北京市建设项目

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1 核技术利用建设项目 放射性同位素实验室改扩建项目环境影响报告表 中国科学院生物物理研究所 2016 年 10 月 环境保护部监制

2 核技术利用项目 放射性同位素实验室改扩建项目环境影响报告表 建设单位名称 : 中国科学院生物物理研究所 建设单位法人代表 : 通讯地址 : 北京市朝阳区大屯路 15 号 邮政编码 : 联系人 : 黄晓光 电子邮箱 :anbc@sun5.ibp.ac.cn 联系电话 :

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4 目录 表 1 项目概况... 1 表 2 放射源... 8 表 3 非密封放射性物质... 9 表 4 射线装置 表 5 废弃物 ( 重点是放射性废弃物 ) 表 6 评价依据 表 7 保护目标与评价标准 表 8 环境质量和辐射现状 表 9 项目工程分析与源项 表 10 辐射安全与防护 表 11 环境影响分析 表 12 辐射安全管理 表 13 结论与建议 表 14 审批... 39

5 表 1 项目概况 建设项目名称 放射性同位素实验室改扩建 建设单位 中国科学院生物物理研究所 法人代表 徐涛 联系人 黄晓光 联系电话 注册地址 北京市朝阳区大屯路 15 号 项目建设地点 北京市朝阳区大屯路 15 号 立项审批部门无批准文号无 建设项目总投资 ( 万元 ) 200 项目环保投资 ( 万元 ) 40 投资比例 ( 环保投资 / 总投资 ) 20% 项目性质 新建 改建 扩建 其它占地面积 (m 2 ) 207 放射源 销售 使用 Ⅰ 类 Ⅱ 类 Ⅲ 类 Ⅳ 类 Ⅴ 类 Ⅰ 类 ( 医疗使用 ) Ⅱ 类 Ⅲ 类 Ⅳ 类 Ⅴ 类 应用类型 非密封放射性物质 射线装置 其他 生产 制备 PET 用放射性药物 销售 / 使用 乙 丙 生产 Ⅱ 类 Ⅲ 类 销售 Ⅱ 类 Ⅲ 类 使用 Ⅱ 类 Ⅲ 类 1.1 单位概况中国科学院生物物理研究所是国家生命科学基础研究所,1958 年建所以来, 在贝时璋 邹承鲁 梁栋材和杨福愉等老一辈科学家的带领下, 历经几代科技工作者的辛勤努力, 开创并推动了我国细胞生物学 放射生物学 宇宙生物学 酶学 结构生物学 膜生物学 神经生物学 生物控制论和生物物理工程技术等学科的研究和发展, 造就了一批优秀科学家, 取得了一批高水平研究成果, 开发了一批高技术产品, 孵化和创办了数家高技术公司, 创造了良好的社会效益和经济效益, 为国家生命科学事业发展做出了重要贡献 中国科学院生物物理研究所现有在职职工 500 余人, 其中中国科学院院士 10 人 发展中国家科学院院士 5 人 国家杰出青年基金获得者 18 人 国家自然科学基金委员会创新研究群体 1 个, 国家万人计划 - 创新领军人才 3 人, 国 1

6 家万人计划 - 青年拔尖人才 1 人, 国家千人计划入选者 9 人, 青年千人计划入选者 10 人, 中国科学院 百人计划 入选者 36 人, 中国科学院 - 国家外国专家局 创新团队国际合作伙伴计划 创新团队 1 个,21 人在 33 个国际科学组织中任职, 有 32 人在 69 个国际期刊中任职, 聘用外籍学者 10 人 2011 年, 被中组部授予国家海外高层次人才创新创业基地 中国科学院生物物理研究所已取得 辐射安全许可证, 涉及射线装置和多种放射性核素的使用 1.2 核技术利用及辐射安全管理现状 核技术利用现状情况中国科学院生物物理研究所已于 2014 年 11 月 11 日取得了北京市环境保护局颁发的 辐射安全许可证 ( 京环辐证 [E0206], 有效期至 2017 年 12 月 18 日 ), 许可的种类和范围是 : 使用 Ⅱ 类 Ⅲ 类射线装置, 丙级非密封放射性物质工作场所, 见附件 1, 中国科学院生物物理研究所已许可射线装置使用情况见表 1-1 表 1-1 中国科学院生物物理研究所已许可射线装置使用情况 名称类别数量工作场所名称 X 射线衍射仪 Ⅲ 5 X 射线辐照仪 Ⅱ 2 X 射线衍射仪 1 和 X 射线衍射仪 2 X 射线辐照仪 1 和 X 射线辐照仪 2 合计 7 中国科学院生物物理研究所已许可的非密封放射性同位素使用情况见表 1-2 表 1-2 中国科学院生物物理研究所已许可非密封放射性同位素使用情况 工作场所名称等级 ( 类别 ) 核素名称日等效最大操作量 (Bq) 备注 P E+7 放射性同位素实验室 丙级 H-3 1.5E+6 C E+6 S E+6 2

7 1.2.2 近几年履行环保审批情况 中国科学院生物物理研究所最近共有 2 个环评项目, 都办理了环评项目竣 工验收, 具体落实情况见表 1-3 表 1-3 建设项目竣工验收落实情况 序号评批环复文号项目名称类别竣工验收文号备注 1 京环审 [2012]166 号 新增 X 射线辐照仪项目 报告表 京环验 [2015]20 号 已验收 2 京环审 [2014]322 号 使用 Ⅲ 类射线装置 登记表 京环验 [2014]267 号 已验收 辐射安全管理情况 辐射管理机构基本情况为了加强对辐射安全和防护管理工作, 促进同位素和射线装置合法的使用, 中国科学院生物物理研究所专门成立了辐射防护领导小组, 由书记担任组长, 综合处主任担任副组长, 综合处 科学研究平台相关各部门的相关人员担任组员, 并指定黄晓光专职负责辐射安全管理工作, 辐射防护领导小组成员名单见表 1-4 表 1-4 中国科学院生物物理研究所辐射防护领导小组成员名单 职位姓名职务或职称专业工作部门联系电话 专 / 兼职 组长汪洪岩党委书记物理所办 兼 副组长汪会盛安保办主任美术综合处 兼 韩毅 高级工程师 生物化学与分子生物学 科学研究平台 兼 组员 张洪杰高级工程师分子生物学科学研究平台 专 黄晓光业务主管毛染整综合处 专 制定规章制度及落实情况中国科学院生物物理研究所结合研究所实际情况, 已制定一套相对完善的管理制度和操作规程制定了多项辐射安全管理制度, 包括放射防护委员会及岗位职责 放射性同位素与射线装置操作规程 辐射工作人员培训计划 辐射工作场所安全和防护管理制度 辐射工作人员个人剂量监测制度 工作场所和环 3

