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1 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 及 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 報 告 動 物 園 重 大 開 發 案 - 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 十 二 年 國 教 及 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 專 案 報 告 總 目 錄 壹 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 03 貳 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 27 參 動 物 園 重 大 開 發 案 - 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 37 肆 十 二 年 國 教 59 伍 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 83

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3 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 及 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 報 告 動 物 園 重 大 開 發 案 - 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 十 二 年 國 教 及 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 專 案 報 告 議 長 副 議 長 各 位 議 員 女 士 先 生 : 今 日 龍 斌 有 機 會 來 向 貴 會 專 案 報 告, 至 感 榮 幸 多 年 承 蒙 貴 會 對 本 府 各 項 市 政 建 設 工 作 的 關 注 與 指 教, 使 本 市 市 政 興 革 工 作 能 夠 順 利 推 動 本 次 市 政 議 題 專 案 報 告, 提 要 如 下 : 一 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 世 界 設 計 之 都 是 國 際 工 業 設 計 社 團 Icsid 所 發 起 的 全 球 性 活 動, 鼓 勵 運 用 設 計 改 善 當 代 城 市 的 問 題 並 成 就 城 市 發 展 的 願 景 ; 而 申 辦 2016 年 的 世 界 設 計 之 都, 是 臺 北 市 致 力 於 打 造 一 座 具 有 設 計 遠 見 的 城 市, 實 現 設 計 臺 北 目 標, 這 不 僅 是 在 擘 劃 設 計 城 市 發 展 的 願 景, 更 是 在 邀 請 全 世 界 一 同 來 見 證 臺 北 的 進 步 二 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 報 告 世 界 大 學 運 動 會 為 世 界 上 最 重 要 的 體 壇 盛 事 之 一, 素 有 小 奧 運 的 美 譽, 本 市 自 100 年 11 月 30 日 於 比 利 時 申 辦 成 功, 取 得 第 29 屆 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 的 主 辦 權 後, 就 積 極 進 行 各 項 籌 備 工 作 雖 然 2017 臺 北 世 大 運 的 複 雜 度 規 模 遠 遠 超 越 過 往 我 國 舉 辦 過 的 各 項 國 際 大 型 賽 會, 不 過 我 們 有 信 心 在 中 央 與 地 方 政 府 以 及 民 間 單 位 之 共 同 努 力 下, 同 時 尋 求 全 體 國 民 的 支 持, 全 力 辦 好 這 項 重 要 的 運 動 賽 會 1

4 三 動 物 園 重 大 開 發 案 - 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 動 物 園 園 外 服 務 中 心 基 地 未 來 建 設, 將 結 合 捷 運 貓 纜 貓 空 與 景 美 溪 周 邊 環 境 深 坑 二 格 山 系 等 臺 北 市 南 區 深 度 旅 遊 景 點, 並 根 據 生 態 遊 憩 教 育 園 區 等 思 考 面 向, 以 生 態 保 育 等 教 育 觀 點 出 發, 期 以 達 成 保 存 珍 稀 物 種 闡 揚 環 境 教 育 成 為 臺 灣 生 物 多 樣 性 教 育 重 鎮 成 為 亞 洲 野 生 動 物 保 育 重 鎮 及 成 為 華 人 世 界 觀 光 休 憩 重 鎮 之 目 標 爰 此, 由 深 具 地 緣 關 係 之 動 物 園, 提 出 臺 北 水 族 館 構 想, 作 為 未 來 規 劃 方 案 之 一, 待 研 究 規 劃 完 成 後, 本 府 會 進 行 評 估 本 人 任 內 不 會 有 具 體 決 定, 目 前 僅 止 動 物 園 構 想 四 十 二 年 國 教 十 二 年 國 民 基 本 教 育 內 涵 為 普 及 非 強 迫 免 試 就 近 入 學 為 主, 是 國 民 的 權 利 而 非 義 務 ; 本 府 教 育 局 已 依 高 級 中 等 教 育 法 高 級 中 等 學 校 多 元 入 學 招 生 辦 法 及 教 育 部 十 二 年 國 教 相 關 規 範, 與 新 北 市 及 基 隆 市 政 府 教 育 局 ( 處 ) 會 商 研 擬 規 劃 北 北 基 三 市 ( 即 基 北 區 ) 高 中 職 招 生 作 業 方 式 及 規 定, 並 完 成 教 育 部 核 定 及 公 告 事 宜, 協 助 每 位 學 生 得 依 性 向 與 能 力 進 入 高 中 職 就 讀 五 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 為 謀 求 臺 北 市 大 學 未 來 之 永 續 發 展, 臺 北 市 立 教 育 大 學 與 臺 北 市 立 體 育 學 院 兩 校 自 民 國 79 年 起 籌 劃 合 併 成 立 臺 北 市 立 大 學, 朝 向 綜 合 性 大 學 發 展 為 目 標 ; 兩 所 大 學 之 合 併, 可 有 效 整 合 兩 校 資 源, 共 享 軟 硬 體 師 資 及 設 備, 擴 大 學 校 發 展 規 模 合 併 後 臺 北 市 立 大 學 除 持 續 培 育 原 有 體 育 及 教 師 人 才 外, 更 可 因 應 社 會 需 求, 發 展 其 它 創 新 經 營 策 略, 厚 植 學 生 產 業 知 能, 提 升 學 生 就 業 競 爭 力 最 後, 龍 斌 謹 代 表 本 府 全 體 同 仁 表 達 由 衷 謝 忱, 並 敬 請 持 續 給 予 策 勵 與 支 持 2

5 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 專 案 報 告

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7 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 目 錄 壹 前 言 04 貳 申 辦 主 軸 04 參 計 畫 願 景 05 肆 專 案 內 容 05 伍 入 圍 設 計 之 都 候 選 城 市 14 陸 未 來 工 作 重 點 14 柒 經 費 支 用 情 形 15 捌 預 期 效 益 17 玖 結 語 20 3

8 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 專 案 報 告 壹 前 言 世 界 設 計 之 都 是 國 際 工 業 設 計 社 團 Icsid 所 發 起 的 全 球 性 活 動, 鼓 勵 運 用 設 計 改 善 當 代 城 市 的 問 題 並 成 就 城 市 發 展 的 願 景 世 界 設 計 之 都 的 徵 選 每 兩 年 進 行 一 次, 至 今 獲 選 世 界 設 計 之 都 的 城 市 分 別 為 2008 年 義 大 利 杜 林 (Torino) 2010 年 韓 國 首 爾 (Seoul) 2012 年 芬 蘭 赫 爾 辛 基 (Helsinki) 及 2014 年 南 非 開 普 敦 (Cape Town) 歷 屆 設 計 之 都 不 僅 積 極 打 造 適 合 設 計 產 業 發 展 的 環 境 條 件, 更 運 用 設 計 思 考, 追 求 城 市 發 展 的 願 景 至 今, 世 界 設 計 之 都 樹 立 了 許 多 運 用 設 計 解 決 城 市 議 題 的 典 範 案 例, 亦 成 功 提 昇 主 辦 城 市 的 國 際 形 象 觀 光 經 濟 效 益 ( 詳 細 效 益 請 見 附 件 ) 申 辦 2016 年 的 世 界 設 計 之 都, 是 臺 北 市 致 力 於 打 造 一 座 具 有 設 計 遠 見 的 城 市, 實 現 設 計 臺 北 目 標, 這 不 僅 是 在 擘 劃 設 計 城 市 發 展 的 願 景, 更 是 在 邀 請 全 世 界 一 同 來 見 證 臺 北 的 進 步 我 們 想 讓 全 世 界 看 到 的 臺 北 城 市 故 事, 稱 之 為 Adaptive City. Design in Motion 貳 申 辦 主 軸 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都, 提 出 Adaptive City-Design in Motion 不 斷 提 升 的 城 市 作 為 主 題, 所 詮 釋 的 就 是 臺 北 這 座 城 市 的 獨 特 故 事 在 有 限 的 資 源 之 下, 城 市 要 有 能 力 保 持 旺 盛 的 創 新 活 力, 去 創 造 人 民 生 活 的 福 祉 力 求 發 展, 是 臺 北 城 市 治 理 的 重 要 課 題 ; 因 此, 選 擇 Adaptive City 這 樣 特 別 的 概 念, 想 強 4

9 調 的 是, 臺 北 市 正 以 更 靈 活 的 創 意 作 法, 運 用 集 體 的 智 慧, 去 處 理 複 雜 的 城 市 問 題, 創 造 市 民 生 活 的 福 祉, 實 現 更 好 更 美 更 幸 福 宜 居 城 市 的 承 諾 參 計 畫 願 景 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都, 是 為 了 啟 動 一 系 列 城 市 改 造 的 作 為, 帶 動 城 市 的 進 步 臺 北 市 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都, 不 僅 是 政 府 由 上 而 下 的 政 策 推 動, 更 希 望 邀 請 全 體 市 民 參 與, 透 過 由 下 而 上 的 發 聲 與 共 識 凝 聚, 推 動 城 市 改 變 與 進 化, 期 待 在 這 次 一 系 列 申 辦 2016 設 計 之 都 專 案 活 動, 讓 更 多 市 民 認 識 設 計 感 受 設 計 享 受 設 計, 逐 步 落 實 以 人 為 本 的 設 計 理 念, 一 起 參 與 改 變 臺 北 的 行 列 肆 專 案 內 容 城 市 目 前 正 面 臨 生 命 健 康 生 態 永 續 智 能 生 活 與 都 市 再 生 四 個 核 心 議 題, 面 對 這 些 問 題, 將 以 設 計 為 手 段, 啟 動 從 過 去 到 現 在 臺 北 所 具 有 的 調 適 力 與 適 應 性, 順 應 情 勢 的 變 遷 與 人 民 的 需 求 進 行 改 變 與 創 造 從 計 畫 規 劃 的 一 開 始, 我 們 就 清 楚 界 定 世 界 設 計 之 都 專 案 是 臺 北 市 的 集 體 改 造 運 動 因 此, 集 體 的 參 與, 將 會 是 我 們 計 畫 成 功 與 否 的 關 鍵 因 素 為 了 擴 大 參 與 的 機 會, 我 們 建 立 了 一 套 雙 軌 運 作 的 機 制 平 台 : 一 是 由 市 政 府 的 公 共 政 策 導 入 設 計, 主 動 邀 請 設 計 師 的 參 與, 另 一 則 是 鼓 勵 民 間 部 門 自 發 性 的 投 入 的 設 計 攪 動 計 畫 運 用 由 上 而 下 以 及 由 下 而 上 雙 軌 進 行 的 方 式, 將 有 助 於 動 員 參 與 的 能 量 極 大 化 5

10 一 公 共 政 策 導 入 設 計 (Public Policy by Design,PPD) ( 一 ) 本 府 在 2012 年 開 始 執 行 此 一 計 畫, 透 過 跨 局 處 整 合 的 平 台, 邀 請 各 領 域 的 產 官 學 界 專 家 與 設 計 工 作 者, 完 整 審 視 城 市 既 有 問 題, 尋 找 設 計 導 入 的 解 決 方 案 2012 年, 本 府 推 動 跨 領 域 民 間 發 想 及 參 與 專 案, 將 市 政 建 設 與 服 務 分 為 都 市 願 景 / 基 礎 建 設 / 文 化 創 意 / 人 力 資 源 / 設 計 經 濟 / 健 康 關 懷 / 環 境 永 續 / 安 全 城 市 / 臺 北 意 象 9 個 領 域, 區 分 9 個 專 案, 由 9 個 主 政 局 處 結 合 民 間 專 業 社 群 與 市 民 發 想, 發 掘 議 題, 剖 析 城 市 優 勢 與 不 足 情 形, 作 為 立 即 提 升 市 政 效 能 或 規 劃 未 來 願 景 之 有 效 方 式 2012 年 的 討 論 議 題 發 展 出 17 項 專 案, 透 過 導 入 設 計 思 維 及 流 程 規 劃, 將 申 辦 三 大 精 神 共 同 創 造 市 民 需 求 設 計 創 新 等 面 向, 將 設 計 思 維 融 入 城 市 治 理, 透 過 設 計 改 善 市 民 生 活 及 市 政 建 設, 讓 世 界 看 見 臺 北 的 軟 實 力 ( 如 下 表 1) ( 二 )PPD 專 案 4 個 城 市 核 心 議 題 : 1. 生 命 健 康 : 遠 距 結 核 病 都 治 關 懷 設 計 方 案 高 齡 市 民 行 動 友 善 環 境 改 善 計 畫 社 區 生 活 安 全 與 服 務 設 計 改 善 計 畫 鄰 里 長 者 安 心 守 護 示 範 計 畫 2. 生 態 永 續 : 綠 地 新 意 象 與 生 活 體 驗 設 計 踏 步 美 學 特 色 街 區 設 計 清 潔 人 員 裝 備 提 昇 計 畫 全 回 收 城 市 計 畫 垃 圾 不 落 地 服 務 升 級 計 畫 3. 智 能 生 活 : 臺 北 市 科 技 產 業 設 計 創 新 計 畫 整 合 型 避 災 系 統 設 計 - 颱 洪 災 害 潛 勢 預 測 能 量 提 升 計 畫 避 難 系 統 精 進 與 推 動 示 範 計 畫 6

11 4. 都 市 再 生 : 寶 藏 巖 水 岸 生 活 聚 落 創 意 規 劃 公 營 住 宅 社 區 社 會 參 與 式 設 計 規 劃 案 表 1 臺 北 市 政 府 設 計 導 入 公 共 政 策 計 畫 項 次 計 畫 名 稱 代 辦 局 處 1 臺 北 市 科 技 產 業 設 計 創 新 計 畫 產 業 發 展 局 2 寶 藏 巖 水 岸 生 活 聚 落 創 意 規 劃 都 市 發 展 局 3 公 營 住 宅 社 區 社 會 參 與 式 設 計 規 劃 案 都 市 發 展 局 4 綠 地 新 意 象 與 生 活 體 驗 設 計 - 公 園 使 用 者 與 工 務 局 公 園 路 燈 工 管 理 者 需 求 導 入 公 園 更 新 設 計 探 討 程 管 理 處 5 踏 步 美 學 特 色 街 區 設 計 - 配 合 林 蔭 大 道 人 行 工 務 局 新 建 工 程 處 環 境 改 善 設 計 計 畫 6 清 潔 人 員 裝 備 提 昇 計 畫 環 境 保 護 局 7 全 回 收 城 市 計 畫 環 境 保 護 局 ( 內 湖 垃 圾 焚 化 廠 ) 8 垃 圾 不 落 地 服 務 升 級 計 畫 環 境 保 護 局 9 整 合 型 避 災 系 統 設 計 - 颱 洪 災 害 潛 勢 預 測 能 消 防 局 量 提 升 計 畫 10 整 合 型 避 災 系 統 設 計 - 避 災 系 統 示 範 計 畫 消 防 局 11 避 難 系 統 精 進 與 推 動 示 範 計 畫 - 避 難 場 所 設 消 防 局 備 物 資 管 理 研 究 與 示 範 點 設 計 計 畫 12 避 難 系 統 精 進 與 推 動 示 範 計 畫 - 緊 急 避 難 包 消 防 局 設 計 競 賽 及 推 廣 13 遠 距 結 核 病 都 治 關 懷 設 計 方 案 衛 生 局 14 高 齡 市 民 行 動 友 善 環 境 改 善 計 畫 衛 生 局 15 社 區 生 活 安 全 與 服 務 設 計 改 善 計 畫 警 察 局 16 鄰 里 長 者 安 心 守 護 示 範 計 畫 社 會 局 17 人 力 資 源 領 域 計 畫 教 育 局 7

12 二 設 計 攪 動 補 助 計 畫 設 計 攪 動 計 畫 是 臺 北 市 首 次 以 設 計 為 主 題 的 補 助 方 案, 更 具 重 要 意 義 的, 這 是 第 一 個 大 規 模 鼓 勵 民 間 自 發 提 案, 針 對 讓 臺 北 城 市 更 美 好 主 題, 以 創 意 與 設 計 導 入 形 式, 提 升 臺 北 各 面 向 軟 硬 體 設 備 與 服 務 的 發 展 計 畫 本 計 畫 是 鼓 勵 設 計 師 參 與 各 式 城 市 發 展 議 題 的 積 極 作 為 之 一 ; 從 今 年 補 助 申 請 公 告 後, 一 個 月 內, 總 共 有 多 達 70 件 來 自 各 界 的 熱 烈 申 請, 經 過 首 輪 初 審 及 第 二 輪 由 專 家 學 者 組 成 之 複 審 會 議, 激 烈 競 爭 後, 最 終 評 選 出 24 件 獲 補 助 的 案 件 ( 詳 表 2) 24 件 專 案 執 行 項 目 多 元 豐 富, 包 括 了 展 覽 研 習 出 版 競 賽 工 作 坊 等 不 同 形 式, 類 別 上 兼 容 各 設 計 領 域, 包 含 視 覺 傳 達 空 間 設 計 工 業 設 計 平 面 設 計 創 意 生 活 產 業 等, 其 中 以 創 意 生 活 產 業 9 件 為 最 多, 佔 全 部 補 助 比 例 件 數 的 38%, 其 次 為 空 間 設 計 (5 件, 21%) 工 業 設 計 (4 件,17%) 綜 觀 各 計 畫 的 執 行 內 容, 涵 蓋 二 大 特 色, 一 是 與 城 市 公 共 議 題 強 烈 連 結, 具 體 實 現 社 會 設 計 的 理 念, 二 是 促 進 設 計 產 業 健 全 發 展, 積 極 協 助 新 銳 設 計 被 看 見, 並 增 加 臺 北 與 國 際 交 流 對 話 的 機 會 本 專 案 補 助 24 個 民 間 攪 動 計 畫 專 案 政 府 以 1,000 萬 元 的 預 算, 創 造 出 5,500 萬 元 的 總 投 資 效 益 ; 整 個 攪 動 計 畫, 初 步 預 估 有 500~600 位 設 計 師 投 入 參 與, 動 員 50~60 家 店 家, 這 些 來 自 各 界 各 單 位 的 設 計 工 作 者, 正 匯 聚 成 一 股 龐 大 豐 盛 的 創 意 活 力, 攪 動 臺 北 這 座 城 市! 8

13 表 2 設 計 攪 動 補 助 計 畫 序 號 申 請 者 計 畫 名 稱 社 團 法 人 中 華 國 視 覺 藝 術 台 北 市 中 山 區 藝 術 聚 落 / 藝 術 造 街 1 協 會 計 畫 好 融 異 第 二 期 2 都 市 酵 母 發 展 工 作 室 設 計 與 生 活 文 化 探 索 工 作 坊 台 北 行 動 再 生 計 畫 3 闞 凱 宇 (Mobile-Fab.Taipei) 4 拾 樂 文 化 股 份 有 限 公 司 時 光 市 集 Vintage Market@ 大 稻 埕 奇 想 創 造 事 業 股 份 有 限 公 台 北 城 市 交 通 即 時 聯 網 系 統 設 5 司 計 規 劃 案 送 你 一 份 " 空 " 的 禮 物 - 社 區 閒 置 空 6 粉 紅 豹 文 化 事 業 有 限 公 司 地 變 身 口 袋 公 園 計 畫 7 取 絕 未 來 實 業 有 限 公 司 邂 逅 嬉 門 町 巷 弄 設 計 展 <Love Tomorrow Today> 8 桔 禾 創 意 整 合 有 限 公 司 -TAIPEI CHANGING CHANGE 9 動 腦 傳 播 股 份 有 限 公 司 公 廁 設 計 創 意 提 案 競 賽 木 頭 亮 起 來 -Let There Be 10 木 平 台 有 限 公 司 Lignt 素 人 設 計 : 臺 北 創 作 拼 圖 (Mapping 11 木 昜 人 股 份 有 限 公 司 Taipei) TAIPEI IN DESIGN 設 計 攪 動 專 案 12 中 華 民 國 室 內 設 計 協 會 產 業 加 值 計 劃 13 中 華 民 國 景 觀 學 會 綠 領 行 動 種 子 計 畫 14 昂 圖 股 份 有 限 公 司 設 計 實 踐 - 設 計 概 念 商 品 化 大 賽 15 王 艾 莉 設 計 有 限 公 司 設 計 美 學 教 育 計 畫 16 財 團 法 人 富 邦 藝 術 基 金 會 I Taipei 愛. 臺 北 藝 術 計 畫 17 台 灣 設 計 師 連 線 工 作 室 攪 動 計 畫 X 台 灣 設 計 師 週 逛 設 計 9

14 18 財 團 法 人 富 邦 藝 術 基 金 會 媒 婆 報 展 覽 You Are What You Map 19 台 灣 設 計 聯 盟 2013 善 設 計 徵 件 評 選 及 推 廣 20 誠 品 文 化 藝 術 基 金 會 大 眼 睛 逛 臺 北 玩 設 計 - 花 東 小 學 生 的 臺 北 文 創 初 體 驗 21 台 北 W 飯 店 Trash Re-design W Taipei XTDC 22 吳 協 衡 設 計 有 限 公 司 台 北 食 衣 住 行 /LIFE@TAIPEI 設 計 主 題 工 作 坊 暨 聯 展 計 畫 23 般 若 文 創 股 份 有 限 公 司 Story Taipei- 臺 北 美 學 記 憶 拼 圖 計 畫 24 財 團 法 人 樹 火 紀 念 紙 文 化 紙 與 城 市 : 來 回 虛 實 之 間 的 旅 行 特 基 金 會 展 三 設 計 思 考 導 入 公 務 機 關 計 畫 臺 北 市 政 府 首 創 全 國 之 先, 為 局 處 首 長 以 上 的 長 官, 開 授 臺 北 市 政 府 設 計 思 考 系 列 課 程 ; 另 一 則 是 以 設 計 工 作 營 的 方 式, 由 頂 尖 的 設 計 師 帶 領 公 務 人 員, 進 行 密 集 的 設 計 實 務 訓 練 臺 北 市 政 府 設 計 思 考 系 列 課 程 的 規 劃 內 容 非 常 活 潑, 充 分 運 用 多 媒 體 影 音 的 內 容, 帶 領 政 府 首 長 去 體 驗 設 計 思 考 的 趣 味 功 效 2013 年 起 由 本 府 文 化 局 與 公 訓 處 合 作, 以 常 態 性 定 期 開 設 課 程 方 式, 帶 領 更 多 公 務 人 員 進 行 設 計 思 考 導 入 公 務 機 關 計 畫 四 完 成 國 際 申 辦 書 及 影 片 設 計 之 都 國 際 申 辦 書 依 據 ICSID 所 規 定 的 47 項 題 目 逐 一 答 覆, 完 整 的 去 檢 視 臺 北 這 座 城 市 的 設 計 能 量, 擬 定 具 10

15 有 前 瞻 性 遠 見 的 計 畫 在 本 申 辦 書 的 五 大 冊 裡, 相 信 人 們 將 可 以 看 到, 我 們 有 步 驟 的 在 各 個 層 面 上, 包 括 設 計 基 礎 設 施 設 計 產 業 都 市 規 劃 人 才 培 育 設 計 政 策 及 推 廣 參 與 等, 植 入 城 市 活 力 再 生 所 需 要 的 設 計 幹 細 胞 國 際 申 辦 書 採 用 龍 鱗 裝 的 裝 禎 方 式, 其 靈 感 來 源 便 是 深 厚 的 中 華 文 化 及 精 粹 的 工 藝 技 術 龍 鱗 裝 的 概 念 是 來 自 於 形 似 中 國 吉 祥 物 的 龍, 以 堆 疊 方 式 黏 貼, 展 開 為 圖 案, 每 頁 翻 開 亦 是 驚 喜 收 起 時 為 一 書 卷, 便 於 收 納 全 長 7 分 鐘 的 設 計 之 都 申 辦 影 片, 長 達 10 個 月 製 作 期, 歷 經 2 個 月 的 實 景 拍 攝 6 個 月 的 動 畫 與 後 製, 從 22 個 人 物 訪 談 47 個 拍 攝 地 點 中, 擷 取 精 華 剪 輯 完 成, 每 個 鏡 頭 每 句 話 每 段 配 樂 都 是 經 典 從 一 開 始 以 地 圖 演 進 呈 現 臺 北 城 市 發 展 脈 絡, 傳 達 不 斷 在 成 長 與 蛻 變 的 Adaptive City ( 不 斷 提 昇 的 城 市 ) 主 軸, 到 影 片 後 段 中 漢 聲 創 辦 人 黃 永 松 的 感 性 訴 求, 強 調 以 人 為 本 (design is people) 的 理 念, 流 暢 的 影 像 生 動 的 人 物 訪 談 與 街 景 加 上 韻 律 感 十 足 的 配 樂, 傳 神 地 演 繹 出 臺 北 是 一 座 熱 愛 設 計 設 計 潛 能 無 窮 的 城 市! 申 辦 影 片 自 5 月 中 旬 正 式 對 外 公 開 後, 不 僅 獲 得 各 界 熱 烈 迴 響,youtube 已 累 積 8 萬 次 以 上 的 瀏 覽 次 數 與 2 千 按 讚 次 數, 並 且 獲 得 國 際 四 大 設 計 獎 之 一 的 紅 點 設 計 獎 2013 傳 達 設 計 大 獎 (communication design 2013) 肯 定, 更 增 強 臺 北 市 邁 向 2016 世 界 設 計 之 都 的 期 待 與 信 心 11

