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1 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 產 業 介 紹 大 綱 : 1. 新 加 坡 政 府 政 策 及 主 要 推 動 措 施 2. 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 發 展 歷 程 3. 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 產 業 介 紹 (SWOT 分 析 市 場 規 模 發 展 現 況 ) 4. 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 主 要 業 者 介 紹 5. 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 異 業 結 盟 ( 合 作 模 式 合 作 效 益 成 功 案 例 ) 6. 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 未 來 發 展 趨 勢 7. 新 加 坡 與 我 國 國 際 醫 療 服 務 競 爭 力 分 析 8. 我 國 業 者 合 作 項 目 及 方 式 之 建 議 1

2 新 加 坡 政 府 政 策 及 主 要 推 動 措 施 新 加 坡 國 際 醫 療 以 亞 洲 的 醫 療 服 務 樞 紐 ( Asia's Leading Medical Hub) 為 發 展 定 位, 為 有 效 宣 傳 並 推 動 新 加 坡 成 為 亞 洲 醫 療 樞 紐, 並 吸 引 國 際 專 業 機 構 人 士 及 病 患 前 往 新 加 坡 從 事 國 際 醫 療, 新 加 坡 政 府 於 2003 年, 在 衛 生 部 轄 下 設 立 一 個 跨 機 構 的 組 織 - 新 加 坡 國 際 醫 療 ( Singapore Medicine), 獲 得 經 濟 發 展 局 (Economic Development Board) 企 業 發 展 局 ( International Enterprise Singapore) 及 旅 遊 局 ( Singapore Tourism Board ) 共 同 支 持, 由 經 濟 發 展 局 負 責 推 廣 新 投 資 項 目 和 發 展 醫 療 保 健 業 的 能 力 企 業 發 展 局 負 責 新 加 坡 的 醫 療 保 健 服 務 業 者 在 海 外 拓 展 至 於 新 加 坡 醫 療 保 健 服 務 的 海 外 推 廣 和 營 銷 發 展 醫 療 旅 遊 市 場 促 進 海 外 的 病 人 轉 介 服 務, 讓 海 外 病 人 享 有 配 合 無 間 的 高 素 質 醫 療 保 健 服 務 則 由 新 加 坡 旅 遊 局 負 責 隨 著 新 加 坡 迅 速 躋 身 成 為 頂 尖 生 物 醫 藥 研 究 技 術 生 產 製 藥 和 保 健 服 務 業 的 核 心, 許 多 世 界 最 知 名 製 藥 醫 藥 技 術 和 生 物 科 技 公 司 已 經 在 這 裡 設 立 了 生 產 和 研 究 基 地 其 他 諸 如 約 翰 霍 普 金 斯 (John Hopkins) 醫 學 中 心 在 新 加 坡 亦 是 美 國 境 外 唯 一 的 國 家 設 立 了 醫 療 中 心, 收 治 本 地 與 國 際 病 患 透 過 知 名 醫 學 專 家 和 生 物 醫 藥 領 域 的 專 業 單 位 加 入 新 加 坡 市 場, 不 僅 增 強 了 新 加 坡 的 醫 療 實 力 和 運 作 效 能, 在 醫 療 機 構 的 綜 合 網 絡 下 工 作 的 跨 學 科 團 隊, 也 能 為 病 患 提 供 一 套 涵 蓋 面 更 為 寬 廣 的 臨 床 服 務 基 於 持 續 培 育 並 多 元 發 展 國 際 醫 療, 新 加 坡 政 府 對 於 醫 藥 執 事 人 員 亦 設 定 一 套 嚴 格 的 考 核 標 準, 自 2003 年 開 始, 由 衛 生 部 督 導 醫 藥 理 事 會 (Singapore Medical Council) 執 行 的 強 制 延 續 性 醫 藥 教 育 Compulsory