8 境辐射水平监测方案 台帐管理制度 放射性废物管理制度 辐射事故应急制度等, 并严格按照规章制度执行 工作人员培训情况单位制定有周密的辐射工作人员培训计划, 所有从事辐射工作人员必须取得培训合格证和办理个人剂量监测才能开展辐射工作 目前, 从事辐射相关工作人员约有 34 名 ( 其中部分为外单位人员或者学生 ), 包括从事 X 射线衍射实验的人员, 从事放射性同位素实验的人员有 13 人, 都参加了由核工业北京化工冶金研究院举办的辐射安全与防护培训班, 并都取得培训合格证书 单位现有从事放射性同位素实验的辐射工作人员信息见附件 个人剂量监测情况中国科学院生物物理研究所现有辐射工作人员的个人剂量监测工作已委托北京市疾病预防控制中心承担, 监测频度为每 3 个月检测一次 根据单位 2015 年度个人剂量检测结果表明, 其中 1 人年剂量超过 2.0mSv( 蔡兆奎 2.01mSv, 放射性同位素工作人员, 为非常受照剂量,2015 年下半年蔡兆奎所在的薛愿超组共购买 P-32 同位素 次, 活度为 250μCi, 实验仅做了一轮, 他的指导教师薛愿超给他做实验的示范并技术指导 在同一检测报告中, 薛愿超的个人剂量当量为 mSv), 其他均未超过年剂量管理目标值 (2mSv), 2015 年度辐射工作人员个人剂量监测结果统计结果见表 1-5,2015 年度的个人剂量报告见附件 3 表 年度辐射工作人员个人剂量监测结果统计 总人数最小值最大值平均值备注 33 人 0.03mSv 2.01mSv 0.14 msv 工作场所及辐射环境监测情况中国科学院生物物理研究所已制定工作场所监测方案, 监测方案内容含有工作场所辐射水平监测和环境辐射水平监测, 监测方案中包括实施部门 监测项目 点位及频次 监测部门等 单位已建立辐射环境自行监测记录或报告档案, 并妥善保存, 接受环境保护行政主管部门的监督检查 监测记录或报告记载监测数据 测量条件 测量方法和仪器 测量时间和测量人员等信息, 辐射工作单位的辐射环境自行监测 4

9 记录或报告, 随本单位辐射安全和防护年度评估报告一并提交北京市环保局 研究所现有的监测方案能够满足相关标准要求, 内容具体如下 (1) 工作场所的委托监测频次为 1 次 / 年, 自行监测频次为 1 次 / 年, 监测点位包括场所外毗邻东 南 西 北 上 下区域 防护门外 操作人员位和其他人员可达位置, 监测范围和方法参照国家标准的相关要求, 监测数据将记录存档 (2) 环境辐射水平的监测频次为 1 次 / 年, 监测点位包括单位四周和一个固定环境监测点位 (3) 表面污染监测 : 使用表面污染监测仪对同位素实验室工作场所放射性污染情况进行监测, 每次实验操作后进行 工作人员离开可能受到放射性污染的工作场所时, 监测工作服 体表的表面污染水平, 该项工作由位素实验室工作人员自行完成 (4) 如果场所辐射水平监测结果异常, 应立即停止辐射活动, 及时查找原因, 采取有效措施, 及时消除辐射安全隐患, 隐患未消除前不得继续开展辐射工作 辐射事故应急管理情况中国科学院生物物理研究所依据 中华人民共和国放射性污染防治法 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 等法律法规的要求, 制定了关于本单位辐射项目的 中国科学院生物物理研究所辐射事故应急制度, 以保证单位一旦发生辐射意外事件时, 即能迅速采取必要和有效的应急响应行动, 妥善处理放射事故, 保护工作人员和公众的健康与安全, 同时在预案中进一步明确规定本单位有关意外放射事件处理的组织机构及其职责 事故报告 信息发布和应急处理程序等内容 发生辐射事故时, 单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案, 采取必要防范措施, 并在 2 小时内填写 辐射事故初始报告表, 向当地环境保护部门报告 放射性废物的管理情况 2016 年 3 月已对放射性废物进行了一次清洁解控的检测, 对已经达到清洁解控标准的放射性废物进行了处理 由于衰变时间不够, 目前尚有未达到清洁解控放射性废物有 : 含 P-32 废液 20 L,S-35 废液 8L, H-3 废液 1L, P-32 固体废物 0.1m 3,S-35 固体废物 0.05 m 3,P-32 固体废物 0.1 m 3,H-3 固体废物 5

10 0.1m 3 均存放于目前的放射性废物库中 在申请同位素实验室改扩建时已经考虑了这个问题, 目前使用的库房继续使用, 只是新增了废弃物的库房, 由原来的一个小库房变为一个大库房和一个小库房 在实验室改扩建期间, 目前的放射性废弃物在原有库房内存封 其他情况 2015 年度, 中国科学院生物物理研究所较圆满地完成了各项辐射安全防护工作, 依据相关法律法规对单位放射性同位素与射线装置的安全和防护状况进行了年度评估, 编写并上报了年度评估报告 1.3 本项目情况 项目基本情况对放射性同位素实验室进行改扩建并增加 3 种核素使用及调整现有使用核素的用量, 使该场所仍维持丙级非密封放射性物质工作场所 日等效最大操作量由原许可的 1.99 E+7 Bq 调整为 1.89 E+7 Bq, 改扩建后拟使用的放射性同位素用量见表 1-6 表 1-6 中国科学院生物物理研究所本项目核素使用情况 工作场所名称 等级 核素名称 原许可日等效最大操作量 (Bq) 改扩建后日等效最大操作量 (Bq) 年最大操作量 (Bq) H-3 1.5E+6 1.5E E+10 S E+6 3.7E E+09 P E+7 5.5E E+10 放射性同位素实验室 丙级 C E+6 3.7E E+09 P-33 / 1.5E E+09 I-125 / 1.5E E+09 Cr-51 / 1.5E E+09 合计 1.99 E E 项目建设必要性 (1) 增加 3 种核素 中国科学院生物物理研究所在建所之初就以研究放射生物学和宇生生物 6

11 学作为重要的研究方向, 直接服务于我国的核弹事业 1992 年生物物理研究所由中关村搬迁至目前的北沙滩地区 当时其中的一号楼 7 层是专门为放射性同位素实验室设计的 2004 年研究所整体装修, 为了便于研究组的临时性周转, 同位素实验室的空间被压缩至目前的区域 使用的放射性核素由原来的 H-3 C-14 P-32 S-35 Ca-45 和 I-125 核素减少为 H-3 C-14 P-32 和 S-35 这四种核素 随着科学研究的发展, 不少研究组需要新的放射性核素作为示踪检测的探针, 如 Cr-51 核素在免疫学研究中被用于检测免疫细胞的吞吐活性, 是该检测领域的一个金标准,I-125 核素是进行蛋白质标记的一个非常方便, 灵敏度高的放射性核素, 广泛用于蛋白质相互作用研究, 免疫检测等领域 P-33 核素是一个放射强度比 P-32 核素弱, 但化学性质与 P-32 相同的一个常用放射性核素, 在临近闪烁检测方面有着 P-32 所不具备的优势 因此, 为了满足科学实验的需求, 增添 P-33, Cr-51, I-125 这三种核素是非常必要的 (2) 同位素实验室改扩建 ( 增加 2 间辐射工作场所 ) 目前的废弃物库面积比较小, 不足 3m 2,2014 年环保局进行检查时就提出了在适当的时候扩建放射性废物库的要求 在该改扩建项目中我们专门划出一个标准间用于放射性废弃物的衰变储存 这样, 对于短半衰期的核素, 如 P-32 P-33 S-35 Cr-51 和 I-125 均可通过储存衰减的方式, 进行清洁解控处理, 而对于长半衰期的 H-3 和 C-14 仍通过专业机构的收集, 存储后处理 另外为了适应科学研究的需要, 需要专门建立一个用于做 P-32 核素的无 RNA 酶实验室, 该实验室的特点就是超洁净实验室, 整个实验室有专用的空气净化送风, 出风装置, 并保持一定的负压, 目前实验室的条件是达不到的, 因此, 必须通过改扩建工程才能达到开展相关科研工作的条件 7

12 表 2 放射源 序号 核素名称 总活度 (Bq)/ 活度 (Bq) 枚数 类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注 注 : 放射源包括放射性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度 (n/s) 8