16 五 國 際 設 計 交 流 計 畫 臺 北 將 持 續 以 設 計 作 為 國 際 交 流 的 重 要 平 台, 並 積 極 推 動 透 過 設 計 交 流 提 升 城 市 經 濟 社 會 和 文 化 的 多 重 交 流 2012 年 至 2013 年 9 月 止, 臺 北 市 赴 芬 蘭 赫 爾 辛 基 荷 蘭 恩 荷 芬 市 南 非 開 普 敦 及 倫 敦 參 與 國 際 設 計 週, 並 以 Adaptive City 為 主 題 策 辦 2013 臺 灣 丹 麥 設 計 連 線 臺 北 世 界 設 計 論 壇 除 將 臺 北 設 計 實 力 推 向 國 際 舞 台, 並 考 察 各 設 計 之 都 相 關 組 織 汲 取 申 辦 經 驗, 作 為 本 市 申 辦 參 考, 赫 爾 辛 基 及 開 普 敦 市 政 府, 均 對 於 本 府 以 設 計 改 善 城 市 各 項 公 共 政 策 的 積 極 作 為 表 示 讚 賞, 希 望 能 夠 互 相 交 流 實 際 執 行 作 法, 也 相 當 期 待 未 來 可 以 進 行 合 作 交 流, 持 續 保 持 友 好 關 係, 促 進 國 際 交 流, 更 對 於 臺 北 市 爭 取 成 為 2016 世 界 設 計 之 都 具 有 正 面 幫 助 六 舉 辦 行 銷 推 廣 活 動 臺 北 市 自 2012 年 6 月 29 日 正 式 啟 動 申 辦 2016 世 界 設 計 之 都 計 畫 後, 我 們 啟 動 了 一 系 列 的 推 廣 活 動, 共 主 辦 過 2 場 臺 北 設 計 城 市 展 4 次 國 際 參 展 54 場 市 民 參 與 活 動 10 場 論 壇 / 工 作 坊 與 民 間 合 辦 10 檔 優 秀 設 計 活 動 舉 辦 3 檔 網 路 互 動 活 動 出 版 3 本 刊 物 產 出 15 部 影 片, 合 計 約 超 過 46 萬 名 以 上 民 眾 參 與 並 累 積 超 過 6,000 顆 民 眾 的 設 計 之 都 許 願 石 5,000 張 以 上 民 眾 的 留 言 集 氣 超 過 1 萬 張 以 上 民 眾 參 與 活 動 影 像 市 民 的 熱 情, 是 臺 北 市 成 為 世 界 設 計 之 都 最 重 要 的 根 基! 12

17 七 設 計 城 市 展 計 畫 設 計 城 市 舉 辦 的 宗 旨, 主 要 在 於 闡 釋 設 計 對 當 代 城 市 發 展 的 貢 獻 與 重 要 性 在 2012 年 第 一 屆 的 展 覽 中, 我 們 倡 導 社 會 設 計 (social design) 的 推 動 2013 年 以 臺 北 市 申 辦 世 界 設 計 之 都 主 軸 Adaptive City- 不 斷 提 升 的 城 市 為 策 展 主 題, 展 出 不 同 領 域 的 設 計, 呈 現 臺 北 的 兼 容 並 蓄 與 多 元 面 貌, 為 了 展 示 城 市 設 計 的 改 造 運 動 如 何 讓 臺 北 茁 壯, 深 思 熟 慮 地 挑 選 關 於 臺 北 城 市 的 議 題 由 不 同 角 色 與 背 景 的 臺 北 人 為 每 一 個 議 題 作 故 事 演 繹 此 為 全 臺 灣 規 模 最 大 的 設 計 展 超 過 1200 展 品 330 設 計 業 者 參 與 27 場 設 計 講 座, 展 覽 期 間 共 吸 引 26 萬 3846 參 觀 人 次 設 計 城 市 展 的 創 立, 期 待 能 夠 讓 臺 北 的 設 計 發 展 環 境 更 為 豐 富 更 為 精 彩 同 時, 從 去 年 開 始 推 動 設 計 街 區 的 概 念, 積 極 使 設 計 跟 這 個 城 市 作 更 緊 密 的 結 合, 積 極 邀 請 來 自 民 間 單 位 由 下 而 上 的 參 與, 透 過 四 大 設 計 街 區 的 辦 理, 讓 許 多 滿 腔 熱 血 熱 愛 這 座 城 市 的 設 計 師 共 同 參 與, 結 合 街 區 近 200 個 店 家, 集 合 並 串 聯 各 設 計 藝 術 團 體 參 與, 將 透 過 超 過 100 場 的 工 作 坊 講 座 展 覽 表 演 藝 術 自 主 創 意 行 動, 創 造 在 臺 北 街 角 各 處 遇 見 設 計 的 生 活 場 景, 更 透 過 設 計 師 們 的 專 業 與 創 意 執 行, 將 讓 臺 北 成 為 一 座 令 人 驕 傲 而 偉 大 的 城 市 13

18 伍 入 圍 設 計 之 都 候 選 城 市 國 際 工 業 設 計 社 團 組 織 (Icsid,The International Council of Societies of Industrial Design) 於 8 月 6 日 公 佈 2016 世 界 設 計 之 都 臺 北 市 正 式 進 入 決 選 階 段, 成 為 2016 世 界 設 計 之 都 的 入 圍 城 市 申 辦 世 界 設 計 之 都 的 過 程, 是 臺 北 市 運 用 設 計 改 造 城 市 的 第 一 步 經 過 1 年 半 的 投 入, 市 政 府 推 動 設 計 導 入 城 市 的 努 力, 獲 得 了 國 際 設 計 組 織 的 肯 定, 更 為 接 下 來 的 長 期 計 畫, 注 入 一 劑 強 心 針 國 際 評 審 Icsid 理 事 Nils Toft 及 秘 書 長 Ms. Dilki de Silva 於 9 月 日 來 臺 北 實 地 訪 查, 評 審 們 認 為 臺 北 市 在 第 一 輪 競 爭 的 過 程 中 脫 穎 而 出, 主 要 是 因 為 臺 北 市 是 此 次 競 爭 城 市 中, 唯 一 完 全 符 合 Icsid 爭 取 設 計 之 都 的 所 有 條 件, 同 時, 不 管 是 投 標 書 的 呈 現 或 是 競 選 影 片, 都 已 經 完 整 展 現 作 為 設 計 之 都 的 決 心 和 設 計 實 力, 整 體 表 現 讓 初 選 委 員 相 當 驚 艷! 爭 取 世 界 設 計 之 都 對 於 臺 北 市 最 大 的 意 義, 不 在 於 國 際 頭 銜, 更 重 要 的 是 實 質 的 城 市 改 造 及 設 計 師 的 響 應 參 與 擴 大 設 計 對 公 共 事 務 的 參 與, 讓 設 計 師 動 員 參 與 的 能 量 極 大 化 陸 未 來 工 作 重 點 一 實 踐 申 辦 書, 展 現 臺 北 設 計 能 量 : WDC Taipei 2016 政 策 內 容 的 擬 定 就 是 落 實 設 計 思 考 的 方 法 論, 致 力 於 打 造 一 座 具 有 設 計 遠 見 的 城 市, 本 府 將 提 出 具 體 的 產 業 政 策, 培 養 健 全 產 業 的 生 態 鏈 ; 促 進 產 業 群 聚 與 創 意 聚 落 計 畫 結 合, 打 造 對 設 計 工 作 者 與 企 業 友 善 的 環 境 14

19 二 持 續 推 動 社 會 設 計 (social design) 與 辦 理 設 計 攪 動 計 畫 : 鼓 勵 設 計 師 投 入 城 市 的 改 造 運 動, 藉 由 辦 理 由 下 而 上 之 各 類 型 設 計 攪 動 計 畫, 以 具 體 的 成 果 讓 市 民 深 刻 了 解 設 計 對 城 市 發 展 的 貢 獻, 以 及 有 系 統 有 步 驟 的 執 行 申 辦 的 各 項 相 關 工 作, 爭 取 臺 北 成 為 2016 世 界 設 計 之 都, 打 造 臺 北 成 為 全 球 創 意 首 都 的 典 範 三 推 廣 市 民 參 與 設 計 活 動 : 以 建 立 設 計 之 都 的 臺 北 品 牌 價 值 爭 取 國 內 外 設 計 專 業 人 士 的 支 持 設 計 成 為 宣 傳 活 動 的 平 台, 讓 全 世 界 認 識 本 市 的 設 計 能 量 結 合 相 關 設 計 活 動 之 串 連 行 銷 社 群 網 絡 媒 體 口 碑 議 題 行 銷, 藉 由 座 談 會 工 作 營 競 賽 展 會 等 方 式, 讓 人 們 在 參 與 活 動 的 過 程 中, 能 先 對 於 設 計 之 都 有 所 興 趣, 進 而 主 動 了 解, 並 在 討 論 發 想 與 執 行 過 程, 落 實 設 計 思 維 於 生 活, 藉 此 擴 大 世 界 設 計 之 都 的 影 響 力 柒 經 費 支 用 情 形 一 101 年 起, 透 過 跨 局 處 整 合 的 平 台, 邀 請 各 領 域 的 產 官 學 界 專 家 與 設 計 工 作 者, 審 視 城 市 既 有 問 題, 尋 找 設 計 導 入 的 解 決 方 案 102 年 總 計 發 展 出 17 項 與 生 命 健 康 生 態 永 續 都 市 再 生 及 智 能 生 活 等 面 向 相 關 的 設 計 導 入 專 案 計 畫 ( 詳 表 3) 15

20 項 次 表 3 臺 北 市 政 府 設 計 導 入 公 共 政 策 計 畫 經 費 執 行 進 度 計 畫 名 稱 代 辦 局 處 經 費 (NT$) 執 行 率 1 臺 北 市 科 技 產 業 設 計 創 新 計 畫 產 業 局 4,453,000 60% 寶 藏 巖 水 岸 生 活 文 藝 復 興 整 體 規 劃 案 公 營 住 宅 在 地 社 區 社 會 參 與 式 計 畫 綠 地 新 意 象 與 生 活 體 驗 設 計 - 公 園 使 用 者 與 管 理 者 需 求 導 入 公 園 更 新 設 計 探 討 踏 步 美 學 特 色 街 區 設 計 - 配 合 林 蔭 大 道 人 行 環 境 改 善 設 計 計 畫 都 發 局 2,971,000 60% 都 發 局 4,700,000 60% 工 務 局 8,800,000 80% 工 務 局 6,750,000 66% 6 清 潔 人 員 裝 備 提 升 計 畫 環 保 局 3,850,000 75% 7 垃 圾 不 落 地 服 務 升 級 計 劃 環 保 局 2,390,000 75% 8 全 回 收 城 市 計 畫 生 質 酒 精 環 保 局 6,800,000 50% 整 合 型 避 災 系 統 設 計 - 颱 洪 災 害 潛 勢 預 測 能 量 提 升 計 畫 整 合 型 避 災 系 統 設 計 - 避 災 系 統 示 範 計 畫 避 難 系 統 精 進 與 推 動 示 範 計 畫 - 避 難 場 所 設 備 物 資 管 理 研 究 與 示 範 點 設 計 計 畫 避 難 系 統 精 進 與 推 動 示 範 計 畫 - 緊 急 避 難 包 設 計 競 賽 及 推 廣 消 防 局 1,930,000 75% 消 防 局 3,420,000 75% 消 防 局 4,000,000 75% 消 防 局 1,076,000 30% 13 遠 距 結 核 病 都 治 關 懷 設 計 方 案 衛 生 局 590,000 75% 14 高 齡 市 民 行 動 友 善 環 境 改 善 計 畫 衛 生 局 2,950,000 60% 16

21 15 社 區 生 活 安 全 與 服 務 設 計 改 善 計 畫 警 察 局 99,800 75% 16 鄰 里 長 者 安 心 守 護 示 範 計 畫 社 會 局 2,600,000 75% 17 人 力 資 源 領 域 計 畫 教 育 局 10,510,000 75% 二 經 費 規 劃 包 括 : 103 年 WDC 編 列 經 費 :1 億 5,965 萬 7,470 元 預 算 項 目 及 各 經 費 分 配 如 下 : ( 一 ) 專 案 籌 辦 費 :2,400 萬 元 ( 設 計 思 考 導 入 公 務 機 關 計 畫 設 計 之 都 規 劃 申 辦 專 業 委 外 設 計 師 攪 動 計 畫 - 合 作 設 計 方 案 WDC 專 案 辦 公 室 行 政 費 ) ( 二 ) 行 銷 推 廣 計 畫 :5,300 萬 元 (Design Taipei 專 刊 印 製 網 路 行 銷 國 內 外 媒 體 行 銷 市 民 行 銷 推 廣 等 ) ( 三 ) 設 計 攪 動 補 助 計 畫 :2,000 萬 元 ( 四 ) 市 政 建 設 專 案 計 畫 (PPD):6,265 萬 7,470 元 捌 預 期 效 益 一 歷 次 世 界 設 計 之 都 獲 選 城 市 為 2008 年 義 大 利 杜 林 (Torino) 2010 年 韓 國 首 爾 (Seoul) 2012 年 芬 蘭 赫 爾 辛 基 (Helsinki) 2014 年 為 開 普 敦 (Cape Town) 以 2014 設 計 之 都 的 競 選 為 例, 當 年 有 50 幾 個 城 市 參 與 競 爭 以 2010 年 設 計 之 都 首 爾 與 2012 年 赫 爾 辛 基 為 例, 申 辦 設 計 之 都 均 為 該 城 市 帶 來 觀 光 產 業 生 活 品 質 等 可 觀 效 益 17

22 ( 一 ) 國 際 觀 光 :2012 WDC 芬 蘭 赫 爾 辛 基, 機 場 旅 客 諮 詢 統 計 數 成 長 30%,2011 年 旅 客 過 夜 數 成 長 率 6%,2012 年 預 計 可 再 成 長 5% 2010 WDC 南 韓 首 爾,2010 年 被 紐 約 時 報 列 為 10 大 最 值 得 探 訪 (must see) 的 城 市 第 3 名, 整 體 城 市 品 牌 價 值 提 升 到 8900 億 韓 圓 (296 億 台 幣 ) ( 二 ) 產 業 發 展 :2010 WDC 南 韓 首 爾 2005 年 南 韓 設 計 的 總 產 值 是 7 兆 韓 圓, 至 2010 年 上 升 到 15 兆 韓 圓, 世 界 城 市 競 爭 力 排 名, 從 2005 年 的 第 27 名 跳 到 2010 年 的 第 9 名 ( 三 ) 生 活 品 質 :2012 WDC 芬 蘭 赫 爾 辛 基,45% 的 居 民 認 為 WDC 計 畫 有 影 響 日 常 生 活 近 70% 的 居 民 認 為 居 住 與 環 境 (Living and environment) 是 WDC 最 重 要 且 關 注 的 議 題 ;2010 WDC 南 韓 首 爾, 政 府 執 行 超 過 114 項 城 市 工 程, 提 升 市 民 生 活 品 質 二 2011 臺 北 世 界 設 計 大 展 一 個 月 展 期 吸 引 超 過 136 萬 人 次 參 觀, 因 此 預 估 3 年 至 少 可 達 180 萬 人 次 101 年 來 北 市 觀 光 旅 客 有 641 萬 人, 比 照 首 爾 經 驗, 預 計 觀 光 客 將 成 長 5%, 達 673 萬 人 外 籍 旅 客 平 均 停 留 天 數 為 4 天, 平 均 消 費 金 額 為 251 美 元, 平 均 每 人 消 費 台 幣 3 萬 元, 預 估 帶 動 觀 光 消 費 達 新 台 幣 96 億 元 以 上 ( 詳 表 4) 18

23 預 期 目 標 強 化 城 市 品 牌 價 值 提 升 城 市 觀 光 效 益 增 加 設 計 產 業 經 濟 效 益 建 構 設 計 導 入 公 共 政 策 國 際 典 範 提 升 市 民 生 活 品 質 及 增 加 企 業 投 資 預 期 效 益 媒 體 報 導 至 少 10,000 則, 其 中 國 外 3,000 則 ; 國 內 外 媒 體 觸 達 率 達 1 億 人 次 透 過 國 內 外 媒 體 報 導, 強 化 臺 北 市 城 市 品 牌 價 值 全 年 舉 辦 WDC 八 大 官 方 活 動 及 在 地 設 計 相 關 活 動, 吸 引 至 少 國 內 180 萬 人 次 及 國 外 3 萬 名 人 次 參 與 ; 造 訪 臺 北 市 旅 遊 人 數 將 成 長 5%, 超 過 673 萬 人 次 ; 並 帶 動 直 接 觀 光 消 費 達 新 台 幣 96 億 元 以 上 透 過 參 與 國 際 設 計 展 會 國 際 推 廣 合 作 及 推 動 設 計 導 入 公 共 政 策 計 畫, 進 一 步 促 進 產 品 設 計 產 業 外 銷, 並 帶 動 國 內 設 計 產 業 整 體 營 業 額 達 到 新 台 幣 1,406 億 元 建 立 完 善 設 計 導 入 公 共 政 策 推 動 機 制, 展 現 資 源 有 限 的 中 小 型 城 市 如 何 透 過 設 計 提 升 生 活 品 質 的 國 際 典 範 案 例 市 民 將 會 意 識 到 設 計 在 日 常 生 活 中 的 重 要 性, 以 及 設 計 對 於 提 升 生 活 品 質 的 效 益 並 進 一 步 吸 引 更 多 企 業 投 資 設 計 項 目 表 世 界 設 計 之 都 推 動 目 標 與 效 益 三 本 府 文 化 局 秉 持 務 實 撙 節 公 開 透 明 原 則 積 極 辦 理 爭 取 2016 年 世 界 設 計 之 都, 並 業 由 主 任 秘 書 以 上 層 級 人 員 檢 視 各 項 經 費 之 妥 適 性 另 將 創 意 納 入 設 計 之 都 相 關 活 動 辦 理 原 則, 透 過 設 計 之 都 工 作 小 組 跨 局 處 平 台, 加 強 向 各 業 務 機 關 宣 導 19

24 玖 結 語 創 意 與 設 計 對 臺 北 市 的 發 展, 是 不 可 或 缺 的 市 政 推 動 基 礎, 因 此 本 府 致 力 將 設 計 融 入 市 政 及 提 升 市 民 生 活 品 質, 將 臺 北 打 造 成 為 宜 居 城 市 期 許 臺 北 市 成 為 2016 年 世 界 設 計 之 都, 這 是 一 種 城 市 發 展 願 景 的 宣 示, 更 象 徵 著 本 府 將 啟 動 城 市 改 造 的 社 會 運 動, 讓 國 際 設 計 社 群 看 到 臺 北 設 計 與 創 意 能 量, 同 時, 這 也 是 一 種 對 市 民 的 承 諾, 象 徵 著 我 們 將 致 力 於 創 造 更 好 更 美 更 幸 福 的 生 活 品 質 20

25 圖片說明 國際評審來臺勘查(前排左一起)臺北市副市長 陳雄文 臺北市長 郝龍斌 Icsid 理事 Mr. Nils Toft 秘書長 Ms. Dilki de Silva Icsid 加拿大籍秘書長 Ms. Dilki de Silva(左一)及丹麥籍理事 Mr. Nils Toft(左二)與 臺北市文化局局長劉維公(右二)雙方進行交流 21

26 設計攪動計畫記者會 (左起)樹火基金會 誠品基金會 設計師連線 交通局劉 瑞麟科長 文化局劉維公局長 台灣設計聯盟 W 飯店 吳協衡設計(共二位) 赴國際設計週參展辦理 臺北國際設計展 22

27 2013 臺北設計城市展 展期 22 天吸引超過 26 萬人次觀展 設計之都市民參與活動 吸引民眾熱情參與 23

28 臺北市首創全國 開設市府同仁設計思考課程 設計之都國際申辦書 24

29 附 件 世 界 設 計 之 都 簡 介 世 界 設 計 之 都 徵 選 活 動 簡 介 : 倡 導 城 市 的 創 新 世 界 設 計 之 都 (World Design Capital, 簡 稱 WDC) 是 國 際 工 業 設 計 社 團 協 會 所 發 起 的 全 球 性 活 動 WDC 的 徵 選 每 兩 年 進 行 一 次 每 次 皆 是 由 專 業 的 評 審 團, 從 眾 多 申 請 的 城 市 中 選 出 最 具 有 典 範 意 義 的 一 座, 將 其 命 名 為 世 界 設 計 之 都 至 今 獲 選 世 界 設 計 之 都 的 城 市 分 別 為 2008 年 義 大 利 杜 林 (Torino) 2010 年 韓 國 首 爾 (Seoul) 2012 年 芬 蘭 赫 爾 辛 基 (Helsinki) 及 2014 年 南 非 開 普 敦 (Cape Town) 評 審 團 將 這 些 城 市 評 選 為 世 界 設 計 之 都, 不 僅 僅 是 因 為 這 些 城 市 積 極 打 造 適 合 設 計 產 業 發 展 的 環 境 條 件, 更 是 因 為 這 些 城 市 懂 得 運 用 設 計 思 考 (design thinking), 針 對 城 市 所 面 對 的 重 大 發 展 課 題, 提 出 令 人 激 賞 的 解 決 之 道 (solutions) 每 一 座 世 界 設 計 之 都, 都 懂 得 運 用 創 新 創 意 的 方 法, 去 追 求 城 市 發 展 的 願 景 WDC 世 界 設 計 之 都 的 效 益 根 據 Icsid 的 官 方 說 明, 世 界 設 計 之 都 的 計 畫 效 益, 可 讓 獲 選 城 市 提 高 國 際 能 見 度, 成 為 一 個 具 國 際 創 意 與 創 新 的 中 心, 且 能 吸 引 投 資 者 與 創 意 人 士 參 與, 並 強 化 經 濟 發 展 ; 此 外, 還 可 以 改 善 城 市 內 的 生 活 品 質, 讓 獲 選 城 市 提 升 為 國 際 設 計 領 導 城 市 的 地 位, 並 建 立 國 際 形 象, 進 一 步 成 為 國 際 設 計 網 絡 的 一 份 子 以 下 為 2010 設 計 之 都 首 爾 2012 設 計 之 都 赫 爾 辛 基 公 佈 的 計 畫 效 益 : ( 一 ) 首 爾 (2010 世 界 設 計 之 都 ): 紐 約 時 報 在 該 年, 將 首 爾 列 為 2010 年 推 薦 10 大 最 值 得 探 訪 (must see) 的 城 市 第 3 名 英 國 最 具 有 影 響 力 的 設 計 雜 誌 Wallpaper 將 首 爾 列 為 Wallpaper 2009 最 佳 城 市 設 計 獎 的 5 個 候 選 城 市 之 一 25

30 首 爾 2010 年 的 世 界 城 市 競 爭 力 排 名, 從 4 年 前 的 第 27 名 跳 到 第 9 名 首 爾 因 為 獲 選 2010 WDC 而 順 利 獲 選 為 聯 合 國 UNESCO 創 意 城 市 網 絡 的 設 計 之 都 政 府 執 行 超 過 114 項 城 市 工 程, 大 幅 提 升 市 民 生 活 品 質, 並 提 升 民 眾 設 計 意 識 據 首 爾 自 身 統 計, 因 獲 選 2010 WDC, 將 首 爾 城 市 品 牌 價 值 提 升 到 8900 億 韓 圓 (296 億 臺 幣 ) 增 加 設 計 產 業 產 值,2005 年 南 韓 設 計 的 總 產 值 是 7 兆 韓 圓, 至 2010 年 上 升 到 15 兆 韓 圓 ( 二 ) 芬 蘭 赫 爾 辛 基 (2012 世 界 設 計 之 都 ) 城 市 知 名 度 : 專 辦 執 行 長 Mr. Pekka Timonen 表 示, 成 為 世 界 設 計 之 都 的 最 大 效 益, 第 一 個 是 獲 得 國 際 媒 體 的 大 量 宣 傳 機 會 媒 體 關 注 度 超 乎 原 先 的 預 期, 經 統 計, 芬 蘭 媒 體 露 出 3,800 則, 國 外 媒 體 超 過 6,000 則, 特 別 是 在 設 計 桑 拿 文 化 服 務 設 計 與 生 活 品 質 等 面 向, 此 外 對 於 餐 廳 建 築 與 購 物 也 深 受 旅 客 的 喜 愛 觀 光 旅 遊 統 計 :2011 年 的 赫 爾 辛 基 旅 館 旅 客 過 夜 數 成 長 率 6%,2012 年 WDC 五 個 夥 伴 城 市 預 計 可 再 成 長 5%, 在 歐 債 危 機 的 陰 影 下, 赫 爾 辛 基 今 年 的 表 現 十 分 亮 眼 2012 年 夏 天, 共 有 400,000 名 遊 艇 遊 客 造 訪 赫 爾 辛 基, 打 破 歷 年 的 紀 錄 赫 爾 辛 基 機 場 的 旅 客 諮 詢 統 計 數 也 成 長 30% 民 眾 參 與 度 : 在 赫 爾 辛 基, 有 超 過 90% 的 居 民 都 認 同 赫 爾 辛 基 是 2012 世 界 設 計 之 都 有 三 分 之 二 的 居 民 參 與 2012 世 界 設 計 之 都 相 關 活 動 有 45% 的 居 民 認 為 2012 世 界 設 計 之 都 計 畫 有 影 響 他 們 的 日 常 生 活 將 近 70% 的 居 民 認 為 居 住 與 環 境 (Living and environment) 是 2012 世 界 設 計 之 都 最 重 要 且 關 注 的 議 題, 而 2012 世 界 設 計 之 都 帶 來 的 更 重 要 影 響 是 : 為 新 興 企 業 創 造 更 好 的 環 境 以 及 許 多 新 的 措 施 計 畫 26