Continuing Medical Education (CME), 要 求 全 部 醫 生 依 個 別 職 業 執 照 (practising certificates, 簡 稱 PCs) 之 不 同, 必 須 於 一 年 或 二 年 期 滿 時 應 更 新 PC 之 前 完 成 該 強 制 性 教 育, 以 確 保 病 患 獲 得 最 新 醫 藥 技 術 的 治 療 及 更 高 品 質 的 服 務 此 外, 為 有 效 發 展 國 際 醫 療, 新 加 坡 政 府 除 大 力 推 展 國 際 宣 傳 尋 求 國 際 參 與 之 外, 更 積 極 提 升 國 內 醫 療 水 準, 以 達 到 國 際 水 準, 期 以 持 續 的 國 際 榮 譽 事 蹟 贏 得 病 患 的 信 任 包 括 :2000 年 新 加 坡 的 醫 療 體 系 被 世 界 衛 生 組 織 排 名 為 亞 洲 第 一 世 界 第 六 ; 2003 年, 政 治 與 經 濟 風 險 公 司 (PERC) 的 排 名 顯 示, 新 加 坡 的 醫 療 系 統 排 名 全 球 第 三 位, 也 是 最 有 能 力 應 付 大 型 醫 藥 危 機 的 亞 洲 國 家 ; 2007 及 2008 連 續 兩 年, 新 加 坡 被 旅 遊 雜 誌 TravelWeekly (Asia) 評 選 為 最 佳 醫 療 保 健 旅 遊 目 的 地 ; 在 整 體 國 家 排 名 上, 新 加 坡 更 於 2009 年 被 瑞 士 洛 桑 管 理 學 院 IMD ( International Institute for Management Development ) World Competitiveness Yearbook 國 家 競 爭 力 年 報 評 選 為 全 球 最 佳 醫 療 保 健 基 礎 建 設 第 四 名 根 據 統 計, 在 2006 年,41 萬 名 海 外 病 人 前 來 新 加 坡 尋 求 治 療 預 估 從 2012 年 起, 可 望 每 年 吸 引 100 萬 名 海 外 病 人 前 來 新 加 坡 求 醫 2

3 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 發 展 歷 程 有 鑒 於 新 加 坡 醫 療 內 需 市 場 有 限, 因 此, 新 加 坡 自 2003 年 開 始 致 力 於 推 展 醫 療 服 務 國 際 化, 並 以 亞 洲 健 康 醫 療 服 務 樞 紐 為 發 展 定 位, 除 了 以 高 品 質 醫 療 以 及 嚴 謹 的 健 康 照 護 工 作 者 聞 名, 新 加 坡 多 元 的 文 化 以 及 方 便 完 善 的 基 礎 建 設, 再 再 吸 引 並 提 升 國 際 病 患 前 往 新 加 坡 就 醫 的 意 願 考 慮 整 體 就 醫 的 便 利 性, 新 加 坡 政 府 還 特 別 針 對 需 要 緊 急 救 助 或 長 期 醫 療 的 病 患, 提 供 出 入 境 方 面 特 別 的 安 排 服 務 此 外, 新 加 坡 旅 遊 局 網 站 也 設 有 醫 療 保 健 旅 遊 項 目, 並 直 接 串 聯 新 加 坡 國 際 醫 療 ( Singapore Medicine) 官 網, 提 供 醫 療 機 構 聯 絡 資 訊 及 醫 師 名 單, 方 便 外 國 人 查 詢 同 時, 為 強 調 可 負 擔 的 合 理 收 費 與 媲 美 歐 美 先 進 國 家 的 醫 療 等 級, 新 加 坡 醫 療 院 所 不 斷 提 升 醫 療 技 術 並 申 請 國 際 標 準 的 肯 定, 截 至 2010 年 為 止, 共 有 13 家 醫 院 5 家 醫 療 中 心 獲 得 美 國 的 保 健 機 構 評 審 聯 合 委 員 會 (Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organizations) 國 際 分 支 ~ 國 際 聯 合 委 員 會 (JCI) 品 質 認 證, 佔 所 有 獲 認 證 的 亞 洲 醫 療 機 構 的 三 分 之 一 ; 此 外 有 11 家 醫 院 獲 得 國 際 標 準 組 織 International Organization for Standardization (ISO) 認 證 資 格, 這 些 認 證 肯 定 了 新 加 坡 醫 療 服 務 達 到 國 際 同 步 的 高 超 水 準 即 使 面 對 泰 國 及 馬 來 西 亞 的 強 烈 競 爭, 新 加 坡 仍 為 亞 洲 地 區 觀 光 醫 療 的 優 勢 選 擇, 主 要 乃 因 各 醫 療 院 所 的 積 極 作 為, 除 了 努 力 朝 向 世 界 級 的 醫 療 水 準 精 進, 各 醫 院 亦 依 其 各 自 的 專 長 或 特 色 分 別 成 立 各 類 型 專 業 醫 療 中 心 例 如 : 癌 症 心 臟 泌 尿 器 官 移 植 等 醫 療 中 心, 並 前 往 印 尼 馬 來 西 亞 與 汶 萊 等 21 個 國 家 設 立 分 院, 以 吸 引 當 地 白 領 階 級 的 認 同, 進 而 吸 引 更 多 國 際 病 患 選 擇 新 加 坡 進 行 國 際 醫 療 此 外, 新 加 坡 政 府 強 力 主 導 政 策 推 動, 致 力 於 跨 部 會 運 作, 包 括 : 經 濟 發 展 局 旅 遊 局 企 業 發 展 局 等, 共 同 積 極 進 行 推 動, 以 促 進 健 康 醫 療 照 護 產 業 的 創 新 投 資 及 開 發 的 能 力 另 一 方 面, 新 加 坡 亦 特 別 針 對 醫 療 與 觀 光 做 了 多 方 面 的 異 業 結 合, 包 括 : 旅 行 業 及 觀 光 飯 店 業, 推 出 一 系 列 滿 足 個 人 需 求 的 服 務 項 目 包 括 : 頂 尖 的 醫 療 機 構 住 宿 選 擇 以 及 休 閒 服 務 等, 提 供 全 年 全 日 客 制 化 的 配 套 服 務, 例 如 : 簽 證 班 機 協 助 機 場 接 送 銀 行 服 務 視 訊 聯 繫 翻 譯 人 員 飲 食 需 求 豪 華 救 護 車 支 援 住 宿 與 轉 診 等, 更 驅 動 該 國 觀 光 醫 療 產 業 快 速 成 長 3

4 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 產 業 介 紹 新 加 坡 國 際 醫 療 產 業 的 發 展 以 簡 單 迅 速 方 便 為 主 要 訴 求, 重 視 病 患 隱 私 為 其 特 色, 加 上 具 備 國 際 醫 療 認 證 標 準 的 加 持, 因 此 深 獲 歐 美 國 際 旅 客 及 亞 洲 白 領 的 信 賴 新 加 坡 許 多 醫 療 保 健 機 構 都 設 有 一 站 式 的 海 外 病 人 服 務 中 心, 以 滿 足 海 外 病 患 的 需 求 醫 療 中 心 內 擁 有 各 項 經 驗 豐 富 的 工 作 人 員 提 供 多 樣 化 的 服 務, 讓 病 患 和 家 屬 在 新 加 坡 逗 留 時 無 後 顧 之 憂 這 些 服 務 包 括 介 紹 醫 生 和 安 排 預 約 申 請 和 延 期 簽 證 安 排 機 位 和 機 場 接 送 服 務 為 隨 行 者 安 排 住 宿 語 言 通 譯 預 估 醫 藥 費 和 醫 藥 財 務 咨 詢 私 人 護 理 安 排 特 別 飲 食 需 求 有 關 宗 教 的 安 排 門 房 服 務 緊 急 和 非 緊 急 醫 療 航 空 運 輸 和 回 國 安 排 旅 客 資 訊 和 本 地 觀 光 安 排 等 在 國 際 醫 療 服 務 項 目 方 面, 新 加 坡 從 基 本 的 健 康 檢 查 整 容 整 形 手 術, 以 至 尖 端 手 術 療 程, 以 及 各 種 專 科 護 理, 例 如 : 心 臟 科 腦 科 婦 產 科 腫 瘤 科 眼 科 骨 科 和 小 兒 科, 各 項 醫 療 保 健 服 務 一 應 俱 全 也 更 全 面 吸 納 來 自 全 球 各 地 具 有 各 式 醫 療 需 求 的 病 患 除 了 具 國 際 水 準 的 醫 療 品 質 及 簡 單 便 利 的 優 勢 之 外, 新 加 坡 亦 致 力 於 醫 護 系 統 透 明 化, 在 衛 生 部 的 管 理 及 要 求 下, 整 體 新 加 坡 醫 療 產 業 維 持 高 透 明 度 的 醫 療 保 健 系 統, 公 佈 重 要 的 資 料 和 統 計 數 據, 包 括 傳 染 病 控 制 數 據, 以 及 在 網 上 公 佈 常 見 醫 療 服 務 的 平 均 住 院 費 用 如 此 透 明 的 制 度, 不 僅 提 升 整 體 醫 護 品 質, 促 使 醫 療 人 員 能 夠 對 不 斷 改 變 的 情 況 做 出 迅 速 和 有 效 的 反 應, 同 時 也 能 協 助 病 人 做 出 更 明 智 的 選 擇 除 了 國 際 認 證 之 外, 醫 療 服 務 品 質 也 表 現 在 公 開 發 佈 的 醫 療 質 量 指 標 上. 