13 表 3 非密封放射性物质 序号 核素 名称 理化 性质 活动 种类 实际日最大操作量 (Bq) 日等效最大操作量 (Bq) 年最大用量 (Bq) 用途操作方式使用场所 贮存方式与地点 1 H-3 液态试剂丙级 1.50E+8 1.5E E+10 科学研究简单湿式 2 C-14 液态试剂丙级 3.70E+7 3.7E E+09 科学研究简单湿式 3 S-35 液态试剂丙级 3.70E+7 3.7E E+09 科学研究简单湿式 1703 实验室和 1704 实验室 1704 实验室和 1705 实验室 用屏蔽盒外包装, 存于 1704 实验室带刷卡锁的冰箱内 4 P-33 液态试剂丙级 1.50E+7 1.5E E+09 科学研究简单湿式 5 I-125 液态试剂丙级 1.50E+7 1.5E E+09 科学研究简单湿式 6 Cr-51 液态试剂丙级 1.50E+7 1.5E E+09 科学研究简单湿式 7 P-32 液态试剂丙级 5.5E+7 4.5E E+10 科学研究 简单湿式 1702 实验室和 1705 实验室 9.3E+5 3.7E 实验室 用铅罐或者屏蔽盒外包装, 存于 1702 实验室带刷卡锁的冰箱内 注 : 日等效最大操作量和操作方式见国家标准 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 9

14 表 4 射线装置 ( 一 ) 加速器 : 包括医用 工农业 科研 教学等用途的各种类型加速器 序号名称类别数量型号 加速 粒子 最大 能量 (MeV) 额定电流 (ma) / 剂量率 (Gy/h) 用途工作场所备注 无 ( 二 )X 射线机, 包括工业探伤 医用诊断和治疗 分析等用途 序 号 名称 类别 数 量 型号 最大管电 压 (kv) 最大管电 流 (ma) 用途工作场所备注 ( 三 ) 中子发生器, 包括中子管, 但不包括放射性中子源 序 号 名称 类 别 数 量 型号 最大管电 压 (kv) 最大靶电 流 (μa) 中子强 度 (n/s) 用途 工作场所 氚靶情况 活度 (Bq) 贮存方式数量 备注 10

15 表 5 废弃物 ( 重点是放射性废弃物 ) 名称 状态 核素名称 活度 月排放量 年排放总量 排放口浓度 暂存情况 最终去向 放射性废水 液态 P-32 等 不排放 <1000L / 同位素实验室废物间分类内储存 放射性废液按核素分类存放 经北京市辐射安全技术中心检测, 达到排放水平的按普通废液处理 ; 如需要送贮城市放射性废物库前用水泥进行固化 放射性固废 固态 P-32 等 <20m 3 <10 4 Bq/kg 同位素实验室废物间分类内储存 放射性固废按核素分类存放, 每周由实验室负责人收贮到废物间中存放 经北京市辐射安全技术中心检测, 达到清洁解控水平的按普通废物处理, 高于清洁解控水平的送城市放射性废物库贮存 放射性废气 气态 P-32 等 / / 高空直接排放 经生物安全柜 ( 通风橱 ) 过滤后排入环境大气 注 :1. 常规废弃物排放浓度, 对于液态单位为 mg/l, 固体为 mg/kg, 气态为 mg/m 3 ; 年排放总量用 kg 2. 含有放射性的废物要注明, 其排放浓度 年排放总量分别用比活度 (Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m 3 ) 和活 度 (Bq) 11

16 表 6 评价依据 (1) 中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 (2) 中华人民共和国环境影响评价法,2016 年修改版 (3) 中华人民共和国放射性污染防治法,2003 年 10 月 (4) 建设项目环境保护管理条例, 国务院第 253 号令,1998 年 (5) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例, 国务院第 449 号 法规 文件 令,2005 年 (6) 建设项目环境影响评价分类管理名录, 环境保护部令第 33 号,2015 年 6 月 1 日 (7) 关于修改 < 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 > 的决定, 环境保护部令第 3 号,2008 年 12 月 6 日 (8) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法, 环境保护部令第 18 号,2011 年 4 月 18 日 (1) 辐射环境保护管理导则- 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式 (HJ ), 环境保护部 (2) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) (3) 操作非密封源的辐射防护规定 (GB ) (4) 放射性废物的分类 (GB ) (5) 放射性废物管理规定 (GB ) 技术 标准 (6) 北京市水污染物综合排放标准 (DB11/ ) (7) 核技术利用放射性废物 废放射源收贮准则 ( DB11 / ) (8) 剧毒化学品 放射源存放场所治安防范要求 (GA ) (9) 环境地表 γ 辐射剂量率测定规范 (GB/T ) (10) 辐射环境监测技术规范 (HJ/T ) (11) 表面污染测定第一部分 β 发射体 (Eβmax>0.15MeV) 和 α 发射体 (GB/T ) 12

17 (1)Radiation Protection Dosimetry Vol.98 No 1,2002 (2) 辐射防护手册第一分册, 李德平 潘自强, 原子能出版社,1987 (3) 放射性同位素手册, 马崇智, 科学出版社,1979 (4) 中国科学院生物物理研究所提供的与本项目相关的申请和技术资料, 其他 13

18 表 7 保护目标与评价标准 7.1 评价范围 评价内容本项目评价内容为放射性同位素实验室改扩建 关注问题 (1) 放射性同位素实验室改扩建后场所是否满足国家相关标准的要求 (2) 辐射安全管理情况及污染防治措施是否满足新增辐射工作场所的要求 评价因子 (1) 主要为 X γ 射线和 β 表面污染, 以及放射性废水和放射性固废 (2) 辐射安全管理情况 污染防治措施 评价范围 按照 辐射环境保护管理导则 - 核技术利用建设项目 环境影响评价文件 的内容和格式 (HJ ) 的规定, 并结合该项目辐射为能量流污染的特征, 根据能量流的传播与距离相关的特性, 确定本项目评价范围为辐射工作场所周围 50m 区域 7.2 环境保护目标放射性同位素实验室位于研究所 1 号实验楼顶层的一角, 东测为免疫缺陷动物实验室, 南侧为免疫缺陷动物实验室和楼外, 西 北侧为楼外, 楼上为楼顶, 楼下为其它实验室, 楼外西侧 10m 左右为研究所外墙, 之外为林萃路, 其它三面 50m 范围内都为研究所内部, 因此本项目环境保护目标为该单位从事本项目操作的辐射工作人员 辐射工作场所周围其他公众成员 ( 包括其他室工作人员 社会公众等 ) 7.3 评价标准 剂量限值及剂量约束值 基本剂量限值电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 规定的剂量限值列于表 7-1 表 7-1 个人剂量限值 (GB ) 14

19 辐射工作人员 连续五年平均有效剂量 20mSv, 且任何一年有效剂量 50mSv 公众关键人群组成员 年有效剂量 1mSv; 但连续五年平均值不超过 1mSv 时, 某一单一年可为 5mSv 眼晶体的当量剂量 150mSv/a 眼晶体的当量剂量 15mSv/a 四肢或皮肤的当量剂量 500mSv/a 皮肤的当量剂量 50mSv/a GB 还规定了年剂量约束值, 按辐射防护最优化原则设计的年剂量控制值应小于或等于该剂量约束值 剂量约束值是剂量限值的一个分数, 公众剂量约束值通常应在 0.1~0.3mSv/a 范围内 剂量约束值职业照射, 本项目辐射工作人员取 2mSv/a 作为剂量约束值 ( 实施本项目后辐射工作人员仍维持 2mSv/a 作为剂量约束值 ); 对公众, 本项目取 0.1mSv/a 作为剂量约束值 本项目所涉及辐射工作人员与研究所现有项目存在剂量累加情况, 本次评价所取年剂量剂量约束值是单位剂量管理目标值 对于辐射工作人员年受照剂量异常情况, 单位应该进行调查并报环保部门备案 工作场所分级和放射性表面污染控制水平 (1) 非密封源工作场所的分级按照 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ), 非密封源工作场所按放射性核素日等效最大操作量的大小分级见表 7-2 表 7-2 非密封源工作场所的分级 级别 日等效最大操作量 /Bq 甲 > 乙 ~ 丙豁免活度值以上 ~ (2) 放射性表面污染控制水平按照 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ), 非密封源工作场所的放射性表面污染控制水平见表 7-3 表 7-3 工作场所的放射性表面污染控制水平 类别 表面污染控制水平 15