31 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 專 案 報 告

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33 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 專 案 報 告 目 錄 壹 前 言 28 貳 目 前 籌 辦 進 度 28 27

34 2017 年 世 大 運 推 行 現 況 專 案 報 告 壹 前 言 世 界 大 學 運 動 會 為 世 界 上 最 重 要 的 體 壇 盛 事 之 一, 素 有 小 奧 運 的 美 譽, 本 市 自 100 年 11 月 30 日 於 比 利 時 申 辦 成 功, 取 得 第 29 屆 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 ( 以 下 簡 稱 2017 臺 北 世 大 運 ) 的 主 辦 權 後, 就 積 極 進 行 各 項 籌 備 工 作 今 (102) 年 1 月 29 日 成 立 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 籌 備 委 員 會 持 續 運 作, 並 深 化 各 項 籌 備 工 作 內 涵, 諸 如 : 各 項 工 作 計 畫 研 擬 場 館 興 建 與 體 檢 行 銷 宣 傳 推 廣 選 手 村 先 期 規 劃 等 等 雖 然 2017 臺 北 世 大 運 的 複 雜 度 規 模 遠 遠 超 越 過 往 我 國 舉 辦 過 的 各 項 國 際 大 型 賽 會, 不 過 我 們 有 信 心 在 中 央 與 地 方 政 府 以 及 民 間 單 位 之 共 同 努 力 下, 同 時 尋 求 全 體 國 民 的 支 持, 全 力 辦 好 這 項 重 要 的 運 動 賽 會 貳 目 前 籌 辦 進 度 2017 臺 北 世 大 運 本 府 目 前 籌 備 進 度 說 明 如 下 : 一 成 立 中 央 跨 部 會 協 調 會 本 府 自 獲 得 2017 臺 北 世 大 運 主 辦 權 後, 就 深 獲 中 央 政 府 的 支 持 與 協 助, 並 由 行 政 院 副 院 長 擔 任 召 集 人, 邀 集 各 部 會 成 立 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 協 調 會, 且 業 於 102 年 4 月 15 日 由 毛 副 院 長 召 開 第 一 次 跨 部 會 協 調 會 會 中 更 確 認 未 來 中 央 相 關 部 會 對 2017 臺 北 世 大 運 的 協 助 分 工 事 項, 諸 如 : 機 場 通 關 簽 證 維 安 醫 療 交 通 等, 中 央 各 部 會 將 全 力 協 助 本 府 籌 辦 本 次 賽 會 28

35 二 籌 辦 計 畫 2017 臺 北 世 大 運 籌 辦 計 畫 業 由 行 政 院 經 濟 建 設 委 員 會 於 102 年 9 月 9 日 召 開 委 員 會 議 審 議 原 則 通 過, 並 經 行 政 院 核 定 2017 臺 北 世 大 運 籌 辦 總 經 費 目 前 預 估 為 新 臺 幣 ( 以 下 同 )198 億 5,800 萬 元, 編 列 經 費 包 含 硬 體 與 軟 體 兩 部 分, 硬 體 部 分 總 預 算 為 143 億 5,959 萬 1,414 元, 軟 體 部 分 ( 含 權 利 金 ) 總 預 算 為 54 億 9,840 萬 8,589 元 中 央 與 本 市 分 攤 金 額 各 為 89 億 2,790 萬 5,107 元 ( 約 45%), 本 府 自 償 經 費 約 20 億 218 萬 9,786 元 ( 約 10%) 未 來 本 府 將 配 合 中 央 及 議 會 預 算 審 核 時 程 逐 年 送 審 為 籌 辦 2017 臺 北 世 大 運 已 完 成 撰 擬 工 作 主 計 畫, 並 已 於 102 年 1 月 上 旬 提 報 國 際 大 學 運 動 總 會 ( 以 下 簡 稱 FISU) 後, 於 9 月 下 旬 再 次 提 送 修 正 後 之 主 計 畫 予 FISU 三 定 期 召 開 籌 備 委 員 會 議 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 籌 備 委 員 會 於 102 年 1 月 29 日 正 式 成 立, 主 任 委 員 由 龍 斌 兼 任, 副 主 任 委 員 由 教 育 部 陳 常 務 次 長 德 華 與 本 府 丁 副 市 長 庭 宇 兼 任, 委 員 組 成 包 括 中 央 部 會 代 表 大 專 體 總 代 表 場 館 所 在 地 縣 市 代 表 比 賽 種 類 單 項 協 會 代 表 學 者 專 家 代 表 及 本 府 相 關 局 處 代 表 共 計 49 人 委 員 會 議 每 三 個 月 舉 行 一 次, 由 執 行 長 報 告 工 作 進 度, 並 就 重 大 議 題 進 行 討 論 至 目 前 為 止, 籌 備 委 員 會 已 於 3 月 6 月 及 9 月 共 召 開 三 次 會 議 籌 委 會 目 前 下 設 15 個 處, 負 責 執 行 各 項 籌 備 工 作 並 由 本 府 相 關 局 處 派 29

36 員 擔 任 總 督 導, 至 於 籌 備 人 力, 本 府 除 投 入 相 關 局 處 人 力 外, 今 年 度 並 已 招 募 30 名 專 職 人 力 進 駐 2017 臺 北 世 大 運 籌 委 會 執 行 籌 辦 相 關 業 務 四 競 賽 規 劃 2017 臺 北 世 大 運 包 含 14 項 必 辦 運 動 種 類 ( 田 徑 籃 球 擊 劍 足 球 競 技 體 操 韻 律 體 操 柔 道 水 上 運 動 < 游 泳 公 開 水 域 > 水 球 跳 水 桌 球 網 球 排 球 跆 拳 道 ) 及 3 項 選 辦 運 動 種 類 ( 棒 球 射 箭 羽 球 ) 目 前 已 完 成 賽 務 系 統 組 織 規 劃, 負 責 之 競 賽 處 下 包 含 競 賽 賽 務 裁 判 記 錄 四 組, 就 賽 程 及 賽 務 進 行 整 體 籌 辦 規 劃, 目 前 現 有 17 項 運 動 種 類 將 結 合 國 內 單 項 協 會 力 量, 成 立 各 競 賽 種 類 執 行 委 員 會, 訂 定 並 執 行 各 競 賽 種 類 整 體 計 畫 為 求 整 體 競 賽 成 績 提 升, 本 府 已 委 託 國 立 體 育 大 學 進 行 新 增 選 辦 運 動 種 類 奪 牌 分 析 研 究, 並 於 今 (102) 年 9 月 16 日 在 2017 臺 北 世 大 運 籌 委 會 第 三 次 委 員 會 議 報 告 研 究 結 果, 確 認 本 市 將 以 撞 球 高 爾 夫 球 滑 輪 溜 冰 軟 式 網 球 拔 河 木 球 武 術 舉 重 8 種 運 動, 提 報 今 年 年 底 召 開 之 FISU 執 行 委 員 會 議, 全 力 爭 取 為 新 增 選 辦 運 動, 為 我 國 選 手 爭 取 奪 牌 空 間 五 選 手 培 育 本 市 為 2017 臺 北 世 大 運 主 辦 城 市, 本 市 籍 選 手 於 2017 臺 北 世 大 運 之 表 現 對 於 競 技 運 動 發 展 之 引 領 具 有 指 標 意 義, 除 委 託 專 家 學 者 針 對 選 手 及 教 練 意 見 進 行 培 育 調 查 研 究 外, 為 健 全 培 育 本 市 籍 潛 力 選 手 入 選 2017 臺 北 世 大 運 代 表 隊 之 補 助 訓 練 及 考 評 制 度, 30

37 本 府 特 研 訂 2017 臺 北 世 大 運 臺 北 市 潛 力 選 手 培 育 補 助 實 施 計 畫, 計 畫 補 助 內 容 主 要 包 含 ( 一 ) 訓 練 補 助 金 ( 二 ) 補 助 國 內 外 移 地 訓 練 及 出 國 參 賽 ( 三 ) 補 助 防 護 用 具 及 訓 練 器 材 截 至 目 前 為 止, 潛 力 選 手 訓 練 補 助 金 共 計 122 人 申 請, 集 中 訓 練 補 助 金 共 有 9 校 提 出 申 請 在 補 助 國 內 外 移 地 訓 練 及 出 國 參 賽 方 面, 已 完 成 第 一 階 段 移 地 訓 練 補 助, 共 補 助 9 校 出 國 參 賽, 並 實 施 第 二 階 段 出 國 參 賽 補 助, 目 前 共 有 3 校 提 出 申 請 防 護 用 具 及 訓 練 器 材 共 有 15 校 提 出 申 請 除 上 述 各 校 提 出 需 求 外, 另 規 劃 結 合 臺 北 市 立 大 學 運 科 中 心, 針 對 全 中 運 本 市 潛 力 優 秀 選 手 檢 測 資 料, 挑 選 優 秀 潛 力 選 手 擬 定 長 期 培 訓 計 畫 或 周 末 培 訓 計 畫, 並 運 用 臺 北 田 徑 場 硬 體 設 備 進 行 長 期 集 訓 培 訓 結 束 後, 將 於 11 月 下 旬 辦 理 五 都 對 抗 賽, 除 作 為 選 手 培 訓 結 果 驗 收 外, 並 增 加 選 手 實 戰 經 驗 另 預 計 102 年 10 月 下 旬 辦 理 射 箭 項 目 潛 力 選 手 區 域 對 抗 賽 六 行 銷 推 廣 本 年 度 行 銷 策 略 調 整, 國 際 媒 體 行 銷 經 費 4,180 萬 全 數 撙 節, 暫 緩 執 行 今 年 度 僅 利 用 喀 山 世 大 運 賽 會 期 間 進 行 宣 傳 以 及 辦 理 臺 北 之 夜 官 方 酒 會, 和 FISU 成 員 俄 羅 斯 官 方 及 各 國 體 育 界 領 袖 與 政 要 進 行 交 流, 展 現 臺 灣 文 化 特 色 與 本 市 籌 畫 活 動 之 軟 實 力, 未 來 將 以 臺 灣 優 秀 運 動 選 手 為 宣 傳 主 軸 辦 理 相 關 國 際 行 銷 ; 在 國 內 行 銷 方 面, 以 提 高 知 曉 度 與 凝 聚 共 識 為 方 向, 進 行 媒 體 宣 傳 及 賽 會 行 銷, 媒 體 宣 傳 方 面, 以 影 片 及 新 聞 報 導 介 紹 世 大 運 活 動 精 神 及 優 秀 選 手, 計 報 導 33 篇 影 片 播 放 998 檔 次 ; 賽 會 活 動 方 31

38 面, 利 用 各 大 賽 會 或 本 市 大 型 活 動 之 機 會, 進 行 推 廣 宣 傳 ; 中 英 文 官 網 自 102 年 5 月 17 日 正 式 上 線, 並 結 合 Facebook 粉 絲 團 及 相 關 網 站 連 結 完 整 呈 現 2017 臺 北 世 大 運 基 礎 資 訊, 未 來 將 結 合 志 工 招 募 及 管 理 賽 務 管 理 報 名 作 業 及 成 績 顯 示... 等 等 相 關 資 訊 系 統, 建 構 世 大 運 資 訊 整 合 平 台 七 國 際 聯 絡 賽 會 觀 摩 及 研 討 會 辦 理 配 合 賽 會 籌 辦, 持 續 和 FISU 相 關 人 員 進 行 交 流 聯 繫, 於 2013 俄 羅 斯 喀 山 世 大 運 期 間 派 員 參 加 FISU 與 喀 山 世 大 運 籌 委 會 主 辦 之 觀 察 員 計 畫, 觀 摩 學 習 競 賽 及 場 館 賽 會 行 政 賽 會 活 動 賽 會 服 務 等 不 同 面 向 規 劃 運 作 ; 此 外, 龍 斌 於 觀 摩 考 察 期 間, 除 考 察 世 大 運 場 館 及 選 手 村 外, 亦 親 赴 至 比 賽 現 場 及 選 手 村 為 中 華 隊 選 手 加 油, 並 會 晤 韃 靼 斯 坦 共 和 國 總 統 喀 山 市 長 FISU 會 長 副 會 長 以 及 俄 羅 斯 官 方 重 要 人 士, 就 籌 辦 國 際 賽 會 與 城 市 治 理 交 換 經 驗, 成 功 進 行 城 市 外 交 並 提 升 臺 北 國 際 能 見 度 9 月 份 FISU 代 表 來 臺, 進 行 為 期 六 天 的 深 入 討 論 並 進 行 場 館 訪 視, 針 對 場 館 空 間 配 置 交 換 意 見 10 月 初,2017 臺 北 世 大 運 籌 委 會 受 FISU 邀 請, 派 2 員 參 加 FISU 在 瑞 士 為 世 大 運 主 辦 國 所 舉 辦 之 國 際 行 銷 研 討 會 八 2017 臺 北 世 大 運 場 館 整 備 作 業 為 了 完 善 舉 辦 2017 臺 北 世 大 運, 首 要 工 作 就 是 場 館 場 地 及 設 施 能 夠 符 合 FISU 所 規 定 的 基 本 要 求 ; 爰 先 以 最 大 比 賽 場 地 所 需 量 及 本 市 市 屬 場 館 為 優 先 原 則 規 劃, 依 世 界 大 學 運 動 會 競 賽 場 館 基 本 要 求 規 32

39 定, 預 定 共 需 64 個 場 館, 其 中 包 含 一 座 BOT 場 館 兩 座 新 建 場 館 以 及 61 座 既 有 場 館 惟 各 場 館 比 賽 項 目 與 使 用 數 目, 將 視 FISU 場 地 相 關 規 定 各 項 目 參 賽 國 家 報 名 狀 況 賽 制 及 賽 程 安 排 而 定, 因 此 場 館 使 用 目 的, 會 持 續 檢 討 變 動 相 關 說 明 如 下 : ( 一 ) 臺 北 大 巨 蛋 BOT 工 程 臺 北 大 巨 蛋 為 BOT 案, 經 費 全 數 由 投 資 廠 商 ( 遠 雄 ) 負 擔, 規 劃 為 2017 臺 北 世 大 運 開 閉 幕 及 棒 球 比 賽 場 地 目 前 主 要 施 工 項 目 為 結 構 立 柱 施 工 構 台 施 作 及 藝 文 廣 場 出 土 作 業, 至 102 年 9 月 30 止, 施 工 進 度 已 達 53.53%, 符 合 預 定 進 度 ( 二 ) 網 球 中 心 及 籃 球 運 動 館 工 程 臺 北 市 籃 球 運 動 館 已 於 102 年 1 月 22 日 提 送 初 步 設 計,102 年 5 月 26 日 召 開 地 區 說 明 會,8 月 20 日 提 送 細 部 設 計, 並 已 完 成 都 審 及 環 評 作 業 現 正 進 行 細 部 設 計 審 查 及 連 續 壁 招 標 作 業, 預 定 103 年 初 開 工,105 年 底 完 工 臺 北 市 網 球 中 心 目 前 已 完 成 都 市 計 畫 書 圖 公 告 發 布 實 施 作 業, 現 正 進 行 初 步 設 計 修 正 工 作 及 環 境 影 響 評 估 作 業 預 計 103 年 中 開 工,105 年 底 完 工 ( 三 ) 現 有 場 館 整 建 工 程 101 年 度 完 成 場 館 初 檢, 另 為 使 場 館 有 效 運 用 及 節 省 整 修 建 成 本, 持 續 檢 討 場 館 運 用 合 併 替 代 等 各 種 方 案, 結 合 目 前 進 行 之 場 館 總 體 檢 作 業, 預 定 103 年 初 完 成 場 館 整 體 評 估 作 業, 並 開 始 進 行 場 館 整 修 ( 建 ) 細 部 設 計 作 業,105 年 完 成 33

40 所 有 場 館 整 修 ( 建 ) 工 作, 並 陸 續 進 行 測 試 工 作 ( 四 ) 選 手 村 工 程 選 手 村 共 分 為 2 大 區 塊, 位 於 新 北 市 林 口 區, 以 文 化 一 路 為 界, 已 分 為 東 村 及 西 村, 兩 村 以 天 橋 相 連 結, 選 手 村 大 致 分 為 營 運 區 國 際 區 住 宿 區 後 勤 區 基 地 北 側 設 置 交 通 運 轉 中 心, 提 供 選 手 村 對 外 交 通 聯 繫 總 面 積 約 公 頃, 計 有 35 棟 地 上 15 至 20 層 地 下 2 層 建 築 物, 共 3,018 戶, 約 可 容 納 1 萬 2,000 名 選 手 住 宿 賽 後 回 復 國 宅 使 用, 由 新 北 市 政 府 進 行 出 售 ( 租 ) 作 業 本 府 與 新 北 市 政 府 於 102 年 4 月 至 5 月 共 同 舉 辦 4 場 次 選 手 村 社 區 說 明 會, 與 林 口 社 區 居 民 溝 通 選 手 村 興 建 事 宜, 目 前 仍 持 續 針 對 意 見 團 體 或 個 人 進 行 充 分 溝 通 說 明 選 手 村 預 算 係 由 內 政 部 於 住 宅 基 金 支 應, 前 已 於 102 年 7 月 26 日 經 內 政 部 陳 行 政 院 同 意 依 預 算 法 第 88 條 規 定 准 予 先 行 辦 理, 現 正 進 行 選 手 村 地 質 鑽 探 及 移 樹 作 業, 所 有 樹 木 一 定 會 保 留 且 移 植 到 妥 善 地 區, 選 手 村 基 地 內 之 規 劃 也 會 保 持 維 護 野 步 森 林 生 態 環 境, 並 以 公 園 化 設 計 加 強 居 民 遊 憩 及 活 動 功 能 選 手 村 整 體 工 程 預 定 於 106 年 完 成 初 後 進 行 測 試 工 作 九 志 工 先 期 規 劃 今 (102) 年 度 將 先 運 用 本 府 體 育 局 所 召 募 之 新 進 志 工, 協 助 於 102 年 全 國 運 動 會 進 行 2017 臺 北 世 大 運 行 銷 宣 傳,103 年 下 半 年 規 劃 召 募 1,000 名 種 子 志 34

41 工, 支 援 世 大 運 志 工 推 廣 相 關 活 動 並 提 倡 志 工 服 務 並 於 102 年 8 月 26 日 起 陸 續 辦 理 2017 臺 北 世 大 運 非 U 不 可 說 明 會, 邀 請 對 象 為 本 市 各 區 運 動 中 心 代 表 志 工 及 教 師 另 於 10 月 下 旬 全 國 運 結 束 後, 將 依 世 大 運 需 求, 針 對 102 年 全 國 運 志 工 管 理 系 統 進 行 滾 動 式 修 正, 以 利 進 行 2017 臺 北 世 大 運 種 子 志 工 資 料 管 理 教 育 訓 練 及 訊 息 公 布 等 之 整 合 管 理 世 大 運 整 體 志 工 計 畫 目 前 已 依 2017 臺 北 世 大 運 所 需 使 用 之 志 工 種 類, 完 成 初 步 分 流, 將 再 針 對 籌 備 期 間 及 賽 會 期 間 所 需 志 工 種 類 進 行 詳 細 規 劃 十 醫 療 交 通 先 期 規 劃 ( 一 ) 醫 療 先 期 規 劃 為 確 保 2017 臺 北 世 大 運 醫 療 食 品 防 疫 及 緊 急 醫 療 資 訊 作 業 無 虞, 本 府 衛 生 局 自 102 年 起 至 103 年 及 規 劃 辦 理 2017 臺 北 世 大 運 大 型 活 動 醫 療 食 品 及 防 疫 先 期 規 劃 委 辦 計 畫 暨 2017 臺 北 世 大 運 大 型 活 動 緊 急 醫 療 資 訊 照 護 系 統 先 期 需 求 計 畫 案, 目 前 此 二 案 皆 刻 正 辦 理 相 關 招 標 程 序 中 此 外, 為 保 障 本 市 具 發 展 潛 力 之 運 動 選 手 健 康, 以 迎 接 未 來 高 規 格 運 動 賽 事 挑 戰 提 升 本 市 競 技 運 動 選 手 實 力 及 推 動 全 民 運 動, 本 府 整 合 體 育 局 教 育 局 及 衛 生 局 等 相 關 專 業 領 域 團 隊 跨 局 合 作, 辦 理 本 市 具 發 展 潛 力 之 運 動 選 手 健 康 管 理 及 照 護 服 務 委 辦 計 畫, 於 臺 北 市 立 聯 合 醫 院 仁 愛 院 區 成 立 臺 北 市 運 動 選 手 健 康 管 理 中 35

42 心, 除 積 極 照 護 本 市 具 潛 力 運 動 選 手, 俾 利 於 2017 臺 北 世 大 運 中 爭 取 亮 眼 成 績 外, 更 重 要 的 是 透 過 此 契 機 推 動 規 律 運 動 及 正 確 防 護 並 重 的 觀 念, 讓 市 民 以 規 律 運 動 為 健 康 之 本 的 概 念 做 到 自 我 健 康 管 理, 以 促 使 國 民 達 到 真 正 健 康 的 目 的 目 前 臺 北 市 運 動 選 手 健 康 管 理 中 心 完 成 健 康 檢 查 服 務 之 選 手 已 逾 200 人, 選 手 接 受 運 動 醫 學 特 約 門 診 服 務 亦 已 達 200 人 次 ( 二 ) 交 通 先 期 規 劃 為 迎 接 2017 臺 北 世 大 運 的 到 來, 未 來 本 府 交 通 局 將 就 開 閉 幕 交 通 維 持 計 畫 競 賽 期 間 交 通 管 制 及 輸 運 計 畫 以 及 相 關 交 通 改 善 配 套 措 施 進 行 規 劃 研 議 由 於 比 賽 及 練 習 場 館 多 達 64 處, 且 各 場 館 內 部 配 置 及 周 邊 交 通 環 境 不 一, 為 確 保 2017 臺 北 世 大 運 舉 辦 期 間, 能 提 供 參 與 賽 會 人 員 ( 包 含 選 手 隊 職 員 裁 判 志 工 貴 賓 及 工 作 人 員 ) 快 速 準 確 便 利 的 運 輸 服 務, 以 及 降 低 場 館 周 邊 交 通 衝 擊, 今 (102) 年 度 已 委 外 辦 理 2017 臺 北 世 界 大 學 運 動 會 交 通 先 期 規 劃 ( 第 一 階 段 ), 以 利 因 應 場 館 周 邊 交 通 衝 擊, 期 先 進 行 整 體 交 通 先 期 規 劃 第 一 階 段 之 工 作, 蒐 集 基 本 資 料 及 預 估 交 通 需 求, 以 利 後 續 階 段 規 劃 內 容 之 發 展 研 議 十 一 資 通 訊 系 統 先 期 規 劃 依 照 FISU 需 求, 預 定 今 年 度 蒐 集 賽 會 及 賽 事 相 關 設 備 系 統 資 訊, 並 完 成 整 體 架 構 包 含 基 礎 電 信 建 設 賽 會 管 理 系 統 計 時 計 分 系 統 成 績 顯 示 系 統 電 視 轉 播 圖 像 系 統 等 規 劃 36

43 動 物 園 重 大 開 發 案 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 專 案 報 告

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45 動 物 園 重 大 開 發 案 - 水 族 館 興 建 計 畫 之 檢 討 目 錄 壹 園 外 服 務 中 心 緣 起 38 貳 園 外 服 務 中 心 基 地 目 前 短 期 運 用 情 形 40 參 園 外 服 務 中 心 基 地 未 來 規 劃 方 案 之 一 : 水 族 館 興 建 計 畫 40 肆 結 語 53 伍 附 件 圖 說 54 37

