习近平全面从严治党论述摘录

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1 习近平全面从严治党论述摘录

2 习近平全面从严治党论述摘录

3 目录 第一部分打铁还需自身硬 1. 坚持党的领导确保党的领导核心地位 认真学习党章严格遵守党章 落实从严治党责任 坚持党要管党 从严治党 深入把握从严治党规律...11 第二部分切实解决好 总开关 问题 1. 思想建设是党的建设的灵魂 理想信念是共产党人精神上的 钙 用科学理论武装头脑 努力把宣传思想工作做得更好...25 第三部分管党治党一刻也不能松懈 1. 夯实党执政的组织基础 严肃党内政治生活 必须从严管理干部 一把手要善于当 班长...42

4 目录 第四部分作风建设永远在路上 1. 坚定不移转变作风 坚持不懈纠正 四风 全心全意为人民服务 践行 三严三实 领导干部要在改进作风上发挥示范作用...62 第五部分以零容忍态度惩治腐败 1. 党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 保持高压态势坚决遏制腐败现象蔓延势头 用好巡视这把反腐 利剑 筑牢拒腐防变的思想道德防线...73 第六部分把权力关进制度的笼子里 1. 依法依规治党 加强对权力运行的制约和监督 加强纪律建设...81

5 目录 4. 首要的就是严明政治纪律 使制度成为硬约束而不是橡皮筋...89

6 第一部分打铁还需自身硬

7 1. 坚持党的领导确保党的领导核心地位 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的 特征 没有共产党, 就没有新中国, 就没有新中国的繁荣富强 坚持中国共产党这一坚强领导核心, 是中华民族的命运所系 中国共产党的领导, 就是支持和保证人民实现当家作主 在庆祝全国人民代表大会成立 60 周年大会上的讲话 (2014 年 9 月 5 日 ) 中国共产党是执政党, 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征, 是做好党和国家各项工作的根本保证 坚持党的领导, 首先是要坚持党中央的集中统一领导, 这是一条根本的政治规矩 实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 统筹全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党, 是前无古人的伟大事业, 是艰巨繁重的系统工程, 必须加强党中央的集中统一领导, 以保证正确方向 形成强大合力 2

8 在中共中央政治局常务委员会上的讲话 (2015 年 1 月 16 日 ) 全面建成小康社会是我们的战略目标, 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党是三大战略举措 要把全面依法治国放在 四个全面 的战略布局中来把握, 深刻认识全面依法治国同其他三个 全面 的关系, 努力做到 四个全面 相辅相成 相互促进 相得益彰 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话 (2015 年 2 月 2 日 ) 办好中国的事情, 关键在党 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导, 中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 坚持和完善党的领导, 是党和国家的根本所在 命脉所在, 是全国各族人民的利益所在 幸福所在 3

9 先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性, 我们加强党的建设, 就是要同一切弱化先进性 损害纯洁性的问题作斗争, 祛病疗伤, 激浊扬清 全党要以自我革命的政治勇气, 着力解决党自身存在的突出问题, 不断增强党自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力, 经受 四大考验 克服 四种危险, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 (2016 年 7 月 1 日 ) 2. 认真学习党章严格遵守党章党章是党的总章程, 集中体现了党的性质和宗旨 党的理论和路线方针政策 党的重要主张, 规定了党的重要制度和体制机制, 是全党必须共同遵守的根本行为规范 没有规矩, 不成方圆 党章就是党的根本大法, 是全党必须遵循的总规矩 在各级党组织的全部活动中, 都要坚持引导广大党员 干部特别是领导干部自觉学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章, 4

10 自觉加强党性修养, 增强党的意识 宗旨意识 执政意识 大局意识 责任意识, 切实做到为党分忧 为国尽责 为民奉献 要把党章学习教育作为经常性工作来抓, 通过日常学习 专题培训等形式, 组织党员学习党章 通过学习教育, 使全党同志对党章内化于心 外化于行 全党要牢固树立党章意识, 真正把党章作为加强党性修养的根本标准, 作为指导党的工作 党内活动 党的建设的根本依据, 把党章各项规定落实到行动上 落实到各项事业中 建立健全党内制度体系, 要以党章为根本依据 ; 判断各级党组织和党员 干部的表现, 要以党章为基本标准 ; 解决党内矛盾, 要以党章为根本规则 要加强对遵守党章 执行党章情况的督促检查, 对党章意识不强 不按党章规定办事的要及时提醒, 对严重违反党章规定的行为要坚决纠正, 全党共同来维护党章的权威性和严肃性 5

11 各级领导干部要把学习党章作为必修课, 走上新 的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课, 带头遵守党章各项规定 凡是党章规定党员必须做到的, 领导干部要首先做到 ; 凡是党章规定党员不能做的, 领导干部要带头不做 认真学习党章严格遵守党章 (2012 年 11 月 20 日 ) 全党学习贯彻党章的水平, 决定着党员队伍党性修养的水平, 决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平, 决定着全面从严治党的水平 不论是高级干部还是普通党员, 要做合格党员, 学习贯彻党章都是第一位的要求 在安徽调研时的讲话 (2016 年 4 月 24 日 27 日 ) 3. 落实从严治党责任我们共产党人的忧患意识, 就是忧党 忧国 忧民意识, 这是一种责任, 更是一种担当 要深刻认识 6

12 党面临的执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验的长期性和复杂性, 深刻认识党面临的精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险的尖锐性和严峻性, 深刻认识增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力的重要性和紧迫性, 坚持底线思维, 做到居安思危 要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持 两个务必, 自觉为党和人民不懈奋斗, 不能安于现状 盲目乐观, 不能囿于眼前 轻视长远, 不能掩盖矛盾 回避问题, 不能贪图享受 攀比阔气 在十八届中央政治局第十六次集体学习上的讲话 (2014 年 6 月 30 日 ) 从严治党, 必须增强管党治党意识 落实管党治党责任 历史和现实特别是这次活动都告诉我们, 不明确责任, 不落实责任, 不追究责任, 从严治党是做不到的 7

13 各级各部门党委 ( 党组 ) 必须树立正确政绩观, 坚持从巩固党的执政地位的大局看问题, 把抓好党建作为最大的政绩 如果我们党弱了 散了 垮了, 其他政绩又有什么意义呢? 各级党委要把从严治党责任承担好 落实好, 坚持党建工作和中心工作一起谋划 一起部署 一起考核, 把每条战线 每个领域 每个环节的党建工作抓具体 抓深入, 坚决防止 一手硬 一手软 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 推动全面从严治党向基层延伸 对基层贪腐以及执法不公等问题, 要认真纠正和严肃查处, 维护群众切身利益, 让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果 全面从严治党永远在路上 各级党组织要担负起全面从严治党主体责任 全面从严治党, 核心是加强党的领导, 基础在全面, 关 8

14 键在严, 要害在治 全面 就是管全党 治全党, 面向 8700 多万党员 430 多万个党组织, 覆盖党的建设各个领域 各个方面 各个部门, 重点是抓住领导干部这个 关键少数 严 就是真管真严 敢管敢严 长管长严 治 就是从党中央到省市县党委, 从中央部委 国家机关部门党组 ( 党委 ) 到基层党支部, 都要肩负起主体责任, 党委书记要把抓好党建当作分内之事 必须担当的责任 ; 各级纪委要担负起监督责任, 敢于瞪眼黑脸, 勇于执纪问责 在十八届中央纪委六次全会上的讲话 (2016 年 1 月 12 日 ) 4. 坚持党要管党 从严治党打铁还需自身硬 我们的责任, 就是同全党同志一道, 坚持党要管党 从严治党, 切实解决自身存在的突出问题, 切实改进工作作风, 密切联系群众, 使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 在新任政治局常委与记者见面会上的讲话 (2012 年 11 月 15 日 ) 9

15 在前进道路上, 我们一定要按照党的十八大的部 署, 增强紧迫感和责任感, 牢牢把握加强党的执政能力建设 先进性和纯洁性建设这条主线, 坚持解放思想 改革创新, 坚持党要管党 从严治党, 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设 制度建设, 增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力, 建设学习型 服务型 创新型的马克思主义执政党 全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作 (2012 年 11 月 15 日 ) 从实现 两个一百年 目标到实现中华民族伟大复兴的中国梦, 我们正在征程中 考试 仍在继续, 所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的 考试 把我们党正在经受和将要经受各种考验的 考试 考好, 努力交出优异的答卷 在革命圣地西柏坡调研时的讲话 (2013 年 7 月 11 日 12 日 ) 10