20 (β 放射性物质 ) 工作台 设备 墙 地面 控制区 4 10 Bq/cm 2 监督区 4 Bq/cm 2 工作服 手套 工作鞋 控制区 监督区 4 Bq/cm 2 手 皮肤 内衣 工作袜 Bq/cm 2 上表中值包括固定污染和松散污染的总数 对于皮肤 内衣 工作袜的污染应及时清理, 尽可能达到本底水平 对设备 墙 地面的污染, 应适当去污后, 残存的污染可适当放宽, 但需有审管部门的同意, 并不超过表中值的 5 倍 表面污染可按一定的面积计算平均值 : 工作服 皮肤取 100cm 2, 地板取 1000cm 2 GB 附录 B2.2 条款规定 : 工作场所中的某些设备与用品, 经去污使其污染水平降低到上述表 7-3 中所列设备类的控制水平的五十分之一以下时, 经审管部门或监管部门授权的部门确认同意后, 可当作普通物品使用 放射性三废排放要求根据 电离辐射与辐射源安全基本标准 的第 款规定, 注册者和许可证持有者进行放射性废物管理时, 应充分考虑废物的产生与管理各步骤之间的相互关系, 并应根据所产生废物中放射性核素的种类 含量 半衰期 浓度以及废物的体积和其他物理与化学性质的差别, 对不同类型的放射性废物进行分类收集和分别处理, 以利于废物管理的优化 (1) 放射性废水研究所规定含放射性物质的废液必须经废液桶暂存, 经环保部门监测后, 活度浓度和浓度都达标的, 经管理部门同意并办理相关手续后方可排入下水管道, 高于排放水平的, 由研究所向北京市城市放射性废物管理中心申请, 固化后最终送交到北京市城市放射性废物库中贮存 ( 如 H-3 C-14) (2) 放射性固体废物处置含放射性固体废物须经过环境保护审管部门审批同意方可实施, 将放射性固体废物收集暂存, 放射性核素活度浓度和浓度都小于或等于清洁解控水平推荐值, 经北京市环保局解控审批后, 按普通废物要求进行处理 ; 高于清洁解控水平的, 送交城市放射性废物库贮存 放射性核素的豁免活度浓度与豁免 16

21 活度见表 7-4 含多种核素的放射性废物, 可由公式 (7.1) 判断是否容许被免 管 表 7-4 放射性核素的豁免活度浓度与豁免活度 放射性核素 活度浓度 /(Bq/g) 活度 /Bq H C P P S I Cr 如遇到多种核素混合排放时, 可由公式 (7.1) 判断是否容许解控 n C C j 1 j j,n 1 (7.1) 式中 : C j 放射性核素 j 在该废液中的活度浓度或者活度 ; C j,h 放射性核素 j 的清洁解控水平推荐值或者排放限值 ; n 该废物中所含放射性核素的种类数 17

22 表 8 环境质量和辐射现状 8.1 地理位置和场所位置 地理位置中国科学院生物物理研究所位于北京市朝阳区大屯路 15 号, 地理位置图见附图 1, 所东侧是中国科学院大学奥运村园区, 南侧是大屯路, 西侧是林萃路, 北侧是中科院心理研究所和青藏高原研究所, 周边关系图见附图 场所位置本项目的辐射工作场所位于单位内西侧 1 号实验楼七层内, 中国科学院生物物理研究所单位布局图见附图 3 所示, 放射性同位素实验室东测为免疫缺陷动物实验室, 南侧为免疫缺陷动物实验室和楼外, 西 北侧为楼外, 楼上为楼顶, 楼下为其它实验室, 改扩建前后平面图见附图 4 和附图 辐射环境现状监测中国科学院生物物理研究所辐射环境质量现状水平引用北京贝特莱博瑞技术检测有限公司检测结果进行调查 根据北京贝特莱博瑞技术检测有限公司对放射性同位素实验室的检测报告 ( 样品受理编号 2016BJC-K0004), 结论 : 相关场所中, 距储存放射性物质冰箱 1m 外各测点外照射剂量率均为本底水平 0.11~0.13μSv/h, 相关场所及相关物体表面放射性污染水平均低于仪器探测下限, 检测报告见附件 4 18

23 表 9 项目工程分析与源项 9.1 工程设备和工艺分析 应用情况拟对已取得北京市环保局许可的放射性同位素实验室进行改扩建, 改扩建后该场所拟使用同位素特性见表 9-1 所示 表 9-1 拟使用放射性同位素的特性参数 序号 核素名称 毒性组别 操作方式 日等效最大操作量 (Bq) 最大年用量 (Bq/a) 半衰期 物理 化学性状 衰变方式 用途 1 H-3 低毒简单操作 1.5E E a 液态 β 2 C-14 中毒简单操作 3.7E E a 液态 β 3 P-32 中毒简单操作 5.5E E d 液态 β 4 P-33 中毒简单操作 1.5E E d 液态 β 5 S-35 中毒简单操作 3.7E E+09 88d 液态 β 标记实验 6 I-125 中毒简单操作 1.5E E d 液态 EC 7 Cr-51 低毒简单操作 1.5E E d 液态 β γ 合计 1.76E+7 根据单位实际使用量, 重新调整同位素的用量, 改扩建后该同位素实验室的日等效最大操作量为 1.76E+07Bq, 仍然为丙级非密封放射性物质工作场所 工作流程 (1) 同位素订货 存储及领取方式首先由具体使用同位素的课题组提出申请, 然后由实验室负责人从中国同辐股份有限公司订购所需同位素, 待同位素到货后由管理员和使用人共同签收入库暂存, 需要使用同位素时在管理员处领取并进行具体实验 ; 使用同位素时直接联系管理员领取并登记使用量 ; 领取的同位素只能在规定的操作区域使用, 严禁带出指定区域 ; 实验结束后, 将产生的废弃物转移到废物间并分类存放, 同时自检实验台面是否发生污染, 再告知管理员并进行检查确认 (2) 同位素操作场所使用同位素人员必须认真阅读学习相关规定 课题组负责人同意并签订承诺书后, 才能进入同位素室进行科研 19

24 1 使用同位素实验室须提前进行网上预约, 只有预约成功后方可正常使用 ; 2 同位素室采用门禁磁卡系统进出, 并记录持卡人进出的时间 如果发生放射性污染事件, 管理人员将根据系统记录追查责任人 ; 3 同位素室分监督区和控制区, 除了更衣处 办公室 卫生间储物间为监督区外, 放射性同位素实验室其它房间都为控制区 (3) 实验操作 1 同位素实验室配备了冰箱以便临时储存同位素 ; 2 每位进入同位素室的操作人员应首先对环境 台面进行检测, 若发现污染超标或操作台垃圾桶内还有垃圾的应立即停止实验, 并及时报告管理员 管理员将根据门卡记录追查上一个使用者 管理员有权责令造成污染者进行相应处理 情节严重的按 同位素实验室管理规定 进行处罚 ; 3 同位素的操作应在操作区指定的工作台上进行, 并铺好防渗垫 操作时应充分利用配备的有机玻璃防护板或铅板遮挡, 避免和减少直接照射 使用同位素室仪器时应确保杂交管 离心管等密封完好, 没有泄露 ; 4 操作时须将污染的吸头 手套 废弃物及时放入固体回收箱内, 液体倒入液体回收桶内 ; 5 做完实验后及时清理工作台面和操作间, 并将产生的废弃物转移到废物间相应的废物箱中, 同位素实验室的清洁用具不得和其它实验用品混用 ; 6 同位素室工具 设备不得随意带出交叉使用, 确需带出的必须经检测确保没有污染 并报请管理员同意后方可带出 ; 7 在实验中遇有操作不当致使放射性物质遗撒, 造成局部轻微污染时, 请按 同位素实验室辐射事故应急方案 处理, 确保消除污染 ; 8 实验结束后应立即进行同位素污染检测, 如发现有污染情况及时处理 ; 并清理干净实验台 关闭设备电源 门等 (3) 核素的操作程序 1 取一定量的标记核素化合物稀释到一定的浓度 2 取一定量稀释的核素加入到样品中室温或低温保温一定时间 3 将样品进行室温或低温离心, 或者通过液体过滤膜过滤, 将离心的固体 20