46 壹 園 外 服 務 中 心 緣 起 一 園 外 服 務 中 心 沿 革 簡 介 ( 一 ) 鋪 位 使 用 人 自 行 經 營 時 期 (76 年 91 年 9 月 ) 1. 起 因 : 動 物 園 自 圓 山 搬 遷 至 木 柵 現 址 辦 理 徵 收 土 地 時, 同 意 興 建 商 鋪, 提 供 拆 遷 戶 優 先 承 租 2. 鋪 位 數 :167 間 3. 園 外 服 務 中 心 自 76 年 開 始 營 運, 其 後 因 各 拆 遷 戶 經 營 不 佳, 長 期 處 於 歇 業 狀 態, 抗 爭 不 斷 為 解 決 困 境, 市 府 爰 應 鋪 位 使 用 人 陳 情, 辦 理 聯 合 委 託 經 營 ( 二 ) 翰 甫 經 營 及 動 物 園 暫 管 時 期 (91 年 9 月 98 年 5 月 ) 1.86 年 經 公 開 甄 選 由 翰 甫 國 際 股 份 有 限 公 司 ( 下 稱 翰 甫 公 司 ) 取 得 9 年 6 個 月 之 經 營 權 2. 翰 甫 公 司 於 取 得 經 營 權 後, 申 請 拆 除 部 分 既 有 鋼 筋 混 泥 土 建 物, 並 於 未 拆 除 之 舊 有 建 物 周 邊 增 建 鋼 構 建 物, 外 牆 則 以 金 屬 板 包 覆, 改 名 稱 為 Zoo Mall, 於 91 年 9 月 28 日 正 式 營 運 3. 嗣 因 翰 甫 公 司 違 反 契 約 規 定, 於 94 年 3 月 23 日 受 市 府 終 止 契 約, 並 由 動 物 園 自 當 年 5 月 1 日 起 以 代 收 代 付 方 式 暫 時 管 理 4. 暫 管 之 初, 動 物 園 即 發 現 建 物 有 多 處 滲 漏 水 及 鏽 蝕 損 壞 情 形, 然 因 Zoo Mall 尚 待 評 估 以 繼 續 委 外 或 規 劃 另 作 其 他 用 途, 致 未 編 列 預 算, 但 仍 由 代 收 代 付 款 下 之 管 理 費 用 支 應, 以 進 行 建 物 簡 易 維 修 5. 暫 管 期 間, 動 物 園 曾 辦 理 3 次 Zoo Mall 聯 合 委 託 經 營 招 標, 惟 均 因 無 人 投 標 而 流 標 6. 因 園 外 服 務 中 心 委 外 招 標 乏 人 問 津, 且 由 於 大 環 境 不 佳, 設 櫃 廠 商 陸 續 撤 櫃, 致 營 運 收 支 無 法 平 衡 97 年 9 38

47 月 起 收 支 負 成 長, 無 法 撥 付 權 利 金 及 繳 交 市 庫 鋪 位 使 用 費, 為 解 決 上 述 困 境, 動 物 園 於 97 年 10 月 依 鋪 位 使 用 行 政 契 約 第 9 條 第 7 項 規 定 與 鋪 位 使 用 人 終 止 契 約 同 時 收 回 鋪 位 使 用 權, 並 進 行 該 區 域 後 續 發 展 之 整 體 規 劃 ( 三 ) 兒 童 育 樂 中 心 借 用 時 期 (98 年 5 月 100 年 4 月 ) 嗣 因 兒 童 育 樂 中 心 配 合 2010 臺 北 國 際 花 卉 博 覽 會 整 修 工 程 暫 停 對 外 開 放, 為 使 服 務 不 打 烊, 動 物 園 園 外 服 務 中 心 於 98 年 5 月 提 供 兒 童 育 樂 中 心 作 為 短 期 服 務 基 地 ( 即 兒 育 中 心 文 山 園 區 ), 除 辦 理 原 有 館 區 展 項 外, 亦 安 排 研 習 課 程 及 兒 童 遊 樂 設 施, 繼 續 服 務 市 民 ( 四 ) 動 物 園 重 新 接 管 營 運 時 期 (100 年 5 月 25 日 迄 今 ) 年 5 月 1 日 起, 動 物 園 重 新 接 管 園 外 服 務 中 心, 以 環 保 為 主 軸 進 行 布 展, 並 將 該 基 地 定 名 為 保 育 補 給 站, 於 100 年 5 月 25 日 重 新 開 放, 供 民 眾 免 費 參 觀 體 驗, 並 衡 諸 現 況, 重 新 檢 視 並 擬 具 短 期 及 中 長 期 規 劃 構 想 2. 考 量 遊 客 基 本 餐 飲 服 務 需 求, 經 公 開 招 標 而 與 4 家 餐 飲 商 家 簽 立 房 地 使 用 契 約 ( 契 約 期 限 至 102 年 7 月 31 日 ), 繼 續 服 務 遊 客 ( 目 前 該 4 間 店 廠 商 已 依 約 終 止 營 業 並 於 9 月 23 日 完 成 房 地 返 還 點 交 程 序, 騰 出 之 空 間 刻 由 動 物 園 進 行 布 展 規 劃 中 ) 二 園 外 服 務 中 心 建 物 現 況 園 外 服 務 中 心 現 有 (A B C D E)5 棟 建 物 經 100 年 7 月 及 102 年 3 月 前 後 兩 次 之 建 物 耐 震 力 評 估 結 果, 均 顯 示 B D 棟 耐 震 力 不 足,A C E 棟 雖 耐 震 力 尚 無 虞, 但 建 物 滲 漏 水 嚴 重, 防 火 披 覆 脫 落, 金 屬 牆 面 鏽 蝕 穿 孔, 若 要 修 繕 至 勘 用 情 形, 所 需 經 費 龐 大, 不 符 經 濟 效 益, 建 議 拆 除 重 建 ( 地 下 停 車 場 繼 續 使 用 ) 動 物 園 遂 依 規 報 經 臺 北 審 計 處 核 39

48 准 報 廢 拆 除 後, 編 列 102 年 建 物 拆 除 預 算 3,300 餘 萬 元 貳 園 外 服 務 中 心 基 地 目 前 短 期 運 用 情 形 一 園 外 服 務 中 心 基 於 安 全 考 量 及 補 強 修 復 不 符 經 濟 效 益, 該 等 建 物 以 拆 除 為 宜 建 物 拆 除 前, 動 物 園 以 現 有 人 力 設 施 及 經 費 維 持 既 有 之 靜 態 展 示 及 基 本 服 務 ; 目 前 展 示 內 容 有 : 鶴 與 濕 地 特 展 熊 科 及 貓 科 特 展 臺 灣 生 物 多 樣 性 成 果 展 ( 林 務 局 ) 環 保 綠 色 小 天 地 動 物 保 育 成 果 展 海 洋 生 物 多 樣 性 特 展 ( 林 務 局 ) 動 物 保 育 成 果 展 示 安 兔 生 童 話 世 界 - 兔 子 特 展 動 物 影 片 欣 賞 文 字 動 物 園 節 水 節 能 展 進 ZOO 水 世 界 - 遇 見 水 生 植 物 特 展 預 防 代 謝 症 候 群 特 展 ( 衛 生 局 ) 星 空 怪 獸 - 蝙 蝠 傳 奇 特 展 ( 與 自 然 科 學 博 物 館 合 作 ) 等 二 未 來 拆 除 後 之 基 地 過 渡 期 規 劃 為 公 共 服 務 綠 地 空 間, 增 設 動 物 意 象 雕 塑 休 憩 設 施 及 活 動 舞 台, 提 供 民 眾 休 憩 及 親 子 活 動 場 所 動 物 園 可 以 最 精 簡 之 人 力 及 經 費 管 理 該 處, 紓 緩 動 物 園 人 力 不 足 之 窘 境, 將 人 力 全 力 投 入 後 續 規 劃 相 關 事 務 參 園 外 服 務 中 心 基 地 未 來 規 劃 方 案 之 一 : 水 族 館 興 建 計 畫 目 前 本 人 尚 未 有 具 體 決 定, 以 下 尚 屬 動 物 園 構 想 一 規 劃 構 想 ( 一 ) 就 基 地 而 言, 其 在 都 市 計 畫 上 是 歸 屬 臺 北 市 南 區 居 住 文 教 休 憩 與 保 育 功 能, 並 融 合 山 水 資 源 的 生 活 環 境, 並 運 用 自 然 資 源, 建 立 自 然 及 人 文 和 諧 並 存 的 之 新 都 市 環 境, 被 劃 設 動 物 園 遊 憩 圈 區 域 ( 二 ) 規 劃 本 基 地 時, 除 了 土 地 涵 構 及 規 劃 倫 理 實 質 上 之 考 量 外, 作 為 社 教 機 構 的 責 任 與 願 景 也 是 規 劃 重 點 臺 北 市 立 動 物 園 為 生 態 保 育 之 先 鋒, 因 此 在 基 地 未 來 規 劃 方 向 40

49 上, 臺 北 水 族 館 興 建 計 畫 也 只 是 構 想 方 案 之 一, 同 時 將 仍 持 續 思 考 多 元 規 劃 方 案, 以 期 動 物 園 在 環 境 教 育 終 身 學 習 生 態 物 種 保 育 等 課 題 上 與 國 際 接 軌, 並 促 進 本 市 南 區 遊 憩 觀 光 發 展 二 水 族 館 的 定 位 與 目 標 ( 一 ) 規 劃 發 展 理 念 與 願 景 水 族 館 的 內 涵 是 讓 人 們 得 以 用 舒 適 的 行 為 模 式 體 驗 水 下 世 界 的 神 祕 與 魔 力 ; 同 時 近 年 來 以 生 態 保 育 為 環 境 教 育, 也 更 是 各 國 動 物 園 與 水 族 館 發 展 的 章 本 本 案 因 此 提 出 臺 北 水 族 館 規 畫 發 展 的 目 標 : Water WorldWide( 全 球 水 資 源 保 育 ) Intellectual hub( 專 業 整 合 平 台 ) Sustainibility( 永 續 發 展 ) Ecology-Economics-Entertainment( 生 態 遊 憩 產 業 ) 並 就 上 述 目 標 的 字 頭 組 成 的 WISE, 演 繹 為 智 者 樂 水 之 人 文 內 涵, 同 時 隱 喻 了 臺 北 水 族 館 在 生 態 科 學 保 育 娛 樂 都 融 合 了 智 性 的 向 度 臺 北 水 族 館 之 立 館, 將 立 證 臺 北 市 在 經 濟 文 化 生 態 的 願 景, 營 造 城 市 脈 絡 的 新 地 標, 提 升 及 延 續 臺 北 市 立 動 物 園 的 熱 誠 活 力, 也 結 合 在 地 特 色, 成 為 臺 北 市 南 區 的 新 亮 點, 創 造 寓 教 於 樂 的 深 度 旅 遊 體 驗 惟 本 地 是 否 適 合 建 水 族 館, 仍 需 各 種 條 件 支 持 ( 二 ) 展 示 課 題 構 想 臺 北 水 族 館, 希 望 透 過 北 部 區 域 大 家 所 熟 悉 的 母 親 河 淡 水 河, 深 入 這 條 母 親 河 與 臺 北 的 關 係, 講 述 淡 水 河 流 域 的 生 態 環 境 生 態 與 人 文 自 然 環 境 中 大 大 小 小 的 各 種 角 色, 如 何 從 遠 遠 的 時 間 長 流, 傳 遞 至 今 日, 如 何 揚 41

50 向 世 界 萬 物 的 海 洋 在 臺 北 水 族 館, 人 將 退 居 為 觀 眾, 聆 聽 其 他 物 種 說 出 牠 們 的 故 事 展 示 主 軸 是 以 淡 水 河 揭 開 序 幕 藉 由 淡 水 河 上 中 下 游 的 生 態 特 色 導 入 淡 水 水 域 的 認 識 與 思 考 除 了 立 體 化 生 態 展 示 動 物 展 示, 也 應 能 並 重 河 流 的 人 文 向 度 由 淡 水 河 出 發, 行 至 河 海 交 界 的 區 域, 提 出 北 部 海 岸 的 幾 個 生 態 特 色 環 境, 例 如 淡 水 河 出 海 區 域 的 紅 樹 林 生 態 區 東 北 角 海 岸 的 潮 間 帶, 都 是 介 紹 的 重 點 海 洋 展 示 的 舞 台, 則 設 定 在 北 部 海 域, 特 別 是 北 方 三 島 與 龜 山 島 海 底 火 山 群 的 特 色 並 將 延 伸 這 條 太 平 洋 西 岸 的 島 弧 序 列, 引 介 這 一 區 域 的 特 色 物 種 及 環 境 展 示 主 軸 雖 然 以 臺 灣 北 部 區 域 為 主 角, 但 是 所 切 入 的 是 全 球 性 的 視 野 生 態 保 育 雖 是 全 球 規 模 的 議 題, 但 珍 惜 與 認 識 我 們 生 命 中 最 近 的 生 態 圈, 發 展 在 地 認 同 的 生 態 視 角, 塑 造 全 球 獨 步 的 特 色, 更 能 爭 取 接 軌 國 際 的 發 言 權 ( 三 ) 園 區 關 聯 空 間 1. 水 族 救 傷 中 心 臺 北 水 族 館 的 規 劃 內 容, 包 括 了 淡 水 水 域 及 海 水 水 域 展 項 等, 因 此 維 生 系 統 與 循 環 系 統 的 設 置 已 相 當 完 備 未 來 將 運 用 同 樣 的 系 統, 於 水 族 館 內, 設 置 醫 療 池 與 檢 疫 池, 延 續 動 物 園 原 有 動 物 救 傷 的 專 業, 並 將 其 救 傷 動 物 之 範 圍 擴 大 至 水 族 或 海 洋 動 物 2. 生 態 研 習 中 心 生 態 研 習 中 心, 擬 配 合 臺 北 市 立 動 物 園 與 水 族 館 共 同 營 運 此 一 生 態 研 習 中 心 的 目 標 並 不 在 針 對 特 殊 的 生 態 環 境 進 行 研 究 而 設 立 的 研 究 展 示 站 點, 而 是 作 為 臺 北 市 立 動 物 園 與 水 族 館 這 個 都 市 中 的 生 態 綠 洲, 向 外 伸 展 的 觸 42

51 角 3. 溪 流 復 育 廣 場 本 案 基 地 位 於 景 美 溪 旁, 景 美 溪 有 屬 於 她 與 她 附 近 環 境 的 故 事, 藉 由 景 美 溪 為 主 題 展 開 溪 流 復 育 的 課 題, 探 討 溪 流 復 育 與 生 態 環 境 教 育 的 關 聯, 以 及 溪 流 復 育 的 前 瞻 性 ( 四 ) 水 族 館 發 展 趨 勢 1. 創 造 獨 一 無 二 的 體 驗 : 藉 由 特 殊 水 族 缸 與 展 場 空 間 設 計 或 者 藉 由 展 示 動 物 自 然 習 性 之 表 現, 創 造 獨 一 無 二 的 展 場 空 間 室 內 展 場 與 室 外 展 場 並 重 且 互 相 配 合, 提 供 不 同 的 參 觀 步 調 與 感 官 變 化 2. 動 物 故 事 : 在 展 示 場 除 了 科 學 的 解 釋 介 紹 外, 往 往 展 場 背 後 令 人 心 動 的 故 事, 更 能 觸 動 人 心 相 對 於 動 物 明 星, 動 物 救 援 故 事 生 命 故 事, 都 能 得 到 遊 客 相 當 大 的 迴 響 3. 附 屬 空 間 的 價 值 服 務 : 遊 客 除 了 參 觀 展 示 動 物 之 外, 展 館 內 的 其 他 附 屬 設 施, 也 是 館 內 的 一 大 賣 點, 如 美 味 餐 點 交 通 便 利, 吸 引 人 的 紀 念 品 等 都 會 增 加 遊 客 遊 覽 的 樂 趣 4. 展 示 水 缸 的 巨 大 化 : 展 示 櫥 窗 的 震 撼 力 與 展 出 內 容 相 當 重 要, 對 遊 客 而 言, 日 常 生 活 中 無 法 以 感 官 體 驗 到, 只 有 親 身 前 往 水 族 館 才 可 以 感 受 到 的 特 殊 經 驗 是 無 以 取 代 的 5. 結 合 數 位 化 導 覽 的 參 觀 體 驗 : 展 場 加 入 網 際 網 路 的 自 動 導 覽 設 施 或 手 機 APP 等 科 技 導 覽 的 模 式, 更 能 增 加 遊 園 參 觀 的 自 主 性, 保 有 旅 客 在 展 場 動 線 的 彈 性 自 由 但 數 位 化 的 展 項 絕 對 不 是 遊 客 為 達 親 眼 所 見 的 樂 趣 之 一, 與 生 物 的 面 對 面 接 觸, 才 是 樂 趣 所 在 43

52 6. 提 供 孩 童 與 親 子 的 接 觸 體 驗 : 透 過 體 驗 方 式 誘 導 旅 客 初 步 的 興 趣, 並 進 而 引 導 深 入 生 態 與 環 境 的 興 趣 ( 五 ) 水 族 館 本 體 規 劃 展 示 主 題 構 想 1. 大 洋 館 : 台 灣 北 部 海 域 展 場 以 台 灣 為 中 心 點 南 北 延 伸, 向 北 包 含 北 方 三 島, 彭 佳 嶼 花 瓶 嶼 棉 花 嶼 及 黑 潮 水 域 在 本 水 域 產 生 湧 昇 流 所 形 成 的 漁 場 ; 往 南 延 伸 可 展 示 到 綠 島 和 蘭 嶼 黑 潮 海 域 生 態 2. 海 洋 亮 點 動 物 展 區 亮 點 動 物 展 區 貫 穿 三 個 樓 層, 分 成 三 至 四 個 主 題 主 要 展 項 有 溫 帶 企 鵝 豹 班 海 豹, 二 個 展 示 在 視 覺 上 有 相 通, 形 成 海 豹 追 逐 企 鵝 的 景 象, 同 時 在 上 層 的 表 示, 使 企 鵝 和 海 豹 的 展 示 空 間 均 與 大 氣 相 通 的 半 水 景, 池 邊 的 礁 岩 提 供 給 企 鵝 和 海 豹 休 息 的 空 間 3. 淡 水 河 水 域 館 淡 水 河 水 域 館 的 參 觀 模 式 建 議 先 將 動 線 拉 到 頂 層 的 上 游 展 區, 再 逐 漸 順 流 而 下, 向 下 走 到 中 下 游 展 區 4. 珊 瑚 海 餐 廳 位 於 研 習 中 心 的 一 二 樓, 展 示 缸 長 寬 高 35M*4M*6M, 單 面 缸, 挑 高 二 層, 主 題 為 珊 瑚 海 葵 小 型 迴 游 魚 群 ( 六 ) 生 態 研 習 中 心 的 目 標 與 定 位 生 態 研 習 中 心 與 臺 北 水 族 館 動 物 園 在 空 間 上 有 密 切 的 關 係, 更 是 成 就 臺 北 水 族 館 的 關 鍵 角 色 它 提 供 了 專 業 而 有 特 色 的 餐 飲 服 務 ; 為 深 度 旅 遊 提 供 最 佳 的 休 憩 地 點 ; 也 為 動 物 園 水 族 館 辦 理 專 業 會 議 與 研 習 時, 提 供 最 便 捷 的 服 務 對 於 貓 空 深 坑 旅 遊, 也 提 供 了 交 通 可 及 性 甚 高 的 住 宿 餐 飲 服 務 整 合 了 不 只 水 族 館 動 物 園 的 生 態 旅 遊, 更 包 含 了 貓 空 深 坑 交 通 路 網 可 及 的 臺 44

53 北 市 東 區 及 捷 運 線 上 之 各 個 景 點 1. 生 態 研 習 中 心 定 位 (1) 與 臺 北 市 立 動 物 園 以 及 臺 北 水 族 館 同 步 經 營 (2) 推 動 生 態 體 驗 與 研 習 教 育 為 目 的 (3) 以 動 物 與 水 族 為 主 題 意 象 (4) 環 保 旅 宿 結 合 養 生 餐 飲 (5) 平 價 的 星 級 餐 宿 服 務 2. 服 務 內 容 包 括 住 宿 特 色 餐 廳 會 議 廳 研 習 室 與 相 關 公 共 設 施 等 此 外, 戶 外 景 觀 廣 場 均 可 免 費 提 供 當 地 居 民 自 行 車 騎 士 戶 外 活 動 團 體 休 憩 的 空 間 基 於 非 以 營 利 為 目 的 且 屬 於 公 共 投 資, 既 不 能 高 價 牟 利, 也 不 能 與 民 間 相 關 產 業 競 爭, 所 以 採 平 價 策 略, 同 時 提 供 特 色 餐 宿 為 主 45

54 三 預 算 概 估 項 目 數 量 單 位 水 族 館 一 水 族 館 施 工 費 單 價 ( 元 / m2) 複 價 1 建 築 工 程 30,850 m2 60,000 1,851,000,000 2 維 生 設 備 系 統 工 程 1 式 191,000, ,000,000 壹 3 4 展 示 設 備 工 程 1 式 121,000, ,000,000 壓 克 力 工 程 1 式 112,000, ,000,000 5 景 觀 工 程 12,000 m2 12, ,000,000 6 施 工 費 小 計 1 式 2,419,000,000 二 設 計 監 造 費 1 式 109,528, ,528,000 三 工 管 費 1 式 15,745,000 15,745,000 四 空 汙 費 1 式 7,257,000 7,257,000 46

55 五 公 共 藝 術 設 置 費 用 1 式 24,190,000 24,190,000 六 LEED 及 綠 建 築 候 選 送 審 費 用 1 式 8,466,500 8,466,500 七 水 族 館 施 工 預 算 2,584,186,500 生 態 研 習 中 心 一 研 習 中 心 施 工 費 1 建 築 工 程 14,700 m2 35, ,500,000 2 維 生 設 備 系 統 工 程 1 式 18,000,000 18,000,000 貳 3 展 示 設 備 工 程 1 式 8,000,000 8,000,000 4 壓 克 力 工 程 1 式 56,000,000 56,000,000 5 景 觀 工 程 ( 溪 流 復 育 廣 場 ) 8,000 m2 20, ,000,000 6 施 工 費 小 計 756,500,000 47

56 二 設 計 監 造 費 1 式 37,203,000 37,203,000 三 工 管 費 1 式 7,432,500 7,432,500 四 空 汙 費 1 式 2,269,500 2,269,500 五 公 共 藝 術 設 置 費 用 1 式 7,565,000 7,565,000 六 LEED 及 綠 建 築 候 選 送 審 費 用 1 式 2,647,750 2,647,750 七 研 習 中 心 施 工 預 算 813,617,750 參 補 充 鑽 探 費 1 式 500, ,000 水 土 保 持 工 程 費 用 一 水 保 工 程 施 工 費 3 公 頃 25,000,000 75,000,000 肆 二 水 保 技 師 簽 證 設 計 監 造 1 式 6,485,000 6,485,000 三 水 保 工 程 施 工 預 算 81,485,000 伍 都 市 計 畫 用 途 變 更 1 式 2,000,000 2,000,000 陸 環 境 影 響 評 估 1 式 2,700,000 2,700,000 柒 交 通 影 響 評 估 費 1 式 900, ,000 48

57 捌 總 計 3,485,389,250 四 財 務 分 析 透 過 財 務 模 型 的 模 擬, 確 認 規 劃 目 標 之 可 行 性, 同 時 積 極 地 以 營 運 後 十 年 期 回 收 之 目 標 導 向, 建 構 財 務 模 型 的 假 設 基 礎 水 族 館 與 生 態 研 習 中 心 分 別 採 取 以 下 假 設 : ( 一 ) 水 族 館 財 務 假 設 1. 開 始 營 業 年 參 觀 人 次 預 估 : 參 考 五 種 預 測 模 型, 以 總 量 比 例 法 進 行 預 估 假 設 50% 之 動 物 園 訪 客 會 造 訪 臺 北 水 族 館, 即 可 推 估 其 基 本 客 源 (BAU) 約 為 155 萬 人 次 並 設 定 年 平 均 成 長 率 0.4% 以 吸 引 國 際 旅 客, 增 加 外 籍 訪 客 到 訪 為 目 標 2. 營 運 收 入 (1) 門 票 收 入 : 推 估 本 國 國 情, 臺 北 水 族 館 開 館 初 期 並 無 基 金 會 及 會 員 之 後 源, 初 期 門 票 初 估 約 占 收 入 之 88% 本 館 預 定 80% 訪 客 均 須 收 票 並 以 之 計 算 購 票 參 觀 人 次 (2) 紀 念 品 及 餐 飲 收 入 為 水 族 館 整 體 收 入 第 二 或 第 三 大 財 源 初 期 紀 念 品 及 餐 飲 收 入 初 估 約 占 收 入 10% (3) 籌 款 活 動 占 水 族 館 整 體 收 入 並 不 高 惟 臺 北 市 立 動 物 園 對 動 物 認 養 經 驗 與 成 效 均 較 國 外 成 熟, 其 經 驗 可 推 估 水 族 館 初 期 動 物 認 養 收 入 約 占 收 入 之 1% (4) 教 育 推 廣, 國 內 教 育 推 廣 以 免 費 居 多, 惟 夏 令 營 及 夜 宿 海 底 體 驗 亦 可 酌 收 費 用, 初 期 教 育 推 廣 收 入 初 估 約 占 收 入 之 1% 3. 營 運 支 出 : (1) 動 物 展 示 與 動 物 醫 療 保 健 鑒 於 臺 北 水 族 館 為 新 設 水 49

