搁着也就搁着她听说别人把残疾证挂靠到企业, 可以获得一笔酬劳, 于是也有点心动, 便在网上发布了出租残疾证的信息另一名企图出租残疾证的张女士说, 她的残疾证是外地的, 但是在北京也可以用有人来查我可以过去她说, 如果有人来检查, 就通知她, 她可以过去在单位上几天班一个证只能挂靠一个单位

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娠秩易
7 years ago
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1 残疾人出租残疾证 : 残疾人为什么出租残疾证残疾人出租残疾证 : 残疾人为什么出租残疾证残疾人出租残疾证 : 残疾人为什么出租残疾证本人有视力四级残疾证, 求可靠单位挂靠, 薪金可议, 可以帮公司免残保金近日, 一些招聘网站上登出不少出租残疾证的信息北青报记者调查中发现, 一些残障人士即便不到企业上班, 只需挂靠企业, 采取假工作的方式, 就可以获得一定收入以及社保而一些企业为了躲避缴纳残疾人就业保障金, 节省开支, 也采取假用工的方式来招收残障人对于这种貌似双方都赚便宜的方式, 一些残障人权益工作者认为, 此类做法一方面有悖于政府设立残疾人就业保障金的初衷, 另一方面也体现出残障人自我生存能力差, 社会欠缺帮助残障人提高就业能力的健全机制讲述出租残疾人证每月能挣 1500 元近日, 北青报记者打开某个招聘网站进行搜索, 发现不少残障人士在上面发布出租残疾证的信息, 本人家人有个残疾证, 想下挂贵单位, 上三险即可本人有视力四级残疾证, 求可靠单位挂靠, 薪金可议, 不用上保险, 可以帮公司免残保金这些信息大多都是用残疾证挂靠企业, 帮助企业免除残疾人就业保障金, 以此换取酬劳北青报记者与几名在网上登广告的残障人士取得了联系我也是看别人这么做李女士说, 残疾证就是她本人的, 她目前还做着另外一份工作, 但并没有用到残疾证,

2 搁着也就搁着她听说别人把残疾证挂靠到企业, 可以获得一笔酬劳, 于是也有点心动, 便在网上发布了出租残疾证的信息另一名企图出租残疾证的张女士说, 她的残疾证是外地的, 但是在北京也可以用有人来查我可以过去她说, 如果有人来检查, 就通知她, 她可以过去在单位上几天班一个证只能挂靠一个单位她介绍说, 自己还没有挂靠过其他单位没办法, 现在残疾人生活困难呀李女士说, 有些残障人士生活比较困难, 残疾程度较高的确实没有办法寻找工作, 将残疾证租借出去好歹能解决下生活问题顺义区一位自称是四级视障的刘先生说, 他们村好几个残障人士都找到了挂靠单位, 不过有些年纪太大的没找到下家, 太大了人家也不用呀我不奢求跟正常员工工资一致谈及出租残疾证, 企业需要付多少酬劳, 一位残障人士说, 只要达到北京市最低工资标准就可以而其他几位残障人士的要求高低各异一个月得给我 1500 元一位称家在延庆的残障女子要求比较高, 而另一位残障男子则称, 一个月给 300 元, 再帮着上保险就行不上保险也行, 一个月多给几百块挂靠残疾证与找单位工作哪个选择更好? 当然是挂靠合适了方女士回答, 残障人士很难从事高端工作, 找到一份工作也就挣 2000 多元, 还比较辛苦将自己的残疾证出租, 谈好了一个月收入近 1500 元, 比上班要合适调查个别企业只要证不爱录用残疾人

