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1 高 雄 市 103 年 度 友 善 校 園 學 生 事 務 與 輔 導 工 作 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 法 令 知 能 與 處 理 程 序 案 例 研 討 會 手 冊 目 錄 一 活 動 辦 法 與 課 程 配 當 表 :... 頁 1 二 講 師 ( 一 ) 蕭 昭 君 老 師 課 程 參 考 資 料 : 頁 4 從 自 認 倒 霉 到 尋 求 國 家 賠 償 : 晚 近 台 灣 校 園 性 侵 害 防 治 議 題 的 進 展 三 講 師 ( 二 ) 張 萍 老 師 課 程 參 考 資 料 : 頁 12 校 園 性 別 霸 凌 與 性 別 正 義 實 踐 四 張 萍 老 師 課 程 附 件 資 料 : 頁 47 五 各 級 學 校 非 屬 性 別 平 等 教 育 法 所 定 性 騷 擾 事 件 之 申 訴 及 處 理 流 程 說 明 : 頁 58 六 性 別 書 庫 展 示 書 目 ( 繪 本 書 籍 與 DVD):. 頁 62 七 研 討 會 參 加 名 單 :. 頁 64

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3 高 雄 市 103 年 度 友 善 校 園 學 生 事 務 與 輔 導 工 作 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 案 例 分 享 研 討 會 計 畫 壹 依 據 : 教 育 部 103 年 度 友 善 校 園 學 生 事 務 與 輔 導 工 作 計 畫 辦 理 貳 目 的 : 一 提 供 性 別 平 等 意 識 培 力 演 講 座 談 會 等 案 例 研 討 研 習 模 式 二 增 進 處 理 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 之 態 度 認 知 與 實 務 操 作 等 能 力, 期 達 到 確 實 通 報 及 依 法 有 效 處 理 性 平 事 件 三 透 過 案 例 說 明 能 提 升 性 別 平 等 教 育 輔 導 知 能, 積 極 發 揮 教 育 及 預 防 之 目 的 四 傳 承 性 別 平 等 教 育 推 展 經 驗 與 做 法, 促 進 友 善 校 園 與 人 權 維 護 之 使 命 感 參 辦 理 單 位 : 一 指 導 單 位 : 教 育 部 高 雄 市 政 府 教 育 局 二 承 辦 單 位 : 高 雄 市 中 正 高 級 工 業 職 業 學 校 肆 研 習 日 期 :103 年 4 月 18 日 ( 星 期 五 ) 伍 研 習 時 間 :9:00-16:30, 核 予 研 習 時 數 6 小 時 陸 研 習 地 點 : 高 雄 市 中 正 高 級 工 業 職 業 學 校, 忠 孝 樓 地 下 一 樓 1001 室 ( 高 雄 市 前 鎮 區 光 華 二 路 80 號 ) 柒 研 習 內 容 : 課 程 表 如 附 件 一 捌 主 講 人 : 蕭 昭 君 國 立 東 華 大 學 課 程 與 潛 能 開 發 學 系 副 教 授 曾 任 臺 灣 性 別 平 等 教 育 協 會 理 事 長 張 萍 財 團 法 人 人 本 教 育 文 教 基 金 會 南 部 辦 公 室 主 任 玖 報 名 方 式 : 一 即 日 起 至 103 年 4 月 15 日 ( 星 期 二 ) 止 請 各 校 參 加 人 員 進 入 全 國 教 師 在 職 進 修 資 訊 網, 進 行 報 名 二 承 辦 學 校 聯 絡 電 話 : 中 正 高 工 輔 導 中 心 ( 轉 ) 林 秀 瑛 主 任 或 卓 耕 宇 輔 導 教 師 拾 參 加 對 象 及 人 數 : 本 市 高 中 職 及 國 中 校 長 執 行 秘 書 參 加, 共 計 122 人 拾 壹 經 費 : 由 本 局 專 款 補 助 50,000 元, 經 費 概 算 表 如 附 件 二 拾 貳 預 期 效 益 : 1

4 一 透 過 經 驗 傳 承, 學 員 能 明 瞭 性 平 教 育 之 精 神 與 理 念, 確 實 依 法 通 報 與 處 理, 建 立 友 善 校 園 與 維 護 人 權 使 命 感 二 經 由 案 例 講 解 與 討 論, 學 員 能 維 護 教 職 員 生 基 本 人 權 並 避 免 性 騷 擾 性 侵 害 或 性 霸 凌 迷 思, 積 極 推 動 性 別 平 等 教 育 工 作 拾 參 獎 勵 : 本 活 動 圓 滿 達 成 任 務 時, 承 辦 學 校 工 作 人 員 依 高 雄 市 立 各 級 學 校 及 幼 稚 園 教 職 員 工 獎 懲 標 準 補 充 規 定 敘 獎, 以 玆 鼓 勵 拾 肆 備 註 : 為 響 應 環 保 政 策, 與 會 人 員 請 自 備 環 保 杯 拾 伍 本 計 畫 經 呈 市 長 核 定 後 實 施, 其 修 正 時 亦 同 2

5 附 件 一 高 雄 市 103 年 度 友 善 校 園 學 生 務 與 輔 導 工 作 計 畫 - 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 案 例 分 享 研 討 會 課 表 103 年 4 月 18 日 ( 星 期 五 ) 時 間 主 題 主 講 人 / 與 談 人 主 持 人 08:30~08:50 報 到 領 取 資 料 08:50~09:00 始 業 式 教 育 局 代 表 09:00~12:00 12:00~13:30 午 餐 13:30~16:00 專 題 演 講 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 經 驗 傳 承 與 案 例 研 討 場 地 : 中 正 高 工 1001 室 專 題 演 講 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 案 例 研 討 場 地 : 中 正 高 工 1001 室 主 講 人 : 蕭 昭 君 副 教 授 國 立 東 華 大 學 課 程 與 潛 能 開 發 學 系 主 講 人 : 張 萍 主 任 人 本 教 育 文 教 基 金 會 南 部 辦 公 室 楊 狄 龍 校 長 楊 狄 龍 校 長 16:00~16:30 綜 合 座 談 :Q&A 場 地 : 中 正 高 工 1001 室 主 持 人 : 楊 狄 龍 校 長 與 談 人 : 張 萍 主 任 教 育 局 代 表 16:30~ 賦 歸 3

6 從 自 認 倒 霉 到 尋 求 國 家 賠 償 晚 近 台 灣 校 園 性 侵 害 防 治 議 題 的 進 展 1 蕭 昭 君 Jau-jiun Hsiao, 國 立 東 華 大 學 課 程 設 計 與 潛 能 開 發 學 系 副 教 授 本 文 描 繪 晚 近 台 灣 校 園 性 侵 害 防 治 的 進 展, 以 個 人 的 調 查 處 理 經 驗, 觀 察 校 園 性 侵 害 防 治 景 觀 的 轉 變, 過 去 15 年, 學 校 從 不 知 如 何 處 理 或 被 動 規 避 到 被 迫 依 法 積 極 處 理, 受 害 家 庭 從 退 縮 自 認 倒 霉 到 主 動 尋 求 國 家 賠 償, 公 部 門 除 了 立 法 修 法, 晚 近 更 出 現 五 個 國 家 賠 償 判 例 本 文 企 圖 對 於 這 些 現 象, 賦 予 意 義 猶 記 得 1996 年 底, 我 所 任 教 的 師 範 學 院 只 能 以 比 較 是 在 處 理 天 災 的 危 機 處 理 小 組, 面 對 女 學 生 利 用 bbs 網 路 控 訴 被 男 教 授 性 騷 擾 的 事 件 作 為 培 育 國 小 師 資 的 機 構, 當 時 完 全 束 手 無 策, 不 知 該 如 何 處 理 當 時 不 只 師 資 培 育 課 程 中 沒 有 性 別 相 關 的 課 程, 校 務 行 政 具 現 父 權 文 化, 危 機 處 理 小 組 都 是 男 性 教 授, 對 於 性 騷 擾 充 滿 迷 思, 例 如 被 摸 一 下, 又 沒 有 少 一 塊 肉 女 學 生 一 定 是 有 所 求, 要 不 然 怎 麼 會. 這 個 教 授 一 向 風 流 倜 儻. 人 事 室 擔 心 X 教 授 很 生 氣, 如 果 學 校 處 理, 就 要 告 學 校 女 學 生 的 父 親 任 教 高 中, 我 仍 然 記 得 他 在 電 話 中 自 認 倒 霉 的 說 若 提 告, 學 校 一 定 官 官 相 護, 誰 會 相 信 我 女 兒 呢? 他 不 想 提 告, 形 同 解 決 了 學 校 的 困 窘, 不 需 處 理 不 只 師 培 機 構, 它 所 培 育 的 國 小 教 師, 自 然 也 陷 在 相 同 的 困 境 我 記 得 1999 年, 剛 畢 業 的 學 生 到 西 部 沿 海 村 落 任 教, 很 驚 訝 的 發 現 學 校 的 男 性 工 友 用 小 白 兔 誘 拐 低 年 級 女 學 童 到 他 的 辦 公 室, 上 下 其 手, 再 給 女 學 童 100 元, 並 教 她 不 能 說 家 長 發 現 後, 到 學 校 理 論, 卻 被 校 長 搓 湯 圓, 以 擔 心 二 度 傷 害 為 由, 家 長 就 不 再 追 究 這 位 初 任 女 老 師 最 難 過 的 是, 一 位 資 深 老 師 好 心 教 她 : 這 不 是 第 一 次 發 生, 他 個 人 有 怪 癖, 只 能 禁 止 學 生 去 那 裡, 誰 要 是 去 了 就 會 被 處 罰, 所 以 我 班 上 學 生 都 不 敢 去 校 長 在 會 議 中 警 告 大 家 不 要 對 外 亂 說, 以 免 害 他 退 休 金 泡 湯 初 任 女 老 師 在 信 中 不 解 提 問 : 校 長 說 這 是 個 人 修 養 有 問 題, 學 校 沒 法 可 治, 真 的 嗎? 前 述 校 園 性 騷 擾 事 件, 只 是 當 時 教 育 現 場 冰 山 一 角, 從 小 學 到 大 學, 學 校 的 處 理 呈 現 行 政 專 業 上 集 體 的 困 窘, 嚴 重 影 響 學 生 的 受 教 權, 也 讓 有 心 的 老 師 習 得 無 助 感, 對 學 校 行 政 失 望 但 是, 進 入 21 世 紀, 隨 後 台 灣 在 教 育 和 民 主 的 改 革, 學 校 被 迫 跟 著 改 變 相 對 於 前 述 女 老 師 無 奈 抱 怨 學 校 歸 避 處 理 的 心 態,2008 年 1 感 謝 人 本 教 育 基 金 會 南 部 聯 合 辦 公 室 主 任 張 萍 女 士 的 協 助, 本 文 相 關 案 件 資 料 整 理 自 財 團 法 人 人 本 教 育 基 金 會 東 吳 大 學 人 權 學 程 於 2011 年 5 月 5 日 於 台 北 東 吳 大 學 城 區 部 主 辦 的 校 園 性 侵 國 賠 案 例 研 討 會 手 冊 資 料 1 4

7 底, 另 一 位 在 台 灣 東 部 偏 遠 部 落 T 國 小 任 教 的 年 輕 女 老 師, 獲 知 女 學 生 疑 似 被 男 性 體 育 教 師 性 騷 擾, 就 依 法 啟 動 通 報 程 序, 讓 學 校 必 須 依 法 進 行 相 關 調 查 經 過 學 校 性 別 平 等 教 育 委 員 會 成 立 的 調 查 小 組 查 證 為 一 個 持 續 多 年 多 位 受 害 學 童 性 侵 犯 型 式 多 元 犯 案 地 點 多 元 的 性 侵 犯 事 件 2 T 國 小 在 2009 年 初 依 法 解 聘 男 教 師, 花 蓮 地 院 在 2009 年 八 月 判 定 應 執 行 有 期 徒 刑 十 八 年 司 法 調 查 也 意 外 發 現 T 校 多 年 來 的 性 侵 害 秘 密, 導 致 監 察 院 介 入 調 查, 知 情 卻 隱 匿 不 作 任 何 處 理 的 前 後 任 校 長 及 主 任, 除 被 監 察 院 彈 劾, 並 被 公 務 員 懲 戒 委 員 會 降 級 處 分 值 得 注 意 的 是, 爆 發 本 案 的 是 位 六 年 級 女 生 A, 她 寫 信 向 校 長 求 救, 提 到 身 體 被 摸 不 舒 服, 希 望 校 長 不 要 讓 X 老 師 再 當 老 師 因 為 學 校 很 小, 社 區 與 學 校 關 係 緊 密, 大 家 都 是 親 戚, 受 害 A 家 庭 面 對 來 自 社 區 要 求 原 諒 老 師 的 沉 重 壓 力, 不 明 案 情 的 居 民 謠 傳 家 長 只 是 想 要 藉 機 敲 一 筆 性 侵 害 的 污 名 持 續 困 擾 A 和 她 的 家 庭, 但 是,A 家 庭 從 頭 至 尾 不 接 受 金 錢 和 解, 以 免 法 院 因 此 輕 判 當 A 家 長 發 現 學 校 明 顯 隱 匿 之 前 的 案 情, 導 致 後 來 行 為 人 得 以 繼 續 性 騷 擾 與 性 侵 犯 其 他 學 生, 包 括 她 的 女 兒, 認 為 學 校 嚴 重 侵 犯 學 生 與 家 長 的 權 益, 因 此 考 慮 提 出 國 家 賠 償 告 訴 A 家 庭 經 濟 能 力 有 限, 父 親 待 業, 母 親 是 以 小 時 計 酬 的 勞 工, 雖 然 教 育 程 度 有 限, 卻 很 單 純 的 堅 持 陪 伴 勇 敢 的 女 兒 主 張 自 己 的 權 益, 他 們 從 報 紙 讀 到 台 中 某 國 小 性 侵 國 賠 訴 訟 的 報 導, 因 此 尋 求 法 律 扶 助 基 金 會 及 民 間 人 本 教 育 基 金 會 協 助, 本 案 其 他 三 個 也 是 非 常 弱 勢 的 受 害 家 庭, 因 為 A 家 庭 的 投 入 與 堅 持 而 連 帶 受 益 經 過 許 多 波 折,2010 年 6 月 23 日, 這 個 男 教 師 性 侵 害 四 名 女 學 生 的 嚴 重 案 件, 花 蓮 縣 政 府 終 於 與 T 國 小 分 別 先 與 三 個 受 害 家 庭 達 成 國 賠 協 議, 共 580 萬 ; 協 商 過 程 中,A 家 庭 對 於 協 議 書 並 未 明 確 指 出 前 後 任 校 長 與 主 任 隱 匿 的 責 任, 感 到 不 滿, 也 對 金 額 有 意 見, 因 而 協 商 破 局, 最 後 改 走 法 院 提 告,2011 年 1 月 6 日, 花 蓮 地 方 法 院 民 事 判 決 花 蓮 縣 政 府 與 T 國 小 應 賠 償 260 萬 元 與 A 家 庭, 國 賠 成 立, 本 案 定 讞 而 在 T 國 小 案 件 ( 簡 稱 案 一 ) 前 後, 台 灣 另 外 有 四 件 校 園 性 侵 害 的 國 賠 案 例 上 報 案 二 :2009 年 5 月 26 日, 針 對 台 北 縣 板 橋 G 國 小 兩 位 男 性 棒 球 教 練 共 同 性 侵 數 名 男 性 球 員 案 例 3, 台 北 縣 地 院 宣 判 國 賠 成 立, 台 北 縣 政 府 放 棄 上 訴, 國 賠 定 讞 2 我 是 該 案 的 校 外 調 查 委 員, 因 此 得 以 近 身 觀 察 相 關 法 律 如 何 在 學 校 現 場 運 作 或 難 以 運 作 3 本 案 行 為 人 為 雙 胞 胎 兄 弟, 共 同 在 2000 年 被 學 校 聘 為 棒 球 教 練, 本 案 受 害 學 童 表 示 年 夏 天 持 續 受 害, 兩 位 教 練 同 時 對 數 名 國 小 男 性 棒 球 隊 員 強 制 性 交 猥 褻,2008 年 6 月 19 日 板 橋 地 方 法 院 判 決 十 三 年 十 個 月 十 四 年 八 個 月 確 定 ( 執 行 九 年 六 個 月 與 十 年 ),2009 年 5 月 26 日 地 院 判 定 國 賠, 兩 位 教 練 與 學 校 同 列 被 告 2 5