25 物或滤膜加入一定体积的闪烁液 分离出的其它部分收集到废弃物的储存箱或储存桶中 4 将检测样品用液体闪烁计数仪进行检测 5 检测后的样品存入到放射性废弃物指定的收集箱中存放, 待积累到一定数量后, 经北京市辐射安全技术中心检测, 达到清洁解控水平的按普通废物处理, 高于清洁解控水平的送城市放射性废物库贮存 9.2 主要的放射性污染物及产生环节拟使用 H-3 C-14 P-32 P-33 S-35 I-125 Cr-51 的 7 种同位素, 除了 H-3 C-14 为长半衰期核素外, 其它 5 种为较短半衰期核素, 主要衰变方式除了 I-125 Cr-5 还有少量的 X 射线 γ 射线外, 都是 β 射线 正常工况时的污染途径 (1) 射线贯穿辐射 在进行同位素操作时, 操作人员及周围停留的公众可能受到释放出的 γ 射线或者高能 β 射线的影响 (2) 放射性的固体废物 包括所用纸张 塑料管 手套 培养皿 离心管 滤膜等物品, 项目产生含放射性废物分类收集于放射性废物间暂存 每年产生量不超过 20m 3 (3) 含放射性的废液 主要是实验标记溶液, 放射性废液倒入液体回收桶内 对于液态的也按照核素的类别分别储存在密闭容器中 根据核素的种类选择适当的防护层 如对于 H-3,S-35,C-14,P-33 核素, 选择塑料袋 塑料桶进行储存, 对于 P-32 采用有机玻璃, 加厚玻璃进行防护, 对于 Cr-51,I-125 采用 1mm 后的铅板进行防护处理 事故工况下污染物及污染途径分析 (1) 在进行实验时发生放射污染 在操作放射性同位素时发生容器破碎, 同位素泼洒等意外事件, 有可能污染工作台 地面 墙壁 设备等, 甚至造成手和皮肤的污染, 应立即收集污染物, 采用擦拭方法进行处理或覆盖, 尽量减少清洗产生含放射性的废水量 泼洒的同位素挥发将产生微量放射性废气, 由于本实验的核素都是标记在稳定的化合物上, 放射性废气可不考虑 (2) 放射性同位素保管不当, 发生遗失或被盗, 可能造成环境放射性污染, 研究所实验室出入口采用门禁和指纹管理, 执行使用登记管理制度, 可有 21

26 效防止同位素被盗和丢失事件的发生 (3) 放射性废物处置或管理不当, 造成环境放射污染 22

27 表 10 辐射安全与防护 10.1 项目安全设施 项目建设内容中国科学院生物物理研究所拟对现有放射性同位素实验室进行改扩建, 扩建后将实验室防盗门往东移, 改扩建内容如下 (1) 维持 1702 室和 1704 室原有的标准实验台, 拟在 1702 室标准实验台使用 I-125 和 Cr-51 核素位置四周增加 1mmPb 的屏蔽, 两个实验室地面重新铺自流平及墙面粉刷抗水性涂料 ; (2) 将 1706 室 ( 普通实验室 ) 改建成新的废物储存间 ; (3) 带有负压的 1708 室 ( 普通实验室 ) 改建成无 RNA 酶实验室, 新增标准实验台, 该实验室只使用少量的 P-32 核素 工作场所安全防护设施管理放射性同位素实验室辐射场安全与防护设施设计要求见表 10-1 表 10-1 丙级非密封放射性物质场所辐射场所安全与防护设施设计要求 序号项目检查内容 设计建造 备注 1* 入口电离辐射警示标志 2* 场所分区布局是否合理及有无相应措施 / 标识 3* 通风柜 ( 半开口风速 1m/s 以上 ) 4* 易去污的工作台面和防污染覆盖材料 5* A 场所设施 移动放射性液体时容器不易破裂或有不易破裂的套 6* 放射性水下系统或暂存设施 实验室配有通风橱 易清洗的标准实验台 拟配 14 个废液桶 7 放射性水下系统标识 / 8* 放射性同位素暂存库或设施 废物储存间 铅桶和有机玻璃桶 23

28 9* 安保设施 ( 贮存场所必须 ) 出入口设防盗门 入侵报警 视频监控等 10* 放射性固体废物暂存设施 11* B 便携式辐射监测仪 ( 表面污染 辐射水平等 ) 3 台检测仪 12* 监测设备 个人剂量计 13 C 个人防护用品 14 防护器材 去污用品和试剂 注 : 加 * 的项目是重点项, 有 设计建造 的划, 没有的划, 不适用的划 / 辐射防护措施 (1) 根据 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 等相关标准的分区原则, 辐射工作场所分为控制区和监督区, 将放射性同位素实验室 1702 房间 ( 使用 P-32 P-33 I-125 Cr-51 核素 ) 1700b 房间 ( 测量含 H-3 C-14 的样品 ) 1704 房间 ( 使用 H-3 C-14 S-35 核素 ) 1701 房间 ( 测量含 P-32 P-33 S-35 I-125 Cr-51 的样品 ) 1706 房间 ( 新建放射性废物间 ) 1703 房间 ( 现有废物间 ) 1708 房间 ( 使用 P-32 核素 ) 为控制区,1700a 房间 卫生间和储物间为监督区 (2) 改扩建后实验室地面为自流平或水磨石, 墙面为抗水性涂料 在 1702 房间 1704 房间各设置 1 个通风橱,1708 房间设送风 / 排风系统 (3) 通风橱台面和实验台面光滑易清洗易去污, 操作处设置承接盘 衬垫 (4) 工作人员进入控制区, 应穿工作服, 涉及放射性药品的操作佩戴乳胶手套 单位配备 3 台表面污染仪, 工作人员相关操作后应使用仪器及时监测个人防护用品外表面 操作场所的表面污染 (5) 外照射防护 : 对 射线核素的操作, 在 10mm 厚的有机玻璃屏障后操作 ; 对于 射线核素的操作在 1mmPb 铅屏后操作, 实验人员要穿戴铅服, 佩戴铅眼镜 操作过程中尽可能短的时间完成 实验过程中需要放射性核素样品转移的操作, 必须在防护屏障下转移到具有防护功能的样品转移盒中进行转移, 在新的操作台位中, 在屏障防护下取出, 进行随后的实验操作 24