16 如果管党不力 治党不严, 人民群众反映强烈的 党内突出问题得不到解决, 那我们党迟早会失去执政资格, 不可避免被历史淘汰 这决不是危言耸听 在全国组织工作会议上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 打铁还需自身硬 是我们党的庄严承诺, 全面从严治党是我们立下的军令状 三年来, 我们着力解决管党治党失之于宽 失之于松 失之于软的问题, 使不敢腐的震慑作用充分发挥, 不能腐 不想腐的效应初步显现, 反腐败斗争压倒性态势正在形成 在十八届中央纪委六次全会上的讲话 (2016 年 1 月 12 日 ) 5. 深入把握从严治党规律从严治党靠教育, 也靠制度, 二者一柔一刚, 要同向发力 同时发力 现在, 一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作, 以为定了制度 有了规章就万事大吉了, 有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细 11

17 致的思想政治工作了 正是这样的简单化和片面性, 使一些本来可以落实的制度得不到落实 一些本来可以避免的问题不断发生 从严治党有其自身规律 要注重把继承传统和改革创新结合起来, 把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来, 增强从严治党的系统性 预见性 创造性 实效性, 使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力上来, 集中到提高党的领导能力和执政能力 保持和发展党的先进性和纯洁性上来 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 党的建设是一门科学, 有其自身规律, 面对新时期复杂的党内外环境, 需要把继承传统和改革创新结合起来 制定目标和狠抓落实结合起来 分类指导和统筹协调结合起来 典型引导和全面提高结合起来 当前工作和长治长效结合起来, 增强系统性 预见性 12

18 创造性 时效性 有一个情况值得注意, 有的地方抓党建, 长期在 几个点上打转转, 甚至用拔苗助长的方式栽培典型, 用 开小灶 吃偏饭 的方式催生典型, 结果不仅不能以点带面, 而且助长虚浮之风 有的地方抓党建, 不善于系统设计, 只是头痛医头 脚痛医脚, 使矛盾和问题越积越多 这些都是不正确的, 要认真克服和纠正 经济社会发展要树立正确的政绩观, 党的建设也要树立正确的政绩观, 要务实为本 在福建考察工作结束时的讲话 (2014 年 11 月 2 日 ) 13

19 第二部分切实解决好 总开关 问题

20 1. 思想建设是党的建设的灵魂 坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求, 始终是 共产党人安身立命的根本 对马克思主义的信仰, 对社会主义和共产主义的信念, 是共产党人的政治灵魂, 是共产党人经受住任何考验的精神支柱 在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话 (2012 年 11 月 17 日 ) 有了坚定的理想信念, 站位就高了, 眼界就宽了, 心胸就开阔了, 就能坚持正确政治方向, 在胜利和顺境时不骄傲不急躁, 在困难和逆境时不消沉不动摇, 经受住各种风险和困难考验, 自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀, 永葆共产党人政治本色 在新进中央委员会的委员 候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话 (2013 年 1 月 5 日 ) 我们要教育引导广大党员 干部坚定理想信念 坚守共产党人精神家园, 不断夯实党员干部廉洁从政 15

21 的思想道德基础, 筑牢拒腐防变的思想道德防线 要抓好思想理论建设 抓好党性教育和党性修养 抓好道德建设, 教育引导广大党员 干部认真学习和实践马克思列宁主义 毛泽东思想 中国特色社会主义理论体系, 牢固树立正确的世界观 权力观 事业观, 模范践行社会主义荣辱观, 以理论上的坚定保证行动上的坚定, 以思想上的清醒保证用权上的清醒, 不断增强宗旨意识, 始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守 在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 (2013 年 4 月 19 日 ) 我们党自成立起就高度重视在思想上建党, 其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党 学哲学 用哲学, 是我们党的一个好传统 在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话 (2013 年 12 月 3 日 ) 16

22 我们党始终把思想建设放在党的建设第一位, 强 调 革命理想高于天, 就是精神变物质 物质变精神的辩证法 我们必须毫不放松理想信念教育 思想道德建设 意识形态工作, 大力培育和弘扬社会主义核心价值观, 用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量 在十八届中央政治局第二十次集体学习时的讲话 (2015 年 1 月 23 日 ) 马克思主义是我们党的指导思想, 共产主义是我们党的远大理想 没有马克思主义信仰 共产主义理想, 就没有中国共产党, 就没有中国特色社会主义 在全国党校工作会议上的讲话 (2015 年 12 月 11 日 ) 马克思主义是我们立党立国的根本指导思想 背离或放弃马克思主义, 我们党就会失去灵魂 迷失方向 在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上, 我们必须坚定不移, 任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇 17

23 志不立, 天下无可成之事 理想信念动摇是最危险的动摇, 理想信念滑坡是最危险的滑坡 一个政党的衰落, 往往从理想信念的丧失或缺失开始 我们党是否坚强有力, 既要看全党在理想信念上是否坚定不移, 更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移 理想因其远大而为理想, 信念因其执着而为信念 我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务, 保持全党在理想追求上的政治定力, 自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者 忠实实践者, 在全面建成小康社会 实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 (2016 年 7 月 1 日 ) 2. 理想信念是共产党人精神上的 钙 作为党的领导干部, 一定要以正确的世界观立身 以正确的权力观用权 以正确的事业观做事, 带头遵守廉洁自律各项规定, 以淡泊之心对待个人名利和权 18

24 位, 以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业, 任何情况下都要稳住心神 管住行为 守住清白, 做到一尘不染 一身正气, 始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象 有些领导干部所以走向违纪违法 腐化堕落的深渊, 从根本上讲是世界观 人生观这个 总开关 出了问题, 丧失了拒腐防变的能力 这些前车之鉴, 每个领导干部都要引以为戒 扎实做好保持党的纯洁性各项工作 (2012 年 3 月 1 日 ) 理想信念是共产党人的精神之 钙, 必须加强思想政治建设, 解决好世界观 人生观 价值观这个 总开关 问题 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话 (2014 年 1 月 20 日 ) 对党员 干部来说, 思想上的滑坡是最严重的病变, 总开关 没拧紧, 不能正确处理公私关系, 缺乏正确的是非观 义利观 权力观 事业观, 各种出轨越界 跑冒 19

25 滴漏就在所难免了 思想上松一寸, 行动上就会散一尺 思想教育要突出重点, 加强党性和道德教育, 引 导党员 干部坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 对马克思主义 共产主义的信仰, 对社会主义的 信念, 是共产党人精神上的 钙 没有理想信念, 理想信念不坚定, 精神上就会得 软骨病, 就会在风雨面前东摇西摆 全党同志一定要坚守共产党人精神家园, 把改造客观世界和改造主观世界结合起来, 切实解决好世界观 人生观 价值观问题, 练就共产党人的钢筋铁骨, 铸牢坚守信仰的铜墙铁壁, 矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗 在纪念陈云同志诞辰 110 周年座谈会上的讲话 (2015 年 6 月 12 日 ) 20

26 我们干事业不能忘本忘祖 忘记初心 我们共产 党人的本, 就是对马克思主义的信仰, 对中国特色社会主义和共产主义的信念, 对党和人民的忠诚 我们要固的本, 就是坚定这份信仰 坚定这份信念 坚定这份忠诚 世界社会主义实践的曲折历程告诉我们, 马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰 社会主义和共产主义信念, 就会土崩瓦解 共产党人如果没有信仰 没有理想, 或信仰 理想不坚定, 精神上就会 缺钙, 就会得 软骨病, 就必然导致政治上变质 经济上贪婪 道德上堕落 生活上腐化 在全国党校工作会议上的讲话 (2015 年 12 月 11 日 ) 3. 用科学理论武装头脑只有学懂了马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观, 特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场 观点 方法, 才能心明眼亮, 才能深刻认识和准确把握共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发展规律, 才能 21

27 始终坚定理想信念, 才能在纷繁复杂的形势下坚持科学指导思想和正确前进方向, 才能带领人民走对路, 才能把中国特色社会主义不断推向前进 中国共产党人依靠学习走到今天, 也必然要依靠学习走向未来 我们的干部要上进, 我们的党要上进, 我们的国家要上进, 我们的民族要上进, 就必须大兴学习之风, 坚持学习 学习 再学习, 坚持实践 实践 再实践 在中央党校建校八十周年庆祝大会暨二〇一三年春季学期开学典礼上的讲话 (2013 年 3 月 1 日 ) 崇高信仰 坚定信念不会自发产生 要炼就 金刚不坏之身, 必须用科学理论武装头脑, 不断培植我们的精神家园 对领导干部特别是高级干部来说, 要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领 在全国宣传思想工作会议上的讲话 (2013 年 8 月 19 日 ) 22