8 學 校 依 國 賠 法 賠 償 三 名 學 童 585 萬, 並 對 兩 位 加 害 教 練 索 賠,2010 年 7 月 8 日 法 院 判 決 兩 位 加 害 人 要 賠 償 585 萬 4 案 三 :2010 年 12 月 27 日, 針 對 台 中 市 X 國 小 男 性 教 師 性 侵 男 學 生 案 件 5, 台 中 市 政 府 與 X 國 小 與 四 個 受 害 家 庭 達 成 國 賠 和 解, 共 計 802 萬, 據 台 中 市 政 府 新 聞 稿 表 示 將 向 加 害 教 師 求 償 公 庫 之 損 失 案 四 :2011 年 1 月 28 日, 針 對 某 國 立 W 高 職 男 教 師 性 侵 五 名 女 學 生 案 件 6, 地 方 法 院 宣 判 國 家 賠 償 成 立, 被 告 W 高 職 應 給 付 5 位 受 害 學 生 及 父 母 共 670 萬 這 是 教 育 部 直 轄 學 校 第 一 件 國 賠 民 間 團 體 人 本 基 金 會 呼 籲 教 育 部 指 示 學 校 放 棄 上 訴, 讓 傷 害 早 日 止 息 1 月 31 日 教 育 部 長 指 示 學 校 不 上 訴, 國 賠 定 讞 案 五 :2011 年 2 月 16 日, 針 對 國 立 某 特 殊 S 學 校 男 學 生 性 侵 女 學 生 案 件 7, 高 等 法 院 XX 分 院 判 決 S 學 校 應 負 國 家 賠 償 責 任, 歷 經 9 次 開 庭, 高 院 宣 判 學 校 應 賠 償 精 神 慰 撫 金 看 護 費 及 醫 療 費 用 118 萬 元 從 案 發 到 國 賠 定 讞 計 六 年 S 學 校 係 依 特 殊 教 育 法 設 立, 落 實 身 心 障 礙 學 生 教 育 權 之 特 教 學 校, 竟 然 未 建 立 安 全 之 校 園 空 間, 所 屬 公 務 員 是 怠 於 執 行 職 務, 雖 然 案 件 發 生 在 學 生 之 間, 學 校 也 要 負 連 帶 責 任 4 ( 年 7 月 31 日 網 路 搜 尋 校 園 性 侵 害 國 家 賠 償 5 本 案 爆 發 於 2007 年 10 月, 某 家 長 發 現 孩 子 想 要 對 教 師 蒐 証, 向 學 校 反 映 才 發 現, 男 性 加 害 教 師 涉 嫌 對 數 位 男 童 進 行 性 騷 擾, 但 是, 該 校 校 長 後 續 未 依 法 妥 適 處 理, 企 圖 大 事 化 小, 輕 報 案 情, 導 致 四 個 受 害 家 庭 不 再 相 信 學 校 2008 年 8 月 28 日 由 台 中 地 院 宣 布 一 審 判 決, 認 定 被 告 男 教 師 共 犯 29 次 強 制 猥 褻 5 次 口 交 性 侵 7 次 強 制 拍 下 猥 褻 照 片, 總 計 刑 期 達 163 年 10 月, 應 合 併 執 行 20 年 徒 刑 6 本 案 2009 年 1 月 爆 發, 某 高 職 女 學 生 向 同 學 泣 訴 遭 男 性 導 師 性 侵, 才 發 現 其 他 受 害 者,5 名 學 生 集 體 向 輔 導 室 申 訴 行 為 人 自 稱 劉 伯 溫 同 門 師 弟, 長 期 在 班 上 大 談 因 果 輪 迴 怪 力 亂 神, 當 眾 恐 嚇 女 學 生 前 世 有 很 多 罪 惡, 今 世 將 會 被 強 暴 得 性 病 婚 姻 不 幸 福, 謊 稱 與 他 發 生 性 關 係, 就 可 獲 得 保 護, 藉 此 連 續 誘 騙 9 名 女 學 生 性 侵 得 逞 警 方 查 扣 電 腦, 發 現 上 千 張 女 學 生 裸 照, 但 因 學 校 不 配 合 指 認, 警 方 請 受 害 學 生 協 助 指 認, 又 追 查 出 4 個 受 害 人 行 為 人 在 該 校 任 教 15 年, 警 方 調 查 後 發 現 年 紀 最 大 的 受 害 人 已 經 三 十 歲, 受 害 人 數 根 本 無 從 計 數 2009 年 11 月 25 日 高 院 判 有 期 徒 刑 648 年, 應 執 行 27 年 7 本 案 發 生 於 特 殊 學 校, 受 害 女 學 生 2005 年 在 學 校 廁 所 持 續 遭 到 男 同 學 性 侵, 女 學 生 因 為 語 言 表 達 能 力 有 限, 無 法 呼 救, 在 日 記 中 數 度 與 導 師 求 救, 未 獲 重 視, 案 發 後, 校 長 建 議 家 長 將 女 兒 嫁 給 男 性 加 害 者, 家 長 非 常 憤 怒 2007 年 1 月, 受 害 家 長 體 諒 加 害 家 庭 的 經 濟 困 頓, 撤 回 刑 事 附 帶 民 事 賠 償 的 告 訴,1 月 底, 高 等 法 院 宣 判 加 害 學 生 有 期 徒 刑 3 年 2010 年 3 月 最 高 法 院 維 持 高 院 判 決 定 讞 3 6

9 換 句 話 說, 過 去 15 年, 針 對 校 園 性 侵 害 議 題, 校 園 已 經 被 迫 發 展 出 完 全 不 同 的 教 育 景 觀 :( 一 ) 相 關 立 法 迫 使 教 育 工 作 者 再 也 不 能 輕 忽 以 對, 輕 則 記 過, 重 則 面 臨 監 察 院 調 查 行 政 疏 失, 甚 至 提 交 公 務 員 懲 戒 委 員 會 議 處, 或 面 臨 國 賠 訴 訟 ( 二 ) 學 校 身 體 自 主 權 教 育 的 成 果, 讓 學 生 有 知 識 伸 張 自 己 的 權 益 ;( 三 ) 法 院 有 關 國 家 賠 償 的 判 例, 確 定 學 校 的 連 帶 責 任, 迫 使 學 校 必 須 跳 脫 是 老 師 個 人 修 養 不 好, 與 學 校 無 關 的 既 定 思 維, 謹 慎 面 對 以 下 針 對 這 三 個 景 觀 的 轉 變, 進 行 說 明 一 相 關 立 法 迫 使 學 校 必 須 認 真 對 待 校 園 性 騷 擾 與 性 侵 害 隨 著 台 灣 的 民 主 化, 人 權 意 識 越 獲 重 視, 從 1990 年 代 中 以 降, 媒 體 大 幅 報 導 幾 個 發 生 在 國 立 大 學 卻 未 見 妥 善 處 理 的 性 騷 擾 與 性 侵 害 案 件 8, 引 發 社 會 高 度 關 切 民 間 婦 運 人 士 與 女 性 主 義 學 者 隨 後 努 力 促 成 2004 年 性 別 平 等 教 育 法 的 立 法, 其 中 專 章 法 源 規 範 校 園 性 侵 害 與 性 騷 擾 案 件 的 行 政 調 查 處 置 之 後 數 年, 教 育 部 持 續 推 動 大 學 與 國 立 高 中 職 校 園 性 侵 害 與 性 騷 擾 調 查 處 理 相 關 知 能 研 習, 建 立 案 件 調 查 處 理 人 才 資 料 庫, 也 經 費 支 持 地 方 縣 市 教 育 局 處 依 法 辦 理 中 小 學 相 關 知 能 研 習, 宣 導 性 平 法 精 神 與 概 念, 及 相 關 調 查 處 理 知 能 2004 年 至 今, 台 灣 的 各 級 學 校 從 無 法 處 理 的 窘 境, 演 變 到 必 須 依 法 組 成 委 員 會, 調 查 處 理 申 訴 案 件, 調 查 委 員 組 成 必 須 依 性 平 法 規 定, 三 分 之 一 需 具 調 查 專 業 素 養 這 一 路 走 來 確 實 不 易, 最 關 鍵 的 應 當 是 受 害 學 生 勇 敢 的 申 訴, 促 使 公 部 門 必 須 回 應, 讓 台 灣 從 沒 有 相 關 法 源, 進 展 到 性 別 平 等 教 育 法 的 立 法, 但 是 法 律 條 文 在 現 場 運 作 時, 也 拉 出 不 同 案 件 牽 涉 的 複 雜 層 面, 凸 顯 性 平 法 難 以 涵 蓋 所 有 現 場 的 具 體 困 頓, 例 如 案 四 出 現 性 侵 教 師 被 收 押 禁 見, 繼 而 判 刑, 卻 仍 在 領 半 薪 9, 及 案 一 的 學 校 明 知 教 師 性 侵 卻 未 通 報 隱 匿 案 情, 好 像 也 沒 事 這 些 說 明 既 有 性 平 法 條 的 侷 限, 讓 後 續 相 關 處 理 困 難, 也 讓 傷 害 加 劇, 除 了 道 德 譴 責, 形 同 無 法 制 裁, 不 符 社 會 正 義, 引 發 社 會 關 注 民 間 社 運 團 體 人 本 教 育 基 金 會 進 而 推 動 相 關 修 法, 包 括 2009 年 底 修 正 的 被 稱 為 8 包 括 台 灣 師 大 國 文 系 男 教 授 強 暴 女 學 生 案 件, 台 大 社 會 系 男 教 授 在 課 堂 上 語 言 性 騷 擾 學 生 事 件, 中 正 大 學 歷 史 研 究 所 男 教 授 以 肢 體 語 言 性 騷 擾 女 研 究 生 事 件, 台 北 科 技 大 學 化 工 系 男 教 授 強 吻 女 學 生 事 件 9 案 四 在 2009 年 1 月 經 媒 體 曝 光 後, 該 校 教 評 會 決 議 停 聘 加 害 導 師 但 該 校 性 平 員 會 調 查 小 組 以 導 師 被 收 押 禁 見 無 法 訪 談 為 由, 遲 遲 未 做 調 查 2 月 中 地 檢 署 將 導 師 提 起 公 訴, 具 體 求 刑 有 期 徒 刑 15 年 以 上 人 本 基 金 會 召 開 記 者 會 批 評 導 師 已 被 法 院 裁 定 收 押, 學 校 竟 然 還 讓 他 繼 續 領 半 薪 輿 論 譁 然 4 7

10 狼 師 條 款 的 教 師 法 第 十 四 條, 增 列 經 學 校 性 別 平 等 教 育 委 員 會 調 查 確 認 有 性 侵 害 行 為 屬 實, 服 務 學 校 應 於 知 悉 之 日 起 一 個 月 內 經 教 師 評 審 委 員 會 審 議 通 過 後 予 以 停 聘, 並 靜 候 調 查 經 調 查 屬 實 者, 由 服 務 學 校 報 主 管 教 育 行 政 機 關 核 准 後, 予 以 解 聘 10, 以 及 2011 年 中 修 訂 的 性 別 平 等 教 育 法, 更 具 體 的 詳 列 學 校 該 通 報 的 法 源 依 據, 並 在 第 21 條 新 增 一 項 規 範 學 校 校 長 教 師 職 員 或 工 友 不 得 偽 造 變 造 湮 滅 或 隱 匿 他 人 所 犯 校 園 性 侵 害 性 騷 擾 或 性 霸 凌 事 件 之 證 據 否 則 處 以 新 臺 幣 三 萬 元 以 上 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 ( 第 36 條 ), 另 新 增 條 文 規 範, 若 學 校 人 員 違 反 通 報 規 定, 導 致 再 犯, 或 偽 造 變 造 湮 滅 或 隱 匿 他 人 犯 案 的 相 關 證 據, 則 面 臨 應 依 法 予 以 解 聘 或 免 職 ( 第 36 1 條 ) 第 27 條 也 新 增 一 項 規 範 : 學 校 聘 任 用 人 前, 必 須 先 查 閱 過 去 有 無 相 關 犯 案 記 錄 這 些 詳 列 罰 則 的 法 條, 讓 學 校 現 場 再 也 沒 有 模 糊 處 理 校 園 性 侵 害 的 僥 倖 空 間 二 學 生 身 體 自 主 權 意 識 增 長 從 威 權 社 會 過 渡 到 民 主 的 過 程 中, 台 灣 的 學 校 其 實 極 少 重 視 身 體 自 主 權 教 育, 但 社 會 不 斷 出 現 的 性 侵 犯 案 件, 促 使 台 灣 公 部 門 必 須 有 所 因 應 過 去 15 年 見 證 三 個 由 上 而 下 的 相 關 法 令 政 策, 規 範 中 小 學 必 須 提 升 學 生 認 識 身 體 自 主 權 1997 年 初 通 過 施 行 的 性 侵 害 犯 罪 防 治 法 第 七 條 規 定 各 級 中 小 學 每 學 年 應 至 少 有 四 小 時 以 上 之 性 侵 害 防 治 教 育 課 程 1998 年, 教 育 部 在 九 年 一 貫 課 程 暫 行 綱 要 中, 將 兩 性 教 育 列 為 重 大 議 題, 明 訂 融 入 各 學 習 領 域 發 展 課 程, 並 於 2001 年 訂 定 課 程 綱 要, 正 式 實 施 2004 年 性 別 平 等 教 育 法 也 規 定 中 小 學 每 學 期 必 須 進 行 至 少 四 小 時 的 性 平 相 關 課 程 或 活 動 前 述 課 程 綱 要 也 正 式 更 名 為 性 別 平 等 教 育 因 應 1990 年 代 中 期, 讓 社 會 譁 然 的 幾 個 國 立 大 學 男 教 授 性 騷 擾 女 學 生 的 新 聞 事 件,1997 年 教 育 部 成 立 兩 性 平 等 教 育 委 員 會, 積 極 監 督 校 園 處 理 校 園 性 侵 害 與 性 騷 擾 等 議 題, 監 督 教 育 部 落 實 兩 性 平 等 教 育, 並 在 各 縣 市 教 育 局 處 下 設 有 兩 性 平 等 教 育 資 源 中 心 學 校, 提 供 教 師 相 關 知 能 研 習 2004 年 後 更 名 為 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 積 極 推 動 落 實 性 別 平 等 教 育 法 這 些 法 令 政 策 的 演 變, 促 使 中 小 學 必 須 落 實 相 關 規 定, 進 行 性 侵 害 或 性 騷 擾 防 治 教 育 11, 九 年 一 貫 課 綱 也 讓 教 科 書 出 版 商 在 不 同 領 域 的 教 科 書 上, 加 進 性 騷 擾 與 性 侵 害 防 治 教 育 相 關 內 容 地 方 衛 生 局 警 察 局 婦 幼 隊 也 因 業 務 需 要, 必 須 到 學 校 宣 導 防 治 這 些 演 變 都 讓 中 小 學 學 生, 比 起 他 們 的 師 長, 更 有 機 會 提 早 發 展 身 體 自 主 權 的 意 識, 知 道 如 何 辨 識 危 險, 更 有 能 力 跟 同 學 或 信 任 的 大 人 求 救 在 前 10 全 國 法 規 資 料 庫 11 雖 然 許 多 活 動 再 製 性 騷 擾 與 性 侵 害 迷 思, 例 如 提 醒 女 學 生 晚 上 不 要 出 門 提 防 陌 生 人 加 害 5 8

