领导干部加强学习, 根本目的是增强工作本领 提高解决实际问题的水平 要发扬理论联系实际的马克思主义学风, 带着问题学, 拜人民为师, 做到干中学 学中干, 学以致用 用以促学 学用相长 领导干部应该把学习作为一种追求 一种爱好 一种健康的生活方式, 做到好学乐学, 如饥似渴地学习, 只要坚持下去,

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1 习近平论 三严三实 : 领导干部要知晓为官做事的尺度 编者按 : 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的新一届党中央, 高度重视领导干部的作风建设 2014 年 3 月 9 日, 在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时, 习近平总书记对各级领导干部提出 既严以修身 严以用权 严以律己, 又谋事要实 创业要实 做人要实 的要求 此后, 习近平进一步指出, 三严三实 要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则, 也是党员 干部的修身之本 为政之道 成事之要 在此, 我们对习近平关于领导干部作风建设, 特别是 三严三实 要求的重要论述, 摘编如下 : 打铁还需自身硬 我们的责任, 就是同全党同志一道, 坚持党要管党 从严治党, 切实解决自身存在的突出问题, 切实改进工作作风, 密切联系群众, 使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 2012 年 11 月 15 日, 在十八届中央政治局常委与中外记者见面时的讲话 各级领导干部要把学习党章作为必修课, 走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课, 带头遵守党章各项规定 凡是党章规定党员必须做到的, 领导干部要首先做到 ; 凡是党章规定党员不能做的, 领导干部要带头不做 要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件, 提高自身素质和能力, 经常检查和弥补自身不足 特别是要在坚定理想信念 坚持实事求是 推动科学发展 密切联系群众 加强道德修养 严守党的纪律等方面为广大党员作出表率 2012 年 11 月 16 日, 认真学习党章严格遵守党章 各级党委要旗帜鲜明地反对腐败, 更加科学有效地防治腐败, 做到干部清正 政府清廉 政治清明, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色 各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则, 既严于律己, 又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束, 决不允许以权谋私, 决不允许搞特权 对一切违反党纪国法的行为, 都必须严惩不贷, 决不能手软 2012 年 11 月 17 日, 在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话 1

2 领导干部加强学习, 根本目的是增强工作本领 提高解决实际问题的水平 要发扬理论联系实际的马克思主义学风, 带着问题学, 拜人民为师, 做到干中学 学中干, 学以致用 用以促学 学用相长 领导干部应该把学习作为一种追求 一种爱好 一种健康的生活方式, 做到好学乐学, 如饥似渴地学习, 只要坚持下去, 必定会积少成多 积沙成塔, 积跬步以至千里 2013 年 3 月 1 日, 在中央党校举行建校 80 周年庆祝大会时的讲话 各级领导干部要带头发扬劳模精神, 出实策 鼓实劲 办实事, 不图虚名, 不务虚功, 坚决反对干部群众反映强烈的形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 四风, 以身作则带领群众把各项工作落到实处 2013 年 4 月 28 日, 在同全国劳动模范代表座谈时的讲话 党要管党, 首先是管好干部 ; 从严治党, 关键是从严治吏 要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程, 坚持从严教育 从严管理 从严监督, 让每一个干部都深刻懂得, 当干部就必须付出更多辛劳 接受更严格的约束 2013 年 6 月 28 日, 在全国组织工作会议上的讲话 领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来, 自觉讲诚信 懂规矩 守纪律, 襟怀坦白 言行一致, 心存敬畏 手握戒尺, 对党忠诚老实, 对群众忠诚老实, 做到台上台下一种表现, 任何时候 任何情况下都不越界 越轨 2013 年 8 月 28 日至 31 日, 在辽宁考察时的讲话 四风 问题与世界观 人生观 价值观有密切联系 在作风问题上, 起决定作用的是党性 作为党的干部, 必须永不动摇信仰, 做到坦荡做人 谨慎用权, 光明正大 堂堂正正 越是发展中面临的矛盾比较突出, 越是要时刻牢记目标, 踏石留印 抓铁有痕, 过了一山再登一峰, 跨过一沟再越一壑, 决战决胜打好调整经济结构 化解产能过剩这场攻坚战 2013 年 9 月 23 日至 25 日, 在指导河北省委常委班子专题民主生活会上的讲话 作为党的干部, 就是要讲大公无私 公私分明 先公后私 公而忘私, 只有一心为公 事事出于公心, 才能坦荡做人 谨慎用权, 才能光明正大 堂堂正正 作风问题都与公私问题有联系, 都与公款 公权有关系 公款姓公, 一分一厘都 2