28 党的各级领导干部特别是高级干部, 要原原本本 学习和研读经典著作, 努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领, 坚定理想信念, 坚持正确政治方向, 提高战略思维能力 综合决策能力 驾驭全局能力, 团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章 在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话 (2013 年 12 月 3 日 ) 要学习掌握世界统一于物质 物质决定意识的原理, 坚持从客观实际出发制定政策 推动工作 要学习掌握事物矛盾运动的基本原理, 不断强化问题意识, 积极面对和化解前进中遇到的矛盾 要学习掌握唯物辩证法的根本方法, 不断增强辩证思维能力, 提高驾驭复杂局面 处理复杂问题的本领 要学习掌握认识和实践辩证关系的原理, 坚持实践第一的观点, 不断推进实践基础上的理论创新 在十八届中央政治局第二十次集体学习时的讲话 (2015 年 1 月 23 日 ) 23

29 实事求是, 是我们共产党人的重要思想方法, 是 保证党和国家事业健康发展的关键 全党同志要坚持解放思想 实事求是 与时俱进 求真务实, 在实践中认识真理 把握规律, 用发展着的马克思主义指导新的实践, 用新的实践丰富和发展马克思主义, 努力开创事业发展新局面 马克思主义发展新境界 在纪念胡耀邦同志诞辰 100 周年座谈会上的讲话 (2015 年 11 月 20 日 ) 中国是一个大国, 决不能在根本性问题上出现颠覆性错误, 一旦出现就无法挽回 无法弥补 要防止出现颠覆性错误, 就要深入认识共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发展规律, 而要认识规律, 就要牢牢掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义, 牢牢掌握和运用中国特色社会主义理论体系 在全国党校工作会议上的讲话 (2015 年 12 月 11 日 ) 24

30 4. 努力把宣传思想工作做得更好党性和人民性从来都是一致的 统一的 坚持党性, 核心就是坚持正确政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚定宣传中央重大工作部署, 坚定宣传中央关于形势的重大分析判断, 坚决同党中央保持高度一致, 坚决维护中央权威 所有宣传思想部门和单位, 所有宣传思想战线上的党员 干部都要旗帜鲜明坚持党性原则 坚持人民性, 就是要把实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点, 坚持以民为本 以人为本 要树立以人民为中心的工作导向, 把服务群众同教育引导群众结合起来, 把满足需求同提高素养结合起来, 多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量, 满足人民精神需求 宣传思想工作一定要把围绕中心 服务大局作为基本职责, 胸怀大局 把握大势 着眼大事, 找准工作 25

31 切入点和着力点, 做到因势而谋 应势而动 顺势而为 做好对外宣传工作, 创新对外宣传方式, 着力打 造融通中外的新概念新范畴新表述, 讲好中国故事, 传播好中国声音 坚持团结稳定鼓劲 正面宣传为主, 是宣传思想工作必须遵循的重要方针 我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 面临的挑战和困难前所未有, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 弘扬主旋律, 传播正能量, 激发全社会团结奋进的强大力量 关键是要提高质量和水平, 把握好时 度 效, 增强吸引力和感染力, 让群众爱听爱看 产生共鸣, 充分发挥正面宣传鼓舞人 激励人的作用 在事关大是大非和政治原则问题上, 必须增强主动性 掌握主动权 打好主动仗, 帮助干部群众划清是非界限 澄清模糊认识 在全国宣传思想工作会议上的讲话 (2013 年 8 月 19 日 ) 26

32 思想舆论领域大致有红色 黑色 灰色 三个地 带 红色地带是我们的主阵地, 一定要守住 ; 黑色地带主要是负面的东西, 要敢于亮剑, 大大压缩其地盘 ; 灰色地带要大张旗鼓争取, 使其转化为红色地带 在全国党校工作会议上的讲话 (2015 年 12 月 11 日 ) 党的新闻舆论工作坚持党性原则, 最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导 党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地, 必须姓党 党的新闻舆论媒体的所有工作, 都要体现党的意志 反映党的主张, 维护党中央权威 维护党的团结, 做到爱党 护党 为党 ; 都要增强看齐意识, 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ; 都要坚持党性和人民性相统一, 把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动, 及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量 27

33 在新的时代条件下, 党的新闻舆论工作的职责和 使命是 : 高举旗帜 引领导向, 围绕中心 服务大局, 团结人民 鼓舞士气, 成风化人 凝心聚力, 澄清谬误 明辨是非, 联接中外 沟通世界 要承担起这个职责和使命, 必须把政治方向摆在第一位, 牢牢坚持党性原则, 牢牢坚持马克思主义新闻观, 牢牢坚持正确舆论导向, 牢牢坚持正面宣传为主 在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话 (2016 年 2 月 19 日 ) 28

34 第三部分管党治党一刻也不能松懈

35 1. 夯实党执政的组织基础贯彻党要管党 从严治党方针, 必须扎实做好抓基层 打基础的工作, 使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒 党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务 当前和今后一个时期, 要以此来指导党的基层组织建设 各级都要重视基层 关心基层 支持基层, 加强带头人队伍建设, 确保基层党组织有资源 有能力为群众服务 对广大基层干部要充分理解 充分信任, 格外关心 格外爱护, 多为他们办一些雪中送炭的事情 党要管党, 才能管好党 ; 从严治党, 才能治好党 对我们这样一个拥有 8500 多万党员 在一个 13 亿人口大国长期执政的党, 管党治党一刻不能松懈 党员是党的肌体的细胞 党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现, 党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成, 党要 30

36 管党 从严治党必须落实到党员队伍的管理中去 党组织要严格把关, 把政治标准放在首位, 确保政治合格 要重视从青年工人 农民 知识分子中发展党员 要严格党员日常教育和管理, 使广大党员平常时候看得出来 关键时刻站得出来 危急关头豁得出来, 充分发挥先锋模范作用 要建立严密的党组织工作制度, 推动服务群众 做群众工作制度化 常态化 长效化, 把基层党组织的工作重心转到服务发展 服务民生 服务群众 服务党员上来, 使基层党组织领导方式 工作方式 活动方式更加符合服务群众的需要 在全国组织工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 28 日 ) 民主集中制, 是领导班子的根本工作制度, 是党的根本组织制度和领导制度, 也是中国特色社会主义民主政治的鲜明特点 民主和集中辩证统一 不可分割 31

37 只有既充分发扬民主, 又实行正确集中, 才能及时集中正确意见, 及时纠正不正确的意见和做法 在参加河北省常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013 年 9 月 23 日 25 日 ) 全党同志要强化党的意识, 始终把党放在心中最高位置, 牢记自己的第一身份是共产党员, 第一职责是为党工作, 做到忠诚于组织, 任何时候都与党同心同德 全党同志要强化组织意识, 时刻想到自己是党的人, 是组织的一员, 时刻不忘自己应尽的义务和责任, 相信组织 依靠组织 服从组织, 自觉接受组织安排和纪律约束, 自觉维护党的团结统一 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 2. 严肃党内政治生活严肃党内政治生活, 是解决党内自身问题的重要途径 32

38 严肃党内政治生活, 最根本的是认真执行党的民 主集中制, 着力解决发扬民主不够 正确集中不够 开展批评不够 严肃纪律不够等问题 要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度, 促使全党同志按照民主集中制办事, 促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制 要发扬党内民主, 营造民主讨论的良好氛围, 鼓励讲真话 讲实话 讲心里话, 允许不同意见碰撞和争论, 同时善于进行正确集中, 防止议而不决 决而不行 在全国组织工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 28 日 ) 党性是立身 立业 立言 立德的基石, 而党性不可能随着党龄的增加而自然增强, 也不可能随着职务的升迁而自然增强, 必须在严格的党内生活锻炼中不断增强 三会一课 制度要坚持, 党章里都有嘛! 既然这个制度在, 就必须坚持, 否则怎么 把权力关进制 33

39 度的笼子里 呢? 不仅要坚持, 而且要全覆盖, 概莫能外, 不能搞特殊, 中央的同志也要坚持 要把质量搞上去, 不要流于形式, 如果搞和不搞差不多, 那就没有意义了 在党内生活方面, 一个是坚持, 一个是加强, 一个是创新 一定要创新, 不创新, 那形式也巩固不住 党内生活要有一定的庄重性 严肃性 政治性, 要坚决反对党内生活庸俗化 随意化 平淡化倾向, 坚决反对党内生活中的自由主义 好人主义 党内生活要交心, 党内同志要做诤友 挚友 我们所追求的团结, 是建立在党性原则基础上, 同志们掏心见胆 并肩奋斗的真团结, 而不是那种表面一团和气 实际上相互较劲设防的假团结 对于前者, 我们要大力提倡和表彰 ; 对于后者, 我们要坚决反对和纠正 在参加河北省常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013 年 9 月 23 日 25 日 ) 34

