 公 司 发 行 小 微 企 业 扶 持 债 券, 以 拓 宽 小 微 企 业 融 资 渠 道, 并 将 由 银 行 首 次 担 当 企 业 债 的 主 承 销 商 上 述 人 士 称, 小 微 企 业 扶 持 债 券 是 经 发 改 委 审 批 的 创 新 企 业 债 与 此 前 地 方 融 资 平 台 发 行 企 业 债 用 于 基 础 设 施 等 项 目 不 同, 平 台 公 司 发 行 小 微 企 业 扶 持 债 券 融 资 后 将 募 集 资 金 以 委 托 贷 款 方 式 通 过 银 行, 发 放 给 当 地 的 小 微 企 业 消 息 人 士 还 称, 中 国 民 生 银 行 将 担 任 首 批 创 新 债 券 的 主 承 销 商 债 券 的 发 行 利 率 预 计 将 参 考 平 台 公 司 信 用 等 级 定 价 消 息 人 士 称, 由 于 民 生 银 行 的 小 微 企 业 融 资 服 务 较 为 突 出, 因 此 获 得 发 改 委 批 准, 目 前 尚 不 清 楚 是 否 有 其 他 银 行 提 出 申 请 盐 城 国 投 集 团 (Yancheng State-Owned Assets Group) 日 前 发 布 公 告 称, 集 团 小 微 企 业 扶 持 债 券 已 于 10 月 底 获 国 家 发 改 委 财 金 司 批 准 根 据 国 家 发 改 委 的 意 见, 债 券 名 称 由 小 微 企 业 成 长 保 障 债 券 改 名 为 小 微 企 业 扶 持 债 券 上 述 消 息 人 士 透 露, 盐 城 国 投 集 团 是 首 批 四 只 小 微 企 业 扶 持 债 券 发 行 主 体 之 一, 另 外 三 家 平 台 公 司 为 天 津 保 税 区 投 资 控 股 集 团 有 限 公 司 无 锡 市 新 区 经 济 发 展 集 团 总 公 司 镇 江 城 建 集 团 公 司 首 批 债 券 发 行 规 模 约 人 民 币 70 亿 元, 预 计 不 久 将 面 世 业 内 人 士 指 出, 允 许 银 行 染 指 企 业 债 承 销 业 务, 或 也 旨 在 拓 宽 金 融 机 构 业 务 领 域 日 前, 由 央 行 主 管 的 银 行 间 交 易 商 协 会 发 文, 允 许 证 券 公 司 参 与 银 行 间 市 场 短 期 融 资 券 中 期 票 据 等 非 金 融 企 业 债 券 的 主 承 销 业 务 此 前 短 融 中 票

28 主 要 由 银 行 主 承 经 贸 态 势 中 国 欲 加 入 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 谈 判 韩 国 外 交 通 商 部 通 商 交 涉 本 部 长 朴 泰 镐 11 月 5 日 称, 中 国 11 月 晚 些 时 候 将 加 入 创 建 亚 洲 自 由 贸 易 区 的 谈 判, 回 应 美 国 推 进 构 建 不 包 括 中 国 的 泛 太 平 洋 伙 伴 关 系 (TPP) 的 行 为. 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 (RCEP) 将 由 东 南 亚 国 家 联 盟 ( 东 盟 ASEAN)10 国, 以 及 中 国 印 度 日 本 韩 国 澳 洲 和 新 西 兰 六 国 组 成. 11 月 晚 些 时 候 在 金 边 举 行 的 东 盟 峰 会 将 正 式 宣 布 启 动 这 一 框 架, 其 目 标 是 在 2015 年 底 之 前 就 降 低 区 域 内 贸 易 壁 垒 达 成 协 议. 在 多 哈 回 合 谈 判 历 经 10 年 未 能 敲 定 全 球 贸 易 协 定 后, 各 种 区 域 和 行 业 性 贸 易 磋 商 如 雨 后 春 笋 般 兴 起,RCEP 只 是 其 中 之 一. 美 国 总 统 奥 巴 马 政 府 主 张 的 TPP, 旨 在 降 低 传 统 贸 易 壁 垒, 并 在 新 领 域 打 破 壁 垒, 简 化 美 国 与 其 它 10 国 间 的 贸 易 流 程. 朴 泰 镐 称,RCEP 是 从 推 行 中 国 日 本 韩 国 三 边 贸 易 谈 判 的 计 划 中 衍 生 而 来. 部 分 东 盟 国 家 对 这 个 三 边 倡 议 感 到 担 忧, 故 而 推 动 范 围 更 大 的 协 议. 如 果 RCEP 和 TPP 正 式 建 立 起 来, 各 自 的 经 济 规 模 都 将 与 欧 盟 相 似. 此 外, 韩 国 正 与 中 国 另 外 协 商 双 边 自 贸 协 定, 该 协 定 将 允 许 大 约 2.5 万 家 在 华 经 营 的 韩 国 企 业 向 国 内 市 场 供 应 产 品, 而 不 是 像 现 在 这 样 向 国 内 出 口 产 自 中 国 的 产 品. 朴 泰 镐 称, 中 国 希 望 速 战 速 决, 韩 国 则 希 望 两 到 三 年 内 达 成 双 边 协 议. 中 方 诉 美 国 关 税 法 案 进 入 WTO 磋 商 阶 段 11 月 5 日, 根 据 世 贸 组 织 争 端 解 决 规 则, 中 国 与 美 国 就 中 方 诉 美 方 关 税 法 修 订 法 案 ( 即 GPX 法 案 ) 在 日 内 瓦 举 行 磋 商, 就 涉 案 问 题 交 换 了 意 见 中 国 商 务 部 透 露, 下 一 步, 中 方 将 根 据 磋 商 结 果 研 究 是 否 继 续 将 该 案 推 进 至 专 家 组 阶 段 今 年 9 月 17 日, 中 国 就 美 国 在 GPX 法 案 中 违 反 世 贸 规 则 的 做 法, 提 出 与 美 在 世 贸 组 织 争 端 解 决 机 制 下 进 行 磋 商, 正 式 启 动 世 贸 争 端 解 决 程 序 中 国 商 务 部 发 言 人 沈 丹 阳 当 时 曾 表 示, 本 次 争 端 共 涉 及 24 类 产 品, 累 计 涉 案 金 额 亿 美 元 中 国 商 务 部 认 为,2006 年 以 来, 美 国 在 缺 少 国 内 法 律 依 据 的 情 况 下, 对 华 发 起 了 30 余 起 反 补 贴 调 查 自 2006 年 美 对 华 发 起 第 一 起 反 补 贴 调 查 开 始, 中 方 就 指 出 美 无 权 对 其 认 定 的 所 谓 非 市 场 经 济 国 家 发 起 反 补 贴 调 查 2011 年 12 月 19 日, 美 国 联 邦 巡 回 上 诉 法 院 对 非 公 路 用 轮 胎 司 法 诉 讼 案 的 判 决 再 次 支 持 了 中 方 的 主 张, 认 定 美 商 务 部 在 1930 年 关 税 法 下 无 权 对 非 市 场 经 济 国 家 进 行 反 补 贴 调 查 美 方 在 随 后 不 到 三 个 月 的 时 间 内 迅 速 通 过 了 1930

29 年 关 税 法 修 订 案 ( 案 号 H.R.4105, 即 GPX 法 案 ), 明 确 授 权 美 商 务 部 可 以 对 非 市 场 经 济 国 家 适 用 反 补 贴 措 施, 并 将 适 用 范 围 追 溯 至 2006 年 11 月 20 日 以 来 发 起 的 所 有 反 补 贴 调 查 据 中 国 商 务 部 的 信 息, 这 些 调 查 涉 及 多 层 实 木 地 板 无 缝 管 圆 形 焊 接 碳 钢 管 件 薄 壁 矩 形 钢 管 复 合 编 织 袋 亚 硝 酸 钠 磷 酸 盐 等 多 类 产 品 中 方 认 为, 美 国 这 种 做 法 将 中 国 企 业 置 于 一 个 不 确 定 的 法 律 环 境, 违 反 了 世 贸 组 织 在 透 明 度 和 正 当 程 序 等 方 面 的 相 关 规 则 美 国 决 定 对 中 国 产 晶 体 硅 光 伏 电 池 征 收 双 反 关 税 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 11 月 7 日 作 出 终 裁, 认 定 从 中 国 进 口 的 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件 实 质 性 损 害 了 美 国 相 关 产 业, 美 国 将 对 此 类 产 品 征 收 反 倾 销 和 反 补 贴 ( 双 反 ) 关 税 由 于 美 国 商 务 部 此 前 已 终 裁 认 定 中 国 向 美 国 出 口 的 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件 存 在 倾 销 和 补 贴 行 为, 根 据 美 方 规 定, 美 国 商 务 部 将 正 式 要 求 海 关 对 此 类 产 品 征 收 双 反 关 税 根 据 美 国 商 务 部 今 年 10 月 份 裁 定 的 幅 度, 美 国 将 对 中 国 产 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件 征 收 18.32% 至 % 的 反 倾 销 税, 以 及 14.78% 至 15.97% 的 反 补 贴 税 同 时, 根 据 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 的 另 一 个 裁 决, 针 对 此 类 产 品 的 双 反 关 税 令 不 适 用 追 溯 原 则, 因 此 反 补 贴 关 税 从 今 年 3 月 20 日 起 征 收, 反 倾 销 关 税 从 今 年 5 月 17 日 起 征 收 美 国 商 务 部 公 布 的 数 据 显 示,2011 年 美 国 从 中 国 进 口 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件 价 值 约 31 亿 美 元 另 据 美 国 国 际 贸 易 委 员 会 数 据, 美 国 有 14 家 晶 体 硅 光 伏 电 池 及 组 件 生 产 企 业,2011 年 的 相 关 从 业 人 员 为 1856 人 美 国 智 库 人 士 与 相 关 行 业 协 会 多 次 警 告, 美 国 通 过 征 收 双 反 关 税 来 保 护 本 土 企 业, 将 付 出 沉 重 代 价 美 国 廉 价 太 阳 能 联 合 会 估 算, 若 美 方 对 来 自 中 国 的 光 伏 电 池 及 组 件 征 收 100% 的 惩 罚 性 关 税, 将 在 未 来 3 年 内 损 失 5 万 个 工 作 岗 位 这 是 今 年 以 来 美 国 对 中 国 发 起 的 又 一 项 贸 易 救 济 行 动, 此 前 美 国 方 面 连 续 对 中 国 产 品 发 起 双 反 和 337 调 查 中 国 商 务 部 多 次 表 示, 希 望 美 国 政 府 恪 守 反 对 贸 易 保 护 主 义 承 诺, 共 同 维 护 自 由 开 放 公 正 的 国 际 贸 易 环 境, 以 更 加 理 性 的 方 法 妥 善 处 理 贸 易 摩 擦 欧 盟 对 中 国 光 伏 产 品 发 起 反 补 贴 调 查 欧 盟 委 员 会 11 月 8 日 发 布 公 告, 从 即 日 起 对 中 国 光 伏 产 品 发 起 反 补 贴 调 查 欧 盟 委 员 会 公 告 指 出, 欧 盟 光 伏 制 造 商 联 盟 于 9 月 26 日 向 欧 盟 委 员 会 提 出 申 诉, 指 控 从 中 国 进 口 的 光 伏 产 品 得 利 于 不 公 平 的 政 府 补 贴 从 涉 案 的 光 伏 产 品 进 口 额 计 算, 这 是 欧 盟 委 员 会 迄 今 为 止 进 行 的 数 额 最 大 的 反 补 贴 调 查 欧 盟 数 据 显 示,2011 年 中 国 向 欧 盟 出 口 了 价 值 约 210 亿 欧 元 的 光 伏 产 品 依 照 欧 盟 贸 易 防 御 政 策, 此 次 调 查 将 需 要 13 个 月 的 时 间 如 果 有 充 分 的 证

30 据 证 明 上 述 补 贴 指 控 属 实, 欧 盟 可 以 在 9 个 月 内 征 收 临 时 的 反 补 贴 关 税 9 月 6 日, 欧 盟 宣 布 对 中 国 光 伏 产 品 发 起 反 倾 销 调 查 中 国 商 务 部 也 发 布 公 告, 决 定 从 11 月 1 日 起 对 原 产 于 欧 盟 的 太 阳 能 级 多 晶 硅 进 行 反 倾 销 和 反 补 贴 立 案 调 查 中 国 商 务 部 国 际 贸 易 谈 判 副 代 表 崇 泉 9 月 11 日 曾 率 中 国 政 府 代 表 团 前 往 德 国 法 国 以 及 欧 盟 总 部, 就 中 欧 光 伏 产 品 贸 易 问 题 进 行 磋 商 崇 泉 指 出, 中 方 希 望 欧 盟 谨 慎 行 事, 通 过 磋 商 解 决 中 欧 贸 易 问 题, 维 护 中 欧 经 贸 关 系 大 局 中 国 将 欧 盟 光 伏 补 贴 措 施 诉 至 WTO 据 报 道, 在 不 久 前 对 欧 盟 多 晶 硅 发 起 双 反 调 查 之 后, 中 国 商 务 部 11 月 5 日 正 式 将 欧 盟 光 伏 补 贴 歧 视 性 措 施 诉 至 WTO 与 双 反 调 查 不 同, 多 边 争 端 解 决 机 制 下 的 诉 讼 将 直 指 欧 盟 政 策 核 心, 给 其 有 力 一 击 据 了 解, 欧 盟 成 员 国 意 大 利 和 希 腊 的 法 律 规 定, 如 果 光 伏 发 电 项 目 的 主 要 零 部 件 原 产 于 欧 盟 国 家 或 欧 洲 经 济 区 国 家, 该 项 目 生 产 的 电 力 即 可 获 得 一 定 金 额 或 比 例 的 上 网 电 价 补 贴 以 意 大 利 为 例,2010 年 中 国 光 伏 电 池 片 和 组 件 对 意 出 口 额 为 48 亿 美 元 2011 年 意 方 出 台 上 述 补 贴 措 施, 当 年 中 国 相 关 光 伏 产 品 出 口 额 降 至 38.8 亿 美 元, 今 年 前 9 个 月 对 意 出 口 额 仅 为 7.6 亿 美 元, 同 比 下 降 78.8% 中 国 商 务 部 新 闻 发 言 人 沈 丹 阳 11 月 5 日 表 示, 中 方 认 为, 欧 盟 部 分 成 员 国 上 述 补 贴 措 施 违 反 了 世 贸 组 织 协 定 关 于 国 民 待 遇 和 最 惠 国 待 遇 的 规 定, 构 成 了 世 贸 组 织 协 定 禁 止 的 进 口 替 代 补 贴, 并 严 重 影 响 中 国 光 伏 产 品 出 口, 损 害 了 中 国 作 为 世 贸 组 织 成 员 的 正 当 权 益 按 照 WTO 程 序, 世 贸 争 端 解 决 程 序 于 5 日 正 式 启 动 后 60 天 内, 相 关 方 未 能 通 过 磋 商 达 成 一 致, 中 方 有 权 提 出 设 立 专 家 组 审 理 此 案 近 期, 中 欧 光 伏 战 硝 烟 弥 漫, 争 端 层 层 升 级 今 年 9 月 初, 欧 盟 委 员 会 不 顾 中 方 多 次 呼 吁 通 过 磋 商 合 作 化 解 光 伏 产 品 贸 易 摩 擦, 执 意 发 起 对 中 国 光 伏 产 品 的 反 倾 销 调 查, 该 争 端 年 涉 案 金 额 近 1300 亿 元, 是 中 国 历 年 来 遭 遇 最 大 规 模 的 一 宗 贸 易 争 端 反 倾 销 立 案 之 后, 欧 盟 对 华 光 伏 产 品 的 反 补 贴 大 棒 也 即 将 落 下 由 欧 盟 多 家 企 业 组 成 的 名 为 E U ProSun 的 团 体 于 今 年 9 月 向 欧 洲 监 管 部 门 提 起 申 诉, 指 控 中 国 光 伏 公 司 获 得 非 法 补 贴 消 息 人 士 说, 欧 盟 反 补 贴 立 案 在 即 来 自 西 方 的 层 层 围 堵, 让 中 国 光 伏 企 业 愁 云 难 消 同 时, 中 国 的 反 击, 也 让 业 内 感 到 振 奋 此 前 业 内 一 直 呼 吁, 光 伏 产 业 需 要 从 国 家 战 略 层 面 采 取 有 效 措 施 应 对 不 断 加 剧 的 国 际 贸 易 摩 擦 今 年 11 月 1 日, 中 国 商 务 部 发 布 公 告, 决 定 即 日 起 对 原 产 于 欧 盟 的 太 阳 能 级 多 晶 硅 进 行 反 倾 销 和 反 补 贴 立 案 调 查 而 四 天 之 后 的 此 次 诉 至 WTO 的 行 动, 则 是 更 为 有 力 的 一 记 回 击 世 界 银 行 重 新 确 立 对 华 战 略 11 月 6 日, 世 界 银 行 执 行 董 事 会 讨 论 了 针 对 中 国 的 新 的 国 别 伙 伴 战 略 ( 财 年 ) 世 行 执 董 会 赞 同 新 战 略 以 帮 助 中 国 实 现 绿 色 增 长 包 容 性 发 展 与 世 界 建 立 互 利 共 赢 关 系 作 为 总 体 目 标 世 界 银 行 中 国 局 局 长 罗 兰 德 表 示, 新 战 略 在 内 容 上 和 地 域 上 做 出 调 整, 更 多

31 地 将 重 点 放 在 知 识 创 新 与 环 保 方 面, 更 加 侧 重 于 中 西 部 落 后 地 区 根 据 新 的 国 别 援 助 战 略, 世 界 银 行 将 把 工 作 重 点 集 中 在 三 个 主 要 领 域 : 支 持 更 加 绿 色 的 增 长 主 要 是 帮 助 中 国 走 上 可 持 续 能 源 道 路, 改 善 城 市 环 境 服 务, 促 进 低 碳 城 市 交 通, 推 广 可 持 续 农 业 实 践, 开 展 可 持 续 自 然 资 源 管 理 试 点, 示 范 污 染 管 理 方 法, 加 强 应 对 气 候 变 化 的 管 理 机 制 ; 推 动 更 具 包 容 性 的 发 展 提 高 优 质 医 疗 卫 生 服 务 和 社 会 保 护 的 可 及 性, 加 强 农 民 工 培 训 及 其 他 职 业 技 能 培 训 项 目, 扩 大 农 村 和 小 城 镇 的 机 会, 改 善 交 通 连 通 性 促 进 更 均 衡 的 区 域 发 展 ; 与 世 界 建 立 互 利 共 赢 的 关 系 支 持 中 国 开 展 南 南 合 作, 在 全 球 发 挥 利 益 攸 关 方 作 用 新 战 略 强 调 知 识 共 享 与 合 作, 通 过 分 析 咨 询 活 动 转 移 知 识, 并 以 省 级 的 公 共 和 私 营 部 门 投 资 项 目 作 为 引 入 和 示 范 创 新 做 法 的 平 台 世 界 银 行 称, 新 的 国 别 援 助 战 略 为 世 行 未 来 四 年 在 中 国 开 展 工 作 提 供 了 指 导 框 架 新 战 略 与 中 国 政 府 十 二 五 规 划 确 定 的 各 项 工 作 重 点 相 一 致, 也 参 考 了 世 行 与 国 务 院 发 展 研 究 中 心 联 合 撰 写 的 2030 年 的 中 国 报 告 内 容 同 时, 世 界 银 行 旗 下 三 家 机 构 国 际 复 兴 开 发 银 行 国 际 金 融 公 司 (IFC) 和 多 边 投 资 担 保 机 构 将 继 续 相 互 协 作, 优 化 对 华 投 资, 力 求 实 现 效 应 最 大 化 其 中, 国 际 复 兴 开 发 银 行 贷 款 预 计 将 保 持 在 每 年 15 亿 美 元 左 右, 支 持 个 项 目 ; IFC 预 计 每 年 对 华 投 资 5 亿 -10 亿 美 元, 约 25 个 项 目 ; 多 边 投 资 担 保 机 构 将 继 续 推 动 与 中 国 全 球 战 略 相 符 合 的 项 目, 包 括 复 杂 的 基 础 设 施 项 目 和 南 南 合 作 项 目 IFC 中 蒙 区 首 席 代 表 赵 炫 赞 表 示, 将 继 续 与 中 国 的 私 营 部 门 合 作, 在 新 战 略 的 框 架 下 促 进 绿 色 和 包 容 性 增 长, 尤 其 要 深 化 与 中 国 投 资 者 和 企 业 的 伙 伴 关 系, 联 手 到 其 他 新 兴 市 场 进 行 可 持 续 投 资 世 界 银 行 称, 新 战 略 是 与 中 国 政 府 密 切 配 合 编 制 的, 与 各 利 益 攸 关 方 开 展 了 广 泛 的 磋 商, 听 取 了 中 央 和 地 方 政 府 学 术 界 非 政 府 组 织 发 展 合 作 伙 伴 等 各 世 界 银 行 向 中 国 提 供 第 一 笔 贷 款 是 在 1981 年, 自 那 以 来 世 界 银 行 共 贷 款 支 持 了 349 个 中 国 的 发 展 项 目, 贷 款 总 额 超 过 亿 美 元 IFC 自 1985 年 以 来 在 中 国 投 资 项 目 约 240 个, 投 资 总 额 约 60 亿 美 元 巴 西 5 个 月 启 动 27 项 反 倾 销 调 查 领 跑 全 球 据 世 界 贸 易 组 织 日 前 公 布 的 一 份 报 告 显 示, 今 年 5 至 9 月 份, 巴 西 共 启 动 27 项 反 倾 销 调 查, 占 到 世 贸 组 织 所 有 成 员 同 期 发 起 调 查 数 量 的 三 分 之 一, 为 二 十 国 集 团 成 员 中 发 起 反 倾 销 调 查 次 数 最 多 的 国 家 全 球 经 济 下 滑 及 国 际 贸 易 低 迷 使 各 国 对 新 兴 市 场 的 争 夺 日 益 激 烈 在 巴 西 国 内, 一 些 受 进 口 产 品 影 响 较 大 的 行 业 多 次 要 求 政 府 出 台 保 护 措 施 世 贸 组 织 总 干 事 拉 米 近 日 呼 吁 二 十 国 集 团 成 员 政 府 加 倍 努 力 保 持 市 场 开 放, 并 通 过 推 动 贸 易 开 放 来 应 对 全 球 经 济 增 长 放 缓 欧 盟 与 新 加 坡 自 由 贸 易 协 定 或 年 内 缔 结 欧 盟 驻 新 加 坡 大 使 马 克 翁 格 霍 伊 尔 11 月 5 日 说, 欧 盟 和 新 加 坡 可 能 在 今

32 年 年 内 缔 结 自 由 贸 易 协 定 新 加 坡 将 成 为 第 一 个 与 欧 盟 缔 结 自 由 贸 易 协 定 的 东 盟 成 员 国 目 前 欧 盟 是 新 加 坡 最 大 的 外 商 直 接 投 资 来 源 地, 新 加 坡 也 贡 献 了 东 盟 地 区 在 欧 盟 直 接 投 资 的 63.5% 翁 格 霍 伊 尔 说, 欧 盟 与 新 加 坡 的 自 贸 协 定 将 作 为 一 个 组 成 部 分, 对 欧 盟 与 东 盟 最 终 缔 结 自 由 贸 易 协 定 做 出 重 要 贡 献 欧 盟 与 东 盟 的 自 贸 协 定 谈 判 将 在 条 件 成 熟 时 展 开 投 资 视 点 国 务 院 再 批 三 省 市 海 洋 功 能 区 划 据 悉, 继 10 月 16 日 批 复 多 省 市 海 洋 功 能 区 划 后, 国 务 院 11 月 6 日 又 批 复 同 意 了 上 海 市 广 东 省 海 南 省 2011 至 2020 年 海 洋 功 能 区 划 根 据 批 复, 通 过 实 施 海 洋 功 能 区 划, 到 2020 年, 上 海 市 全 市 建 设 用 围 填 海 规 模 控 制 在 2300 公 顷 以 内, 海 水 养 殖 功 能 区 面 积 不 少 于 600 公 顷, 河 口 海 洋 保 护 区 面 积 不 少 于 12.3 万 公 顷, 保 留 区 面 积 万 公 顷, 整 治 修 复 海 岸 线 长 度 不 少 于 60 公 里 广 东 省 全 省 建 设 用 围 填 海 规 模 控 制 在 2.3 万 公 顷 以 内, 海 水 养 殖 功 能 区 面 积 不 少 于 25 万 公 顷, 海 洋 保 护 区 面 积 不 少 于 59 万 公 顷, 保 留 区 占 近 岸 海 域 面 积 比 例 不 低 于 10%, 大 陆 自 然 岸 线 保 有 率 不 低 于 35%, 整 治 修 复 海 岸 线 长 度 不 少 于 400 公 里, 近 岸 海 域 功 能 区 的 海 水 水 质 海 洋 沉 积 物 质 量 海 洋 生 物 质 量 监 测 达 标 率 达 到 90% 以 上 海 南 省 全 省 建 设 用 围 填 海 规 模 控 制 在 公 顷 以 内, 海 水 养 殖 功 能 区 面 积 不 少 于 40 万 公 顷, 海 洋 保 护 区 面 积 达 到 管 辖 海 域 面 积 的 5% 以 上, 近 岸 海 域 海 洋 保 护 区 面 积 占 到 11% 以 上, 近 岸 海 域 保 留 区 面 积 比 例 不 低 于 10%, 自 然 岸 线 保 有 率 不 低 于 55%, 整 治 修 复 海 岸 线 长 度 不 少 于 200 公 里, 功 能 区 环 境 质 量 达 标 率 在 95% 以 上 福 建 海 洋 经 济 发 展 上 升 为 国 家 战 略 福 建 省 政 府 11 月 1 日 透 露, 国 务 院 近 日 批 准 了 福 建 海 峡 蓝 色 经 济 试 验 区 发 展 规 划, 该 规 划 是 继 山 东 浙 江 广 东 成 为 国 家 海 洋 经 济 发 展 试 点 省 份, 以 及 浙 江 舟 山 成 为 海 洋 经 济 新 区 之 后, 国 务 院 批 准 的 中 国 海 洋 经 济 第 五 区 同 时, 以 规 划 为 依 据 制 定 的 福 建 海 洋 经 济 发 展 试 点 工 作 方 案 也 获 得 国 家 发 改 委 批 复, 这 意 味 着 福 建 海 洋 经 济 发 展 上 升 为 国 家 战 略 分 析 人 士 指 出, 综 合 目 前 获 批 的 各 海 洋 经 济 区 规 划 来 看, 以 房 地 产 业 为 支 柱, 多 个 相 关 产 业 有 望 乘 着 海 风 给 市 场 留 下 巨 大 猜 想 空 间 据 悉, 规 划 明 确 了 海 峡 蓝 色 经 济 试 验 区 的 六 大 战 略 定 位 : 深 化 两 岸 海 洋 经 济 合 作 的 核 心 区 全 国 海 洋 科 技 研 发 与 成 果 转 化 重 要 基 地 具 有 国 际 竞 争 力 的 现 代 海 洋 产 业 集 聚 区 全 国 海 湾 海 岛 综 合 开 发 示 范 区 推 进 海 洋 生 态 文 明 建 设 先 行 区 和 创 新 海 洋 综 合 管 理 试 验 区