3 不能乱花 ; 公权为民, 一丝一毫都不能私用 领导干部必须时刻清楚这一点, 做 到公私分明 克己奉公 严格自律 2014 年 1 月 14 日, 在十八届中央纪委三次全会上的讲话 各级领导干部都要树立和发扬好的作风, 既严以修身 严以用权 严以律己, 又谋事要实 创业要实 做人要实 严以修身, 就是要加强党性修养, 坚定理想信念, 提升道德境界, 追求高尚情操, 自觉远离低级趣味, 自觉抵制歪风邪气 严以用权, 就是要坚持用权为民, 按规则 按制度行使权力, 把权力关进制度的笼子里, 任何时候都不搞特权 不以权谋私 严以律己, 就是要心存敬畏 手握戒尺, 慎独慎微 勤于自省, 遵守党纪国法, 做到为政清廉 谋事要实, 就是要从实际出发谋划事业和工作, 使点子 政策 方案符合实际情况 符合客观规律 符合科学精神, 不好高骛远, 不脱离实际 创业要实, 就是要脚踏实地 真抓实干, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题, 努力创造经得起实践 人民 历史检验的实绩 做人要实, 就是要对党 对组织 对人民 对同志忠诚老实, 做老实人 说老实话 干老实事, 襟怀坦白, 公道正派 要发扬钉钉子精神, 保持力度 保持韧劲, 善始善终 善作善成, 不断取得作风建设新成效 2014 年 3 月 9 日, 在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的讲话 作风问题本质上是党性问题 抓作风建设, 就要返璞归真 固本培元, 重点突出坚定理想信念 践行根本宗旨 加强道德修养 一是正确认识和处理人际关系, 做到既有人情味又按原则办, 特别是当个人感情同党性原则 私人关系同人民利益相抵触时, 必须毫不犹豫站稳党性立场, 坚定不移维护人民利益 二是下决心减少应酬, 保持健康的工作方式和生活方式, 多学习充电 消化政策, 多下基层调查研究 掌握第一手情况, 多系统思考和解决存在的突出问题, 自觉远离那些庸俗的东西 三是实实在在做人做事, 做到严以修身 严以用权 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实, 堂堂正正 光明磊落, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题, 不搞 假大空 四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕, 慎独慎初慎微, 做到防微杜渐 2014 年 3 月 17 日至 18 日, 在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话 3

4 我们共产党人的忧患意识, 就是忧党 忧国 忧民意识, 这是一种责任, 更是一种担当 要深刻认识党面临的执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验的长期性和复杂性, 深刻认识党面临的精神懈怠危险 能力不足危险 脱离群众危险 消极腐败危险的尖锐性和严峻性, 深刻认识增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力的重要性和紧迫性, 坚持底线思维, 做到居安思危 要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持 两个务必, 自觉为党和人民不懈奋斗, 不能安于现状 盲目乐观, 不能囿于眼前 轻视长远, 不能掩盖矛盾 回避问题, 不能贪图享受 攀比阔气 加强党的建设, 必须营造一个良好从政环境, 也就是要有一个好的政治生态 营造良好从政环境, 要从各级领导干部首先是高级干部做起 领导干部要坚守正道 弘扬正气, 坚持以信念 人格 实干立身 ; 要襟怀坦白 光明磊落, 对上对下讲真话 实话 ; 要坚持原则 恪守规矩, 严格按党纪国法办事 ; 要严肃纲纪 疾恶如仇, 对一切不正之风敢于亮剑 ; 要艰苦奋斗 清正廉洁, 正确行使权力, 在各种诱惑面前经得起考验 2014 年 6 月 30 日, 在中央政治局第十六次集体学习时的讲话 要坚持用制度管权管事管人, 抓紧形成不想腐 不能腐 不敢腐的有效机制, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行, 把权力关进制度的笼子里 要坚持 老虎 苍蝇 一起打, 坚持有腐必反 有贪必肃, 下最大气力解决腐败问题, 努力营造风清气正的党风政风和社会风气, 不断以反腐倡廉的新成效取信于民 2014 年 9 月 5 日, 在庆祝全国人民代表大会成立 60 周年大会上的讲话 世间事, 做于细, 成于严 从严是我们做好一切工作的重要保障 我们共产党人最讲认真, 讲认真就是要严字当头, 做事不能应付, 做人不能对付, 而是要把讲认真贯彻到一切工作中去, 作风建设如此, 党的建设如此, 党和国家一切工作都如此 一切何必当真的观念, 一切干一下得了的想法, 一切得过且过的心态, 都是对党和人民事业有大害而无一利的, 都是万万要不得的! 当前, 所谓 为官不易 为官不为 问题引起社会关注, 要深入分析, 搞好正面引导, 加强责任追究 党的干部都是人民公仆, 自当在其位谋其政, 既廉又勤, 既干净又干事 如果组织上管得严一点 群众监督多一点就感到受不了, 就要 为官不易, 那是境界不高 不负责任的表现 这一点, 要向广大干部讲清楚 我们做人一世, 为官一任, 要有肝胆, 要有担当精神, 应该对 为官不为 感到羞耻, 应该予以严肃批评 我一再强调, 领导干部要严以修身 严以用权 4