58 族 館, 初 期 動 物 展 示 與 動 物 醫 療 保 健 支 出 初 估 約 占 收 入 之 45% (2) 一 般 行 政 與 行 銷 費 用 支 出 約 占 收 入 之 12% 與 3% (3) 遊 客 服 務 為 水 族 館 之 服 務 核 心, 鑒 於 臺 北 水 族 館 為 新 設 水 族 館, 初 期 遊 客 服 務 支 出 初 估 約 占 收 入 之 10% 4. 分 析 結 果 前 十 年, 每 年 淨 利 介 於 億 元 之 間, 由 於 折 舊 毋 需 現 金 流 出, 若 計 算 投 資 現 金 之 回 收 年 限 約 10 年 ( 二 ) 生 態 研 習 中 心 財 務 分 析 1. 收 入 假 設 (1) 客 房 160 間 : 住 房 率 65% 平 均 房 價 2,245 元 (2) 中 餐 廳 30 桌,3,000 元 / 桌 起, 西 餐 廳 180 座 位, 早 餐 150 元 午 餐 350 元 晚 餐 450 元 下 午 茶 250 元 (3) 會 議 研 討 室 與 其 他 服 務 設 施, 以 客 房 及 餐 飲 收 入 10 % 預 估 2. 成 本 預 估 : (1) 房 客 成 本 佔 客 房 收 入 7% (2) 餐 飲 成 本 佔 餐 飲 收 入 35% (3) 雜 項 成 本 佔 其 他 營 業 收 入 10% (4) 人 事 費 用 佔 總 營 業 收 入 20% (5) 管 理 費 用 佔 營 業 收 入 5.0% (6) 廣 告 費 佔 營 業 收 入 2.7 % (7) 維 護 費 用 佔 營 收 3.5% (8) 水 電 燃 料 費 佔 營 收 5.5% (9) 保 險 費 佔 營 收 2.2% (10) 利 息 費 用 年 利 率 2.5% (11) 折 舊 每 年 攤 提 2,438 萬 元 50

59 (12) 稅 捐 營 業 稅 5% 3. 分 析 結 果 自 營 運 首 年 度 起, 稅 前 淨 益 都 超 過 3000 萬 元 以 上, 隨 著 時 間 拉 長, 攤 提 費 用 減 少, 利 潤 更 形 增 加 總 計 十 年 的 稅 前 淨 益 超 過 5 億 4 千 多 萬 元 五 人 事 編 制 水 族 館 依 其 營 運 實 務 及 運 作 架 構, 應 為 獨 立 組 織 其 組 織 主 要 分 成 二 大 主 體, 一 為 水 族 館 營 運 管 理 部, 另 一 為 研 習 中 心 營 運 管 理 部 水 族 館 營 運 管 理 部 下 設 行 政 組 展 示 教 育 及 客 服 組 行 銷 推 廣 組 工 程 組 財 務 及 會 計 組 生 物 畜 養 站 及 獸 醫 室 六 整 體 效 益 ( 一 ) 動 物 園 水 族 館 與 生 態 研 習 中 心 之 凝 聚 效 益 臺 北 市 南 區 的 都 市 計 畫 的 目 標 是 以 綠 地 休 閒 為 主 調 水 51

60 族 館 的 加 入, 使 動 物 園 的 整 體 性 更 為 明 確 ; 生 態 研 習 中 心 則 使 三 者 共 同 凝 聚 深 度 旅 遊 市 場 ( 二 ) 專 業 活 動 與 產 業 活 化 的 連 結 效 益 除 反 映 並 強 化 臺 北 市 立 動 物 園 的 保 育 專 業 之 外, 水 族 館 也 更 能 作 為 生 物 技 術 之 產 業 交 流 平 台 透 過 產 業 與 專 業, 水 族 館 可 以 橫 向 連 結 更 多 的 關 聯 機 構, 並 接 軌 國 際 之 相 關 領 域, 獲 得 更 高 的 成 就 ( 三 ) 品 牌 永 續 經 營 的 環 境 效 益 未 來 臺 北 市 立 動 物 園 臺 北 水 族 館 和 生 態 研 習 中 心 將 不 只 是 生 態 遊 憩 的 重 點, 同 時 也 是 生 態 保 育 的 重 鎮 應 將 這 三 角 組 合 視 同 品 牌 的 經 營, 代 表 著 動 物 保 育 環 境 教 育 深 度 旅 遊 等, 既 契 合 了 地 區 發 展 的 願 景, 也 支 持 生 態 保 育 的 專 業 能 力 與 態 度 七 居 民 的 期 望 本 案 於 102 年 4 月 23 日 假 動 物 園 演 講 廳, 就 水 族 館 規 劃 的 內 容, 向 居 民 代 表 提 出 說 明 前 來 與 會 的 代 表, 多 採 取 樂 觀 其 成 的 態 度, 予 以 支 持 同 時 在 以 下 幾 個 想 法 上, 有 著 特 別 的 關 切 ( 一 ) 應 有 增 加 台 灣 生 態 特 色 的 能 見 度 加 強 愛 護 動 物 之 宣 導 著 重 生 態 教 育 上 的 意 義 ( 二 ) 水 族 館 應 能 增 加 對 海 洋 周 邊 環 境 領 域 的 認 識 從 淡 水 河 河 口 潮 間 帶 到 海 洋 的 完 整 規 劃, 展 現 了 愛 臺 灣 特 別 是 北 臺 灣 的 特 色 ( 三 ) 期 待 本 案 的 規 劃 應 促 進 地 區 發 展 再 次 引 起 觀 光 熱 潮, 能 以 動 物 園 為 中 心 整 合 地 方 資 源 ( 四 ) 未 來 能 更 著 重 軟 體 規 劃 及 專 業 人 員 的 編 制 等 目 前 社 區 也 在 推 動 生 態 保 育 方 面 的 課 程, 如 何 以 正 確 的 角 度 對 待 52

61 周 邊 環 境, 希 望 未 來 水 族 館 成 立, 也 能 在 生 態 環 境 教 育 的 軟 體 與 課 程 規 劃 提 供 周 全 之 準 備 ( 五 ) 水 族 館 成 立 之 後, 可 以 結 合 公 部 門 的 在 地 資 源 作 為 推 展 社 會 公 益 主 軸 之 一 環, 作 為 拓 展 環 境 健 康 的 視 野, 例 如 結 合 水 族 館 的 參 觀 優 惠 行 程 等, 作 為 生 理 心 理 健 康 的 鼓 勵 配 套 措 施, 可 達 成 公 部 門 資 源 最 大 化 的 效 益 各 方 發 言 內 容, 不 僅 表 達 地 方 對 於 臺 北 水 族 館 的 熱 切 期 待, 同 時 對 於 臺 北 市 立 動 物 園 長 期 以 來, 在 地 方 上 對 於 環 境 教 育 的 努 力, 有 著 相 當 正 面 的 回 應 在 規 劃 方 向 上, 也 提 供 了 頗 具 建 設 性 的 看 法 : 對 於 台 灣 生 態 特 色 的 能 見 度 對 於 環 境 教 育 的 落 實 對 於 地 方 繁 榮 的 期 待 對 於 營 運 管 理 上 的 建 言 等 等 肆 結 語 動 物 園 園 外 服 務 中 心 基 地 未 來 建 設, 將 結 合 捷 運 貓 纜 貓 空 與 景 美 溪 周 邊 環 境 深 坑 二 格 山 系 等 臺 北 市 南 區 深 度 旅 遊 景 點, 並 根 據 生 態 遊 憩 教 育 園 區 等 思 考 面 向, 以 生 態 保 育 等 教 育 觀 點 出 發, 期 以 達 成 保 存 珍 稀 物 種 闡 揚 環 境 教 育 成 為 臺 灣 生 物 多 樣 性 教 育 重 鎮 成 為 亞 洲 野 生 動 物 保 育 重 鎮 及 成 為 華 人 世 界 觀 光 休 憩 重 鎮 之 目 標 本 府 致 力 於 活 化 市 府 資 產, 創 造 城 市 亮 點, 爰 此, 由 深 具 地 緣 關 係 之 動 物 園, 提 出 臺 北 水 族 館 構 想, 作 為 未 來 規 劃 方 案 之 一, 待 研 究 規 劃 完 成 後, 本 府 會 進 行 評 估 惟 本 人 任 內 不 會 有 具 體 決 定, 上 述 尚 屬 動 物 園 構 想 53

62 伍 附 件 圖 說 圖 1-1 基 地 位 置 圖 圖 1-2 基 地 位 置 相 關 說 明 54

63 圖 3 臺 北 水 族 館 規 劃 架 構 55

64 台 灣 大 洋 淡 水 水 SKY PLA ZA 館 : 北 部 海 岸 展 亮 點 生 物 區 溪 流 復 育 廣 場 生 態 研 習 中 心 域 場 館 涵 蓋 淡 海 口 濕 台 灣 北 部 企 鵝 展 人 們 與 景 美 另 設 小 型 之 水 河 流 地 東 海 域 故 事 示 海 豹 展 溪 水 岸 共 渡 大 洋 缸, 結 域, 由 北 較 潮 線, 包 括 示 等 以 交 生 態 奧 秘 合 餐 廳 與 水 上 游 發 間 帶 的 了 北 方 三 錯 立 體 的 景 套 房 之 住 源 地 至 主 題 展 島 : 彭 佳 方 式 規 劃 宿 功 能, 構 下 游 低 示 嶼 花 瓶 不 同 的 參 成 特 色 餐 廳 海 拔 區 嶼 棉 花 觀 視 角 與 特 色 住 域 的 生 嶼 宿 態 展 示 圖 4 分 區 構 想 圖 56

65 圖 5 全區透視圖 圖 6 跨兩個層樓高度的大洋缸 57

66 58

67 十 二 年 國 教 專 案 報 告

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69 十 二 年 國 教 專 案 報 告 目 錄 壹 前 言 60 貳 教 育 部 十 二 年 國 民 基 本 教 育 內 容 摘 要 61 參 臺 北 市 規 劃 與 辦 理 情 形 62 肆 基 北 區 103 年 入 學 方 案 目 前 辦 理 情 形 70 伍 持 續 推 動 重 點 工 作 74 陸 結 語 75 柒 附 錄 資 料 76 59

70 十 二 年 國 教 專 案 報 告 壹 前 言 為 落 實 馬 總 統 於 民 國 100 年 元 旦 文 稿 所 宣 布 103 年 起 開 始 實 施 十 二 年 國 民 基 本 教 育 ( 以 下 簡 稱 十 二 年 國 教 ),100 年 8 月 本 府 教 育 局 秉 於 教 師 教 學 學 生 學 習 及 入 學 方 式 為 核 心, 並 採 系 統 化 架 構 推 動 十 二 年 國 教 在 推 動 工 作 上 掌 握 兩 個 主 軸 : 聚 焦 學 生 學 習 與 以 團 隊 迎 向 變 革 前 者 係 以 學 習 者 為 中 心, 帶 得 走 的 能 力 為 導 向, 國 中 於 100 學 年 度 及 101 學 年 度 由 各 教 學 領 域 輔 導 團 分 區 接 力 辦 理 國 中 活 化 教 學 工 作 坊 以 及 各 領 域 教 師 分 區 座 談, 主 要 重 點 即 在 推 動 提 問 教 學 法, 設 計 提 問 引 導 學 生 鼓 勵 思 考 表 達 提 升 閱 讀 能 力 ; 教 學 現 場 上 也 積 極 支 持 推 動 學 習 共 同 體 或 是 分 組 合 作 學 習, 以 教 學 翻 轉 ; 後 者 則 整 合 各 種 資 源 推 動 教 師 團 隊 工 作 模 式, 有 系 統 的 有 結 構 的 以 極 大 力 度 推 動 教 師 文 化 之 改 變, 特 別 著 重 國 中 小 各 領 域 召 集 人 領 導 的 影 響 力, 發 展 教 師 專 業 社 群 共 同 備 課 進 行 專 業 對 話 觀 課 議 課 探 究 提 問, 活 化 教 學, 俾 先 後 啟 動 教 師 團 隊 動 能 在 入 學 方 式 部 份, 本 府 教 育 局 已 依 高 級 中 等 教 育 法 高 級 中 等 學 校 多 元 入 學 招 生 辦 法 及 教 育 部 十 二 年 國 教 相 關 規 範, 徵 詢 本 市 校 長 教 師 及 家 長 等 多 方 代 表 之 意 見 後, 與 新 北 市 及 基 隆 市 政 府 教 育 局 ( 處 ) 會 商 研 擬 規 劃 北 北 基 三 市 ( 即 基 北 區 ) 高 中 職 招 生 作 業 方 式 及 規 定, 並 完 成 教 育 部 核 定 及 公 告 事 宜, 協 助 每 位 學 生 得 依 性 向 與 能 力 進 入 高 中 職 就 讀 60

71 貳 教 育 部 十 二 年 國 民 基 本 教 育 內 容 摘 要 一 103 年 免 試 為 主, 少 數 特 色 招 生 現 行 多 元 入 學 方 式 ( 含 免 試 入 學 申 請 入 學 甄 選 入 學 及 登 記 分 發 入 學 等 ) 自 103 學 年 度 起 整 合 為 免 試 入 學 及 特 色 招 生 兩 種 管 道, 以 免 試 入 學 為 主, 75% 以 上 國 中 畢 業 生 可 透 過 免 試 入 學,25% 以 下 為 特 色 招 生 入 學 辦 理 時 程 為 : 先 辦 理 免 試 入 學, 再 舉 行 特 色 招 生 二 國 中 教 育 會 考 ( 一 ) 國 中 教 育 會 考 是 對 國 三 學 生 基 本 必 要 學 科 能 力 門 檻 的 檢 定, 評 量 科 目 為 國 文 ( 含 寫 作 測 驗 ) 英 語 數 學 社 會 及 自 然, 各 科 評 量 結 果 分 為 精 熟 基 礎 及 待 加 強 3 個 等 級 ( 二 ) 首 次 實 施 的 教 育 會 考 將 於 民 國 103 年 5 月 日 舉 辦, 為 期 2 天, 由 國 立 台 灣 師 範 大 學 心 理 與 教 育 測 驗 研 究 發 展 中 心 ( 以 下 簡 稱 心 測 中 心 ) 命 題 組 卷 與 閱 卷, 以 達 公 平 客 觀 並 實 踐 國 民 中 小 學 九 年 一 貫 課 程 目 標 三 免 試 入 學 ( 一 ) 免 試 入 學 不 可 採 計 國 中 學 生 在 校 學 習 領 域 評 量 成 績, 但 為 引 導 國 中 教 學 正 常 化 均 衡 學 習, 必 要 時 得 參 採 健 康 與 體 育 藝 術 與 人 文 綜 合 活 動 領 域 學 習 表 現 之 最 低 規 定 作 為 超 額 比 序 項 目 ( 二 ) 免 試 入 學 方 式 1. 登 記 入 學, 係 指 如 報 名 學 生 少 於 學 校 提 供 名 額, 就 可 登 記 入 學 進 入 該 校 就 讀 61

72 2. 適 性 輔 導 入 學, 係 指 如 報 名 學 生 遠 多 於 學 校 提 供 名 額, 由 各 免 試 就 學 區 主 管 機 關 訂 定 相 關 適 性 輔 導 入 學 機 制 ( 即 超 額 比 序 條 件 ) 四 特 色 招 生 ( 一 ) 特 色 招 生, 係 指 採 考 試 入 學 方 式 進 行, 分 考 試 分 發 入 學 ( 採 學 科 測 驗 ) 與 甄 選 入 學 ( 採 術 科 測 驗 ) 兩 種 ( 二 ) 測 驗 內 容 應 依 學 校 所 申 辦 之 特 色 課 程 內 容 規 劃 學 科 測 驗 得 就 國 文 英 語 數 學 社 會 自 然 五 科, 由 主 管 機 關 或 學 校 擇 科 測 驗 及 規 劃 計 分 方 式 ; 術 科 則 依 特 色 課 程 內 容, 設 計 考 科 數 目 及 計 分 方 式 ( 三 )103 學 年 度 各 招 生 區 特 色 招 生 名 額 比 率 限 制 為 25 % 以 下, 比 率 上 限 將 逐 年 調 降 ( 四 ) 申 請 辦 理 特 色 招 生 學 校, 其 特 色 課 程 招 生 計 畫 需 經 主 管 機 關 審 核 通 過, 並 應 有 免 試 入 學 名 額 參 臺 北 市 規 劃 與 辦 理 情 形 本 府 教 育 局 推 動 十 二 國 教 策 略 與 行 動 切 實 掌 握 教 育 部 十 二 年 國 民 基 本 教 育 三 大 願 景 : 提 升 教 育 品 質 成 就 每 一 個 孩 子 厚 植 國 家 競 爭 力 ; 並 以 K-12 學 生 六 項 核 心 能 力 培 養 為 主 體, 從 課 程 與 教 學 校 長 專 業 領 導 教 師 專 業 發 展 及 學 生 全 面 學 習 四 大 面 向 擬 訂 方 向 架 構 與 策 略 ( 具 體 方 案 之 重 要 期 程 研 習 成 果 等 請 參 考 附 件 一 至 附 件 三 ), 另 結 合 學 生 適 性 輔 導 工 作 及 教 育 部 免 學 費 政 策 等 重 要 事 項, 分 述 本 市 規 劃 與 辦 理 情 形 62

73 一 訂 定 高 中 職 課 程 與 教 學 領 先 計 畫 為 推 動 高 中 職 發 展 校 本 課 程, 落 實 教 學 研 究 會 與 教 師 社 群 專 業 研 討, 探 究 差 異 化 教 學 與 深 化 學 生 學 習 適 性 發 展, 期 許 本 市 高 中 職 校 長 帶 領 教 師 共 同 訂 定 學 校 發 展 計 畫, 對 課 程 與 教 學 進 行 應 變 調 整 與 創 新, 以 達 有 效 的 教 學 與 學 習, 做 好 迎 接 十 二 年 國 教 學 生 的 準 備, 提 供 5 年 6 億 的 課 程 教 學 競 爭 型 經 費, 獲 核 定 補 助 學 校 最 高 可 獲 得 3 年 1 千 5 百 萬 補 助 本 案 高 中 職 課 程 與 教 學 領 先 計 畫 除 著 重 發 展 校 本 課 程 外, 內 容 更 涵 蓋 校 長 課 程 及 教 學 領 導 教 師 專 業 學 習 社 群 及 精 進 有 效 的 教 與 學 本 市 第 1 期 高 中 職 課 程 與 教 學 領 先 計 畫 計 有 8 所 高 中 ( 含 私 校 1 所 ) 及 2 所 高 職 核 定 通 過, 並 於 該 校 網 站 設 置 領 先 計 畫 專 區, 供 其 他 學 校 參 考 ; 第 2 期 領 先 計 畫 申 請 日 期 訂 於 102 年 10 月 29 至 31 日, 並 規 劃 於 102 年 12 月 中 旬 前 完 成 第 二 期 計 畫 審 議 二 推 動 國 中 教 師 活 化 教 學 及 專 業 學 習 社 群 本 府 教 育 局 100 學 年 起 推 動 精 進 教 學 品 質 計 畫, 擬 定 配 合 十 二 年 國 民 基 本 教 育 臺 北 市 提 升 國 中 小 課 程 與 教 學 品 質 整 體 計 畫, 訂 定 推 動 臺 北 市 國 中 提 升 教 學 及 評 量 效 能 三 年 計 畫 並 於 101 年 起 (100 學 年 度 下 學 期 及 101 學 年 度 上 學 期 ) 辦 理 全 市 國 中 五 大 學 科 領 域 分 區 ( 共 四 區 ) 精 進 教 學 產 出 式 研 習, 合 計 辦 理 60 場 次 ( 每 場 3 小 時 ) 參 與 教 師 達 1,800 人 次,101 學 年 度 下 學 期 辦 理 分 區 座 談 會, 對 象 為 本 市 公 私 立 國 中 五 大 領 域 教 師 約 4,200 人, 邀 請 國 中 出 國 教 師 以 及 活 化 教 學 典 範 教 師 分 享,102 學 年 度 辦 理 教 案 徵 件, 並 辦 理 領 域 課 程 單 元 活 63

74 化 教 學 設 計 徵 件 及 評 選, 並 預 為 準 備 103 年 4 月 辦 理 之 全 市 學 校 成 果 發 表 會 此 外, 為 鼓 勵 教 師 專 業 對 話 精 進 學 習, 特 別 強 調 教 師 專 業 學 習 社 群 領 導 人 的 重 要 性, 於 101 年 5 月 公 布 國 中 領 域 召 集 人 設 置 計 畫,101 及 102 學 年 度 開 學 前 皆 辦 理 全 市 各 國 中 五 大 領 域 召 集 人 3 日 研 習, 裝 備 領 域 召 集 人 帶 領 教 師 共 同 備 課 探 究 能 力, 推 動 國 中 教 師 進 行 專 業 對 話, 以 團 隊 力 量 進 行 教 學 現 場 變 革 為 核 心 重 點 工 作 102 年 度 各 國 中 更 編 列 每 班 新 臺 幣 1 萬 元 活 化 教 學 經 費, 協 助 社 群 運 作 並 激 勵 各 校 教 師 活 化 教 學 另 為 強 化 國 中 教 師 教 學 評 量 需 求, 本 市 業 組 成 學 者 教 授 團 隊, 自 101 年 10 月 到 102 年 1 月 辦 理 第 一 梯 本 市 國 中 領 域 教 師 數 學 閱 讀 理 解 素 養 評 量 工 作 坊 102 年 2 月 到 6 月 辦 理 國 中 第 二 梯 素 養 評 量 研 習 以 及 高 中 職 素 養 評 量 研 習 國 中 素 養 研 習 總 計 辦 理 42 場 次, 高 中 36 場 次, 每 場 次 30 人 次 三 裝 備 校 長 課 程 教 學 專 業 領 導 知 能 校 長 領 導 在 學 校 發 展 扮 演 重 要 元 素, 除 了 行 政 領 導 外, 十 二 年 國 教 更 強 調 校 長 在 課 程 與 教 學 的 領 導 本 府 教 育 局 為 提 高 校 長 辦 學 績 效, 增 加 課 程 教 學 與 評 量 領 導 能 力, 有 效 的 帶 領 學 校 教 師 專 業 學 習 社 群 (Professional Learning Community), 於 100 年 10 月 到 101 年 3 月 辦 理 四 場 國 高 中 職 校 長 課 程 領 導 工 作 坊,101 年 7 月 及 8 月 辦 理 兩 梯 次 高 國 中 校 長 培 力 工 作 坊, 共 80 位 中 等 學 校 校 長 主 任 參 與,102 年 2 月 辦 理 高 國 中 校 長 培 力 回 流 工 作 坊, 分 為 兩 場, 以 團 隊 方 式 參 與 研 習 與 課 程 研 發 及 分 享 課 程 領 導 64

75 為 培 育 領 導 人 才, 鼓 勵 優 秀 教 師 擔 任 教 學 領 導 的 角 色, 教 育 局 及 本 市 教 師 研 習 中 心, 將 校 長 培 力 工 作 坊 轉 型 為 學 校 領 導 未 來 人 才 工 作 坊, 課 程 由 國 立 臺 灣 師 範 大 學 教 育 系 及 資 深 退 休 校 長 帶 領 本 市 10 位 高 中 校 長 定 期 共 同 備 課, 強 調 未 來 趨 勢 系 統 思 考 設 計 思 考 及 深 度 匯 談 的 重 要 性, 並 於 102 年 7 月 辦 理 3 梯 次 未 來 人 才 培 育 課 程 工 作 坊, 共 計 80 位 中 等 學 校 老 師 及 主 任 參 與, 返 校 後 即 可 有 積 極 作 為, 預 計 於 102 年 12 月 28 日 辦 理 回 流 工 作 坊, 同 時 本 市 教 師 研 習 中 心 更 訂 於 103 年 1 月 21 日 起 辦 理 寒 假 班 別, 學 校 得 以 團 隊 報 名, 以 便 返 校 後 凝 聚 更 多 的 能 量 四 推 動 學 習 共 同 體 及 分 組 合 作 學 習 本 府 教 育 局 因 應 十 二 年 國 教 之 推 動,101 年 6 月 本 市 數 位 國 高 中 小 校 長 主 任 赴 日 本 參 訪, 深 受 日 本 佐 藤 學 教 授 之 學 習 共 同 體 感 動, 由 下 而 上 主 動 提 出 試 辦 學 習 共 同 體 計 畫 本 府 教 育 局 於 101 年 9 月 正 式 推 動 試 辦 學 習 共 同 體 及 授 業 研 究 計 畫, 以 協 同 學 習 聆 聽 對 話 ( 與 文 本 對 話 與 同 儕 對 話 與 自 己 對 話 ) 思 考 探 究 伸 展 跳 躍 等 教 學 方 法, 不 讓 一 個 孩 子 從 學 習 逃 走, 使 課 堂 上 產 生 真 正 的 學 習 目 前 共 有 國 小 44 校 國 中 19 校 高 中 22 校 及 高 職 4 校 試 辦 學 習 共 同 體 同 時 配 合 教 育 部 辦 理 分 組 合 作 學 習 方 案, 本 市 各 國 中 共 計 65 校 於 學 年 度 間 陸 續 投 入 此 方 案 試 辦 學 校 組 成 推 動 小 組, 致 力 於 學 校 課 堂 教 學 風 景 之 轉 變, 本 府 教 育 局 則 扮 演 提 供 資 源 及 支 持 角 色, 於 試 辦 初 期 安 排 試 辦 學 校 以 團 隊 方 式 ( 國 高 中 共 21 校, 每 校 教 師 3 人 ) 出 國 至 學 習 共 同 體 的 發 源 地 日 本 取 經, 學 習 65