33 规 划 确 定 的 发 展 目 标 显 示 : 到 2015 年, 海 洋 生 产 总 值 达 到 7300 亿 元, 年 均 增 长 14% 以 上 ; 到 2020 年, 全 面 建 成 海 洋 经 济 强 省 规 划 赋 予 了 福 建 省 一 些 先 行 先 试 的 政 策 措 施 : 支 持 设 立 两 岸 股 权 柜 台 交 易 市 场 ; 积 极 研 究 将 福 州 港 厦 门 港 列 为 启 运 港 退 税 政 策 试 点 ; 推 进 厦 门 港 国 际 航 运 发 展 综 合 试 验 区 建 设 等 在 规 划 获 批 的 同 时, 福 建 省 现 代 海 洋 服 务 业 发 展 规 划 也 正 式 颁 布, 到 2015 年, 福 建 省 现 代 海 洋 服 务 业 总 值 要 达 3080 亿 元 以 上, 年 均 增 速 高 于 全 省 海 洋 生 产 总 值 增 速 9 个 百 分 点 海 洋 旅 游 业 港 口 物 流 业 海 洋 文 化 与 创 意 产 业 涉 海 金 融 保 险 服 务 业 海 洋 信 息 服 务 业 五 大 发 展 方 向 是 现 代 海 洋 服 务 业 的 重 中 之 重 同 日, 福 建 省 政 府 还 正 式 推 出 474 个 项 目 以 吸 引 民 间 投 资, 总 投 资 达 4140 亿 元, 涉 及 科 技 海 洋 旅 游 民 生 和 战 略 性 新 兴 产 业 等 11 个 行 业 领 域 其 中, 农 业 基 础 设 施 6 项 69 亿 元 ; 交 通 基 础 设 施 70 项 1673 亿 元 ; 保 障 性 安 居 工 程 14 项 39 亿 元 ; 城 市 公 用 基 础 设 施 17 项 48 亿 元 ; 产 业 平 台 开 发 48 项 351 亿 元 ; 战 略 新 兴 产 业 44 项 634 亿 元 值 得 关 注 的 是, 福 建 省 首 次 推 出 城 际 铁 路 项 目 以 及 通 用 机 场 和 港 口 作 业 区 整 体 开 发 项 目, 以 此 吸 引 民 间 资 本, 城 际 铁 路 此 次 推 出 项 目 为 厦 漳 泉 城 际 轨 道 交 通 1 号 线 漳 州 段 项 目 等 一 行 三 会 发 文 支 持 新 疆 两 开 发 区 据 报 道, 为 加 快 喀 什 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 的 建 设, 进 一 步 加 大 金 融 支 持 新 疆 跨 越 式 发 展 的 力 度, 日 前, 中 国 人 民 银 行 和 中 国 银 监 会 证 监 会 保 监 会 联 合 发 布 了 关 于 金 融 支 持 喀 什 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 建 设 的 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ) 推 进 新 疆 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安, 是 党 中 央 国 务 院 的 重 大 战 略 部 署 国 务 院 关 于 支 持 喀 什 霍 尔 果 斯 经 济 开 发 区 建 设 的 若 干 意 见 ( 国 发 [2011]33 号 ) 决 定 在 新 疆 喀 什 霍 尔 果 斯 建 设 两 个 经 济 开 发 区, 作 为 我 国 向 西 开 放 的 重 要 窗 口 和 新 疆 跨 越 式 发 展 新 的 增 长 点 金 融 部 门 认 真 落 实 党 中 央 和 国 务 院 关 于 新 疆 工 作 的 战 略 部 署, 在 加 强 对 新 疆 的 金 融 政 策 倾 斜, 引 导 金 融 机 构 支 持 新 疆 经 济 社 会 发 展 取 成 明 显 成 效 的 基 础 上, 为 落 实 向 西 开 放 战 略, 此 次 针 对 喀 什 和 霍 尔 果 斯 两 个 开 发 区 的 特 点 与 需 求 出 台 了 意 见 2012 年 7 月, 人 民 银 行 与 银 监 会 证 监 会 保 监 会 国 家 开 发 银 行 和 中 国 进 出 口 银 行 组 成 联 合 调 研 组 赴 喀 什 霍 尔 果 斯 进 行 专 题 调 研, 在 此 基 础 上, 经 过 反 复 讨 论 和 修 改 最 终 形 成 意 见 意 见 共 分 六 部 分 二 十 条, 分 别 从 拓 宽 融 资 渠 道 和 方 式 促 进 贸 易 投 资 便 利 化 发 展 完 善 金 融 组 织 体 系 加 快 推 进 金 融 创 新 提 升 金 融 服 务 水 平 建 立 长 效 机 制 等 方 面 支 持 开 发 区 建 设 和 发 展 提 出 对 两 个 开 发 区 实 施 倾 斜 性 信 贷 扶 持 政 策 大 力 推 动 跨 境 人 民 币 业 务 创 新 鼓 励 开 发 区 开 展 对 外 金 融 交 流 合 作 大 力 支 持 设 立 各 类 金 融 机 构 鼓 励 金 融 创 新 在 开 发 区 先 行 先 试, 同 时 在 直 接 融 资 保 险 业 改 革 创 新 外 汇 管 理 支 付 结 算 社 会 信 用 体 系 建 设 和 人 才 培 养 等 方 面 给 予 开 发 区 支 持 天 津 国 际 矿 业 金 融 改 革 示 范 基 地 正 式 揭 牌 11 月 5 日, 天 津 国 际 矿 业 金 融 改 革 示 范 基 地 正 式 揭 牌, 该 基 地 以 建 立 矿 业

34 风 险 勘 查 资 本 市 场 为 抓 手, 旨 在 推 动 中 国 矿 业 金 融 体 制 改 革, 构 建 符 合 市 场 规 律 和 地 质 规 律 的 国 际 矿 业 金 融 服 务 体 系 天 津 国 际 矿 业 金 融 改 革 示 范 基 地 由 国 土 资 源 部 与 天 津 市 政 府 共 同 建 设 国 土 资 源 部 主 要 负 责 研 究 推 进 矿 产 资 源 管 理 改 革 等 相 关 事 宜, 在 矿 产 资 源 管 理 政 策 和 相 关 工 作 方 面 给 示 范 基 地 以 支 持 ; 天 津 市 政 府 负 责 组 织 领 导 支 持 示 范 基 地 建 设 并 对 金 融 融 资 活 动 进 行 监 管 中 国 矿 业 联 合 会 负 责 示 范 基 地 建 设 中 的 组 织 和 协 调 工 作, 指 导 天 津 矿 业 权 交 易 所 在 会 员 之 间 开 展 股 权 变 更 和 矿 业 权 融 资 托 管 试 点 工 作 天 津 矿 业 权 交 易 所 总 裁 李 纪 介 绍, 天 津 矿 业 风 险 勘 查 资 本 市 场 建 设 的 具 体 内 容 包 括 : 探 索 地 质 勘 查 企 业 股 权 融 资 交 易 模 式, 推 动 符 合 条 件 的 境 内 外 矿 产 风 险 勘 查 企 业 融 资 ; 地 质 勘 查 企 业 可 以 定 向 非 公 开 方 式 在 天 津 矿 业 权 交 易 所 募 集 资 金, 地 质 勘 查 企 业 股 权 可 在 天 津 矿 业 权 交 易 所 转 让 等 对 于 风 险 勘 查 资 本 市 场 的 建 设 周 期, 李 纪 预 计, 头 三 年 为 风 险 勘 查 资 本 市 场 试 验 期, 在 此 期 间 的 工 作 以 融 资 交 易 为 重 点, 后 3-5 年 为 发 展 中 期, 市 场 快 速 扩 大, 上 市 企 业 数 量 快 速 增 长,5-8 年 之 后 步 入 稳 定 期 目 前, 天 津 矿 业 权 交 易 所 按 照 时 间 优 先 矿 种 优 先 无 不 良 诚 信 记 录 原 则, 已 从 申 请 的 12 家 地 勘 企 业 中, 选 择 了 有 色 金 属 华 东 地 质 勘 查 局 等 5 家 作 为 首 批 风 勘 试 点 单 位, 预 计 明 年 中 期 将 推 出 第 二 批 风 险 勘 查 试 点 单 位, 明 年 年 底 试 点 企 业 数 量 将 增 至 30 家 5 日 晚 的 揭 牌 仪 式 上,6 个 国 家 48 家 企 业 的 158 个 矿 业 项 目 成 功 挂 牌 其 中, 国 际 项 目 19 个, 国 内 项 目 139 个 矿 权 项 目 涉 及 采 矿 权 探 矿 权 矿 业 公 司 股 权 的 转 让 合 作 融 资, 矿 种 涉 及 铜 铁 金 银 铅 钨 等 河 南 积 极 推 进 现 代 物 流 中 心 建 设 河 南 省 发 改 委 11 月 3 日 介 绍, 河 南 将 通 过 推 进 现 代 综 合 交 通 运 输 体 系 建 设, 尽 快 形 成 全 国 重 要 的 航 空 枢 纽 铁 路 枢 纽 和 公 路 港 枢 纽, 并 通 过 强 化 与 省 外 口 岸 合 作, 打 造 内 陆 无 水 港, 加 快 建 设 全 国 现 代 物 流 中 心 据 了 解, 河 南 省 将 依 托 独 特 的 区 位 优 势, 利 用 欧 亚 大 陆 桥 等 陆 路 通 道, 加 快 建 设 具 有 口 岸 功 能 的 铁 路 枢 纽 公 路 港 枢 纽, 并 强 化 与 天 津 青 岛 连 云 港 阿 拉 山 口 霍 尔 果 斯 等 口 岸 合 作, 以 实 现 内 陆 口 岸 直 接 通 关, 打 造 东 联 西 接 的 内 陆 无 水 港, 建 设 全 国 现 代 物 流 中 心 随 着 郑 西 高 铁 和 郑 武 高 铁 的 相 继 投 运, 河 南 已 经 形 成 以 郑 州 为 中 心, 南 北 一 小 时 高 速 铁 路 交 通 圈 和 东 西 半 小 时 高 速 铁 路 交 通 圈, 加 速 了 中 原 城 市 群 半 小 时 经 济 圈 的 形 成 河 南 省 已 在 中 原 城 市 群 之 间 规 划 了 8 条 城 际 铁 路, 郑 州 东 站 是 这 些 城 际 铁 路 的 中 心, 目 前, 郑 州 至 开 封 郑 州 至 焦 作 郑 州 至 机 场 3 条 城 际 铁 路 正 在 紧 锣 密 鼓 建 设 中 郑 州 铁 路 局 总 工 程 师 赵 超 峰 介 绍, 未 来, 郑 州 不 仅 是 京 广 徐 兰 两 条 高 速 铁 路 干 线 的 十 字 交 会 枢 纽 站, 还 将 引 入 郑 州 到 重 庆 郑 州 至 济 南 郑 州 至 合 肥 客 运 专 线, 形 成 强 大 的 集 疏 功 能 河 南 还 将 在 年 内 实 现 所 有 县 城 20 分 钟 上 高 速 公 路 目 标 同 时, 近 期 将 把 高 速 公 路 网 规 划 进 行 扩 容, 力 争 形 成 以 郑 州 为 中 心, 覆 盖 全 省 通 达 全 国 内 捷 外 畅 的 高 速 公 路 网 络 此 外, 河 南 还 将 开 工 建 设 郑 州 机 场 二 期 工 程, 打 造 国 内 大 型

35 航 空 枢 纽, 大 力 提 升 郑 州 空 港 的 集 散 中 转 能 力 安 徽 省 出 台 政 策 促 进 对 外 贸 易 稳 定 增 长 近 日, 安 徽 省 政 府 办 公 厅 出 台 关 于 扩 大 进 口 的 若 干 意 见, 着 力 优 化 进 口 发 展 环 境, 扩 大 进 口 规 模, 实 现 全 省 对 外 贸 易 稳 定 增 长 意 见 提 出, 对 企 事 业 单 位 进 口 先 进 设 备 核 心 技 术 关 键 零 部 件 等, 安 徽 省 技 术 改 造 技 术 创 新 产 业 发 展 现 代 服 务 业 等 政 策 性 资 金 优 先 给 予 补 助 支 持 骨 干 企 业 特 别 是 国 有 大 企 业 加 强 技 术 装 备 和 战 略 性 资 源 产 品 的 进 口, 鼓 励 企 业 用 足 用 好 海 关 特 殊 监 管 区 域 和 保 税 监 管 场 所 的 特 殊 优 惠 政 策, 以 保 税 仓 储 方 式 进 口 战 略 性 资 源 型 物 资, 降 低 企 业 运 营 成 本 鼓 励 企 业 参 加 境 外 采 购 对 接 会 境 内 进 口 商 品 展 销 会, 支 持 安 徽 省 大 中 型 流 通 企 业 与 境 外 供 应 商 省 内 进 口 商 建 立 进 口 对 接 合 作 机 制 鼓 励 有 实 力 的 外 贸 企 业 整 合 进 口 相 关 环 节, 打 造 国 际 采 购 进 口 国 内 销 售 一 体 化 平 台 意 见 鼓 励 商 业 银 行 等 金 融 机 构 重 点 支 持 骨 干 企 业 进 口 先 进 技 术 设 备 关 键 零 部 件 资 源 类 产 品 以 及 与 人 民 群 众 密 切 相 关 的 生 活 用 品, 年 融 资 授 信 额 度 不 低 于 300 亿 元, 并 给 予 融 资 便 利 和 贷 款 利 率 优 惠, 严 禁 附 加 不 合 理 条 件 和 违 规 收 取 服 务 费 用 深 圳 拟 加 大 金 融 业 政 策 扶 持 力 度 据 报 道, 在 国 家 层 面 推 出 系 列 金 融 新 政 的 同 时, 地 方 政 府 对 金 融 机 构 的 扶 持 力 量 也 在 加 大 据 了 解, 深 圳 市 金 融 办 深 圳 证 监 局 和 前 海 管 理 局 近 日 启 动 了 深 圳 市 新 一 轮 金 融 业 发 展 优 惠 政 策 的 修 订 工 作 深 圳 市 金 融 办 负 责 人 介 绍, 此 次 政 策 修 订, 将 在 全 面 梳 理 银 行 保 险 资 本 市 场 创 新 金 融 等 领 域 发 展 趋 势 的 基 础 上, 借 鉴 其 他 省 市 的 经 验 做 法, 完 善 深 圳 市 金 融 政 策 扶 持 体 系 其 中 包 括 创 新 扶 持 方 式, 提 升 扶 持 标 准, 拓 宽 惠 及 范 围 针 对 创 新 型 金 融 业 态 如 基 金 管 理 公 司 专 业 子 公 司 券 商 专 项 资 产 管 理 子 公 司 第 三 方 财 富 管 理 机 构 保 险 中 介 集 团 等, 深 圳 将 推 出 更 具 吸 引 力 更 加 定 制 化 的 专 项 政 策, 比 如 市 区 联 动 安 置 资 金 人 才 支 持 统 建 办 公 大 厦 股 权 投 资 激 励 等, 力 争 打 造 国 内 金 融 业 聚 集 发 展 的 政 策 新 高 地 据 了 解, 上 述 政 策 有 望 近 期 征 求 业 内 意 见, 年 底 前 后 正 式 出 台 此 举 是 为 了 适 应 当 前 金 融 业 创 新 发 展 的 新 形 势, 进 一 步 优 化 金 融 支 持 政 策 体 系, 加 大 吸 引 各 类 金 融 机 构, 有 利 于 增 强 市 场 功 能 的 创 新 型 业 态 落 户 聚 集 摩 根 士 丹 利 认 为 中 国 应 为 投 资 寻 找 正 确 方 向 11 月 8 日, 摩 根 士 丹 利 全 球 首 席 经 济 学 家 兼 全 球 经 济 联 席 主 管 Joachhim Fels 表 示, 世 界 经 济 仍 然 处 于 从 短 期 衰 退 到 稳 定 增 长 阶 段 的 过 渡 期, 预 计 今 明 两 年 的 世 界 平 均 GDP 增 速 将 维 持 在 3% 左 右 Fels 认 为, 世 界 经 济 仍 然 处 于 过 渡 期 有 多 种 成 因, 一 方 面, 美 国 应 对 财 政

36 悬 崖 问 题 的 政 策 仍 有 不 确 定 性, 另 一 方 面,2012 年 中, 欧 洲 出 现 了 一 些 回 暖 迹 象 打 消 了 此 前 对 于 欧 元 区 可 能 解 体 的 预 期 这 些 迹 象 包 括 : 欧 洲 经 济 正 在 趋 于 再 平 衡 ; 欧 洲 银 行 和 财 政 联 盟 正 在 积 极 改 革 ; 欧 洲 央 行 开 始 介 入,OMT( 直 接 货 币 交 易 ) 计 划 尽 管 还 未 实 施, 但 将 降 低 包 括 西 班 牙 意 大 利 在 内 的 危 机 严 重 国 家 的 资 金 成 本 对 于 欧 洲 经 济 未 来 走 向,Fels 表 示 仍 担 心 新 一 轮 小 型 危 机 的 发 生 正 在 过 程 中 的 欧 债 危 机 得 到 了 积 极 的 政 策 响 应, 但 这 种 状 况 好 转 容 易 导 致 自 满, 进 而 引 发 新 一 轮 的 危 机 对 于 欧 洲 经 济,Fels 认 为 短 期 悲 观, 但 长 期 仍 保 持 乐 观 摩 根 士 丹 利 全 球 新 兴 市 场 经 济 学 家 Manoj Pradhan 表 示, 新 兴 市 场 国 家 此 前 的 发 展 路 径 过 于 依 赖 出 口, 这 种 模 式 需 要 改 变 他 认 为, 新 兴 市 场 国 家 应 该 注 意 到, 美 国 也 会 发 展 自 己 的 制 造 业, 一 旦 美 国 经 济 回 暖, 未 必 是 新 兴 市 场 国 家 的 产 品 出 口 对 象, 可 能 会 是 竞 争 者 Pranhan 指 出, 过 去 这 些 年 新 兴 国 家 的 经 济 竞 争 力 不 是 在 上 升 而 是 在 下 降, 主 要 是 由 于 新 兴 国 家 的 汇 率 升 值 削 弱 出 口 产 品 的 竞 争 力, 国 内 的 通 胀 压 力 也 居 高 不 下 三 是 发 达 国 家 是 危 机 的 起 源 地, 而 发 达 国 家 在 改 变, 新 兴 国 家 必 须 跟 着 调 整 对 于 中 国,Pradhan 建 议, 应 该 出 台 更 多 政 策 刺 激 内 需, 而 印 度 主 要 的 问 题 是 投 资 不 足 新 兴 国 家 在 危 机 前 实 行 的 宏 观 经 济 政 策 已 经 失 效, 未 来 需 要 采 取 更 有 针 对 性 的 政 策 关 于 中 国 投 资 和 消 费 平 衡 的 问 题,Pradhan 表 示, 投 资 并 非 不 重 要, 任 何 时 候 都 不 应 该 停 止 投 资, 投 资 的 资 本 来 源 并 不 重 要, 关 键 是 投 资 方 向 如 何, 刺 激 消 费 的 增 长 促 进 城 镇 化 和 社 会 保 障 是 投 资 的 正 确 方 向 G20 领 导 人 承 诺 采 取 必 要 措 施 提 振 全 球 经 济 二 十 国 集 团 (Group of 20, 简 称 G20) 高 级 财 政 官 员 11 月 5 日 表 示, 他 们 了 解 全 球 领 导 人 面 临 的 困 难, 将 采 取 一 切 必 要 措 施 提 振 全 球 经 济 G20 领 导 人 在 会 议 结 束 时 发 布 的 最 终 公 报 中 重 申 了 之 前 峰 会 作 出 的 许 多 承 诺 官 员 们 认 识 到 全 球 面 临 的 挑 战, 如 欧 洲 债 务 危 机 美 国 等 发 达 经 济 体 的 财 政 问 题 等 他 们 强 调,G20 成 员 国 都 应 履 行 推 动 经 济 可 持 续 增 长 的 承 诺 G20 领 导 人 在 公 报 中 指 出, 减 轻 全 球 经 济 失 衡 的 努 力 还 不 够, 需 针 对 一 系 列 问 题 采 取 更 多 措 施 以 确 保 经 济 稳 定 领 导 人 们 在 公 告 中 特 别 提 到 了 一 些 问 题 地 区, 鼓 励 欧 洲 领 导 人 贯 彻 改 革 承 诺, 其 中 包 括 单 一 银 行 监 管 机 构 和 其 他 维 稳 努 力 公 告 称, 日 本 需 要 在 财 政 整 顿 上 下 更 多 功 夫 官 员 们 还 向 成 员 国 重 申 了 汇 率 市 场 化 的 承 诺, 就 政 府 过 度 干 预 汇 市 的 弊 端 提 出 了 警 告 惠 誉 警 告 奥 巴 马 政 府 必 须 解 决 财 政 悬 崖 国 际 评 级 公 司 惠 誉 公 司 (Fitch Ratings)11 月 7 日 称, 即 使 获 得 连 任, 奥 巴 马 也 不 会 度 过 一 个 财 政 蜜 月 期, 因 为 美 国 官 员 正 面 临 着 维 持 该 国 AAA 级 主 权 信

37 用 评 级 的 压 力, 为 此 奥 巴 马 政 府 必 须 解 决 财 政 悬 崖 及 其 他 议 题 惠 誉 称, 奥 巴 马 总 统 正 面 临 着 落 实 可 信 的 赤 字 削 减 计 划 来 支 撑 美 国 经 济 消 费 者 信 心 和 信 贷 市 场 复 苏 的 经 济 政 策 挑 战 如 果 财 政 问 题 能 够 得 到 很 好 的 解 决, 惠 誉 仍 会 维 持 美 国 AAA 评 级 惠 誉 同 时 指 出, 如 果 没 能 成 功 解 决 财 政 悬 崖 和 及 时 提 高 国 家 债 务 上 限, 那 么 美 国 2013 年 信 用 评 级 可 能 就 会 被 下 调, 并 且 评 级 展 望 也 会 被 定 为 负 面 财 政 悬 崖 是 指 除 非 国 会 采 取 行 动, 否 则 自 动 削 减 政 府 开 支 和 增 加 税 收 将 在 2013 年 1 月 1 日 生 效 另 一 家 评 级 机 构 标 准 普 尔 公 司 (Standard & Poor's) 早 在 2011 年 就 因 债 务 问 题 下 调 了 美 国 AAA 级 的 主 权 信 用 评 级 美 智 库 预 测 美 国 经 济 明 年 增 长 2.3% 美 国 智 库 彼 得 森 国 际 经 济 研 究 所 资 深 研 究 员 戴 维 斯 托 克 顿 11 月 8 日 在 一 个 研 讨 会 上 介 绍, 该 研 究 所 专 家 预 测 2013 年 美 国 经 济 增 速 将 为 2.3%, 短 期 内 美 国 经 济 难 以 摆 脱 低 速 复 苏 趋 势 斯 托 克 顿 说, 今 年 美 国 实 际 国 内 生 产 总 值 的 增 速 约 为 1.6%, 明 年 美 国 经 济 增 速 将 加 快 至 2.3%,2014 年 将 达 到 2.8% 未 来 数 年 内, 美 国 经 济 将 维 持 低 增 长 局 面 曾 担 任 美 联 储 首 席 经 济 学 家 的 斯 托 克 顿 认 为, 低 经 济 增 速 对 于 美 国 经 济 资 源 的 利 用 和 劳 动 力 市 场 的 复 苏 都 会 带 来 长 期 负 面 影 响, 造 成 年 轻 求 职 者 技 能 生 锈 等 后 果 斯 托 克 顿 预 测, 美 国 民 主 党 和 共 和 党 将 能 找 到 妥 协 方 案, 避 免 财 政 悬 崖 对 美 国 经 济 造 成 的 短 期 冲 击, 倘 若 不 能 避 免 财 政 悬 崖, 明 年 美 国 经 济 将 萎 缩 0.5% 财 政 悬 崖 被 认 为 是 大 选 后 美 国 面 临 的 最 紧 迫 经 济 挑 战 从 今 年 底 到 明 年 初, 美 国 的 财 政 政 策 将 面 临 众 多 不 确 定 因 素 叠 加 的 复 杂 局 面, 小 布 什 政 府 推 出 的 减 税 政 策 将 于 年 底 到 期, 政 府 开 支 削 减 计 划 将 于 明 年 启 动 彼 得 森 国 际 经 济 研 究 所 成 立 于 1981 年, 总 部 设 在 华 盛 顿, 是 无 党 派 非 盈 利 性 组 织, 也 是 研 究 经 济 议 题 的 全 球 知 名 智 库, 该 智 库 对 美 国 的 经 济 政 策 制 定 较 有 影 响 力 欧 盟 委 员 会 宣 布 欧 元 区 17 国 今 年 将 陷 入 全 面 衰 退 欧 盟 委 员 会 11 月 7 日 宣 布, 下 调 对 欧 元 区 及 欧 盟 经 济 增 长 的 预 测, 原 因 是 由 于 受 到 欧 债 危 机 影 响, 区 内 经 济 衰 退 的 情 况 可 能 会 进 一 步 恶 化, 复 苏 的 步 伐 将 更 加 缓 慢 欧 盟 委 员 会 预 计, 欧 元 区 17 国 今 年 将 陷 入 全 面 衰 退, 全 年 将 录 得 -0.4% 的 增 长 率 ; 另 外, 整 个 欧 盟 的 经 济 将 收 缩 0.3% 上 述 两 项 数 据 都 较 今 年 春 季 时 的 预 测 值 差 欧 盟 委 员 会 同 时 还 将 欧 元 区 明 年 的 经 济 增 长 率 由 原 先 估 计 的 1% 下 调 至 仅 增 长 0.1%