5 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实 这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则, 也是党员 干部的修身之本 为政之道 成事之要 我们现在对党员 干部的要求是不是过严了? 答案是否定的 很多要求早就有了, 是最基本的要求 现在的主要倾向不是严了, 而是失之于宽 失之于软, 不存在严过头的问题 各级干部特别是领导干部要按照 三严三实 要求, 深学 细照 笃行焦裕禄精神, 努力做焦裕禄式的好干部 各级党组织要旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部, 教育帮助 为官不为 的干部, 支持和鼓励干部一心为公 兢兢业业 敢于担当 如果失职渎职给党和人民事业造成损失的, 必须严肃处理 2014 年 10 月 8 日, 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象 做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记, 始终做到心中有党 心中有民 心中有责 心中有戒 我们的权力是党和人民赋予的, 是为党和人民做事用的, 只能用来为党分忧 为国干事 为民谋利 要正确行使权力, 依法用权 秉公用权 廉洁用权, 做到心有所畏 言有所戒 行有所止, 处理好公和私 情和法 利和法的关系 2015 年 1 月 12 日, 在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的讲话 要按照全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的要求, 坚持思想建党和制度治党, 严明政治纪律和政治规矩 加强纪律建设, 深化纪律检查体制改革 完善党风廉政建设法规制度, 落实 两个责任 强化监督执纪问责, 持之以恒落实中央八项规定精神, 坚决遏制腐败现象蔓延势头, 坚守阵地 巩固成果 深化拓展, 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争 2015 年 1 月 13 日, 在十八届中央纪委五次全会上的讲话 要认真贯彻全军政治工作会议精神, 深化党的创新理论武装, 扎实抓好 学习践行强军目标 做新一代革命军人 主题教育活动和团以上党委机关 三严三实 专题教育整顿, 持之以恒改作风正风气, 确保部队坚决听党指挥, 确保部队高度集中统一和纯洁巩固 2015 年 1 月 21 日, 在视察驻昆明部队时的讲话 5

6 各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权, 什么事能干 什么事不能干, 心中高悬法律的明镜, 手中紧握法律的戒尺, 知晓为官做事的尺度 每个党政组织 每个领导干部必须服从和遵守宪法法律, 不能把党的领导作为个人以言代法 以权压法 徇私枉法的挡箭牌 权力是一把双刃剑, 在法治轨道上行使可以造福人民, 在法律之外行使则必然祸害国家和人民 把权力关进制度的笼子里, 就是要依法设定权力 规范权力 制约权力 监督权力 2015 年 2 月 2 日, 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话 各级领导干部要强化使命担当, 践行 三严三实 要求, 在实现强军目标中发挥模范带头作用 要带头坚定理想信念, 毫不动摇坚持党对军队的绝对领导, 深入学习党的创新理论, 弘扬延安精神等优良传统, 严守政治纪律和政治规矩, 永远听党的话 跟党走 要带头真抓实干, 坚持战斗力标准, 扎实推进军队建设 改革和军事斗争准备各项工作, 立说立行, 善作善成 要带头廉洁自律, 巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果, 自觉依法用权 秉公用权 廉洁用权, 营造风清气正的政治生态 要带头维护军政军民团结, 牢记我军根本宗旨, 严守群众纪律, 自觉拥政爱民, 推动军民融合深度发展, 为经济社会建设贡献力量 2015 年 2 月 16 日, 在视察驻西安部队时的讲话 要突出领导干部这个关键, 教育引导各级领导干部立正身 讲原则 守纪律 拒腐蚀, 形成一级带一级 一级抓一级的示范效应, 积极营造风清气正的从政环境 2015 年 3 月 9 日, 在参加吉林代表团审议时的讲话 要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制, 抓住劳动就业 技能培训 收入分配 社会保障 安全卫生等问题, 关注一线职工 农民工 困难职工等群体, 完善制度, 排除阻碍劳动者参与发展 分享发展成果的障碍, 努力让劳动者实现体面劳动 全面发展 要面对面 心贴心 实打实做好群众工作, 把人民群众安危冷暖放在心上, 雪中送炭, 纾难解困, 扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题 最困难最忧虑最急迫的实际问题 2015 年 4 月 28 日, 在庆祝 五一 国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话 6