11 述 案 一 案 三 中, 皆 可 見 學 童 對 於 身 體 自 主 權 的 意 識, 讓 案 件 曝 光 學 生 的 勇 敢 申 訴, 多 少 反 映 15 年 來 學 校 在 提 升 身 體 自 主 權 教 育 的 成 果, 學 校 的 性 侵 防 治 教 育, 讓 學 生 有 知 識 力 量 伸 張 身 體 自 主 權, 只 是 令 教 育 界 不 堪 的 是, 加 害 者 不 是 如 學 校 防 治 教 育 經 常 強 調 的 陌 生 人, 而 是 身 邊 的 熟 人, 如 五 個 國 賠 案 例 中 的 老 師 和 同 學 另 外, 案 二 與 案 三 皆 是 男 教 師 性 侵 男 學 生, 這 個 現 實 也 提 醒 學 校 必 須 更 加 關 注 男 童 受 害 的 議 題, 以 打 破 社 會 以 為 只 有 女 性 會 受 害 的 迷 思 例 如 案 三 的 M 家 長 原 本 慶 幸 生 兒 子, 不 用 擔 心 被 強 暴, 沒 想 到 還 是 難 逃 被 性 侵 犯 的 遭 遇 案 一 家 長 也 很 不 解 : 台 中 的 案 例, 報 紙 說 受 害 學 生 是 男 生, 怎 麼 會 這 樣? 男 老 師 怎 麼 會 對 男 學 生? 我 還 以 為 是 對 女 學 生 三 晚 近 國 賠 判 例 確 定 學 校 連 帶 責 任 校 園 性 侵 害 國 賠 判 例 最 重 要 的 意 義, 在 於 確 定 學 校 的 連 帶 責 任, 顛 覆 普 遍 存 在 校 園 是 該 師 個 人 行 為, 與 學 校 無 關 的 思 維, 即 使 是 案 二 的 學 校 兼 任 教 練 犯 案, 也 被 法 院 見 解 為 廣 義 的 公 務 員, 其 教 學 工 作 跟 學 校 有 關, 就 是 公 務 員 在 執 行 公 務, 甚 至 案 五 為 學 生 之 間 的 性 侵, 但 學 校 廁 所 規 劃 欠 缺 求 救 設 備, 導 師 視 而 不 見 學 生 多 方 求 救, 怠 於 執 行 公 務, 法 院 因 此 判 定 學 校 應 當 承 擔 連 帶 責 任 這 樣 的 見 解, 對 於 學 校 現 場 就 是 革 命 性 的 思 維 台 南 某 國 立 高 職 X 老 師 性 侵 多 位 女 學 生 案, 台 南 地 方 法 院 判 決 學 校 要 賠 償 受 害 人 人 本 基 金 會 南 部 辦 公 室 主 任 張 萍 說, 這 次 判 決 意 義 重 大, 說 明 了 校 園 性 侵 案, 學 校 有 責 任 張 萍 表 示, 兩 年 來 校 長 面 對 這 麼 嚴 重 的 性 侵 案 件, 一 直 認 為 12 是 X 老 師 個 人 行 為, 與 學 校 無 關 前 述 校 長 企 圖 撇 清 學 校 責 任 的 思 維, 一 直 存 在 教 育 現 場 這 種 歸 因 個 人 的 論 述, 認 為 老 師 性 侵 害 學 生, 是 因 個 人 修 養 不 好 婚 姻 問 題 性 格 異 常 等, 甚 至 延 伸 到 受 害 者 會 受 害, 是 個 人 咎 由 自 取, 事 出 必 有 因, 加 害 行 為 人 也 往 往 將 焦 點 轉 到 是 個 人 被 迫 害, 例 如 案 一 案 三 的 教 師 宣 稱 個 人 教 學 太 嚴 格, 因 而 被 告 相 對 的, 歸 因 個 人 的 論 述, 輕 忽 教 師 濫 用 公 共 角 色 所 賦 予 的 權 力, 利 用 師 生 權 力 不 對 等 的 關 係, 侵 犯 學 生 身 體 自 主 權 的 事 實, 直 接 排 除 學 校 對 教 師 有 督 導 責 任, 拒 絕 看 見 老 師 是 學 校 成 員, 其 行 為 反 映 學 校 賦 予 的 權 力 及 學 校 該 防 範 卻 未 防 範 的 結 構 責 任 長 期 以 來, 教 育 現 場 將 校 園 性 侵 害 個 人 化 的 論 述, 讓 受 害 學 生 及 家 庭 在 尋 求 12 ( 年 7 月 30 日 網 路 搜 尋 性 侵 害 國 賠 6 9

12 正 義 時, 只 能 自 求 多 福 雖 然 性 別 平 等 教 育 法 明 白 指 出 學 校 應 告 知 受 害 學 生 其 得 主 張 之 權 益 及 各 種 救 濟 途 徑, 包 括 法 律 心 理 諮 商 等, 中 小 學 事 實 上 沒 有 充 裕 的 資 源 得 以 協 助 被 性 侵 的 學 童 和 家 長 當 老 師 個 人 的 行 為 歸 因 成 為 普 遍 的 文 化 思 維, 學 校 不 會 反 省 其 在 預 防 及 保 護 學 童 責 任 上 的 疏 忽, 甚 至 也 害 怕 被 告, 不 可 能 主 動 告 知 受 害 家 庭 相 關 權 益, 遑 論 提 供 法 律 資 源 弱 勢 家 長 也 因 不 諳 法 律, 加 上 性 侵 害 的 社 會 污 名, 被 迫 選 擇 沉 默 自 認 倒 霉, 更 讓 學 校 相 關 責 任 輕 易 脫 鉤, 以 往 甚 至 私 下 和 解, 犯 案 老 師 繼 續 任 教 的 事 情, 偶 有 所 聞, 受 害 家 庭 反 而 成 為 校 園 性 侵 害 得 以 繼 續 的 共 犯 但 是, 這 五 個 國 賠 判 例, 則 跳 脫 教 師 個 人 責 任 歸 因, 進 一 步 確 定 教 師 的 公 共 角 色, 讓 他 可 以 濫 用 法 定 權 力, 形 同 公 務 員 執 行 公 務, 對 於 權 力 不 對 等 的 學 生 侵 權, 司 法 判 例 開 啟 學 校 再 也 不 能 忽 略 個 人 跟 結 構 互 生 的 進 步 論 述 問 題 是, 學 校 現 場 仍 然 可 見 對 於 學 校 該 負 責 的 抗 拒, 在 教 師 研 習 場 合 與 網 路 上, 經 常 聽 聞 的 評 論 是 某 個 老 師 的 不 肖 行 為, 卻 要 由 納 稅 人 埋 單, 不 是 很 不 公 平 嗎?, 甚 至 責 怪 支 持 陪 伴 受 害 家 庭 的 民 間 社 運 團 體 多 管 閒 事 類 似 的 言 論 也 說 明 社 會 誤 解 國 賠 全 然 由 納 稅 人 埋 單 事 實 上, 國 賠 在 於 確 保 公 務 人 員 應 當 善 盡 保 護 人 民 之 責, 如 果 任 由 校 園 性 侵 害 受 害 人 直 接 向 加 害 人 透 過 民 事 求 償, 表 示 這 是 介 於 個 人 之 間 的 紛 爭, 受 害 家 庭 往 往 求 償 無 門, 即 使 民 事 獲 得 賠 償 判 定, 也 不 等 同 家 長 可 以 獲 得 賠 償, 更 糟 的 是, 學 校 以 及 教 育 主 管 機 關 置 身 事 外, 毫 無 相 關 督 導 責 任, 無 法 確 保 相 關 教 育 人 員 獲 得 教 訓, 主 動 防 範 未 然 但 是, 國 家 賠 償 除 了 確 立 學 校 的 連 帶 責 任, 確 保 未 來 公 務 人 員 要 積 極 落 實 性 別 友 善 校 園, 更 先 由 學 校 與 教 育 主 管 機 構 編 列 預 算 支 付 賠 償 金 額, 讓 受 害 家 庭 無 需 因 為 訴 訟 過 程 曠 日 費 時, 在 尋 求 補 償 性 正 義 的 過 程 中, 傷 害 持 續 加 深 以 台 灣 的 國 賠 訴 訟, 受 害 者 必 須 先 提 出 申 請 與 學 校 進 行 國 賠 協 商 程 序, 學 校 上 呈 主 管 機 關, 地 方 政 府 國 賠 審 議 委 員 會 研 議 討 論 是 否 成 立 以 及 賠 償 額 度, 再 由 學 校 與 主 管 機 關 與 受 害 家 庭 開 會 協 商, 如 果 協 商 破 裂, 才 直 接 到 地 方 法 院 進 行 民 事 國 賠 訴 訟 以 前 述 五 個 國 賠 定 讞 案 例, 依 法, 地 方 政 府 先 負 責 賠 償 後, 應 再 對 相 關 人 員 進 行 求 償, 不 全 然 只 能 由 全 民 埋 單 結 論 : 一 個 必 須 謹 慎 面 對 的 現 實 這 五 個 案 例 從 案 發 到 國 賠 定 讞, 少 則 三 年, 多 則 六 年, 艱 辛 的 訴 訟 過 程 中, 受 害 家 庭 往 往 一 再 受 害, 除 了 面 對 流 言 污 名, 家 庭 生 活 工 作 皆 受 到 嚴 重 影 響, 更 要 忍 受 與 學 校 處 於 對 立 位 置, 而 自 己 的 孩 子 仍 在 學 校 就 讀, 父 母 被 描 繪 成 為 難 搞 的 家 長 國 賠 協 商 過 程 中, 要 面 對 學 校 或 地 方 政 府 拒 絕 認 錯, 認 為 學 校 毫 無 責 任 的 抗 辯, 法 庭 上 則 要 面 臨 辯 護 律 師 或 法 官 的 敵 意, 認 為 家 長 獅 子 大 開 口, 卻 不 能 同 7 10

13 理 受 害 家 長 心 理, 任 何 的 金 額 賠 償 都 無 法 補 償 子 女 受 害 的 苦 難 因 此, 每 個 案 例 都 是 心 酸 血 淚 誠 如 案 五 的 母 親 所 言 : 提 國 家 賠 償 並 不 是 為 了 要 錢, 就 算 給 我 一 千 萬, 我 也 不 願 意 女 兒 被 性 侵 ; 提 國 家 賠 償 是 希 望 以 後 所 有 的 特 教 生 都 能 受 到 政 府 的 重 視, 不 要 因 為 他 們 是 弱 勢 者, 就 輕 易 被 犧 牲 了 除 了 案 二 外, 前 述 其 他 四 案 皆 由 民 間 教 育 團 體 人 本 教 育 基 金 會 接 手 協 助 處 理, 表 面 上 案 三 家 長 是 中 產 階 級, 但 與 經 濟 相 對 弱 勢 的 案 一 四 五 的 受 害 家 庭 一 樣, 對 於 利 用 司 法 長 期 抗 戰 主 張 自 己 的 權 益, 仍 是 力 有 未 逮, 人 本 基 金 會 在 資 源 有 限 的 情 況 下, 盡 力 陪 伴, 以 受 害 家 庭 的 利 益 為 最 優 先, 提 供 各 種 可 能 的 方 向, 協 助 個 案 家 庭 決 定 行 動 策 略, 如 果 個 案 家 庭 選 擇 提 告 國 賠, 人 本 就 協 助 國 賠, 這 四 案 也 都 經 歷 向 監 察 院 陳 情, 相 關 人 員 皆 需 面 對 相 關 行 政 疏 失 沒 有 人 是 贏 家 因 為 被 記 過 甚 至 可 能 面 臨 承 擔 國 賠 相 關 責 任 的 校 長 或 相 關 人 員, 往 往 自 覺 委 屈, 到 處 訴 苦, 以 案 一 為 例, 我 在 教 師 研 習 會 場, 遇 到 兩 位 國 中 校 長 提 出 相 同 的 評 論 : 聽 說 某 校 長 很 無 辜, 都 依 法 調 查 了, 還 被 記 過 彈 劾 以 前 沒 有 法, 用 現 在 的 法 規 去 懲 處 以 前 沒 有 通 報 的 事 情, 不 是 很 無 辜 嗎? 顯 然 他 們 不 了 解 案 情, 也 不 了 解 相 關 法 規 事 實 上, 絕 大 部 分 老 師, 對 於 校 園 性 侵 害 案 件 欠 缺 關 切, 不 會 主 動 企 圖 了 解, 即 使 全 國 新 聞 報 導 案 一 相 關 行 政 人 員 被 監 察 院 彈 劾, 當 地 很 多 老 師 還 是 不 知 此 事 ; 甚 至, 許 多 老 師 一 看 到 是 人 本 基 金 會 協 助, 就 馬 上 批 評 若 非 外 力 介 入, 家 長 不 會 這 樣 鬧 吧? 這 種 事 不 干 己 的 集 體 鴕 鳥 主 義, 也 顯 現 在 性 騷 擾 調 查 研 習 會 場, 有 的 老 師 認 為 自 己 被 迫 參 加 研 習, 只 希 望 這 種 事 不 要 發 生 在 自 己 的 學 校, 祈 求 自 己 不 要 處 理 這 樣 的 事 情 過 去 15 年, 台 灣 在 校 園 性 侵 害 防 治 議 題 上 有 令 人 贊 嘆 的 進 展, 但 是, 未 來 還 是 有 很 大 的 努 力 空 間 這 五 個 案 例 所 引 發 的 更 嚴 格 的 修 法, 以 及 對 相 關 行 政 人 員 的 懲 罰, 說 明 社 會 對 於 教 師 的 道 德 標 準 期 待 很 深 但 是 再 嚴 格 的 立 法, 也 無 法 杜 絕 校 園 性 騷 擾 與 性 侵 害 事 件, 事 實 上, 相 對 於 15 年 前 無 法 可 行 的 年 代, 學 校 現 在 面 臨 更 嚴 格 更 具 體 的 法 律 規 範, 國 賠 判 例 會 鼓 勵 未 來 其 他 家 長 追 究 學 校 責 任, 學 校 確 實 處 在 一 個 必 須 謹 慎 面 對 的 現 實 中, 因 此 仔 細 深 入 這 些 案 例 所 犯 的 錯 誤, 從 中 學 習 認 真 調 查 處 理, 同 時 重 視 性 別 教 育, 或 許 可 以 比 較 有 機 會 避 開 國 賠 的 擔 憂 8 11

14 張 萍 簡 歷 學 歷 : 國 立 政 治 大 學 法 律 系 法 制 組 畢 業 現 任 : 人 本 教 育 文 教 基 金 會 南 部 聯 合 辦 公 室 主 任 高 雄 市 教 育 審 議 委 員 會 委 員 屏 東 縣 性 別 平 等 教 育 委 員 會 委 員 成 功 大 學 人 類 研 究 倫 理 審 查 委 員 會 委 員 曾 任 : 律 師 事 務 所 法 務 專 員 教 育 部 性 別 平 等 教 育 委 員 會 委 員 屏 東 縣 教 育 審 議 委 員 會 委 員 屏 東 縣 教 師 申 訴 評 議 委 員 會 委 員 屏 東 縣 家 庭 暴 力 及 性 騷 擾 防 治 委 員 會 委 員 屏 東 縣 婦 女 權 益 促 進 會 委 員 台 南 市 兒 童 及 少 年 福 利 促 進 委 員 會 委 員 台 南 市 發 展 遲 緩 兒 童 早 期 療 育 推 動 委 員 會 委 員 經 歷 : 於 人 本 教 育 基 金 會 處 理 校 園 申 訴 14 年, 包 括 : 2000 屏 東 高 樹 國 中 玫 瑰 少 年 葉 永 鋕 事 件 2006 花 蓮 中 城 國 小 虐 童 案 某 特 教 學 校 生 對 生 性 侵 事 件 2007 南 部 某 七 年 調 四 校 老 師 以 嘴 餵 糖 案 推 動 教 師 介 聘 實 施 要 點 修 法, 涉 及 校 園 性 侵 害 或 性 騷 擾 事 件 仍 在 調 查 階 段 者 不 得 介 聘 他 校 2008 南 部 三 起 師 對 生 性 侵 案 南 部 特 教 學 校 師 對 生 性 侵 案 推 動 修 教 師 法 第 14 條 狼 師 條 款 性 侵 一 律 解 聘 促 使 教 育 部 人 事 處 建 立 不 適 任 教 師 資 料 庫 2010 東 部 某 國 小 師 對 生 性 侵 案 某 特 教 學 校 集 體 性 侵 事 件 性 別 平 等 教 育 法 增 列 第 36-1 條 : 學 校 校 長 教 師 職 員 或 工 友 不 通 報 性 平 隱 匿 湮 滅 證 據 則 予 以 解 聘 免 職 2013 南 部 特 教 學 校 二 起 特 教 生 遭 虐 案 12

