道路运输从业资格考试及整理档案服务单位采购项目 竞争性磋商釆购文件 ( 项目编号 :DNJA ) 釆购人 : 黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局 ( 盖章 ) 釆购代理机构 : 贵州东南建安项目管理有限公司 ( 盖章 ) 2017 年 12 月 2

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2 道路运输从业资格考试及整理档案服务单位采购项目 竞争性磋商釆购文件 ( 项目编号 :DNJA ) 釆购人 : 黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局 ( 盖章 ) 釆购代理机构 : 贵州东南建安项目管理有限公司 ( 盖章 ) 2017 年 12 月 2

3 目 录 第一章竞争性磋商采购公告...2 第二章磋商须知...5 第三章评审原则与评审方法...11 第四章 附件一竞争性磋商响应文件格式

4 第一章竞争性磋商采购公告 1 项目名称 : 道路运输从业资格考试及整理档案服务单位采购项目 2 项目编号 :DNJA 项目序列号 : 无 4 项目联系人 : 张炉莺 5 项目联系电话 : 采购方式 : 竞争性磋商 7 采购货物或服务情况 :( 具体要求详见附表 ) (1) 采购主要内容 : 道路运输从业资格考试及整理档案等业务 (2) 采购数量 :1 家 (3) 采购预算 : 元 (4) 简要技术要求 服务和安全要求 : 详见竞争性磋商文件 (5) 交货时间或服务时间 : 本项目服务期 2 年 (30 日历天内交付合格的场地 ) (6) 交货地点或服务地点 : 黔东南州 (7) 其他事项 ( 如样品提交 现场踏勘等 ): 无 8 投标供应商资格要求 (1) 一般资格要求 (1) 供应商符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条和第二十三条之规定 ; (2) 有效的营业执照副本 ( 或社会团体组织法人证书 ) 税务登记证副本 组织机构代码证副本 ( 如投标供应商营业执照 组织机构代码证 税务登记证等已申办 三证合一 新证的可提供三证合一的营业执照 ); (3) 社会诚信度髙 信誉好, 客户反映好, 近 3 年 ( 以投标截止时间推算 ) 未受到工商部门或其它部门的行政处罚承诺书 (4) 法定代表人身份证明及身份证或授权委托书, 授权委托代理人需携带授权委托书及身份证 ;(5) 项目所在地或公司所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪行为记录证明 ( 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ) (2) 特殊资格要求本项目采用网上报名 尚未注册入库的投标人需登陆黔东南州公共资源交易中心网站点击 投标单位登陆 进行注册入库并登记企业基本信息 ( 上传的相关原件的扫描件务必清晰 ), 现场核验所需材料包括工商营业执照副本 税务登记证副本 组织机构代码证副本 开户许可证 相关资质证书 相关材料 ( 企业库诚信承诺书 法人授权委托书 黔东南州投标承诺书 法人身份证复印件 被委托人身份证原件和复印件 ) 等 新注册入库单位填报 上传扫描件保存为 待审核 状态后, 需带原件到现场核验 ( 详见黔东南州公共资源交易中心网的办理流程和办理须知 ), 以便各投标人及时参加本项目的报名 开标资格验证时, 各投标人均需按招标文件要求提供相关资质文件进行验证 本项目不接受现场报名, 如因未注册而导致不能参加本项目报名投标的, 后果由供应商自行承担 本项目不允许联合体投标 9 获取招标文件信息 : (1) 购买招标文件时间 : :00:00 至 :00:00 (2) 购买招标文件地点 : 黔东南州公共资源交易网 ( 本项目只接受网上报名 (3) 招标文件获取方式 : 网上购买 (4) 招标文件售价 :300 元人民币 ( 含电子文档 ) 4

5 10 投标截止时间 ( 北京时间 ): :30:00 ( 逾期递交的投标文件恕不接受 ) 11 开标时间 ( 北京时间 ): :30:00 12 开标地点 : 黔东南州公共资源交易中心 ( 凯里市博南新区荷香居 3-4 栋裙楼 3 层开标室 ) 13 投标保证金情况 (1) 投标保证金额 ( 元 ):12,000 (2) 投标保证金交纳时间 : :00:00 至 :30:00 (3) 投标保证金应是银行转账, 投标供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账, 银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出 ( 保证金咨询电话 : ) (4) 开户银行及帐号收款人 : 黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心 ( 不能写简称 ) 投标保证金账号 : 开户银行全称 : 贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号 : 注 : 供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转 ( 汇 ) 款附言 ( 摘要 备注 用途等 ) 中, 随机码唯一对应供应商所报名的采购项目, 若不填写或填写错误, 保证金缴纳则不能入账 供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节, 保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况, 若手机信息告知不清时, 供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态 (5) 在保证金随机码收退试运行过程中, 若出现问题时, 请及时与州交易中心联系 联系方式 : 财务部 : 或 ; 政府采购部 : 或 PPP 项目 : 否 15 采购人名称 : 黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局联系地址 : 凯里市迎宾大道交通大厦 3 楼项目联系人 : 张炉莺联系电话 : 采购项目需要落实的政府采购政策 : (1) 采购项目需要落实的政府采购政策 : 根据财政部, 工信部印发的 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 规定, 小型 微型企业产品参与谈判享受相应优惠 (2) 按照 关于进一步落实政府采购有关政策的通知 ( 黔财采 ) 文件执行和 关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知 ( 黔财采 ) 号文件执行 (3) 按照财政部 民政部 中国残疾人联合会 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ( 财库 号 ) 文件执行 17 采购代理机构全称 : 贵州东南建安项目管理有限公司联系地址 : 凯里市永丰东路 30 号黔龙居一单元 401 项目联系人 : 文顺锋联系电话 :