7 干在实处永无止境, 走在前列要谋新篇 要深入贯彻党的十八大和十八届三中 四中全会精神, 协调推进全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党进程, 切实解决改革发展中的突出矛盾和问题, 努力实现经济社会持续健康发展 从严治党是一个永恒课题, 党要管党丝毫不能松懈, 从严治党一刻不能放松 要坚持标本兼治, 加大治本的工作力度, 严格按照纪律和法律的尺度, 把执法和执纪贯通起来 对一些干部在工作中出现的问题, 要采取有针对性的措施加以解决 属于能力不足的, 就要加强培训, 加强实践锻炼, 加强总结提高 ; 属于担当精神缺乏的, 就要明确责任 加强督查 ; 属于不作为的, 就要严肃批评教育, 认真执纪问责 2015 年 5 月, 在浙江调研时的讲话 ( 本文来源于人民日报 党建杂志等媒体报道 ) 7

8 党员干部要自觉践行 三严三实 刘云山 今年全国 两会 期间, 习近平总书记在参加安徽代表团审议时专门就加强作风建设发表重要讲话, 提出 三严三实 要求, 强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身 严以用权 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实 三严三实 言简意赅而又内涵深刻, 阐明了党员干部的修身之本 为政之道 成事之要, 丰富了管党治党的思想理念, 为加强党员干部党性修养 深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循 一 三严三实 是在清醒把握作风现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求 习近平总书记强调的 三严三实 是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的, 具有很强的现实针对性 应当看到, 党员干部队伍的作风与党和人民事业发展要求总体上是适应的, 特别是党的群众路线教育实践活动开展以来, 党风政风得到明显改善 呈现出新的气象 但要看到, 形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风这 四风 还没有根除, 无论党员干部队伍管理还是党员干部自身, 都存在不严 不实的问题, 失之于宽 失之于软 失之于虚的现象比较严重 有的党组织对党员干部要求不严, 常常是不敢管 不愿管 不会管 ; 有的执行中央政策打折扣 搞变通, 有令不行 有禁不止的现象时有发生 ; 有的自由主义 好人主义盛行, 组织涣散 纪律松弛, 一些规章制度形同虚设 有的党员干部目无组织纪律, 凌驾于组织之上 游离于组织之外 ; 有的心浮气躁, 弄虚作假, 搞劳民伤财的 形象工程 政绩工程 ; 有的特权思想严重, 滥用手中权力, 违法乱纪 贪污腐败, 等等 可以说, 要求不严的问题 作风不实的问题, 是党员干部不良作风的突出表现, 也是作风建设亟待解决的突出问题 提出 三严三实, 切中了作风之弊的要害, 把准了作风建设的命脉, 抓住了改进作风的关键 按照 三严三实 要求加强作风建设, 目的是为了更好地适应新形势新任务要求, 进一步把我们党建设好 现在, 我们已经站在一个新的历史起点上, 正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争, 改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾 8

9 风险挑战之多前所未有, 对我们党治国理政的考验之大前所未有 实现 两个一百年 奋斗目标 实现中华民族伟大复兴的中国梦, 关键在党, 关键在党的创造力凝聚力战斗力 我们作为马克思主义执政党, 不但要有强大的真理力量, 而且要有强大的人格力量 人格力量就集中体现在党的优良作风上, 需要以从严的精神管党治党, 需要以务实的作风干事创业 只有认真贯彻 三严三实 要求, 切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应 不符合的问题, 我们党才能战胜 四大风险 经受住 四种考验, 始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性, 才能更好地巩固执政基础 提高执政能力, 从而担负起实现国家富强 民族振兴 人民幸福的历史使命 三严三实 要求, 着力点就在一个 严 字 一个 实 字 严 字蕴涵的是马克思主义信仰 共产主义远大理想 中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求, 是完善组织生活 贯彻民主集中制等严格的组织原则, 是懂规矩 守底线 拒腐蚀 永不沾等严明的纪律要求, 如果离开了这个 严 字, 就会导致信仰迷失 组织涣散 纪律松弛, 最终失去凝聚力 战斗力 实 字蕴涵的是一切从实际出发 理论联系实际 实事求是 在实践中检验真理和发展真理的思想路线, 是求真务实 尊重实践 注重实效的工作方法, 是忠诚老实 厚道朴实 认真踏实的处世态度, 如果离开了这个 实 字, 就会导致脱离实际 图做虚功 贻误事业, 最终失去民心民意 失去执政基础 三严三实 彰显着马克思主义执政党的政治品格, 反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求, 体现了世界观和方法论的有机统一 内在自律和外在约束的有机统一, 为党员干部修身做人 为官用权 干事创业提出了明确要求 贯彻 三严三实 要求, 必须坚持严字当头 实字托底, 做到严实结合 融为一体 每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会 三严三实 的深刻内涵和具体要求, 把 三严三实 作为修身做人的基本遵循, 作为为官用权的警世箴言, 作为干事创业的行为准则, 真正内化于心 外化于行, 更好地履行共产党人的崇高职责 二 按照 三严三实 要求修身做人 做官先做人, 做人必修身 对党员干部来说, 修身做人就是要做合格的共产党员, 做社会的先进分子 应当像毛主席在 纪念白求恩 中提出的, 要成为一个高尚的人, 一个纯粹的人, 一个有道德的人, 一个脱离了低级趣味的人, 一个 9