15 校 園 性 霸 凌 與 性 別 正 義 實 踐 人 本 教 育 基 金 會 南 部 辦 公 室 主 任 張 萍 壹 各 級 學 校 及 特 教 學 校 發 生 之 各 種 性 平 事 件 案 例 1. 屏 東 縣 玫 瑰 少 年 葉 永 鋕 事 件 ( 性 別 平 等 教 育 法 公 布 施 行 前 ) 從 小 葉 永 鋕 就 很 溫 柔, 喜 愛 編 織 與 烹 調 爸 媽 一 度 很 擔 心, 帶 他 去 看 心 智 科 醫 生 說 : 你 的 孩 子 很 正 常! 因 此, 家 人 都 能 接 納 永 鋕 的 特 質 沒 想 到 上 了 國 中, 班 上 男 同 學 嘲 笑 他 娘 娘 腔, 甚 至 在 廁 所 裡 脫 他 的 褲 子, 要 驗 明 正 身 ; 即 便 告 訴 老 師, 也 無 法 阻 止 同 學 捉 弄 因 此, 永 鋕 改 在 快 下 課 前 去 上 廁 所 國 三 那 年, 葉 媽 媽 發 現 一 團 揉 掉 的 週 記, 上 面 寫 著 : 老 師 你 難 道 瞎 了 眼 嗎? 兩 份 作 業 一 樣 的 筆 跡, 都 沒 有 看 出 來? 事 發 前 一 個 月, 永 鋕 留 下 紙 條 說 : 媽 媽, 我 不 想 上 學, 學 校 有 人 要 打 我! 葉 媽 媽 去 電 學 校, 希 望 學 校 關 注 此 事, 卻 被 敷 衍 的 掛 上 電 話 2000 年 4 月 20 日 第 4 堂 音 樂 課 下 課 前, 永 鋕 照 往 例 向 老 師 要 求 上 廁 所 雖 然 音 樂 教 室 旁 邊 就 是 廁 所, 學 校 卻 以 有 人 抽 煙 不 易 管 理 為 由 將 廁 所 鐵 門 拉 上 永 鋕 不 得 不 穿 過 黑 板 樹 林 區, 跑 向 100 公 尺 外 的 廁 所 鐘 聲 響 起, 永 鋕 被 發 現 倒 臥 在 廁 所 內, 口 鼻 都 是 血, 被 送 醫 急 救 主 任 回 校 後, 指 示 學 生 沖 洗 廁 所, 並 將 染 血 外 套 泡 水 以 便 清 洗 沒 想 到 隔 天 凌 晨, 永 鋕 離 開 了 人 間! 學 校 說 : 永 鋕 是 暈 倒 的 醫 師 說 : 暈 倒 的 話, 人 會 軟 下 來 ; 可 是 永 鋕 的 大 腦 就 像 豆 腐 掉 到 地 上, 整 個 碎 了! 人 本 基 金 會 為 此 曾 拜 訪 里 港 分 局, 分 局 長 說 : 這 個 孩 子 比 較 娘 娘 腔, 事 情 鬧 大 了, 對 家 屬 也 不 好, 最 好 淡 化 處 理! 台 灣 高 等 法 院 某 法 官 則 於 庭 訊 時 說 : 性 別 平 等 這 什 麼 東 西? 很 時 髦 喔! 自 89 年 4 月 20 日 事 發 後, 葉 家 向 縣 政 府 陳 情 要 求 查 明 真 相 ;89 年 6 月 23 日, 屏 東 地 方 法 院 檢 察 署 以 廁 所 水 箱 漏 水 未 修 地 板 濕 滑 導 致 永 鋕 跌 倒, 對 校 長 等 3 人 提 起 公 訴 ; 歷 經 屏 東 地 方 法 院 台 灣 高 等 法 院 高 雄 分 院 判 決 無 罪 最 高 法 院 兩 次 發 回 更 審 ; 直 到 95 年 9 月 12 日, 纏 訟 六 年 的 案 子 大 逆 轉, 台 灣 高 等 法 院 高 雄 分 院 更 二 審 判 決 校 長 總 務 主 任 設 備 組 長 等 三 人 過 失 致 人 於 死, 分 別 被 判 處 有 期 徒 刑 5 到 3 個 月, 得 易 科 罰 金, 全 案 於 9 月 底 定 讞 2. 台 中 市 國 小 謝 姓 男 導 師 對 多 名 男 學 生 性 侵 並 拍 照 事 件 對 部 分 男 學 生 來 說, 五 年 級 下 學 期 是 夢 饜 的 開 始, 老 師 會 藉 由 導 師 及 合 唱 團 指 揮 的 雙 重 身 分, 利 用 午 休 上 課 時 放 學 後 或 假 日 時 間, 以 需 要 幫 忙 打 掃 或 佈 置 教 室 合 唱 團 練 唱 戶 外 教 學 等 理 由, 將 他 們 帶 離 教 室, 在 音 樂 教 室 旁 的 儲 藏 室 戶 外 教 學 的 飯 店 上 游 泳 課 的 公 車 上, 或 是 去 聽 音 樂 會 的 時 候, 藉 機 性 侵, 甚 至 還 拍 攝 裸 照 或 性 侵 過 程, 要 求 學 生 一 起 看 從 2007 年 5 月 到 10 月, 短 短 半 年 的 時 間, 經 地 方 法 院 認 定 至 少 不 法 侵 害 學 生 數 十 次! 事 情 是 怎 麼 被 發 現 的? 升 六 年 級 後, 甲 生 不 想 再 繼 續 忍 受, 便 先 觀 察 週 遭 同 學 還 有 誰 常 被 老 師 邀 出 去, 試 探 性 的 找 到 另 外 2 位 受 害 學 生 乙 丙 2007 年 10 月 某 個 星 期 三 的 下 午, 他 們 聚 集 在 甲 生 家, 商 量 著 要 如 何 蒐 證 以 證 明 老 師 性 侵 害, 過 程 被 回 家 準 備 午 餐 的 媽 媽 聽 到, 震 驚 之 餘, 馬 上 打 電 話 給 校 長, 並 立 即 帶 著 受 害 學 生 向 校 長 說 明 事 由 學 生 們 對 校 長 說, 老 師 會 將 他 們 抱 在 大 腿 上 親 臉 1 13

16 頰 拍 屁 股 摸 小 雞 雞 校 長 對 家 長 說 : 交 給 我! 我 會 好 好 處 理! 所 以, 後 來 校 長 說 : 有 記 者 會 到 學 校 採 訪, 要 求 學 生 請 假 ; 有 教 育 部 官 員 要 來 了 解 狀 況, 為 了 避 免 二 度 傷 害, 要 求 家 長 簽 署 放 棄 到 場 說 明 同 意 書 等 等, 家 長 完 全 配 合 第 二 位 受 害 學 生 開 始 向 父 親 吐 露 當 天 晚 上, 乙 生 和 爸 爸 飯 後 去 散 步, 爸 爸 看 到 孩 子 心 事 重 重, 便 找 冷 飲 店 坐 下 來, 乙 生 說 : 有 件 事 不 知 該 不 該 說? 爸 爸 說 : 如 果 你 覺 得 不 說, 我 們 不 會 知 道, 那 你 就 可 以 考 慮 不 說, 如 果 早 晚 我 們 都 會 知 道, 那 你 現 在 就 可 以 說 了! 乙 生 終 於 說 出 來 : 老 師 親 我 臉 頰 脫 我 的 褲 子 要 我 坐 在 他 大 腿 上 摸 我 的 蛋 蛋.. 隔 天 傍 晚, 爸 爸 和 校 長 主 任 見 面, 校 長 一 再 強 調 : 經 過 調 查, 老 師 的 行 為 就 僅 於 孩 子 之 前 所 描 述 的 狀 況, 她 已 經 請 老 師 離 開 國 小, 請 爸 爸 放 心, 要 信 任 學 校 的 處 理 爸 爸 也 配 合 了 校 長 的 要 求, 簽 了 放 棄 到 場 陳 述 同 意 書, 但 為 了 避 免 自 己 的 孩 子 被 標 示 出 是 被 性 侵 的 學 生, 當 校 長 說 有 記 者 會 到 學 校 時, 家 長 反 而 不 願 意 請 假, 而 是 要 孩 子 正 常 去 上 學 避 重 就 輕 的 謊 言 不 久, 丙 生 的 家 長 被 請 到 校 長 室 校 長 說, 丙 生 只 被 老 師 親 臉 頰, 情 節 是 最 輕 微 的 但 丙 生 家 長 回 家 後 找 孩 子 談, 發 現 情 節 不 只 如 此 隔 天, 丙 生 家 長 再 度 到 校 長 室 告 訴 校 長 校 長 要 他 們 冷 靜, 不 要 告 訴 別 人, 避 免 小 孩 受 到 二 度 傷 害, 並 表 示 她 會 處 理 好, 會 讓 老 師 請 長 假 丙 生 家 長 簽 下 放 棄 到 場 陳 述 的 同 意 書, 也 要 求 老 師 在 校 長 室 當 場 寫 悔 過 書 丙 生 家 長 事 後 回 想, 丙 生 升 上 五 年 級 後, 常 一 洗 澡 就 是 半 小 時 一 小 時 的 ; 睡 覺 不 關 燈., 家 長 以 為 是 孩 子 進 入 青 春 期 的 叛 逆 行 為, 不 時 的 叱 責 他, 丙 生 總 是 以 沉 默 回 應 ; 後 來 才 知 道 原 來 孩 子 正 獨 自 承 受 著 被 老 師 性 侵 害 的 痛 -- 在 浴 室 裡 洗 那 麼 久, 是 想 洗 掉 那 些 侵 犯 的 觸 摸 ; 不 敢 關 燈 是 因 為 關 了 燈 會 在 走 廊 上 看 到 老 師 的 臉 睡 覺 會 被 惡 夢 驚 醒! 然 而, 事 情 的 真 相 並 不 是 僅 止 於 此 某 天 深 夜, 丙 生 爸 爸 被 哭 聲 驚 醒, 問 : 怎 麼 了? 丙 生 說 : 老 師 每 次 都 帶 著 相 機 拍 照, 還 會 要 我 看! 丙 生 家 長 覺 得 震 驚, 學 校 是 否 隱 瞞 了 什 麼? 到 底 還 有 多 少 真 相 是 家 長 不 知 情 的? 發 現 被 校 長 騙 了! 丙 生 半 夜 被 惡 夢 驚 醒 所 說 被 拍 照 的 事, 讓 三 個 受 害 家 庭 聚 在 一 起 孩 子 完 整 說 出 被 逼 迫 脫 下 褲 子 搓 弄 生 殖 器 口 交, 被 拍 猥 褻 照 片 還 要 求 他 們 要 看, 家 長 開 始 懷 疑 學 校 刻 意 隱 瞞 案 情, 懷 疑 學 校 是 否 依 法 通 報 2008 年 1 月 3 日, 丙 生 家 長 到 校 長 室 告 知 老 師 有 拍 裸 照 一 事, 校 長 說 她 早 已 知 悉, 老 師 已 經 將 照 片 銷 毀 家 長 此 時 才 發 現 校 方 只 是 想 將 事 情 掩 蓋 與 隱 瞞, 他 們 決 定 自 救! 家 長 展 開 自 救 行 動 2008 年 1 月 三 位 媽 媽 帶 著 三 個 孩 子 在 一 個 房 間 裡 對 談, 事 情 終 於 有 了 較 清 楚 的 輪 廓 隔 日 始 尋 求 社 福 機 構 的 協 助 他 們 這 才 確 認 學 校 根 本 沒 有 通 報, 社 福 機 構 協 助 通 報 113, 也 推 薦 律 師 諮 詢, 案 子 也 在 這 樣 的 情 形 下 進 入 司 法 程 序 以 及 市 政 府 社 會 處 2 14

17 1 月 8 日 家 長 們 到 校 長 室 要 求 看 性 平 會 調 查 小 組 的 報 告, 發 現 學 校 提 供 給 調 查 小 組 的 資 訊 有 許 多 與 事 實 不 符 之 處, 包 括 說 老 師 是 一 位 認 真 的 老 師, 是 學 生 日 久 生 情 愛 慕 老 師 等 家 長 們 認 為 學 校 不 可 靠, 對 於 孩 子 們 的 安 全 充 滿 疑 慮 與 恐 懼, 乙 生 家 長 開 始 每 天 到 老 師 租 賃 處 所 站 崗, 擔 心 老 師 會 突 然 出 現 威 脅 恐 嚇 孩 子, 直 到 一 個 月 後 地 檢 署 將 老 師 收 押 才 停 止 家 長 也 輪 流 寄 信 到 市 長 信 箱, 告 訴 市 長 孩 子 們 發 生 什 麼 事, 直 到 2 月 教 育 處 的 一 位 老 師 才 打 電 話 關 心, 但 也 僅 止 於 此 ; 而 社 會 處 也 只 有 一 位 社 工 員 打 電 話 關 懷, 但 從 未 告 知 家 長 有 什 麼 權 益 在 家 長 的 強 烈 要 求 下, 社 會 處 開 了 跨 局 處 室 的 會 議, 教 育 處 副 處 長 與 會, 最 後 的 決 議 是 : 要 成 立 調 查 小 組, 調 查 學 校 的 處 理 過 程 家 長 們 體 認 到 這 件 事 唯 有 靠 自 己, 才 有 可 能 保 護 孩 子 們, 開 始 分 工 尋 求 各 方 的 協 助, 但 大 部 分 的 回 應 是 : 為 了 避 免 孩 子 二 度 傷 害, 這 種 事 越 早 結 束 越 好 ; 最 好 是 跟 老 師 協 調 和 解 ; 這 事 已 進 入 司 法 程 序, 外 界 可 做 的 不 多, 就 等 司 法 的 認 定, 若 需 要 協 助 再 說 ; 而 委 任 律 師 則 說 : 老 師 一 定 會 被 起 訴, 但 不 會 判 太 重, 因 為 沒 有 具 體 證 據! 在 苦 等 不 到 市 政 府 的 明 確 處 理 時, 學 校 裡 開 始 流 傳 著 受 害 學 生 是 因 為 討 厭 老 師 而 污 陷 老 師, 想 讓 老 師 沒 工 作 的 謠 言 班 上 氣 氛 怪 異, 孩 子 們 跟 家 長 表 示 表 示 上 學 壓 力 好 大 同 時, 學 校 也 流 傳 著 受 害 家 長 是 因 為 和 老 師 價 錢 談 不 攏, 才 緊 咬 不 放 的 流 言 家 長 們 開 始 有 放 棄 追 究 的 念 頭, 但 他 們 實 在 不 願 意 這 樣 的 狀 況 再 發 生 在 別 人 身 上 了, 除 了 堅 持 司 法 的 程 序 之 外, 他 們 繼 續 每 天 寫 信 到 市 長 信 箱, 拜 訪 各 個 團 體 尋 求 協 助 最 後 的 求 助 單 位 人 本 3 月 27 日, 家 長 找 人 本 協 助 人 本 中 部 辦 公 室 主 任 張 碧 華 追 問 : 孩 子 有 做 心 理 治 療 嗎? 沒 有! 家 長 有 做 諮 商 嗎? 沒 有! 社 會 處 社 工 有 做 家 訪 嗎? 沒 有! 教 育 處 有 出 面 協 調 嗎? 沒 有! 教 育 處 有 成 立 專 責 調 查 的 小 組 嗎? 沒 有! 律 師 有 和 孩 子 談 過 案 情 嗎? 沒 有!( 律 師 說 : 擔 心 孩 子 二 度 傷 害 ) 還 有 其 他 受 害 者 嗎? 不 知 道! 為 了 讓 事 情 走 對 方 向, 人 本 開 始 和 孩 子 會 談, 重 新 整 理 案 情 ; 安 排 心 理 諮 商 資 源 ; 舉 辦 班 級 家 長 座 談 會 ; 拜 會 校 長, 促 成 召 開 全 校 家 長 座 談 會 ; 在 校 門 口 連 署 陳 情 書 500 人, 並 發 放 近 千 本 預 防 性 騷 擾 手 冊 給 家 長 ; 拜 訪 議 員 相 關 人 等 ; 召 開 記 者 會 等 等 我 們 希 望 促 使 : 真 相 水 落 石 出, 不 能 讓 其 他 可 能 受 害 人 獨 自 在 暗 夜 舔 傷 ; 責 任 要 釐 清, 為 什 麼 學 校 可 以 不 通 報? 為 什 麼 校 長 要 說 謊 ; 制 度 要 落 實, 通 報 了, 但 相 對 的 機 制 為 什 麼 動 不 起 來? 第 四 位 案 主 出 現 3 15