76 其 理 念 精 髓, 協 助 教 師 於 想 法 做 法 有 效 翻 轉, 將 成 功 經 驗 帶 回 各 校, 發 展 在 地 化 以 學 生 學 習 為 重 心 的 教 學 模 式, 成 為 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 與 教 學 改 革 的 契 機 從 101 年 8 月 起 嘗 試 使 用 學 習 共 同 體 方 式 教 學 的 老 師 已 陸 續 舉 辦 了 超 過 百 場 的 授 課 觀 課 及 議 課 教 學 研 討, 試 辦 學 校 亦 自 組 跨 校 讀 書 會 共 同 備 課 社 群, 統 整 在 地 實 作 經 驗 實 施 時 機 實 施 效 益 與 實 施 限 制, 並 以 系 列 研 習 活 動 分 享 經 驗 五 強 化 教 師 差 異 化 教 學 與 多 元 評 量 知 能 面 對 十 二 年 國 教 免 試 入 學 政 策, 本 市 中 等 學 校 已 充 分 感 受 到 未 來 教 學 尤 需 關 注 到 學 生 的 差 異 及 多 元 化, 提 供 學 生 適 性 學 習 環 境, 讓 每 位 學 生 得 以 一 展 長 才, 教 師 應 依 據 學 生 個 別 差 異 及 需 求, 彈 性 調 整 教 學 內 容 進 度 和 評 量 方 式, 實 施 差 異 化 教 學, 以 提 升 學 生 學 習 效 果 和 引 導 學 生 適 性 發 展 為 期 教 師 具 備 差 異 化 教 學 知 能, 本 市 業 結 合 精 進 教 學 整 體 計 畫, 從 多 元 評 量 有 效 教 學 及 適 性 輔 導 等 面 向, 逐 步 建 構 教 師 差 異 化 教 學 策 略, 並 配 合 教 育 部 辦 理 差 異 化 教 學 工 作 坊, 薦 派 各 科 領 域 種 子 教 師 參 加, 並 推 廣 於 全 市 教 師 在 教 師 多 元 評 量 上, 本 市 以 國 民 中 學 素 養 評 量 工 作 坊 為 起 點, 以 接 軌 國 際 學 生 評 量 提 升 素 養 來 培 訓 國 中 種 子 教 師, 並 且 研 發 題 型 供 現 場 教 師 參 考, 最 終 以 引 導 教 師 教 學 改 變 及 提 升 評 量 命 題 的 能 力 目 標 同 時 本 市 102 年 度 更 有 4 所 國 民 中 學 參 加 教 育 部 試 辦 國 民 66

77 中 學 學 生 學 習 成 就 評 量 標 準 實 施 計 畫, 以 啟 發 學 生 思 考, 改 變 傳 統 教 學 和 評 量 六 落 實 國 中 學 生 多 元 適 性 輔 導 為 落 實 把 每 個 孩 子 帶 上 來 的 教 育 理 念, 達 到 適 性 發 展 多 元 成 就 與 優 質 學 習 的 教 育 目 標, 本 市 定 期 辦 理 高 中 高 職 網 路 博 覽 會 活 動, 以 架 設 網 站 的 方 式 突 破 時 間 和 空 間 的 限 制, 展 現 臺 北 市 各 公 私 立 高 中 和 高 職 的 辦 學 特 色, 另 結 合 多 元 入 學 宣 導 綜 合 高 中 宣 導 生 涯 發 展 教 育 及 技 職 教 育 宣 導 等 活 動, 以 提 供 國 中 學 生 及 家 長 能 做 適 性 和 正 確 的 選 擇, 進 而 追 求 精 緻 優 質 卓 越 效 率 之 教 學 目 標 另 為 提 供 國 中 學 生 進 行 職 業 試 探, 本 市 針 對 國 中 九 年 級 具 有 技 藝 學 習 傾 向 或 興 趣 之 學 生, 結 合 本 市 高 職 資 源 開 辦 國 中 合 作 式 技 藝 教 育 課 程, 並 辦 理 國 中 技 藝 教 育 課 程 競 賽 等, 同 時 各 開 辦 合 作 式 國 中 技 藝 教 育 學 程 之 高 中 職 另 有 職 群 主 題 展 示 技 藝 教 育 之 特 色, 並 進 行 職 業 類 科 與 職 群 之 介 紹 及 宣 導 此 外, 因 應 十 二 年 國 教 適 性 輔 導 工 作 之 推 動 需 要, 本 市 更 首 創 全 國 之 先 建 置 國 中 學 生 生 涯 輔 導 數 位 化 系 統 生 涯 領 航 儀 表 板, 解 決 教 育 部 所 編 印 發 送 之 國 中 學 生 生 涯 輔 導 紀 錄 手 冊 紙 本 保 存 不 易, 資 料 難 以 分 析 解 讀 之 缺 點 藉 由 資 訊 化 系 統 整 合 學 生 個 人 三 年 學 習 紀 錄, 包 含 學 生 各 領 域 學 習 表 現 社 團 等 紀 錄, 並 納 入 服 務 學 習 線 上 申 請 及 登 錄 系 統, 及 教 師 的 即 時 評 估 建 議, 結 合 各 種 心 理 測 驗 結 果 ( 性 向 興 趣 人 格 ), 提 供 整 體 性 線 上 評 估 與 分 析 建 議, 俾 使 家 長 可 隨 時 瞭 解 孩 子 各 方 面 學 習 及 超 額 比 序 積 分 累 計 情 形, 與 67

78 免 試 入 學 作 業 結 合, 或 延 伸 至 高 中 職 無 縫 銜 接, 完 成 12 年 國 教 學 生 生 涯 檔 案 之 垂 直 整 合 七 推 動 高 中 職 免 學 費 方 案 為 減 輕 家 庭 經 濟 負 擔, 實 現 十 二 年 國 民 基 本 教 育 目 標, 落 實 教 育 機 會 均 等, 自 103 學 年 度 起 積 極 推 動 高 中 職 免 學 費 方 案 依 高 級 中 等 教 育 法 第 56 條 規 定, 符 合 一 定 條 件 者, 免 納 學 費 目 前 教 育 部 規 劃 103 學 年 度 高 職 一 年 級 學 生 全 部 免 學 費, 而 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 之 高 中 一 年 級 學 生 亦 得 免 納 學 費 103 年 度 免 學 費 政 策 所 需 經 費 預 估 21.8 億 元, 本 市 負 擔 約 9.36 億 元, 餘 億 元 由 教 育 部 負 擔 相 關 規 劃 方 案 如 下 : 減 免 方 式 102 學 年 度 第 1 學 期 103 學 年 度 第 1 學 期 高 中 公 立 私 立 高 二 高 三 高 一 高 二 高 三 高 一 不 補 助 不 補 助 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 免 學 費 ( 約 6,240 元 ) 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 齊 家 戶 年 所 得 114 萬 以 下 一 學 費 ( 約 16,560 元 ) 齊 一 學 費 ( 約 16,560 元 ) 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 免 學 費 ( 約 22,800 元 ) 68

79 高 職 公 立 私 立 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 免 高 二 高 三 家 戶 年 所 得 114 萬 以 下 學 費 ( 約 5,400 元 ) 免 學 費 ( 約 5,400 元 ) 高 一 全 部 免 學 費 ( 約 5,400 元 ) 家 戶 年 所 得 148 萬 以 下 免 高 二 高 三 家 戶 年 所 得 114 萬 以 下 學 費 ( 約 22,530 元 ) 免 學 費 ( 約 22,530 元 ) 高 一 全 部 免 學 費 ( 約 22,530 元 ) 高 中 職 私 立 臺 北 市 籍 定 額 補 助 高 一 至 高 三 6,000 元, 設 籍 其 他 縣 市 5,000 元 臺 北 市 籍 定 額 補 助 6,000 元, 設 籍 其 他 縣 市 5,000 元 八 加 強 十 二 年 國 教 方 案 宣 導 為 增 進 本 市 國 中 家 長 對 十 二 年 國 教 政 策 理 念 與 內 涵 之 瞭 解, 並 說 明 十 二 年 國 教 實 施 後 基 北 區 高 中 高 職 之 入 學 方 式, 本 府 教 育 局 自 去 (101) 年 5 6 月 間 業 分 區 辦 理 4 場 次 大 型 家 長 說 明 會, 迄 今 也 分 三 波 完 成 全 市 各 國 中 親 師 生 及 高 中 教 師 適 性 揚 才 宣 導, 共 計 上 千 場 活 動 同 時 本 府 教 育 局 更 結 合 國 中 家 長 聯 合 會 資 源, 系 統 說 明 本 市 十 二 年 國 教 推 動 工 作, 以 期 各 校 家 長 會 清 楚 瞭 解 本 府 教 育 局 政 策 方 向, 並 支 持 學 校 推 動 教 師 專 業 社 群, 聚 焦 學 生 學 習 其 中 在 十 二 年 國 教 宣 導 工 作 上, 於 101 年 度 完 成 各 國 中 親 師 生 宣 導 工 作, 共 計 辦 理 184 場 次, 參 與 人 次 約 達 3 萬 人 次 ;102 年 度 配 合 教 育 部 宣 導 主 題 及 期 程, 統 計 至 102 年 10 月 1 日 為 止, 於 各 高 中 職 與 國 中 學 校 辦 理 教 師 及 家 長 宣 導 場 次 達 812 場 次, 參 與 人 次 達 72,701 人 次 69

80 另 依 據 臺 北 市 十 二 年 國 民 基 本 教 育 之 推 動 國 中 學 生 適 性 輔 導 工 作 計 畫, 持 續 推 動 國 中 學 生 適 性 輔 導, 分 別 針 對 學 務 主 任 輔 導 主 任 教 務 主 任 專 兼 輔 教 師 辦 理 5 場 次 全 市 適 性 輔 導 推 動 工 作 研 習, 共 計 573 人 參 加, 並 要 求 各 校 每 學 年 度 分 別 針 對 教 師 及 家 長 至 少 辦 理 1 場 次 適 性 輔 導 宣 導 相 關 活 動, 以 落 實 校 校 班 班 師 師 生 生 之 宣 導 工 作 另 本 市 設 置 臺 北 市 十 二 年 國 民 基 本 教 育 資 訊 網 平 臺, 介 紹 十 二 年 國 教 之 入 學 辦 理 方 式 及 相 關 配 套 措 施, 並 於 102 學 年 開 學 之 初 完 成 宣 導 摺 頁 印 製, 提 供 本 市 各 國 中 師 生 每 人 一 份, 另 設 有 十 二 年 國 教 電 話 諮 詢 專 線 服 務 ( ), 務 使 國 中 學 生 教 師 及 家 長 瞭 解 各 校 及 其 課 程 特 色, 提 供 高 中 職 學 校 之 資 訊, 俾 利 其 適 性 選 擇 肆 基 北 區 103 年 入 學 方 案 目 前 辦 理 情 形 本 市 新 北 市 及 基 隆 市 依 教 育 部 規 範, 組 成 基 北 區 高 中 高 職 入 學 推 動 工 作 小 組, 負 責 規 劃 十 二 年 國 教 後 該 招 生 區 內 免 試 入 學 及 特 色 招 生 相 關 事 宜 同 時 依 高 級 中 等 學 校 多 元 入 學 招 生 辦 法 之 規 範, 基 北 區 業 依 期 程 籌 組 免 試 入 學 委 員 會 及 特 色 招 生 委 員 會, 茲 就 國 中 教 育 會 考 免 試 入 學 及 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 目 前 辦 理 情 形 說 明 如 下 : 一 國 中 教 育 會 考 臺 北 考 區 103 年 國 中 教 育 會 考 試 務 會, 係 由 臺 北 市 立 和 平 高 級 中 學 擔 任 主 任 委 員 市 立 陽 明 高 級 中 學 擔 任 副 主 任 委 員 相 關 試 務 準 備 工 作 均 依 教 育 部 師 大 心 測 中 心 及 國 中 教 育 會 考 全 國 試 務 會 之 規 劃 配 合 辦 理, 目 前 除 確 定 103 年 國 中 教 育 會 考 應 屆 畢 業 生 免 繳 報 名 費 70

81 外, 另 配 合 全 國 期 程, 預 訂 於 明 (103) 年 1 月 底 前 完 成 簡 章 公 告 ;3 月 13 日 至 15 日 進 行 報 名 ;5 月 日 舉 辦 國 中 教 育 會 考 及 6 月 5 日 提 供 學 生 成 績 查 詢 等 重 要 事 項 本 考 區 103 年 第 一 次 試 務 委 員 會 議 業 於 102 年 9 月 24 日 召 開 完 竣, 初 步 估 計 本 市 國 中 報 名 人 數 約 計 28,000 餘 人, 並 完 成 試 務 會 設 置 要 點 組 織 執 掌 工 作 期 程 及 簡 章 共 同 頁 內 容 等, 各 項 試 務 準 備 事 項 業 依 期 程 辦 理 中 二 免 試 入 學 基 北 區 高 中 高 職 免 試 入 學 作 業 要 點 之 研 訂, 係 依 教 育 部 高 中 高 職 免 試 入 學 作 業 要 點 訂 定 及 報 備 查 原 則 之 規 範, 經 基 北 區 三 市 教 育 局 ( 處 ) 研 商, 並 提 送 基 北 區 高 中 高 職 入 學 推 動 工 作 小 組 通 過, 報 送 三 市 教 育 審 議 委 員 會 通 過 後 實 施 有 關 基 北 區 高 中 高 職 免 試 入 學 超 額 比 序 項 目, 於 衡 酌 教 育 需 求, 並 務 求 比 序 項 目 的 可 操 作 性 客 觀 公 平 性 及 比 序 項 目 最 少 化 等 原 則, 擇 定 志 願 序 多 元 學 習 表 現 ( 含 服 務 學 習 及 均 衡 學 習 ) 及 國 中 教 育 會 考 等 三 項 比 序 項 目 原 獎 懲 紀 錄 之 比 序 項 目 經 三 市 多 次 研 商 無 法 訂 定 一 致 性 之 標 準 規 範, 為 避 免 學 校 班 際 校 際 及 基 北 區 三 市 間 獎 懲 標 準 執 行 差 異, 影 響 學 生 積 分, 造 成 學 校 執 行 困 擾 及 引 起 學 生 與 家 長 疑 慮, 經 三 市 政 府 教 育 局 ( 處 ) 多 次 研 商, 並 經 基 北 區 高 中 高 職 入 學 推 動 工 作 小 組 會 議 及 三 市 教 育 審 議 會 決 議, 於 101 年 11 月 完 成 刪 除 獎 懲 紀 錄 項 目 及 修 正 各 比 序 項 目 積 分 配 分 其 後 因 應 配 合 師 大 心 測 中 心 三 次 試 模 擬 資 料 分 析, 及 教 育 部 71

82 免 試 入 學 零 抽 籤 政 策 目 標, 始 增 列 國 中 教 育 會 考 三 等 級 四 標 示 移 列 調 整 特 招 或 獨 招 名 額, 及 增 額 錄 取 或 其 他 適 當 處 置 等 項 配 套 措 施, 爰 基 北 區 依 前 開 心 測 中 心 試 模 擬 結 果 及 教 育 部 審 查 原 則, 調 整 超 額 比 序 最 後 比 序 順 次 : 增 列 會 考 成 績 加 標 示 加 總 比 序 會 考 單 科 成 績 加 標 示 比 序 等 ; 另 調 整 志 願 序 積 分, 使 前 10 志 願 積 分 差 由 3 分 調 降 為 1 分 相 關 修 正 作 業 業 依 前 開 程 序 審 議 通 過, 並 獲 教 育 部 核 備, 本 府 教 育 局 以 102 年 8 月 27 日 北 市 教 中 字 第 號 函 修 正 基 北 區 高 中 高 職 免 試 入 學 作 業 要 點, 並 獲 教 育 部 回 復 同 意 備 查 在 案 近 來 家 長 關 注 寫 作 測 驗 之 比 序 順 次 等 相 關 意 見, 因 基 北 區 免 試 入 學 超 額 比 序 採 計 寫 作 測 驗 成 績 並 非 首 創 之 先 例, 係 沿 用 過 去 基 測 登 記 分 發 同 分 時 超 額 比 序 之 順 次 與 原 則, 且 基 北 區 免 試 入 學 超 額 比 序 積 分 並 未 將 寫 作 測 驗 納 入 積 分 採 計, 僅 用 於 會 考 各 科 同 級 分 後 的 比 序 順 次 再 者, 寫 作 測 驗 並 非 單 一 學 科 學 習 成 果, 而 是 學 生 學 習 力 之 整 體 表 現, 需 要 學 生 長 時 間 養 成 閱 讀 習 慣 深 度 思 考 理 解 及 結 合 生 活 經 驗 來 提 升 其 語 文 表 達 能 力 尤 其 寫 作 測 驗 的 評 分 在 心 測 中 心 實 施 多 年 以 來, 已 建 立 一 套 完 善 的 科 學 化 標 準 作 業 流 程, 使 其 評 分 規 準 與 評 分 方 式 更 具 有 公 正 性 與 客 觀 性, 而 能 鑑 別 篩 選 出 具 高 度 學 習 與 統 整 力 的 學 生 為 積 極 規 劃 推 動 103 學 年 度 免 試 入 學 前 置 工 作, 依 高 級 中 等 教 育 法 及 高 級 中 等 學 校 多 元 入 學 招 生 辦 法 之 規 範, 業 成 立 基 北 區 103 學 年 度 高 級 中 等 學 校 免 試 入 學 委 員 會, 並 由 臺 北 市 立 中 正 高 級 中 學 擔 任 主 任 委 員 基 北 區 免 試 入 學 第 一 次 委 員 會 議 業 於 102 年 9 月 17 日 召 72

83 開 完 竣, 並 完 成 組 織 要 點 重 要 工 作 日 程 及 相 關 報 名 與 分 發 作 業 系 統 之 招 標 工 作 等, 各 項 準 備 工 作 業 依 規 劃 期 程 積 極 辦 理, 俾 務 求 免 試 入 學 報 名 分 發 作 業 零 失 誤 零 缺 點 及 零 爭 議 之 目 標 三 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 基 北 區 103 學 年 度 申 請 辦 理 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 學 校 之 特 色 課 程 招 生 計 畫, 業 經 本 區 特 色 招 生 審 查 會 審 查 完 竣, 共 計 有 建 國 高 中 等 24 校, 近 6,000 名 招 生 數, 前 於 102 年 8 月 27 日 完 成 報 部 備 查 及 公 告 事 宜 為 減 輕 國 中 學 生 重 複 應 試 的 壓 力,103 學 年 度 基 北 區 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 測 驗 科 目 訂 為 : 國 文 ( 閱 讀 理 解 ) 英 語 及 數 學, 並 委 託 師 大 心 測 中 心 命 題 依 心 測 中 心 之 規 劃, 測 驗 結 果 以 量 尺 分 數 表 示, 各 科 最 高 分 為 50 分, 平 均 分 數 為 35 分, 而 各 地 區 各 招 生 學 校 可 依 據 其 特 色 課 程, 加 權 採 計 相 關 考 科 分 數, 俾 遴 選 符 合 特 色 課 程 設 計 之 學 生 基 北 區 103 年 高 級 中 等 學 校 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 委 員 會 係 由 臺 北 市 立 建 國 高 級 中 學 擔 任 主 任 委 員 相 關 試 務 及 報 名 分 發 準 備 工 作, 依 教 育 部 師 大 心 測 中 心 及 特 色 招 生 全 國 試 務 會 之 規 劃, 並 考 量 本 區 考 科 較 少 及 國 中 報 名 人 數 等 因 素, 預 訂 於 103 年 1 月 底 前 完 成 簡 章 公 告 ;6 月 27 日 考 試 報 名 ;7 月 12 日 進 行 特 色 招 生 考 試 分 發 入 學 測 驗 ;7 月 25 日 寄 發 入 學 測 驗 成 績 單 ;7 月 30 日 完 成 報 名 作 業, 預 計 8 月 4 日 放 榜 73

84 伍 持 續 推 動 重 點 工 作 本 市 自 始 秉 持 十 二 國 教 的 核 心 工 作 不 是 入 學 方 式, 而 是 教 師 教 學 與 學 生 學 習 的 觀 念 與 態 度, 從 100 年 8 月 即 掌 握 聚 焦 學 生 學 習 以 教 師 團 隊 力 量 迎 向 變 革 兩 大 主 軸, 縝 密 規 劃 推 動 2 年 多 來, 在 聚 焦 學 生 學 習 方 面, 學 校 現 場 將 過 去 關 注 於 教 師 教 學 教 材 教 法, 轉 化 為 以 學 生 學 習 為 主 體 的 教 學 方 式 國 中 教 師 以 學 生 為 中 心 以 能 力 為 導 向, 開 始 翻 轉 教 室 風 景 本 市 國 英 數 社 自 五 大 領 域 輔 導 團 分 區 接 力 辦 理 國 中 活 化 教 學 工 作 坊, 協 助 教 師 設 計 並 進 行 提 問 引 導 學 生 思 考 並 表 達, 同 時 提 升 閱 讀 能 力 在 組 織 教 師 團 隊 力 量 迎 向 變 革 方 面, 老 師 組 成 專 業 社 群, 以 團 隊 力 量 進 行 專 業 對 話, 開 始 共 同 備 課 公 開 觀 課 議 課 老 師 們 入 班 觀 課 時, 著 重 的 不 再 是 教 師 教 學, 而 是 更 聚 焦 於 學 生 學 習 這 些 日 子 以 來, 我 們 看 到, 從 高 中 到 國 中 國 小, 透 過 實 作 分 享 聆 聽 對 話, 學 生 在 課 堂 中 真 正 地 投 入 學 習, 成 為 學 習 的 主 人, 課 堂 上, 孩 子 的 眼 睛 亮 起 來 了, 下 課 後, 學 習 的 熱 誠 繼 續 延 伸, 真 正 的 學 習 已 經 發 生 此 外, 本 府 教 育 局 將 持 續 加 強 十 二 年 國 教 相 關 宣 導 工 作, 102 年 4 月 至 6 月 進 行 入 學 方 式 及 適 性 輔 導 宣 導 7 月 至 10 月 進 行 適 性 揚 才 宣 導 9 月 至 12 月 再 次 進 行 各 入 學 管 道 宣 導 事 項, 並 配 合 教 育 部 十 二 年 國 教 教 師 增 能 五 堂 課 研 習 之 進 程, 系 統 說 明 本 市 推 動 十 二 年 國 教 工 作, 務 期 達 到 校 校 班 班 師 師 生 生 都 能 澈 底 瞭 解 本 市 在 十 二 年 國 教 推 動 政 策 方 向 規 劃 及 作 法, 支 持 學 校 推 動 教 師 專 業 社 群, 聚 焦 學 生 學 習 本 府 高 度 肯 定 與 感 動 於 本 市 優 質 教 師 的 努 力 及 改 變, 經 過 大 家 共 同 的 努 力, 學 校 的 教 學 風 景 及 團 隊 動 能 已 產 生 變 化, 教 74

85 師 專 業 對 話 共 同 備 課 增 加 了 老 師 們 在 扎 下 穩 固 的 知 識 基 礎 之 時, 也 願 意 用 不 同 的 方 式 引 導 學 生 思 考 與 發 表 能 力 越 來 越 多 老 師 打 開 教 室 的 門, 歡 迎 觀 課, 聚 焦 學 生 學 習 的 討 論 越 來 越 多, 大 家 為 了 學 生 學 習 為 了 幫 助 學 生 學 得 更 好 為 了 幫 助 學 生 獲 得 終 身 帶 得 走 的 能 力 而 共 同 探 究 努 力 陸 結 語 民 國 100 年 十 二 年 國 教 正 式 啟 動 後, 高 中 職 端 的 課 程 發 展 與 差 異 化 教 學, 以 及 國 中 端 的 教 學 活 化 與 多 元 評 量 均 要 積 極 研 擬 準 備, 並 應 回 歸 聚 焦 在 學 生 學 習 的 面 向 上 整 體 作 法 也 需 要 社 會 各 界 共 識 共 行, 方 能 為 莘 莘 學 子 提 供 卓 越 公 平 適 性 揚 才 的 優 質 教 育, 培 養 適 應 21 世 紀 全 球 化 世 代 的 人 才 本 府 教 育 局 將 整 合 內 外 部 資 源, 秉 持 專 業, 掌 握 課 程 發 展 教 師 教 學 及 學 生 學 習 教 育 核 心, 穩 健 踏 實 的 推 動 十 二 年 國 教 政 策 75

86 附 件 一 臺 北 市 十 二 年 國 教 推 動 課 程 與 教 學 的 重 要 期 程 日 期 重 要 事 項 課 程 與 教 學 成 立 十 二 年 國 教 國 高 中 職 工 作 圈 整 合 資 源 訂 定 工 作 計 畫 ~ 推 動 課 程 與 教 學 領 導 國 中 教 師 專 業 學 習 社 群 工 作 坊 (3 場 ) 推 動 課 程 與 教 學 領 導 工 作 坊 (2 場 ) 辦 理 中 等 學 校 校 長 培 力 工 作 坊 辦 理 中 等 學 校 校 長 培 力 回 流 工 作 坊 辦 理 中 等 學 校 未 來 領 導 人 才 回 流 工 作 坊 辦 理 辦 理 中 等 學 校 未 來 領 導 人 才 工 作 坊 ~ ~ 啟 動 國 中 活 化 教 學 分 區 工 作 坊 教 育 部 推 動 十 二 年 國 教 教 師 增 能 五 堂 課 推 動 中 等 學 校 校 長 觀 課 及 教 室 走 察 啟 動 國 中 活 化 教 學 分 區 工 作 坊 第 一 輪 第 一 梯 第 一 輪 第 二 梯 分 區 座 談 會 第 二 輪 第 一 梯 第 二 輪 第 二 梯 活 化 教 學 教 案 徵 選 截 止 活 化 教 學 推 動 成 果 展 102 年 4 月 起 推 動 教 育 部 18 小 時 五 堂 課 年 國 教 宣 導 (1 小 時 ) 2. 有 效 教 學 (5 小 時 ) 3. 差 異 化 教 學 (3 小 時 ) 4. 活 化 教 學 (6 小 時 ) 5. 適 性 輔 導 (3 小 時 線 上 課 程 ) 舉 辦 工 作 坊 (2 場 ) 公 布 相 關 計 畫 ~ 全 面 推 動 國 中 專 業 學 習 社 群 國 中 領 域 社 群 宣 導 說 明 會 公 布 國 中 領 域 召 集 人 設 置 計 畫 舉 辦 國 中 領 域 召 集 人 三 天 研 習 領 域 召 集 人 回 流 工 作 坊 ( 分 領 域, 每 領 域 兩 次 ) 辦 理 領 域 召 集 人 出 國 參 訪 領 域 召 集 人 回 流 工 作 坊 ( 分 領 域, 每 領 域 一 次 ) 76