10 有益于人民的人 ; 应当像习近平总书记强调的, 要信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁, 成为党和人民需要的好干部 每一名党员干部在修身做人上, 就是要有更高的标准和要求, 有更高的觉悟和境界, 按照 三严三实 要求加强党性锻炼和自身修养, 锻造过硬的思想品格, 展现共产党人的人格力量 德乃立身之本 为官之要, 修身做人就要把立德摆在首要位置 现实当中, 一些党员干部包括领导干部失德现象严重, 台上道貌岸然 台下乌烟瘴气, 戴着假面具 成为 双面人, 在群众中造成恶劣影响 党员干部必须懂得, 当了官不等于品行过关, 职务高不等于境界就高, 一定要把立德 修德 践德作为终身课题 立德, 首先要明大德, 就是理想信念这个大德 一个党员干部过得硬, 首先理想信念过得硬, 缺失精神之 钙 的干部迟早会出问题 这就需要党员干部始终牢记入党时立下的誓言, 把对马克思主义 共产主义的崇高信仰, 对中国特色社会主义的坚定信念作为终身追求, 不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发, 不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂, 自觉加强党性修养 增强政治定力, 铸牢理想信念这个 主心骨, 使道路自信 理论自信 制度自信真正刻骨铭心 要带头弘扬社会主义核心价值观, 带头弘扬中华优秀传统美德, 带头恪守社会公德 职业道德 家庭美德和个人品德, 始终保持健康生活情趣和高尚道德情操, 在弘扬社会正气上作出表率 胜人者有力, 自胜者强 党员干部修身做人就应当严格律己, 从而努力战胜自己 人们常讲, 共产党人是 用特殊材料制成的 党员干部如何做到这个 特殊, 一方面, 要自觉在改造主观世界上下功夫, 就是自己管得住自己, 常思 严 之益, 常念 纵 之害, 防止精神沦陷 自己扳倒自己 ; 另一方面, 要在改造客观世界的实践中, 不断磨练自己 改造自己, 面对大千世界的诱惑能够稳得住心神, 面对各种利益的纠缠能够守得住操守 刘少奇同志在 论共产党员的修养 中指出 : 革命者要改造和提高自己, 必须参加革命的实践, 绝不能离开革命的实践 孟子讲 : 天将降大任于是人也, 必先苦其心志, 劳其筋骨, 饿其体肤, 空乏其身, 行拂乱其所为, 所以动心忍性, 曾益其所不能 说的也是这个道理 艰难困苦, 玉汝于成 作为党员干部就是要到基层一线, 到条件艰苦的地方, 到矛盾多的岗位, 在完成急难险重任务中锤炼意志 砥砺品质, 在处理复杂矛盾问题中不断提升素质能力 培养 三严三实 作风 当前, 10

11 要注意用好群众路线教育实践活动的成果, 引导党员干部以从严从实的精神改进作风, 反对假大空 杜绝庸懒散 力戒私奢贪, 始终保持共产党人的蓬勃朝气 昂扬锐气 浩然正气 慎独 慎微, 是古代先贤修身的好传统, 对共产党人加强自身修养也具有重要意义, 其中的关键是要把握好一个 独 字 一个 微 字 所谓慎独, 就是在独处之时能够反躬自省 谨言慎行 一丝不苟 一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩, 但在没有人监督的时候能不能做到始终如一? 这就要看慎独的功夫了 现实中, 有的人常常干一些见不得人的事情, 总抱着侥幸的心理, 自以为神不知 鬼不觉, 殊不知人在做 天在看, 头上三尺有神明 党员干部特别是领导干部要把慎独作为一种操守 一种品格 一种风骨, 让慎独的意识像影子一样伴随左右 所谓慎微, 就是要在细微之处能够保持警惕 警觉 警醒, 不以善小而不为, 不以恶小而为之 小节上把持不住, 就会 温水煮青蛙, 小毛病演变成大问题 党员干部特别是领导干部要牢记 从善如登, 从恶如崩 的古训, 以 吾日三省吾身 的精神警醒自己 鞭策自己, 防微杜渐 警钟常鸣, 严防一念之差 一时糊涂, 严防不知不觉变质, 不断增强自我净化 自我完善 自我革新 自我提高能力 三 按照 三严三实 要求为官用权 领导干部与老百姓的区别, 就在一个 权 字上 对各级领导干部来说, 能否正确为官用权是最经常 最现实的考验 按照 三严三实 要求为官用权, 重要的是解决好如何看待权力 如何用好权力的问题, 确保手中权力的行使不偏向 不变质 不越轨 不出格 如何看待权力, 实质上是权力观问题 我国是人民当家作主的社会主义国家, 一切权力属于人民, 一切权力为了人民, 这就是共产党人的权力观 党和人民把我们放到领导岗位上, 赋予我们一定的权力, 是一种信任 一种重托 越是职位高 权力大, 越要牢记权力的本质 现实中常常可以看到, 一些人一旦当了大官 挣了大钱 出了大名, 就昏昏然 飘飘然, 就忘乎所以 不知天高地厚, 胆大妄为 为所欲为, 什么都不在话下 什么都无所顾忌 实际上, 权也好, 钱也好, 名也好, 都是一把双刃剑, 既会带来鲜花也会带来罪恶, 既会带来荣誉也会带来镣铐, 既能把人推向高峰也能使人跌入深渊, 关键在于怎么对待 每一名党员领 11