40 批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生 物的有力武器, 必须以整风精神严格党内生活, 着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力 讲认真是我们党的根本工作态度, 必须做到无私无畏 敢于担当, 把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话 (2014 年 1 月 20 日 ) 党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台, 从严治党必须从党内政治生活严起 有什么样的党内政治生活, 就有什么样的党员 干部作风 一个班子强不强 有没有战斗力, 同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关 ; 一个领导干部强不强 威信高不高, 也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关 严肃党内政治生活是每个党员 干部的事, 大家都要增强角色意识和政治担当, 在党言党 在党忧党, 35

41 把爱党 忧党 兴党 护党落实到工作生活各个环节, 敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 严肃党内政治生活是全面从严治党的基础 党要管党, 首先要从党内政治生活管起 ; 从严治党, 首先要从党内政治生活严起 我们要加强和规范党内政治生活, 严肃党的政治纪律和政治规矩, 增强党内政治生活的政治性 时代性 原则性 战斗性, 全面净化党内政治生态 全党同志要增强政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识, 切实做到对党忠诚 为党分忧 为党担责 为党尽责 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 (2016 年 7 月 1 日 ) 36

42 3. 必须从严管理干部 各级领导干部要自觉加强党性锻炼和实践锻炼, 努力使自己成为对党忠诚 为民奉献的表率, 成为坚持真理 讲求实效的表率, 成为为了国家和人民的利益勇于担当 敢于负责的表率, 成为严于律己 清正廉洁的表率 在全国创先争优表彰大会上的讲话 (2012 年 6 月 28 日 ) 实干兴邦, 空谈误国 要做到讲实话 干实事, 敢作为 勇担当, 言必信 行必果 在中央经济工作会议上的讲话 (2012 年 12 月 15 日 16 日 ) 要树立正确用人导向, 使那些对群众感情真挚 深得群众拥护的干部, 那些说话办事有灼见 有效率的干部, 那些对上对下都实实在在 不玩虚招的干部, 那些清正廉洁 公众形象好的干部, 得到褒奖和重用 ; 使那些享乐思想严重 热衷于形式主义 严重脱离群 37

43 众的干部, 受到警醒和惩戒, 用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心 在甘肃调研时的讲话 (2013 年 2 月 2 日 5 日 ) 面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务, 进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 实现党的十八大确定的各项目标任务, 关键在党, 关键在人 关键在党, 就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心 关键在人, 就要建设一支宏大的高素质干部队伍 好干部要做到信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁 信念坚定, 党的干部必须坚定共产主义远大理想, 真诚信仰马克思主义, 矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗, 坚持党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验 基本要求不动摇 为民服务, 党的干部必须做人民公仆, 忠诚于人 38

44 民, 以人民忧乐为忧乐, 以人民甘苦为甘苦, 全心全意为人民服务 勤政务实, 党的干部必须勤勉敬业 求真务实 真抓实干 精益求精, 创造出经得起实践 人民 历史检验的实绩 敢于担当, 党的干部必须坚持原则 认真负责, 面对大是大非敢于亮剑, 面对矛盾敢于迎难而上, 面对危机敢于挺身而出, 面对失误敢于承担责任, 面对歪风邪气敢于坚决斗争 清正廉洁, 党的干部必须敬畏权力 管好权力 慎用权力, 守住自己的政治生命, 保持拒腐蚀 永不沾的政治本色 党要管党, 首先是管好干部 ; 从严治党, 关键是从严治吏 要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程, 坚持从严教育 从严管理 从严监督, 让每一个干部都深刻懂得, 当干部就必须付出更多辛劳 接受更严格的约束 各级领导机关和领导干部, 尤其是中央机关和中央国家机关 高级领导干部要强化带 39

45 头意识, 时时处处严要求 作表率 成长为一个好干部, 一靠自身努力, 二靠组织培 养 从干部自身来讲, 个人必须努力, 这是干部成长的内因, 也是决定性因素 干部的党性修养 思想觉悟 道德水平不会随着党龄的增加而自然提高, 也不会随着职务的升迁而自然提高, 而需要终生努力 成为好干部, 就要不断改造主观世界 加强党性修养 加强品格陶冶, 时刻用党章 用共产党员标准要求自己, 时刻自重自省自警自励, 老老实实做人, 踏踏实实干事, 清清白白为官 学习是进步的阶梯 干部要勤于学 敏于思, 认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系, 掌握贯穿其中的立场 观点 方法, 提高战略思维 创新思维 辩证思维 底线思维能力, 正确判断形势, 始终保持政治上的清醒和坚定 还要认真学习各方面知识, 丰富知识储备, 完善知识结构, 打牢履职尽责的知识基础 40

46 干部要深入基层 深入实际 深入群众, 在改革 发展的主战场 维护稳定的第一线 服务群众的最前沿砥砺品质 提高本领 培养干部, 要抓好党性教育这个核心, 抓好道德建设这个基础, 加强宗旨意识 公仆意识教育 用一贤人则群贤毕至, 见贤思齐就蔚然成风 选什么人就是风向标, 就有什么样的干部作风, 乃至就有什么样的党风 各级党委及组织部门要坚持党管干部原则, 坚持正确用人导向, 坚持德才兼备 以德为先, 努力做到选贤任能 用当其时, 知人善任 人尽其才, 把好干部及时发现出来 合理使用起来 在全国组织工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 28 日 ) 41

47 4. 一把手要善于当 班长 团结是班子建设的重要问题, 讲团结是讲政治 顾大局的表现 加强团结, 一把手 要负主要责任, 应以身作则, 严格要求, 善于抓方向 议大事 管全局, 善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作, 善于充分调动班子成员的积极性 主动性和创造性, 真正做到发扬民主, 集思广益, 科学决策, 防止和克服独断专行 软弱涣散和各行其是 大事讲原则, 小事讲风格 (2003 年 7 月 18 日 ) 一把手 是党政领导集体的 班长, 是一个地方和部门贯彻中央大政方针 省委省政府重大决策的第一责任人 把方向 抓大事 谋全局, 是 一把手 的根本职责 要有世界眼光和战略思维 (2003 年 11 月 6 日 ) 42

48 要善于把党委一班人 几大家班子和各级干部智慧集中起来, 做到总揽不包揽 分工不分家 放手不撒手 要有胸怀, 能容人容事, 注意听取班子成员意见, 带头增进和维护县委班子团结 当然, 讲团结不是要搞一团和气, 讲和谐不是要 和稀泥 在大是大非问题上, 要有正确立场和鲜明态度, 敢于站出来说话, 敢于表明自己的态度 县委书记是一班之长, 要带头执行民主集中制, 不把 班长 当成 家长 要按照程序进行决策, 特别是涉及资金 项目 用人等重大问题, 要经过集体研究, 不搞个人专权 在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话 (2015 年 1 月 12 日 ) 要学会运用辩证法, 善于 弹钢琴, 处理好局部和全局 当前和长远 重点和非重点的关系, 着力推动区域协调发展 城乡协调发展 物质文明和精神 43

49 文明协调发展, 推动经济建设和国防建设融合发展 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话 (2016 年 1 月 18 日 ) 44

50 第四部分作风建设永远在路上

51 1. 坚定不移转变作风 规定就是规定, 不加 试行 两字, 就是要表明一 个坚决的态度, 表明这个规定是刚性的 试行 给人感觉是不是还有点含糊 就先按这个规定去做, 做了以后真正推开了, 一两年后再完善 中央纪委有那么多规定, 不也就规定下去了 反正要不断去约束 最重要的是要抓好落实, 言必行 行必果 我们说了不是白说, 说了就必须做到, 把文件上写的内容一一落到实处 在中央政治局会议上关于改进工作作风 密切联系群众的讲话 (2012 年 12 月 4 日 ) 抓改进工作作风, 各项工作都很重要, 但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神 唐代诗人李商隐在 咏史 一诗中写道: 历览前贤国与家, 成由勤俭破由奢 能不能坚守艰苦奋斗精神, 是关系党和人民事业兴衰成败的大事 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 46

52 中央提出抓作风建设, 反对形式主义 官僚主义 享乐主义, 反对奢靡之风, 就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点, 提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点 全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题, 从思想上警醒起来, 牢记 两个务必, 坚定不移转变作风, 坚定不移反对腐败, 切实做到踏石留印 抓铁有痕, 不断以反腐倡廉的新进展 新成效取信于民, 确保党和国家兴旺发达 长治久安 在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 (2013 年 4 月 19 日 ) 反腐败斗争具有长期性 复杂性 艰巨性, 不可能一蹴而就 一劳永逸, 必须经常抓 长期抓, 既要打好歼灭战, 以猛药去疴 重典治乱的决心, 以刮骨疗毒 壮士断腕的勇气, 坚决惩治腐败 ; 又要打好持久战, 积小胜为大胜, 不断取得人民群众比较满意的进展和成效 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 47