18 5 月 班 級 家 長 會 上, 丁 生 的 媽 媽 說, 上 星 期 五 孩 子 手 上 拿 著 一 封 學 校 給 家 長 的 信, 跟 她 說 : 學 校 有 老 師 性 侵 害 學 生! 看 著 孩 子 的 表 情, 雖 然 孩 子 說 : 沒 有! 但 媽 媽 知 道 一 定 有 因 為 這 半 年 來, 孩 子 不 願 意 再 與 父 親 共 浴, 不 曾 剪 過 指 甲, 總 是 將 指 甲 撕 到 流 血, 現 在 她 終 於 明 白 了 是 為 什 麼! 媽 媽 告 訴 丁 生 不 要 怕, 站 出 來 是 為 了 自 己, 也 為 了 讓 老 師 不 再 有 機 會 傷 害 別 人, 孩 子 終 於 鬆 口 說 : 有! 媽 媽 忍 不 住 的 掉 下 眼 淚, 看 著 自 己 放 棄 工 作 努 力 呵 護 照 顧 的 孩 子, 竟 然 受 到 老 師 的 侵 害, 但 這 個 痛 絕 不 希 望 再 發 生 在 別 人 的 身 上 媽 媽 出 席 座 談 會, 為 的 是 要 表 達 自 己 和 孩 子 希 望 杜 絕 校 園 性 侵 害 的 決 心 與 勇 氣, 雖 然 這 有 可 能 讓 他 們 曝 光, 但 他 們 願 意! 第 四 位 受 害 人 的 出 現, 更 加 強 了 我 們 對 於 受 害 學 生 不 只 三 位 的 想 法 當 我 們 辦 全 校 家 長 座 談 會 或 在 校 門 口 連 署 陳 情 書 時, 有 家 長 說 : 這 之 前 在 上 一 屆 不 是 已 經 發 生 過 了 嗎? 有 家 長 說 : 安 親 班 的 學 生 都 知 道! 有 家 長 說 : 如 果 可 以 幫 上 這 些 孩 子 的 忙, 我 提 供 名 單 讓 你 去 問! 我 們 追 蹤 的 結 果 : 有 位 同 學 刻 意 上 網 看 大 家 怎 麼 聊 這 件 事, 卻 在 被 問 到 : 那 時 候 老 師 很 喜 歡 你, 而 且 你 有 被 老 師 帶 到 飯 店, 你 有 被 性 侵 嗎? 他 回 說 : 沒 有! 從 此 不 曾 再 上 線 有 同 學 激 動 的 和 我 們 見 面, 說 : 老 師 親 手 教 我 清 尿 垢, 老 師 說 這 是 性 知 識, 心 中 雖 然 有 不 舒 服 不 想 要, 但 他 是 老 師, 而 且 他 還 要 我 在 家 裡 一 定 要 自 己 弄 他 是 老 師, 對 我 們 很 好, 都 會 請 我 們 吃 東 西, 我 不 會 去 告 他, 但 如 果 需 要 做 證, 我 願 意 當 證 人 到 底 潛 在 的 受 害 者 有 多 少? 政 府 當 局 怎 能 忍 心 不 追 查? 如 果 通 報 是 所 有 公 民 的 責 任, 那 積 極 追 查 難 道 不 是 政 府 當 局 的 義 務 嗎? 為 何 老 師 可 以 一 再 得 逞? 老 師 平 時 管 理 學 生 採 取 獎 懲 制 連 坐 法 免 費 課 輔 等 等, 是 一 個 嚴 格 又 負 責 任 的 老 師 形 象 大 部 分 學 生 因 害 怕 被 老 師 處 罰 或 孤 立 而 心 生 恐 懼 卻 又 期 待 老 師 的 獎 賞, 因 而 十 分 聽 話 家 長 及 學 校 的 老 師 們 都 認 為 老 師 很 有 辦 法 很 會 教, 甚 至 有 同 校 的 老 師 曾 將 自 己 班 級 調 皮 的 學 生 交 給 該 老 師 管, 請 他 幫 忙 輔 導 在 選 定 下 手 目 標 後, 老 師 會 故 意 有 親 近 的 動 作 來 測 試 是 否 有 機 會 可 以 進 一 步 的 性 侵, 大 部 分 的 孩 子 是 不 敢 反 抗 的 根 據 受 害 學 生 描 述, 有 時 即 使 學 生 反 抗, 老 師 也 會 以 手 勾 住 學 生 的 脖 子, 半 推 半 拉 將 學 生 帶 離 教 室 ; 平 時 會 對 受 害 學 生 洗 腦, 告 訴 學 生 這 是 性 知 識, 是 成 長 過 程 中 必 需 知 道 也 必 需 經 歷 的 階 段, 為 了 表 示 自 己 長 大 了, 絕 對 不 可 以 告 訴 父 母 ; 而 為 了 怕 學 生 說 溜 了 嘴, 老 師 還 會 在 性 侵 學 生 的 當 天, 刻 意 在 學 生 的 聯 絡 簿 上 寫 著 學 生 犯 了 錯, 讓 家 長 一 看 聯 絡 簿 就 先 教 訓 孩 子, 讓 學 生 沒 有 機 會 告 狀 孩 子 們 完 全 不 知 道 可 以 跟 誰 求 救? 各 種 法 律 責 任 的 追 究 刑 事 責 任 : 2008 年 03 月, 台 中 地 檢 署 對 老 師 提 起 公 訴,8 月 地 院 宣 刑 163 年 10 個 月, 合 併 執 行 20 年, 老 師 不 服 上 訴,12 月 高 院 宣 19 年 6 個 月 有 期 徒 刑 4 16

19 2008 年 06 月, 人 本 向 地 檢 署 舉 發 校 長 致 使 公 務 人 員 登 載 不 實 等 行 為, 也 經 檢 察 官 認 定 校 長 及 學 務 主 任 都 有 偽 造 文 書 事 實 而 起 訴 2010 年 4 月 21 日 地 院 判 決 校 長 等 無 罪, 經 檢 察 官 不 服 上 訴,8 月 26 日 台 灣 高 等 法 院 台 中 分 院 將 檢 方 上 訴 駁 回, 維 持 原 審 無 罪 的 判 決! 民 事 國 賠 責 任 : 2008 年 10 月, 受 害 家 庭 向 法 院 提 出 刑 事 附 帶 民 事 及 國 家 賠 償 請 求,2009 年 1 月 地 院 宣 判 應 賠 償 2000 萬 元, 老 師 和 學 校 都 上 訴 2009 年 5 月, 高 院 以 國 賠 程 序 不 合, 判 家 長 需 另 提 國 賠 ; 老 師 侵 權 的 賠 償 金 額 則 待 刑 事 二 審 確 認 刑 責 再 行 處 理 2009 年 10 月, 最 高 法 院 駁 回 民 事 二 審 判 決, 發 回 重 審 最 後 在 更 一 審 法 官 協 調 下, 市 府 和 四 受 害 家 庭 於 100 年 12 月 27 日 以 800 萬 元 和 解 ; 老 師 的 部 分 判 賠 800 萬 元 行 政 責 任 : 老 師 解 聘 ; 校 長 被 記 一 個 小 過, 未 依 法 通 報 處 罰 鍰 3 萬 元 市 政 府 讓 校 長 繼 續 參 加 校 長 遴 選, 到 另 一 所 無 辜 的 學 校 擔 任 校 長 市 府 被 抨 擊 後, 則 又 聘 請 校 長 回 市 府 擔 任 督 學! 這 種 本 身 違 法 亂 紀 包 庇 色 師 隱 匿 證 據 的 校 長, 到 底 要 如 何 督 學 呢? 為 什 麼 不 能 回 任 教 師 呢? 父 母 官 一 面 難 求? 相 對 司 法 的 進 展, 教 育 體 系 的 停 滯 與 迴 避 卻 是 讓 人 憂 心 的, 從 校 長 的 包 庇 與 說 謊 -- 罔 顧 老 師 性 侵 學 生 的 事 實, 試 圖 安 排 老 師 調 往 他 校 繼 續 服 務 ; 隱 藏 證 據 破 壞 犯 案 現 場 阻 礙 家 長 知 的 權 利 ; 延 遲 通 報 及 通 報 不 實 等 等 ; 市 政 府 對 於 追 究 校 長 的 責 任, 也 是 一 昧 的 拖 延 與 推 諉 期 間 家 長 上 書 千 百 封, 卻 始 終 無 緣 見 到 市 長 一 面 市 長 在 媒 體 追 問 時, 一 再 表 示 : 我 最 不 願 意 打 贏 的 就 是 這 場 官 司! 既 然 如 此, 當 地 院 一 審 判 決 4 戶 家 長 國 賠 勝 訴 時, 市 府 大 可 以 指 示 學 校 放 棄 上 訴 啊? 市 府 一 方 面 口 口 聲 聲 說 同 情 家 長, 打 起 官 司 卻 又 決 不 手 軟, 叫 家 長 如 何 相 信? 隱 匿 無 罪? 不 通 報 校 長, 拿 他 怎 辦! 校 長 不 僅 未 立 刻 依 法 通 報 未 立 刻 啟 動 性 平 機 制 協 助 受 害 家 庭, 竟 還 一 路 拐 騙 家 長, 阻 止 家 長 彼 此 聯 繫, 並 誘 使 家 長 簽 下 放 棄 到 場 說 明 同 意 書 校 長 要 家 長 將 一 切 交 給 他 來 處 理, 但 她 卻 重 新 裝 潢 犯 案 現 場 - 該 校 音 樂 準 備 室, 破 壞 了 現 場 雖 然 知 道 老 師 對 孩 子 所 做 所 為 已 到 達 性 侵 害 程 度, 但 當 知 道 媒 體 要 報 導 該 事 件, 迫 於 壓 力 而 向 家 暴 及 性 侵 害 防 治 中 心 通 報 時, 竟 還 說 只 有 性 騷 擾, 還 告 知 該 中 心, 家 長 不 願 聲 張, 拒 絕 該 中 心 介 入 甚 至 叫 老 師 銷 毀 性 侵 裸 照, 湮 滅 事 證 雖 然 一 二 審 法 官 都 認 定 校 長 確 實 隱 匿 校 園 性 侵 害, 但 卻 面 臨 無 法 可 罰 的 問 題, 不 得 已 作 出 無 罪 裁 判 無 罪 理 由 摘 錄 如 下 : 破 壞 犯 案 現 場, 無 罪 校 長 在 得 知 老 師 罪 行 後, 並 未 依 法 通 報, 還 將 犯 案 現 場 音 樂 準 備 室 打 掃 改 裝, 故 意 破 壞 然 而, 卻 因 為 校 長 沒 有 通 報, 使 得 該 案 件 尚 未 繫 屬 司 法 單 位, 所 以 檢 察 官 認 定 不 構 成 刑 法 165 條 隱 匿 刑 事 證 據 罪 這 實 在 很 荒 謬, 校 長 因 為 未 依 法 通 報, 反 而 保 障 了 故 意 破 壞 犯 罪 現 場 的 行 為 無 罪 5 17

20 備 註 : 檢 察 官 引 用 最 高 法 院 75 年 台 上 字 第 5108 號 判 決 意 旨 : 刑 法 第 一 百 六 十 五 條 之 所 謂 刑 事 被 告 案 件 係 指 因 告 訴 告 發 自 首 等 情 形 開 始 偵 查 以 後 之 案 件 而 言 明 知 性 侵 通 報 為 性 騷 擾, 無 罪 台 中 市 家 庭 暴 力 暨 性 侵 害 防 治 中 心 只 處 理 性 侵 害 案 件, 所 以 未 將 該 校 2007 年 10 月 30 日 性 騷 擾 通 報 的 內 容 登 載 至 資 料 庫, 因 此 法 官 認 為 尚 不 構 成 刑 法 214 條 使 公 務 員 登 載 不 實 罪 這 還 是 令 人 氣 結, 校 長 故 意 以 重 報 輕, 使 得 主 管 機 關 沒 有 登 載, 卻 反 而 令 她 無 罪 避 重 就 輕 隱 匿 性 侵, 無 罪 1. 校 長 接 到 媒 體 的 電 話 要 查 證 教 師 猥 褻 學 童 的 事, 之 後 便 趕 緊 寫 了 一 份 通 報, 自 行 傳 真 通 報 單 寫 著 : 10/29 晚 上 8:33 報 社 來 電 說, 據 民 眾 向 報 社 檢 舉 老 師 疑 有 向 學 生 脫 褲 子 等 不 雅 行 為 法 官 認 為, 校 長 確 實 有 接 到 電 話, 而 在 通 報 單 所 述 確 實 也 有 在 電 話 中 聽 到 雖 然 胡 校 長 有 意 未 將 所 知 悉 之 事 件 原 因 經 過 詳 細 登 載, 但 他 確 實 有 接 到 電 話 所 以, 亦 難 認 有 何 明 知 不 實 之 事 項 使 公 務 員 登 載 不 實 之 罪 責 年 10 月 30 日 該 校 生 教 組 長 參 酌 校 長 之 前 所 寫 內 容, 上 網 通 報, 內 容 沒 有 性 侵 只 有 性 騷 擾, 但 法 官 認 為, 雖 然 通 報 時 只 有 通 報 性 騷 擾, 但 性 騷 擾 也 是 事 實, 並 非 謊 報, 所 以 雖 然 隱 匿 了 性 侵, 仍 無 法 以 使 公 務 員 登 載 不 實 準 文 書 罪 責 相 縄 3. 生 教 組 長 通 報 時, 校 長 在 場, 眼 見 通 報 內 容 隱 匿 了 性 侵 事 實, 卻 未 出 言 糾 正 但 是, 刑 法 第 214 條 使 公 務 員 登 載 不 實 罪, 是 以 明 知 不 實 為 要 件 ; 所 謂 明 知 是 指 刑 法 第 13 條 第 1 項 的 直 接 故 意 而 言, 同 條 第 2 項 的 間 接 故 意 不 包 括 在 內 由 於 胡 淑 娟 是 站 在 旁 邊 看 的, 所 以 屬 間 接 故 意, 法 官 認 為 : 縱 使 生 教 組 長 上 網 通 報 時 胡 校 長 在 場, 雖 然 她 應 該 能 預 見 生 教 組 長 通 報 的 內 容 有 不 實 或 避 重 就 輕, 但 仍 不 能 因 她 沒 有 加 以 更 正 而 認 定 她 有 使 公 務 員 登 載 不 實 的 罪 責 對 庶 民 而 言, 隱 匿 就 是 通 報 不 實 但 就 當 下 的 法 律, 重 要 事 實 隱 藏 沒 講 並 不 犯 法, 只 要 有 講 的 部 份 是 真 的 就 好 然 而, 往 往 最 關 鍵 的 就 是 那 沒 講 出 來 的! 這 些 隱 匿, 對 於 受 害 家 庭 來 說, 傷 害 極 大 備 註 : 最 高 法 院 95 年 台 上 字 第 1046 號 判 決 意 旨 : 刑 法 第 二 百 十 三 條 之 公 務 員 登 載 不 實 文 書 罪, 係 以 公 務 員 明 知 為 不 實 之 事 項, 登 載 於 所 掌 之 公 文 書, 足 以 生 損 害 於 公 眾 或 他 人 為 構 成 要 件, 如 僅 係 文 字 錯 漏 或 用 詞 不 當, 而 其 所 登 載 之 基 礎 事 項 並 非 不 實 時, 即 無 故 意 或 明 知 不 實 之 可 言, 自 難 論 以 公 務 員 登 載 不 實 文 書 罪 如 果 法 律 上 如 此 認 定, 那 麼 任 何 隱 匿 或 包 庇 校 園 性 侵 害 的 校 長 或 教 育 人 員, 不 可 能 會 觸 犯 刑 法, 形 成 嚴 重 的 法 律 漏 洞 在 行 政 處 罰 不 過 聊 備 一 格 的 情 況 下, 也 難 怪 隱 匿 或 包 庇 校 園 性 侵 害 的 案 例 仍 然 層 出 不 窮 ( 已 修 法 ) 3. 高 雄 縣 高 中 多 起 師 對 生 性 侵 事 件 曾 經, 我 們 收 到 一 封 申 訴 信 : 6 18