12 导干部在对待权力问题上, 都要切实摆正自己的位置, 正确处理个人同群众的关系 同组织的关系, 解决好 为了谁 依靠谁 我是谁 的问题 要深刻认识到党员干部就是人民公仆, 老百姓就是我们的父母, 我们手中的权力是人民赋予的 ; 深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果, 没有组织提供的机会 岗位和平台, 纵有再大的本事也没有用武之地 如何用好权力, 本质上是用权为公还是用权为私的问题 县委书记的好榜样焦裕禄 心中装着全体人民 唯独没有他自己, 当他得知儿子看戏未买票, 便严厉训斥并责令他拿钱到剧院补票 ; 女儿中学毕业, 被安排到食品加工厂腌咸菜 与此形成鲜明对照的是, 一些党员干部信奉 有权不用 过期作废, 一朝权在手, 便把利来谋 权力如火, 善用则利国利民, 滥用则引火烧身 每一名党员干部特别是领导干部要深深懂得, 权力姓公不姓私, 只能用来为党分忧 为国干事 为民谋利, 决不能把公共权力异化为牟取私利的工具 对手中的权力, 要有敬畏之心, 有战战兢兢 如临深渊 如履薄冰的谨慎, 保持心有所畏 言有所戒 行有所止的约束, 做到依法用权 秉公用权 廉洁用权 要守好公与私的分界线, 坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来, 绝不搞权力寻租 权钱交易 为官用权, 能否抵住诱惑是一个躲不开的问题 当上干部手中有了权力, 奉承 追捧的人会多起来, 攀交情 拉关系 请客送礼的人也会多起来 在这样的情况下, 千万不要以为自己有多了不起 有多大魅力, 实际上这些人是冲着你手中的权力来的, 表面上对你恭敬有加, 实际上心有所求, 甚至暗藏玄机 设下陷阱 一步很短, 一生很长, 有时一步走不好就毁掉一生 党员干部为官用权, 一定要心中有杆秤, 手中有戒尺 面对金钱, 一定要谨记 当官就不要发财, 发财就别来当官 的告诫, 不起贪恋之心, 不取不义之财 ; 面对美色, 一定要洁身自好 严守操行, 不能沉湎美色而道德沦丧 自甘堕落 ; 面对亲情, 一定要吃透严是爱 宽是害的辩证法, 不能因循私情而违背原则 ; 面对朋友, 一定要把握分寸 谨慎交往, 不能因哥们义气而丢掉党性 总之, 就是要讲原则 守底线, 不为私利所困, 不为私情所惑, 真正做到一身正气 两袖清风, 堂堂正正做人 干干净净用权 阳光是最好的防腐剂 权力只有在阳光下运行 在监督下运行, 才能正确行使, 才不会发霉变质 现在, 各级党委和政府推行的党务公开 政务公开和各领 12