38 欧 债 危 机 制 造 南 欧 国 家 出 走 的 一 代 据 报 道, 在 欧 债 危 机 的 冲 击 下, 南 欧 国 家 的 失 业 率 一 再 飙 升, 萎 靡 的 经 济 环 境 和 紧 张 的 就 业 形 势 迫 使 南 欧 诸 国 大 批 民 众 远 走 他 乡, 另 谋 生 路 西 班 牙 葡 萄 牙 及 意 大 利, 这 些 曾 经 吸 引 了 大 量 外 国 移 民 的 就 业 天 堂, 现 在 却 在 经 历 一 场 严 重 的 外 向 移 民 潮 这 些 历 史 上 的 殖 民 宗 主 国, 现 在 不 仅 失 去 了 往 日 的 吸 引 力, 其 国 民 甚 至 纷 纷 投 奔 到 前 殖 民 地 国 家 讨 生 活 西 班 牙 众 多 百 姓 举 家 移 居 到 阿 根 廷 巴 拉 圭 等 拉 美 前 殖 民 地 国 家, 葡 萄 牙 很 多 失 业 人 口 则 迁 居 到 该 国 在 非 洲 的 前 殖 民 地 国 家 安 哥 拉 欧 洲 媒 体 将 这 些 外 向 移 民 称 为 出 走 的 一 代 欧 债 危 机 带 来 的 欧 洲 移 民 形 势 的 新 变 化, 引 起 了 经 济 人 士 的 广 泛 担 忧 他 们 认 为, 这 次 外 向 移 民 潮 可 能 会 在 短 期 内 缓 解 南 欧 国 家 的 就 业 压 力, 并 给 这 些 国 家 带 来 外 来 资 金, 但 是 从 长 远 来 看, 南 欧 国 家 将 遭 遇 严 重 的 人 才 流 失, 而 这 将 成 为 这 些 国 家 经 济 复 苏 的 巨 大 阻 碍 欧 洲 人 到 非 洲 打 工 欧 盟 统 计 局 10 月 31 日 公 布 的 数 据 显 示, 截 止 到 今 年 9 月 底, 欧 盟 失 业 人 口 已 高 达 2570 万, 比 一 年 前 增 加 了 200 万 欧 元 区 国 家 失 业 率 高 达 11.6%, 其 中 25 岁 以 下 的 年 轻 人 失 业 率 达 23.3% 直 属 法 国 总 理 府 经 济 分 析 理 事 会 的 专 家 雅 克 戴 尔 普 拉 先 生 认 为 这 种 情 况 很 糟 糕 他 预 计, 欧 盟 国 家 尤 其 是 南 欧 国 家 的 就 业 状 况, 在 未 来 一 年 到 一 年 半 内 还 会 进 一 步 恶 化 法 国 世 界 报 刊 文 称, 目 前 南 欧 国 家 的 就 业 状 况 已 经 恶 化 到 上 世 纪 30 年 代 全 球 经 济 大 萧 条 时 期 的 水 平, 大 批 人 口 被 迫 背 井 离 乡, 到 别 国 谋 生 世 界 银 行 经 济 师 迪 利 普 拉 萨 先 生 说, 目 前 还 没 有 具 体 的 关 于 南 欧 国 家 外 向 移 民 的 数 字 统 计, 但 是 银 行 转 账 签 证 申 请 等 多 种 数 据 已 经 证 实 了 这 种 新 移 民 趋 势 新 移 民 趋 势 在 西 班 牙 表 现 得 最 为 明 显 在 本 世 纪 第 一 个 10 年, 西 班 牙 房 地 产 业 迅 猛 发 展, 推 动 了 国 内 经 济 高 速 增 长, 也 吸 引 了 大 量 外 国 移 民 然 而, 现 今 在 房 地 产 泡 沫 崩 溃 和 欧 债 危 机 的 双 重 影 响 下, 西 班 牙 国 内 失 业 率 已 达 25.8%, 很 多 西 班 牙 人 不 得 不 远 走 他 乡 西 班 牙 国 家 报 称, 根 据 西 班 牙 统 计 部 门 的 调 查 数 字, 今 年 1 月 至 9 月 间, 西 班 牙 国 内 人 口 减 少 了 接 近 14 万, 人 口 减 少 速 度 为 2011 年 同 期 的 3 倍 在 经 济 形 势 最 为 严 峻 的 希 腊, 无 论 是 对 国 家 绝 望 的 失 业 者 还 是 充 满 雄 心 的 青 年 才 俊, 都 在 积 极 筹 划 出 国 闯 一 闯 法 国 世 界 报 称, 希 腊 人 首 选 的 移 民 国 家 是 澳 大 利 亚, 因 为 那 里 有 规 模 庞 大 的 希 腊 移 民 社 团 此 外, 瑞 典 也 是 希 腊 人 的 梦 想 之 所, 因 为 瑞 典 是 欧 盟 国 家 中 少 有 的 经 济 状 况 良 好 的 国 家 彭 博 新 闻 社 称, 2011 年, 申 请 到 瑞 典 定 居 的 希 腊 人 人 数 与 2010 年 相 比 增 加 了 一 倍, 这 一 增 长 趋 势 在 2012 年 仍 在 持 续 对 于 葡 萄 牙 的 很 多 居 民 来 说, 该 国 的 前 殖 民 地 巴 西 安 哥 拉 等 经 济 高 速 增 长 的 国 家 是 理 想 的 淘 金 宝 地 据 葡 萄 牙 移 民 局 统 计,2006 年 仅 有 156 名 葡 萄 牙 人 移 民 安 哥 拉, 而 在 2010 年, 这 一 数 字 骤 升 至 人 欧 洲 人 到 非 洲 打 工 的 现 象 引 起 了 很 多 欧 洲 媒 体 的 关 注 和 热 评 与 西 班 牙 等 南 欧 国 家 被 并 称 为 欧 猪 五 国 的 爱 尔 兰, 也 在 经 历 同 样 的 外 向 移 民 潮 爱 尔 兰 时 报 报 道 称, 最 近 爱 尔 兰 首 都 都 柏 林 举 行 了 一 场 名 为 在 国 外 工 作 的 谋 职 活 动, 活 动 期 间, 有 8000 多 名 失 业 者 申 请 到 加 拿 大 澳 大 利 亚 新 西 兰 等 英 语 国 家 或 者 一 些 亚 洲 国 家 工 作

39 短 期 内 有 助 于 缓 解 就 业 压 力 外 向 移 民 潮 现 象 引 起 了 经 济 界 的 广 泛 关 注 移 民 潮 会 给 如 履 薄 冰 的 欧 洲 经 济 带 来 何 种 影 响? 这 成 了 业 界 热 烈 讨 论 的 议 题 法 国 经 济 观 察 中 心 专 家 克 萨 维 艾 但 博 先 生 认 为, 尽 管 外 向 移 民 潮 体 现 了 民 众 的 绝 望 之 情, 但 它 对 欧 洲 经 济 复 苏 还 是 很 有 益 处 花 旗 银 行 经 济 师 迈 克 尔 索 德 尔 斯 先 生 在 10 月 撰 写 的 一 份 报 告 中 指 出, 从 短 期 来 说, 外 向 移 民 潮 减 少 了 政 府 必 须 支 付 的 失 业 补 助 和 公 共 开 支, 这 将 有 助 于 缓 解 高 失 业 率 给 经 济 带 来 的 沉 重 负 担 经 合 组 织 专 家 托 马 斯 里 必 格 先 生 表 示, 工 作 人 口 的 转 移, 也 缓 解 了 经 济 危 机 国 家 的 就 业 压 力, 使 一 些 国 家 的 失 业 率 每 年 降 低 了 6% 另 外, 南 欧 国 家 很 多 劳 动 力 进 入 德 国 市 场, 缓 解 了 德 国 因 人 口 出 生 率 过 低 而 面 临 的 缺 乏 劳 动 力 的 困 境 欧 洲 统 计 局 公 布 的 一 项 数 据 显 示, 与 2011 年 同 期 相 比, 欧 猪 五 国 的 就 业 年 龄 人 口 减 少 了 0.1% 至 0.9% 不 等, 而 德 国 的 就 业 年 龄 人 口 则 增 加 了 0.2% 法 国 企 业 顾 问 贝 尔 纳 尔 杰 拉 德 先 生 认 为, 正 在 发 生 的 工 作 移 民 潮 有 助 于 在 欧 盟 范 围 内 建 立 和 发 展 一 个 真 正 自 由 流 动 的 就 业 市 场 他 曾 在 多 次 报 告 中 指 出, 自 由 流 动 工 作 人 口 将 是 欧 盟 经 济 发 展 不 可 或 缺 的 重 要 因 素 另 外 还 有 经 济 专 家 指 出, 许 多 来 自 南 欧 国 家 的 劳 动 者 会 把 在 国 外 工 作 得 到 的 收 入 寄 回 留 在 国 内 的 亲 属, 这 对 于 南 欧 国 家 来 说, 也 是 一 笔 可 贵 的 外 来 资 金 剥 夺 了 南 欧 国 家 的 复 苏 资 源 尽 管 经 济 学 专 家 认 为 外 向 移 民 潮 对 欧 洲 经 济 发 展 有 益, 然 而, 他 们 同 时 也 认 为, 移 民 潮 带 来 的 弊 端 同 样 不 可 忽 视 很 多 移 民 无 法 在 新 的 国 家 完 全 体 现 自 己 的 价 值, 因 为 他 们 往 往 会 同 意 接 受 低 于 自 己 知 识 水 平 和 工 作 能 力 的 职 位 经 合 组 织 的 有 关 文 件 指 出, 移 民 到 欧 洲 国 家 的 工 作 者 中, 多 达 30% 的 人 员 属 于 这 种 情 况 而 最 令 经 济 专 家 们 担 忧 的 是, 南 欧 国 家 很 多 高 素 质 的 工 作 者 移 民 国 外, 造 成 了 本 国 劳 动 力 资 源 的 大 出 血 经 济 专 家 们 指 出, 南 欧 国 家 出 走 的 一 代 中, 很 多 是 优 秀 的 大 学 毕 业 生, 从 长 远 看, 这 等 于 剥 夺 了 这 些 国 家 经 济 复 苏 的 资 源 西 班 牙 经 济 与 社 会 理 事 会 经 济 师 费 尔 南 德 斯 科 尔 东 不 无 遗 憾 地 说, 西 班 牙 在 教 育 方 面 进 行 了 大 量 投 资, 而 年 轻 毕 业 生 的 大 量 流 失, 对 于 西 班 牙 而 言 无 疑 是 巨 大 的 损 失, 这 是 件 很 悲 哀 的 事 情 欧 洲 媒 体 强 调, 虽 然 欧 盟 经 济 状 况 较 好 的 两 个 国 家 德 国 和 瑞 典 吸 收 了 南 欧 国 家 的 部 分 工 作 者, 但 是 由 于 语 言 障 碍, 出 走 者 中 有 很 多 人 选 择 了 拉 美 非 洲 等 前 殖 民 地 国 家, 或 者 是 美 国 加 拿 大 等 英 语 国 家, 这 对 于 整 个 欧 盟 的 经 济 复 苏 也 造 成 不 利 影 响 由 于 上 述 种 种 弊 端, 很 多 经 济 人 士 希 望 这 股 移 民 潮 能 够 逐 渐 减 弱 世 界 银 行 经 济 师 迪 利 普 拉 萨 认 为, 这 股 移 民 潮 是 自 发 的 与 欧 债 危 机 关 联 的, 只 要 南 欧 国 家 的 经 济 状 况 出 现 好 转, 移 民 就 会 回 到 自 己 的 国 家 不 过, 拉 萨 先 生 又 提 醒 说, 这 些 国 家 只 有 5 年 至 10 年 的 时 间 来 实 现 经 济 复 苏 和 增 长, 一 旦 过 了 这 段 时 间, 出 走 的 工 作 者 就 再 也 不 会 回 来 了 欧 洲 央 行 维 持 主 导 利 率 不 变

40 欧 洲 央 行 11 月 8 日 召 开 货 币 政 策 会 议, 决 定 维 持 主 导 利 率 0.75% 不 变, 同 时 表 示 已 做 好 启 动 新 国 债 购 买 计 划 的 准 备 欧 洲 央 行 行 长 德 拉 吉 在 会 后 的 新 闻 发 布 会 上 说, 欧 盟 统 计 局 的 初 步 数 据 显 示,10 月 份 欧 元 区 消 费 者 物 价 调 和 指 数 增 长 率 为 2.5%, 基 于 当 前 石 油 期 货 价 格, 通 胀 率 可 能 保 持 较 高 水 平 并 于 明 年 降 至 2% 以 下, 欧 元 区 通 胀 预 期 将 保 持 与 欧 洲 央 行 通 胀 目 标 的 良 好 锚 定, 即 在 中 期 内 将 通 胀 率 保 持 在 低 于 但 接 近 2% 的 水 平 德 拉 吉 表 示, 今 年 第 二 季 度 欧 元 区 实 际 国 内 生 产 总 值 环 比 萎 缩 0.2%, 现 有 的 数 据 指 标 显 示 下 半 年 经 济 活 动 较 弱, 虽 然 工 业 生 产 数 据 显 示 七 八 月 份 有 所 反 弹, 但 最 近 的 调 查 显 示 欧 元 区 经 济 在 年 底 之 前 都 没 有 好 转 的 迹 象 在 新 国 债 购 买 计 划 方 面, 德 拉 吉 说, 欧 洲 央 行 已 做 好 准 备 启 动 名 为 直 接 货 币 交 易 的 计 划 德 拉 吉 说, 在 包 括 直 接 货 币 交 易 计 划 在 内 的 一 系 列 措 施 的 支 持 下, 金 融 市 场 的 信 心 已 出 现 明 显 回 升, 直 接 货 币 交 易 计 划 将 能 帮 助 欧 元 区 避 免 出 现 极 端 情 况 德 拉 吉 表 示, 欧 元 区 各 国 政 府 有 必 要 采 取 有 力 措 施 改 善 财 政 和 结 构 性 不 平 衡 状 况, 继 续 推 进 金 融 部 门 重 组, 从 而 助 长 市 场 信 心 欧 洲 央 行 9 月 份 公 布 了 名 为 直 接 货 币 交 易 计 划 的 细 节 德 拉 吉 说, 欧 元 区 成 员 国 向 欧 洲 稳 定 机 制 等 救 助 机 制 提 出 正 式 救 助 请 求 是 欧 洲 央 行 启 动 国 债 购 买 计 划 的 必 要 条 件 自 从 欧 洲 央 行 公 布 新 国 债 购 买 计 划 以 来, 西 班 牙 和 意 大 利 等 国 国 债 收 益 率 出 现 明 显 下 降 法 国 出 台 200 亿 欧 元 减 税 政 策 法 国 11 月 6 日 宣 布 了 规 模 为 200 亿 欧 元 ( 合 256 亿 美 元 ) 的 企 业 减 税 政 策, 此 举 将 使 企 业 得 以 节 省 劳 动 力 成 本, 帮 助 迅 速 滑 坡 的 法 国 工 业 恢 复 竞 争 力 法 国 总 理 埃 罗 (Jean-Marc Ayrault) 表 示, 减 税 造 成 的 财 政 缺 口 将 通 过 上 调 增 值 税 和 削 减 开 支 来 设 法 弥 补, 估 计 财 政 缺 口 大 约 相 当 于 国 内 生 产 总 值 (GDP) 的 1 个 百 分 点 埃 罗 称, 法 国 将 从 2014 年 起 将 增 值 税 的 最 高 税 率 从 19.6% 上 调 至 20%, 中 间 税 率 将 从 7% 提 高 至 10%, 最 低 税 率 将 从 5.5% 下 调 至 5% 埃 罗 称, 政 府 还 计 划 在 2014 年 和 2015 年 削 减 100 亿 欧 元 的 公 共 支 出, 并 将 从 2016 年 起 开 征 新 环 境 税, 这 项 税 收 每 年 将 为 政 府 带 来 30 亿 欧 元 收 入 法 国 振 兴 法 国 工 业 竞 争 力 报 告 出 炉 法 国 投 资 委 员 路 易 加 卢 瓦 11 月 5 日 向 总 理 让 - 马 克 艾 罗 提 交 了 振 兴 法 国 工 业 竞 争 力 报 告 报 告 提 出 了 22 项 提 高 竞 争 力 的 建 议 加 卢 瓦 曾 任 欧 洲 宇 航 防 务 集 团 首 席 执 行 官, 今 年 7 月 受 总 理 艾 罗 委 托 起 草 这 份 振 兴 法 国 工 业 竞 争 力 的 报 告 这 22 项 建 议 中 包 括 在 一 年 或 两 年 内 共 削 减 300 亿 欧 元 的 分 摊 金, 其 中 企 业 主 和 雇 员 分 别 减 少 缴 纳 200 亿 欧 元 和 100 亿 欧 元 的 分 摊 金 加 卢 瓦 希 望 政 府 在 近 年 内 尽 快 实 施 这 些 措 施, 以 收 到 良 好 效 果 为 了 增 加 国 家 财 政 收 入, 报 告 同 时 建 议 将 社 保 分 摊 金 提 高 两 个 百 分 点 报 告

41 建 议 对 某 些 产 品 提 高 增 值 税, 增 加 50 亿 到 60 亿 欧 元 的 收 入 报 告 还 建 议 采 取 其 他 增 税 措 施, 以 及 鼓 励 创 新 刺 激 出 口 加 强 页 岩 气 开 发 等 艾 罗 将 于 11 月 6 日 在 总 理 府 召 集 会 议, 公 布 政 府 将 要 采 取 的 措 施 艾 罗 曾 于 7 月 指 出, 在 近 10 年 内, 法 国 工 业 企 业 丧 失 了 75 万 个 工 作 岗 位, 2011 年 年 底 法 国 外 贸 赤 字 高 达 700 亿 欧 元 如 果 不 加 强 法 国 工 业 竞 争 力, 振 兴 经 济 无 从 谈 起 国 际 货 币 基 金 组 织 指 出, 法 国 经 济 的 最 大 挑 战 是 缺 乏 竞 争 力 据 法 国 媒 体 报 道, 法 国 占 据 世 界 市 场 的 份 额 从 1990 年 的 6.3% 下 降 到 2011 年 的 3.3% 法 国 媒 体 认 为, 加 卢 瓦 的 报 告 相 当 于 建 议 对 法 国 工 业 实 施 休 克 疗 法 法 国 总 统 奥 朗 德 10 月 29 日 表 示, 法 国 政 府 将 在 今 年 11 月 采 取 一 系 列 措 施, 应 对 削 减 公 共 债 务 促 进 就 业 和 提 高 经 济 竞 争 力 等 挑 战 英 国 彩 票 拨 3100 万 英 镑 救 助 低 收 入 人 群 近 日, 英 国 大 彩 票 基 金 拨 款 约 3100 万 英 镑 用 于 改 善 英 国 低 收 入 人 群 的 现 状, 这 项 名 为 改 善 金 融 信 心 的 计 划, 在 英 国 境 内 共 计 设 立 37 个 扶 贫 项 目, 帮 助 英 国 低 收 入 者 摆 脱 贫 困 和 债 务 问 题 英 国 相 关 机 构 的 统 计 数 据 显 示, 英 国 请 求 债 务 援 助 的 人 群 一 直 在 激 增, 每 年 在 英 国 有 31 万 人 向 高 利 贷 借 款 1.2 亿 英 镑, 导 致 需 偿 还 的 数 额 达 到 了 4.5 亿 英 镑 ; 而 为 解 决 这 些 债 务 偿 还 引 起 的 相 关 压 力 家 庭 纠 纷 健 康 问 题 等, 每 年 需 消 耗 英 国 4300 万 英 镑 一 些 英 国 贫 困 人 群 甚 至 无 法 拥 有 一 个 个 人 银 行 账 户 ; 而 在 英 国 没 有 一 个 银 行 账 户 将 是 就 业 的 一 大 障 碍, 因 为 一 些 雇 主 要 求 雇 员 必 须 有 银 行 账 户 用 以 领 取 其 相 应 的 薪 酬 英 国 工 作 和 养 老 金 家 庭 资 源 部 门 的 调 查 统 计 显 示,10% 的 英 国 低 收 入 受 访 者 ( 每 星 期 收 入 不 足 100 英 镑 ), 仍 没 有 能 够 直 接 获 得 薪 资 的 银 行 账 户, 这 些 人 占 全 国 总 人 口 的 3% 从 家 庭 日 用 品 花 费 到 支 付 家 庭 消 耗 费 用, 这 对 他 们 来 说 都 是 昂 贵 的, 因 为 他 们 没 有 用 于 为 之 付 款 的 银 行 账 户 大 彩 票 基 金 新 计 划 能 够 为 大 约 15 万 的 英 国 人 提 供 帮 助, 使 他 们 了 解 银 行 账 户 和 财 务 保 险 等 金 融 产 品 和 服 务, 这 个 将 大 大 减 少 他 们 对 高 利 贷 的 依 赖 据 悉, 大 彩 票 基 金 组 织 的 拨 款 将 主 要 为 确 保 社 会 住 房 提 供 商 与 地 方 当 局 共 同 合 作, 改 善 人 们 目 前 急 需 解 决 的 金 融 体 系 相 关 问 题 欧 洲 央 行 审 核 西 班 牙 贷 款 抵 押 品 据 报 道, 欧 洲 央 行 目 前 正 在 考 虑 是 否 下 调 欧 元 区 商 业 银 行 用 作 贷 款 抵 押 品 的 西 班 牙 国 债 评 级 欧 央 行 发 言 人 11 月 4 日 证 实 了 该 行 正 在 审 核 西 班 牙 贷 款 抵 押 品 的 消 息 市 场 担 心, 欧 央 行 涉 嫌 违 反 贷 款 抵 押 品 规 则, 使 该 行 约 166 亿 欧 元 的 资 产 安 全 面 临 风 险 根 据 欧 央 行 抵 押 贷 款 规 则, 获 得 A 级 信 用 评 级 的 资 产 可 作 为 欧 央 行 的 一 级 信 用 评 级 抵 押 品, 享 受 0.5% 的 超 优 惠 贷 款 利 率 ; 而 评 级 为 B 级 的 资 产 只 能 作 为 二 级 信 用 评 级 抵 押 品, 贷 款 利 率 为 5.5% 据 称, 欧 央 行 此 次 贷 款 抵 押 品 审 核 涉 及 规 模 约 为 800 亿 欧 元 的 西 班 牙 短 期 国

42 债, 根 据 该 行 DBRS(Dominion Bond Rating Service) 系 统 评 级 结 果, 这 些 国 债 被 评 为 A 级, 使 西 班 牙 银 行 业 以 0.5% 的 利 率 从 欧 央 行 获 得 贷 款 166 亿 欧 元 但 包 括 国 际 三 大 评 级 机 构 穆 迪 标 普 和 惠 誉 在 内 的 其 他 主 流 评 级 机 构, 普 遍 给 予 西 班 牙 短 期 国 债 B 级 评 级 这 意 味 着, 西 班 牙 银 行 业 借 出 的 166 亿 欧 元 的 贷 款 利 率 应 为 5.5% 另 据 德 国 世 界 报 的 调 查, 在 上 述 800 亿 欧 元 获 欧 央 行 A 级 评 级 的 西 班 牙 短 期 国 债 中, 约 有 665 亿 欧 元 国 债 实 质 上 仅 具 B 级 评 级 资 质 ; 剩 余 133 亿 欧 元 短 期 国 债, 甚 至 不 符 合 欧 央 行 抵 押 品 标 准 不 过 欧 央 行 长 期 以 来 一 直 坚 称 该 行 严 格 遵 守 贷 款 抵 押 品 规 则, 并 确 保 了 资 产 安 全 据 欧 央 行 数 据, 自 欧 债 危 机 爆 发 以 来, 该 行 为 应 对 危 机 已 导 致 其 资 产 规 模 膨 胀 至 3 万 亿 欧 元 以 上, 较 2008 年 金 融 危 机 前 增 长 了 一 倍 有 余 加 拿 大 财 年 将 消 除 预 算 赤 字 加 拿 大 财 长 吉 姆 - 费 海 提 (Jim Flaherty) 11 月 4 日 表 示, 加 拿 大 政 府 将 在 未 来 两 周 内 发 布 报 告 称 其 已 经 接 近 完 成 在 2015 至 2016 财 年 消 除 预 算 赤 字 的 任 务 费 海 提 表 示 届 时 加 拿 大 政 府 所 面 临 的 赤 字 仅 数 十 亿 美 元 加 拿 大 在 全 球 金 融 危 机 爆 发 前 的 十 年 间 一 直 处 于 财 政 盈 余 状 态, 然 而 后 来 加 政 府 为 应 对 金 融 危 机 而 增 发 货 币 意 图 实 现 刺 激 经 济 的 效 果, 但 伴 随 而 来 的 就 是 加 拿 大 财 政 出 现 赤 字 2009 年, 执 政 的 保 守 党 政 府 承 诺 通 过 削 减 公 共 支 出 以 及 刺 激 经 济 复 苏 等 方 式 在 2015 至 2016 财 年 使 得 加 拿 大 财 政 重 新 回 到 收 支 平 衡 的 状 态 费 海 提 4 日 当 天 并 未 公 布 实 现 上 述 目 标 的 具 体 日 期, 他 仅 表 示 加 拿 大 政 府 在 中 长 期 内 将 实 现 本 国 财 政 盈 余 的 目 标 费 海 提 还 指 出 加 拿 大 政 府 未 来 实 现 消 除 预 算 赤 字 目 标 的 方 案 是 从 比 较 保 守 的 角 度 出 发 所 制 定 的, 原 因 就 在 于 眼 下 全 球 经 济 运 行 仍 然 面 临 较 高 的 风 险 系 数 与 此 同 时, 费 海 提 表 示 他 并 不 担 心 加 拿 大 政 府 在 实 现 减 赤 目 标 时 可 能 会 较 既 定 时 间 延 后 一 至 两 年 2010 年 G20 国 家 组 织 一 致 同 意 到 2013 年 将 各 成 员 国 斥 资 削 减 一 半, 对 此 费 海 提 4 日 表 示 该 目 标 对 于 美 国 来 说 并 不 可 行, 华 盛 顿 实 现 减 赤 一 半 的 目 标 需 要 更 长 时 间 费 海 提 认 为 如 果 美 国 国 会 不 在 总 统 大 选 之 后 迅 速 拿 出 有 效 办 法 应 对 财 政 悬 崖 ( 财 政 悬 崖 是 指 除 非 美 国 国 会 采 取 行 动, 否 则 自 动 削 减 开 支 和 增 加 税 收 将 在 2013 年 1 月 1 日 生 效 ) 危 机, 美 国 经 济 连 同 加 拿 大 经 济 可 能 都 会 被 拖 入 衰 退 的 泥 潭 加 拿 大 与 印 度 完 成 核 合 作 协 议 谈 判 据 悉, 正 在 印 度 访 问 的 加 拿 大 总 理 史 蒂 芬 哈 珀 与 印 度 总 理 辛 格 11 月 6 日 共 同 宣 布, 加 拿 大 与 印 度 间 管 理 协 议 的 谈 判 业 已 完 成, 该 协 议 将 使 两 国 于 2010 年 6 月 签 署 的 核 合 作 协 议 得 以 实 施 声 明 说, 加 印 两 国 间 的 核 合 作 协 议 和 加 拿 大 与 印 度 间 管 理 协 议 将 使 加 拿 大 企 业 可 在 国 际 原 子 能 机 构 的 保 障 措 施 下, 与 印 度 就 受 到 控 制 核 材 料 设 备 和 技 术 进 行 进 出 口 贸 易 核 合 作 协 议 保 证 来 自 加 拿 大 的 核 材 料 设 备 和 技 术 将 只 被