21 您 好 : 我 今 年 23 歲, 畢 業 於 縣 某 國 立 高 中 在 高 二 的 時 候 ( 未 滿 17), 在 校 內 被 自 己 的 老 師 性 侵 害 老 師 利 用 課 後 輔 導 的 機 會, 強 暴 了 我 由 於 當 時 我 懵 懂 無 知, 不 懂 得 任 何 保 護 自 己 的 措 施, 所 以 沒 有 留 下 直 接 證 據 ( 回 想 起 來, 他 非 常 小 心, 手 法 很 老 練 ) 而 且, 由 於 過 於 害 怕, 所 以 沒 有 告 訴 父 母 6 年 後, 我 從 大 學 同 學 的 口 中, 無 意 得 知, 原 來 這 個 老 師 還 性 侵 過 其 他 女 學 生, 有 女 學 生 的 家 長 至 校 理 論, 老 師 一 律 稱 你 情 我 願 我 得 知 了 這 件 事, 很 想 將 此 事 揭 發 出 來, 可 是 我 很 害 怕 我 的 家 人 會 知 道 這 件 事 這 件 事 使 我 的 心 理 受 到 極 大 的 創 傷, 覺 得 自 己 很 髒 每 當 我 和 異 性 交 往, 當 對 方 知 道 這 件 事, 沒 有 人 能 接 受 我, 使 我 長 期 生 活 在 悲 傷 中 好 幾 次, 我 都 想 結 束 自 己 的 生 命 可 是, 當 我 得 知 有 這 麼 多 受 害 者 時, 我 心 中 的 憤 怒 是 無 法 形 容 的 原 來, 這 種 教 師 是 性 侵 的 累 犯, 利 用 少 女 情 竇 初 開, 年 少 無 知, 不 斷 性 侵 女 學 生, 而 且 現 在 還 在 學 校 任 教, 不 知 道 有 多 少 女 學 生 受 害 其 實, 學 校 當 局 也 略 知 此 事, 卻 一 再 姑 息 養 奸, 一 再 讓 這 名 教 師 侵 害 學 生, 實 在 天 理 不 容, 讓 我 們 這 些 可 憐 的 受 害 女 學 生, 一 生 的 幸 褔 毀 於 一 旦 以 純 情 男 的 姿 態 博 取 學 生 信 任? 原 來, 甲 生 唸 高 中 時 加 入 田 徑 隊 寒 假 輔 導 課 某 日 下 課 後, 甲 生 單 獨 在 體 育 館 作 重 量 訓 練, 體 育 組 長 鍾 老 師 進 來 後, 以 學 生 最 近 有 進 步 為 由, 擁 抱 一 下 學 生, 又 趁 甲 生 來 不 及 反 應 時, 再 親 一 下, 接 著 老 師 伸 出 手 說 : 你 看 我 很 緊 張, 我 的 手 一 直 抖 又 說 : 不 可 以 跟 別 人 說, 這 是 我 跟 你 之 間 的 秘 密 離 開 前 還 問 晚 上 補 習 的 時 間, 讓 甲 生 以 為 老 師 很 關 心 她 隔 天 甲 生 整 個 人 緊 張 到 吃 不 下 飯, 看 到 該 老 師 更 緊 張 老 師 對 她 說 : 不 可 以 記 錄, 不 可 以 寫 日 記 之 後 陸 陸 續 續 在 沒 人 或 其 他 人 被 支 開 時, 在 體 育 館 內 一 步 一 步 的 侵 犯 甲 生 甲 生 曾 問 老 師 為 什 麼 這 樣 做? 老 師 說 : 因 為 你 很 乖 甲 生 說 她 沒 有 辦 法 唸 書, 老 師 因 此 有 一 段 時 間 沒 去 找 甲 生 半 年 後, 該 老 師 又 猥 褻 甲 生, 繼 而 開 始 性 侵 數 次 後, 老 師 問 : 月 經 有 沒 有 來? 上 次 什 麼 時 候 來? 掐 指 比 算 後, 去 買 驗 孕 棒 叫 甲 生 驗 尿 高 三 下 時, 甲 生 問 : 如 果 有 了 怎 麼 辦? 老 師 說 : 拿 掉 之 後 老 師 就 沒 有 再 去 體 育 館 找 甲 生 甲 生 畢 業 沒 多 久, 就 接 到 同 學 傳 來 老 師 的 結 婚 喜 帖 又 一 件 申 訴! 2009 年 初, 人 本 再 度 接 獲 信 函, 投 訴 該 該 體 育 組 長 於 暑 期 輔 導 期 間 對 女 學 生 乙 猥 褻, 但 學 校 教 評 會 僅 作 出 停 聘 處 分 經 過 追 查, 我 們 發 現 該 老 師 對 乙 生 多 次 性 騷 擾 及 猥 褻, 校 方 性 別 平 等 教 育 委 員 會 也 調 查 屬 實, 但 學 校 未 通 報, 教 評 會 則 決 議 停 聘 兩 年 及 心 理 治 療 36 次 而 事 發 半 年 多 來, 該 師 仍 然 持 續 到 校 上 課 我 們 接 著 得 知 : 數 年 前, 某 樂 隊 指 揮 丙 生 因 為 生 病 去 保 健 室 休 息, 沒 想 到 鍾 老 師 進 來 從 背 後 擁 抱 她, 還 撫 摸 她 的 胸 部 丙 生 找 導 師 投 訴 她 被 鍾 老 師 欺 負, 並 希 望 不 要 再 有 學 妹 被 欺 負 該 班 導 師 告 訴 職 類 科 主 任, 主 任 知 會 校 長, 校 長 交 給 訓 導 主 7 19

22 任 處 理, 結 果 拖 到 丙 生 畢 業 都 沒 處 理, 不 了 了 之 後 來 職 業 類 科 主 任 要 求 不 要 把 鍾 老 師 排 到 職 業 類 科, 就 輪 到 普 通 科 學 生 倒 楣 二 月 底, 人 本 召 開 記 者 會 教 師 性 侵 停 聘 領 半 薪, 學 生 受 害 痛 苦 無 人 問, 譴 責 多 所 學 校 不 通 報 不 解 聘 不 杜 絕, 包 庇 色 師 遺 害 學 生 三 月 底 學 校 再 度 召 開 教 評 會 當 天 清 晨, 人 本 工 作 人 員 及 志 工 們 去 校 門 口 拉 布 條 抗 議, 要 求 教 評 會 解 聘 性 侵 老 師, 不 要 一 錯 再 錯! 並 發 放 自 我 保 護 的 性 教 育 文 宣 給 學 生 有 位 女 兒 就 讀 該 校 的 記 者 氣 憤 的 說 : 我 女 兒 直 到 今 天 還 有 該 老 師 的 課, 學 校 為 什 麼 不 通 知 家 長? 為 什 麼 不 叫 學 生 提 防? 竟 然 是 十 多 年 的 累 犯! 拉 過 布 條 進 入 校 園 後, 校 方 人 士 說 : 十 多 年 前 就 有 一 群 女 學 生 受 害, 其 中 一 人 受 害 特 別 嚴 重 又 說 : 鍾 老 師 都 是 找 乖 巧 漂 亮 白 皙 的 女 生 下 手 由 於 學 生 原 諒 老 師, 所 以 沒 有 通 報 及 懲 處, 只 是 把 他 從 高 職 部 調 到 高 中 部 另 一 人 則 說 : 該 校 女 生 宿 舍 的 一 樓 是 空 的, 所 有 學 生 都 住 樓 上, 但 是 他 每 次 去 檢 查 總 發 現 一 樓 有 一 兩 張 床 特 別 乾 淨, 他 感 到 不 解 有 一 次 他 從 學 校 的 餐 廳 看 過 去, 剛 好 看 見 鍾 老 師 帶 著 女 學 生 進 一 樓 宿 舍 他 立 即 告 訴 當 時 的 學 務 主 任, 要 他 留 意 該 處 的 組 長 不 要 亂 來 但 是 主 任 只 說 : 真 的 還 是 假 的? 我 們 很 驚 訝 的 發 現, 原 來, 學 校 比 我 們 更 清 楚 該 師 的 犯 行 與 加 害 對 象 的 共 同 特 徵! 拉 布 條 當 天 下 午, 學 校 的 教 評 會 終 於 解 聘 鍾 老 師 他 不 能 再 當 老 師 了, 卻 以 和 解 及 你 情 我 願 的 說 法, 一 再 躲 過 司 法 的 制 裁 學 校 怎 麼 了? 然 而, 拉 完 布 條 沒 幾 天,4 月 2 日 人 本 又 接 到 一 封 信 : 我 看 到 了 你 們 在 高 中 的 新 聞... 我 是 兩 年 前 在 那 所 學 校 畢 業 的 學 生 我 雖 然 不 是 本 案 受 害 的 學 生... 但 是 兩 年 前 我 也 曾 是 另 一 名 老 師 的 受 害 者... 校 方 低 調 的 把 上 一 件 案 子 處 理 完... 當 時 的 我 太 年 輕 不 懂 事 了!! 沒 有 說 出 來 也 沒 和 父 母 說.. 就 這 樣 陰 影 了 兩 年.. 才 在 近 日 又 爆 發 這 則 新 聞... 讓 我 晚 上 又 開 始 輾 轉 難 眠... 才 和 父 母 說 了 這 件 事... 他 們 非 常 的 生 氣... 覺 得 學 校 辦 案 不 佳!! 後 來 主 任 也 被 離 職 了!! 但 是 絲 毫 沒 有 受 到 制 裁... 也 故 意 在 外 說 夫 妻 倆 有 來 我 家 道 歉... 但 根 本 就 沒 有... 因 為 我 父 母 完 全 不 知 道 此 事... 現 在 在 到 學 校 申 訴 也 不 會 有 人 理 妳 了! 都 畢 業 那 麼 久 了... 所 以 我 希 望 如 果 這 件 案 子 有 需 要 幫 忙 的 話... 我 也 願 意... 畢 竟 我 能 感 同 身 受 那 位 受 害 的 學 生 老 師 怎 麼 會 這 樣? 經 查, 學 務 處 陳 主 任 於 2007 年 遷 移 新 居, 便 提 供 原 居 住 處 所 給 丁 生 等 三 名 同 學 入 住 主 任 常 常 帶 他 們 去 吃 宵 夜, 有 時 去 土 雞 城, 有 時 唱 KTV 8 20

23 丁 生 搬 入 後 某 周 五, 主 任 載 她 及 同 學 去 搭 車 準 備 回 家 丁 生 忘 記 東 西 要 回 住 處 拿, 主 任 卻 趁 機 把 她 推 到 牆 邊 性 侵 丁 生 只 記 得 主 任 的 鬍 渣 讓 她 很 不 舒 服 噁 心, 卻 不 敢 反 抗, 因 為 看 過 的 電 視 節 目 如 : 玫 瑰 朣 鈴 眼 藍 色 蜘 蛛 絲 網 的 姦 殺 畫 面 都 浮 上 來 了 丁 生 嚇 壞 了, 連 喊 都 不 敢 喊, 害 怕 被 殺 害 她 原 以 為 性 關 係 這 是 男 女 朋 友 間 才 會 發 生 的, 老 師 怎 麼 會 這 樣? 後 來 主 任 拿 日 本 A 片 給 丁 生 和 同 學 們 看, 她 們 覺 得 很 噁 心 由 於 丁 生 擔 心 B 主 任 向 媽 媽 告 狀, 說 她 在 外 面 有 交 男 朋 友, 因 而 不 能 住 在 外 面, 只 好 繼 續 和 主 任 發 生 性 關 係 丁 生 不 敢 拒 絕 主 任, 但 為 了 報 復 而 要 求 主 任 每 天 開 車 載 她 上 下 學, 並 在 主 任 回 家 後 狂 CALL 機, 讓 主 任 必 須 不 時 面 對 學 校 及 太 太 的 質 疑 主 任 也 曾 提 過 要 拍 裸 照, 被 丁 生 拒 絕 某 天, 陳 主 任 找 不 到 丁 生, 留 守 住 處 到 三 更 半 夜 才 回 去 丁 生 因 而 感 到 恐 懼, 向 導 師 求 助 導 師 則 跟 班 上 說 : 聽 說 陳 主 任 十 多 年 前 曾 把 人 肚 子 搞 大 丁 生 申 訴 後, 主 任 仍 照 常 來 班 上 上 課, 並 沒 有 隔 離 主 任 便 利 用 上 課 機 會 遞 紙 條 給 丁 生, 上 面 寫 著 救 我 丁 生 便 拿 紙 條 給 同 學 看 後 來 媒 體 曝 光 此 事, 主 任 被 學 校 解 聘 以 為 只 是 會 被 性 騷 擾? 住 在 另 一 房 間 的 戊 生 平 常 對 陳 主 任 的 印 象 是 : 斯 文, 談 吐 風 趣, 而 且 很 照 顧 他 們 由 於 主 任 曾 經 讚 美 戊 生 是 個 不 錯 的 學 生, 戊 生 很 高 興 老 師 欣 賞 自 己 有 一 次 主 任 在 吃 飯 時 叫 了 十 五 瓶 啤 酒, 送 學 生 們 回 住 處 後, 便 來 敲 戊 生 的 房 門, 對 她 毛 手 毛 腳 戊 生 問 : 你 是 不 是 抱 錯 人? 不 要 這 樣! 太 晚 了, 你 該 回 去 了 隔 天 主 任 傳 簡 訊 說 : 不 好 意 思, 昨 天 誤 會 你 了 我 以 為 你 喜 歡 我, 不 禮 貌 之 處 請 見 諒 戊 生 體 貼 主 任 的 懊 惱, 也 傳 了 簡 訊 問 候 B 主 任 後 來, 主 任 趁 戊 生 單 獨 留 宿 時, 將 坐 在 客 廳 的 戊 生 推 進 房 間 戊 生 問 : 你 要 幹 什 麼? 有 點 不 知 所 措, 以 為 主 任 最 多 像 上 次 一 樣 毛 手 毛 腳, 不 可 能 傷 害 她 沒 想 到 主 任 竟 然 性 侵 她 她 被 嚇 到, 但 一 時 也 不 知 道 可 以 怎 麼 辦, 也 沒 力 氣 推 開 事 後 主 任 要 她 放 心 不 會 怎 樣, 因 為 自 己 已 經 結 紮 了 貞 操 觀 及 女 性 傳 統 形 象 的 影 響 戊 生 覺 得 自 己 的 第 一 次 性 關 係 是 與 陳 主 任 發 生 的, 已 經 是 主 任 的 人 了, 便 應 該 守 著 主 任, 於 是 跟 原 來 的 男 友 分 手 雖 然 主 任 已 婚, 戊 生 只 想 當 個 安 靜 不 讓 主 任 煩 惱 的 女 人, 當 個 沒 名 份 的 女 人, 但 又 很 擔 心 被 別 人 看 出 什 麼 來 主 任 會 問 她 需 不 需 要 什 麼, 她 都 說 不 用 因 為 她 要 的 不 是 主 任 的 錢, 主 任 只 要 有 關 心 她, 就 可 以 了 持 續 一 段 時 間 裡, 雖 然 感 覺 不 舒 服, 但 戊 生 自 覺 有 滿 足 主 任 需 要 的 責 任 在 丁 生 申 訴 主 任 後, 主 任 透 過 太 太 打 電 話 給 戊 生 約 見 面 見 面 時, 主 任 對 戊 生 說 : 他 們 問 你 什 麼, 你 都 不 要 講! 戊 生 覺 得 自 己 的 第 一 次 給 了 主 任, 主 任 是 自 己 的 靠 山, 而 主 任 求 情 時 的 眼 光 讓 她 心 軟, 所 以 被 調 查 時, 並 沒 有 說 出 去 當 時 的 導 師 雖 然 知 道 戊 生 和 主 任 的 事, 卻 沒 有 通 報, 也 沒 有 通 知 家 長 9 21