新 加 坡 眾 多 醫 療 機 構 都 在 其 網 站 上, 公 開 發 表 可 以 和 國 際 標 準 相 比 較 的 手 術 成 功 率, 以 獲 得 病 患 的 信 任 其 中, 醫 護 收 費 透 明 化 更 是 一 大 特 色, 新 加 坡 衛 生 部 的 網 站 甚 至 規 劃 了 醫 療 費 用 預 估 機 制, 方 便 民 眾 自 行 上 網 查 詢, 查 詢 的 標 準 依 據 醫 療 院 所 規 模 醫 療 設 備 ( 如 : 病 床 ) 等 級 科 別 及 醫 療 方 式 等, 讓 民 眾 對 於 醫 療 系 統 不 再 因 無 從 得 知 而 感 到 恐 懼 擔 憂, 也 因 為 收 費 制 度 的 清 楚 透 明, 讓 新 加 坡 推 廣 醫 療 保 健 更 上 層 樓, 也 更 獲 國 際 病 患 的 信 賴 根 據 統 計, 每 年 觀 光 醫 療 人 次 以 近 20% 快 速 成 長, 預 計 在 2012 年 觀 光 醫 療 產 值 將 可 達 30 億 美 元 以 及 100 萬 人 次 的 規 模 主 要 服 務 項 目 方 面, 以 抗 衰 老 整 形 美 容 健 康 檢 查 ( 健 康 篩 檢 ) 為 主, 其 他 還 包 括 : 心 臟 科 手 術 婦 科 眼 科 齒 科 幹 細 胞 與 外 科 手 術 等 綜 合 以 上 所 述, 茲 分 析 新 加 坡 國 際 醫 療 SWOT 如 下 : 4

5 優 勢 機 會 1. 醫 療 設 備 完 善 技 術 先 進 2. 醫 療 機 構 獲 國 際 認 證 的 比 例 高 3. 醫 療 費 用 相 較 歐 美 國 家 具 競 爭 力 4. 完 善 的 國 際 化 環 境 ( 包 括 城 市 基 礎 建 設 多 元 語 言 環 境 ) 5. 透 明 清 楚 的 醫 療 系 統, 提 升 病 患 信 賴 感 1. 透 過 與 國 際 或 歐 美 地 區 知 名 醫 療 中 心 合 作 ( 包 括 爭 取 開 設 分 院 ), 可 成 功 吸 引 更 多 國 際 病 患 轉 介 或 指 定 新 加 坡 為 就 醫 目 的 地 劣 勢 威 脅 1. 國 內 本 身 培 育 的 專 業 醫 護 人 員 極 為 缺 乏, 企 仰 賴 引 進 國 外 專 業 人 士 2. 醫 療 費 用 相 較 鄰 近 東 南 亞 國 家, 如 : 泰 國 馬 來 西 亞 等 費 用 仍 偏 高 3. 觀 光 資 源 有 限 1. 鄰 近 國 家 如 : 泰 國 印 度 馬 來 西 亞 的 國 際 醫 療 業 方 興 未 艾, 如 何 與 其 市 場 區 隔 甚 至 青 出 於 藍 為 一 大 威 脅 2. 早 已 佈 局 中 國 醫 療 網 絡, 相 較 於 鄰 近 東 南 亞 國 家, 新 加 坡 可 望 成 功 吸 引 更 多 中 國 富 裕 階 級 從 事 國 際 醫 療 5

6 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 主 要 業 者 介 紹 新 加 坡 從 事 國 際 醫 療 產 業 的 機 構, 依 醫 院 所 規 模 及 服 務 項 目 而 區 分 為 醫 院 集 團 醫 院 / 醫 療 中 心 及 專 科 醫 療 集 團 三 大 類, 主 要 業 者 說 明 如 下 表 類 別 醫 院 集 團 醫 院 / 醫 療 中 心 業 者 國 立 健 保 集 團 (National Healthcare Group) 新 加 坡 保 健 醫 療 集 團 (Singapore Health Services) 百 匯 醫 療 集 團 ( Parkway Group Healthcare) 安 微 尼 亞 山 醫 院 (Mount Alvernia Hospital ) 萊 佛 士 醫 院 ( Raffles Hospital) 康 生 醫 院 (Thomson Medical Centre) 康 健 