6 第二章 磋商须知 一 项目概况 1 道路运输从业资格考试及整理档案等业务服务 购买服务内容如下 : ( 一 ) 考试预约服务 工作日上班时间向驾驶员提供考试预约服务, 合理安 排考试计划 ( 二 ) 考试 按照考试计划, 在黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局的监 督下公平 公正的组织考试, 维护考试秩序 ( 三 ) 考试材料整理 针对理论知识和应用能力均考试合格的考生, 收集 整理考试档案材料 ( 四 ) 打印 发放从业资格证 考试档案材料经黔东南苗族侗族自治州道路 运输管理局审核后, 在黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局的监督之下制作证 件, 及时发放道路运输从业资格证 ( 五 ) 考试档案材料归档存放 考试档案材料按所属县市及序号归档放入州道路运输管理局档案室 2 采购预算采购预算是 64 万元 / 年, 单价为 60.0 元 / 人, 投标供应商报价时不能超过总价和单价 报价以单价和总价相结合的报价方式, 本次暂定考试人数为 人 / 年 结算是以实际参考人数和投标单价进行结算 3 本次采购服务年限本次采购服务年限为 2 年 二 项目要求 1 供应商应充分准备相关人员参与服务工作 6

7 2 具有 交通运输部办公厅关于印发道路运输从业资格考试考核员管理办法等 3 个办法的通知 ( 厅职字 号 ) 文件规定的考试场地 服务单位须提供符合要求的考试场地 ; 考试场地须在签订合同后 1 个月内报经黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局审核, 所提供场地未在规定时间报审或报审不合格的, 采购人有权取消合同, 由此造成的一切损失的由成交供应商自行承担 具体要求详见附件 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的道路运输从业资格考试及整理档案服务单位服务采购 2. 定义 2. 1 采购人 系指采购本项目的黔东南苗族侗族自治州道路运输管理局 2.2 采购代理机构 系指组织本次磋商活动的贵州东南建安项目管理有限公司 2.3 供应商 系指无条件接受磋商文件的各项要求, 具备相应履约能力 具有 中华人民共和国政府采购法 第 22 规定的相关条件并向磋商小组提交磋商响应文件的供应商 3. 合格供应商的范围 3. 1 具有独立承担民事责任的能力 ; 法人或者其他组织的营业执照等证明文件, 自然人的身份证明 ; 财务状况报告, 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 ; 具备履行合同所必需的专业技术能力和设备的证明材料 ; 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ; 具备法律 行政法规规定的其他条件的证明材料 3. 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ; 3.3 具有履行合同所必需的专业技术能力和设备 ; 7

8 3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ; 3.5 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 3.6 具备法律行政法规规定的其他条件 ; 3.7 完全满足磋商文件的实质性要求 ; 3.8 承接主体符合 黔东南州人民政府办公室印发关于政府向社会力量购买服 务的实施办法的通知 黔东南府办发 号文件 第七条规定 4 磋商代表 4.1 磋商代表必须是法定代表人或持有 法定代表人授权委托书 的被授权代表人 5 费用 5.1 无论磋商结果如何, 供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用 ; 磋商费用 供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用, 无论磋商过程中的结果如何, 贵州东南建安项目管理有限公司 ( 以下简称代理机构 ) 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 本次竞争性磋商代理机构收取文件工本费 300 元, 售后不退 本次竞争性磋商成交服务费 : 成交供应商按 贵州省物价局 贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 ( 黔价房 号 ) 文件规定, 向贵州东南建安项目管理有限公司缴纳成交服务费 服务费的货币为人民币 服务费不在报价中单列 6. 磋商响应文件 6.1 磋商响应文件 ( 商务标 ) 的组成 (1) 磋商函 ( 格式见附件 ) 8