24 到 底 有 多 少 色 師? 監 察 院 提 案 糾 正 丁 生 曾 於 某 晚 去 教 官 室 請 假, 尾 隨 出 來 的 教 官 對 她 說 : 你 看 天 上 的 星 星! 便 從 背 後 擁 抱 她 掙 脫 後, 教 官 還 抓 她 的 手, 摸 她 的 手 背, 讓 她 很 不 舒 服 後 來 我 們 才 知 道, 在 學 務 處 上 班 的 主 任 體 育 組 長 老 師 教 官 等 多 人 涉 及 多 起 性 侵 害 及 性 騷 擾 事 件, 因 此 學 務 處 被 教 職 員 稱 為 色 狼 培 訓 所! 4. 台 南 某 國 立 農 工 孫 姓 男 導 師 性 侵 9 名 女 學 生 某 班 導 師 是 數 學 老 師, 卻 自 稱 是 劉 伯 溫 的 同 門 師 弟, 常 常 在 班 上 談 因 果 輪 迴, 學 生 們 都 嗤 之 以 鼻 信 仰 基 督 教 的 同 學 很 反 感, 家 長 去 學 校 理 論 後 不 了 了 之, 只 好 轉 學 ; 也 有 家 長 向 學 校 反 應 後, 導 師 找 學 生 麻 煩, 家 長 就 算 了 有 同 學 覺 得 有 些 事 情 沒 跟 導 師 說, 導 師 卻 都 知 道, 便 開 始 相 信 也 有 同 學 是 因 為 科 主 任 說 : 你 們 運 氣 很 好, 好 不 容 易 才 請 他 來 教 你 們 這 班 其 他 老 師 如 學 務 主 任 英 文 老 師 等 都 說 : 你 們 導 師 人 很 好, 你 們 要 聽 他 的 話 才 開 始 相 信 導 師 說 他 十 三 歲 就 出 道, 黑 白 兩 道 都 很 怕 他, 如 果 得 罪 他 的 話, 台 灣 就 不 用 住 了 ; 並 說 許 多 親 戚 都 是 法 官 律 師, 不 怕 人 告 ; 連 校 長 都 要 聽 他 的 由 於 導 師 講 怪 力 亂 神 時, 校 長 查 堂 經 過 也 不 曾 說 過 什 麼, 因 此, 導 師 便 更 囂 張 的 說 : 你 們 看, 我 說 得 沒 錯 吧! 先 製 造 罪 惡 感 恐 懼 感, 藉 以 威 脅 性 侵, 再 以 發 毒 誓 拍 裸 照 與 符 咒 封 口! 導 師 說 要 幫 喪 父 的 甲 生 解 厄 運, 說 : 你 前 世 是 男 生, 曾 經 叫 另 一 個 男 生 強 姦 女 生, 那 個 男 生 則 是 你 的 父 親, 那 個 女 生 要 報 仇 如 果 要 處 理 的 話, 要 找 像 我 這 樣 有 能 力 的 人 去 溝 通 並 叫 甲 生 發 誓 自 願 跟 他 發 生 關 係, 並 且 不 能 講 出 去, 否 則 會 死 得 很 慘 還 恐 嚇 甲 生 說 : 如 果 不 處 理 的 話, 債 主 會 害 你, 讓 你 被 強 暴, 得 性 病 AIDS 病 甲 生 聽 了 很 害 怕, 老 師 便 載 她 到 汽 車 旅 館 性 侵 拍 裸 照 因 為 導 師 交 待 不 能 講 出 去, 甲 生 覺 得 丟 臉 也 不 敢 講 導 師 對 乙 生 說 : 你 上 輩 子 是 員 外, 有 很 多 女 人, 但 有 些 女 人 不 是 自 願 嫁 給 你, 他 們 要 報 復, 你 以 後 會 有 外 遇 得 性 病 被 拍 裸 照, 會 跟 老 公 離 婚, 得 憂 鬱 症 跳 樓 死 掉 乙 生 問 : 那 怎 麼 辦? 導 師 說 : 班 上 許 多 女 同 學 類 似 這 種 情 況 的, 都 找 我 幫 忙 便 猥 褻 她, 說 : 這 是 在 幫 你 並 拍 攝 裸 照, 要 求 發 誓 不 能 說, 否 則 下 體 會 爛 掉 事 後 給 符 咒, 說 可 以 保 平 安 不 卡 陰 某 日 又 說 : 你 媽 很 漂 亮 交 際 手 腕 很 好, 可 是 你 媽 第 一 次 給 你 爸 爸 有 幸 福 嗎? 沒 有 像 你 們 班 很 多 女 生 都 不 是 第 一 次 你 跟 我 發 生 關 係 是 在 幫 助 你, 只 要 把 第 一 次 的 感 覺 裝 給 老 公 看 就 會 幸 福 如 果 沒 有 流 血 就 說 是 運 動 傷 害 於 沒 課 時 載 乙 生 到 汽 車 旅 館 性 侵 拍 裸 照 回 校 後 直 接 塗 掉 乙 生 的 曠 課 記 錄, 還 說 : 我 對 你 多 好, 還 幫 你 銷 掉 曠 課 每 次 看 到 單 親 的 丙 生 落 單 時, 導 師 就 說 : 因 果 到 了, 要 找 有 能 力 的 人 幫 你 解 決, 再 不 解 決 會 很 慘 還 說 : 你 上 輩 子 玩 許 多 女 人, 這 些 人 要 來 討 債, 要 發 生 性 行 為 來 解 決 這 些 都 10 22

25 不 能 說 出 去, 否 則 會 身 敗 名 裂, 下 體 爛 掉 由 於 丙 生 小 時 候 有 算 命, 說 十 六 歲 時 會 跟 人 出 走, 而 當 時 正 好 有 網 友, 因 此 對 於 導 師 說 要 報 復 的 人 會 附 身 在 接 近 你 的 人 身 上, 藉 機 報 復 你 深 信 不 疑 某 日 導 師 載 丙 生 去 旅 館, 拿 因 果 書 給 她 看, 上 面 寫 孝 順 女 孩 被 賣 入 青 樓, 因 為 上 輩 子 因 果 關 係 由 於 在 路 程 上 有 告 誡 丙 生 不 能 拒 絕, 否 則 不 能 解 決 問 題, 丙 生 因 此 不 敢 拒 絕 導 師 常 試 探 丁 生, 再 三 說 : 你 很 笨, 都 不 來 找 我 丁 生 說 高 一 時 並 不 相 信 導 師 說 的 話, 但 是 其 他 老 師 都 說 你 們 導 師 很 好 ; 導 師 也 猜 中 很 多 事, 例 如 : 班 上 幾 個 人 都 不 是 第 一 次 她 去 查 證 都 屬 實, 便 相 信 導 師, 也 遭 到 性 侵 拍 裸 照 導 師 不 斷 對 戊 生 說 : 你 未 來 會 得 性 病 婚 姻 不 幸 福 會 自 殺, 要 找 一 個 像 我 一 樣 有 能 力 的 人 處 理 並 且 反 覆 不 斷 的 問 是 否 要 處 理 某 天 在 退 休 老 師 辦 公 室, 先 叫 戊 生 發 誓 說 : 講 出 去 會 不 得 好 死 下 體 爛 掉 然 後 帶 戊 生 到 汽 車 旅 館 性 侵 並 拍 裸 照 柿 子 挑 軟 的 吃? 諸 多 受 害 人 中, 我 們 發 現 單 親 及 經 濟 弱 勢 家 庭 占 絕 大 多 數 利 用 擔 任 導 師 職 務 之 便, 加 害 人 深 入 了 解 學 生 的 家 庭 結 構 及 經 濟 狀 況, 成 為 他 伸 出 魔 掌 的 媒 介 他 利 用 老 師 的 威 權, 製 造 學 生 的 罪 惡 感 及 恐 懼 感, 威 脅 學 生 必 須 言 聽 計 從, 進 而 達 到 性 侵 害 的 目 的 孩 子 們 害 怕 的 究 竟 是 什 麼? 這 群 受 害 學 生 對 於 導 師 種 種 逾 越 身 體 界 線 的 行 為, 幾 乎 毫 無 反 抗 能 力 他 們 信 任 的 是 什 麼? 害 怕 的 是 什 麼? 是 因 果 輪 迴, 還 是 代 表 威 權 的 老 師? 許 多 孩 子 對 老 師 的 信 任 尊 敬 畏 懼 和 聽 從, 要 比 父 母 還 高 父 母 常 常 要 孩 子 聽 老 師 的 話, 誰 知 道 聽 話 的 後 果 是 如 此 慘 痛 的 代 價? 而 學 校 的 性 教 育 是 不 是 少 了 < 老 師 也 可 能 是 加 害 人 > 這 個 區 塊? 本 案 於 去 年 初, 因 受 害 學 生 求 助 輔 導 室 後 曝 光 家 屬 報 案 後, 學 校 也 立 刻 告 訴 導 師 幸 好 在 證 物 被 銷 毀 前, 警 方 已 經 蒐 索 扣 押 導 師 的 硬 碟, 發 現 上 千 張 裸 照 經 查 導 師 在 該 校 任 教 十 五 年, 年 紀 最 大 的 受 害 人 三 十 歲 而 學 校 通 風 報 訊 的 結 果 是, 導 師 去 電 受 害 學 生 要 求 說 他 的 好 話, 卻 沒 想 到 當 時 學 生 正 好 在 地 檢 署 接 受 訊 問, 請 託 言 詞 全 部 聽 在 檢 察 官 耳 裡 導 師 因 犯 行 重 大 且 有 串 供 之 虞 被 收 押 禁 見 學 校 的 性 別 平 等 教 育 委 員 會, 卻 以 無 法 訪 談 導 師 為 由, 遲 遲 未 能 認 定 事 實, 導 致 教 評 會 直 到 四 月 才 解 聘 導 師 即 便 人 被 關 在 牢 籠, 竟 然 還 可 以 領 半 薪! 學 校 有 在 管 理 老 師 嗎? 教 育 部 規 定 老 師 的 出 勤 必 須 在 校 八 小 時 然 而 導 師 在 上 班 時 間, 多 次 以 汽 車 載 學 生 到 校 外 的 汽 車 旅 館 性 侵 再 回 校, 學 校 卻 視 若 無 睹? 許 多 受 害 學 生 被 科 任 老 師 記 曠 課 後, 為 什 麼 任 憑 導 師 簽 名 即 可 銷 曠 課? 學 校 都 不 聞 不 問? 為 什 麼 導 師 不 是 退 休 老 師, 卻 可 以 單 獨 在 退 休 老 師 聯 誼 室 上 班, 導 致 有 機 會 對 學 生 上 下 其 手? 11 23

26 一 個 教 學 場 所 可 以 縱 容 老 師 長 期 講 怪 力 亂 神 而 不 予 制 止, 是 誰 的 責 任? 長 達 十 五 年 的 犯 行, 學 校 上 下 真 的 無 人 知 曉 嗎? 事 發 後 科 主 任 曾 大 聲 對 孩 子 們 說 : 我 知 道 就 是 你 們 這 幾 個! 並 當 掉 許 多 受 害 人 的 實 習 課, 讓 孩 子 們 不 能 順 利 畢 業, 經 人 本 向 校 方 抗 議 才 不 至 於 暑 修 5. 花 蓮 縣 國 小 體 育 老 師 性 侵 多 名 女 學 生 事 件 2004 年, 就 讀 某 國 中 的 甲 生 因 逃 家 後 被 性 侵, 由 國 中 通 報 113 後 來, 該 國 中 輔 導 老 師 在 協 助 甲 生 的 過 程 中, 意 外 得 知 甲 生 在 國 小 期 間 經 常 被 田 老 師 性 侵, 因 此 去 電 甲 生 曾 就 讀 的 太 國 小, 請 田 老 師 到 該 國 中 說 明 田 老 師 由 該 校 女 教 導 主 任 余 主 任 陪 同 前 往, 先 是 避 重 就 輕, 最 後 才 承 認 犯 行, 並 表 達 悔 意, 保 證 以 後 不 會 再 犯 該 國 中 校 長 立 即 去 電 通 知 當 時 任 職 該 國 小 的 李 校 長, 余 主 任 說 回 校 後 她 也 有 跟 李 校 長 報 告 但 該 國 小 卻 彷 彿 沒 有 發 生 任 何 事 似 的, 沒 有 任 何 調 查 與 積 極 處 理, 繼 續 由 田 老 師 擔 任 體 育 老 師 ( 帶 校 隊 ), 並 兼 任 訓 育 組 長 辦 理 性 平 業 務 早 就 有 孩 子 受 害 了! 乙 生 從 2002 年 秋 天 加 入 球 隊 後, 就 已 經 被 田 組 長 利 用 腿 傷 按 摩 的 機 會, 在 體 育 室 性 侵 後 來 田 組 長 經 常 利 用 職 權 帶 她 到 體 育 室 輔 導 室, 或 是 在 汽 車 後 座 性 侵 乙 生 說, 每 一 次 她 都 會 哭 到 了 國 中, 為 了 不 要 讓 田 組 長 持 續 到 家 裡 找 到 她, 就 決 定 住 校 乙 生 說, 她 隱 約 覺 得 余 主 任 好 像 知 道 什 麼, 要 不 然 為 什 麼 余 主 任 每 次 都 對 她 很 兇, 時 常 瞪 著 她 校 長 換 了, 孩 子 仍 然 接 二 連 三 受 害! 李 校 長 才 做 一 任 就 請 調 他 校, 學 校 換 了 新 校 長, 傷 害 卻 沒 有 被 終 止 2004 年 起, 田 老 師 除 了 乙 生 外, 也 同 時 對 丙 生 性 侵, 地 點 同 樣 包 括 在 體 育 室 汽 車 內 以 及 輔 導 室 2006 年, 田 老 師 利 用 校 外 比 賽 的 機 會, 將 中 年 級 的 丁 生 叫 到 房 間 性 侵 後 來, 丁 生 的 導 師 意 外 獲 知 田 老 師 在 體 育 室 對 丁 生 有 猥 褻 的 不 當 舉 動, 便 告 知 校 護, 校 護 告 知 余 主 任, 余 主 任 說 她 有 向 蘇 校 長 報 告, 但 是 卻 沒 有 任 何 下 文, 學 校 並 沒 有 通 報! 一 年 後, 又 有 學 校 老 師 看 到 丁 生 和 戊 生 被 田 老 師 叫 到 體 育 室, 而 體 育 室 的 門 是 鎖 著 的 蘇 校 長 告 誡 田 老 師 不 能 鎖 門 余 主 任 找 那 兩 名 學 生 詢 問, 丁 生 告 訴 主 任, 她 被 田 老 師 脫 褲 子 按 摩 余 主 任 報 告 蘇 校 長 後, 蘇 校 長 說 要 列 入 考 績, 但 是 仍 然 沒 有 通 報 及 調 查 ( 後 來 蘇 校 長 辯 稱 余 主 任 只 告 訴 他 有 按 摩, 未 告 知 詳 情 ) 孩 子 為 什 麼 不 拒 絕 不 求 救? 甲 生 說 : 參 加 學 校 球 隊 時, 田 老 師 就 稱 甲 生 是 他 的 乾 女 兒 畢 業 旅 行 時, 老 師 開 始 猥 褻 她 甲 生 覺 得 老 師 很 噁 心 很 討 厭 他, 但 不 知 道 如 何 拒 絕 他 ; 甲 生 說 : 曾 經 看 過 田 老 師 很 兇 的 打 同 學, 因 此 很 怕 他 田 老 師 又 說 那 是 秘 密, 不 准 甲 生 說 出 去 ; 甲 生 自 己 則 覺 得 若 說 出 去, 同 學 就 會 不 想 跟 她 在 一 起, 所 以 更 不 敢 說, 怕 會 被 同 學 指 指 點 點 當 時 甲 生 父 母 在 外 地 工 作, 甲 生 是 跟 外 公 外 婆 住, 平 常 被 同 學 欺 負 時, 也 不 會 告 訴 外 公 外 婆 自 己 所 受 的 委 屈 ; 這 件 事 更 不 知 道 要 如 何 講, 也 說 不 出 口, 只 會 自 己 偷 偷 哭 即 使 到 了 法 院, 甲 生 還 是 說 : 我 不 想 讓 家 人 知 道 12 24