43 用 于 民 用 和 和 平 项 目 这 一 协 议 将 使 加 拿 大 核 工 业 成 员 进 入 印 度 不 断 扩 大 的 核 市 场, 促 进 对 商 业 合 资 企 业 的 探 索, 以 及 研 发 据 报 道, 加 印 两 国 虽 然 两 年 前 就 已 签 署 核 合 作 协 议, 但 由 于 印 度 一 直 回 避 加 拿 大 提 出 的 对 其 出 口 铀 的 最 终 用 途 进 行 监 督 而 未 能 实 施 加 拿 大 与 印 度 间 管 理 协 议 谈 判 的 完 成, 为 加 拿 大 提 供 了 所 希 望 的 监 督 权, 确 保 出 口 产 品 完 全 用 于 民 用 加 总 理 府 还 说, 加 拿 大 与 印 度 间 管 理 协 议 将 由 加 拿 大 核 安 全 委 员 会 和 印 度 原 子 能 部 正 式 签 署, 加 印 两 国 政 府 将 采 取 必 要 步 骤 使 核 合 作 协 议 开 始 实 施 加 拿 大 政 府 将 严 格 控 制 核 产 品 出 口, 以 确 保 这 些 产 品 只 对 符 合 加 拿 大 严 格 的 不 扩 散 和 安 全 性 要 求 的 国 家 出 口 加 拿 大 核 能 生 产 年 产 值 大 约 为 50 亿 加 元 (1 美 元 约 合 加 元 ), 铀 出 口 额 每 年 为 10 亿 加 元, 为 加 拿 大 创 造 的 直 接 就 业 岗 位 为 2.1 万 个 加 拿 大 的 核 不 扩 散 政 策 规 定, 加 仅 可 与 挑 选 出 来 的 伙 伴 国 家 进 行 核 合 作 澳 洲 法 院 判 决 标 普 误 导 投 资 者 澳 大 利 亚 联 邦 法 院 一 名 法 官 11 月 5 日 在 一 个 里 程 碑 式 的 案 件 中 裁 决, 标 普 (Standard & Poor) 对 荷 兰 银 行 (ABN Amro) 批 发 银 行 部 门 创 造 的 一 种 复 杂 衍 生 品 的 最 高 评 级 误 导 了 投 资 者, 该 衍 生 产 品 在 不 到 两 年 期 间 价 值 崩 溃 此 次 判 决 为 在 欧 洲 采 取 法 律 行 动 铺 平 了 道 路 联 邦 法 院 在 措 辞 严 厉 的 判 决 书 中 表 示, 标 普 与 荷 兰 银 行 对 2006 年 从 一 家 中 介 机 构 购 买 AAA 评 级 固 定 比 例 债 务 债 券 (CPDO) 的 12 个 地 方 议 会 构 成 欺 骗 和 误 导 该 法 院 指 出, 一 家 合 理 胜 任 的 评 级 机 构 不 至 于 对 这 种 复 杂 透 顶 的 证 券 产 品 给 出 AAA 评 级 法 官 杰 恩 简 葛 特 (Jayne Jagot) 表 示, 标 普 和 荷 兰 银 行 批 发 银 行 部 门 ( 目 前 隶 属 苏 格 兰 皇 家 银 行 (RBS)) 还 发 布 一 些 虚 假 或 者 涉 及 疏 忽 的 失 实 陈 述 的 信 息 和 声 明 这 份 长 达 1500 页 的 判 决 书 标 志 着 信 用 评 级 机 构 第 一 次 由 于 一 种 结 构 性 金 融 产 品 而 面 对 全 面 庭 审 代 表 地 方 议 会 的 律 师 阿 曼 达 班 顿 (Amanda Banton) 说 : 这 对 评 级 机 构 来 说 是 一 次 重 创, 多 年 来 这 些 机 构 在 发 布 评 级 的 时 候 对 投 资 者 从 来 都 是 不 承 担 责 任 的, 但 现 在 评 级 机 构 再 也 不 能 躲 在 免 责 声 明 背 后, 使 自 己 不 承 担 任 何 赔 偿 责 任 了 为 地 方 议 会 的 诉 讼 提 供 资 金 支 持 的 上 市 诉 讼 公 司 澳 洲 IMF 的 执 行 董 事 约 翰 沃 克 (John Walker) 表 示, 此 次 判 决 很 可 能 为 欧 洲 的 重 大 索 赔 官 司 铺 平 道 路 然 而, 其 他 国 家 的 律 师 对 欧 洲 和 美 国 开 展 类 似 诉 讼 的 可 能 性 持 怀 疑 态 度, 因 为 评 级 机 构 主 张 他 们 的 评 级 只 是 一 种 观 点, 受 到 美 国 宪 法 言 论 自 由 保 护, 并 且 他 们 的 报 告 中 附 有 免 责 声 明, 这 一 辩 护 理 由 使 他 们 基 本 上 成 功 地 抵 挡 数 十 起 官 司 希 腊 议 会 通 过 紧 缩 措 施

44 希 腊 议 会 11 月 8 日 早 间 以 微 弱 多 数 通 过 了 135 亿 欧 元 的 紧 缩 措 施, 此 举 将 为 希 腊 赢 得 更 多 的 救 助 资 金 不 过 紧 缩 措 施 同 时 也 可 能 令 希 腊 的 衰 退 加 深, 并 可 能 破 坏 本 就 脆 弱 的 三 党 联 合 政 府 的 稳 定 性 在 拥 有 300 个 席 位 的 希 腊 议 会 中, 有 153 名 议 员 投 票 赞 成 紧 缩 措 施, 有 128 名 议 员 反 对, 另 有 18 名 议 员 弃 权 在 投 票 之 后 不 久, 保 守 党 派 新 民 主 党 (New Democracy) 开 除 了 一 名 未 支 持 紧 缩 措 施 的 议 会 成 员, 而 泛 希 社 运 (Socialist Pasok) 则 开 除 了 六 名 成 员 联 合 政 府 中 的 另 一 党 派 民 主 左 翼 党 (Democratic Left) 未 支 持 紧 缩 措 施 11 月 8 日 通 过 的 措 施 是 希 腊 政 府 与 国 际 债 权 人 所 达 成 协 议 的 一 部 分 对 于 获 得 推 迟 已 久 且 急 需 的 315 亿 欧 元 ( 合 402 亿 美 元 ) 救 助 资 金 来 说, 紧 缩 措 施 的 通 过 是 至 关 重 要 的 一 步 但 是 对 于 资 金 吃 紧 的 希 腊 政 府 来 说, 想 要 获 得 救 助 资 金, 仅 仅 通 过 135 亿 欧 元 的 紧 缩 措 施 还 不 够, 议 会 还 必 须 在 周 日 进 行 的 另 一 场 投 票 中 批 准 2013 年 预 算 案 此 前 国 际 三 方 已 经 批 准 了 这 一 预 算 案 立 陶 宛 将 不 会 建 设 维 萨 京 核 电 站 立 陶 宛 社 会 民 主 党 主 席 布 特 凯 维 丘 斯 11 月 8 日 表 示, 立 陶 宛 将 不 会 建 设 维 萨 京 核 电 站 项 目 布 特 凯 维 丘 斯 说, 立 陶 宛 人 民 已 通 过 全 民 公 决 表 达 了 反 对 建 设 维 萨 京 核 电 站 的 意 愿, 他 将 努 力 使 人 民 的 意 愿 得 以 实 现 他 说, 立 议 会 应 尽 快 起 草 一 份 法 案, 将 维 萨 京 核 电 站 项 目 裁 决 为 无 效, 立 陶 宛 社 会 民 主 党 将 大 力 支 持 这 项 裁 决 布 特 凯 维 丘 斯 还 补 充 说, 社 会 民 主 党 并 不 反 对 合 理 利 用 原 子 能, 但 应 时 刻 将 立 陶 宛 人 民 的 意 愿 放 在 第 一 位 布 特 凯 维 丘 斯 领 导 的 社 会 民 主 党 在 10 月 举 行 的 立 陶 宛 议 会 选 举 中 获 得 3 8 个 议 席, 成 为 议 会 第 一 大 党 该 党 将 与 劳 动 党 和 秩 序 与 正 义 党 组 成 执 政 联 盟, 根 据 这 3 个 政 党 本 月 6 日 签 署 的 同 盟 协 议, 布 特 凯 维 丘 斯 将 出 任 新 一 届 政 府 总 理 近 年 来, 以 库 比 柳 斯 为 首 的 立 陶 宛 现 政 府 不 遗 余 力 地 推 动 维 萨 京 核 电 站 项 目 尽 快 实 施, 不 仅 在 今 年 6 月 颁 布 了 维 萨 京 核 电 站 法 案, 还 在 9 月 与 爱 沙 尼 亚 拉 脱 维 亚 签 署 了 关 于 进 一 步 推 动 维 萨 京 核 电 站 项 目 建 设 的 备 忘 录 立 陶 宛 10 月 14 日 在 举 行 议 会 选 举 的 同 时, 针 对 维 萨 京 核 电 站 项 目 进 行 了 全 民 公 决,62.7% 的 选 民 反 对 建 设 新 核 电 站 项 目 不 过 该 公 决 结 果 并 不 具 备 法 律 约 束 力 日 本 经 济 正 进 入 温 和 衰 退 阶 段 日 本 内 阁 府 11 月 6 日 公 布 的 数 据 显 示, 日 本 9 月 领 先 指 标 回 落, 显 示 日 本 经 济 正 进 入 温 和 衰 退 阶 段 具 体 数 据 显 示, 日 本 9 月 领 先 指 标 按 月 下 降 1.5 点 至 91.7,9 月 同 步 指 标 按 月 下 降 2.3 点 至 91.2 日 本 内 阁 府 表 示, 同 步 指 标 正 步 入 下 行 轨 道 另 据 报 道, 近 年 来, 日 本 经 济 增 长 长 期 处 在 停 滞 状 态, 不 少 专 家 担 心, 日 本

45 经 济 未 来 很 可 能 再 度 面 临 另 一 个 失 去 的 十 年 据 悉, 本 财 年 的 日 本 政 府 预 算 为 90.3 万 亿 日 元, 其 中 有 38.3 万 亿 日 元 ( 约 占 42%) 须 通 过 赤 字 国 债 的 发 行 来 筹 集 根 据 日 本 财 务 省 此 前 的 测 算, 在 没 有 国 债 支 撑 的 情 况 下, 日 本 政 府 仅 靠 税 收 的 话, 只 能 维 持 国 家 运 转 至 10 月 底, 这 意 味 着 日 本 的 国 库 已 见 底 尽 管 日 本 的 财 政 悬 崖 未 必 真 能 上 演, 但 这 却 从 一 个 侧 面, 反 映 出 日 本 经 济 财 源 枯 竭 举 债 度 日 窘 境 日 前, 日 本 央 行 将 今 后 的 景 气 判 断 在 前 一 次 会 议 的 基 础 上 做 了 进 一 步 下 调, 同 时, 对 2012 年 和 2013 年 的 经 济 成 长 率 的 预 测 也 从 上 季 度 的 预 测 值 分 别 下 调 了 0.7 和 0.1 个 百 分 点 经 济 产 业 省 近 日 公 布 的 经 济 数 据 则 更 令 人 失 望 9 月, 日 本 工 矿 业 生 产 指 数 为 86.5, 环 比 下 降 4.1%, 为 连 续 三 个 月 下 降 公 开 数 据 显 示, 日 本 二 季 度 GDP 增 速 为 0.3%,8 月 份 CPI 为 -0.4%, 这 意 味 着 日 本 经 济 增 长 仍 处 在 停 滞 状 态 中 国 社 科 院 亚 太 研 究 所 助 理 研 究 员 冯 维 江 对 此 表 示, 日 本 再 失 去 十 年 的 可 能 性 很 大, 目 前 根 本 看 不 到 好 转 的 迹 象 日 本 政 府 拟 加 征 富 人 税 缓 解 社 会 矛 盾 据 报 道, 由 于 日 本 政 府 通 过 了 新 的 消 费 税 增 税 法 案, 预 计 中 低 收 入 人 群 的 经 济 负 担 将 有 所 增 加 为 平 衡 社 会 负 担 缓 解 社 会 矛 盾, 日 本 执 政 党 民 主 党 拟 增 加 富 裕 人 群 的 所 得 税 及 遗 产 继 承 税 11 月 7 日, 日 本 民 主 党 税 制 调 查 会 制 定 预 案, 拟 从 2015 年 起, 提 高 富 裕 人 群 的 个 人 所 得 税 及 遗 产 继 承 税 民 主 党 认 为, 全 国 范 围 内 提 高 消 费 税 的 同 时, 也 应 有 针 对 性 地 提 高 一 些 富 人 税 在 今 年 8 月 成 立 的 消 费 税 增 税 法 案 中, 民 主 党 就 想 提 高 富 裕 人 群 的 个 人 所 得 税 及 遗 产 继 承 税 然 而 在 与 自 民 公 明 两 党 的 协 商 中, 被 自 民 党 以 这 样 一 来 富 裕 人 群 资 产 将 向 海 外 转 移 为 由 反 对, 最 终 流 产 本 次 民 主 党 决 定 重 提 此 事, 并 制 定 出 具 体 指 标 1987 年 时 日 本 死 亡 人 口 中,7.9% 达 到 了 征 收 遗 产 继 承 税 的 条 件 然 而 近 年 来 日 本 经 济 不 振 低 价 下 跌, 导 致 2010 年 时 仅 有 4.2% 的 死 亡 人 口 达 到 标 准 本 次 改 革 将 把 遗 产 的 基 础 控 除 额 度 下 调 40%, 并 将 最 大 税 率 由 目 前 的 50% 提 高 到 55%, 争 取 向 更 多 地 家 庭 征 收 更 高 额 的 税 金 财 务 省 预 计, 此 举 能 让 日 本 6% 的 人 进 入 征 税 的 条 件 范 围 之 内 另 一 方 面, 个 人 所 得 税 的 最 大 税 率 也 将 由 现 行 的 40% 提 高 到 45% 目 前 日 本 适 用 于 此 最 高 税 率 的 年 收 入 为 5000 万 日 元 ( 约 合 400 万 人 民 币 ) 民 主 党 将 在 11 月 底 之 前 召 开 税 制 调 查 总 会, 内 部 通 过 这 一 预 案 此 后 会 再 次 与 自 民 公 明 两 党 进 行 协 商, 争 取 编 入 2013 年 的 税 制 改 革 大 纲 然 而 目 前 两 党 已 经 表 明 立 场, 将 不 会 在 首 相 野 田 佳 彦 解 散 众 议 院 之 前, 与 民 主 党 进 行 任 何 关 于 税 制 改 革 的 协 商 分 析 人 士 称, 如 果 这 种 情 况 持 续 下 去, 将 使 更 多 的 国 民 感 到 不 公 平 日 本 将 从 明 年 1 月 起 从 哈 萨 克 斯 坦 进 口 重 稀 土

46 消 息 人 士 日 前 称, 在 日 本 政 府 的 推 动 下, 日 本 将 从 明 年 1 月 份 正 式 开 始 从 哈 萨 克 斯 坦 进 口 稀 土 2009 年 日 本 住 友 商 事 与 哈 萨 克 斯 坦 一 家 国 营 能 源 企 业 就 在 哈 境 内 加 工 并 进 口 稀 土 达 成 协 议,11 月 2 日 在 铀 矿 渣 土 中 提 炼 稀 土 的 设 备 正 式 开 始 运 转 从 明 年 1 月 份 开 始 日 本 将 可 从 哈 萨 克 斯 坦 获 得 每 年 约 1500 吨 的 稀 土, 这 一 数 量 相 当 于 日 本 全 年 所 需 稀 土 量 的 7.5%, 其 中 包 括 极 为 稀 缺 的 重 稀 土 而 目 前 日 本 的 重 稀 土 进 口 几 乎 完 全 依 赖 中 国, 这 将 是 日 本 首 次 从 中 国 之 外 的 国 家 进 口 重 稀 土 此 前, 日 本 政 府 一 直 在 就 稀 土 进 口 与 哈 萨 克 斯 坦 进 行 交 涉 今 年 5 月, 日 本 经 济 产 业 大 臣 枝 野 幸 男 访 问 哈 萨 克 斯 坦, 就 两 国 能 源 共 同 开 发 达 成 一 致 截 至 2014 年, 预 计 哈 萨 克 斯 坦 将 每 年 向 日 本 提 供 3000 至 4000 吨 稀 土 受 中 日 关 系 的 影 响, 日 本 政 府 今 后 将 寻 求 更 多 的 稀 土 供 应 来 源 香 港 拟 为 伊 斯 兰 债 券 交 易 提 供 税 务 宽 免 香 港 特 区 政 府 11 月 5 日 公 布, 计 划 于 明 年 初 向 立 法 会 提 交 草 案 修 改 建 议, 为 在 港 的 伊 斯 兰 债 券 交 易 提 供 税 务 宽 免, 希 望 借 此 吸 引 更 多 交 易 据 悉, 香 港 财 经 事 务 及 库 务 局 此 前 进 行 的 咨 询 共 收 到 15 份 意 见 书, 大 部 分 表 示 支 持 修 订 条 例 香 港 财 经 事 务 及 库 务 局 首 席 助 理 秘 书 长 廖 俊 杰 11 月 5 日 表 示, 为 配 合 伊 斯 兰 债 券 市 场 发 展, 英 国 美 国 及 日 本 早 已 作 出 税 制 调 整, 香 港 修 订 相 关 条 例 是 与 国 际 接 轨 据 统 计, 目 前 全 球 伊 斯 兰 债 券 总 资 产 增 至 1.3 万 亿 美 元, 上 半 年 全 球 发 行 量 增 幅 近 40%, 市 场 对 相 关 产 品 的 需 求 逐 渐 增 加 廖 俊 杰 指 出, 希 望 通 过 修 改 税 务 条 例 令 此 类 交 易 的 实 际 成 本 与 其 它 类 似 的 投 资 产 品 看 齐 据 悉, 目 前 香 港 在 发 展 伊 斯 兰 债 市 初 期 将 以 机 构 投 资 者 参 与 为 主, 如 果 产 品 售 予 个 人 投 资 者 则 必 须 经 由 香 港 证 监 会 批 准 投 资 分 析 点 评 平 安 保 险 投 资 河 南 煤 业 化 工 集 团 河 南 省 政 府 11 月 3 日 介 绍, 截 至 11 月 1 日, 由 平 安 保 险 公 司 募 集 完 成 资 金 22 亿 元, 投 资 河 南 煤 业 化 工 集 团 的 创 新 型 金 融 产 品, 开 创 了 河 南 省 用 保 险 资 金 进 行 煤 电 项 目 建 设 的 先 河 这 一 河 南 省 第 一 单 保 险 资 金 债 权 计 划 项 目, 由 交 通 银 行 河 南 省 分 行 牵 头, 并 联 合 平 安 资 产 管 理 有 限 责 任 公 司 根 据 有 关 规 定 向 国 家 保 监 会 申 请 设 立, 由 保 险 公 司 募 集 完 成 规 模 22 亿 元, 期 限 7 年, 用 于 河 南 煤 业 化 工 集 团 下 属 子 公 司 永 城 煤 电 的 项 目 建 设 河 南 煤 业 化 工 集 团 是 河 南 省 大 型 国 有 企 业 集 团, 近 几 年 该 集 团 一 直 位 列 河 南 省 工 业 企 业 产 值 利 润 第 一 名 此 次 通 过 保 险 公 司 融 资, 不 仅 为 集 团 获 得 了 长 期 限 低 成 本 的 资 金, 更 为 河 南 省 通 过 保 险 资 金 进 行 融 资 探 索 了 经 验

47 中 国 首 座 智 能 化 生 态 电 厂 在 山 东 莱 州 正 式 投 产 发 电 据 悉, 随 着 168 小 时 满 负 荷 试 运 行 的 完 成, 中 国 首 座 智 能 化 生 态 电 厂 11 月 4 日 在 山 东 莱 州 正 式 投 产 发 电 华 电 莱 州 发 电 有 限 公 司 首 台 投 产 机 组 装 机 容 量 100 万 千 瓦, 一 期 工 程 两 台 机 组 年 发 电 量 110 亿 千 瓦 时 这 一 项 目 的 投 产 将 有 效 填 补 中 国 东 部 沿 海 电 力 缺 口 这 个 发 电 项 目 由 中 国 华 电 投 资 建 设, 一 期 工 程 全 部 采 用 当 今 世 界 最 先 进 的 环 保 理 念 建 设 在 资 源 损 耗 方 面, 完 全 不 占 耕 地 和 农 田, 厂 区 建 设 在 海 边 滩 涂 盐 碱 地 ; 灰 场 利 用 废 弃 的 露 天 金 矿 矿 坑 ; 电 厂 供 水 采 用 海 水 淡 化 技 术 和 城 市 中 水, 不 占 用 当 地 淡 水 资 源 ; 机 组 出 力 100 万 千 瓦, 发 电 煤 耗 低 于 全 国 平 均 水 平 近 50 g/kwh, 每 年 可 节 约 标 准 煤 60 万 吨, 减 少 二 氧 化 碳 排 放 150 多 万 吨 ; 试 运 行 期 间 各 项 经 济 指 标 均 达 到 或 超 过 了 国 内 百 万 机 组 先 进 水 平 在 环 保 方 面, 电 厂 采 用 圆 形 封 闭 煤 场, 实 现 零 污 染 零 损 耗 ; 厂 内 污 水 和 废 水 经 处 理 回 用, 实 现 污 水 零 排 放 最 特 别 的 是 在 循 环 经 济 利 用 方 面, 电 厂 投 资 近 2000 万 元 将 机 组 循 环 水 排 水 口 改 为 水 轮 发 电 机 房, 安 装 两 台 800 千 瓦 小 型 水 轮 发 电 机, 依 靠 排 水 带 动 水 轮 机 发 电, 每 年 可 多 发 电 880 万 度, 相 当 于 在 火 电 厂 里 建 起 了 水 电 站 莱 州 火 电 项 目 规 划 装 机 容 量 万 千 瓦, 设 施 全 部 依 靠 三 维 数 字 化 设 计 予 以 实 现, 是 中 国 首 座 智 能 化 火 电 厂 华 电 莱 州 发 电 有 限 公 司 总 经 理 董 凤 亮 说, 莱 州 火 电 项 目 通 过 利 用 三 维 数 字 化 设 计 技 术, 将 物 理 实 体 与 数 字 模 型 完 美 结 合, 实 现 从 机 组 设 计 到 退 役 全 生 命 周 期 的 信 息 做 到 三 维 化 可 视 化 和 在 线 管 控 据 悉, 华 电 莱 州 项 目 是 中 国 华 电 集 团 实 施 电 港 一 体 厂 矿 直 供 模 式, 重 点 发 展 的 大 型 能 源 基 地 到 十 二 五 末, 莱 州 能 源 基 地 将 建 成 火 电 装 机 400 万 千 瓦, 风 电 装 机 突 破 50 万 千 瓦, 码 头 实 现 吞 吐 量 1000 万 吨, 发 电 量 可 达 220 亿 度, 年 产 值 将 突 破 100 亿 元 中 石 化 在 美 国 布 局 煤 制 油 业 务 消 息 人 士 11 月 6 日 称, 中 国 国 有 企 业 中 国 石 油 化 工 集 团 公 司 ( 简 称 : 中 石 化 集 团 ) 的 一 个 下 属 企 业 计 划 在 美 国 怀 俄 明 州 的 梅 迪 辛 博 (Medicine Bow) 建 造 一 个 先 进 的 煤 制 汽 油 厂 房 这 一 项 目 将 捕 捉 并 重 新 利 用 本 会 直 接 排 放 到 大 气 中 的 二 氧 化 碳 中 石 化 集 团 给 这 个 可 能 非 常 昂 贵 且 复 杂 的 项 目 带 来 了 成 本 较 低 的 中 国 零 部 件 和 材 料 中 石 化 集 团 可 能 还 打 开 了 引 入 颇 具 吸 引 力 的 中 国 资 本 的 大 门 总 部 位 于 休 斯 顿 的 能 源 企 业 DKRW Advanced Fuels 的 执 行 董 事 长 凯 利 (Bob Kelly) 说, 最 重 要 的 是 他 们 ( 中 石 化 集 团 ) 有 能 力 从 国 际 上 将 零 部 件 采 购 到 这 里 DKRW Advanced Fuels 已 经 同 中 石 化 集 团 签 署 了 合 同, 并 将 通 过 旗 下 一 个 子 公 司 拥 有 并 经 营 这 家 工 厂 该 公 司 拒 绝 透 露 其 与 中 石 化 集 团 的 具 体 交 易 条 款 该 公 司 此 前 曾 表 示, 这 一 项 目 将 耗 资 约 20 亿 美 元 中 石 化 此 前 曾 在 美 国 能 源 行 业 寻 求 开 展 类 似 的 项 目 今 年 9 月, 西 雅 图 Summit Power Group LLC 说, 炼 化 工 程 集 团 将 管 理 得 克 萨 斯 清 洁 能 源 项 目 一 个 重 要 部 分 的 施 工 工 作 这 是 一 个 计 划 在 敖 德 萨 (Odessa) 附 近 修 建 的 发 电 厂 这 个 发 电 厂 将 由 国 有 中 国 进 出 口 银 行 提 供 资 金, 并 将 获 得 4.50 亿 美 元 的 美 国 联 邦 资