9 (2) 供应商报价函 6.2 磋商响应文件 ( 资格标 ) 的组成 (1) 拟派本项目的人员资历 社保证明 (2) 近三年类似业绩证明资料 ( 合同复印件, 以合同签订日期为准 ) (3) 企业资质证明资料 a 有效的 营业执照 副本复印件( 或社会团体组织法人证书 ) 复印件 b 法定代表人( 或责任人 ) 身份证明书 ( 格式见附件 ) c 法定代表人授权书( 格式见附件 ) d 税务证件证副本复印件 有效的组织机构代码证副本复印件注 : 三证合一的证件只需提供三证合一的营业执照副本 (4) 供应商认为须提交的其他资料 6.3 磋商响应文件 ( 技术标 ) 的组成 (1) 针对本项目拟定实施服务方案 6.4 磋商响应文件编制要求 (1) 磋商响应文件按 顺序组成, 装订成册 (2) 磋商文件一式四份, 即正本一份, 副本叁份 (3) 磋商响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印, 并注明 正本 副本 字样 磋商响应文件正副本均须采用 A4 纸装订且胶装成册, 不得出现散页 重页 掉页现象, 不得采用活页夹装订 外封套应写明 : 供应商的全称 地址 邮编 项目编号及项目名称, 并在骑缝上加盖公章 (4) 磋商响应文件中报价表必须加盖供应商公章和全权代表签章 (5) 供应商在提交磋商响应文件截止时间前, 可以对所提交的磋商响应文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知采购人 采购代理机构 补充 修改的内容作为磋商响应文件的组成部分 补充 修改的内容与磋商响应文件不一致的, 以补充 修改的内容为准 9

10 6.5 磋商响应文件必须在 2017 年 12 月 28 日 9:30 前送达磋商地点 7. 保证金 7.1 一 投标保证金的缴纳 : 投标保证金应是银行转账, 供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账, 银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出 二 本交易项目投标保证金的金额 : 壹万贰仟贰佰元 ( 人民币 ) 供应商应在 :2017 年 12 月 28 日 7 时 30 分前将保证金转入黔东南州 交易中心保证金账户 ( 开标前 2 小时 ) 供应商的投标保证金成功缴纳后, 供应商可自行从州交易中心电子招投标系统打印保证金收据 开标时采购人或采购代理机构凭从州交易中心保证金系统打印出的保证金到账清单为保证金到账依据 凡未在规定时间内进入保证金清单的供应商保证金为无效保证金, 按误入款处理 三 供应商的投标保证金应按下列方式入账 : 收款人 : 黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心 ( 不能写简称 ) 投标保证金账号 : 开户银行全称 : 贵阳银行股份有限公司凯里分行 银行行号 : 供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转 ( 汇 ) 款附言 ( 摘要 备注 用途等 ) 中, 随机码唯一对应供应商所报名的投标项目, 若不填写或填写错误, 保证金缴纳则不能入账 供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节, 保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况, 若手机信息告知不清时, 供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态 四 投标保证金的返还 ( 一 ) 投标保证金的退还 : 交易完成, 采购人或代理机构将中标通知书 ( 或废标公示 终止公告 ) 上传州交易中心交易系统, 由采购人或采购代理机构在交易系统中发起退保证金申请, 申请经州交易中心业务部核验通过后, 将未中标人的保证金退还信息推送至中心财务部, 财务部向银行发出退款指令, 银行在接到指令后结算保证金存款利息 ( 按同期银行存款基准利率核算 ), 并在规定时间内退还未中标人保证金本金及同期存款利息 采购人或代理机构上传中标人与采购人签订的合同, 经业务部室核验通过, 州交易中心财务部向银行发出退款指令, 在规定时间内退还中标人投标保证金本金和同期存款利息 ( 二 ) 投标保证金的缴纳或返还 关于试行保证金随机码系统收退投标 保证金的通知 ( 州公资中通 [2016]24 号 ) 执行 10

11 五 在保证金随机码收退试运行过程中, 若出现问题时, 请及时与州交易中心联系, 联系方式 : 财务部 : 或 , 建设工程部 : , 政府采购部 : 或 注 : 在缴纳投标保证金时, 在进账单的附言 ( 摘要 备注 用途等 ) 中, 只能填写 9 位字符随机码, 如 :AB 不能填写项目名称 项目编号等其他内容, 因为系统只能识别 9 位字符的随机码 否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统, 保证金缴纳失败 7.2 竞争性磋商保证金为竞争性磋商响应文件的组成部分之一 发生以下情况之一的, 保证金将不予退还 : ( 一 ) 供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的 ; ( 二 ) 供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的 ; ( 三 ) 除因不可抗力或本竞争性磋商采购文件认可的情形以外, 成交供应商不与采购人签订合同的 ; ( 四 ) 供应商与采购人 其他供应商或者采购代理机构恶意串通的 ; ( 五 ) 本竞争性磋商采购文件规定的其他情形 上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的, 另需承担赔偿责任 7.3 未按 7.1 和 7.2 条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效 8. 评审工作程序 (1) 递交磋商响应文件及原件查验供应商必须由全权代表参加开标会 开标会现场法定代表人或委托代理人均需出示以下证件和资料的原件查验 1 有效的营业执照副本 ( 或社会团体组织法人证书 ) 税务登记证副本 组织机构代码证副本 ; 若为三证合一的只需提供三证合一的营业执照副本 ; 2 单位注册所在地或项目所在地两个月内检察院开具的三年内无行贿受贿犯罪档案查询结果告知函原件 11