29 (6) 内照射的防护 : 制定各项规章制度和操作规程, 要求工作人员严格遵守规章制度, 按操作规程进行操作 在通风橱和专用工作台操作放射性药品 一旦发生放射性污染, 应收集污染物, 采用擦洗方法处理, 监测表面污染状况, 采取措施确保表面污染水平低于控制限值, 并将擦拭物做为放射性固废处置 (7) 放射性废液收集暂存 : 源库内设置 14 个的废液桶 ( 每种核素分开, 并在每个桶上标有核素名称 ), 用以存放使用完毕的放射性废液 (8) 妥善收集固体放射性废物 废弃的放射性药品试剂盒 包装物 一次性用品等物品按类别放入 14 个专用废物盒 ( 每种核素分开储存, 并在每个盒上标有核素名称 ) 放射性固废经过暂存如满足清洁解控要求后, 报北京市环保局批准后作为普通废物处理 (9) 污染台面采用擦拭的方法处置, 擦拭物作为固体废物处置 废液桶中的废水排放前委托北京市辐射安全技术中心进行监测, 短半衰期废物收集储存符合清洁解控标准后, 经环保主管部门批准后排放 ; 长半衰期废物用水泥固化后送储 (10) 按需要量制备或订购同位素, 到货同位素, 实验室负责人专门人员负责点对点接收同位素, 清点数量, 登记放射性药品台账 登记交接后应立即连同屏蔽包装贮存在锁的冰箱里内 (11) 实验室已采取安保措施, 安装防盗门 监视系统 防闯入报警系统等 安装有火灾报警器, 配备有灭火器材, 设有应急通道, 有放射性同位素应急包装容器, 以及辐射工作场所张贴电离辐射警告标志, 防止无关人员进入 法规符合情况依据 关于修改 < 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 > 的决定 ( 环境保护部令第 3 号,2008 年 ) 和 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 ( 环境保护部令第 18 号,2011 年 ) 规定, 现对中国科学院生物物理研究所从事本项目辐射活动能力评价列于表 10-2 和表 对照 环保部 3 号令 要求的满足情况表 10-2 汇总列出了本项目对照 关于修改 < 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 > 的决定 ( 环保部令第 3 号,2008 年 ) 对使用放射性同位素和射线装置单位承诺的对应检查情况 25

30 表 10-2 项目执行 环保部 3 号令 要求对照表 序号 环保部 3 号令要求 应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构, 或者至少有 1 名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作 从事辐射工作的人员必须通过辐射安全和防护专业知识及相关法律法规的培训和考核 使用放射性同位素的单位应当有满足辐射防护和实体保卫要求的放射源暂存库或设备 放射性同位素与射线装置使用场所有防止误操作 防止工作人员和公众受到意外照射要求的安全措施 配备与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器, 包括个人剂量监测报警 辐射监测等仪器 有健全的操作规程 岗位职责 辐射防护和安全保卫制度 设备检修维护制度 放射性同位素使用登记制度 人员培训计划 监测方案等 7 有完善的辐射事故应急措施 8 产生放射性废气 废液 固体废物的, 还应具有确保放射性废气 废液 固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案 对 环保部 18 号令 要求的满足情况 本单位落实情况 成立 辐射安全管理小组, 并明确职责, 并成立专职机构 从事本项目的 13 名辐射工作人员已参加环保辐射安全与防护培训和考核 设有放射性药品储存间 放射性废物间 已制定相应的操作规程, 张贴电离辐射警告标志, 安装了监视器 门禁系统等装置, 对于扩建场所拟增加监视器 门禁系统 已配有 3 台检测仪 有健全的定规章制度 操作规程 岗位职责及辐射防护和安全保卫制度 设备检修维护制度 人员培训计划 监测方案等 在现有事故应急措施上, 根据扩建项目的需要, 拟制定更为完善辐射事故应急处理预案 放射性固体废物 废液在源库中储存 衰变, 经环保部门监测合格后按普通废物处理, 长半衰期废物用水泥固化后送储 ; 少量废气经生物安全柜 ( 通风橱 ) 过滤后排入大气环境 是否符合要求符合符合符合符合符合符合符合符合 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 ( 环境保护部令第 18 号, 2011 年 ) 对拟使用射线装置和放射性同位素的单位提出了具体条件, 本项目具备的条件与 环保部 18 号令 要求的对照检查如表 10-3 所示 表 10-3 项目执行 环保部 18 号令 要求对照表序安全和防护管理办法要求本单位落实情况是否符 26

31 号 第五条 生产 销售 使用 贮存放射性同位素与射线装置的场所, 应当按照国家有关规定设置明显的放射性标志, 其入口处应当按照国家有关安全和防护标准的要求, 设置安全和防护设施以及必要的防护安全联锁 报警装置或者工作信号 第七条 放射性同位素和被放射性污染的物品应当单独存放, 不得与易燃 易爆 腐蚀性物品等一起存放, 并指定专人负责保管 第九条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位, 应当按照国家环境监测规范, 对相关场所进行辐射监测, 并对监测数据的真实性 可靠性负责 ; 不具备自行监测能力的, 可以委托经省级人民政府环境保护主管部门认定的环境监测机构进行监测 第十二条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位, 应当对本单位的放射性同位素与射线装置的安全和防护状况进行年度评估, 并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度的评估报告 第十七条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位, 应当按照环境保护部审定的辐射安全培训和考试大纲, 对直接从事生产 销售 使用活动的操作人员以及辐射防护负责人进行辐射安全培训, 并进行考核 ; 考核不合格的, 不得上岗 第二十三条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位, 应当按照法律 行政法规以及国家环境保护和职业卫生标准, 对本单位的辐射工作人员进行个人剂量监测 ; 发现个人剂量监测结果异常的, 应当立即核实和调查, 并将有关情况及时报告辐射安全许可证发证机关 第二十四条 生产 销售 使用放射性同位素与射线装置的单位, 不具备个人剂量监测能力的, 应当委托具备条件的机构进行个人剂量监测 在同位素实验室门外设置明显的电离辐射警告标志, 同位素实验室出入口设工作人员专用门禁 防盗门 入侵报警 视频监控等安全防范设施 技术防范系统及通讯系统信息已连接至监控室 订购的放射性同位素到货后, 立即连同屏蔽包装贮存在冰箱内, 同位素由专人负责保管 委托有辐射水平监测资质单位每年对同位素实验室工作场所及其周围环境进行 1 次监测 承诺每年 1 月 31 日前向环保部门提交年度评估报告 从事本项目的 13 名辐射工作人员已参加环保辐射安全与防护培训和考核 将为所有从事放射性工作的人员配备个人剂量计, 并委托有资质单位进行个人剂量监测 ( 每季度 1 次 ) 具备个人剂量监测能力, 已取得资质对同位素实验室辐射工作人员进行个人剂量监测 合要求 符合 符合 符合 符合 符合 符合 符合 以上分析可知, 该单位从事本项目辐射活动的技术能力基本符合相应法律 27

32 法规的要求 10.2 三废的治理 1 放射性废气同位素实验室所涉及的同位素操作均是一些简单的湿法操作, 正常工作情况下不会造成工作环境的空气污染, 假设由于操作失误, 放射性同位素泼洒在工作台面或地面, 可能会有部分同位素挥发 ( 通常小于 1%) 进入空气中, 然后随生物安全柜 ( 通风橱 ) 排到室外,3 间实验室房间都安装了一套都配有过滤的单独通风系统, 微量的放射性废气经过排风系统经高于 1 号楼排放, 经大气扩散后浓度会更低, 且偶发排放对周围公众的剂量贡献很小 2 放射性废液和固体废物该放射性同位素实验室为丙级非密封放射性物质工作场所, 已许可使用的放射性核素共 4 种, 分别为 H-3 C-14,P-32 和 S-35, 本项目拟新增使用放射性核素共 3 种, 分别为 P-33 I-125 Cr-51, 他们的半衰期分别是 (12.33a,5730a, 14.3d,88d,25.4d,60.1d,27.7d), 主要是用于同位素示踪生物实验 根据 城市放射性废物管理办法 ([87] 环放字第 239 号 ) 的规定, 按照废物中所含核素的半衰期, 将所产生的放射性废物分为三类 : (1) 短半衰期废物 (T1/2 60 天 ), 包括 P-32 P-33 和 Cr-51; (2) 中等半衰期废物 (60 天 <T1/2 5.3 年 ), 包括 S-35 和 I-125; (3) 长半衰期废物 (T1/2>5.3 年 ), 包括 H-3 C-14 对于在实验过程中产生的放射性固体废物和废液以及实验中余留的放射性同位素, 按照以下方式处理 : (1) 放射性固体废物和液体废物分类 分核素存放 (2) 对于短半衰期废物和中等半衰期废物, 包括 P-32 P-33 I-125 S-35 和 Cr-51 核素的废物, 每周由实验室负责人收贮到放射性废物间中存放 放置 1 年的时间后, 申请北京市辐射安全技术中心检测, 达到清洁解控水平的, 按普通废物处理, 超过清洁解控水平的继续放置, 直至满足清洁解控水平的要求 (3) 对于长半衰期废物, 包括 H-3 C-14 核素的废物, 每周由实验室负责人收贮到放射性废物间中存放 达到一定量后申请北京市辐射安全技术中心 28