醫 藥 專 科 中 心 ( Camden Medical Centre) 諾 維 娜 醫 療 中 心 ( Novena Medical Centre) 康 乃 思 醫 療 中 心 (Connexion) 國 立 大 學 醫 院 ( National University Hospital) 邱 德 拔 醫 院 (Khoo Teck Puat Hospital) 備 註 由 衛 生 部 直 接 管 轄, 旗 下 擁 有 二 家 醫 院 五 家 專 科 中 心 由 衛 生 部 直 接 管 轄, 旗 下 擁 有 三 家 醫 院 五 家 專 科 中 心 新 加 坡 最 大 的 私 營 醫 院 集 團, 旗 下 擁 有 三 家 醫 院 四 家 專 科 中 心 秉 持 以 病 患 為 中 心 及 尊 重 生 命 的 理 念, 提 供 全 方 位 的 醫 療 照 護 及 服 務 提 供 最 新 頂 尖 的 醫 療 技 術, 滿 足 病 患 世 界 級 的 醫 療 服 務 需 求 新 加 坡 最 大 的 私 營 醫 療 保 健 機 構 之 一, 以 婦 幼 專 科 著 稱 社 區 型 醫 療 中 心, 以 X 光 醫 療 設 備 專 業 實 驗 室 復 健 中 心 及 一 對 一 服 務 著 稱 坐 落 於 新 加 坡 繁 華 住 商 混 和 區 位 於 地 鐵 站 (Novena station) 正 上 方 腹 地 包 括 高 級 住 宅 區 及 商 業 區 為 一 複 合 式 中 心, 包 括 專 科 中 心 醫 院 飯 店 及 會 議 中 心 整 體 建 設 預 計 於 2013 年 完 成 於 2004 年 獲 得 JCI (Joint Commission International ) 認 證, 為 新 加 坡 第 一 家 獲 得 該 認 證 的 醫 院 為 一 社 區 型 醫 院, 提 供 多 元 化 醫 療 服 務 6

7 類 別 專 科 醫 療 集 團 業 者 AsiaMedic Limited emenders Medical Specialist Group Novena Heart Centre Singapore Medical Group Limited Asia HealPartners Pte. Ltd GynaeMD Women s & Rejuvenation Clinic Pacific Healthcare Specialist Dental Group Dental On The Bay Pts. Ltd Healthway Medical Q & M Dental Group (Singapore) Limited Surgeons International Holding Pte Ltd 備 註 預 防 及 早 療 專 科 由 超 過 60 位 來 自 25 個 科 別 的 權 威 專 科 醫 師 組 成, 屬 高 級 醫 療 中 心 心 臟 學 科 專 科 為 一 上 市 醫 院, 於 海 內 外 擁 有 16 家 分 院 及 合 作 單 位 提 供 健 檢 及 醫 學 美 容 醫 美 手 術 及 影 像 診 斷 服 務 提 供 婦 科 及 醫 學 美 容 整 合 性 服 務 整 合 性 醫 療 服 務 機 構, 提 供 健 檢 醫 療 照 護 及 綜 合 醫 科 服 務 齒 科 及 美 容 專 科 齒 科 及 美 容 專 科 家 庭 醫 學 及 健 檢 中 心 齒 科 專 科 外 科 手 術 專 科 在 眾 多 醫 療 集 團 中, 尤 其 非 公 營 醫 院 或 醫 療 中 心 對 於 國 際 醫 療 最 為 積 極 以 新 加 坡 最 大 的 醫 療 保 健 集 團 之 一 - 百 匯 控 股 (Parkway Holdings) 為 例, 該 網 絡 海 內 外 擁 有 16 家 醫 院 與 醫 療 中 心, 在 整 個 亞 洲 擁 有 超 過 3300 張 病 床, 其 中 包 括 新 加 坡 馬 來 西 亞 汶 萊 印 度 和 中 國, 更 於 2008 年 進 軍 中 東 目 前, 其 海 外 業 務 已 佔 三 分 之 一 的 收 入, 而 該 國 際 收 入 增 長 速 度 已 超 越 國 內 收 入 另 外, 萊 佛 士 醫 療 集 團 (Raffles Medical Group) 是 新 加 坡 大 型 的 