48 金 目 前 尚 不 清 楚 中 资 银 行 是 否 将 帮 助 为 怀 俄 明 项 目 提 供 资 金 凯 利 说,DKRW 希 望 年 底 前 确 定 融 资 来 源, 希 望 2013 年 初 梅 迪 辛 博 项 目 能 够 开 工 据 了 解, 中 石 化 集 团 已 经 参 与 开 发 能 源 提 炼, 并 涉 足 从 印 度 尼 西 亚 到 沙 特 阿 拉 伯 的 运 输 和 存 储 资 产 眼 下 它 将 目 光 瞄 准 了 美 国 现 在 由 于 美 国 天 然 气 产 量 过 剩, 包 括 陶 氏 化 学 公 司 (Dow Chemical Co.) 在 内 的 美 国 企 业 计 划 在 美 国 投 资 新 的 石 化 项 目 中 资 能 源 企 业 目 前 在 北 美 的 石 油 和 天 然 气 勘 探 领 域 已 经 非 常 活 跃 今 年 1 月, 中 石 化 集 团 同 意 向 总 部 位 于 俄 克 拉 何 马 城 的 戴 文 能 源 公 司 (Devon Energy Corp.) 支 付 25 亿 美 元, 收 购 其 位 于 密 歇 根 州 俄 亥 俄 州 及 其 它 地 区 钻 探 资 产 的 权 益 中 石 化 集 团 的 竞 争 对 手 中 国 海 洋 石 油 有 限 公 司 (Cnooc Ltd.) 今 年 7 月 达 成 了 一 笔 规 模 达 151 亿 美 元 的 交 易, 收 购 加 拿 大 能 源 企 业 Nexen Inc. Nexen 在 加 拿 大 和 美 国 墨 西 哥 湾 拥 有 可 观 的 石 油 和 天 然 气 资 产 但 中 资 能 源 企 业 目 前 在 这 一 领 域 的 增 长 前 景 仍 然 有 限, 这 是 因 为 中 资 企 业 缺 乏 先 进 的 提 炼 技 术, 而 政 治 上 的 担 忧 则 限 制 了 中 资 企 业 收 购 更 多 股 权 的 机 会 专 家 说, 这 些 中 资 企 业 可 以 为 能 源 业 界 所 称 的 下 游 业 务 带 来 更 多 东 西 所 谓 下 游 业 务 是 指 炼 油 加 工 和 分 销 美 国 电 话 电 报 公 司 公 布 140 亿 美 元 投 资 计 划 美 国 电 话 电 报 公 司 (AT&T Inc.,T) 11 月 8 日 表 示, 未 来 三 年 计 划 投 资 140 亿 美 元, 大 力 扩 建 无 线 及 有 线 IP 宽 带 网 络, 以 满 足 客 户 对 高 速 网 络 不 断 上 升 的 需 求 上 述 计 划 包 括 到 2014 年 底 使 在 美 国 的 4G LTE 网 络 用 户 扩 大 到 3 亿 户, 当 前 的 计 划 是 到 2013 年 底 将 用 户 数 量 扩 大 到 2.5 亿 户 该 公 司 还 预 计, 未 来 三 年 每 股 收 益 增 速 将 在 中 等 单 位 数 甚 至 更 高, 合 并 报 表 利 润 率 将 会 上 升 美 国 电 话 电 报 公 司 还 将 季 度 股 息 上 调 2.3%, 至 45 美 分 这 是 该 公 司 连 续 第 29 年 上 调 股 息 每 财 季 将 因 此 多 支 付 5,680 万 美 元 股 息 该 公 司 还 补 充 称, 计 划 在 今 年 完 成 2010 年 12 月 批 准 的 回 购 3 亿 股 股 票 的 交 易 美 国 将 在 尼 日 利 亚 南 部 科 吉 州 建 炼 油 厂 11 月 7 日, 尼 日 利 亚 中 南 部 科 吉 州 州 长 瓦 达 表 示, 日 前 美 国 全 球 投 资 项 目 总 裁 兼 首 席 执 行 官 史 蒂 夫 阿 贾 伊 访 问 该 州, 美 方 承 诺 将 在 该 州 投 资, 与 尼 方 合 作 建 设 一 家 炼 油 厂 达 瓦 说, 科 吉 州 社 会 治 安 状 况 良 好, 固 体 矿 产 资 源 储 藏 丰 富 本 届 州 政 府 将 创 造 良 好 的 投 资 环 境, 吸 引 投 资 者 来 开 发 州 政 府 已 就 与 美 方 合 作 建 炼 油 厂 事 宜 做 出 如 下 决 定, 其 一 提 供 100 公 顷 土 地 用 于 炼 油 厂 厂 区 建 设 ; 其 二 已 确 定 尼 蒙 德 维 特 罗 能 源 有 限 公 司 为 尼 方 合 作 公 司 ; 其 三 州 政 府 成 立 一 个 专 门 委 员 会, 负 责 协 调 双 方 合 作 建 厂 事 宜 尼 是 非 洲 最 大 的 石 油 生 产 国 和 世 界 第 六 大 石 油 输 出 国, 但 长 期 以 来 因 炼 油 能 力 不 足, 本 国 85% 以 上 的 成 品 油 依 赖 进 口

49 企 业 改 革 动 态 经 营 管 理 五 矿 总 裁 呼 吁 金 属 矿 业 洗 牌 中 国 五 矿 集 团 公 司 总 裁 周 中 枢 11 月 5 日 谈 及 金 属 矿 业 界 遭 遇 的 困 难 时 呼 吁 行 业 展 开 新 一 轮 洗 牌, 通 过 择 机 并 购 整 合 来 优 化 产 业 发 展 环 境 周 中 枢 指 出, 目 前 金 属 矿 业 界 面 临 大 宗 商 品 价 格 下 降 的 挑 战, 而 且 在 一 年 多 时 间 内 未 能 迎 来 像 样 的 反 弹 同 时 投 资 者 信 心 缺 失, 新 增 投 资 萎 缩, 从 2010 年 的 近 1500 亿 下 降 至 上 半 年 约 297 亿, 退 回 上 世 纪 九 十 年 代 水 平 由 于 大 宗 商 品 价 格 接 近 成 本 线, 冶 炼 加 工 企 业 陷 入 亏 损, 而 流 通 市 场 则 已 经 开 始 爆 发 违 约 等 信 用 危 机, 周 中 枢 认 为, 目 前 金 属 矿 业 界 处 于 去 泡 沫 化 阶 段, 但 外 部 宏 观 因 素 对 行 业 的 影 响 并 不 足 以 使 行 业 陷 入 如 此 严 重 的 困 难 境 地 今 年 以 来 中 国 市 场 的 刚 性 需 求 仍 然 保 持 正 增 长 而 矿 业 界 的 内 部 矛 盾 则 包 括 产 能 过 剩, 同 质 化 竞 争, 以 及 利 润 分 配 不 合 理 为 解 决 这 些 问 题, 周 中 枢 表 示, 首 先 应 该 推 进 结 构 调 整, 粗 放 模 式 难 以 适 应 时 代 发 展, 需 要 进 行 产 品 升 级, 技 术 创 新 和 服 务 提 升 同 时 需 要 择 机 进 行 并 购 整 合, 优 化 产 业 发 展 环 境 周 中 枢 指 出, 矿 业 蓬 勃 发 展 阶 段, 大 量 外 部 企 业 或 涉 矿, 或 变 身 矿 业 企 业, 而 冶 炼 公 司 亦 进 军 上 游 这 使 得 行 业 陷 入 同 质 化 低 层 次 竞 争, 而 矿 业 新 军 由 于 缺 乏 专 业 经 验, 也 在 今 年 陷 入 困 境 周 中 枢 表 示, 要 解 决 上 述 问 题, 行 业 洗 牌 在 所 难 免 大 唐 发 电 拟 亿 转 让 部 分 脱 硫 资 产 大 唐 发 电 11 月 3 日 公 告 称,10 月 31 日, 公 司 所 属 张 家 口 发 电 厂 控 股 子 公 司 潮 州 发 电 公 司 和 控 股 子 公 司 吕 四 港 发 电 公 司 ( 下 称 公 司 部 分 发 电 企 业 ) 分 别 与 控 股 股 东 大 唐 集 团 全 资 子 公 司 大 唐 环 境 公 司 签 署 了 脱 硫 资 产 收 购 协 议 根 据 协 议, 上 述 发 电 企 业 拟 对 燃 煤 发 电 机 组 配 套 的 脱 硫 资 产 开 展 特 许 经 营 工 作, 以 亿 元 的 转 让 价 格, 将 脱 硫 资 产 转 让 给 大 唐 环 境 公 司 与 此 同 时, 上 述 发 电 企 业 还 与 大 唐 环 境 公 司 签 署 了 烟 气 脱 硫 特 许 经 营 合 同, 该 合 同 是 在 上 述 脱 硫 资 产 收 购 协 议 履 行 完 成 后, 上 述 发 电 企 业 分 别 授 权 大 唐 环 境 公 司 在 特 许 经 营 期 内 就 相 应 的 燃 煤 发 电 机 组 脱 硫 资 产 实 施 特 许 经 营 按 相 关 规 定, 由 大 唐 环 境 公 司 享 有 脱 硫 电 价 和 国 家 有 关 优 惠 政 策, 并 分 别 向 公 司 部 分 发 电 企 业 补 偿 脱 硫 所 需 水 电 气 等 各 项 费 用 值 得 一 提 的 是, 如 特 许 经 营 合 同 从 2012 年 四 季 度 开 始, 预 计 大 唐 环 境 公 司 为 上 述 发 电 企 业 提 供 脱 硫 服 务 收 取 的 脱 硫 电 费 2012 年 约 9000 万 元,2013 年 约 万 元,2014 年 约 万 元 其 实, 早 在 2007 年, 国 家 发 改 委 和 环 保 总 局 就 联 合 发 布 了 关 于 开 展 火 电 厂 烟 气 脱 硫 特 许 经 营 试 点 工 作 的 通 知, 要 求 在 五 大 发 电 集 团 所 属 电 厂 开 展 烟 气 脱 硫 特 许 经 营 试 点 工 作 大 唐 发 电 今 年 9 月 27 日 曾 公 告, 称 公 司 董 事 会 批 准 了 关 于 大 唐 国 际 所 属 燃 煤 电 厂 实 施 脱 硫 特 许 经 营 的 议 案, 当 时 公 告 中 透 露, 控 股 股 东 大 唐 集 团 其 亦

50 有 控 股 子 公 司 具 备 脱 硫 特 许 经 营 资 质, 具 备 承 接 并 运 营 脱 硫 特 许 经 营 资 质 的 相 关 专 业 技 术 和 经 营 管 理 水 平, 且 亦 有 机 会 成 为 大 唐 发 电 脱 硫 特 许 经 营 的 实 施 单 位 广 汽 与 奇 瑞 建 立 战 略 联 盟 11 月 6 日, 广 汽 集 团 与 奇 瑞 汽 车 在 京 宣 布 建 立 战 略 联 盟 合 作, 并 正 式 签 署 了 战 略 联 盟 合 作 框 架 协 议, 标 志 着 国 内 本 土 汽 车 企 业 首 次 建 立 了 战 略 联 盟 合 作 关 系 根 据 协 议, 广 汽 和 奇 瑞 将 在 整 车 开 发 动 力 总 成 关 键 零 部 件 研 发 资 源 节 能 与 新 能 源 汽 车 国 际 业 务 生 产 制 造 管 理 等 领 域 开 展 合 作 此 外, 近 日 有 消 息 人 士 说, 奇 瑞 与 英 国 豪 华 品 牌 捷 豹 路 虎 组 建 的 合 资 公 司 项 目 近 日 获 国 家 发 改 委 核 准 盖 世 汽 车 网 日 前 发 布 的 调 查 结 果 显 示, 业 界 对 于 这 家 新 的 合 资 公 司 的 前 景 比 较 乐 观, 但 对 奇 瑞 能 否 通 过 合 资 实 现 自 身 技 术 与 品 牌 的 突 破 并 不 十 分 看 好 目 前 在 华 经 营 的 中 外 汽 车 合 资 公 司 在 中 高 端 市 场 占 据 绝 对 主 导 地 位, 这 些 公 司 的 品 牌 产 品 技 术 以 及 管 理 皆 有 外 方 输 入, 中 方 在 其 中 发 挥 的 作 用 以 及 话 语 权 很 小 不 过, 奇 瑞 此 次 与 捷 豹 路 虎 的 合 资 项 目 中 包 括 奇 瑞 轿 车 以 及 奇 瑞 两 款 直 喷 涡 轮 增 压 发 动 机 的 生 产, 这 是 中 外 汽 车 合 资 以 来 首 次 有 了 中 方 的 技 术 与 产 品 加 入 赛 维 与 平 煤 神 马 成 立 合 资 公 司 11 月 1 日, 江 西 赛 维 LDK 太 阳 能 高 科 技 有 限 公 司 ( 下 称 赛 维 ) 发 布 公 告 称, 与 平 煤 神 马 集 团 旗 下 平 顶 山 易 成 新 材 料 股 份 有 限 公 司 ( 下 称 易 成 新 材 料 ) 联 合 成 立 平 顶 山 易 成 新 能 源 有 限 公 司 ( 下 称 易 成 新 能 源 ) 赛 维 在 公 告 中 表 示, 双 方 将 以 合 资 公 司 为 平 台, 推 进 河 南 省 的 光 伏 项 目 开 发 和 建 设 但 公 告 并 未 透 露 双 方 在 合 资 公 司 中 的 持 股 比 例 河 南 省 工 商 行 政 管 理 局 网 站 的 数 据 显 示, 易 成 新 能 源 注 册 时 间 为 今 年 8 月 15 日, 法 人 代 表 为 杜 水 峰, 他 同 时 也 是 易 成 新 材 料 的 副 总 经 理 根 据 赛 维 在 公 告 中 的 介 绍, 易 成 新 材 料 始 建 于 1992 年, 是 平 煤 神 马 集 团 控 股 子 公 司, 主 业 为 碳 化 硅 精 细 微 粉 业 务 为 走 出 困 境, 赛 维 近 期 不 断 与 外 部 进 行 合 资 合 作 10 月 26 日, 赛 维 与 中 国 恩 菲 工 程 技 术 有 限 公 司 签 订 战 略 合 作 框 架 协 议, 双 方 表 示 将 在 多 晶 硅 光 伏 产 业 领 域 内 的 多 个 业 务 开 展 战 略 合 作 10 月 25 日, 中 国 中 材 国 际 工 程 股 份 有 限 公 司 与 赛 维 签 署 合 作 框 架 协 议, 将 共 同 开 发 和 建 设 太 阳 能 光 伏 电 站 上 海 文 化 产 业 股 权 投 资 基 金 成 立 11 月 5 日, 上 海 文 化 产 业 股 权 投 资 基 金 成 立, 目 标 规 模 为 100 亿 元 人 民 币, 首 期 募 集 30 亿 元 人 民 币 该 基 金 也 是 国 内 首 家 得 到 中 国 证 监 会 行 政 许 可 首 家 正 式 成 立 的 证 券 公 司 直 投 基 金 上 海 文 化 产 业 股 权 投 资 基 金 由 海 通 证 券 全 资 子 公 司 海 通 开 元 投 资 有 限 公 司 与 上 海 东 方 传 媒 集 团 有 限 公 司 作 为 主 发 起 人, 联 合 上 海 新 华 传 媒 股 份 有 限 公 司

51 上 海 强 生 集 团 有 限 公 司 等 共 同 发 起 设 立 基 金 主 要 出 资 人 还 包 括 厦 门 建 发 集 团 有 限 公 司 上 海 张 江 文 化 控 股 有 限 公 司 文 汇 新 民 联 合 报 业 集 团 上 海 文 化 产 业 股 权 投 资 基 金 采 用 有 限 合 伙 制 企 业 的 组 织 形 式, 基 金 出 资 人 作 为 有 限 合 伙 人, 海 通 创 意 资 本 管 理 有 限 公 司 作 为 普 通 合 伙 人 和 基 金 的 管 理 公 司, 负 责 基 金 的 日 常 运 营 和 管 理 上 海 文 化 产 业 股 权 投 资 基 金 重 点 投 资 领 域 为 文 化 及 相 关 产 业, 包 括 广 播 影 视 业 新 闻 出 版 业 网 络 文 化 产 业 数 字 内 容 产 业 动 漫 产 业 创 意 设 计 产 业 等 目 标 是 通 过 对 文 化 及 相 关 产 业 的 股 权 投 资, 积 极 参 与 文 化 及 相 关 领 域 企 业 的 重 组 改 制 上 市 及 并 购 中 航 系 两 公 司 试 水 新 三 板 据 悉, 新 三 板 公 司 百 慕 新 材 11 月 9 日 发 布 定 向 增 资 结 果 报 告 书, 公 司 以 定 向 增 资 方 式 增 资 1700 万 股 其 中, 中 航 系 旗 下 公 司 中 航 三 鑫 中 航 科 工 合 计 包 揽 万 股 百 慕 新 材 以 4.02 元 / 股 的 价 格 向 29 名 自 然 人 及 两 家 机 构 定 增 1700 万 股, 募 集 资 金 6834 万 元, 用 于 建 设 7 万 吨 / 年 先 进 功 能 涂 料 研 发 及 工 程 中 心 项 目 项 目 实 施 主 体 为 百 慕 新 材 全 资 子 公 司 天 津 中 航 百 慕 新 材 料 技 术 有 限 公 司 项 目 建 成 后, 公 司 将 形 成 7 万 吨 / 年 先 进 功 能 涂 料 的 生 产 能 力 根 据 定 增 结 果, 公 司 20 名 在 册 自 然 人 股 东 共 认 购 万 股, 新 增 9 名 公 司 员 工 股 东 认 购 108 万 股, 剩 余 的 部 分 由 中 航 三 鑫 中 航 科 工 包 揽, 分 别 认 购 万 股 220 万 股, 占 发 行 后 总 股 本 的 23.36% 4.13%, 并 由 此 成 为 公 司 的 第 二 第 三 大 股 东 定 增 完 成 后, 公 司 股 东 人 数 由 21 人 增 至 32 人 值 得 注 意 的 是, 百 慕 新 材 控 股 股 东 中 国 航 空 工 业 集 团 北 京 航 空 材 料 研 究 院 并 未 认 购 此 次 定 增 发 行 的 新 股, 定 增 完 成 后, 中 航 工 业 集 团 北 京 材 料 研 究 院 持 股 比 例 由 原 来 的 88.26% 降 至 60.11% 不 过, 参 与 此 次 定 增 的 两 家 上 市 公 司 均 为 百 慕 新 材 自 家 人 其 中, 中 航 三 鑫 控 股 股 东 系 中 国 贵 州 航 空 工 业 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司, 实 际 控 制 人 为 中 国 航 空 工 业 集 团 公 司 中 航 科 工 于 2003 年 10 月 30 日 在 香 港 联 交 所 挂 牌 上 市, 其 控 股 股 东 和 实 际 控 制 人 均 系 中 国 航 空 工 业 集 团 公 司 由 于 百 慕 新 材 控 股 股 东 为 中 国 航 空 工 业 集 团 公 司 北 京 航 空 材 料 研 究 院, 因 此 公 司 与 二 者 均 存 在 关 联 关 系, 实 际 控 制 人 均 为 中 国 航 空 工 业 集 团 公 司 李 东 生 年 内 七 度 增 持 TCL 据 悉,TCL 董 事 长 CEO 李 东 生 近 日 再 次 连 续 增 持 自 家 股 份 TCL11 月 6 日 公 告 称, 李 东 生 在 11 月 1 日 2 日 连 续 增 持 TCL 股 份 共 402 万 股, 占 总 股 本 比 例 为 0.05%, 李 东 生 连 续 两 次 增 持 共 斥 资 799 万 元 李 东 生 表 示, 此 次 增 持 是 基 于 对 公 司 未 来 持 续 稳 定 发 展 充 满 信 心 李 东 生 11 月 1 日 2 日 在 二 级 市 场 分 别 以 每 股 元 元 的 成 交 均 价 增 持 了 204 万 股 和 万 股 股 份, 占 总 股 本 的 0.05% 据 悉, 李 东 生 在 2012 年 上 半 年 已 通 过 二 级 市 场 增 持 了 TCL 股 份 万 股, 加 上 本 次 增 持,2012 年 已 累 计 增 持 万 股, 约 占 总 股 本 的 0.24% 至 此, 李 东 生 今 年 来 所 进 行 的 增 持 已 经 累 计 投 入 资 金 4242 万 元 目 前, 李 东 生 共 持 有 TCL 股 票 约 4.8 亿 股, 占 总 股 本 的 5.66%

52 事 实 上, 今 年 6 月 以 来,TCL 便 进 入 震 荡 下 跌, 股 价 从 2.2 元 左 右 下 移 至 2 元 一 线 考 虑 到 李 东 生 的 买 入 全 部 在 二 级 市 场 上 实 现, 且 各 笔 增 持 的 成 交 均 价 皆 高 于 或 等 于 当 日 该 股 均 价, 其 力 挺 公 司 股 价 的 意 图 颇 为 明 显 同 时, 李 东 生 今 年 已 经 七 度 增 持, 根 据 证 券 法 第 四 十 七 条 规 定, 李 东 生 将 不 能 在 买 入 后 6 个 月 内 卖 出 股 票, 换 句 话 说, 其 实 际 上 已 顺 延 限 售 期 至 明 年 年 初 赛 维 创 始 人 辞 任 CEO 11 月 6 日, 国 内 光 伏 巨 头 之 一 江 西 赛 维 宣 布, 佟 兴 雪 接 任 创 始 人 彭 小 峰 担 任 CEO, 任 命 立 即 生 效, 彭 小 峰 仍 为 董 事 会 主 席 同 时,5 名 新 成 员 进 入 董 事 会, 其 中 刘 志 斌 为 新 余 国 资 掌 门 人 这 是 继 尚 德 创 始 人 施 正 荣 辞 任 CEO 退 居 二 线 后, 在 光 伏 行 业 持 续 亏 损 海 外 遭 遇 反 倾 销 的 背 景 下, 第 二 位 光 伏 企 业 创 业 人 退 居 二 线 彭 小 峰 辞 任 CEO 后, 任 赛 维 董 事 会 主 席, 所 担 职 责 与 施 正 荣 类 似 11 月 6 日, 彭 小 峰 以 赛 维 董 事 会 主 席 身 份 表 示 : 我 可 以 通 过 指 导 赛 维 LDK 战 略 方 向 发 展 伙 伴 和 其 他 主 要 关 系 来 更 好 地 服 务 公 司 施 正 荣 辞 任 CEO 时 也 称 是 为 了 把 控 公 司 战 略 方 向 据 公 开 信 息, 赛 维 上 半 年 巨 亏 超 10 亿 元, 负 债 率 超 80%, 公 司 的 负 债 超 过 200 亿 元 赛 维 现 任 CEO 佟 兴 雪,2007 年 1 月 加 入 赛 维, 在 太 阳 能 行 业 公 司 的 管 理 运 营 方 面 拥 有 超 过 15 年 的 经 验, 在 加 入 赛 维 之 前, 曾 任 美 国 GT 太 阳 能 公 司 东 南 亚 业 务 总 经 理 等 这 虽 然 可 能 是 巨 亏 赛 维 新 征 程 的 开 始, 但 前 路 并 不 坦 荡 其 从 10 月 12 日 后 股 价 持 续 低 于 1 美 元, 已 经 逼 近 退 市 警 告 边 缘 据 悉, 近 日, 赛 维 动 作 频 繁, 其 中 包 括 平 煤 神 马 集 团 旗 下 平 顶 山 易 成 新 材 料 股 份 有 限 公 司 与 赛 维 联 合 成 立 公 司 等 三 一 重 工 推 1.78 亿 份 股 票 激 励 计 划 据 悉, 已 停 牌 一 天 的 三 一 重 工 11 月 7 日 发 布 股 票 期 权 与 限 制 性 股 票 激 励 计 划 草 案 根 据 计 划, 三 一 重 工 拟 向 2533 名 激 励 对 象 授 予 权 益 总 计 1.78 亿 份 其 中, 限 制 性 股 票 的 授 予 价 格 为 4.69 元, 而 公 司 停 牌 前 报 收 9.38 元, 激 励 股 价 恰 为 现 价 一 半 此 次 激 励 计 划 包 括 股 票 期 权 激 励 计 划 和 限 制 性 股 票 激 励 计 划 两 部 分, 占 公 司 总 股 本 的 2.35% 根 据 三 一 重 工 方 面 的 计 划, 该 公 司 拟 向 激 励 对 象 授 予 1.55 亿 份 股 票 期 权, 涉 及 的 标 的 股 票 种 类 为 A 股 普 通 股, 约 占 激 励 计 划 签 署 时 公 司 股 本 总 额 75.9 亿 股 的 2.04% 其 中 首 次 授 予 1.39 亿 份, 占 该 公 司 股 本 总 额 的 1.84% 另 外, 三 一 重 工 还 预 留 0.15 亿 份, 占 该 计 划 拟 授 出 股 票 期 权 总 数 的 10%, 占 公 司 股 本 总 额 的 0.204% 同 时, 三 一 重 工 还 推 出 限 制 性 股 票 激 励 计 划, 拟 向 激 励 对 象 授 予 0.23 亿 股 公 司 限 制 性 股 票, 占 激 励 计 划 签 署 时 公 司 股 本 总 额 的 0.31% 此 项 激 励 计 划 授 予 中, 股 票 期 权 的 行 权 价 格 为 9.38 元, 限 制 性 股 票 的 授 予 价 格 为 4.69 元 根 据 计 划, 此 次 涉 及 的 激 励 对 象 总 计 2533 人 股 票 期 权 计 划 涉 及 的 对 象 包