12 3 法定代表人报名需提供法定代表人资格证明书及身份证, 受委托者报名需提供授权委托书及本人身份证 如以上资料不齐全或无效将视为资格审验不合格, 供应商即不具有磋商的资格 4 社会诚信度髙 信誉好, 客户反映好, 近 3 年 ( 以投标截止时间推算 ) 未受到工商部门或其它部门的行政处罚承诺书 (2) 资格审查 : 采购人或代理机构依据本竞争性磋商采购文件的规定, 对供应商磋商响应文件的资格标进行审查, 未通过资格审查的供应商, 不得进入具体磋商程序 (3) 磋商开始, 与通过资格审查的供应商磋商各项内容 ( 抽签决定供应商磋商次序 ): 磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商 磋商小组可根据供应商的报价, 响应内容及磋商的情况, 给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会 在磋商过程中, 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况提出具体的服务内容 服务要求, 供应商应按磋商小组提问作出解答及承诺, 对其承诺由其法人或全权代表签认 各供应商进行报价 : 各供应商按照单价和总价进行报价 ( 即, 每人几元的单价, 总价由单价乘上人数 ) (4) 参加磋商的供应商应当对磋商的报价 承诺以书面形式确认, 并由全权代表签章 磋商小组可根据供应商的最终报价 磋商响应文件内容 磋商的情况及供应商磋商承诺, 综合评分 磋商结束 (5) 确定成交供应商 9. 磋商内容 9.1 采购项目的驻地服务人员 价格 工作效率及其他条件等内容 10. 其他 10.1 在磋商过程中或其他任何时候采购人有权对投标人的资料进行审查, 若发 12

13 现其资料为弄虚作假的采购人有权取消其成交资格, 并没收其磋商保证金, 若造成损失的有权追究其责任, 并报送采购主管部门 10.2 成交候选人家数为经磋商小组推荐的前三名, 成交人为第一成交候选人, 当第一成交候选人放弃或其他原因造成不能履约的, 由第二候选人为成交人, 以此类推 若三名候选人都无法履约的, 本次磋商失败 将重新组织采购 10.3 成交供应商在履约过程不得有违法违规 以及采购人要求的其他规定, 已经发现采购人有权终止合同, 严重的送司法机关 顺由第二候选人承担本次采购服务, 以此类推 第三章评审原则与评审方法 资格审查 : 采购人或代理机构依据本竞争性磋商采购文件的规定, 对供应商磋商响应文件的资格标进行审查, 未通过资格审查的供应商, 不得进入具体磋商程序 资格审查标准如下 : 序号审查因素审查标准 初步审查 标准 磋商人名称 磋商函签字盖章 与营业执照 ( 或社会组织 团体法人证书 ) 一致有法定代表人或其委托代理人签字 ( 盖章 ) 并加盖单位章 磋商响应文件格式 签署 份数符合 竞争性磋商采购文件 的要求 详细审查 标准 三证合一的只提供三证合一的营业营业执照 ( 或社会组织 团体法执照副本 ( 或社会组织 团体法人证人证书 ) 书 ) 组织机构代码证在有效期内, 三证合一无需提供 税务登记证 三证合一无需提供 竞争性磋商保证金符合 竞争性磋商采购文件 规定 ; 13

14 以黔东南州公共资源交易中心系统 打印的保证金交纳情况为准 承接主体符合 黔东南州人民 政府办公室印发关于政府向社 以民政部门或财政部门及相关部门 出具的证明材料或证书为准 会力量购买服务的实施办法的 其他 要求 通知黔东南府办发 号文件 第七条规定拟投入项目管理 服务人员 拟派本项目的人员资历 社保证明 以营业执照或民政部门 ( 或相关部 门 ) 出具社会团体登记法人登记证书满足要求 符合 竞争性磋商采购文件 规定 供应商认为须提交的其他资料符合 竞争性磋商采购文件 核验原件的具体要求详见 竞争性磋商采购文件 1 评审原则 (1) 本次磋商遵循公开透明 公平竞争 公正和诚实信用的原则 磋商小组成员按照客观 公正 审慎的原则, 根据竞争性磋商采购文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审 未实质性响应竞争性磋商采购文件的磋商响应文件按无效处理, 并告知提交磋商响应文件的供应商 (2) 磋商小组应当根据综合评分情况, 按照评审得分由高到低顺序推荐前 3 名投标人为成交候选供应商, 评审得分相同的情况下, 按技术指标优劣顺序推荐排序 如少于 3 家, 评标委员会认为具备竞争的, 可开展磋商 ; 认为不具备竞争的, 应终止磋商, 重新组织采购 (3) 评审报告应当由磋商小组成员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的, 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商, 采购程序继续进行 对评审报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由, 由磋商小组书面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其 14