3 在招聘网站中, 北青报记者还找到了一则目的性很强的企业招聘启事, 这则招聘启事称, 凡有中华人民共和国残疾人证, 无论有无工作能力, 均可以报名应聘, 待遇 : 每人每年 5000 元可以不必来公司上班, 只需提交残疾证并与公司签订合同即可有居民户口者优先北青报记者在相关网站查询到北京市关于残疾人就业保障金的规定 : 北京市行政区域内的机关团体企业事业单位民办非企业单位等各类用人单位, 应当按照不少于本单位在职职工总数 1.7% 的比例, 如果本单位安排残疾人就业达不到此比例, 按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金网站中还登载了残疾人就业保障金计算方法公式, 该公式为应缴纳残疾人就业保障金金额 = 上年度全市职工年平均工资 60% ( 本单位在职职工总数 1.7%- 残疾人职工数 ), 应安排残疾人就业不足 1 人的, 应按实际差额比例计算缴纳残疾人就业保障金金额一家 50 人的公司, 其在 2012 年安排残疾人就业达不到规定比例, 2013 年应缴纳残保金元以这个例子计算, 一名企业找到一名拥有残疾证的残障人士前来挂靠, 一个月工资 1000 元, 一年只需花费元, 即便加上社保和公积金, 也比元的标准节省我觉得老板这样做不太公平深圳市一家残疾人就业基地的负责人廖女士说, 有些残障人士靠出租残疾证来谋生的做法她有所耳闻, 为什么就不能正常雇佣一名残疾人呢他觉得有些企业的老板这样做只是考虑自己的利益此外, 对残障人士的管理需要更为专业化, 也是一些企业选择假用工的原因残障人士跟普通人的心理不一样她说, 有些残障人士的自卑感较强, 一些无意识的话

4 语或是正常的批评, 很容易刺痛他们柔软的内心, 残障人士会认为你在欺负他们, 心中会产生较大的抵触情绪你约束他们一下, 他们就会比较抵触, 放松一点管理, 他们就会有些过于自我廖女士说, 企业管理残障人士的度很难把握, 要比管普通人更加细心, 更加全面才行观点出租残疾人证现象需从三方面寻找原因我确实听说有的残障人做这种事一名盲人公益广播的负责人杨先生说, 这种情况的出现有其背后的原因, 主要是企业政府残障人士三方面企业对残障人还不了解杨先生说, 一些企业要租用残疾证, 还是因为他们不想招收残障人士, 认为真正录用残障人士比较麻烦他们对于残障人士的技能并不了解杨先生说政府应该创造更好的环境杨先生说, 政府应该创造更好的利于残障人士就业的环境, 比如无障碍通道, 开发盲文软件杨先生说, 目前残障人士群体的素质确实参差不齐, 跟企业的用人要求有一定差距, 这使得他们的就业范围相当狭窄只能通过教育才解决杨先生介绍, 目前残障人士的就业以低端为主, 很多人干着保洁或看门的工作, 有些智障人士去洗车, 视障人士主要集中在按摩和钢琴调音两个工种其实有些残疾人的英语很好, 完全可以去当话务

5 杨先生说, 其实残障人士本身并不愿意闲在家中, 他们更愿意去工作, 这样可以结识更多的朋友, 工作也是对他们个人价值的肯定出租残疾证, 政府该反思什么? 近日, 记者在招聘网站发现不少出租残疾证的信息, 如本人有视力四级残疾证, 求可靠单位挂靠, 薪金面议, 可帮公司免残保金调查发现, 一些残障人士通过挂靠企业, 采取假工作的方式, 获得一定收入以及社保, 而企业可以躲避缴纳残疾人就业保障金 (6 月 11 日北京青年报 ) 作为弱势群体, 残疾人受到了不少政策帮助, 残疾证就是其中一个残疾证的用处不仅体现在公园的优惠门票, 聘请持有残疾证者的企业还可以免交残保金其实残疾人向企业出租残疾证早已不是什么新鲜事家里一个亲戚小时候多次发高烧, 因为那时候的医疗不发达, 滥用药物导致智力障碍家人曾经也给他找过简单的劳力工作, 但是因为各种原因每次都工作不长, 只能待在家里而他的唯一收入就是两三年前一个邻居给他介绍的出租残疾证, 赚取每月的 500 元而事实上, 这也是大多数残疾人的现状他们面临着严峻的就业难题, 能够招到低廉劳动力的工厂企业当然不会愿意去花更多精力培养一个能力有缺失的残疾人再者, 残疾人先天或者后天形成的缺陷通常都会表现在其外表, 这些不平常的外表自然也受到不少歧视的目光企业租借残疾证来偷税漏税固然不合理, 但在责怪企业钻空子的同时, 我们是不是更应该问问是什么让残疾人通过出租残疾证为生呢? 在我国宪法中明确规定, 国家和社会帮助安排盲聋哑和其他有残疾的公民的