53 括 12 位 副 总 裁 在 内 的 2108 人, 其 中 高 级 副 总 裁 梁 林 河 获 授 的 期 权 激 励 为 430 万 股, 另 一 位 高 级 副 总 裁 段 大 为 则 获 授 255 万 股 期 权 激 励 ; 而 限 制 性 股 票 激 励 则 包 括 13 位 副 总 裁 在 内 的 1408 人 中 国 黄 金 集 团 将 加 快 海 外 并 购 中 国 黄 金 集 团 副 总 经 理 宋 鑫 在 11 月 5 日 召 开 的 中 国 国 际 矿 业 大 会 上 表 示, 中 国 黄 金 集 团 将 继 续 推 行 积 极 走 出 去 的 战 略, 加 快 境 外 并 购, 以 获 取 海 外 资 源 宋 鑫 称, 中 国 黄 金 要 坚 持 资 源 生 命 线 不 动 摇 的 原 则, 不 仅 要 注 重 现 有 矿 山 周 边 的 探 矿, 还 要 积 极 推 进 走 出 去 的 战 略, 参 与 境 外 并 购, 在 非 洲 等 地 寻 找 资 源, 在 全 球 范 围 建 立 合 作 此 前 有 报 道 称, 中 国 黄 金 将 以 39 亿 美 元 收 购 非 洲 巴 里 克 黄 金 公 司 (ABG)74% 的 股 份 对 此, 宋 鑫 表 示, 目 前 中 国 黄 金 正 在 对 非 洲 巴 里 克 黄 金 公 司 (ABG) 进 行 尽 职 调 查, 目 前 仍 处 于 初 期 接 触 阶 段 但 宋 鑫 坦 言, 由 于 现 在 欧 债 经 济 危 机 以 及 全 球 经 济 不 景 气, 各 国 实 行 的 货 币 宽 松 政 策, 使 得 人 力 资 源 成 本 不 断 上 涨, 勘 探 和 开 采 成 本 也 不 断 增 加, 盈 利 空 间 减 少, 并 购 成 本 也 在 加 大 中 国 黄 金 集 团 公 司 是 中 国 最 大 的 黄 金 生 产 商, 其 产 量 占 全 国 黄 金 总 产 量 的 五 分 之 一 光 明 食 品 并 购 维 他 麦 完 成 交 割 11 月 5 日, 光 明 食 品 ( 集 团 ) 有 限 公 司 与 Lion Capi-talLLP 基 金 联 合 宣 布, 光 明 食 品 对 英 国 著 名 品 牌 食 品 企 业 维 他 麦 (Weet-abix Food Company) 60% 股 份 的 并 购 已 经 完 成 交 割 这 次 交 易 是 中 国 食 品 行 业 最 大 宗 的 海 外 并 购, 企 业 价 值 为 12 亿 英 镑 ( 包 括 企 业 股 权 和 负 债 ) Li-on 资 本 和 管 理 层 继 续 持 有 维 他 麦 余 下 的 40% 股 份 据 介 绍, 维 他 麦 是 英 国 第 二 大 的 谷 物 类 和 谷 物 条 食 品 生 产 商, 品 牌 自 1932 年 已 开 始 在 英 国 生 产 和 销 售, 至 今 已 经 成 为 英 国 首 屈 一 指 的 谷 物 品 牌 该 企 业 总 部 设 在 英 国 北 安 普 敦 郡, 产 品 出 口 到 全 球 逾 80 个 国 家 除 了 具 代 表 性 的 维 他 麦 品 牌 外, 公 司 还 同 时 管 理 一 个 多 元 化 的 产 品 组 合, 旗 下 众 多 领 先 品 牌 享 有 很 高 的 客 户 忠 诚 度, 其 中 包 括 英 国 第 一 位 的 麦 片 品 牌 Alpen 据 透 露, 并 购 后, 光 明 食 品 将 会 全 力 支 持 维 他 麦 的 业 务 增 长 和 国 际 业 务 上 的 发 展, 焦 点 将 放 在 挖 掘 亚 洲 市 场 的 潜 力, 特 别 是 中 国 市 场 的 发 展 上 光 明 食 品 将 会 对 维 他 麦 开 放 在 中 国 的 所 有 渠 道, 包 括 在 中 国 逾 10 万 个 零 售 终 端, 使 维 他 麦 产 品 更 迅 速 走 进 中 国 家 庭 目 前, 维 他 麦 也 正 在 针 对 中 国 消 费 者 的 口 味 饮 食 习 惯 和 市 场 需 要, 研 发 新 口 味 的 产 品, 适 当 时 候 将 会 正 式 推 向 中 国 市 场 亚 马 逊 中 国 总 裁 王 汉 华 将 离 职 亚 马 逊 公 司 11 月 2 日 发 布 声 明 表 示, 其 中 国 区 总 裁 王 汉 华 将 于 11 月 底 正 式 离 职, 在 亚 马 逊 中 国 任 职 逾 7 年 的 王 汉 华 打 算 去 做 一 些 他 更 感 兴 趣 的 事 情 亚 马 逊 全 球 副 总 裁 弗 雷 泽 (SteveFrazier) 将 暂 时 接 替 王 汉 华 的 职 务, 直 到 亚 马

54 逊 确 定 新 的 中 国 公 司 总 裁 人 选 事 实 上, 王 汉 华 在 亚 马 逊 中 国 任 职 近 8 年, 打 破 了 职 业 经 理 人 担 任 跨 国 公 司 中 国 区 负 责 人 的 时 间 纪 录 2005 年 4 月, 王 汉 华 出 任 卓 越 亚 马 逊 CEO 时, 卓 越 一 年 的 销 售 额 不 过 1 亿 左 右, 而 现 在 亚 马 逊 中 国 的 年 销 售 额 已 经 在 百 亿 量 级 艾 瑞 发 布 的 2012 年 二 季 度 中 国 网 络 购 物 市 场 数 据 显 示, 在 自 主 销 售 为 主 的 B2C 市 场, 亚 马 逊 以 6.7% 的 市 场 份 额 位 居 京 东 (50.2%) 和 苏 宁 易 购 (9.4%) 之 后 排 名 第 三 虽 然 亚 马 逊 中 国 的 份 额 远 不 及 京 东 等 巨 头, 但 老 对 手 当 当 目 前 市 场 份 额 仅 为 3.3%, 尚 不 及 亚 马 逊 中 国 的 一 半 互 联 网 分 析 人 士 孙 杰 指 出 是 王 汉 华 稳 健 的 作 风, 使 得 亚 马 逊 中 国 在 中 国 电 商 市 场 一 直 保 持 着 自 己 的 竞 争 力 但 也 是 过 于 求 稳, 让 其 错 过 了 跑 马 圈 地 做 大 市 场 的 机 会 在 电 商 极 其 重 视 营 销 的 时 候, 亚 马 逊 中 国 的 市 场 预 算 却 被 总 部 压 得 很 低, 极 少 的 广 告 措 施 显 然 无 法 适 应 天 猫 和 京 东 带 领 的 营 销 战 玩 法 有 限 的 市 场 费 用 也 影 响 到 了 亚 马 逊 中 国 的 品 类 扩 充 上 汽 集 团 近 期 在 美 国 无 生 产 销 售 汽 车 计 划 上 海 汽 车 集 团 股 份 有 限 公 司 美 国 高 管 11 月 7 日 称, 公 司 没 有 在 美 国 生 产 或 销 售 自 有 汽 车 的 计 划. 该 公 司 今 夏 在 美 国 底 特 律 郊 区 开 设 了 办 事 处. " 很 清 楚, 短 期 内 -- 几 年 内 -- 上 汽 没 有 在 北 美 开 展 汽 车 业 务 的 计 划," 上 汽 美 国 主 管 Yi Lu 称. 不 过 他 还 表 示, 上 汽 希 望 与 美 国 汽 车 工 业 其 他 企 业 一 同 建 立 版 图 及 声 誉. 这 是 美 国 办 事 处 开 业 以 来, 他 进 行 的 首 次 公 开 讲 话. 上 汽 是 中 国 最 大 的 汽 车 厂, 与 通 用 汽 车 和 大 众 汽 车 在 中 国 拥 有 合 资 企 业. 今 年 39 岁 的 Yi Lu 此 前 是 上 海 通 用 合 资 企 业 凯 迪 拉 克 团 队 主 管. 美 国 AutoTrader 收 购 易 车 21.8% 股 权 11 月 2 日, 易 车 网 宣 布, 已 从 美 国 最 大 汽 车 网 站 运 营 商 AutoTrader 获 得 战 略 性 投 资, 后 者 将 以 5850 万 美 元 的 价 格 收 购 其 21.8% 股 份, 交 易 通 过 非 公 开 市 场 进 行 随 后, 花 旗 将 易 车 网 的 股 票 评 级 定 为 买 入 在 AutoTrader 集 团 签 订 最 终 股 权 收 购 协 议 的 同 时, 易 车 的 高 级 管 理 层 成 员, 包 括 公 司 董 事 长 兼 CEO 李 斌 总 裁 邵 京 宁 CFO 张 序 安 高 级 副 总 裁 曲 伟 海 也 与 公 司 其 他 上 市 前 股 东 达 成 另 一 股 权 收 购 最 终 协 议 根 据 此 协 议, 易 车 的 上 述 高 级 管 理 层 成 员 将 以 总 价 650 万 美 元, 向 卖 方 股 东 购 入 易 车 约 2.4% 的 股 权 易 车 高 级 管 理 层 将 以 AutoTrader 集 团 提 供 的 四 年 期 贷 款 完 成 此 次 股 权 收 购 交 易 按 照 交 易 程 序, 以 上 股 权 收 购 交 易 预 计 于 2012 年 11 月 完 成 花 旗 集 团 分 析 师 拉 维 萨 拉 特 (Ravi Sarathy) 指 出, 易 车 网 的 增 长 动 力 主 要 来 自 于 汽 车 销 售 交 易 增 长, 以 及 广 告 预 算 从 线 下 转 向 线 上 萨 拉 特 重 申, 将 易 车 网 的 股 票 评 级 定 为 买 入, 原 因 是 该 公 司 占 据 着 市 场 主 导 地 位 ; 他 还 指 出, 易 车 网 有 望 成 为 中 国 汽 车 行 业 中 新 兴 的 Salesforce.com 按 2013 年 的 预 期 每 股 收 益 计 算, 这 只 股 票 的 市 盈 率 为 7 倍, 未 来 五 年 的 复 合 年 增 长 率 为 30%, 代 表 着 深 度 的 价 值 加 政 府 二 度 延 后 中 海 油 收 购 案 审 批

55 加 拿 大 工 业 部 长 克 里 斯 蒂 安 帕 拉 迪 斯 11 月 2 日 在 一 份 声 明 中 表 示, 加 拿 大 政 府 决 定 再 度 延 长 中 海 油 对 尼 克 森 收 购 案 的 审 查 期 限, 延 长 至 12 月 10 日, 原 因 是 对 这 一 巨 额 投 资 进 行 彻 底 和 仔 细 的 审 查 需 要 更 多 时 间 这 是 加 政 府 二 度 延 后 该 收 购 案 的 审 批 加 拿 大 原 定 于 11 月 11 日 宣 布 中 海 油 - 尼 克 森 并 购 案 审 查 结 果 根 据 加 拿 大 法 律, 任 何 超 过 3.31 亿 美 元 对 加 拿 大 公 司 的 并 购 交 易 都 需 要 得 到 加 拿 大 工 业 部 的 批 准, 其 批 准 依 据 是 是 否 对 加 拿 大 产 生 净 利 益 业 界 指 出, 是 否 符 合 加 拿 大 的 净 利 益 主 要 取 决 于 六 个 因 素 : 该 交 易 对 加 拿 大 境 内 就 业 原 材 料 加 工 组 装 服 务 和 出 口 的 影 响 ; 加 拿 大 人 在 这 项 商 业 活 动 中 参 与 程 度 ; 该 交 易 对 生 产 效 率 科 技 进 步 创 新 等 的 作 用 ; 该 交 易 对 行 业 竞 争 所 起 到 的 效 果 ; 该 交 易 与 国 家 工 业 经 济 文 化 方 面 的 契 合 度 ; 该 交 易 对 加 拿 大 在 全 球 市 场 上 竞 争 力 的 贡 献 据 了 解, 加 拿 大 工 业 部 长 帕 拉 迪 斯 10 月 19 日 否 决 了 马 来 西 亚 国 家 石 油 公 司 对 加 拿 大 Progress 公 司 的 并 购 申 请, 该 交 易 价 值 52 亿 加 元 帕 拉 迪 斯 否 决 的 理 由 是, 该 交 易 不 符 合 净 利 益 原 则 这 是 自 1985 年 相 关 法 律 生 效 以 来, 加 拿 大 政 府 第 三 次 对 外 国 公 司 的 并 购 说 不 马 来 西 亚 国 家 石 油 公 司 的 不 利 遭 遇, 目 前 还 很 难 说 是 否 对 中 海 油 - 尼 克 森 收 购 带 来 了 负 面 影 响, 但 是 加 拿 大 政 府 对 审 查 期 限 的 二 度 延 后, 说 明 目 前 加 拿 大 国 内 对 该 交 易 的 分 歧 很 大 内 蒙 古 电 力 公 司 将 为 蒙 古 奥 尤 陶 勒 盖 矿 供 电 据 悉, 蒙 古 国 矿 业 部 副 部 长 Erdenebulgan Oyun11 月 5 日 表 示, 在 解 决 了 从 中 国 获 得 电 力 供 应 的 问 题 后, 力 拓 (Rio Tinto) 位 于 蒙 古 国 境 内 的 奥 尤 陶 勒 盖 (Oyu Tolgoi) 铜 金 矿 将 于 三 个 月 之 内 投 入 生 产 这 个 将 近 60 亿 美 元 的 项 目 曾 一 度 因 供 电 问 题 而 被 搁 置 奥 尤 陶 勒 盖 铜 金 矿 项 目 投 产 对 于 蒙 古 国 来 说 将 是 一 个 里 程 碑 事 件 该 矿 产 值 达 该 国 国 内 生 产 总 值 (GDP) 三 分 之 一, 在 实 现 满 负 荷 生 产 之 后 将 成 为 全 球 五 大 铜 矿 之 一 在 戈 壁 沙 漠 (Gobi desert) 艰 难 施 工 两 年 多 之 后, 奥 尤 陶 勒 盖 铜 金 矿 11 月 4 日 与 中 国 企 业 签 订 了 电 力 购 买 协 议, 从 而 为 投 产 扫 除 了 最 后 的 障 碍 奥 尤 陶 勒 盖 铜 金 矿 的 股 东 是 蒙 古 国 政 府 和 加 拿 大 上 市 公 司 绿 宝 石 岭 (Turquoise Hill), 双 方 的 持 股 比 例 分 别 为 34% 和 66% 而 力 拓 则 是 绿 宝 石 岭 的 主 要 控 股 股 东 Erdenebulgan Oyun 表 示, 双 方 已 签 署 了 供 电 协 议 绿 宝 石 山 在 一 项 声 明 中 证 实 了 这 个 消 息 此 次 电 力 供 应 的 谈 判 过 程 非 常 复 杂, 而 且 在 时 间 上 的 拖 沓 也 出 人 意 外, 这 是 由 于 奥 尤 陶 勒 盖 铜 金 矿 和 电 力 供 应 方 中 国 内 蒙 古 电 力 公 司 (Inner Mongolia Power Corporation) 一 直 为 达 成 对 自 己 最 有 利 的 商 业 条 款 而 相 互 角 力 这 项 协 议 开 创 了 中 蒙 两 国 之 间 跨 境 电 力 供 应 的 先 河 在 协 议 谈 判 的 过 程 中, 两 国 也 展 开 了 一 定 的 外 交 磋 商 美 国 法 院 驳 回 苹 果 对 谷 歌 指 控

56 美 国 一 位 联 邦 法 官 11 月 5 日 否 决 了 苹 果 公 司 的 一 项 诉 讼, 在 该 诉 讼 中, 苹 果 指 控 谷 歌 下 属 的 摩 托 罗 拉 公 司 实 施 专 利 许 可 合 同 的 做 法 是 不 公 正 的 谷 歌 在 5 月 收 购 摩 托 罗 拉 时 曾 获 得 了 该 公 司 的 大 量 专 利 美 国 威 斯 康 辛 州 麦 迪 逊 的 地 区 法 院 被 指 定 审 理 苹 果 指 控 谷 歌 不 当 使 用 这 些 专 利 的 案 件 据 称, 该 指 控 已 经 被 无 条 件 驳 回, 但 苹 果 可 以 对 判 决 提 出 上 诉 长 期 以 来, 摩 托 罗 拉 都 以 符 合 行 业 标 准 的 合 理 且 非 歧 视 的 价 格 向 其 他 公 司 提 供 我 们 大 量 专 利 组 合 的 使 用 权, 谷 歌 在 法 院 判 决 之 后 表 示, 我 们 仍 有 兴 趣 与 苹 果 达 成 和 解 波 音 裁 减 30% 国 防 部 门 高 管 波 音 公 司 (Boeing Co.)11 月 7 日 表 示, 计 划 在 2012 年 年 底 之 前, 在 2010 年 的 水 平 上, 裁 减 30% 的 国 防 空 间 和 安 全 部 门 (Defense, Space & Security) 的 高 管 人 员 波 音 没 有 披 露 具 体 的 职 位 削 减 数 目, 但 是 波 音 表 示 总 部 位 于 圣 路 易 斯 的 整 个 国 防 部 门 在 全 球 雇 佣 了 6.1 万 人, 包 括 管 理 人 员 和 员 工 公 司 发 言 人 表 示, 波 音 不 会 公 布 高 管 的 人 数 波 音 还 透 露 为 美 国 国 防 部 的 融 资 面 临 着 极 大 的 压 力 在 最 近 交 易 中, 波 音 股 价 下 跌 2%, 其 股 票 是 道 琼 斯 工 业 平 均 价 格 指 数 的 成 分 股 苹 果 将 三 星 平 板 电 脑 和 Android 列 为 侵 权 产 品 苹 果 11 月 6 日 向 加 利 福 尼 亚 州 北 部 地 区 联 邦 地 方 法 院 法 官 保 罗 格 利 瓦 尔 递 交 了 一 份 动 议, 补 充 一 起 专 利 侵 权 诉 讼 案 的 诉 讼 请 求, 称 三 星 Galaxy Tab 10.1 平 板 电 脑 和 谷 歌 代 号 为 Jelly Bean 的 Android 4.1 操 作 系 统 侵 犯 了 其 专 利 据 报 道, 苹 果 指 控 三 星 平 板 电 脑 侵 犯 其 专 利 并 不 让 人 感 到 新 鲜, 但 指 控 Jelly Bean 侵 犯 专 利 可 能 标 志 着 苹 果 首 次 将 矛 头 直 接 指 向 Android 微 软 将 放 弃 MSN 转 向 Skype Skype 中 国 官 方 微 博 11 月 6 日 证 实, 微 软 正 打 算 停 用 Windows Live Messenger(MSN) 客 户 端 服 务, 以 全 力 支 持 Skype Skype 并 称, 微 软 已 经 慢 慢 引 导 MSN 用 户 过 渡 到 Skype 当 中 当 日 稍 早 时 曾 有 报 道 引 用 微 软 的 Skype 总 裁 托 尼 贝 茨 (Tony Bates) 的 话 称, 微 软 为 世 界 各 地 用 户 提 供 的 MSN 服 务 将 在 2013 年 一 季 度 被 切 断, 除 中 国 大 陆 外 根 据 软 件 公 司 OPSWAT 的 数 据, 截 至 今 年 6 月, 在 即 时 通 讯 客 户 端 的 市 场 中, Windows 的 MSN 控 制 了 超 过 60% 的 市 场 份 额 与 此 同 时,Skype 的 市 场 份 额 在 18% 左 右 徘 徊 业 界 认 为, 虽 然 MSN 的 市 场 份 额 比 Skype 大, 但 Skype 有 其 自 身 优 势, 比 如 视 频 聊 天 以 及 品 牌 巨 大 的 可 辨 认 度 这 两 个 软 件 让 微 软 控 制 了 近 80% 的 即 时 通 讯 市 场, 这 些 正 是 微 软 合 并 它 们 的 主 要 因 素 微 软 10 月 份 还 曾 宣 布, 去 年 斥 资 85 亿 美 元 收 购 的 网 络 电 话 Skype, 目 前 的

57 用 户 已 经 超 过 2.8 亿 麦 当 劳 日 本 明 年 计 划 关 店 110 家 麦 当 劳 日 本 控 股 公 司 11 月 1 日 宣 布,2013 年 将 在 全 国 关 闭 110 家 小 规 模 或 者 亏 损 的 店 铺 原 因 是 受 日 本 国 内 消 费 不 振 影 响, 日 本 麦 当 劳 全 年 营 业 额 出 现 下 滑 今 年 1~9 月, 日 本 麦 当 劳 的 营 业 额 比 去 年 同 期 减 少 了 2.2%, 营 业 利 润 同 比 减 少 了 17.8%, 仅 为 177 亿 日 元 ( 约 人 民 币 14 亿 元 ), 业 绩 减 速, 结 束 了 营 业 额 在 过 去 8 年 所 创 造 的 八 连 增 日 本 麦 当 劳 CEO 表 示 : 虽 然 从 今 年 春 天 起, 增 加 了 低 价 格 的 菜 单, 但 大 地 震 后, 日 本 国 民 的 节 制 消 费 对 餐 饮 行 业 造 成 了 很 大 的 冲 击, 根 据 现 状 来 看, 其 影 响 程 度 远 远 超 过 了 预 期 日 本 麦 当 劳 方 面 表 示, 预 计 关 店 需 要 花 费 14 亿 日 元 明 年 经 营 的 重 点, 将 是 提 升 外 送 服 务, 计 划 将 外 送 服 务 从 目 前 的 17 家 店 扩 展 至 250 家 同 时, 还 将 改 善 早 餐 服 务, 将 其 纳 入 提 升 收 益 的 重 点 据 了 解, 日 本 麦 当 劳 不 是 第 一 次 宣 布 关 店 在 2011 年 3 月 日 本 东 北 地 区 发 生 大 地 震 后, 日 本 麦 当 劳 也 曾 宣 布 关 闭 岩 手 宫 城 福 岛 和 茨 城 四 县 的 十 余 家 店 铺 业 内 人 士 表 示, 日 本 经 济 不 景 气, 已 对 日 本 餐 饮 业 发 展 造 成 了 影 响 据 日 本 调 查 公 司 帝 国 数 据 库 于 2011 年 11 月 发 布 的 数 据,2011 年 前 11 个 月, 日 本 破 产 的 餐 饮 企 业 达 到 648 家, 创 下 2000 年 有 可 比 数 据 以 来 的 新 高 该 公 司 分 析, 经 济 低 迷 地 震 灾 害 影 响, 以 及 餐 饮 业 本 身 的 进 入 门 槛 低, 行 业 竞 争 激 烈, 宴 会 和 应 酬 以 及 更 多 人 选 择 自 带 午 餐 等, 构 成 了 日 本 餐 饮 业 遭 遇 寒 冬 的 原 因 截 止 2011 年 末, 麦 当 劳 中 国 共 有 店 铺 1400 家, 日 本 的 店 铺 数 则 由 2010 年 初 的 3686 家 减 少 400 家 左 右, 至 3286 家 汇 丰 控 股 三 季 度 增 加 计 提 应 对 洗 钱 案 据 悉, 汇 丰 控 股 11 月 5 日 盘 后 召 开 电 话 会 议 公 布 2012 年 三 季 度 业 绩, 显 示 三 季 度 税 前 利 润 为 35 亿 美 元, 比 去 年 同 期 下 降 37 亿 美 元 三 季 度 基 准 利 润 为 50 亿 美 元, 比 去 年 同 期 增 长 125%, 低 于 市 场 预 期 的 54 亿 美 元 前 九 个 月 的 利 润 为 162 亿 美 元, 比 去 年 同 期 下 降 24 亿 美 元 汇 丰 控 股 本 期 增 加 8 亿 美 元 拨 备 以 应 对 正 在 进 行 的 美 国 洗 钱 案 件 调 查 报 告 表 示, 汇 丰 正 积 极 配 合 美 国 政 府 以 寻 求 解 决 方 案, 但 目 前 还 没 有 达 成 一 致 事 实 上, 最 终 的 经 济 制 裁 可 能 会 远 高 于 8 亿 美 元 的 拨 备 7 月 底, 汇 丰 控 股 共 拨 备 20 亿 美 元 以 应 对 合 规 和 监 管 在 20 亿 美 元 拨 备 中, 13 亿 美 元 为 英 国 客 户 赔 偿 计 提 损 失,7 亿 美 元 用 于 缴 纳 洗 钱 丑 闻 未 来 潜 在 的 罚 款 和 调 查 费 用 汇 丰 控 股 CEO 欧 智 华 表 示, 汇 丰 控 股 每 年 都 要 多 付 2 亿 至 3 亿 美 元 来 服 从 美 国 日 益 严 峻 的 监 管, 并 表 示 将 汇 丰 的 收 支 比 例 控 制 在 48%-52% 的 目 标 范 围 内 非 常 具 有 挑 战 3 季 度 汇 丰 控 股 的 支 出 / 收 入 比 例 为 63.7% 欧 智 华 表 示, 在 2013 年 底 以 前, 会 继 续 朝 着 48%-52% 的 收 支 比 例 目 标 努 力 汇 丰 在 报 告 中 表 示, 尽 管 欧 美 地 区 经 济 不 景 气, 但 对 新 兴 市 场 依 然 充 满 信 心,