53 作风问题具有顽固性和反复性, 形成优良作风不 可能一劳永逸, 克服不良作风也不可能一蹴而就 以往的经验告诉我们, 纠风之难, 难在防止反弹 由俭入奢易, 由奢入俭难 教育实践活动有期限, 但贯彻群众路线没有休止符, 作风建设永远在路上 在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话 (2014 年 1 月 20 日 ) 作风问题本质上是党性问题 抓作风建设, 就要返璞归真 固本培元, 重点突出坚定理想信念 践行根本宗旨 加强道德修养 一是正确认识和处理人际关系, 做到既有人情味又按原则办 二是下决心减少应酬, 保持健康的工作方式和生活方式 三是实实在在做人做事, 不搞 假大空 四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕, 慎独慎初慎微, 做到防微杜渐 在河南兰考县委常委扩大会议上的讲话 (2014 年 3 月 18 日 ) 48

54 作风建设和全面深化改革息息相关 许多问题, 看起来是风气问题, 往深处剖析又往往是体制机制问题 这些问题, 都要以钉钉子精神抓下去, 一抓到底, 绝不能半途而废 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2014 年 5 月 9 日 ) 党的作风是党的形象, 是观察党群干群关系 人心向背的晴雨表 党的作风正, 人民的心气顺, 党和人民就能同甘共苦 实践证明, 只要真管真严 敢管敢严, 党风建设就没有什么解决不了的问题 作风建设永远在路上 己不正, 焉能正人 我们要从中央政治局常委会 中央政治局 中央委员会抓起, 从高级干部抓起, 持之以恒加强作风建设, 坚持和发扬党的优良传统和作风, 坚持抓常 抓细 抓长, 使党的作风全面好起来, 确保党始终同人民同呼吸 共命运 心连心 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 (2016 年 7 月 1 日 ) 49

55 2. 坚持不懈纠正 四风 四风 是违背我们党的性质和宗旨的, 是当前群众深恶痛绝 反映最强烈的问题, 也是损害党群干群关系的重要根源 党内存在的其他问题都与这 四风 有关, 或者说是这 四风 衍生出来的 四风 问题解决好了, 党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件 解决 四风 问题, 要对准焦距 找准穴位 抓住要害, 不能 走神, 不能 散光 反对形式主义, 要着重解决工作不实的问题, 教育引导党员 干部改进学风文风会风, 改进工作作风, 在大是大非面前敢于担当 敢于坚持原则, 真正把心思用在干事业上, 把功夫下到察实情 出实招 办实事 求实效上 50

56 反对官僚主义, 要着重解决在人民群众利益上不维护 不作为的问题, 教育引导党员 干部深入实际 深入基层 深入群众, 坚持民主集中制, 虚心向群众学习, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 诚心接受群众监督, 坚决整治消极应付 推诿扯皮 侵害群众利益的问题 反对享乐主义, 要着重克服及时行乐思想和特权现象, 教育引导党员 干部牢记 两个务必, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上 奋发有为的精神状态 反对奢靡之风, 要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气, 教育引导党员 干部坚守节约光荣 浪费可耻的思想观念, 做到艰苦朴素 精打细算, 勤俭办一切事情 教育实践活动要着眼于自我净化 自我完善 自我革新 自我提高, 以 照镜子 正衣冠 洗洗澡 51

57 治治病 为总要求 照镜子, 主要是以党章为镜, 对照党的纪律 群众期盼 先进典型, 对照改进作风要求, 在宗旨意识 工作作风 廉洁自律上摆问题 找差距 明方向 正衣冠, 主要是按照为民务实清廉的要求, 勇于正视缺点和不足, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 自觉把党性修养正一正 把党员义务理一理 把党纪国法紧一紧, 保持共产党人良好形象 洗洗澡, 主要是以整风的精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 保持共产党人政治本色 治治病, 主要是坚持惩前毖后 治病救人方针, 区别情况 对症下药, 对作风方面存在问题的党员 干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对不正之风和突出问题进行专项治理 在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 18 日 ) 52

58 解决 四风 问题, 要标本兼治, 既治标又治本 治标, 就是要着力针对面上 四风 问题的各种表现, 该纠正的纠正, 该禁止的禁止 治本, 就是要查找产生问题的深层次原因, 从理想信念 工作程序 体制机制等方面下功夫抑制不正之风 什么问题突出就着力解决什么问题 在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 (2013 年 7 月 11 日 12 日 ) 我们抓中央八项规定贯彻落实, 看起来是小事, 但体现的是一种精神 中央八项规定都抓不好 坚持不下去, 还搞什么十八项规定 二十八项规定? 抓 四风 要首先把中央八项规定抓好, 抓党的建设要从 四风 抓起 办好一件事后再办第二件事, 让大家感到我们是能办成事的, 而且是认真办事的 这样才能取信于民 取信于全党 在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2013 年 9 月 23 日 25 日 ) 53

59 经过这次活动, 作风有所好转, 四风 问题有所收敛, 但树倒根存, 有些是在高压态势下取得的, 仅仅停留在 不敢 上, 不想 的自觉尚未完全形成 有些问题的整改还没有完全到位, 一些深层次问题还没有从根本上破解, 上下联动解决问题还没有真正形成合力 有的地方基层基础薄弱的情况还没有改变, 联系服务群众机制不畅 能力不强, 贯彻群众路线到不了末端 要从解决 四风 问题延伸开去, 努力改进思想作风 工作作风 领导作风 干部生活作风, 努力改进学风 文风 会风, 加强治本工作, 使党员 干部不仅不敢沾染歪风邪气, 而且不能 不想沾染歪风邪气, 使党的作风全面纯洁起来 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 54

60 3. 全心全意为人民服务 人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标 人民是历史的创造者, 群众是真正的英雄 人民 群众是我们力量的源泉 我们深深知道 : 每个人的力量是有限的, 但只要我们万众一心, 众志成城, 就没有克服不了的困难 ; 每个人的工作时间是有限的, 但全心全意为人民服务是无限的 在新任政治局常委与记者见面会上的讲话 (2012 年 11 月 15 日 ) 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线 开展党的群众路线教育实践活动, 是我们党在新形势下坚持党要管党 从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼 加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义的重大举措, 对保持党的先进性和纯洁性 巩固党的执政基础和执政地位, 对全面建成小康社会, 具有重大而深远的意义 55

61 历史和现实都告诉我们, 密切联系群众, 是党的性质和宗旨的体现, 是中国共产党区别于其他政党的显著标志, 也是党发展壮大的重要原因 ; 能否保持党同人民群众的血肉联系, 决定着党的事业的成败 我们党来自人民 植根人民 服务人民, 党的根基在人民 血脉在人民 力量在人民 失去了人民拥护和支持, 党的事业和工作就无从谈起 党要继续经受住执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验, 就必须始终密切联系群众 在任何时候任何情况下, 与人民同呼吸共命运的立场不能变, 全心全意为人民服务的宗旨不能忘, 群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢, 始终坚持立党为公 执政为民 在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 18 日 ) 焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象 做县委书记, 就要做焦裕禄式的县委书记 全心全意为人民服务是我 56

62 们党的根本宗旨 县委书记是直接面对基层群众的领导干部, 必须心系群众 为民造福 大家心中要始终装着老百姓, 先天下之忧而忧, 后天下之乐而乐, 做到不谋私利 克己奉公 在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话 (2015 年 1 月 12 日 ) 全党同志要把人民放在心中最高位置, 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益, 把人民拥护不拥护 赞成不赞成 高兴不高兴 答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准, 使我们党始终拥有不竭的力量源泉 在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话 (2016 年 7 月 1 日 ) 4. 践行 三严三实 各级领导干部都要树立和发扬好的作风, 既严以修身 严以用权 严以律己, 又谋事要实 创业要实 做人要实 57

63 严以修身, 就是要加强党性修养, 坚定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自觉远离低级趣味, 自觉抵制歪风邪气 严以用权, 就是要坚持用权为民, 按规则 按制度行使权力, 把权力关进制度的笼子里, 任何时候都不搞特权 不以权谋私 严以律己, 就是要心存敬畏 手握戒尺, 慎独慎微 勤于自省, 遵守党纪国法, 做到为政清廉 谋事要实, 就是要从实际出发谋划事业和工作, 使点子 政策 方案符合实际情况 符合客观规律 符合科学精神, 不好高骛远, 不脱离实际 创业要实, 就是要脚踏实地 真抓实干, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题, 努力创造经得起实践 人民 历史检验的实绩 58