私 營 集 團, 他 們 於 新 加 坡 境 內 設 有 65 家 綜 合 診 所, 另 外 在 香 港 也 有 三 家 該 集 團 同 時 也 管 理 設 立 在 新 加 坡 樟 宜 國 際 機 場 與 香 港 赤 臘 角 國 際 機 場 裡 的 診 所 另 外, 像 是 以 提 供 整 合 型 醫 療 服 務 為 主 的 Pacific Healthcare, 除 了 在 新 加 坡 之 外, 在 上 海 深 圳 香 港 孟 買 雅 加 達 等 地 皆 設 有 專 業 的 醫 療 機 構, 並 在 印 度 果 亞 班 加 羅 爾 等 地 設 立 心 臟 醫 學 中 心, 在 上 海 與 深 圳 也 設 有 心 臟 病 與 照 護 中 心 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 異 業 結 盟 新 加 坡 國 際 醫 療 的 推 動, 從 政 府 政 策 開 始 就 是 一 項 跨 部 會 的 合 作, 到 了 企 業 端 也 不 例 外 新 加 坡 的 國 際 醫 療 發 展 也 從 二 大 基 本 必 備 的 產 業 著 手 : 醫 療 及 旅 遊 在 衛 生 部 經 濟 發 展 局 企 業 發 展 局 旅 遊 局 攜 手 合 作 的 新 加 坡 國 際 醫 療 ( Singapore Medicine) 這 個 跨 領 域 的 平 台 上, 不 僅 提 供 了 醫 療 服 務 單 位 7

8 的 資 訊, 旅 遊 的 比 重 也 相 當 吃 重 就 是 看 好 新 加 坡 高 品 質 的 國 際 化 環 境, 可 望 為 國 際 醫 療 帶 來 更 多 的 加 分, 醫 療 旅 遊 業 者 也 就 因 應 而 生 以 新 加 坡 專 門 從 事 醫 療 旅 遊 的 業 者 Wellcare 為 例, 他 本 身 為 一 專 業 旅 遊 業 者, 但 同 時 與 眾 多 醫 療 機 構 及 醫 護 人 員 合 作, 為 國 際 病 患 提 供 無 縫 式 的 隨 身 秘 書 服 務, 包 括 : 航 班 安 排 住 宿 安 排 車 輛 租 借 醫 院 及 醫 生 轉 介 私 人 醫 療 照 護 安 排 以 及 醫 療 翻 譯 服 務 從 醫 療 旅 遊 衍 生 出 來 的 是 更 多 的 異 業 結 合 模 式, 除 了 醫 療 服 務 之 外, 包 括 前 端 的 航 空 業 者 旅 行 期 間 的 住 宿 餐 飲 休 閒 交 通 運 輸 等, 透 過 量 身 定 做 的 隨 身 秘 書 服 務, 讓 金 字 塔 頂 端 的 高 消 費 族 群, 獲 得 一 個 優 質 的 具 私 密 性 的 醫 療 旅 遊, 更 加 吸 引 國 際 旅 客 及 病 患 指 定 新 加 坡 為 目 的 地 新 加 坡 國 際 醫 療 服 務 未 來 發 展 趨 勢 新 加 坡 發 展 國 際 醫 療 之 初, 原 本 以 原 泰 國 及 印 度 的 病 患 為 目 標, 漸 次 擴 展 至 整 體 亞 洲 及 中 東 國 家 的 中 高 所 得 族 群 近 年 來 更 挟 帶 優 質 的 國 際 化 環 境, 逐 步 向 歐 美 人 士 招 手, 積 極 爭 取 國 際 合 作, 像 是 邀 請 美 國 霍 普 金 思 醫 療 中 心 前 來 新 加 坡 開 設 美 國 唯 一 境 外 的 分 院, 鼓 勵 國 際 技 術 交 流 並 廣 邀 國 際 醫 療 研 討 會 議, 例 如 : 亞 太 心 臟 病 醫 學 會 議 等 有 鑒 於 全 球 先 進 國 家 人 口 老 化 日 益 嚴 重, 更 高 醫 療 成 本 的 支 出 及 更 高 效 率 的 醫 療 需 求 同 時 是 現 代 國 家 必 須 面 對 的 事 實 多 年 來 新 加 坡 致 力 於 醫 療 技 術 創 新 以 提 升 醫 療 品 質, 未 來 更 將 發 展 未 來 醫 院 及 未 來 居 家 照 護 的 平 台, 結 合 醫 療 業 資 訊 系 統 業 醫 療 設 備 業 藥 廠 醫 護 業 及 情 境 生 活 業, 提 供 醫 療 機 構 進 行 新 產 品 及 新 商 業 模 式 的 測 試 以 其 未 來 推 出 更 優 質 的 醫 療 保 健 解 決 方 案, 服 務 來 自 全 球 的 國 際 病 患 新 加 坡 與 我 