58 特 别 是 中 国, 预 期 将 会 实 现 软 着 陆 虽 然 中 国 三 季 度 的 经 济 增 长 低 于 预 期, 但 相 信 随 着 基 础 建 设 审 批 速 度 加 快, 中 国 2013 年 可 以 恢 复 增 长 爱 立 信 在 瑞 典 裁 员 1550 人 全 球 电 信 设 备 商 巨 头 爱 立 信 11 月 7 日 宣 布 在 瑞 典 裁 员 1550 人, 以 提 升 效 率, 应 对 低 迷 的 经 济 形 势 爱 立 信 说, 预 计 在 瑞 典 裁 员 1550 人, 已 于 昨 天 通 知 了 瑞 典 的 员 工 此 次 裁 员 不 涉 及 中 国 今 年 第 三 财 季, 爱 立 信 营 收 同 比 下 降 1.7%, 净 利 润 同 比 下 降 43% 爱 立 信 称, 业 绩 下 滑 是 因 为 宏 观 经 济 低 迷, 运 营 商 减 少 投 资, 从 而 引 发 订 单 减 少 所 致 法 国 和 比 利 时 同 意 再 向 德 夏 银 行 注 资 55 亿 欧 元 法 国 经 济 财 政 和 外 贸 部 11 月 8 日 发 表 新 闻 公 报 称, 法 国 和 比 利 时 同 意 再 向 德 夏 银 行 注 资 55 亿 欧 元 公 报 说, 法 国 将 出 资 亿 欧 元, 其 余 的 亿 欧 元 将 由 比 利 时 政 府 提 供, 德 夏 银 行 董 事 会 已 原 则 同 意 注 资 计 划 在 未 来 几 天, 董 事 会 将 确 定 该 计 划 的 技 术 细 节, 然 后 召 开 股 东 大 会, 批 准 该 方 案 德 夏 银 行 多 数 股 东 为 法 国 或 比 利 时 上 市 公 司 注 资 行 动 完 成 后, 比 利 时 将 承 担 该 行 借 款 担 保 51.41% 的 比 例, 法 国 承 担 45.59% 原 先 承 担 的 担 保 比 例 是 法 国 36.5%, 比 利 时 60.5% 卢 森 堡 将 继 续 承 担 3% 的 担 保 比 例 预 计 该 注 资 计 划 在 今 年 年 底 前 完 成 该 注 资 计 划 还 有 待 欧 盟 委 员 会 批 准 德 夏 银 行 1996 年 由 卢 森 堡 法 国 和 比 利 时 的 3 家 银 行 合 并 而 成, 总 部 设 在 比 利 时 布 鲁 塞 尔 2008 年 金 融 危 机 时, 法 国 比 利 时 卢 森 堡 三 国 政 府 被 迫 向 这 家 负 债 累 累 的 银 行 注 资 以 避 免 其 倒 闭 巴 西 公 司 有 望 成 为 全 球 最 大 生 物 燃 料 供 应 商 巴 西 食 糖 和 乙 醇 生 产 巨 头 Copersucar11 月 5 日 发 布 公 告 称 布, 该 公 司 收 购 美 国 生 态 能 源 公 司 的 谈 判 已 经 结 束, 正 在 等 待 双 方 国 家 政 府 批 准 如 果 交 易 成 功,Copersucar 将 成 为 全 球 最 大 的 生 物 燃 料 供 应 商 Copersucar 公 司 在 公 告 中 说, 两 家 公 司 合 并 后, 将 拥 有 每 年 生 产 100 亿 升 乙 醇 的 能 力, 占 据 世 界 相 关 市 场 份 额 的 12%, 同 时 有 助 于 巴 西 在 全 球 主 要 生 物 燃 料 市 场, 如 美 国 欧 洲 等 地 的 开 拓 公 告 未 提 及 未 来 新 公 司 的 名 字, 也 未 公 布 收 购 金 额 和 双 方 参 股 比 例, 但 指 出 Copersucar 公 司 将 在 新 公 司 内 拥 有 控 股 权, 并 将 向 美 国 生 态 能 源 公 司 提 供 所 需 资 金, 帮 助 它 加 强 实 力 和 扩 大 分 销 网, 成 为 巴 西 乙 醇 打 入 美 国 市 场 的 平 台 Copersucar 是 巴 西 最 大 的 食 糖 和 乙 醇 生 产 商, 占 有 巴 西 市 场 份 额 的 24%, 去 年 全 球 销 售 额 为 75 亿 美 元 而 生 态 能 源 公 司 也 是 美 国 重 要 的 生 物 燃 料 生 产 商, 拥 有 该 国 市 场 份 额 的 9%, 销 售 额 也 达 到 30 亿 美 元 目 前, 在 增 长 迅 猛 的 全 球 生 物 燃 料 市 场 上, 各 大 国 际 巨 头 之 间 的 竞 争 十 分 激

59 烈 2011 年, 巴 西 另 一 食 糖 和 乙 醇 巨 头 科 桑 公 司 与 英 荷 壳 牌 石 油 公 司 结 盟 成 立 合 资 公 司, 计 划 年 产 乙 醇 50 亿 升, 形 成 200 亿 美 元 规 模 的 销 售 额 管 理 视 点 吉 姆 斯 登 格 : 好 公 司 卖 的 不 是 产 品 是 理 想 10 月 底, 有 着 全 球 营 销 第 一 强 人 之 誉 的 前 宝 洁 全 球 营 销 官 吉 姆 斯 登 格 携 新 作 增 长 力 如 何 打 造 世 界 顶 级 品 牌 来 到 中 国, 介 绍 他 所 认 为 的 伟 大 品 牌 背 后 的 秘 密 伟 大 的 企 业 必 有 伟 大 的 理 想, 品 牌 的 理 想 就 是 改 善 人 类 生 活 而 这 也 是 斯 登 格 离 开 宝 洁 所 要 寻 找 的 答 案 理 想 萌 芽 毛 头 小 子 的 营 销 经 在 我 还 是 11 岁 的 毛 头 小 孩 时, 我 就 开 始 用 某 种 方 式 关 注 理 想 的 商 业 价 值, 斯 登 格 说, 那 时 的 自 己 在 家 附 近 找 了 三 份 工 作 : 定 期 送 报 修 建 草 坪 和 铲 雪 因 为 送 报 的 对 象 大 多 是 退 休 的 老 人, 因 此, 斯 登 格 敲 门 将 报 纸 交 给 他 们 时 还 会 跟 他 们 聊 一 会 ; 而 得 到 的 回 报 是, 这 些 老 人 将 刚 烤 好 的 新 鲜 甜 饼 和 糕 点 以 及 小 费 给 了 这 个 小 男 孩 在 给 步 行 道 铲 雪 时, 斯 登 格 就 想, 是 否 把 人 行 道 和 行 车 道 的 雪 也 铲 掉 ; 在 草 坪 割 草 时, 是 否 顺 便 修 建 一 下 篱 笆 当 客 户 外 出 避 暑 或 者 度 长 假 时, 斯 登 格 就 会 问 他 们 : 我 想 把 院 子 整 理 得 更 好 看 些, 是 否 可 以 每 隔 5-7 天 修 建 一 次? 而 这 样 一 来, 对 于 11 岁 的 孩 子 来 说, 不 用 等 到 草 长 得 很 高 时 才 去 费 劲 地 割 草, 而 且 因 割 草 的 次 数 多 了, 报 酬 也 随 之 增 加 如 今 的 营 销 大 师 回 过 头 看 10 多 岁 时 自 己 的 这 段 工 作 经 历, 感 触 颇 深 尽 管 那 时 的 那 个 懵 懂 的 小 男 孩 只 不 过 是 凭 直 觉 行 事 而 已, 但 他 的 营 销 理 念 却 早 已 在 这 三 份 工 作 中 萌 芽 如 果 了 解 客 户 的 价 值 观, 并 能 改 善 其 生 活, 就 能 够 获 得 很 高 的 回 报 职 业 起 步 了 解 挑 剔 母 亲 的 需 要 1983 年, 斯 登 格 真 正 的 职 业 生 涯 在 宝 洁 起 步 在 早 期 负 责 吉 夫 品 牌 业 务 期 间, 斯 登 格 做 了 一 些 宝 洁 以 前 不 曾 做 过 的 事 情 : 组 建 一 个 小 型 多 元 化 团 队 以 及 一 个 广 告 团 队 去 拜 访 为 吉 夫 花 生 酱 种 植 花 生 的 农 民, 去 加 深 对 单 身 女 性 以 及 忙 碌 的 母 亲 们 的 了 解 斯 登 格 说, 当 广 告 团 队 的 成 员 看 到 农 民 们 从 无 数 的 花 生 中 用 激 光 扫 描 的 方 式 剔 除 只 有 极 轻 微 缺 陷 的 花 生, 他 们 也 震 惊 了 最 后, 他 们 在 报 纸 上 登 出 的 广 告 标 题 为 答 案 是 不 我 们 的 花 生 酱 不 含 胆 固 醇 不 含 防 腐 剂 不 含 调 味 品 这 些 内 容 是 根 据 母 亲 们 针 对 吉 夫 花 生 酱 问 得 最 多 的 10 个 问 题 制 作 的 斯 登 格 还 换 回 了 一 度 被 放 弃 的 广 告 语 爱 挑 剔 的 母 亲 选 择 吉 夫 吉 夫 一 度 萎 靡 不 振 的 业 务 走 向 爆 发 式 增 长 根 据 母 亲 的 价 值 观 来 经 营 业 务, 这 种 理 念 也 帮 助 了 他 后 来 重 建 帮 宝 适 品 牌 临 危 受 命

60 带 领 宝 洁 走 上 复 兴 2000 年, 有 着 160 多 年 历 史 的 宝 洁 陷 入 困 境, 核 心 业 务 停 滞 不 前 时 任 宝 洁 CEO 的 雷 富 礼 请 斯 登 格 出 任 全 球 首 席 营 销 官, 协 助 宝 洁 变 革, 建 立 消 费 者 是 老 板 的 企 业 文 化 宝 洁 重 新 回 到 增 长 轨 道 后,2006 年, 面 临 了 一 个 与 无 数 企 业 一 样 的 致 命 隐 患 : 安 于 现 状 这 时, 斯 登 格 向 雷 富 礼 主 动 请 缨, 要 求 开 展 一 项 研 究, 而 题 目 就 是 : 世 界 上 哪 些 公 司 的 主 要 财 务 指 标 比 宝 洁 增 长 得 快? 我 们 能 从 中 学 到 什 么? 2007 年, 斯 登 格 组 建 的 团 队 收 集 了 25 家 企 业 为 期 5 年 的 财 务 数 据 他 的 团 队 在 宝 洁 全 球 高 管 年 度 会 议 上 分 享 了 调 查 结 果, 并 提 出 了 建 议 随 后, 斯 登 格 在 宝 洁 催 生 了 一 项 全 新 的 大 规 模 增 长 计 划 告 别 宝 洁 探 寻 品 牌 背 后 的 秘 密 在 帮 助 宝 洁 发 起 新 一 轮 增 长 行 动 后,2008 年 11 月, 斯 登 格 却 选 择 了 离 开 宝 洁 作 为 全 球 首 席 营 销 官, 我 已 经 完 成 了 预 定 的 工 作 目 标, 帮 助 公 司 扭 转 了 局 面, 并 确 定 了 未 来 发 展 的 定 位 问 题, 斯 登 格 告 诉 记 者, 但 是 自 己 也 对 一 些 问 题 几 乎 痴 迷, 那 就 是 什 么 力 量 能 够 使 得 一 家 企 业 超 越 竞 争 对 手, 又 是 什 么 因 素 使 一 家 企 业 成 为 行 业 先 锋 且 基 业 长 青 2008 年 起, 斯 登 格 继 续 自 己 在 宝 洁 所 进 行 的 研 究, 并 将 此 前 的 5 年 期 研 究 时 段 延 长 至 10 年 10 月 底, 斯 登 格 来 华 发 布 了 过 去 10 年 里 发 展 最 快 的 50 家 品 牌 榜 单, 包 括 可 口 可 乐 联 邦 快 递 苹 果 多 芬 谷 歌 喜 力 等, 其 中 海 尔 平 安 雪 花 啤 酒 三 个 中 国 品 牌 位 列 其 中, 这 些 企 业 增 长 幅 度 都 是 高 于 竞 争 对 手 3 倍 甚 至 更 多 这 个 研 究 报 告 伴 随 着 此 次 增 长 力 中 文 版 的 出 版, 斯 登 格 称 相 信 自 己 找 到 了 答 案, 那 就 是 : 伟 大 的 企 业 必 有 伟 大 的 理 想, 而 这 品 牌 理 想 就 是 改 善 人 类 生 活 这 个 品 牌 理 想 绝 对 不 是 成 为 客 户 满 意 度 领 先 品 牌 成 为 最 有 创 新 力 的 公 司 这 样 的 狭 隘 使 命 宣 言 谈 及 中 国 市 场, 斯 登 格 称, 在 中 国 商 界, 张 瑞 敏 柳 传 志 等 具 有 远 见 卓 识 的 领 导 者 已 经 意 识 到 必 须 在 本 国 和 国 外 市 场 与 国 际 品 牌 展 开 竞 争 中 国 的 品 牌 要 想 在 几 年 内 获 得 成 功, 必 须 与 消 费 者 建 立 紧 密 的 联 系, 培 养 消 费 者 的 忠 诚 度, 忘 掉 利 润, 忘 掉 营 收, 重 要 的 是 追 求 品 牌 理 想 李 开 复 阐 述 创 业 失 败 十 原 因 11 月 5 日, 创 新 工 场 董 事 长 兼 CEO 李 开 复 发 表 文 章 阐 述 了 他 认 为 常 常 会 导 致 创 业 失 败 的 十 大 原 因 : 第 一 点 : 创 业 者 的 经 验 不 够 最 近 十 家 在 美 国 上 市 的 中 国 互 联 网 企 业, 其 CEO 在 创 业 时 的 平 均 年 龄 是 33 岁, 同 时 创 新 工 场 内 拿 到 A 轮 的 公 司 创 始 人 平 均 年 龄 也 约 是 33 岁 中 国 特 殊 的 教 育 体 系 和 创 业 环 境 可 能 导 致 年 轻 的 创 业 者 面 临 更 多 的 创 业 挑 战, 相 比 美 国 创 业 者, 他 们 需 要 更 多 时 间 培 养 自 己 的 情 商 管 理 能 力 和 社 交 能 力, 也 需 要 更 多 时 间 积 累 人 脉 加 强 执 行 力 及 组 建 培 养 自 己 的 创 业 团 队 同 时, 中 国 互 联 网 创 业 者 还 需 要 有 足 够 的 心 态 和 经 验 去 应 对 大 公 司 涉 足 自 己 的 创 业 领 域 所 有 这 些 都 是 非 常 年 轻 的 创 业 者 很 难 具 备 的 素 养 和 经 验 第 二 点 : 创 业 者 缺 乏 主 人 翁 心 态 真 正 的 创 业 者 要 内 心 强 大, 有 很 强 的 自 控

61 能 力, 把 公 司 当 作 自 己 的 baby, 无 论 公 司 出 现 任 何 } 句 题 都 能 让 员 工 有 激 情 的 继 续 工 作 下 去 ; 而 不 能 试 图 先 做 一 个 公 司, 再 请 一 位 外 部 的 职 业 经 理 人 做 CEO 第 三 点 : 团 队 缺 乏 信 任 和 能 力 的 互 补 创 业 团 队 如 果 由 2-3 个 彼 此 信 任 有 默 契 价 值 观 相 同 且 能 力 互 补 的 创 始 人 构 成, 则 可 以 在 创 业 之 路 上 彼 此 扶 持, 提 高 创 业 的 成 功 率 需 要 提 醒 的 是, 为 避 免 未 来 发 生 矛 盾, 创 始 人 之 间 需 要 尽 可 能 熟 悉 彼 此 的 价 值 观 和 能 力 特 长, 并 且 在 创 业 之 初 就 谈 好 利 益 分 配 口 第 四 点 : 创 业 者 的 执 行 力 不 足 创 业 成 功 的 关 键 不 在 于 点 子, 而 在 于 能 否 很 好 地 执 行 创 业 者 的 执 行 力 强 意 味 着 能 够 深 入 思 考 自 己 的 产 品, 追 究 每 一 个 细 节 ; 同 时 有 一 个 团 队 共 同 运 营 这 个 产 品, 使 产 品 能 够 快 速 迭 代 创 业 公 司 应 比 业 内 大 公 司 更 加 拼 命 努 力, 而 大 公 司 出 来 的 创 业 者 有 时 会 有 打 工 者 心 态, 总 有 被 动 完 成 任 务 的 惯 性, 缺 乏 主 动 思 考 寻 找 和 解 决 问 题 的 能 力 第 五 点 : 心 态 浮 躁, 经 不 住 诱 惑, 缺 乏 耐 心, 甚 至 只 是 为 了 钱 而 创 业 这 样 的 创 业 公 司 会 缺 乏 信 念 耐 心, 经 受 不 住 诱 惑 和 寂 寞, 甚 至 急 干 卖 掉 自 己 的 公 司 以 套 现 以 赚 钱 为 唯 一 目 标 的 创 业 者 很 难 在 创 业 中 胜 出 第 六 点 : 创 业 者 有 太 多 点 子 不 够 专 注 拿 到 投 资 的 创 业 者 大 都 是 聪 明 人, 自 然 有 很 多 好 点 子, 并 会 动 手 实 现, 但 这 样 容 易 分 散 创 业 的 精 力 在 互 联 网 创 业 时 代, 快 速 迭 代 精 益 创 业 是 有 效 的 创 业 路 径 而 精 益 创 业 的 核 心, 是 专 注 做 一 个 产 品, 做 好 后 迅 速 推 广, 获 得 用 户 后, 从 中 学 到 用 户 新 的 需 求, 再 进 行 新 的 产 品 迭 代, 从 而 形 成 滚 动 式 发 展 能 够 精 益 创 业 的 前 提 是, 当 创 业 者 做 第 一 个 产 品 时, 一 定 要 专 注 集 中 全 力 不 分 心 第 七 点 : 更 加 关 注 技 术, 而 没 有 把 用 户 需 求 放 在 首 位 在 今 天, 越 来 越 多 伟 大 的 创 新 是 从 用 户 需 求 和 痛 处 导 出 的, 以 解 决 用 户 需 求 为 出 发 点 不 要 为 了 创 新 而 创 新, 更 好 的 方 法 是 从 解 诀 用 户 需 求 出 发 投 资 人 不 会 因 为 创 业 者 有 领 先 的 技 术 或 专 利 而 投 资, 而 更 关 心 产 品 解 诀 了 用 户 的 哪 些 需 求 市 场 有 多 大 创 业 者 的 独 特 之 处 是 什 么, 然 后 再 问 创 业 者 用 什 么 技 术 满 足 了 该 需 求 口 第 八 点 : 履 历 漂 亮, 但 是 不 接 地 气, 技 术 已 经 过 时 大 公 司 出 来 的 创 业 者 往 往 比 较 官 僚 而 且 由 干 以 往 工 作 的 业 务 相 对 细 分, 自 身 缺 乏 全 面 的 业 务 能 力, 甚 至 有 时 专 攻 的 技 术 方 向 可 能 已 经 过 时, 相 反 有 时 草 根 创 业 者 会 更 敢 干 尝 试 善 干 学 习 提 醒 背 景 优 秀 的 创 业 者, 不 要 因 为 自 己 的 履 历 很 棒, 就 不 去 拓 展 自 己 的 能 力, 不 要 因 为 自 己 的 学 历 很 棒, 就 不 去 学 新 的 技 术 第 九 点 : 对 产 品 不 够 热 爱 和 投 入 对 创 业 缺 乏 信 念 和 执 着 的 坚 持 创 业 者 没 能 投 入 全 力 孕 育 产 品 和 经 营 公 司, 创 业 碰 到 困 难 时, 就 想 把 公 司 卖 掉, 或 者 总 是 抱 有 打 工 者 心 态, 希 望 能 达 到 董 事 会 的 要 求, 得 到 董 事 会 认 可, 而 不 是 主 动 要 冲 到 创 业 的 前 沿, 去 做 自 己 应 该 做 的 事 情, 以 证 明 自 己 得 到 应 得 的 回 报 第 十 点 : 直 接 山 寨, 不 深 入 思 考 我 们 反 对 纯 粹 山 寨 国 外 成 熟 的 产 品, 纯 粹 拷 贝 ; 但 是 不 排 斥 创 业 者 借 用 国 外 的 产 品 概 念, 采 用 精 益 创 业 的 模 式, 在 产 品 迭 代 中 发 掘 本 土 化 的 用 户 需 求 和 自 己 的 创 新 理 念 中 国 天 使 投 资 圈 弥 漫 五 大 谎 言 天 使 投 资 (Angel Investment) 通 常 指 自 由 投 资 人 或 非 正 式 风 险 投 资 机 构 对 原 创 项 目 或 小 型 初 创 企 业 进 行 的 一 次 性 前 期 投 资 今 年 以 来, 多 家 投 资 机 构 成 立 早 期 投 资 基 金 加 上 之 前 个 人 天 使 投 资 的 活 跃, 国 内 俨 然 出 现 了 一 股 天 使 潮,

62 坊 间 甚 至 有 不 创 业 就 去 做 天 使 之 说 但 全 民 天 使 的 热 潮, 对 行 业 来 说 未 必 是 好 事 国 内 天 使 投 资 人 迅 猛 增 长, 天 使 投 资 这 个 听 来 极 为 可 爱 的 名 称 却 未 必 如 想 象 中 的 纯 洁, 中 国 的 天 使 投 资 圈 弥 漫 着 五 大 谎 言, 这 需 要 创 业 者 拨 云 见 日 擦 亮 双 眼 来 辨 别 谎 言 1: 我 很 有 钱 真 相 : 借 高 利 贷 完 成 GP 很 多 刚 成 立 的 基 金 公 司 都 处 在 创 业 阶 段, 难 免 会 夸 大 融 资 规 模 就 像 创 业 者 普 遍 会 夸 大 融 资 额 一 样, 这 也 就 是 说,VC 夸 大 自 己 基 金 的 融 资 额 其 实 是 行 内 的 潜 规 则 一 位 风 险 投 资 人 曾 描 述 过 一 个 真 实 的 故 事 有 创 业 者 被 高 利 贷 人 士 追 债, 创 业 者 说 他 们 没 有 借 过 高 利 贷, 后 来 追 债 人 表 示 是 他 们 的 投 资 人 借 了 高 利 贷 由 此 可 见, 很 多 风 险 投 资 人 急 功 近 利, 为 了 忽 悠 有 限 合 伙 人 (LP) 投 资 进 入 他 们 普 通 合 伙 人 (GP) 的 基 金, 不 惜 借 高 利 贷 完 成 自 己 的 GP 投 入 基 金 的 份 额, 这 样 做 其 他 LP 才 会 汇 款 到 账 谎 言 2: 我 肯 定 会 投 真 相 : 骗 取 计 划 书 这 种 谎 言 往 往 也 会 出 自 刚 成 立 不 久 的 基 金 公 司 当 LP 的 钱 还 没 融 到 时, 他 们 要 假 装 成 一 个 像 模 像 样 的 基 金 公 司, 打 着 学 习 项 目 的 幌 子 招 揽 商 业 计 划 书, 实 际 上 是 在 浪 费 创 业 者 充 满 激 情 的 推 介 创 业 者 应 该 聘 请 口 碑 好 的 财 务 顾 问 法 律 顾 问 财 经 公 关 公 司 金 融 咨 询 机 构 等 获 得 联 系 投 资 人 的 渠 道, 一 定 小 心 不 要 受 骗 上 当 曾 经 有 创 业 者 花 2 万 元 买 了 一 个 天 使 投 资 人 的 手 机 号 码, 类 似 这 样 的 事 件 是 让 人 哭 笑 不 得 的 谎 言 3: 所 有 要 求 都 能 满 足 真 相 : 满 足 需 求 要 另 收 费 投 资 行 业 鱼 龙 混 杂, 如 果 明 码 标 价 收 费 合 理, 这 是 很 正 常 的 但 是 目 前 的 市 场 上 有 一 些 害 群 之 马, 用 欺 骗 的 方 式 收 取 费 用, 比 如 承 诺 可 以 融 资 打 包 上 市 最 让 人 不 解 的 是, 很 多 创 业 者 明 知 道 会 上 当 受 骗, 但 还 是 情 愿 孤 注 一 掷, 真 正 受 骗 上 当 后 又 不 肯 接 受 现 实 目 前 的 问 题 是, 很 多 创 业 者 都 愿 听 阿 谀 奉 承 和 冠 冕 堂 皇 的 谎 言, 很 多 人 并 不 知 道 融 资 和 上 市 的 艰 难, 不 了 解 自 己 的 短 处, 这 就 非 常 容 易 受 骗 上 当 谎 言 4: 我 能 帮 你 获 得 政 策 园 区 支 持 真 相 : 仅 是 宣 传 噱 头 不 可 否 认, 天 使 投 资 圈 有 很 多 假 天 使 很 多 VC 和 PE 的 投 资 人 可 能 曾 经 帮 助 过 一 些 创 业 者, 投 过 点 儿 钱, 获 得 不 小 的 回 报, 就 到 处 和 别 人 吹 自 己 是 很 牛 的 早 期 投 资 人, 利 用 新 媒 体 大 肆 宣 传 自 己, 称 自 己 获 取 过 很 多 当 地 政 府 园 区 和 中 央 扶 持 创 业 创 新 的 投 资, 帮 助 过 当 地 贫 困 的 创 业 者, 为 政 府 提 高 当 地 的 人 均 GDP 但 实 际 上, 上 述 的 言 论 多 为 谎 言 著 名 天 使 投 资 人 唐 涛 就 戳 穿 了 这 些 说 法, PE 和 大 型 VC 可 能 有 5 亿 至 10 亿 美 元 的 基 金, 可 能 他 们 会 花 95% 的 时 间 和 99.5% 的 金 额 去 投 成 熟 大 型 和 Pre-IPO 项 目, 但 就 是 那 一 点 点 的 爱 好 投 资 并 不 代 表 他 是 一 位 专 业 的 天 使 投 资 人 创 业 者 还 是 应 该 擦 亮 双 眼 谎 言 5: 看 看 马 云, 你 能 和 他 一 样 成 功 真 相 : 不 切 实 际 地 吹 捧 投 资 者 有 些 伪 天 使 投 资 人 经 常 提 供 极 度 罕 见 的 素 材 和 极 度 罕 见 的 案 例 给 媒 体 进 行 吹 捧, 让 愚 昧 的 创 业 者 和 投 资 人 浮 躁 创 业 者 应 小 心 这 种 不 切 实 际 的 恭 维, 以 免