64 做人要实, 就是要对党 对组织 对人民 对同 志忠诚老实, 做老实人 说老实话 干老实事, 襟怀坦白, 公道正派 要发扬钉钉子精神, 保持力度 保持韧劲, 善始善终 善作善成, 不断取得作风建设新成效 在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话 (2014 年 3 月 9 日 ) 各级干部特别是领导干部要按照 三严三实 要求, 深学 细照 笃行焦裕禄精神, 努力做焦裕禄式的好干部 各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部, 教育帮助 为官不为 的干部, 支持和鼓励干部一心为公 兢兢业业 敢于担当 如果失职渎职给党和人民事业造成损失的, 必须严肃处理 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 领导干部是否做到 三严三实, 全面深化改革是一个重要检验 要把 三严三实 要求贯穿改革全过程, 引导广大党员 干部特别是领导干部大力弘扬 59

65 实事求是 求真务实精神, 理解改革要实, 谋划改革要实, 落实改革也要实, 既当改革的促进派, 又当改革的实干家 在中央全面深化改革领导小组第十四次会议上的讲话 (2015 年 7 月 1 日 ) 所有党员 干部都要按照 三严三实 要求鞭策自己 在引领社会风尚上, 各级领导干部要当好旗帜和标杆, 全体党员要发挥先锋模范作用 要根据不同人群的特点 通过形式多样的活动, 在全社会弘扬严和实的精神 修身 用权 律己, 谋事 创业 做人, 贯穿领导干部工作生活方方面面, 严和实是一件一件事情 一点一点修为积累起来的, 必须落细落小, 多积尺寸之功, 经常防微杜渐 在十八届中央政治局第二十六次集体学习时的讲话 (2015 年 9 月 11 日 ) 60

66 事在四方, 要在中央 三严三实 是对全党的要求, 中央政治局当好表率理所当然 第一, 自觉把 三严三实 体现到坚持坚定正确的政治方向上 第二, 自觉把 三严三实 要求体现到落实党中央重大决策部署上 第三, 自觉把 三严三实 要求体现到对分管方面的管理上 第四, 自觉把 三严三实 要求体现到严格要求自己上 中央政治局担负着把握中国特色社会主义事业航船方向 统筹协调党和国家重大决策部署 组织应对国内外重大矛盾风险的重要职责, 要成为 三严三实 的表率 中央政治局的同志一言一行 一举一动都不只是个人的事, 而是党和国家的事 人民的事 全局的事, 必须模范遵守党章, 在 三严三实 上有更高标准, 努力成为高水平的马克思主义政治家 在中央政治局 三严三实 专题民主生活会上的讲话 (2015 年 12 月 28 日 29 日 ) 61

67 5. 领导干部要在改进作风上发挥示范作用 新一届中央领导集体要定规矩, 没有规矩, 不成 方圆 规矩是起约束作用的, 所以要紧一点 紧一点自然就不舒服了, 舒适度就有问题了, 就是要不舒服一点 不自在一点, 我们不舒服一点 不自在一点, 老百姓的舒适度就好一点 满意度就高一点, 对我们的感觉就好一点 这也是新形象新气象 在中央政治局会议上关于改进工作作风 密切联系群众的讲话 (2012 年 12 月 4 日 ) 作风问题根本上是党性问题 改进作风要举一反三, 透过作风看党性, 在解决作风问题的基础上解决好党性问题 领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来, 自觉讲诚信 懂规矩 守纪律, 襟怀坦白 言行一致, 心存敬畏 手握戒尺, 对党忠诚老实, 做到台上台下一种表现, 任何时候 任何情况下都不越界 越轨 在辽宁考察工作时的讲话 (2013 年 8 月 28 日 31 日 ) 62

68 各级领导干部要放下架子, 虚心听取下级 基层和党员 群众的意见, 以树立标杆 向我看齐的态度检查自己, 认真查摆个人 领导班子 本地区本部门在作风方面存在的突出问题, 深刻剖析问题症结和原因, 把整改的方向和具体措施明确亮出来, 切忌查摆问题见事不见人 对人不对己 避重而就轻 有了这样的底气和决心, 批评和自我批评就能开展起来, 解决突出问题就会有好效果, 一级做给一级看就能落到实处 领导干部在教育实践活动中发挥带头作用, 是具体的而不是抽象的, 是全面的而不是有选择的 面对群众的眼睛, 领导干部自我要求越严格越好, 勘误纠错越主动越好 各级领导干部都要把自己以一个普通党员身份摆进活动中去, 使每个环节 每个方面都示范到位 在河南兰考县委常委扩大会议上的讲话 (2014 年 3 月 18 日 ) 63

69 第五部分以零容忍态度惩治腐败

70 1. 党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务反对腐败 建设廉洁政治, 保持党的肌体健康, 始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场 党风廉政建设, 是广大干部群众始终关注的重大政治问题 物必先腐, 而后虫生 近年来, 一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道 社会动荡 政权垮台, 其中贪污腐败就是一个很重要的原因 大量事实告诉我们, 腐败问题越演越烈, 最终必然会亡党亡国! 我们要警醒啊! 在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话 (2012 年 11 月 17 日 ) 为政清廉才能取信于民, 秉公用权才能赢得人心, 这个道理我们党早就明确提出来了 如果我们党不是一以贯之高度重视党风廉政建设 坚决反对腐败, 我国经济社会发展不可能取得这么大的成就, 改革发展稳定大局也不可能得到巩固 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 65

71 腐败问题对我们党的伤害最大, 严惩腐败分子是党心民心所向, 党内决不允许有腐败分子藏身之地 这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求, 也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求 坚决反对腐败, 防止党在长期执政条件下腐化变质, 是我们必须抓好的重大政治任务 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 民心是最大的政治, 正义是最强的力量 正所谓 天下何以治? 得民心而已! 天下何以乱? 失民心而已! 反腐败增强了人民群众对党的信任和支持, 人民群众给予高度评价 只要我们管党治党不放松 正风肃纪不停步 反腐惩恶不手软, 就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争! 在十八届中央纪委六次全会上的讲话 (2016 年 1 月 12 日 ) 66

72 2. 党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 我们党员干部队伍的主流始终是好的 同时, 我 们也要清醒地看到, 当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发, 一些重大违纪违法案件影响恶劣, 反腐败斗争形势依然严峻, 人民群众还有许多不满意的地方 党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的 复杂的 艰巨的任务, 不可能毕其功于一役 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 我们必须看到, 面对世情 国情 党情的深刻变化, 精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前, 党内脱离群众的现象大量存在, 一些问题还相当严重, 集中表现在形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风这 四风 上 在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 18 日 ) 67

73 当前腐败现象多发, 滋生腐败的土壤存在, 党风 廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂, 必须加大惩治腐败力度, 更加科学有效地防治腐败 在十八届三中全会第一次全体会议上的讲话 (2013 年 11 月 9 日 ) 巡视发现了一批领导干部问题线索和不少突出问题, 有的问题性质是严重的, 确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断, 从严治党任务紧迫, 不可有丝毫懈怠 这不是窥一斑, 而是窥十斑见全豹, 很多问题带有普遍性 我们必须正视问题, 不能视而不见, 高举轻放, 看到问题不处理, 否则就会积重难返, 病入膏肓 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 (2014 年 6 月 26 日 ) 遏制腐败现象蔓延势头的任务艰巨 巡视发现这么多问题 各地普遍存在管党治党失之于宽 失之于 68

74 软, 主体责任落实不力, 监督责任落实不到位的问题 通过巡视发现线索, 坚决查处, 这是兑现我们向全党全国人民的承诺, 在党纪国法面前没有例外, 红线不能碰 底线不能破! 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话 (2014 年 10 月 16 日 ) 3. 保持高压态势坚决遏制腐败现象蔓延势头我们要牢记 蠹众而木折, 隙大而墙坏 的道理, 保持惩治腐败的高压态势, 做到有案必查 有腐必惩 要严格依纪依法查处各类腐败案件, 坚持 老虎 苍蝇 一起打 在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 (2013 年 4 月 19 日 ) 全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性 复杂性 艰巨性, 以猛药去疴 重典治乱的决心, 以刮骨疗毒 壮士断腕的勇气, 坚决把党风廉政建设和反腐 69