33 检测, 达到清洁解控水平的, 按普通废物处理, 超过清洁解控水平的送交城市放射性废物库收贮 (4) 放射性废液按核素分类存放, 按 (2) (3) 条的处理方案经北京市辐射安全技术中心检测后, 需要送贮城市放射性废物库前用水泥进行固化 29

34 表 11 环境影响分析 11.1 建设期环境影响本项目实验室改扩建都在室内进行, 对室外环境和周围的人群影响较小, 合理安排施工时间, 对振动较大的施工, 尽量安排在下班或节假日进行 预计噪声和粉尘可以控制在国家标准规定的范围之内, 故不进行详细评价 11.2 同位素实验室正常运行期环境影响 放射性同位素由于中国科学院生物物理研究所每个实验室的日最大操作量低于 10mCi/ 天, 这 7 种放射性同位素除了 Cr-51 I-125 发射有 γ 射线外, 其它 5 种放射性同位素发射的都是 β 射线 β 射线的射程比较短, 穿透不过 10mm 有机玻璃和普通混泥土, 因此 β 射线对工作人员和外环境的影响可以忽略, 由于本实验的核素都是标记在稳定的化合物上, 所以释放到实验室和环境中放射性气体的量很少, 可以忽略 主要考虑 γ 射线外照射对工作人员和的影响 辐射屏蔽措施及剂量估算 (1) 同位素实验室新增使用核素 Cr-51 I-125 核素每次最大使用量 3.7MBq, 每天最大使用量为 15MBq, 年用量都为 3750MBq, 本实验室 7 种放射性同位素近距离接触时间为 1 小时, 保守假设每种核素每年使用时间为 250 小时 根据辐射防护手册 2002 版 (Radiation Protection Dosimetry Vol.98 No 1, 2002), 距三种核素 30cm 处人的深部当量剂量率见表 6-1 表 种核素 30cm 处人的深部当量剂量率 核素 剂量 (μsv/h)/mbq 剂量 (μsv/h) H-3 0 / C-14 0 / P-32 0 / P-33 0 / S-35 0 / I (3.7MBq) 30

35 Cr (3.7MBq) 因上表可知, 操作这两种核素的实验台四周配有 1mmPb 屏蔽, 因此对同位素实验室外的辐射影响可以忽略 (2) 年附加剂量估计根据公式年附加剂量 HW = H T t(h 为附加剂量率 ;t 为全年辐照时间 ;T 为人员的居留因子 ) 来计算职业人员和公众所接受的最大年附加剂量 1) 工作人员年附加有效剂量由于每种核素每年操作时间为 250 小时, 则本项目工作人员年附加有效剂量不大于 ( ) 1 250=398(μSv), 本实验室的现有辐射工作人员除了异常的蔡兆奎外 2015 年度年剂量最大的是张洪杰的为 0.17mSv, 见附件 3 因此增加本项目后, 本实验室的工作人员的年附加有效剂量小于本评价所设定的工作人员剂量约束值 2.0mSv/a 2) 公众年附加有效剂量在同位素实验室使用 Cr-51 I-125 核素的 1702 房间周围相关公众, 只有楼下其它普通实验室工作人员, 其它方向为楼外无人区或者实验室内部控制区, 楼下公众区域至少经过 20cm 砼的楼板屏蔽, 经过砼屏蔽盒距离衰减后, 到公众位的附加剂量与本底相当, 年附加有效剂量一定低于设定的剂量约束值 (100μSv/a) 要求 11.3 异常事件分析与防范建议 ( 1) 事件 ( 故 ) 分析本项目主要使用 H-3 C-14 P-32 P-33 S-35 I-125 Cr-51 作为研究同位素, 在正常营运情况下对于公众和周围环境是安全的 但是, 如果操作管理不善或发生异常情况时, 可能对公众和环境造成辐射危害, 可能出现的情况有 : 1) 放射性同位素意外泼洒 泄漏 丢失 ; 2) 放射性废水和固体废物未经足够时间的衰变自行处置 依照 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 规定, 本项目使用的核素均属于低毒或者中毒性核素 一旦发生放射性同位素意外泼洒 泄漏 失控情况, 采取适当的处置措施对公众和环境可能造成的辐射危害 31

36 轻微 根据国家环保总局 关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知 ( 环发 号 ) 和国务院令第 376 号突发公共卫生事件应急预案, 根据 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 有关安全事故防范工作要求开展事故预防与应急处置 ( 2) 异常事件防范措施 1) 建立放射性同位素使用管理制度, 制定放射性同位素操作技术规程和事故应急处理预案 辐射安全管理小组定期检查安全规章和制度落实情况, 发现问题及时纠正 ; 2) 应急预案须明确应急处理组织机构及职责 处理原则 信息传递 处理程序和处理技术方案等 ; 3) 配备必要的个人防护用品 表面污染监测仪器和应急器材 设备 ; 4) 工作人员须熟练掌握放射性同位素操作技能和辐射防护基本知识的培训, 正确处置意外情况 ; 5) 加强放射性同位素安全管理, 落实放射性同位素安保措施 ; 6) 若不小心放射性同位素洒落发生污染 1 及时封闭被污染现场和迅速切断污染的来源, 使用监测仪器检查污染区域, 利用一次性手套和吸水纸进行清理现场去污 小心用吸水纸吸取废液, 用完后放到放射性废物桶中, 同时把污染的手套和其他任何受到污染的可更换的物品也放进其中 如仍有较高放射性, 应以屏蔽覆盖, 标明放射性核素名称 污染日期, 以等待衰变 2 对受污染人员采取必要的去污染措施, 使用监测仪器检查污染区域, 包括手 衣物和鞋等物品 若鞋 衣物等发生污染, 放入袋中, 标明放射性核素名称 污染日期, 放入废物间以等待衰变 3 去污原则 : 应视核素的种类 放射性同位素的理化性质 被污染对象的特点, 采取相应的去污措施 去污顺序应由外围向中心依次进行, 避免污染范围扩大 衣物 手套 帽子等污染后, 应集中密封在塑料袋内, 贴标签后置废物间内放置衰变 ; 操作者皮肤 毛发轻度污染时须及时淋浴去污 放射性液体泼洒污染台面 地面或人体皮肤时, 应先用吸水材料自污染部位中心吸净同位 32