63 上 当 受 骗 另 外, 成 功 的 天 使 投 资 往 往 被 媒 体 吹 得 神 乎 其 神, 刚 刚 开 始 做 天 使 投 资 的 人 也 一 定 要 小 心 同 行 之 间 的 这 种 谎 言 越 早 期 投 资 风 险 就 越 大, 不 懂 不 熟 的 早 期 项 目 尽 量 不 要 投, 这 是 成 熟 的 天 使 投 资 人 给 新 入 行 者 的 忠 告 ( 商 报 记 者 潘 敏 / 文 ) 记 者 手 记 期 待 真 正 的 天 使 时 代 早 日 到 来 薛 蛮 子 之 前 说, 要 想 找 投 资, 第 一 要 学 会 玩 微 博 随 着 这 几 年 创 业 的 浪 潮 涌 起, 微 博 的 影 响 力 越 来 越 强, 微 博 似 乎 成 了 许 多 创 业 者 和 部 分 投 资 人 的 栖 息 地, 可 是 他 们 是 真 的 天 使 投 资 人 吗? 在 记 者 看 来 未 必 都 是 当 前 的 中 国 天 使 投 资, 呈 现 蜂 拥 而 上 之 势 行 业 里 流 行 PEVC 化 VC 天 使 化 天 使 孵 化 器 化 的 说 法, 股 权 投 资 产 业 链 呈 现 前 移 的 特 征 除 此 之 外, 一 些 以 天 使 投 资 为 名 的 个 人 或 机 构 迅 速 规 模 化 典 型 的 代 表 是 1985 年 出 生 的 苏 禹 烈, 从 不 足 百 万 元 起 步, 资 本 规 模 每 年 增 加 近 十 倍 天 使 投 资 机 构 化 运 营 的 背 后 反 映 的 是 各 路 资 金 在 寻 求 出 路 天 使 投 资 被 认 为 是 可 以 赚 大 钱 的, 资 金 流 入 非 常 快 其 实, 天 使 投 资 的 意 义 不 仅 如 此, 一 方 面 它 拉 动 社 会 经 济 ; 另 一 方 面 它 推 动 社 会 创 新, 激 发 社 会 活 力 不 管 是 政 策 上 的 引 导, 还 是 产 业 投 资 的 生 态 产 业 链 完 整 资 本 市 场 的 良 好 退 出 渠 道 等, 这 些 要 素 在 中 国 都 还 处 于 探 索 和 萌 芽 阶 段 有 数 据 表 明, 美 国 目 前 有 20 万 -30 万 天 使 投 资 人, 而 中 国 真 正 的 天 使 投 资 人 可 能 连 100 位 都 不 到, 国 内 投 资 人 才 的 缺 乏 是 目 前 整 个 行 业 的 瓶 颈 我 们 期 待 的 是 天 使 投 资 还 原 其 本 色, 尽 早 迎 接 真 正 天 使 时 代 的 到 来, 为 这 一 天 我 们 还 需 要 做 很 多 的 努 力 中 国 企 业 走 出 去 要 寻 求 模 式 创 新 安 邦 研 究 团 队 认 为, 中 国 走 出 去 应 该 在 模 式 选 择 方 面 下 功 夫, 在 投 资 策 略 上 有 所 调 整 中 国 企 业 已 经 成 为 全 球 市 场 中 不 容 忽 视 的 群 体 从 2008 年 开 始, 中 国 企 业 对 外 非 金 融 类 投 资 一 直 保 持 在 550 亿 美 元 以 上 ;2011 年, 中 国 非 金 融 类 对 外 直 接 投 资 为 亿 美 元, 包 括 金 融 业 在 内 的 中 国 对 外 直 接 投 资 额 达 亿 美 元 据 不 完 全 统 计, 截 至 2010 年 底, 中 国 企 业 投 资 设 立 的 境 外 企 业 超 过 1.5 万 家, 境 外 企 业 资 产 总 额 超 过 1 万 亿 美 元 不 过, 从 国 际 社 会 的 评 价 反 映 和 中 国 企 业 的 实 际 经 营 表 现 来 看, 中 国 企 业 走 出 去 的 效 率 及 声 誉 都 存 在 一 定 的 问 题, 这 与 中 国 企 业 海 外 投 资 规 模 的 迅 速 增 加 颇 不 相 称 安 邦 集 团 全 球 风 险 跟 踪 小 组 的 研 究 发 现, 中 国 企 业 对 外 投 资 一 般 会 遇 到 这 样 几 类 问 题 : 第 一, 国 有 企 业 封 闭 式 的 海 外 投 资 国 企 海 外 投 资 一 般 依 靠 强 大 的 资 金 实 力, 因 为 要 实 现 国 家 战 略 目 标 而 走 上 层 路 线, 但 常 常 独 来 独 往, 不 注 重 与 当 地 社 区 的 融 合, 也 不 注 重 对 投 资 所 在 国 的 回 馈 这 留 给 国 外 市 场 的 印 象 是, 中 国 的 国 企 往 往 都 是 只 注 重 攫 取 资 源 的 庞 然 大 物 这 种 情 形 下, 国 企 投 资 的 项 目 经 常 成 为 被 舆 论 攻 击 的 对 象 也 就 不 足 为 奇 由 于 国 企 的 这 种 特 点, 导 致 它 们 海 外 投 资 时 对 市 场 变 化 和 风 险 不 敏 感, 近 年 来 屡 屡 遭 遇 较 大 的 风 险 事 件, 损 失 往 往 很 惨 重 第 二, 民 营 企 业 单 打 独 斗 式 的 走 出 去 民 营 企 业 海 外 投 资 有 较 高 的 决 策

64 效 率 和 灵 活 的 机 制, 但 民 营 企 业 过 去 投 资 常 常 单 打 独 斗, 而 且 还 相 互 竞 争, 由 于 实 力 较 弱, 规 模 较 小, 投 资 海 外 市 场 时 抗 风 险 的 能 力 较 差 投 资 所 在 国 的 市 场 变 化 政 策 变 化 或 政 治 变 化, 往 往 就 给 民 营 企 业 的 海 外 投 资 带 来 致 命 的 风 险 此 外, 由 于 不 少 较 小 的 民 营 企 业 只 注 重 短 期 利 益, 缺 乏 长 期 经 营 打 算, 也 导 致 一 些 急 功 近 利 的 事 情 发 生 第 三, 中 国 企 业 走 出 去 大 多 集 中 于 工 程 承 包 资 源 收 购 或 贸 易, 少 有 开 发 投 资 和 资 产 经 营 方 式 不 论 是 国 企 还 是 民 营 企 业, 不 论 是 在 非 洲 还 是 在 欧 洲, 中 国 企 业 走 出 去 大 多 如 此 这 一 方 面 与 中 国 企 业 过 去 的 相 对 优 势 ( 成 本 低 劳 动 力 密 集 ) 有 关, 但 也 与 中 国 企 业 走 出 去 的 模 式 选 择 有 关 综 合 来 看, 安 邦 研 究 团 队 认 为, 中 国 走 出 去 应 该 在 模 式 选 择 方 面 下 功 夫, 在 投 资 策 略 上 有 所 调 整 民 营 企 业 的 抱 团 出 海 创 造 品 牌 的 思 路 就 是 很 可 取 的 今 年 较 早 时 候, 爱 国 者 集 团 董 事 长 冯 军 率 领 30 余 位 中 国 民 营 企 业 家 组 成 的 商 务 考 察 团 赴 泰 国 印 度 尼 西 亚 新 加 坡 和 马 来 西 亚 四 国 进 行 投 资 考 察, 希 望 从 四 国 中 选 出 他 们 在 东 盟 的 区 域 基 地, 开 展 进 一 步 投 资 合 作 冯 军 表 示, 目 前 中 国 制 造 遍 全 球, 但 在 国 际 上 有 影 响 力 的 中 国 品 牌 却 寥 寥 无 几 中 国 企 业 走 出 去 要 谨 慎, 盲 目 出 海, 单 打 独 斗 的 风 险 大, 成 本 高 因 此, 需 要 通 过 组 成 联 盟, 抱 团 出 海 的 方 式, 对 资 源 进 行 有 效 整 合 和 共 享 在 我 们 看 来, 思 路 的 变 化 就 有 可 能 带 来 海 外 投 资 模 式 的 创 新 不 同 行 业 的 民 企 如 能 相 互 协 作, 选 择 合 适 的 新 兴 市 场 国 家 进 行 合 作 开 发, 真 正 在 海 外 建 立 起 一 些 属 于 中 国 企 业 的 投 资 领 域 和 资 产, 从 做 承 包 商 变 为 做 老 板 做 资 本 投 资 者, 那 将 是 走 出 去 在 层 次 上 的 显 著 进 步 最 终 分 析 结 论 (Final Analysis Conclusion): 历 经 多 年 实 践 之 后, 中 国 企 业 走 出 去 到 了 一 个 新 的 时 期, 中 国 企 业 拥 有 的 财 富 经 验 已 有 不 小 进 展, 但 仍 需 要 大 力 提 升 尤 其 是 中 国 的 民 营 企 业, 未 来 的 海 外 投 资 可 采 取 抱 团 出 海 相 互 协 作 重 视 品 牌 培 养 注 重 资 产 经 营 等 多 种 方 式 来 进 行, 着 眼 于 长 期 目 标, 这 样 才 能 在 未 来 的 全 球 竞 争 中 立 于 不 败 之 地 信 息 化 建 设 两 部 委 公 布 物 联 网 支 持 项 目 11 月 6 日, 工 信 部 联 合 财 政 部 公 布 2012 年 物 联 网 发 展 资 金 拟 支 持 项 目 而 就 在 10 月 底, 发 改 委 已 陆 续 向 入 围 2012 年 物 联 网 技 术 研 发 及 产 业 化 专 项 第 一 批 项 目 的 企 业 发 放 复 函 发 改 委 工 信 部 争 相 设 立 物 联 网 专 项 基 金 是 好 事, 但 只 可 惜 僧 多 粥 少 据 知 情 人 士 介 绍, 工 信 部 今 年 的 支 持 项 目 较 去 年 增 加 了 逾 40 个, 但 是 金 额 却 由 5 亿 元 缩 减 至 3.5 亿 元 为 促 进 我 国 物 联 网 发 展,2011 年 工 信 部 首 次 牵 头 成 立 物 联 网 发 展 专 项 资 金, 此 次 公 布 的 2012 年 物 联 网 发 展 资 金 拟 支 持 项 目, 将 获 得 第 二 批 物 联 网 资 金 的 支 持 上 述 知 情 人 士 透 露, 工 信 部 2012 年 物 联 网 专 项 资 金 的 总 盘 子 有 3.5 亿 元, 按 照 计 划, 这 些 上 市 公 司 将 在 2012 年 底 之 前 收 到 相 关 扶 持 资 金 本 次 总 入 围 企 业 数 达 149 家, 高 鸿 股 份 远 望 谷 国 民 技 术 旋 极 信 息 佳 讯 飞 鸿 航 天 科 技 万 达 信 息 聚 光 科 技 宝 信 软 件 长 安 汽 车 海 康 威 视 等 超 过 11 家 上 市 公 司 均

65 在 其 中 就 在 工 信 部 加 大 扶 持 力 度 的 同 时, 发 改 委 也 在 今 年 5 月 启 动 了 2012 年 物 联 网 技 术 研 发 及 产 业 化 专 项 的 申 报 工 作, 并 于 10 月 底 向 入 围 企 业 发 放 了 复 函, 明 确 各 企 业 获 得 具 体 资 金 的 额 度 此 前, 国 家 金 卡 办 主 任 张 琪 曾 透 露, 发 改 委 今 年 计 划 投 入 6 亿 元, 用 于 支 援 物 联 网 核 心 技 术 产 品 研 发 应 用 示 范 工 程 和 公 共 服 务 平 台 建 设 这 意 味 着, 将 有 物 联 网 相 关 公 司 密 集 获 得 资 金 支 持 扶 持 范 围 宽 广 知 情 人 士 透 露, 去 年 工 信 部 首 批 5 亿 元 的 物 联 网 专 项 资 金 由 不 足 110 家 的 企 业 分 得, 而 今 年 却 有 1.5 亿 元 的 资 金 用 于 支 持 无 锡 物 联 网 产 业 发 展, 剩 下 3.5 亿 元 的 专 项 资 金 则 由 149 家 企 业 划 分, 扶 持 范 围 较 为 宽 广 不 过, 也 有 业 内 人 士 指 出, 扶 持 资 金 太 过 分 散 如 同 撒 胡 椒 面, 物 联 网 应 用 涵 盖 的 领 域 宽 泛, 重 点 应 用 领 域 就 有 交 通 公 共 安 全 农 业 林 业 环 保 家 居 医 疗 工 业 生 产 电 力 物 流 等 10 个 领 域, 参 与 的 企 业 更 多 但 扶 持 资 金 的 实 际 总 量 有 限, 为 了 照 顾 更 多 行 业 应 用, 政 府 主 管 部 门 只 能 平 均 分 配 上 述 人 士 指 出, 目 前 物 联 网 的 应 用 还 处 于 初 级 阶 段, 需 要 集 中 资 金 建 立 一 批 重 点 应 用 领 域 的 重 大 专 项, 推 动 关 键 技 术 研 发 与 应 用 示 范, 通 过 局 部 试 点 重 点 示 范 的 产 业 发 展 模 式 来 带 动 整 个 产 业 的 持 续 健 康 发 展 可 喜 的 是, 工 信 部 2012 年 物 联 网 专 项 扶 持 的 项 目 也 更 加 细 化 支 持 的 项 目 除 了 传 统 医 疗 工 业 物 流 交 通 等 大 领 域 外, 还 有 无 线 传 感 器 网 络 自 组 网 技 术 研 发 微 型 和 智 能 传 感 器 技 术 研 发 超 高 频 和 微 波 RFID 芯 片 设 计 产 品 的 技 术 研 发 等 具 体 项 目 国 内 制 造 业 企 业 互 联 网 化 是 大 趋 势 据 了 解, 在 当 前 国 际 经 济 环 境 下 国 内 制 造 业 如 何 实 现 突 破 广 受 关 注 在 11 月 4 日 举 行 的 搜 狐 企 业 家 论 坛 2012 年 会 上, 专 家 表 示, 制 造 业 互 联 网 化 是 大 趋 势, 企 业 必 须 顺 应 潮 流, 加 快 转 型 以 提 升 竞 争 力 易 观 国 际 董 事 长 于 扬 在 此 次 大 会 上 表 示, 目 前 国 内 制 造 业 面 临 着 增 长 及 升 级 方 面 的 困 境 一 是 大 量 制 造 业 企 业 在 过 去 三 十 年 基 本 以 外 贸 为 主, 受 欧 美 国 家 经 济 影 响, 外 贸 这 两 年 下 滑 非 常 快 ; 二 是 过 去 几 年 很 多 制 造 业 企 业 纷 纷 把 目 光 转 向 到 内 贸 但 除 去 一 些 真 正 意 义 上 的 两 条 腿 走 路 的 企 业 外, 大 量 的 企 业 仍 无 法 适 应 内 贸 市 场 于 扬 表 示, 必 须 认 识 到 制 造 业 企 业 的 互 联 网 化 正 成 为 大 趋 势 最 近 10 年 来, 消 费 者 受 到 互 联 网 的 影 响, 正 在 变 成 数 字 消 费 者 他 们 看 产 品 的 角 度 对 品 牌 的 认 同 发 生 了 巨 大 变 化, 这 也 是 为 什 么 一 些 非 常 传 统 的 制 造 业 企 业 在 过 去 几 年 会 出 现 问 题 表 面 上 是 渠 道 问 题, 根 本 上 是 没 有 适 应 数 字 消 费 者 的 变 化 于 扬 认 为, 在 未 来 二 三 十 年, 所 有 的 企 业 都 将 成 为 互 联 网 化 的 企 业 互 联 网 实 际 上 是 一 个 强 大 的 工 具, 能 更 快 更 强 地 提 升 产 品 的 效 率 和 价 值 百 度 是 互 联 网 加 小 广 告, 淘 宝 是 互 联 网 加 农 贸 集 市, 携 程 是 互 联 网 加 旅 行 社 互 联 网 化 不 是 要 不 要 的 问 题, 而 是 怎 么 做 的 问 题 于 扬 强 调, 制 造 业 的 互 联 网 化 趋 势 不 可 避 免, 一 个 企 业 越 早 看 到 这 一 点, 就 越 能 创 造 价 值 和 竞 争 力

66 物 流 是 中 国 电 子 商 务 面 临 的 最 大 挑 战 沃 尔 玛 亚 洲 区 总 裁 兼 首 席 执 行 官 贝 思 哲 11 月 8 日 在 第 二 届 亚 洲 物 流 及 航 运 会 议 上 表 示, 中 国 的 电 子 商 务 市 场 近 年 发 展 迅 猛, 商 机 巨 大, 但 随 着 该 领 域 规 模 渐 增, 其 面 临 的 最 大 挑 战 并 非 来 自 技 术 层 面, 而 是 物 流 运 输 贝 思 哲 表 示, 中 国 中 产 阶 层 人 数 不 断 增 多, 消 费 能 力 也 随 之 攀 升, 近 年 来 兴 起 的 网 上 购 物 带 动 了 中 国 电 子 商 务 的 发 展, 沃 尔 玛 刚 收 购 了 中 国 一 家 网 上 超 市 一 号 店, 表 明 我 们 很 看 重 这 块 市 场 贝 思 哲 表 示, 目 前 中 国 电 子 商 务 的 发 展 面 临 较 大 的 物 流 问 题, 这 为 电 子 商 务 公 司 如 何 高 效 地 满 足 中 产 阶 层 客 户 需 求 带 来 很 大 挑 战 他 说, 该 领 域 在 欧 美 国 家 发 展 相 对 成 熟, 而 几 乎 所 有 的 欧 美 电 子 商 务 公 司 都 拥 有 高 效 的 物 流 网 络 关 系 贝 思 哲 说, 发 展 电 子 商 务 还 需 要 应 对 日 趋 庞 大 的 客 户 需 求, 在 技 术 方 面, 飞 速 崛 起 的 电 子 移 动 设 备 已 成 为 电 子 商 务 强 大 的 交 易 平 台 中 国 云 计 算 产 业 发 展 模 式 分 析 赛 迪 顾 问 日 前 发 布 报 道 指 出, 由 于 社 会 资 源 的 配 给 开 始 倾 向 投 向 资 源 节 约 型 产 业, 云 计 算 产 业 空 间 拓 展 开 始 加 速, 并 围 绕 区 域 经 济 发 展 与 特 色 进 行 重 构 从 云 计 算 产 业 发 展 的 实 践 来 看, 主 要 呈 现 三 种 发 展 模 式 : 资 源 利 用 型 应 用 引 导 型 创 新 驱 动 型 资 源 利 用 型 发 展 模 式 : 富 能 源 地 区 是 云 计 算 产 业 进 入 的 法 宝 资 源 利 用 型 发 展 模 式 是 指 针 对 集 约 化 大 型 云 计 算 数 据 中 心 能 耗 成 本 规 模 庞 大 的 特 点, 充 分 利 用 当 地 能 源 丰 富 电 力 充 足 土 地 资 源 充 裕 的 优 势, 重 点 建 设 数 据 中 心 和 发 展 云 计 算 基 础 服 务, 带 动 配 套 产 业 发 展 资 源 利 用 型 发 展 模 式 要 求 城 市 拥 有 充 足 的 电 力 资 源 较 好 的 资 源 气 候 优 势 完 善 的 配 套 政 策 及 良 好 的 网 络 基 础 设 施, 能 够 为 规 模 化 云 计 算 产 业 发 展 提 供 较 低 的 运 营 成 本 以 及 向 外 服 务 的 基 础 资 源 利 用 型 发 展 模 式 的 优 势 是 帮 助 富 能 源 地 区 快 速 进 入 云 计 算 产 业, 缺 点 是 难 以 长 久 持 续, 从 长 远 看, 需 求 和 创 新 驱 动 才 是 云 计 算 产 业 可 持 续 发 展 的 不 竭 动 力 应 用 引 导 型 发 展 模 式 : 云 计 算 应 用 工 程 落 地 之 良 方 应 用 引 导 模 式 是 指 以 云 计 算 应 用 为 导 向, 致 力 于 通 过 在 一 个 或 几 个 典 型 行 业 搭 建 云 计 算 平 台 和 提 供 云 计 算 服 务, 带 动 云 计 算 产 业 链 发 展, 同 时 为 整 个 城 市 的 经 济 社 会 发 展 提 供 保 障 和 动 力 的 产 业 发 展 模 式 应 用 引 导 型 发 展 模 式 要 求 城 市 拥 有 较 好 的 经 济 基 础 全 面 的 应 用 需 求 以 及 多 层 次 的 云 计 算 相 关 企 业, 能 够 为 云 计 算 应 用 市 场 提 供 前 期 启 动 及 后 续 发 展 支 撑 创 新 驱 动 型 发 展 模 式 : 云 计 算 产 业 发 展 的 必 经 之 路 创 新 驱 动 型 发 展 模 式 是 指 将 增 强 自 主 创 新 能 力 作 为 发 展 云 计 算 产 业 的 战 略 基 点, 注 重 推 进 云 计 算 产 业 相 关 的 制 度 创 新 研 发 创 新 技 术 创 新 和 应 用 创 新, 利 用 云 计 算 开 拓 新 的 商 业 机 会 目 前, 以 该 种 模 式 发 展 云 计 算 产 业 的 地 区 主 要 集 中 在 拥 有 较 好 的 高 端 人 才 环 境 较 高 的 产 业 集 聚 度 较 为 完 善 成 熟 的 产 学 研 生 态 以 及 较 广 的 产 业 辐 射 覆 盖 范 围 的 地 区, 该 模 式 能 够 充 分 发 挥 当 地 的 人 才 和 技 术 创 新 优 势, 产 业 发 展 适 应 性 强, 对 能 源 依 赖 度 低, 能 够 持 续 地 带 动 产 业 链 各 环 节 的

67 融 合, 推 动 新 业 态 的 孵 化 此 外, 由 于 云 计 算 及 数 据 中 心 项 目 运 营 期 利 润 十 分 可 观, 各 地 近 年 来 纷 纷 上 马 云 计 算 项 目, 希 望 短 期 内 收 回 投 资 并 盈 利, 但 从 已 有 的 国 内 十 亿 元 级 数 据 中 心 项 目 运 营 情 况 来 看, 开 展 灾 备 和 数 据 中 心 外 包 服 务 等 基 础 业 务 的 内 部 收 益 率 (IRR) 基 本 维 持 在 15%-20% 左 右, 动 态 投 资 回 收 期 一 般 为 6-10 年 左 右 综 上 所 述, 高 纬 度 及 中 西 部 以 资 源 利 用 型 发 展 模 式 为 主 导 的 地 区 不 能 一 味 打 资 源 优 势 牌, 在 前 期 以 资 源 优 势 吸 引 云 计 算 产 业 落 地 后 应 着 力 培 育 和 扩 大 市 场 需 求, 尽 快 形 成 人 才 优 势 和 地 区 产 业 集 聚, 逐 步 向 技 术 驱 动 和 应 用 创 新 方 向 转 变 ; 因 此, 各 地 应 结 合 当 地 产 业 发 展 和 市 场 需 求 的 实 际 情 况, 因 地 制 宜 地 选 择 云 计 算 产 业 发 展 模 式 企 业 信 息 员 园 地 五 冶 集 团 上 海 机 械 化 公 司 强 化 项 目 党 群 工 作 促 进 基 层 组 织 建 设 特 约 信 息 员 : 中 国 五 冶 上 海 机 械 化 分 公 司 杨 国 生 在 党 的 基 层 组 织 建 设 年, 五 冶 集 团 上 海 机 械 化 公 司 以 强 化 项 目 党 群 文 化 工 作 为 抓 手, 有 效 促 进 基 层 组 织 建 设, 促 进 企 业 文 化 落 地, 提 升 党 组 织 的 战 斗 力 和 项 目 经 营 加 大 对 主 流 文 化 的 宣 贯 培 训 按 照 五 冶 集 团 公 司 和 上 海 有 限 公 司 党 委 关 于 项 目 党 群 文 化 工 作 管 理 制 度 规 定, 认 清 基 层 组 织 建 设 年 活 动 的 重 要 性, 以 此 为 契 机, 扎 实 有 效 按 照 文 件 要 求, 做 到 在 建 项 目 党 群 文 化 工 作 策 划 全 覆 盖, 明 确 一 名 人 员 兼 抓 项 目 党 群 文 化 工 作, 推 进 项 目 党 群 文 化 建 设, 激 发 基 层 活 力, 提 升 项 目 党 群 工 作 质 量, 促 进 企 业 党 建 工 作 上 台 阶 此 项 工 作 正 在 4 个 党 支 部 积 极 的 推 进 全 面 实 施 党 务 公 开 按 照 上 海 有 限 公 司 要 求 完 成 制 定 党 组 织 党 务 公 开 实 施 方 案 党 务 公 开 目 录, 并 在 公 司 全 体 党 员 干 部 中 组 织 学 习 宣 贯, 以 此 推 进 党 务 公 开 提 升 项 目 党 群 文 化 建 设 水 平 加 大 对 项 目 党 支 部 书 记 及 党 员 的 培 训 在 为 期 两 个 月 的 培 训 中, 公 司 党 委 主 要 是 采 取 以 集 中 培 训 与 个 别 学 习 相 结 合 的 方 式, 以 有 限 公 司 统 一 订 购 的 党 支 部 工 作 实 用 手 册 集 团 公 司 党 群 日 常 工 作 手 册 以 及 相 关 的 制 度 为 培 训 内 容, 通 过 邮 件 和 快 递 的 方 式 将 培 训 书 籍 送 到 项 目 部 党 支 部 书 记 手 中, 在 兼 职 党 支 部 书 记 和 支 部 委 员 中 展 开 培 训 此 次 培 训 共 有 14 人 参 加 公 司 党 委 高 度 重 视 此 次 培 训 党 委 副 书 记 张 恒 昌 专 程 到 湖 南 长 ( 沙 ) 湘 ( 潭 ) 高 速 公 路 一 标 段 项 目 部, 对 项 目 部 的 支 部 班 子 人 员 进 行 了 培 训 在 培 训 会 上 对 如 何 开 展 好 基 层 组 织 建 设 年 的 意 义 对 照 基 层 党 组 织 划 档 定 级 的 标 准 做 了 讲 解, 提 出 了 基 层 支 部 落 实 公 司 党 建 工 作 责 任 制 和 廉 政 建 设 责 任 制 的 具 体 工 作 要 求 对 近 期 公 司 党 委 开 展 的 主 题 活 动 进 行 了 部 署 持 续 开 展 党 支 部 建 设 示 范 点 的 工 作 继 续 以 党 支 部 建 设 示 范 点 创 建 规 划 为 基 础, 以 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 围 绕 中 心 服 务 大 局 发 挥 作 用 提 高 党 支 部 建 设 整 体 水 平 为 目 标, 积 极 开 展 创 先 争 优 主 题 活 动, 以 示 范 作 用 促 进 支 部 工 作 的 整 体 推 进, 有 力 地 促 进 支 部 的 组 织 建 设, 为 构 建 和 谐

68 支 部 和 促 进 公 司 创 新 提 升 提 供 坚 强 的 保 证