15 不同意见和理由的, 视为同意评审报告 2 评审标准 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 及省 市有关规定, 磋商小组成员按照客观 公正 谨慎的原则, 根据磋商文件规定的评审程序 评审方法和评审标准进行独立评审 根据排名先后确定成交候选供应商 磋商评分标准 序号项目内容标准 1 报价 投标总价计算公式 : 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算, 即满足招标文件要 求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分, 其他 0-25 分投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 报价得分 =( 评标基准价 / 投标报价 ) 价格权值 100 注 : 本项目价格权值为 25%, 评分价格是以最终投标报价为准 2 拟派本项目的 人员和设备 评委根据投标人针对本项目人员分工合理性 人员技术力量 设备技 术力量等进行分析综合比较酌情评分 : 优得 分 良得 分 中得 分 差得 分 0-25 分 注 : 拟派人员须在满足采购人考场条件要求的前提下才能参与评分 15

16 3 服务实施方案 评委根据投标人针对本项目的考试安排 资料收集等内容综合比较酌 情评分 : 1 从业人员考试报名 预约 考试安排服务方案 : 优得 3-6 分中得 分差得 分 2 考试过程中突发事件应急方案 : 优得 5-8 分中得 分差得 分 0-30 分 3 考试过程中保密 资料保密措施方案 : 优得 5-8 分中得 分差得 分 4 考试材料整理 考试材料归档 移交存放方案 : 优得 4-8 分中得 分差得 分 1 符合 黔东南州人民政府办公室印发关于政府向社会力量购买服务 的实施办法的通知 黔东南府办发 号文件 第八条规定的 20 分 4 其他 行业协会 商会等得 10 分 ; 2 投标供应商列入民政部门或财政部门编制的政府购买服务资格名录 并从事交通运输行业的企业 社会团体 社会组织等得 10 分 以民政 部门或财政部门出具的相关证明 批准文件原件为准 合计 100 分 政策 1. 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合 中小企业划型标准规定 的投标人, 通过投标提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小微企业制造的货物 本项所指货物不包括用大型企业注册商标的货物 中小微企业投标应提供 中小微企业声明函 ( 制造商 ) 根据财库 [2014]68 号 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知, 监狱企业视同小微企业 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯 戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局 戒毒管理局 直属煤矿管理局, 各省 自治区 直辖市监狱管理局 戒毒管理局, 各地 ( 设区的市 ) 监狱 强制隔离戒毒所 戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局 戒毒管理局的企业 监狱企业投标时, 提供由省级以上监狱管理局 16

17 戒毒管理局 ( 含新疆生产建设兵团 ) 出具的属于监狱企业的证明文件, 不再提供 中小微企业声明函 2 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 ( 提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的产品 本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品 小型 微型企业提供中型企业制造的产品的, 视同为中型企业 ) 大中型企业和其他自然人 法人或者其他组织与小型 微型企业组成联合体共同参加本次项目的, 联合协议中约定, 小型 微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的, 可给予联合体 2% 的价格扣除 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品 ( 不含附带产品 ), 享受政策性加分和价格扣除, 采用最低评审价法进行评审的, 对其产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 各评审专家在充分审阅供应商磋商响应文件的基础上, 按照评审标准对每个供应商进行打分, 评委打分的算术平均值为该供应商的评议得分, 评议标书得分相加合计为各供应商的评审得分 ( 小数点后保留 2 位有效数字 ), 按评审得分由高到低顺序, 取前 3 名为成交候选供应商, 评审得分相同的情况下, 按技术指标优劣顺序推荐排序 合格供应商如少于 3 家, 评标委员认为无具备竞争的, 应终止磋商, 重新组织采购 磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成人数应为 3 人以上单数, 采购人代表不得担任评审委员会主要负责人 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取 磋商评审纪律 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密, 任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 ; 2 在磋商过程中, 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触, 否则取消其磋商资格 ; 17

18 12.3 磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密 商业秘密予以保密 无效报价情况说明磋商响应文件有下列情形之一的, 应当按照无效文件处理 : 在规定的截止时间之后递交的 ; 13.2 未按磋商文件规定要求密封 签署 盖章的 ; 未按规定交纳保证金的 ; 不具备磋商文件中规定的资格要求的 ; 13.5 未满足采购文件规定的实质性要求的 ; 13.6 不符合法律 法规规定的其他情形 14 对磋商响应文件的修正 14.1 磋商中, 对价格的计算错误按下述原则修正 : 磋商时, 磋商响应文件中磋商报价表内容与磋商响应文件中明细表内容不符的, 以磋商报价表为准 15 成交公示 15.1 成交供应商一经确定后, 招标组织机构 ( 采购代理机构 ) 将于 贵州省政府采购网 黔东南州政府网 黔东南州公共资源交易中心网 等发布中标结果公示, 公示期不少于三个工作日 供应商人可登陆以上网站查询相关中标信息 15.2 未中标供应商若对中标结果有任何异议, 可根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 进行质疑或投诉 16 成交通知 16.1 在磋商有效期内, 采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商 通知也可传真的形式, 但需要随以书面确认 16.2 成交通知书将是合同的一个组成部分 17 签订合同 18

19 17. 1 成交供应商应按成交通知书中规定的时间 地点与采购人签订合同, 否则按违约处理, 其磋商保证金不予退还, 并赔偿本次及再次采购所发生的费用 磋商响应文件 : 成交供应商的磋商报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件, 并与合同具有相同的法律效力 成交供应商在签订合同前须按合同金额 10% 向采购人交纳履约保证金 未按规定交纳履约保证金的采购人不予签订合同, 采购人有权取消其成交资格 19