13 域办事公开制度, 正在积极推进的决策公开 管理公开 结果公开等, 都是确保权力在阳光下运行的有效保障, 需要领导干部带头执行 贯彻落实 应当说, 大多数领导干部能够正确行使权力, 是值得信任的, 但信任代替不了监督, 自律代替不了他律, 失去监督的权力必然导致腐败 我国经济由高速增长转入中高速增长是合乎规律的经济新常态, 党员干部在严格约束下为官用权也是回归本来的作风 新常态 每一名党员干部特别是领导干部要习惯于在监督下用权, 在监督下工作和生活, 自觉接受组织监督 舆论监督 社会监督, 不断增强免疫力 四 按照 三严三实 要求干事创业 党员干部作为党和人民事业的骨干, 在其位就要谋其政 尽其责, 就要想干事 能干事 干成事 邓小平同志在 文革 结束后再度出来工作时讲 : 我出来工作, 可以有两种态度, 一个是做官, 一个是做点工作 我想, 谁叫你当共产党人呢? 既然当了, 就不能够做官, 不能够有私心杂念, 不能够有别的选择 这一番意味深长的话, 展现了一个真正共产党人的精神境界和宽广胸襟, 为每一名党员干部干事创业树立了光辉典范 事业观 政绩观反映着党员干部的世界观 人生观和价值观, 决定着干事创业的立场 观点 方法和成效 现实当中, 有的党员领导干部沉溺于自我设计 自我价值的实现, 把工作当作谋取功名利禄的跳板 ; 有的热衷于大干快上 装点门面, 表面上看干了不少事, 其实背后的问题不少 ; 有的为了能够短时间内出政绩, 不顾实际 不择手段, 等等 这些表现, 究其根源是事业观 政绩观上出了问题 事业观和政绩观问题, 归根到底是 为谁干事 怎么干事 和 追求什么政绩 如何追求政绩 的问题 要坚持用实践的观点对待事业 看待政绩, 严谨科学决策, 按客观规律办事, 把实际成效作为检验政绩的重要标准, 决不搞虚政绩 假政绩 劣政绩 ; 坚持用群众的观点对待事业 看待政绩, 一切为群众着想 为群众而干, 使干事创业的过程成为增进群众福祉的过程 ; 坚持用历史的观点来对待事业 看待政绩, 树立功成不必在我的理念, 多做打基础 利长远的事情, 不搞竭泽而渔的短期行为 共产党的干部, 就应该敢于担当, 坚守正道 弘扬正气 有多大担当才能干多大事业, 尽多大责任才会有多大成就 当官就要担当 当官就要尽责, 如果只想当官不想干事, 只想揽权不想担责, 只想出彩不想出力, 遇着矛盾绕着走 碰 13

14 到难题往后退, 那就没有资格做党员干部, 更没有资格做领导干部 现在, 全面深化改革进入攻坚期和深水区, 经济社会发展面临不小压力和挑战, 尤其需要有直面问题 迎难而上的勇气, 有锐意创新 开拓进取的精神, 不断攻克改革中的堡垒, 突破发展中的瓶颈 随着作风建设深入推进 纪律约束不断加强, 一些党员干部出现了 只要不出事 宁可不干事 的倾向, 这与党性党风的要求格格不入 为官不易不能为官不为, 遵守规矩不能无所作为 要增强责任意识 担当意识, 对那些为官不为 为官不勤 为官不廉的现象, 对那些工作飘浮 弄虚作假 胡乱作为的问题, 要敢于批评 敢于碰硬, 鼓励党员干部多干事 多作为, 不断开拓事业发展新局面 空谈误国 实干兴邦, 这是习近平总书记反复强调的重要要求 他在纪念邓小平同志诞辰 110 周年座谈会上的讲话中高度评价邓小平同志 求实 务实 踏实的实干家 的精神风范, 要求全党发扬务实高效 不尚空谈的工作作风 继承党的优良传统和作风, 求真务实就是一个基本要求 我们反对不良作风, 不实事求是就是最大的作风不正 现在社会上普遍存在 急 的问题 浮 的问题 虚 的问题, 急 就是急躁 急于求成, 浮 就是飘浮 浮在表面, 虚 就是虚假 虚与委蛇 一些人不愿付出艰苦的努力, 总想一举成功 一夜成名, 一镢头挖出一口井 一些领域的工作本来思路很好, 就是因为没有认认真真 持之以恒地抓落实, 结果成了 半拉子工程 烂尾工程 这些都违背了实事求是 求真务实的精神, 都是干事创业的大忌 要始终坚持实事求是 一切从实际出发, 脚踏实地干事, 不信虚言 不听浮术 不采华名 不兴伪事, 始终保持求真务实的工作作风 一分部署, 九分落实 要发扬钉钉子精神, 对那些事关全局 事关长远的重大任务, 对那些看准了的事情, 要咬定青山不放松 一张蓝图抓到底, 锲而不舍 驰而不息地抓下去 五 把 三严三实 要求贯彻到管党治党的全过程 三严三实 要求对全面推进党的建设新的伟大工程具有长远的指导意义 要把 三严三实 要求贯彻到管党治党的全过程, 贯彻到党建工作各方面, 进一步夯实党的执政基础, 不断提高党的执政水平 把 三严三实 要求贯彻到营造良好从政环境之中 习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调, 解决党内存在的种种难题, 必须营造一个良好的 14