75 败斗争进行到底 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 要有忧患意识, 坚持党要管党 从严治党, 保持 高压态势, 坚决遏制腐败现象蔓延势头 一年多来, 比较一下, 已处理了几十个部级干部, 比过去多了不少, 但不要算这个账, 有贪必反, 有腐必惩! 实现不敢腐 不能腐 不想腐, 要把制度篱笆扎起来 放权不是放任, 制度要落实, 不能是 样子货 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话 (2014 年 6 月 26 日 ) 党面临的最大风险和挑战是来自党内的腐败和不正之风 权力寻租, 体制外和体制内挂钩, 形成利益集团, 挑战党的领导 我们惩治腐败的决心丝毫不能动摇, 惩治这一手始终不能软 诛一恶则众恶惧 要保持政治定力, 持续强化不敢腐的氛围, 使有问题 70

76 的干部及早收手 收敛, 遏制腐败现象蔓延势头 在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话 (2014 年 10 月 16 日 ) 深入推进反腐败斗争, 持续保持高压态势, 做到零容忍的态度不变 猛药去疴的决心不减 刮骨疗毒的勇气不泄 严厉惩处的尺度不松, 发现一起查处一起, 发现多少查处多少, 不定指标 上不封顶, 凡腐必反, 除恶务尽 在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 (2014 年 10 月 23 日 ) 相对于 远在天边 的 老虎, 群众对 近在眼前 嗡嗡乱飞的 蝇贪 感受更为真切 微腐败 也可能成为 大祸害, 它损害的是老百姓切身利益, 啃食的是群众获得感, 挥霍的是基层群众对党的信任 在十八届中央纪委六次全会上的讲话 (2016 年 1 月 12 日 ) 71

77 4. 用好巡视这把反腐 利剑 巡视是党章赋予的重要职责, 是加强党的建设的 重要举措, 是从严治党 维护党纪的重要手段, 是加强党内监督的重要形式 在中央政治局常委会审议 关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告 时的讲话 (2013 年 4 月 25 日 ) 巡视发现的问题线索, 凡是违纪违法的都要严肃查处 不要怕问题多, 问题多的单位可以把握节奏 要一网打尽, 有多少就处理多少 不管级别有多高, 谁触犯法律都要问责, 都要处理, 我看天塌不下来 只有严肃查处腐败, 刮骨疗毒, 才能使我们的党更加强大 使党的肌体更加健康 对巡视发现的问题, 该查处的就查处, 该免职的就免职 在中央政治局常委会审议 关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告 时的讲话 (2013 年 9 月 26 日 ) 72

78 要发挥巡视震慑作用 唐代御史韦思谦早就讲过, 不能动摇山岳, 震慑州县, 为不任职 巡视就是要形成震慑 对发现的问题, 包括党风廉政问题 四风 问题 干部问题, 要把握节奏, 分清轻重缓急, 但都要纠正处置, 件件都要有着落 在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话 (2014 年 1 月 23 日 ) 5. 筑牢拒腐防变的思想道德防线所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待, 决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具, 永葆共产党人政治本色 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 反腐倡廉是一个复杂的系统工程, 需要多管齐下 综合施策, 但从思想道德抓起具有基础性作用 思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本, 73

79 道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础 我们强调坚持德才兼备 以德为先, 就是说要把思想道德建设放在十分突出的位置 在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话 (2013 年 4 月 19 日 ) 在我们党员 干部队伍中, 信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题 在一些人那里, 有的以批评和嘲讽马克思主义为 时尚 为噱头; 有的精神空虚, 认为共产主义是虚无缥缈的幻想, 不问苍生问鬼神, 热衷于算命看相, 求神拜佛, 迷信 气功大师 ; 有的信念动摇, 把配偶子女移民到国外 钱存在国外, 给自己 留后路, 随时准备跳船 ; 有的心为物役, 信奉金钱至上 名利至上 享乐至上, 心里没有任何敬畏, 行为没有任何底线 在全国宣传思想工作会议上的讲话 ( 2013 年 8 月 19 日 ) 74

80 一个人能否廉洁自律, 最大的诱惑是自己, 最难战胜的敌人也是自己 一个人战胜不了自己, 制度设计得再缜密, 也会 法令滋彰, 盗贼多有 我们共产党人更应该强化自我修炼 自我约束 自我塑造, 在廉洁自律上作出表率 廉洁自律, 必须筑牢思想防线, 加强主观世界改造, 牢固树立正确的世界观 人生观 价值观, 加强党性修养, 做到持之为明镜 内化为修养 升华为信条 要耐得住寂寞 守得住清贫 在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话 (2014 年 5 月 8 日 ) 75

81 第六部分把权力关进制度的笼子里

82 1. 依法依规治党 我们党是执政党, 坚持依法执政, 对全面推进依 法治国具有重大作用 要坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一, 把党的领导贯彻到依法治国全过程 各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动 各级领导干部要带头依法办事, 带头遵守法律 在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话 (2013 年 2 月 23 日 ) 党的十八届四中全会把形成完善的党内法规体系纳入全面推进依法治党的总目标, 对增强党内法规制度的系统性和有效性提出了新的要求 这方面工作, 中央和地方各级党委都要高度重视 要认真总结党的建设实践经验, 及时把比较成熟 普遍适用的经验提炼上升为制度, 同时要加强党内法规制度建设理论研究和宏观设计, 形成定期评估 清理 修订机制, 该填充的填充, 该链接的链接, 该替换的替换, 使党内各项法规制度便利管用, 在全面从严治党中发挥更大作用 77

83 在江苏考察工作结束时的讲话 (2014 年 12 月 14 日 ) 全面从严治党的丰富实践, 为党内法规制度创新 奠定了坚实基础 我们深入研究探索, 汲取全党智慧, 坚持依规治党和以德治党相统一, 坚持高标准和守底线相结合, 把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求, 党内法规制度体系更加健全 我们研究依规治党这一重大课题, 坚持纪严于法 纪在法前, 实现纪法分开, 修订廉洁自律准则 党纪处分条例 巡视工作条例等党内重要法规, 制定党委 ( 党组 ) 落实从严治党责任的意见 针对干部管理监督中的薄弱环节, 我们完善领导干部报告个人有关事项 加强 裸官 管理等规定, 推动制度建设与时俱进 在十八届中央纪委六次全会上的讲话 (2016 年 1 月 12 日 ) 78

84 2. 加强对权力运行的制约和监督要健全权力运行制约和监督体系, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行, 确保国家机关按照法定权限和程序行使权力 要善于用法治思维和法治方式反对腐败, 加强反腐败国家立法, 加强反腐倡廉党内法规制度建设, 让法律制度刚性运作 扬汤止沸, 不如釜底抽薪 要从源头上有效防治腐败, 加强对典型案例的剖析, 从中找出规律性的东西, 深化腐败问题多发领域和环节的改革, 最大限度减少体制障碍和制度漏洞 要加强对权利运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 加强对权力运行的制约和监督, 会影响到领导干部的舒适度 问题是, 领导干部手中的权力都是党和人民赋予的, 领导干部使用权力, 使用得对不对, 使用得好不好, 当然要接受党和人民监督 不想接受监督的人, 不能自觉接受监督的人, 觉得接受党和人民 79

85 监督很不舒服的人, 就不具备当领导干部的起码素质 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 阳光是最好的防腐剂 权力运行不见阳光, 或有选择地见阳光, 公信力就无法树立 执法司法越公开, 就越有权威和公信力 严格执法, 公正司法 (2014 年 1 月 7 日 ) 要坚持用制度管权管事管人, 抓紧形成不想腐 不能腐 不敢腐的有效机制, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行, 把权力关进制度的笼子里 在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话 (2014 年 9 月 5 日 ) 要加强党内监督 人大监督 民主监督 行政监督 司法监督 审计监督 社会监督 舆论监督, 努力形成科学有效的权力运行和监督体系, 增强监督合力和实效 80

86 在十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 (2014 年 10 月 23 日 ) 每个党政组织 每个领导干部必须服从和遵守宪 法法律, 不能把党的领导作为个人以言代法 以权压法 徇私枉法的挡箭牌 权力是一把双刃剑, 在法治轨道上行使可以造福人民, 在法律之外行使则必然祸害国家和人民 把权力关进制度的笼子里, 就是要依法设定权力 规范权力 制约权力 监督权力 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话 (2015 年 2 月 2 日 ) 3. 加强纪律建设身为党员, 铁的纪律就必须执行 毛泽东同志说, 路线是 王道, 纪律是 霸道, 这两者都不可少 如果党的政治纪律成了摆设, 就会形成 破窗效应, 使党的章程 原则 制度 部署丧失严肃性和权威性, 党就会沦为各取所需 自行其是的 私人俱乐部 81