20 附件 :*** 项目服务采购协议书 编号 : 甲方 ( 委托方 ): 乙方 ( 受托方 ): 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 和甲方的相关规定, 甲方委托乙方对 *** 项目进行服务采购 为明确双方权利义务, 经协商同意订立本协议书, 双方共同遵守执行 一 委托审计事项 内容和范围 : ( 一 ) 甲方委托乙方对 **** 项目进行服务, 该项目业主是 ***, ( 二 ) 乙方应当按照根据 中华人民共和国道路运输条例 贵州省城市公共交通条例 道路运输从业人员管理规定 出租汽车驾驶员从业资格考试管理规定 交通运输部办公厅关于印发道路运输从业资格考试考核员管理办法等 3 个办法的通知 ( 厅职字 号 ) 等有关规定和文件精神作为服务工作 二 服务质量要求 : 按照甲方有关质量要求执行 三 完成时限和要求 ( 一 ) 乙方应当在 * 年 * 月 * 日前向甲方提交考试场地审核报告, 甲方在 5 个工作日内组织业主进行核查 四 甲方的权利和义务 ( 一 ) 甲方负责与本项目有关的业主单位协调, 为乙方提供本项目业务有关的服务工作 ( 二 ) 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容, 并对相关服务事项进行管理 指导 监督 ; 有权对乙方服务情况和结果进行复核 ; 有权纠正乙方在服务过程中的工作错误 ( 三 ) 甲方认定乙方有下列行为之一的, 甲方有权要求乙方纠正, 直至终止协 20

21 议 ( 终止协议后甲方不再支付委托服务费用 ) 专业人员不具备资格的 ; 不按协议履行职责的 ; 影响从业资格考试客观公正的 ; 将委托项目分包和转包他人的 ( 四 ) 对乙方的时效 质量 工作纪律 廉政建设执行情况进行监督检查及考核 五 乙方的权利和义务 ( 一 ) 乙方在开展道理运输从业也人员资格考试业务时, 应当严格遵守 中华人民共和国道路运输条例 贵州省城市公共交通条例 道路运输从业人员管理规定 出租汽车驾驶员从业资格考试管理规定 交通运输部办公厅关于印发道路运输从业资格考试考核员管理办法等 3 个办法的通知 ( 厅职字 号 ) ( 二 ) 乙方在考试报名 预约 安排事项时, 应当客观公正 实事求是 廉洁奉公 保守秘密 在执行考试过程时, 应真实反应考试过程 考试结果, 考试中发现的重大问题及时向甲方报告, 自觉接受甲方的业务指导监督 ( 三 ) 乙方在履行协议期间, 不得泄露与本协议规定业务活动有关的情况和结果 若有泄露, 应承担由此引起的一切责任 ( 四 ) 乙方应妥善保管考试相关资料, 不得遗失和损坏 ( 五 ) 乙方应当建立有效的质量保证措施 因乙方审计质量不能达到甲方要求或服务过程中出现违规违纪现象, 甲方有权终止对乙方的委托, 并视情况予以追究经济责任 六 违约责任 ( 一 ) 乙方擅自毁约, 甲方将终止其承接委托服务业务资格 不支付业务费用 甲方擅自毁约, 乙方有权要求支付业务费用 21

22 ( 二 ) 乙方工作人员应严格遵守职业道德, 如因弄虚作假 徇私舞弊 滥用职权造成考试结果严重失实或发生其他重大过失 违约等情况, 一经发现, 甲方有权取消乙方承接委托业务服务资格, 并追究其法律责任和经济责任 ; 构成犯罪的, 依法移送司法机关追究刑事责任 ( 三 ) 乙方对经过必要考试过程应当发现而未发现的重大问题承担责任 ; 乙方对考试服务过程中发现的重大问题不予反映或不如实反映承担责任 ; 乙方对审计技术和标准的适用错误承担责任 七 业务费用 ( 一 ) 费用按参考人数结算价的计算 八 其他应当约定的事项 ( 一 ) 发生争议或纠纷时, 由双方协商解决 ( 二 ) 本协议未尽事宜, 甲乙双方另行议定 ( 三 ) 政策变动或不可预见的原因取消道路运输从业资格考试, 本协议自动失效, 甲乙双方不承担任何责任 赔偿 本合同一式五份, 甲方二份 乙方一份 采购办一份 招标公司一份 甲方单位名称 ( 章 ): 单位地址 : 法定代表人 : 委托人 : 开户行 : 帐号 : 电话 : 乙方单位名称 ( 章 ): 单位地址 : 法定代表人 : 委托人 : 开户行 : 帐号 : 电话 : 采购办审查意见 采购办 :( 盖章 ) 电话 : 22

23 第四章 竞争性磋商响应文件格式 23

24 ( 封面 ) ( 项目名称 ) 竞争性磋商响应文件 项目名称 : 招标编号 : 供应商 : ( 盖供应商单位公章 ) 法定代表人 ( 或负责人 ) 或其授权人 :( 签字或盖章 ) 地址 : 时间 : 年月日 24