6 劳动生活和教育然而这个帮助安排在执行中却没有那么容易实现, 要怎样的残障级别才能受到帮助, 帮助安排劳动教育要安排到什么程度, 都是需要进一步细化的问题另一方面, 企业能够打租借残疾证的擦边球, 还是因为制度有漏洞就以北京为例, 北京市各类用人单位, 应当雇佣不少于本单位在职职工总数 1.7% 的残疾人, 达不到此比例的企业, 则需按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金规定的出发点是好, 但是生硬的条例让很多企业难以执行, 反倒想出来其他怪招事实上, 企业真正雇佣残疾人也不是不可能任务, 成都的一家社会企业就是聘请视障人士带领游客在体验馆里感受黑暗的乐趣比起依靠自己残疾这个身份去谋生, 大多数残疾人还是希望通过自己的努力去生活那么政府在制定政策时, 能够为这些真正解决残疾人就业问题的企业开个绿色通道呢? 不止是残疾人, 低收入家庭农民工留守儿童等弱势群体也同样需要政府更多实质性的措施, 而不是在新闻报道之后的补救一个社会的公平正义最直观体现在它是如何对待弱势群体的如果政府都无法保障极少部分弱势群体的基本生活, 又何谈社会发展呢? 文 / 徐颖璇被出租的残疾证被消解的善意接济近日, 一些招聘网站上登出不少出租残疾证的信息记者调查中发现, 一些残障人士只需挂靠企业, 就可以获得一定收入以及社保而一些企业为了躲避缴纳残疾人就业保障金, 也采取假用工的方式来招收残障人

7 以有尊严的方式, 给予残疾人必要救济, 是良善社会的基本道义出租残疾证换取报酬的做法游走在道德与法律的边缘, 终究引人非议在这种增收方式内, 残疾人不是用劳务换取薪金, 而更像是在利用规则漏洞偷利然而, 考虑到该群体现实中所遭遇的困境, 公众对此类投机取巧的做法, 似乎又充满宽容与同情或许, 当全社会未能给残疾人创造劳有所用的环境, 仅仅一味指责该群体懈怠偷懒太不公平帮助残疾人, 从来都是无比复杂的社会议题, 其既包括经济状况的改善, 也指向精神层面的救济而推动残疾人上岗就业, 无疑兼顾了上述两种价值追求但实际情况是, 很多企业只看重残疾证的降费功能, 却排斥真正雇佣残疾人工作于是, 才出现了要证不要人的诡异现象在各式的证钱交易中, 残疾人的劳动价值被草率否定, 只剩下被官方认可的残疾人身份, 成为市场青睐的资源不少用工企业, 一方面缺乏对残疾人的同理心和人文关怀, 另一方面也对残疾人的从业能力充满偏见在此语境内, 租用残疾证的行为充斥轻蔑意味, 无异于是将残疾人看成逃费工具加以利用讽刺的是, 所谓残保金的制度设计, 不仅未能消除歧视改善残疾人就业, 反而加剧了市场主体对于残疾人的尊严盘剥甚至于, 残疾人不再被视作一个个渴望实现价值的鲜活个体, 而成为形象模糊的一本本好用的残疾证那些曾被寄予厚望的以残疾人为适用对象的公共援助政策, 置于冰冷的市场生态内, 早被抽离了最初的人道精神, 而被世俗化简约为一次次的能培育出帮助弱势人群的道义自觉, 反倒找到了一条利益计算众多企业主们, 未用证逃费的生财之路真实的世界, 往往就是这么令人失望当然, 之于此一现状, 也并非雇主一家的责任很多时候, 社会救助体系太过单线条的设计, 直接导致了其后的种种恶果

8 显而易见的是, 以残保金为核心的经济激励手段, 本质乃在于让企业分摊残疾人的供养成本然而问题在于, 若此一过程不辅之以有效的道义宣教, 以及职业技能的培训, 便极容易导致政策善意在执行环节异化事实上, 让用工者认可残疾人的劳务价值, 让残疾人建构起笃定的自我认同, 从来都不是仅靠税费杠杆就可实现的更重要的是, 改造用工理念, 改善看待同胞的标准

Human Rights Watch

Human Rights Watch H U M A N R I G H T S W A T C H 只要让我们继续上学中国残障人受教育阻碍重重 2013 (Rafael Jimenez) 40 http://www.hrw.org/zh-hans/ 2013 7 http://www.hrw.org/node/117059 2013 1 9 7 inclusion 2008 1 1 2008 9 12 http://www.chinadaily.com.cn/bizchina/2008-09/12/content_7021268.htm