87 舉 辦 國 中 領 域 召 集 人 研 習 徵 選 國 中 優 秀 領 域 召 集 人 國 中 領 召 出 國 計 畫 推 動 高 中 課 程 與 教 學 職 領 先 計 畫 ~ 推 動 閱 讀 素 養 ~ 推 動 學 習 共 同 體 推 動 高 中 學 科 專 業 學 習 社 群 第 一 期 高 中 職 領 先 計 畫 說 明 會 甄 選 第 一 期 高 中 職 領 先 計 畫 第 一 期 高 中 職 領 先 計 畫 說 明 會 第 一 期 高 中 職 領 先 計 畫 學 校 檢 核 會 議 甄 選 第 二 期 高 中 職 領 先 計 畫 國 中 素 養 評 量 工 作 坊 (A) 國 中 素 養 評 量 工 作 坊 (B) 高 中 職 素 養 評 量 工 作 坊 101 學 年 度 起 推 動 晨 讀 計 畫 (102 學 年 度 續 辦 ) 101 學 年 度 寒 假 舉 辦 親 子 共 讀 (102 學 年 度 續 辦 ) 徵 選 國 高 中 小 試 辦 學 校 辦 理 學 習 共 同 體 出 國 參 訪 起 各 試 辦 學 校 辦 理 校 內 外 公 開 觀 課 起 辦 理 試 辦 學 校 觀 課 及 系 列 研 習 舉 辦 分 學 程 分 學 科 公 開 授 課 教 育 局 與 師 大 合 作 辦 理 國 際 研 討 會 辦 理 高 職 試 辦 學 校 出 國 計 畫 公 布 高 中 科 主 席 設 置 計 畫 舉 辦 高 中 科 主 席 工 作 坊 組 織 高 中 課 程 與 教 學 發 展 工 作 圈 共 14 校 參 與, 由 松 山 高 中 擔 任 總 召 學 校 辦 理 說 明 會 工 作 圈 第 1 次 會 議 工 作 圈 第 2 次 會 議 77

88 附 件 二 臺 北 市 推 動 十 二 年 國 民 基 本 教 育 國 高 中 職 整 體 發 展 一 覽 表 項 目 重 點 工 作 配 套 措 施 內 外 部 資 源 備 註 提 升 教 師 教 學 及 評 量 效 能 培 訓 工 作 坊 教 育 局 教 師 研 習 中 心 國 中 工 作 圈 領 域 輔 導 團 國 英 數 社 自 輔 導 團 於 100 年 2 至 5 月 及 9 至 12 月 分 別 辦 理 兩 區 ( 共 四 區 ) 活 化 教 學 調 訓 工 作 坊 102 年 舉 辦 教 案 甄 選 國 中 活 化 教 學 教 育 部 精 進 教 學 配 合 十 二 年 國 民 基 本 教 育 臺 北 市 提 升 國 中 小 課 程 與 教 學 品 質 整 體 計 畫 101 年 7 月 20 日 期 中 訪 視 一. 課 程 與 教 學 高 中 職 發 展 課 程 教 育 部 五 堂 課 18 小 時 教 師 增 能 系 統 規 劃 高 中 職 課 程 發 展 工 作 坊 103 年 特 色 課 程 審 查 計 畫 臺 北 市 自 100 學 年 起 就 開 始 推 動 相 關 增 能,101 學 年 度 開 始 配 合 教 育 部, 向 教 育 部 申 請 先 前 課 程 之 認 證 抵 免, 並 持 續 辦 理 五 堂 課 高 中 職 工 作 圈 教 師 研 習 中 心 國 內 外 課 程 專 家 教 育 局 101 學 年 度 下 學 期 起 102 年 年 底 所 有 教 師 完 成 課 程 達 標 率 為 70% 國 中 ;103 年 7 月 底 100% 101 年 5 月 22 日 後 舉 辦 系 列 研 習 101 年 5 月 22 日 舉 辦 說 明 會 高 中 職 五 堂 課 18 小 時 教 師 增 能 102 學 年 起 教 育 部 規 定 高 中 職 以 校 本 曾 能 方 式, 系 統 系 推 動 五 堂 課 18 小 時 教 師 增 能 校 本 計 畫 種 子 教 師 102 年 年 底 所 有 高 中 職 完 成 課 程 達 標 率 為 80% 103 年 7 月 底 100% 中 等 學 校 課 程 與 教 學 補 助 計 畫 國 中 活 化 教 學 補 助 計 畫 各 級 學 校 資 訊 融 入 教 學 公 私 立 高 中 職 課 程 與 教 學 領 先 計 畫 102 年 度 以 1 班 新 台 幣 1 萬 元 為 原 則, 補 助 國 中 活 化 教 學 精 進 課 程 及 教 學 資 訊 專 案 計 畫 101 年 5 月 17 日 對 國 中 端 說 明 101 年 5 月 宣 布 結 果 101 年 5 月 22 日 宣 布 教 育 局 教 師 研 習 中 心 78

89 102 年 度 起 以 每 校 最 高 新 台 幣 500 萬 元, 補 助 通 過 申 請 的 高 中 職 發 展 課 程 精 進 教 學 101 年 6 月 6 日 舉 辦 撰 寫 說 明 會 100 年 10 月 19 日 課 程 發 展 領 導 系 列 工 作 坊 教 育 局 臺 北 美 國 學 校 100 年 12 月 8 日 預 計 102 年 11 月 辦 理 課 程 分 享 國 高 中 職 校 長 培 力 工 作 坊 教 育 局 教 師 研 習 中 心 國 立 臺 灣 師 範 大 學 101 年 7 月 23 日 至 27 日 舉 行 第 一 梯 校 長 培 訓 課 程 國 高 中 職 校 長 培 力 工 作 坊 教 育 局 教 師 研 習 中 心 國 立 臺 灣 師 範 大 學 101 年 8 月 6 日 至 9 日 舉 行 第 二 梯 二. 學 校 專 業 領 導 學 校 未 來 人 才 工 作 坊 課 程 校 長 觀 課 及 教 室 走 察 國 高 中 職 校 長 培 力 回 流 工 作 坊 國 中 候 用 校 長 培 訓 計 畫 學 校 未 來 人 才 工 作 坊 校 長 觀 課 及 教 室 走 察 工 作 坊 訂 定 辦 法 辦 理 工 作 坊 教 育 局 中 山 女 高 教 師 研 習 中 心 教 師 研 習 中 心 教 育 局 中 山 女 高 教 育 局 國 立 臺 灣 師 範 大 學 臺 北 市 立 教 育 大 學 102 年 2 月 28 日 分 兩 場 地 每 場 30 人 30 人 102 年 7 月 底 三 梯 共 80 人 101 年 3 月 1 至 2 日 國 高 中 職 校 長 主 任 共 200 人 公 私 立 國 高 中 小 所 有 校 長 校 長 海 外 學 習 試 辦 學 習 共 同 體 赴 日 參 訪 學 習 校 長 跨 國 學 習 國 高 中 Pilot School 101 年 度 開 始 試 辦 英 國 NCSL 領 導 研 討 會 美 國 田 納 西 州 大 學 國 小 101 年 6 月 上 旬 參 訪 ( 共 5 校 ) 國 高 中 101 年 6 月 下 旬 參 訪 ( 共 6 校 ) 99 年 2 位 校 長 100 年 2 位 校 長 101 年 3 位 校 長 三. 教 師 專 業 教 師 專 業 學 習 社 群 教 育 部 計 畫 ( 國 中 小 ) 教 育 局 計 畫 ( 高 中 ) 領 域 召 集 人 設 置 計 畫 教 育 局 教 師 研 習 中 心 國 中 工 作 圈 領 域 輔 導 團 102 年 8 月 19 至 20 日 國 中 領 召 研 習 79

90 四. 發 展 學 生 全 面 學 習 國 中 教 學 精 進 國 中 英 語 教 師 在 職 增 能 素 養 評 量 教 育 部 專 業 發 展 教 師 海 外 學 習 品 格 教 育 國 中 所 有 領 域 有 效 教 學 精 進 工 作 坊 國 中 英 語 教 師 在 職 培 訓 計 畫 國 中 素 養 評 量 工 作 坊 高 中 素 養 評 量 工 作 坊 教 育 部 提 升 教 師 專 業 發 展 5 堂 課 教 師 出 國 參 訪 計 畫 推 動 品 格 (Character) 教 育 實 施 計 畫 教 育 局 中 教 科 教 師 研 習 中 心 輔 導 團 教 育 局 美 國 學 校 101 學 年 第 2 學 期 102 年 8 月 至 12 月 101 學 年 度 第 1 學 期 8 班 *3 週 *30 人 101 學 年 度 第 2 學 期 6 班 *3 週 *40 人 101 學 年 度 第 2 學 期 6 班 *6 週 *40 人 101 學 年 度 第 2 學 期 起 配 合 教 育 部 辦 理 教 育 局 中 教 科 教 師 研 習 中 心 領 域 輔 導 團 教 育 局 閱 讀 教 育 深 耕 閱 讀 計 畫 教 育 局 適 性 輔 導 計 畫 適 性 輔 導 計 畫 教 育 局 達 標 值 102 年 12 月 31 日 70%( 國 中 ) 80%( 高 中 職 ); 103 年 07 月 31 日 全 體 100% 102 年 11 月 及 12 月 分 別 到 杭 州 香 港 及 日 本 參 訪 諮 商 輔 導 中 心 國 中 生 涯 發 展 教 育 中 心 學 校 80

91 附 件 三 十 二 年 國 民 基 本 教 育 臺 北 市 課 程 與 教 學 相 關 活 動 彙 整 表 臺 北 市 推 動 十 二 年 國 民 基 本 教 育 課 程 與 教 學 相 關 研 習 日 期 研 習 主 題 內 外 資 源 對 象 人 數 國 中 活 化 教 學 PLC 工 作 坊 第 一 梯 ( 每 個 學 校 校 長 教 務 主 任 及 五 位 學 科 代 表 ) 國 中 活 化 教 學 PLC 工 作 坊 第 二 梯 ( 同 上 ) 國 中 活 化 教 學 PLC 工 作 坊 第 三 梯 ( 同 上 ) 臺 北 市 100 學 年 度 學 校 領 導 工 作 坊 -- 與 未 來 接 軌 的 課 程 和 世 界 級 的 學 習 ( 講 師 : 英 國 課 程 專 家 ) 臺 北 市 100 學 年 度 課 程 領 導 專 業 社 群 計 畫 課 程 發 展 實 務 工 作 坊 ( 講 師 : 美 國 學 校 副 總 校 長 ) 高 中 課 程 發 展 工 作 坊 ( 第 一 階 段 ) 校 長 觀 課 暨 教 室 走 察 工 作 坊 (2 日 國 中 ;3 日 高 中 ) 高 中 課 程 發 展 工 作 坊 ( 第 二 階 段 ) 多 元 評 量 融 入 學 科 教 學 研 討 會 ( 英 國 講 師 ) 小 學 校 長 教 室 走 察 工 作 坊 教 室 管 理 ( 講 師 : 伯 大 尼 美 國 學 校 校 長 ) 教 學 領 導 工 作 坊 ( 教 學 視 導 研 習 ) 教 育 局 臺 灣 師 大 教 師 研 習 中 心 地 點 : 天 母 國 中 教 育 局 臺 灣 師 大 教 師 研 習 中 心 地 點 : 天 母 國 中 教 育 局 臺 灣 師 大 地 點 : 研 習 中 心 教 育 局 英 國 文 化 協 會 地 點 : 劍 潭 青 年 活 動 中 心 教 育 局 美 國 學 校 地 點 : 龍 門 國 中 教 育 局 高 雄 師 大 地 點 : 建 國 中 學 教 育 局 臺 灣 師 大 地 點 : 中 山 女 高 教 育 局 高 雄 師 大 地 點 : 建 國 中 學 教 育 局 英 國 文 化 協 會 地 點 : 建 國 中 學 教 育 局 市 立 教 大 地 點 : 長 安 國 小 中 教 科 美 國 學 校 地 點 : 松 山 高 中 新 北 市 臺 北 市 地 點 : 復 興 實 中 國 中 工 作 圈 及 五 大 學 科 輔 導 團 學 校 團 隊 100 年 群 組 中 心 學 校 101 年 群 組 中 心 學 校 公 私 立 國 高 中 職 校 長 或 主 任 公 私 立 高 中 職 校 長 或 主 任 高 中 校 長 主 任 及 教 師 團 隊 公 私 立 國 高 中 校 長 教 務 主 任 高 中 校 長 主 任 及 教 師 團 隊 公 私 立 國 高 中 職 校 長 或 主 任 公 私 立 國 小 校 長 國 高 中 學 輔 主 任 臺 北 市 及 新 北 市 候 用 校 長

92 校 長 培 力 課 程 第 一 梯 次 教 育 局 臺 灣 師 大 中 等 學 校 校 校 長 培 力 課 程 第 二 梯 次 長 及 主 任 國 中 領 域 召 集 人 工 作 坊 學 習 共 同 體 網 聚 ( 晚 間 ) 學 習 共 同 體 網 聚 ( 晚 間 ) 國 中 素 養 評 量 工 作 坊 ( 共 八 班 次 每 班 12 時 ) 學 習 共 同 體 網 聚 ( 週 六 ) 校 長 培 力 回 流 工 作 坊 ~ ~06 國 中 素 養 評 量 工 作 坊 ( 共 六 班 次 每 班 12 時 ) 高 中 職 素 養 評 量 工 作 坊 ( 共 六 班 次 每 班 18 時 ) 教 育 局 地 點 : 市 立 體 院 中 教 科 松 山 高 中 中 教 科 中 山 女 高 國 中 領 召 350 學 共 學 校 200 學 共 學 校 200 分 四 校 協 辦 國 中 教 師 240 中 教 科 育 成 高 中 教 育 局 地 點 : 中 山 女 高 國 中 五 大 領 域 承 辦 高 中 職 工 作 圈 承 辦 學 共 學 校 200 國 中 校 長 高 中 職 校 長 主 任 80 國 中 教 師 240 高 中 職 教 師 國 中 活 化 教 學 分 區 座 談 會 國 中 五 大 領 域 承 辦 國 中 教 師 學 習 共 同 體 網 聚 ( 週 日 ) 國 中 領 域 召 集 人 開 學 前 工 作 坊 國 中 各 領 域 有 效 教 學 差 異 化 教 學 多 元 評 量 自 然 及 社 會 領 域 補 救 教 學 工 作 坊 高 中 職 各 學 科 有 效 教 學 差 異 化 教 學 及 多 元 評 量 工 作 訪 ( 校 本 研 習 ) 學 習 共 同 體 共 識 營 學 習 共 同 體 分 領 域 觀 課 系 列 研 習 ( 國 高 中 六 大 學 科 合 計 10 場 次 ) 高 中 科 主 席 工 作 坊 中 教 科 松 山 高 中 教 師 研 習 中 心 國 中 工 作 圈 輔 導 團 教 師 研 習 中 心 國 中 工 作 圈 輔 導 團 八 大 群 組 中 教 科 高 中 學 科 中 心 中 教 科 麗 山 高 中 中 教 科 各 承 辦 學 校 中 教 科 育 成 高 中 學 共 學 校 200 國 中 領 召 350 全 市 教 師 全 市 教 師 學 共 學 校 教 師 學 共 學 校 教 師 高 中 科 主 席

93 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 專 案 報 告

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95 臺 北 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 目 錄 壹 前 言 84 貳 兩 校 合 併 案 過 程 概 述 85 參 臺 北 市 立 大 學 合 併 理 念 及 組 織 規 劃 89 肆 臺 北 市 立 大 學 發 展 願 景 97 伍 外 界 疑 慮 及 本 府 說 明 98 83

96 臺 北 市 立 教 育 大 學 與 體 育 學 院 合 併 案 之 檢 討 專 案 報 告 壹 前 言 教 育 部 100 年 1 月 26 日 總 統 華 總 一 義 字 第 號 令 修 訂 公 布 大 學 法 第 7 條 條 文 修 正 案, 授 予 教 育 部 主 導 國 立 大 學 整 併 權 力, 視 高 等 教 育 整 體 發 展 教 育 資 源 分 布 學 校 地 緣 位 置 等 條 件 進 行 合 併 評 估, 讓 整 併 後 的 大 學 擁 有 最 佳 的 經 濟 規 模, 直 轄 市 立 縣 ( 市 ) 立 之 大 學 合 併, 經 所 屬 地 方 政 府 同 意, 報 教 育 部 核 定 後 執 行 臺 北 市 立 教 育 大 學 與 臺 北 市 立 體 育 學 院 兩 校 自 民 國 79 年 起 便 多 次 籌 劃 合 併 成 立 臺 北 市 立 大 學, 然 因 種 種 因 素 而 未 獲 進 展 近 年 來 受 少 子 化 影 響, 導 致 中 小 學 及 幼 兒 園 師 資 需 求 驟 減, 教 育 大 學 及 體 育 學 院 兩 校 皆 面 臨 生 源 減 少 壓 力, 兩 校 原 有 規 模 皆 小, 學 校 發 展 難 免 受 限 為 謀 求 學 校 未 來 永 續 發 展, 兩 校 合 併 成 立 綜 合 性 大 學, 預 期 可 有 效 整 合 兩 校 資 源, 共 享 軟 硬 體 師 資 及 設 備, 擴 大 學 校 發 展 規 模 合 併 後 臺 北 市 立 大 學 除 持 續 培 育 原 有 體 育 及 教 師 人 才 外, 更 可 因 應 社 會 需 求, 發 展 其 它 創 新 經 營 策 略, 厚 植 學 生 產 業 知 能, 提 升 學 生 就 業 競 爭 力 目 前 臺 灣 已 成 功 合 併 之 學 校 包 括 國 立 嘉 義 大 學 ( 原 國 立 嘉 義 師 範 學 院 及 國 立 嘉 義 技 術 學 院 ) 國 立 東 華 大 學 ( 原 國 立 東 華 大 學 與 國 立 花 蓮 教 育 大 學 ) 國 立 臺 中 科 技 大 學 ( 原 國 立 臺 中 技 術 學 院 與 國 立 臺 中 護 理 專 科 學 校 ) 大 學 整 併 將 有 助 於 學 校 提 升 整 體 教 學 研 究 競 爭 力 84

97 貳 兩 校 合 併 案 過 程 概 述 本 合 併 計 畫 自 民 國 79 年 起 研 議 多 年 未 果, 但 兩 校 長 期 以 來 均 有 策 略 聯 盟 與 合 作 本 次 合 併 案 自 101 年 起 較 有 重 大 進 度, 概 述 如 下 : 一 101 年 1 至 2 月 丁 副 市 長 庭 宇 分 別 與 臺 北 市 立 教 育 大 學 林 天 祐 校 長 及 臺 北 市 立 體 育 學 院 鄭 芳 梵 校 長 會 談 學 校 轉 型 及 改 造 計 畫, 並 與 學 校 教 師 座 談 二 101 年 3 月 6 日 臺 北 市 立 教 育 大 學 校 務 會 議 通 過 與 臺 北 市 立 體 育 學 院 合 併 案 三 101 年 4 月 11 日 臺 北 市 立 體 育 學 院 校 務 會 議 通 過 與 臺 北 市 立 教 育 大 學 合 併 案 四 101 年 4 月 23 日 市 府 邀 集 臺 北 市 立 教 育 大 學 與 臺 北 市 立 體 育 學 院 召 開 第 1 次 籌 備 會,101 年 7 月 5 日 召 開 第 2 次 籌 備 會, 初 步 形 成 合 併 架 構, 並 擬 籌 設 府 級 籌 備 委 員 會, 統 籌 相 關 合 併 事 宜 五 臺 北 市 政 府 102 年 1 月 7 日 函 頒 臺 北 市 立 城 市 大 學 籌 備 委 員 會 設 置 要 點,102 年 1 月 25 日 函 頒 修 訂 為 臺 北 市 立 大 學 籌 備 委 員 會 設 置 要 點 六 102 年 2 月 5 日 成 立 臺 北 市 立 大 學 籌 備 委 員 會, 由 吳 清 基 先 生 擔 任 主 任 委 員 七 臺 北 市 立 大 學 籌 備 委 員 會 於 102 年 2 月 5 日 2 月 18 日 2 月 23 日 5 月 9 日 分 別 召 開 第 1 至 4 次 會 議, 審 議 兩 校 合 併 重 大 議 題, 完 成 市 立 大 學 籌 備 計 畫 書 及 組 織 規 程 等 具 體 設 校 藍 圖 八 102 年 3 月 11 日 臺 北 市 政 府 送 交 臺 北 市 立 大 學 籌 備 計 畫 書 85

98 報 教 育 部 審 核 九 臺 北 市 立 大 學 籌 備 處 於 102 年 3 月 22 日 揭 牌 成 立 正 式 運 作, 敦 聘 戴 教 授 遐 齡 為 籌 備 處 主 任 十 臺 北 市 立 大 學 籌 備 處 依 教 育 部 審 查 意 見 修 正 籌 備 計 畫 書, 臺 北 市 政 府 102 年 4 月 24 日 102 年 6 月 13 日 送 交 修 正 後 計 畫 書 報 教 育 部 審 核 十 一 教 育 部 102 年 6 月 21 日 函 文 核 定, 兩 校 自 102 年 8 月 1 日 合 併 成 立 臺 北 市 立 大 學 十 二 教 育 部 102 年 7 月 23 日 函 文 核 定, 臺 北 市 立 大 學 第 1 任 校 長 經 教 育 部 遴 選 由 戴 遐 齡 教 授 擔 任 十 三 教 育 部 102 年 7 月 31 日 函 文 核 定 臺 北 市 立 大 學 暫 行 組 織 規 程 十 四 102 年 8 月 1 日, 臺 北 市 立 大 學 正 式 成 立 86

99 102 年 8 月 1 日臺北市立大學(校本部)成立揭牌儀式 102 年 8 月 1 日臺北市立大學(天母校區)成立揭牌儀式 87

100 102 年 8 月 1 日臺北市立大學校長布達儀式 102 年 8 月 1 日臺北市立大學校長布達儀式 88

101 參 臺 北 市 立 大 學 合 併 理 念 及 組 織 規 劃 102 年 8 月 1 日 臺 北 市 立 大 學 正 式 成 立, 初 期 為 使 合 併 作 業 順 利, 以 兩 校 現 有 行 政 單 位 及 院 系 所 規 模 逕 行 整 合 為 主, 校 方 規 劃 前 二 年 為 融 合 期 ; 俟 各 項 合 併 作 業 逐 步 完 成 後, 預 計 第 三 年 開 始 推 動 成 長 方 案, 視 學 校 發 展 規 劃 新 增 調 整 院 系 所 原 臺 北 市 立 教 育 大 學 體 育 學 院 以 及 合 併 後 臺 北 市 立 大 學 之 行 政 單 位 學 術 單 位 及 師 生 數 概 況 如 表 1, 臺 北 市 立 大 學 103 年 度 預 算 編 列 較 兩 校 102 年 度 預 算 規 模 增 加 項 目 如 表 2, 惟 其 中 因 兩 校 合 併 而 增 加 之 預 算 僅 兩 校 資 訊 系 統 整 合 1 項 表 1 行 政 單 位 學 術 單 位 師 生 數 概 況 一 覽 表 臺 北 市 立 大 學 項 目 教 育 大 學 體 育 學 院 備 註 (102 學 年 度 ) 一 級 行 政 單 位 數 減 列 二 級 行 政 單 位 數 減 列 學 院 數 系 所 數 大 學 部 學 系 數 研 究 所 碩 博 士 所 數 ( 含 學 位 學 程 ) ,735 2,413 7,708 學 生 數 ( 以 102 年 1 月 21 日 為 計 ( 以 102 年 2 月 20 日 為 計 ( 以 102 年 9 月 24 日 為 計 算 基 準 ) 算 基 準 ) 算 基 準 ) 教 師 員 額 編 制 增 列 4 人 ( 增 專 任 運 動 89