25 目录 一 商务标竞争性磋商函 ( 格式见附件 ) 供应商报价函二 资格标拟派本项目的人员资历 社保证明, 企业资质证明资料 a 营业执照 副本复印件 b 法定代表人( 或责任人 ) 身份证明书 ( 格式见附件 ) c 法定代表人授权书( 格式见附件 ) d 供应商认为有必要提交的有关企业信誉 荣誉证书及获奖资料等复印件供应商认为须提交的其他资料三 技术标 (1) 针对本项目拟定服务实施方案 注 : 供应商的竞争性磋商材料应当编页码, 必要时作好分类 汇总表, 以方 便审核 无文件格式的供应商根据评分标准自行制定格式 25

26 ( 一 ) 竞争性磋商函 致 :( 采购人名称 ) 1 经研究并充分理解 竞争性磋商采购文件 中的各项条款及要求后, 我方愿根据该文件的要求提交所需的竞争性磋商材料, 参与招标编号为 ( 项目编号 ) 的 ( 项目名称 ) 的投标, 并接受招标采购单位对我方进行的竞争性磋商资格审查 2 声明我方符合竞争性磋商文件的全部要求 3 按竞争性磋商采购文件的要求, 磋商小组可调查 审核我方提交的与本磋商响应文件相关的声明和资料, 并通过我方的开户银行和客户, 澄清本文件中有关财务和技术方面的问题 本磋商响应文件还将授权给有关的任何个人和机构及其授权代表, 按 ( 采购人 ) 的要求, 提供必要的相关资料, 以核实本文件中提交的或与本供应商的资金来源 经验和能力有关的声明和资料 4 我方保证: 我方近三年内直至目前未曾与本项目的招标采购单位有任何的隶属关系 5 我方保证本磋商响应文件中所提交的资料在各方面都是完整 真实和准确的 6 我方将接受并遵守竞争性磋商采购文件所规定的各项条款 7 本磋商充分理解下列情况: (1) 竞争性磋商合格的供应商的投标, 必须以投标时提供竞争性磋商材料的更新为前提 (2) 贵方保留更改本招标项目的规模和金额的权利, 在这种情况下, 投标仅面向竞争性磋商合格且能满足变更后要求的供应商 (3) 贵方将不对其上述行为承担责任, 亦无义务向供应商解释其原因 8 旦我方竞争性磋商合格并得到允许参加投标, 我方保证严格遵守招标文件的各项规定 我方如违反上述承诺, 所提交的保证金将不予退还我方, 我方对此无异议 供应商法定代表人或其授权人 :( 签字或盖章 ) 姓名 : ( 印刷体 ) 供应商 : ( 盖供应商单位公章 ) 地址 : ( 包括电话 传真号 ) 日期 : 年 月 日 26

27 供应商报价函 致 :( 采购人名称 ) 我单位愿以按照总价人民币 : ( : ) 单价人民币 : ( : ) ( 不另行收取其它任何费用 ) 的报价, 承接黔东南苗族侗族自治州道路运输管理 局安排的道路运输从业资格考试及整理档案服务单位采购项目, 并承诺交付场地 时间为日历天, 服务期 2 年, 收费标准不变 供应商 :( 单位盖章 ) 法定代表人或授权委托人 :( 签字或盖章 ) 年月日 27

28 ( 二 ) 竞争性磋商响应文件附件 附件 1 法定代表人 ( 或负责人 ) 身份证明书 单位名称 : 地址 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 的法定代表人 供应商 : ( 盖供应商单位公章 ) 日期 : 年月日附 : 法定代表人 ( 或负责人 ) 身份证复印件 ( 复印正反面, 加盖公章并注明 与原件一致 28

29 附件 2 致 :( 采购人名称 ) 法定代表人授权书 ( 供应商全称 ) 法定代表人 ( 或负责人 ) 授权 ( 供应商代表姓 名 ) 为供应商代表, 代表本公司参加贵处组织的项目 ( 采购编号 ) 竞争 性磋商活动, 全权代表我方处理竞争性磋商活动的一切事宜 供应商代表在磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予以承认 供应商代表无转委权 特此授权 供应商代表 : 性别 : 身份证号 : 单位 : 部门 : 职务 : 详细通讯地址 : 邮政编码 :: 电话 : 授权方 供应商名称 :( 全称并加盖公章 ) 法定代表人 ( 或负责人 )( 签字或盖章 ) : 日期 : 接受授权方供应商代表签字 : 日期 : 附 : 接受授权方身份证复印件 ( 复印正反面, 加盖公章并注明 与原件一致 ) 29