87 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 遵守党的纪律是无条件的, 要说到做到, 有纪必执, 有违必查, 而不能合意的就执行, 不合意的就不执行, 不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文 切实执行组织纪律 制定纪律就是要执行的 不以规矩, 不能成方圆, 木受绳则直, 金就砺则利, 讲的就是这个道理 党的规矩, 党组织和党员 干部必须遵照执行, 不能搞特殊 有例外 各级党组织要敢抓敢管, 使纪律真正成为带电的高压线 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 我们这么大一个政党, 靠什么来管好自己的队伍? 靠什么来战胜风险挑战? 除了正确理论和路线方针政策外, 必须靠严明规范和纪律 我们提出那么多 82

88 要求, 要多管齐下 标本兼治来落实, 光靠觉悟不够, 必须有刚性约束 强制推动, 这就是纪律 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2014 年 5 月 9 日 ) 要加强纪律建设, 把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置 党章是全党必须遵循的总章程, 也是总规矩 党的纪律是刚性约束, 政治纪律更是全党在政治方向 政治立场 政治言论 政治行动方面必须遵守的刚性约束 国家法律是党员 干部必须遵守的规矩 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩 纪律是成文的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律 ; 纪律是刚性的规矩, 一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律 我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例, 经过实践检验, 约定俗成 行之有效, 需要全党长期坚持并自觉遵循 83

89 党面临的形势越复杂 肩负的任务越艰巨, 就越要保持党的团结统一 党的团结统一靠什么来保证? 要靠共同的理想信念, 靠严密的组织体系, 靠全党同志的高度自觉, 还要靠严明的纪律和规矩 党的规矩总的包括什么呢? 其一, 党章是全党必须遵循的总章程, 也是总规矩 其二, 党的纪律是刚性约束, 政治纪律更是全党在政治方向 政治立场 政治言论 政治行动方面必须遵守的刚性约束 其三, 国家法律是党员 干部必须遵守的规矩, 法律是党领导人民制定的, 全党必须模范执行 其四, 党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例 遵守政治纪律和政治规矩, 必须维护党中央权威, 在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ; 必须维护党的团结, 坚持五湖四海, 团结一切忠实于党的同志 ; 必须遵循组织程序, 重大问题该请示的请示, 该汇报的汇报, 不允许 84

90 超越权限办事 ; 必须服从组织决定, 决不允许搞非组织活动, 不得违背组织决定 ; 必须管好亲属和身边工作人员, 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益 在十八届中央纪委五次全会上的讲话 (2015 年 1 月 13 日 ) 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党, 组织严密 纪律严明是党的优良传统和政治优势, 也是我们的力量所在 全面从严治党, 重在加强纪律建设 我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子, 把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上 在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则 党纪处分条例修订稿时的讲话 (2015 年 10 月 8 日 ) 85

91 4. 首要的就是严明政治纪律 领导干部讲党性, 最重要的就是要始终保持政治 上的坚定性, 忠于党 忠于人民, 严格遵守党的政治纪律, 坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署, 善于从政治上观察和处理问题, 在事关方向 事关原则的问题上立场坚定, 在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明, 自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致 在全国组织工作会议上的讲话 (2008 年 2 月 17 日 ) 严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证 各级领导干部都要增强纪律意识, 切实把党的政治纪律 组织纪律 经济工作纪律 群众工作纪律和廉政纪律的规定转化为自己的行为规范 尤其要严格遵守党的政治纪律, 提高政治敏锐性和政治鉴别力, 毫不动摇地坚持党的领导, 毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路, 毫不动摇地坚持把改革开放推向前进, 在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致 86

92 在中央党校春季学期开学典礼上的讲话 (2012 年 3 月 1 日 ) 严明党的纪律, 首要的就是严明政治纪律 党的纪律是多方面的, 但政治纪律是最重要 最根本 最关键的纪律, 遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向 政治立场 政治言论 政治行为方面必须遵守的规矩, 是维护党的团结统一的根本保证 遵守党的政治纪律, 最核心的, 就是坚持党的领导, 坚持党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验 基本要求, 同党中央保持高度一致, 自觉维护中央权威 同党中央保持一致不是一个空洞口号, 而是一个重大政治原则 在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上, 全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 在十八届中央纪委二次全会上的讲话 (2013 年 1 月 22 日 ) 87

93 党内绝不允许搞团团伙伙 结党营私 拉帮结派, 搞了就是违反政治纪律 如何防微杜渐? 要从规矩抓起, 要有这个意识 在十八届中央纪委五次全会上的讲话 (2015 年 1 月 13 日 ) 要坚持问题导向, 把严守政治纪律和政治规矩放在首位 加强党的纪律建设, 要针对现阶段党纪存在的主要问题, 更加强调政治纪律和政治规矩 这次修订的条例将纪律整合为政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 群众纪律 工作纪律和生活纪律, 其中政治纪律是打头 管总的 实际上你违反哪方面的纪律, 最终都会侵蚀党的执政基础, 说到底都是破坏党的政治纪律 因此, 讲政治 遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置 要抓住这个纲, 把严肃其他纪律带起来 在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则 党纪处分条例修订稿时的讲话 (2015 年 10 月 8 日 ) 88

94 5. 使制度成为硬约束而不是橡皮筋不管建立和完善什么制度, 都要本着于法周延 于事简便的原则, 注重实体性规范和保障性规范的结合和配套, 确保针对性 操作性 指导性强 制度一经形成, 就要严格遵守, 坚持制度面前人人平等 执行制度没有例外, 坚决维护制度的严肃性和权威性, 坚决纠正有令不行 有禁不止的各种行为, 使制度真正成为党员 干部联系和服务群众的硬约束 在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话 (2013 年 6 月 18 日 ) 要狠抓制度执行, 扎牢制度篱笆, 真正让铁规发力 让禁令生威 在中央政法工作会议上的讲话 (2014 年 1 月 7 日 ) 要落实党委的主体责任和纪委的监督责任, 强化责任追究, 不能让制度成为纸老虎 稻草人 89

95 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 (2014 年 1 月 14 日 ) 我们的制度不少, 可以说基本形成, 但不要让它们形同虚设, 成为 稻草人, 形成 破窗效应 很多情况没有监督, 违反了也没有任何处理 这样搞, 谁会把制度当回事呢? 我们党的制度是从党章开始的, 学习党章学了半天, 最后还是视而不见 听而不闻, 这不行! 我们的制度有些还不够健全, 已经有的铁笼子门没关上, 没上锁 或者栅栏太宽了, 或者栅栏是用麻杆做的, 那也不行 现有制度都没执行好, 再搞新的制度, 可以预言也会是白搭 所以, 我说一分部署还要九分落实 制定制度很重要, 更重要的是抓落实, 九分力气要花在这上面 在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话 (2014 年 5 月 9 日 ) 90

96 制度不在多, 而在于精, 在于务实管用, 突出针 对性和指导性 如果空洞乏力, 起不到应有的作用, 再多的制度也会流于形式 牛栏关猫是不行的! 要搞好配套衔接, 做到彼此呼应, 增强整体功能 要增强制度执行力, 制度执行到人到事, 做到用制度管权管事管人 制定制度要广泛听取党员 干部意见, 从而增加对制度的认同 要坚持制度面前人人平等 执行制度没有例外, 不留 暗门 不开 天窗, 坚决维护制度的严肃性和权威性, 坚决纠正有令不行 有禁不止的行为, 使制度成为硬约束而不是橡皮筋 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 (2014 年 10 月 8 日 ) 法规制度的生命力在于执行 贯彻执行法规制度关键在真抓, 靠的是严管 要强化法规制度意识, 在全党开展法规制度宣传教育, 引导广大党员 干部牢固树立法治意识 制度意识 纪律意识, 形成尊崇制度 遵守制度 捍卫制度的良好氛围, 坚持法规制度面前 91

97 人人平等 遵守法规制度没有特权 执行法规制度没有例外 要加大贯彻执行力度, 让铁规发力 让禁令生威, 确保各项法规制度落地生根 要加强监督检查, 落实监督制度, 用监督传递压力, 用压力推动落实 对违规违纪 破坏法规制度踩 红线 越 底线 闯 雷区 的, 要坚决严肃查处, 不以权势大而破规, 不以问题小而姑息, 不以违者众而放任, 不留 暗门 不开 天窗, 坚决防止 破窗效应 在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话 (2015 年 6 月 26 日 ) 92

98 编者的话 这本手册是公司 两学一做 学习教育系列手册之一, 是为方便广大党员干部学习掌握习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神的一本工具书 手册以 习近平总书记重要讲话文章选编 习近平总书记系列重要讲话读本(2016 年版 ) 等为依据, 结合公司实际, 从习近平总书记历次讲话及公开发表的文章中, 原文摘录了关于全面从严治党的重要论述 希望能为广大党员干部学习提供一些帮助 由于编辑时间紧张, 有疏漏之处, 敬请批评指正 中国华能集团公司党校 2016 年 7 月 4 日

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