國 國 際 醫 療 服 務 競 爭 力 分 析 新 加 坡 是 一 個 全 方 位 的 區 域 醫 療 中 心, 除 了 提 供 醫 療 服 務 以 外, 同 時 是 醫 療 會 議 和 培 訓 的 地 點, 醫 療 諮 詢 和 業 務 管 理 服 務 的 基 地, 以 及 臨 床 試 驗 的 中 心 新 加 坡 的 醫 療 保 健 機 構 倡 導 以 病 人 為 中 心 的 理 念, 致 力 於 提 供 高 效 率 的 醫 療 服 務, 並 且 在 現 今 醫 療 科 技 的 協 助 下, 創 造 管 理 完 善 的 醫 療 環 境 這 裡 的 醫 療 保 健 機 構 大 多 都 設 有 齊 全 完 善 的 海 外 病 人 聯 繫 服 務 部, 以 符 合 海 外 病 人 的 各 種 需 求 從 最 初 的 詢 問 在 機 場 接 機 為 病 人 和 隨 行 者 提 供 翻 譯 服 務 和 各 種 協 助, 甚 至 在 病 人 完 成 治 療 回 國 之 後, 安 排 他 們 接 受 復 診, 海 外 病 人 聯 繫 服 務 部 都 能 一 一 做 到 當 然, 新 加 坡 醫 療 機 構 不 斷 努 力 獲 得 國 際 品 質 認 證, 也 吸 引 更 多 國 際 病 患 的 青 睞 與 肯 定 反 觀 台 灣, 以 先 進 的 醫 療 設 備 及 優 異 的 醫 療 服 務 品 質 見 長 於 亞 洲 截 至 2010 年 底, 台 灣 共 有 8 家 醫 院 1 家 醫 療 中 心 通 過 Joint Commission 8

9 International (JCI) 國 際 醫 院 評 鑑 擁 有 如 此 先 進 的 醫 療 科 技 設 備 及 高 品 質 的 服 務 技 術, 台 灣 的 醫 療 費 用 卻 是 相 當 合 理 的, 大 致 上 來 說, 台 灣 的 手 術 費 用 僅 僅 是 許 多 歐 美 國 家 的 五 分 之 一, 亦 是 許 多 計 畫 進 行 海 外 就 醫 病 患 的 考 量 因 素 台 灣 醫 療 服 務 的 高 科 技 高 品 質 合 理 價 格 貼 心 服 務 等 多 項 優 勢, 加 上 台 灣 天 然 獨 一 無 二 的 觀 光 資 源, 都 成 為 台 灣 推 廣 以 觀 光 為 前 提 的 國 際 醫 療 產 業 的 最 佳 利 器 唯 尚 待 努 力 之 處, 則 在 於 國 際 化 環 境 的 養 成, 以 及 從 業 人 員 的 國 際 應 對 能 力, 包 括 語 言 及 國 際 觀 的 培 養 茲 就 台 灣 與 新 加 坡 之 國 際 醫 療 發 展 競 爭 力 簡 易 評 比 如 下 : 項 目 新 加 坡 台 灣 國 際 醫 療 認 證 13 家 醫 院 5 家 醫 療 中 心 通 過 JCI 評 鑑 8 家 醫 院 1 家 醫 療 中 心 通 過 JCI 評 鑑 醫 療 機 構 海 外 網 絡 於 中 國 印 度 印 尼 馬 來 西 亞 與 汶 萊 等 21 個 國 家 設 立 醫 療 機 構 分 院 僅 少 數 大 型 醫 院 於 中 國 大 陸 設 有 分 院 ( 如 : 長 庚 醫 院 ) 國 際 合 作 力 邀 美 國 霍 普 金 思 醫 療 中 心 前 來 新 加 坡 開 設 第 一 家 美 國 境 外 分 院 N/A 醫 療 費 用 平 均 仍 較 台 灣 高 20%, 但 相 較 於 美 國 仍 是 經 濟 實 惠 觀 光 資 源 完 善 之 基 礎 建 設 與 國 際 化 環 境, 儘 管 缺 乏 天 然 資 源, 仍 廣 受 歐 美 人 士 及 亞 洲 白 領 青 睞 費 用 約 為 美 國 的 五 分 之 一, 在 高 品 質 醫 療 的 等 級 中, 實 屬 物 超 所 值 充 沛 的 自 然 景 觀 與 饒 富 人 情 味 的 人 文 氣 氛, 唯 國 際 化 環 境 尚 待 加 強 9