102 教 練 2 人 專 業 技 術 人 員 1 人 原 醫 師 改 職 員 員 額 編 制 置 教 師 1 人 ) 減 列 1 人 ( 原 醫 師 改 置 教 師 ) 表 2 臺 北 市 立 大 學 103 年 度 預 算 編 列 較 兩 校 102 年 度 預 算 規 模 增 加 項 目 一 覽 表 預 算 增 加 項 目 增 加 經 費 2 名 運 動 教 練 1,644,893 員 額 晉 級 11,764,000 二 代 健 保 費 6,740,232 超 商 手 續 費 149,440 師 培 生 保 險 費 72,667 兩 校 資 訊 系 統 整 合 18,872,192 遞 延 工 程 4,059,152 建 教 合 作 成 本 ( 五 項 自 籌 收 入 ) ( 收 支 對 列 項 目 ) 8,756,759 推 廣 教 育 成 本 ( 五 項 自 籌 收 入 ) ( 收 支 對 列 項 目 ) 616,414 綜 合 運 動 館 及 體 育 館 建 物 登 記 規 費 等 經 常 門 費 用 (2,181,713) 固 定 資 產 等 資 本 門 費 用 (8,515,762) 合 計 41,978,274 90

103 兩 校 行 政 及 學 術 單 位 組 織 合 併 原 則, 以 及 教 職 員 生 權 益 保 障 原 則 說 明 如 下 一 兩 校 行 政 單 位 組 織 合 併 原 則 ( 一 ) 行 政 組 織 架 構 如 係 重 疊 者, 即 予 整 合 ; 原 先 兩 校 獨 有 之 單 位, 仍 有 設 置 之 必 要 者, 則 應 保 留 使 其 繼 續 存 在 ( 二 ) 行 政 組 織 經 合 併 後, 因 校 區 分 屬 二 地, 為 利 新 大 學 運 作 之 需 求, 參 考 國 立 臺 灣 師 範 大 學 等 分 部 行 政 組 織 設 置 規 模, 於 教 務 處 學 務 處 總 務 處 圖 書 館 進 修 推 廣 處 體 育 室 計 算 機 與 網 路 中 心 設 置 分 區 教 務 組 分 區 學 務 組 分 區 總 務 組 分 區 圖 書 組 分 區 進 修 推 廣 組 分 區 體 育 組 分 區 電 算 中 心 等, 另 人 事 室 會 計 室 各 增 設 一 新 組 辦 事 ( 三 ) 合 併 後 大 學 計 設 置 15 個 一 級 單 位,43 個 二 級 單 位, 並 精 簡 兼 任 主 管 人 力 ( 四 ) 前 項 43 個 二 級 單 位 中, 計 有 6 單 位 乃 因 分 校 區 而 設 之 行 政 分 組, 餘 37 個 二 級 單 位 已 整 合 兩 校 現 有 二 級 單 位 ( 教 育 大 學 36 個 及 體 院 15 個 ), 因 此 整 併 初 期 在 一 級 行 政 單 位 減 半, 二 級 行 政 單 位 有 限 成 長 之 現 況 下, 已 精 簡 原 有 行 政 規 模, 初 步 達 成 節 約 行 政 資 源 之 實 ( 五 ) 合 併 後 臺 北 市 立 大 學 行 政 單 位 架 構 圖 如 圖 1 91

104 圖 1 臺 北 市 立 大 學 行 政 單 位 架 構 圖 註 冊 組 教 務 處 課 務 組 招 生 組 分 區 教 務 組 軍 訓 室 生 活 輔 導 組 行 政 單 位 學 生 事 務 處 文 書 組 事 務 組 課 外 活 動 組 健 康 促 進 中 心 學 生 輔 導 中 心 總 務 處 出 納 組 特 殊 教 育 中 心 營 繕 組 分 區 學 務 組 學 術 副 校 長 研 究 發 展 處 進 修 推 廣 處 體 育 室 資 產 經 營 管 理 組 分 區 總 務 組 推 廣 發 展 組 綜 合 服 務 組 分 區 進 修 推 廣 組 採 編 組 研 究 與 產 學 服 務 組 兩 岸 暨 國 際 事 務 組 學 術 出 版 組 教 學 與 活 動 組 場 地 管 理 組 運 動 傷 害 防 護 組 校 長 圖 書 館 閱 覽 組 典 藏 組 分 區 體 育 組 數 位 資 源 組 分 區 圖 書 組 秘 書 室 行 政 副 校 長 會 計 室 人 事 室 計 算 機 與 網 路 中 心 教 學 發 展 中 心 通 識 教 育 中 心 網 路 及 行 政 組 資 訊 系 統 組 課 程 教 學 組 行 政 企 劃 組 教 師 專 業 發 展 組 教 學 科 技 與 學 習 輔 導 組 教 育 學 程 組 師 資 培 育 及 職 涯 發 展 中 心 教 育 實 習 組 校 長 培 育 及 學 校 夥 伴 協 作 中 心 國 民 教 育 輔 導 組 校 長 培 育 組 職 涯 發 展 組 附 設 單 位 附 設 實 驗 國 民 小 學 ( 含 幼 兒 園 ) 92 備 註 : 藍 字 標 示 : 調 整 更 名 黃 底 標 示 : 新 設

105 二 兩 校 學 術 單 位 組 織 合 併 原 則 ( 一 ) 合 併 初 期 (102 學 年 度 ) 學 術 單 位 係 以 兩 校 現 有 院 系 所 規 模 逕 行 合 併, 預 計 第 三 年 開 始 規 劃 新 增 調 整 院 系 所 ( 二 ) 大 學 院 系 所 之 新 增 與 調 整, 需 經 教 育 部 審 查 核 定 後 始 可 執 行 及 招 生 目 前 規 劃 未 來 第 2 期 將 新 增 市 政 管 理 學 院 健 康 休 閒 學 院, 新 設 都 市 規 劃 與 市 政 發 展 學 系, 調 整 原 教 育 大 學 之 教 育 行 政 與 評 鑑 研 究 所 改 為 行 政 與 評 鑑 學 系 原 教 育 大 學 之 社 會 暨 公 共 事 務 學 系 改 為 公 共 事 務 學 系 原 教 育 大 學 之 體 育 系 改 為 體 育 與 運 動 推 廣 學 系 ( 三 ) 目 前 校 方 已 著 手 規 劃 專 案 研 議 上 述 院 系 所 之 新 增 及 調 整 案, 並 周 延 評 估 師 資 來 源 課 程 規 劃 學 生 發 展 等 問 題, 屆 時 依 相 關 規 定 向 教 育 部 提 報 爭 取 支 持 ( 四 ) 未 來 新 設 健 康 休 閒 學 院 後, 體 育 學 院 將 以 原 競 技 運 動 四 系 為 主, 以 培 育 競 技 運 動 人 才 為 目 標 ; 健 康 休 閒 學 院 則 朝 運 動 休 閒 管 理 及 推 展 社 會 體 育 運 動 為 發 展 目 標, 以 培 養 健 康 休 閒 運 動 管 理 等 人 才 ( 五 ) 合 併 後 臺 北 市 立 大 學 102 學 年 度 學 術 單 位 架 構 圖 如 圖 2 93

106 圖 2 臺 北 市 立 大 學 102 學 年 度 學 術 單 位 架 構 圖 教 育 學 院 教 育 學 系 ( 含 碩 博 士 班 ) 特 殊 教 育 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 幼 兒 教 育 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 心 理 與 諮 商 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 學 習 與 媒 材 設 計 學 系 ( 含 課 程 與 教 學 碩 士 班 ) 教 育 行 政 與 評 鑑 研 究 所 ( 含 博 士 班 ) 語 言 治 療 碩 士 學 位 學 程 兒 童 發 展 碩 士 學 位 學 程 100 學 年 度 起 停 招 臺 北 市 立 大 學 人 文 藝 術 學 院 中 國 語 文 學 系 ( 含 碩 博 士 班 ) 歷 史 與 地 理 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 音 樂 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 視 覺 藝 術 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 英 語 教 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 社 會 暨 公 共 事 務 學 系 舞 蹈 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 藝 術 治 療 碩 士 學 位 學 程 社 會 學 習 領 域 教 學 碩 士 學 位 學 程 華 語 文 教 學 碩 士 學 位 學 程 理 學 院 地 球 環 境 暨 生 物 資 源 學 系 ( 含 環 境 教 育 與 資 源 碩 士 班 ) 應 用 物 理 暨 化 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 資 訊 科 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 數 學 系 ( 含 數 學 教 育 碩 士 班 ) 體 育 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 數 位 學 習 碩 士 學 位 學 程 體 育 學 院 球 類 運 動 學 系 陸 上 運 動 學 系 水 上 運 動 學 系 技 擊 運 動 學 系 運 動 藝 術 學 系 休 閒 運 動 管 理 學 系 ( 含 碩 士 班 ) 運 動 健 康 科 學 系 ( 含 碩 士 班 )( 原 體 育 與 健 康 學 系 ) 運 動 科 學 研 究 所 ( 含 博 士 班 ) 競 技 運 動 訓 練 研 究 所 ( 含 博 士 班 ) 運 動 教 育 研 究 所 運 動 器 材 科 技 研 究 所 身 心 障 礙 者 轉 銜 及 休 閒 教 育 研 究 所 94

107 三 兩 校 教 職 員 生 權 益 處 理 原 則 兩 校 合 併 初 期 係 採 現 有 學 術 單 位 ( 院 系 所 ) 及 教 職 員 額 逕 行 合 併 方 式 辦 理, 未 來 將 視 學 校 發 展 情 形 逐 年 調 整 爰 本 府 業 依 上 開 原 則 核 定 臺 北 市 立 大 學 教 職 員 額 編 制 表, 並 將 兩 校 現 有 正 式 教 職 員 額 全 數 納 編, 僅 部 分 行 政 單 位 因 裁 併 而 減 少 教 師 兼 任 主 管 職, 所 裁 之 主 管 職 皆 屬 兼 任 性 質, 尚 不 影 響 教 師 既 有 權 益 為 保 障 兩 校 師 生 權 益, 臺 北 市 立 大 學 籌 備 計 畫 書 明 確 載 明 兩 校 合 併 後 將 保 障 師 生 原 有 權 益, 概 述 如 下 : ( 一 ) 教 職 員 工 1. 合 併 後 大 學 應 依 組 織 編 制 相 關 作 業 規 定 訂 定 合 理 的 組 織 編 制, 兩 校 現 有 編 制 內 教 職 員 工 納 編 後 如 有 超 編 情 形, 均 應 以 原 職 稱 繼 續 留 用 並 列 為 出 缺 不 補, 原 已 敘 定 之 官 等 職 等 薪 級 法 定 待 遇 及 福 利 應 予 保 障 2. 目 前 已 進 用 之 約 聘 臨 時 人 員 校 務 基 金 人 員 於 合 併 後 依 各 該 相 關 法 規 保 障 其 工 作 權 3. 尊 重 兩 校 教 師 個 人 專 長 選 擇 系 所 歸 屬 之 意 願, 合 校 過 程 中 如 有 教 師 欲 選 擇 進 入 與 其 專 業 領 域 接 近 之 相 關 系 所 者, 以 合 校 後 一 年 內 與 一 次 為 限 4. 各 單 位 職 工 如 因 合 校 致 有 超 出 合 理 員 額 之 情 事, 該 單 位 應 採 出 缺 不 補, 至 合 理 員 額 為 止, 或 依 其 意 願 移 撥 至 臺 北 市 政 府 各 機 關 學 校 5. 行 政 單 位 組 長 員 額, 原 則 上 應 維 持 其 原 來 之 職 等 薪 級, 編 入 新 增 設 或 其 他 適 合 之 單 位, 如 合 併 後 之 組 織 無 法 容 納 者, 在 合 法 下 尊 重 相 關 單 位 主 管 用 人 權 責, 95

108 納 入 新 增 或 其 他 適 合 單 位 6. 市 立 大 學 成 立 後, 各 單 位 之 人 力 需 求, 除 應 尊 重 主 管 用 人 權 責 外, 仍 應 顧 及 教 職 員 工 之 專 長 意 願, 作 合 理 有 效 之 安 排 7. 兩 校 合 校 後, 對 人 事 會 計 單 位 相 關 人 員 職 等 職 務 之 異 動 或 調 整, 均 應 作 妥 適 之 規 劃 與 安 排 ( 二 ) 學 生 權 益 1. 合 併 後 兩 校 現 有 學 生 之 學 籍 修 讀 之 學 位 學 程 住 宿 等 權 益, 均 應 予 保 障 2. 實 質 整 併 階 段, 對 於 學 生 權 益, 包 括 就 學 ( 就 讀 科 系 已 獲 選 師 培 資 格 等 均 將 保 障 ) 學 習 歷 程 ( 已 選 修 課 程 學 分 及 成 績 獎 懲 紀 錄 服 務 學 習 健 康 檢 查 紀 錄 輔 導 紀 錄 選 修 軍 訓 役 期 折 抵 等 均 將 沿 用 ) 住 宿 獎 助 權 益 ( 學 雜 費 減 免 獎 助 學 金 申 辦 均 按 原 方 式 辦 理 ) 學 生 社 團 國 際 交 流 圖 書 資 源 等 權 益, 都 會 在 法 制 範 圍 內 給 予 充 分 保 障 3. 兩 校 學 則 教 務 相 關 法 規, 將 針 對 兩 校 差 異 處 及 新 舊 生 適 用 差 異 進 行 討 論, 再 與 學 生 溝 通 協 調, 並 於 報 教 育 部 前 完 成 適 用 對 象 適 用 年 度 及 相 關 配 套 措 施 四 小 結 臺 北 市 立 大 學 組 織 規 劃, 係 在 確 保 教 職 員 生 相 關 權 益 不 變 之 前 提 下, 視 校 務 發 展 逐 年 採 用 轉 型 整 併 增 設 等 三 種 系 所 設 置 之 策 略 進 行 組 織 調 整, 期 望 可 發 揮 資 源 整 合 效 益 優 化 經 營 規 模 96

109 肆 臺 北 市 立 大 學 發 展 願 景 臺 北 市 立 大 學 以 關 注 城 市 發 展 為 定 位, 透 過 卓 越 教 學 學 術 研 究 國 際 化 產 學 合 作 社 區 參 與 五 大 主 軸, 逐 步 邁 向 世 界 五 百 大 之 城 市 大 學 一 在 學 術 研 究 方 面 : 建 立 學 術 根 基 提 升 學 術 產 能, 爭 取 產 官 學 研 究 支 持 與 資 源 二 在 卓 越 教 學 方 面 : 培 養 學 生 核 心 能 力, 確 保 學 生 學 習 成 效 及 強 化 競 爭 力 三 在 國 際 化 方 面 : 加 強 培 育 高 素 質 人 才, 營 造 國 際 化 環 境 和 多 民 族 共 同 參 與 的 校 園 ; 強 化 學 生 外 語 能 力, 加 強 國 際 學 術 交 流 與 合 作, 提 升 國 際 能 見 度 四 在 產 學 合 作 方 面 : 以 創 價 型 大 學 (Entrepreneurial university) 為 目 標, 結 合 臺 北 市 市 政 資 源 與 產 業 結 構, 爭 取 產 學 合 作 機 會, 提 供 學 生 多 元 實 務 學 習 機 會 五 在 社 區 服 務 方 面 : 落 實 社 會 公 民 責 任, 推 動 終 身 教 育, 使 學 生 成 為 有 品 格 品 味 品 質 的 現 代 公 民 97

110 伍 外 界 疑 慮 及 本 府 說 明 以 下 就 兩 校 合 併 案 外 界 疑 慮, 本 府 澄 清 說 明 如 下 : 一 臺 北 市 立 大 學 成 立 急 就 章, 相 關 配 套 未 健 全? ( 一 ) 提 升 本 市 高 等 學 府 競 爭 力 1. 兩 校 校 地 較 小, 師 生 人 數 均 未 達 一 般 大 學 經 濟 經 營 規 模, 加 以 近 年 來 受 少 子 化 衝 擊, 兩 校 原 以 師 資 及 運 動 人 才 培 育 為 主 之 學 生 就 業 競 爭 力 亦 面 臨 考 驗, 市 府 做 為 兩 校 之 主 管 機 關, 自 應 擘 劃 提 升 兩 校 競 爭 力 之 積 極 策 略 與 行 動 2. 如 何 整 合 二 校 現 有 資 源, 開 發 二 校 優 勢 潛 力, 以 發 揮 經 營 綜 效, 並 結 合 臺 北 市 城 市 發 展 建 設 之 需 求, 以 提 升 教 育 品 質 學 生 競 爭 力 及 學 校 營 運 績 效, 為 本 府 高 等 教 育 施 政 重 點, 亦 為 民 意 關 注 焦 點 近 年 來 教 育 部 積 極 推 動 大 學 整 併 政 策, 因 此 本 府 決 定 掌 握 社 會 契 機, 積 極 推 動 兩 校 合 併 ( 二 ) 採 文 書 整 併 先 行 策 略 俾 掌 握 契 機 1. 本 府 102 年 1 月 25 日 函 頒 臺 北 市 立 大 學 籌 備 委 員 會 設 置 要 點, 依 循 法 規 設 置 臺 北 市 立 大 學 籌 備 委 員 會, 審 議 兩 校 合 併 事 宜, 並 依 上 開 要 點 設 置 臺 北 市 立 大 學 籌 備 處, 負 責 市 立 大 學 之 系 所 功 能 規 模 人 事 員 額 等 具 體 規 劃 及 推 動 事 項 2. 兩 校 合 併 案 已 研 議 蘊 釀 20 多 年 未 果, 本 次 整 併 本 府 邀 請 具 大 學 整 併 經 驗 之 專 家 學 者 擔 任 籌 備 委 員, 經 籌 備 委 員 會 討 論, 兩 校 101 年 3 4 月 校 務 會 議 均 已 通 過 合 併 案, 為 掌 握 教 育 部 推 動 大 學 整 併 政 策 市 政 發 展 需 求 以 及 兩 校 亟 需 提 升 學 校 及 學 生 競 爭 力 之 契 機, 爰 建 98

111 議 本 次 採 文 書 整 併 先 行 實 質 整 併 後 續 為 原 則 進 行 兩 校 整 併 3. 準 此, 在 文 書 整 併 計 畫 階 段, 係 透 過 籌 備 委 員 會 指 導 兩 校 研 擬 北 市 立 大 學 籌 備 計 畫 書, 具 體 擘 劃 設 校 藍 圖 另 為 求 學 校 人 事 運 作 穩 定, 教 育 部 102 年 6 月 21 日 函 文 核 定 兩 校 合 併 案 後, 臺 北 市 立 大 學 籌 備 處 旋 即 研 擬 臺 北 市 立 大 學 暫 行 組 織 規 程 教 職 員 額 編 制 表 送 交 教 育 部 及 本 府 核 定, 並 依 法 完 成 臺 北 市 立 大 學 校 長 遴 選 作 業 年 8 月 1 日 臺 北 市 立 大 學 成 立 後, 隨 即 進 入 實 質 整 併 階 段, 在 新 任 校 長 帶 領 下 逐 步 推 動 各 項 整 合 作 業 學 校 未 來 發 展 規 模, 將 交 由 新 任 校 長 帶 領 同 仁 研 擬 規 劃, 匯 集 校 內 意 見, 形 成 共 識 後, 提 出 臺 北 市 立 大 學 學 術 單 位 中 長 期 計 畫, 依 行 政 程 序 推 動 二 臺 北 市 立 大 學 預 算 未 經 市 議 會 同 意, 市 府 仍 逕 行 合 併? ( 一 ) 大 學 法 第 7 條 略 以 : 大 學 得 擬 訂 合 併 計 畫, 國 立 大 學 經 校 務 會 議 同 意, 直 轄 市 立 縣 ( 市 ) 立 大 學 經 所 屬 地 方 政 府 同 意, 私 立 大 學 經 董 事 會 同 意, 報 教 育 部 核 定 後 執 行 ( 二 ) 為 因 應 少 子 化 問 題, 提 升 本 市 大 學 競 爭 力, 兩 校 確 有 合 併 需 求 及 急 迫 性 本 府 依 大 學 法 第 7 條 於 102 年 3 月 送 交 臺 北 市 立 大 學 籌 備 計 畫 書 函 報 教 育 部 審 核, 獲 教 育 部 102 年 6 月 21 日 核 定 同 意 兩 校 102 年 8 月 1 日 合 併 為 臺 北 市 立 大 學 ( 三 ) 預 算 執 行 部 分, 本 府 援 引 國 立 臺 中 科 技 大 學 案 例, 前 99

112 於 102 年 5 月 14 日 函 文 向 貴 會 提 案 102 年 8 月 1 日 市 立 大 學 成 立 後, 繼 續 執 行 原 市 立 教 育 大 學 及 體 育 學 院 102 年 各 項 預 算 並 辦 理 決 算, 惟 至 今 未 能 付 委 ( 四 ) 為 能 維 持 學 校 正 常 校 務 運 作, 保 障 師 生 權 益, 故 102 年 8 月 1 日 起 市 立 大 學 預 算 執 行 由 原 市 立 教 育 大 學 及 體 育 學 院 年 度 預 算 相 關 經 費 先 行 暫 付, 俟 議 會 審 議 通 過 後, 進 行 帳 務 轉 正, 本 案 請 貴 會 予 以 支 持 三 臺 北 市 立 大 學 校 長 未 經 公 開 甄 選 廣 納 賢 才, 似 有 違 相 關 規 定? ( 一 ) 有 關 臺 北 市 立 大 學 首 任 校 長 相 關 法 規 規 定 1. 依 專 科 以 上 學 校 及 其 分 校 分 部 專 科 部 高 職 部 設 立 變 更 停 辦 辦 法 第 41 條 規 定 : 新 設 合 併 後 之 專 科 以 上 學 校 應 置 校 長 一 人, 第 一 任 校 長, 比 照 新 設 立 之 專 科 以 上 學 校 校 長, 分 別 依 大 學 法 第 十 條 及 專 科 學 校 法 第 九 條 規 定 產 生 2. 次 依 大 學 法 第 10 條 規 定 : 新 設 立 之 大 學 校 長, 國 立 者, 由 教 育 部 組 織 遴 選 小 組 直 接 選 聘 ; 其 餘 公 立 者, 由 該 主 管 政 府 遴 選 2 人 至 3 人 層 報 教 育 部 組 織 遴 選 小 組 擇 聘 之 3. 本 府 依 規 遴 擇 盡 可 能 符 合 兩 校 期 待 之 適 宜 校 長 人 選, 報 教 育 部 組 成 遴 選 小 組 擇 聘 之 4. 案 經 教 育 部 102 年 7 月 23 日 核 定, 臺 北 市 立 大 學 第 1 任 校 長 經 教 育 部 遴 選 由 戴 遐 齡 教 授 擔 任 爰 有 關 臺 北 市 立 大 學 校 長 產 生 過 程, 符 合 相 關 法 令 規 範 100

113 ( 二 ) 國 內 其 他 大 專 院 校 整 併 成 功 案 例 之 首 任 校 長 產 生 過 程 1. 依 專 科 以 上 學 校 及 其 分 校 分 部 專 科 部 高 職 部 設 立 變 更 停 辦 辦 法 第 36 條 規 定, 專 科 以 上 學 校 合 併 分 為 3 種 : (1) 存 續 合 併 : 合 併 後 僅 一 校 存 續, 其 他 學 校 變 更 為 存 續 學 校 之 一 部 分 分 部 分 校 或 專 科 部 (2) 新 設 合 併 : 合 併 後 各 校 均 消 滅, 成 立 為 另 一 所 新 設 專 科 以 上 學 校, 並 另 定 新 校 名 (3) 學 校 改 隸 : 學 校 法 人 將 其 他 學 校 法 人 所 設 私 立 學 校, 改 隸 為 其 所 屬 私 立 學 校 合 併 時 間 89 年 2 月 1 日 2. 目 前 國 內 已 成 功 整 併 之 大 學 院 校 之 首 任 校 長 產 生 方 式 如 下 表 學 校 整 併 學 校 合 併 首 任 校 長 產 生 方 式 方 式 ( 向 教 育 部 人 事 處 確 認 ) 國 立 國 立 嘉 義 技 新 設 年 10 月 23 日, 國 立 嘉 嘉 義 術 學 院 國 合 併 義 大 學 籌 備 處 正 式 成 立, 由 大 學 立 嘉 義 師 範 教 育 部 楊 國 賜 次 長 兼 任 籌 學 院 備 處 主 任 年 1 月 20 日, 教 育 部 核 定 國 立 嘉 義 大 學 組 織 規 程, 並 聘 請 楊 國 賜 擔 任 首 任 校 長 經 向 教 育 部 人 事 處 確 認, 該 首 任 校 長 由 教 育 部 組 成 遴 選 委 員 會 遴 選 之, 候 選 人 由 教 育 部 約 談, 非 公 開 意 願 甄 選 101

114 95 年 國 立 國 立 臺 灣 師 存 續 由 國 立 臺 灣 師 範 大 學 校 長 繼 2 月 臺 灣 範 大 學 國 合 併 續 擔 任 師 範 立 僑 生 大 學 大 學 先 修 班 97 年 國 立 國 立 東 華 大 存 續 由 國 立 東 華 大 學 校 長 繼 續 擔 8 月 東 華 學 國 立 花 合 併 任 大 學 蓮 教 育 大 學 100 國 立 國 立 臺 中 技 存 續 由 國 立 臺 中 技 術 學 院 校 長 繼 年 12 臺 中 術 學 院 國 合 併 續 擔 任 月 1 科 技 立 臺 中 護 理 日 大 學 專 科 學 校 3. 臺 北 市 立 大 學 校 長 選 任 程 序 尚 有 前 例 可 循, 非 屬 特 例 102