30 附件 3 关于资格的声明函 致 :( 采购人名称 ) 本签字人愿意参加竞争性磋商, 并声明我方提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1 我方具有有效的营业执照 证书; 2 我方的其它资格证明材料; 3 我方提交竞争性磋商材料中规定的各项证明文件 材料和文字说明是准确的和真实的 我方的资格声明正本一份, 副本三份 备注 : 供应商提供的相关证明材料如为复印件均应加盖供应商单位公章 供应商名称 : 受权签署本资格文件人签字 : ( 全称并加盖单位公章 ) 地址 : 签字人姓名 职务 ( 印刷体 ) : 邮编 : 电话 / 传真 : 30

31 附件 4 其它资格证明文件 ( 投标单位自行设定格式 ) 具体要求详见竞争性磋商采购文件第二章 第三章中的相关条款规定, 供应 商应按要求完整提供相关证明材料和声明, 并作好分类 汇总表, 以方便审核 31

32 附件 :5 投标人人员一览表投标人名称 : 项目编号 : 序号姓名性别年龄学历专业 经验年限 担任职务 理论考核员 : 1 2 应用能力考核员 : 1 2 考试系统维护人员 : 其他管理人员 注 :1. 以上人员须提供身份证和毕业证书复印件 投标人代表签字 : 单位盖章 : 32

33 ( 三 ) 项目服务方案 说明 : 投标人应在对招标文件内容做出响应的基础上, 编制具体的服务质量目标 及承诺, 同时应根据投标人对业务服务的了解情况, 编制出适合本次采购的服 务方案 投标人代表签字 : 单位盖章 : 33

34 附件 1 道路运输从业资格考试考点条件要求 序号项目名称具体要求备注 1 理论考核员 2 名 1. 具有良好的职业道德 ;2. 熟悉道路运输有关法律 法规和规章, 掌握道路运输相关业务 安全生产等知识 ;3. 具有大专以上学历 ;4. 具有良好的语言表达能力 ;5. 身体健康, 年龄不超过 60 周岁 竞争性磋商前明确人员 2 应用能力考核员 2 名 满足理论考核员 5 条要求外, 持有机动车驾驶证, 且在 3 年内无负同等及以上责任的重大以上交通责任事故记录 竞争性磋商前明确人员, 可同时兼任理论考核员和应用能力考核员 3 考试系统维护人员 1 名 专人负责, 熟悉计算机操作 竞争性磋商前明确人员 计算机理论考场 纸质理论考场 实际操作考场 1. 具有良好的采光 通风条件的封闭考场, 考场人均使用面积不少于 1.2 平方米 ;2. 具有服务器 相关系统软件及不间断电源 (UPS 电源 ) 等设备, 具体硬件和软件要求见 厅职字 号文件 ;3. 具有能监控到考场各方位 要求建设, 建成后不留盲点的监控设备和监控室, 其中监控摄像头分辨率不需州道路运输管 低于 30 万像素, 具有将录像数据保留不少于 120 天的存储设备 ;4. 具有待考人员休息场所, 能提供必要的医疗等便民服务, 待考区与考场应当间隔适当距离 ;5. 具有完善的考试安全保密 档案和应急管理等制度 1. 具有良好的采光 通风条件的封闭考场 ;2. 封闭考场的座位须单人 单桌排列, 间距不少于 0.8 米 ;3. 具有能监控到考场各方位 不留盲点的监控设备和监控室, 其中监控摄像头分辨率不低于 30 万像素, 具有将录像数据保留不 少于 120 天的存储设备 ;4. 具有准确统一的计时条件 ;5. 具备存放试卷等保密资料的专用机要室和保险柜, 专用机要室须符合国家有关保密规定的要求 ;6. 具有用于清点接收和装袋寄送试卷等资料的考务工作场地 ;7. 具有待考人员休息场所, 能提供必要的医疗等便民服务, 待考区与考场应当间隔适当距离 ;8. 具有完善的考试安全保密 档案和应急管理等制度 1. 不小于 200 平方米的考场 ;2. 车长不小于 9 米的大型普通载客汽车 1 台, 车长不小于 4 米的小型普通载客汽车 1 台, 车长不小于 9 米 轴距不小于 5 米的重型普通载货汽车 1 台, 均为二级及以上技术等级 ; 急救箱不少于 2 个, 硬件设施竞争性磋商前需承诺按 理局验收合格, 相关制度在竞争性磋商时需提供 硬件设施竞争性磋商前需承诺按要求建设, 建成后需州道路运输管理局验收合格, 相 关制度在竞争性磋商时需提供 硬件设施竞争性磋商前需承诺按要求建设, 建成后 需州道路运输管心肺复苏橡胶人体不少于 2 个, 轮胎更换专用工具不少于理局验收合格, 相 2 套, 车用消防设施不少于 2 套 ;3. 有待考人员休息场所, 关制度在竞争性 34

35 能提供必要的医疗等便民服务, 待考区与考场应当间隔适当距离 ;4. 具有完善的安全保密 档案和应急管理等制度 磋商时需提供 7 其他管理人员 2 名 1. 具有良好的职业道德 ;2. 熟悉道路运输有关法律 法规和规章, 掌握道路运输相关业务 ;3. 具有良好的语言表达能力 ;4. 身体健康, 年龄不超过 60 周岁 竞争性磋商前明确人员 35

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