10 我 國 業 者 合 作 項 目 及 方 式 之 建 議 台 灣 本 身 具 有 天 然 豐 沛 的 觀 光 資 源, 後 天 輔 以 純 熟 精 進 的 醫 療 服 務 品 質, 對 於 發 展 國 際 醫 療 本 具 有 相 當 之 優 勢 應 輔 以 具 綜 效 性 之 發 展 策 略, 茲 建 議 如 下 : 1. 明 訂 客 群 目 標, 階 段 性 推 動 不 同 地 區 之 國 際 病 患 前 來 台 灣 在 客 群 訂 定 方 面, 建 議 可 從 鄰 近 及 東 北 亞 地 區, 如 : 香 港 中 國 大 陸 沿 海 日 本 韓 國 等 地 為 第 一 階 段, 待 樹 立 口 碑 之 後, 再 向 東 南 亞 推 進 由 於 東 南 亞 為 國 際 醫 療 之 一 級 戰 區, 鄰 近 國 家 如 : 泰 國 馬 來 西 亞 新 加 坡 皆 為 主 要 競 爭 者 應 深 入 探 討 長 期 規 劃 具 競 爭 力 之 醫 療 服 務 項 目, 以 迎 戰 國 際 醫 療 的 強 勁 競 爭 者 2. 成 立 觀 光 醫 療 委 員 會, 整 合 產 官 學 界 人 士 共 同 推 動 建 議 比 照 新 加 坡 模 式, 成 立 專 責 推 動 國 際 醫 療 的 觀 光 醫 療 委 員 會, 同 時 請 求 中 央 單 位, 包 括 衛 生 署 經 濟 部 交 通 部 觀 光 局 共 同 規 劃, 協 同 地 方 政 府 同 時 監 督 及 管 理 轄 下 之 醫 療 院 所 共 同 參 與 另 外, 亦 建 議 力 邀 學 界 具 國 際 資 歷 及 學 術 聲 望 之 學 者 加 入, 共 同 策 動 觀 光 醫 療 的 拓 展 3. 依 各 醫 療 院 所 特 性, 建 議 規 劃 具 國 際 競 爭 力 的 國 際 醫 療 項 目, 以 作 為 區 隔 瞭 解 各 競 爭 國 家 之 國 際 醫 療 強 項, 如 : 韓 國 泰 國 以 整 形 醫 療 領 先 亞 洲 新 加 坡 訴 求 優 質 健 檢 等, 深 入 探 討 台 灣 具 獨 特 性 相 對 優 勢 之 醫 療 項 目, 以 做 為 國 際 醫 療 之 區 隔 4. 培 訓 專 業 人 才, 包 括 醫 療 專 業 產 業 技 術 行 銷 管 理 語 言 等 各 方 面 技 能 有 鑒 於 國 際 化 的 環 境 將 造 就 更 強 勢 的 國 際 醫 療 拓 展, 建 議 專 責 委 員 會 應 規 劃 從 業 人 員 之 培 訓 流 程, 包 括 基 本 語 言 及 產 業 知 識 的 養 成, 並 定 期 考 核 獲 給 予 認 證 : 不 同 之 專 才 人 士 亦 應 給 予 不 同 之 培 訓 內 容 或 認 證 5. 選 定 特 定 地 點 強 化 當 地 有 力 發 展 條 件, 開 發 配 套 式 行 程 台 灣 本 身 豐 沛 的 天 然 觀 光 資 源 是 國 際 醫 療 最 好 的 發 展 條 件, 建 議 可 搭 配 各 地 不 同 之 觀 光 景 點, 配 合 當 地 特 色, 開 發 配 套 式 行 程 如 : 台 灣 東 北 部 之 休 閒 農 莊 可 搭 配 健 檢 項 目, 中 部 風 景 區 可 開 發 醫 學 美 容 項 目 等, 目 的 在 於 結 合 醫 療 與 休 閒 觀 光, 以 達 借 力 使 力 之 效 6. 促 進 異 業 結 盟, 發 展 合 作 平 台 藉 由 專 責 委 員 會 登 高 一 呼, 號 召 國 際 醫 療 產 業 上 下 游 廠 商 共 同 參 與, 包 括 : 航 空 運 輸 業 飯 店 旅 行 社 醫 療 業 觀 光 景 點, 同 時 商 請 外 交 部 視 情 況 提 供 入 出 境 協 助, 以 充 實 整 體 產 業 發 展 平 台 7. 積 極 海 外 通 路, 設 立 海 外 國 際 醫 療 服 務 據 點 建 議 由 專 責 委 員 會 督 促 並 協 助 醫 療 業 者 向 海 外 設 立 據 點, 一 方 面 打 響 海 外 知 名 度, 另 一 方 面 擴 展 海 外 醫 療 版 圖, 定 有 助 於 國 際 醫 療 服 務 更 上 層 樓 8. 強 化 國 際 能 見 度, 提 高 國 際 參 與 台 灣 醫 療 品 質 精 良 深 受 國 人 肯 定, 然 欲 大 力 發 展 國 際 醫 療 的 前 提, 更 應 擁 有 更 多 來 自 於 國 際 專 家 及 病 患 的 肯 定 建 議 應 力 邀 國 際 俱 權 威 之 醫 學 10

11 會 議 前 來 台 灣 舉 辦, 另 外, 督 促 及 輔 導 更 多 國 內 醫 療 機 構 申 請 並 通 過 國 際 評 鑑 ( 如 :JCI 認 證 ), 將 有 助 於 國 際 醫 療 之 推 展 11