27 這 件 事! 乙 生 小 四 時 就 被 田 老 師 性 侵 從 小 四 到 升 國 中 前, 老 師 會 利 用 午 休 時 間, 找 同 學 叫 乙 生 去 體 育 室, 放 學 時, 也 會 打 電 話 找 乙 生 出 去, 若 乙 生 自 己 接 到 電 話 會 拒 絕, 若 是 家 人 接 到, 就 會 出 去, 因 為 家 人 以 為 老 師 是 要 指 導 乙 生 功 課, 而 且 小 孩 要 聽 大 人 的 話, 乙 生 不 去 會 被 家 人 責 怪 沒 禮 貌, 所 以 就 去 了 乙 生 覺 得 每 個 田 徑 隊 的 女 生 都 會 被 田 老 師 以 按 摩 之 名 騷 擾 過, 但 大 家 都 不 敢 反 抗, 因 為 老 師 很 兇, 是 全 校 最 兇 的 老 師 乙 生 從 此 一 緊 張 害 怕 就 會 咬 指 甲, 覺 得 自 己 很 髒, 不 喜 歡 自 己, 每 次 上 健 康 教 育 時, 只 要 聽 到 和 性 有 關 的 的 字 都 很 緊 張, 會 想 : 第 一 次 沒 有 了 怎 麼 辦? 家 人 問 過 為 什 麼 常 跟 田 老 師 一 起? 乙 生 只 敢 說 : 去 寫 功 課 怕 把 事 情 說 出 來 會 被 笑, 自 己 覺 得 很 丟 臉 每 次 被 老 師 侵 犯 時, 乙 生 都 很 難 過, 卻 不 敢 哭, 只 有 回 到 家 自 己 在 的 時 候, 才 敢 哭 出 來 丙 生 中 年 級 時 因 父 母 離 異, 搬 到 外 婆 家 而 轉 學 到 該 國 小, 加 入 田 徑 隊 後, 田 老 師 認 她 為 乾 女 兒 老 師 常 碰 觸 她 的 身 體, 後 來 假 藉 找 她 去 幫 忙 做 事 為 由, 多 次 猥 褻 她 丙 生 說 : 當 時 很 不 自 在, 但 不 敢 拒 絕, 會 害 怕, 不 敢 反 抗 ; 丙 生 說 : 老 師 也 是 訓 育 組 長, 是 學 校 最 兇 的, 他 一 生 起 氣 來, 每 個 人 都 怕 他 丙 生 曾 想 跟 其 他 老 師 講, 但 不 知 道 跟 誰 講 ( 導 師 是 男 的 ), 也 不 敢 講 丙 生 畢 業 後 看 到 田 老 師 就 很 尷 尬, 但 還 是 尊 重, 丙 生 說 : 因 為 他 都 帶 我 們 出 去 比 賽, 對 我 們 這 麼 好, 幫 我 們 安 排 吃 的, 我 們 就 是 把 他 當 成 自 己 的 爸 爸 啊! 丁 生 從 四 年 級 起 到 六 年 級 多 次 被 田 老 師 性 侵, 過 程 中 丁 生 覺 得 不 舒 服, 但 不 敢 講, 因 為 他 太 兇 了 ; 老 師 曾 跟 丁 生 說 : 這 是 秘 密, 不 要 告 訴 別 人 丁 生 會 害 怕, 不 敢 講, 怕 老 師 又 開 始 兇 學 姊 勇 於 保 護 學 妹, 學 校 勇 於 保 護 誰? 2008 年 底, 田 老 師 又 利 用 外 出 比 賽 機 會, 再 度 性 侵 丁 生 由 於 丁 生 看 到 田 老 師 已 經 鎖 定 一 名 中 年 級 學 妹, 擔 心 自 己 畢 業 後, 學 妹 會 像 自 己 一 樣 受 到 傷 害, 便 鼓 起 勇 氣 把 六 頁 日 記 交 給 蘇 校 長 蘇 校 長 發 覺 事 態 嚴 重, 這 才 開 始 啟 動 通 報 及 調 查 機 制, 性 平 會 委 員 在 調 查 過 程 中, 透 過 孩 子 們 的 逐 一 訪 查 才 發 現 將 近 十 年 來, 受 害 人 不 計 其 數, 其 中 確 定 至 少 有 甲 乙 丙 丁 四 名 學 生 被 A 老 師 性 侵, 性 平 會 做 出 解 聘 的 建 議, 檢 警 也 開 始 偵 辦 此 案, 學 校 才 終 於 解 聘 田 老 師 近 十 年 來 始 終 知 情 的 教 導 主 任, 為 什 麼 不 通 報? 余 主 任 的 說 法 是 : 以 為 這 是 個 案 又 說 : 李 校 長 ( 前 任 校 長 ) 有 提 到 對 方 國 中 校 長 有 打 電 話 來 告 知 (2004 年 時 ), 李 校 長 表 示 有 跟 田 老 師 談 過, 老 師 說 他 要 改 所 以, 我 們 不 讓 他 當 導 師, 也 注 意 他 平 常 在 學 校 的 表 現 寒 暑 假 營 隊 練 習, 我 會 建 議 不 要 那 麼 多 天, 理 由 是 讓 孩 子 有 比 較 多 自 己 的 時 間 主 任 還 說 : 一 方 面 以 為 他 會 改, 一 方 面 蠻 擔 心, 也 還 會 注 意, 例 如 出 去 帶 隊 比 賽, 一 定 要 求 他 當 天 帶 學 生 回 來, 或 是 會 派 另 外 一 個 女 老 師 同 行 但 是, 後 來 丁 生 兩 次 被 導 師 等 人 發 現 被 田 老 師 叫 去 體 育 室 侵 害, 都 是 告 訴 余 主 任, 余 主 任 為 什 麼 還 是 不 通 報? 校 長, 為 什 麼 不 通 報? 前 任 李 校 長 說, 他 並 不 知 道 事 情 的 嚴 重 性, 同 時 又 想 到 田 老 師 的 工 作 權 以 及 家 人, 因 而 沒 有 積 極 處 理 他 只 對 田 老 師 說 : 要 注 意 利 害 關 係, 萬 一 怎 樣, 會 影 響 自 己 的 工 作 孩 子 和 家 13 25

28 庭 又 說 : 當 時 (2004 年 ) 事 權 沒 有 釐 清, 到 底 是 國 中 調 查 或 是 國 小 調 查? 我 以 為 國 中 要 調 查 此 外, 只 能 避 免 讓 田 老 師 帶 學 生 出 去 比 賽, 或 者 派 女 老 師 一 起 去 我 離 開 該 國 小 時, 還 特 別 跟 新 校 長 私 下 提 到, 要 注 意 田 老 師 對 學 生 有 不 當 舉 動, 以 及 我 的 預 防 措 施 但 是, 李 校 長 如 果 說 自 己 不 確 知 是 否 田 老 師 有 性 侵 學 生, 為 什 麼 還 要 防 範 他? 為 什 麼 校 長 業 務 交 接 時, 要 特 別 跟 新 校 長 交 代 注 意 田 老 師 呢? 如 果 李 校 長 說 的 是 真 的, 新 校 長 從 上 任 的 時 候, 就 應 當 清 楚 田 老 師 有 問 題, 為 什 麼 會 遲 至 2008 年 丁 生 直 接 寫 信 向 他 投 訴 時 才 通 報? 我 們 不 知 道 他 們 究 竟 怎 麼 看 待 所 有 受 害 的 學 生 的 遭 遇? 保 護 學 生 的 安 全, 不 是 校 長 主 任 最 基 本 的 責 任 嗎? 學 校 是 共 犯 結 構! 田 老 師 在 該 校 任 教 的 十 年 間, 受 到 性 騷 擾 和 猥 褻 的 女 學 生 不 計 其 數, 其 中 至 少 有 四 名 學 生 慘 遭 性 侵 害 根 據 花 蓮 地 檢 署 檢 察 官 的 調 查 佐 證, 校 方 早 在 2004 年 就 已 發 現 老 師 的 犯 行, 其 後 分 別 於 連 續 兩 個 學 年 度 再 度 發 現 老 師 性 侵 女 學 生, 但 所 有 學 校 知 情 人 士 都 未 通 報 未 處 理, 縱 容 田 老 師 繼 續 任 教, 甚 至 讓 他 兼 任 訓 育 組 長, 負 責 學 校 性 侵 害 防 治 業 務 花 蓮 地 檢 署 的 檢 察 官 因 此 主 動 發 函 給 縣 政 府, 要 求 查 辦 李 蘇 校 長 及 余 主 任 的 責 任, 縣 政 府 只 好 對 蘇 校 長 開 立 未 依 兒 童 及 少 年 福 利 法 通 報 的 罰 單 縣 政 府 在 監 察 院 的 壓 力 下, 不 得 不 對 校 長 懲 處 2009 年 八 月 下 旬, 人 本 接 獲 縣 政 府 教 育 處 學 管 科 長 來 電, 表 示 之 前 問 校 長 時, 校 長 都 沒 說, 所 以 沒 有 懲 處 校 長 ; 並 稱 當 初 教 育 部 雖 有 指 示 應 另 行 調 查 校 長 失 職 處, 但 是 副 縣 長 於 性 別 平 等 教 育 委 員 會 擔 任 主 席 時, 卻 直 接 裁 示 不 必 再 行 調 查 校 長, 直 接 參 考 學 校 原 來 的 調 查 報 告 即 可 科 長 請 本 會 提 供 證 據 協 助 縣 政 府 追 究 校 長 等 人 之 責 任 在 監 察 院 的 壓 力 下, 縣 政 府 最 後 不 得 不 對 校 長 記 過 老 師 被 判 刑, 家 長 追 究 國 家 賠 償 責 任 2009 年 八 月 底, 花 蓮 地 方 法 院 就 田 老 師 的 犯 行 宣 判 有 期 徒 刑 共 54 年, 應 執 行 18 年 9 月 10 日, 人 本 在 縣 議 會 召 開 校 園 性 侵 斬 不 斷, 你 們 有 罪! 控 訴 校 方 淪 為 性 侵 共 犯, 我 們 要 求 國 賠! 記 者 會 在 記 者 會 中, 我 們 正 式 要 求 縣 政 府 將 長 期 包 庇 性 侵 田 老 師 的 李 蘇 校 長 及 余 主 任 三 人 撤 職 但 是 縣 政 府 卻 只 有 記 過 對 校 長 而 言, 已 經 很 嚴 重 了 的 回 應 校 園 性 侵 害, 黑 數 知 多 少? 記 者 會 後 一 週, 我 們 接 獲 縣 議 員 的 電 話, 說 : 國 賠 記 者 會 後, 花 蓮 縣 的 性 侵 害 通 報 量 爆 增 我 們 感 到 非 常 驚 訝, 以 往 倒 底 有 多 少 黑 數? 學 校 吃 了 多 少 案 子 呢? 民 代 及 地 方 仕 紳 在 事 發 當 時, 一 一 陪 同 體 育 老 師 去 丁 生 家 裡 求 情, 要 求 不 要 追 訴, 被 家 長 悍 然 拒 絕 事 後, 為 了 救 學 妹 而 勇 於 舉 發 老 師 犯 行 的 丁 生 及 家 長, 卻 被 說 成 是 害 老 師 沒 工 作 對 老 師 提 告 是 為 了 要 錢 等 等, 承 受 極 大 的 地 方 壓 力 為 什 麼 一 個 弱 勢 者 在 行 使 權 利 時, 那 麼 容 易 被 抹 黑 或 模 糊 焦 點 呢? 14 26

29 6. 南 部 某 國 立 聽 障 學 校 生 對 生 性 侵 害 事 件 A 生, 一 個 天 生 聽 障, 善 良 而 愛 笑 的 女 孩 即 便 父 母 事 先 知 道 異 常, 仍 然 不 忍 放 棄 成 家 後 的 第 一 個 新 生 命, 勇 敢 的 把 他 生 下 來 特 殊 學 校 的 老 師 在 巡 迴 輔 導 特 教 生 時, 大 力 鼓 吹 去 讀 特 殊 學 校,A 生 國 中 畢 業 後 就 到 特 殊 學 校 就 讀 A 生 住 在 學 校 宿 舍 裡, 看 不 慣 弱 智 的 孩 子 被 其 他 同 學 集 體 欺 負, 他 不 願 意 加 入 欺 負 者 的 行 列, 於 是 成 為 了 被 欺 負 者 心 疼 的 父 母 到 學 校 打 算 把 孩 子 帶 回, 輔 導 主 任 卻 說 : 可 以 通 勤 啊, 即 便 早 上 7 點 來, 也 可 以 去 宿 舍 或 輔 導 室 看 書 等 上 課 學 校 都 有 守 衛, 很 安 全 為 了 給 孩 子 更 好 的 教 育, 想 像 著 孩 子 將 來 能 有 更 好 的 未 來, 父 親 不 辭 勞 苦, 開 始 了 兩 年 多 風 雨 無 阻 橫 跨 縣 市 的 接 送 學 校 到 底 提 供 了 什 麼 樣 的 性 教 育? 沒 想 到 學 校 竟 然 遴 派 完 全 不 會 手 語 的 新 手 特 教 老 師 ( 該 老 師 是 特 教 系, 主 要 修 習 課 程 多 為 智 障 類 ) 來 當 聽 障 班 導 師, 熱 心 的 A 生 還 當 起 老 師 和 同 學 間 的 翻 譯, 又 幫 忙 製 作 班 級 壁 報 只 是,A 生 被 老 師 禁 止 和 男 同 學 講 話, 並 告 誡 小 心 墜 入 情 網! 想 減 肥 的 她, 中 午 沒 去 餐 廳 吃 飯, 被 導 師 指 責 : 一 個 人 在 教 室 很 危 險, 出 了 事 情 誰 要 負 責? 愛 笑 的 她 在 學 校 裡 還 被 科 任 老 師 叮 嚀 : 不 能 對 男 生 笑, 對 男 生 笑 就 是 表 示 對 他 有 意 思 A 生 回 家 後 不 時 跟 媽 媽 說 : 學 校 好 奇 怪 喔! 導 師 為 什 麼 不 救 救 孩 子? 升 高 三 後 的 一 天 清 晨 7 點 多,A 生 被 同 樣 早 到 陌 生 的 學 弟 B 生 強 拉 到 廁 所 性 侵 害, 想 反 抗 的 他 喊 不 出 聲 音, 封 閉 的 廁 所 內 也 沒 有 任 何 緊 急 求 助 設 施, 女 孩 被 打 耳 光 掐 脖 子 無 法 呼 吸, 試 圖 逃 走 又 被 抓 回, 事 後 還 被 恐 嚇 不 能 說, 否 則 要 找 黑 社 會 老 大 殺 他 全 家 9 月 底, 導 師 在 批 改 日 記 時 寫 下 : 有 事 一 定 要 過 來 跟 老 師 講, 我 會 幫 你 處 理! A 生 隔 天 便 在 日 記 寫 下 B 生 來 說 : 要 不 要 上 床, 跟 我 做 愛, 我 說 不 好! 我 說 : 不 要 帶 我 去 上 床 別 煩 我, 頭 痛, 疼 然 而 這 篇 日 記 卻 一 直 沒 有 被 批 改 的 紀 錄,A 生 也 逃 不 出 一 再 的 性 侵 傷 害 半 年 後,A 生 忍 無 可 忍 終 於 鼓 起 勇 氣, 兩 次 寫 秘 密 紙 條 跟 導 師 求 助, 紙 條 上 寫 著 : 昨 天 早 上 有 一 個 男 生 的 名 字 叫, 來 2 次 來 叫 我 上 床 要 不 要, 我 說 不 要, 他 被 我 做 愛, 別 煩 我 以 前 他 說 我 別 告 訴 我 媽 所 以 告 訴 老 師, >~~<\\\ 我 很 煩 昨 天 晚 上 我 睡 不 著, 今 天 我 希 望 要 告 訴 老 師 可 以 法 律 的 話 卻 兩 次 都 未 獲 置 理 A 生 說 : 導 師 很 忙, 曾 說 : 老 師 幫 你, 誰 幫 老 師? A 生 之 後 又 再 被 性 侵 某 日 回 家 後, 媽 媽 發 覺 異 樣 馬 上 通 知 導 師, 導 師 辯 稱 : 她 誤 解 紙 條, 以 為 只 是 性 邀 約 接 著 林 校 長 來 電 要 媽 媽 把 女 兒 嫁 給 對 方, 又 說 要 代 表 B 生 家 長 來 談 和 解 林 校 長 一 再 要 媽 媽 高 抬 貴 手, 否 則 他 會 被 記 過 學 校 在 媽 媽 堅 持 報 警 處 理 下, 不 得 不 進 行 校 安 通 報, 通 報 單 上 寫 著 : 女 學 生 這 麼 早 到 學 校 校 方 不 知 情, 致 釀 成 憾 事 本 校 通 學 生 和 住 校 在 都 在 07 : 30 到 校, 今 後 若 有 家 庭 因 素 必 須 早 15 27