37 素 ( 不得来回擦拭 ), 再采用恰当去污剂去除残留放射性 去污过程中生成的放射性废物须随时放入合适的容器中 ; 容器上应贴标签, 写明核素名称和日期 难以彻底去污时, 应尽可能采取有效隔离措施 ( 如 : 地板污染去污后可在污染处加盖地板革若干 ) 并放置警示标志 7) 发生放射性同位素丢失 被盗时, 相关人员应当立即向上级各主管部门报告, 启动事故应急预案 辐射安全管理小组等相关人员立刻到达现场, 保卫科负责保护现场, 控制范围 发生该类事故后, 应在 2 小时内填写 辐射事故初始报告表, 向当地环境保护部门和公安部门报告 如果可能造成人员超剂量照射的, 还应同时向当地卫生行政部门报告 辐射安全管理小组人员负责现场检测, 相关人员迅速报告放射性同位素基本情况 33

38 表 12 辐射安全管理 12.1 辐射安全与环境保护管理机构的设置 目前单位的管理小组能够满足要求, 管理小组保持不变 12.2 辐射安全管理规章制度 单位已制订的相应辐射防护管理制度能满足要求 12.3 人员培训本项目不新增加工作人员, 放射性同位素实验室现有的 13 名辐射工作人员, 均已参加辐射防护与安全知识培训, 见附件 2, 并应组织辐射工作人员每 4 年进行复训, 复训合格后方可继续从事辐射工作 12.4 个人剂量监测中国科学院生物物理研究所根据制订了研究所有关辐射工作人员个人剂量监测的管理要求, 并将辐射工作人员个人剂量监测工作作为全所辐射监测计划体系的管理目标之一, 要求全所辐射工作人员按要求接受个人剂量监测, 并建立相应的个人剂量监测档案 全院辐射工作人员的个人剂量监测工作已委托北京市疾病预防控制中心承担, 监测频度为每 3 个月检测一次 研究所严格要求辐射工作人员按照规范佩戴个人剂量计, 规定在个人剂量计佩戴时间届满一个监测周期时, 由专人负责收集人员佩戴的剂量计送检更换, 确定好送检剂量计的时间为每年 月的前三个工作日, 研究所严格按照国家法规和相关标准进行个人剂量监测和相关的防护管理工作 12.5 工作场所和辐射环境监测中国科学院生物物理研究所已制定工作场所监测方案, 监测方案内容含有工作场所辐射水平监测和环境辐射水平监测, 监测方案中包括实施部门 监测项目 点位及频次 监测部门等 中国科学院生物物理研究所已建立辐射环境自行监测记录或报告档案, 并妥善保存, 接受环境保护行政主管部门的监督检查 监测记录或报告记载监测数据 测量条件 测量方法和仪器 测量时间和测量人员等信息, 辐射工作单位的辐射环境自行监测记录或报告, 随本单位辐射安全和防护年度评估报告一 34

39 并提交北京市环保局 研究所现有的监测方案能够满足相关标准要求研究所已配备监测仪器用于工作场所和环境辐射水平的监测, 能够满足研究所辐射防护和环境保护的要求, 研究所现配有剂量仪清单见表 12-1 表 12-1 研究所现配有剂量仪清单仪器名称型号购置日期仪器状态备注 多功能监测仪 INSPECT OR EXP 年正常使用 3 台 12.6 辐射事故应急管理 已制订相应辐射事故应急制度能满足要求, 制定有辐射事故应急救援预案, 明确了应急指挥机构的职责 人员组成和分工, 规定了应急部门及人员职责要求, 发生辐射事故时的报告 通讯联络方式 应急处置方法和救援管理规定和要求 研究所规定每年至少组织一次辐射事故应急处置演练 35

40 表 13 结论与建议 13.1 结论 实践正当性分析中国科学院生物物理研究所是持有辐射安全许可证 ( 京环辐证 [E0206]), 许可的种类和范围是 : 使用 Ⅱ 类 Ⅲ 类射线装置, 丙级非密封放射性物质工作场所, 随着科学研究的发展, 不少研究组需要新的放射性核素作为示踪检测的探针, 如 Cr-51 核素在免疫学研究中被用于检测免疫细胞的吞吐活性, 是该检测领域的一个金标准,I-125 核素是进行蛋白质标记的一个非常方便, 灵敏度高的放射性核素, 广泛用于蛋白质相互作用研究, 免疫检测等领域 P-33 核素是一个放射强度比 P-32 核素弱, 但化学性质与 P-32 相同的一个常用放射性核素, 较临近闪烁检测方面有着 P-32 所不具备的优势 因此, 为了满足科学实验的需求, 增添 P-33, Cr-51, I-125 这三种核素是非常必要的, 其获得利益远大于辐射所造成的损害, 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 中辐射防护 实践正当性 的要求 选址合理性分析本项目都是在原有已许可的辐射工作场所增加使用 3 种核素, 充分考虑了周围场所的防护与安全, 为相对独立的区域, 对公众影响较小 因而从辐射环境保护方面论证, 该项目选址是可行的 辐射防护屏蔽能力分析由中国科学院生物物理研究所的辐射工作场所及周围辐射剂量水平监测结果, 以及辐射屏蔽措施分析可知, 场所的屏蔽能力符合辐射防护安全的要求 辐射环境评价 (1) 同位素实验室周围辐射环境现状调查表明 : 同位素实验室工作场所外照射和表面污染水平满足国家标准要求 (2) 项目建设布局及分区合理, 屏蔽设计符合环保要求 (3) 增添 P-33, Cr-51, I-125 这三种核素的同位素实验室运行时, 辐射工作人员和周围的公众成员所受的最大年附加有效剂量均低于相应剂量约束值 ( 2.0mSv 0.1mSv ), 符合 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB ) 的要求 36

41 (4) 该项目营运后, 年产生放射性废水和固体废物暂存衰变处理, 经监测后, 按国家相关法规和标准要求进行处理 对于长半衰期且超过清洁解控水平的送交城市放射性废物库收贮 (5) 该项目营运后, 将产生极少量的放射性废气从 1 号楼楼顶排出 (6) 辐射安全防护管理 : 研究所设有辐射安全与环境保护管理机构, 负责全所的辐射安全管理和监督工作 有较健全的操作规程 岗位职责 辐射防护和安全保卫制度 人员培训计划 健康体检制度 辐射事故应急预案和设备检修维护制度等, 日后将不断完善 (7) 与 关于修改 < 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 > 的决定 和 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 的规定对照检查, 满足要求 结论综上所述, 中国科学院生物物理研究所放射性同位素实验室改扩建项目, 相应的辐射安全制度和辐射防护措施基本可行, 在落实项目实施方案和本报告表提出的污染防治措施及建议前提下, 其运行对周围环境产生的辐射影响, 符合环境保护的要求 故从辐射环境保护角度论证, 本项目的运行是可行的 13.2 承诺 (1) 项目批复许可后, 开始试运行, 试运行期间, 发现问题, 及时整治, 完善管理制度, 落实管理责任, 进一步加强本单位的辐射安全 ( 射线装置和同位素 ) 的管理 经环保部门验收合格后方可投入正式运行, 并接受环保部门的监督检查 (2) 在辐射项目运行中决不容许违规操作和弄虚作假等现象发生, 如若发现相关现象接受相关处理 对于辐射工作人员年受照剂量异常情况, 单位进行调查并报环保部门备案 (3) 进入同位素实验室的实验或工作学习的人员严格按单位制度要求 (4) 严格按照 放射性同位素转让审批表 的许可购买使用同位素, 禁止超许可范围使用 (5) 加强对工作场所和个人剂量的监测, 接受环保部门定期对环境放射性水平进行监督监测 37

42 (6) 加强对辐射工作人员专业知识和业务工作的定期培训, 提高操作熟 练程度, 最大程度地降低受照剂量 避免辐射事故的发生 38

43 表 14 审批 下一级环保部门预审意见 : 公章 经办人年月日 审批意见 : 公章 经办人年月日 39

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