15 从政环境, 也就是培育一个好的政治生态 从政环境反映着党风 政风 社会风气的总体面貌, 决定着党员干部的价值追求和从政取向, 关系到全党乃至整个社会的精神面貌 营造良好从政环境, 需要从多方面持续努力, 贯彻落实 三严三实 就是一个基本要求 要努力形成严肃认真的党内政治生活环境, 坚持讲原则 讲认真 讲实效, 坚决克服好人主义倾向, 拿起批评和自我批评的武器, 开展积极健康的思想斗争, 真正使党内政治生活成为党员干部锤炼党性的大熔炉, 使党员干部在每一次党内政治生活中都能够红红脸 出出汗 要努力形成纯真简洁的人际环境, 鼓励和倡导同志之间相互信任 平等相待 坦诚相见, 政治原则上互相坚守 实际工作上互相支持 日常生活上互相关心 形成和谐融洽的同志关系, 坚决反对吹吹拍拍 团团伙伙 人身依附 要努力形成风清气正的工作环境, 强化勤奋敬业 建功立业的工作导向, 树立认真负责 埋头苦干的工作态度, 坚决反对弄虚作假 投机钻营, 使每一名干部都能够专心致志 心无旁骛地干事创业, 真正实现干部清正 政府清廉 政治清明 把 三严三实 要求贯彻到干部队伍建设之中 从严治党, 关键是从严治吏 贯彻 三严三实, 既要见事又要见人, 很好地贯彻到干部队伍建设和管理之中 选拔任用干部, 要把 三严三实 作为重要标准, 让那些修身严 用权严 律己严, 谋事实 创业实 做人实的干部干事有舞台 工作有位子, 切实防止一些干部 逆淘汰 的问题 教育培养干部, 要把 三严三实 作为重要内容, 纳入到各级党校 行政学院和各类干部院校的教学之中, 纳入到各级党委 ( 党组 ) 中心组的学习之中, 教育引导党员干部真正弄清楚 为何严为何实 如何严如何实 的问题 考核评价干部, 要把 三严三实 作为重要依据, 形成科学规范的考核体系 严格细致的考核程序 真正有效的考核方法, 形成重德才 重实绩的考核评价导向 监督管理干部, 也要很好地体现 三严三实 要求, 切实加强对干部的日常监督管理, 做到严早 严小 严预防, 对干部身上出现的苗头性 倾向性问题, 该提醒的要及时提醒, 该批评的要严肃批评, 该纠正的要坚决纠正, 促进干部队伍健康成长 把 三严三实 要求贯彻到建立健全作风建设长效机制之中 任何事情, 坚持一阵子容易, 坚守一辈子很难 落实 三严三实 加强作风建设, 必须注重健全制度机制, 在抓常 抓细 抓长上下功夫 第二批群众路线教育实践活动正 15

16 处于整改落实 建章立制环节, 要注意结合党的建设制度改革, 按照于法周延 于事简便的原则, 加快形成体现 三严三实 要求 持续改进作风的制度保障 这方面制度建设, 关键要解决两个问题 : 一是解决 牛栏关猫 问题, 二是解决 稻草人 问题 我们制定的制度应当是 铁笼子, 不是 松紧带, 一定要把制度笼子扎紧扎密, 具体实在, 清晰界定什么能做 什么不能做, 不能含含糊糊 模棱两可 我们的制度执行应当是刚性的, 不是弹性的, 更不是选择性的, 一定要坚持制度面前人人平等 执行制度没有例外, 防止 破窗效应, 对违规违纪 破坏制度的现象和行为, 必须严厉查处, 切实维护制度的严肃性权威性 ( 本文来源于 2014 年 9 月 9 日 学习时报, 系中共中央政治局常委 中 央书记处书记 中央党校校长刘云山 2014 年 9 月 1 日在中央党校 2014 年秋季学 期开学典礼上的讲话, 有删节 ) 16

17 践行 三严三实 推进作风建设 何军张贵孝 习近平同志多次强调, 各级领导干部要严以修身 严以用权 严以律己, 谋事要实 创业要实 做人要实 最近, 中央下发了在县处级以上领导干部中开展 三严三实 专题教育的方案 这是党的群众路线教育实践活动的延展和深化, 是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措, 是严肃党内政治生活 严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手 深入推进作风建设的行动指南 提出 三严三实, 是在清醒把握党的作风现状基础上对全面从严治党的新要求, 体现了以习近平同志为总书记的党中央从严从实的鲜明执政风格, 反映了人民群众的强烈期待 解决作风问题的必然要求 三严三实 是着眼于解决作风方面的突出问题而提出的, 具有很强的现实针对性 党的十八大以来, 党中央狠抓作风建设, 党风政风建设取得明显成效, 得到全党全国人民的衷心拥护 应当说, 当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的, 涌现出许多亲民爱民 清正廉洁的好干部 但也毋庸讳言, 个别党员干部在作风上放松了要求 出现了问题 : 有的理想信念动摇 信仰缺失, 有的宗旨意识淡薄 忽视人民利益, 有的党性修养缺失 不讲原则, 有的滥用权力 设租寻租, 有的不负责任 不敢担当等等 面对这一现实, 推动领导干部把 三严三实 作为修身做人与用权律己的基本遵循 干事创业的行为准则, 显得尤为重要 提高执政能力的迫切需要 领导干部的能力, 特别是能不能在修身为政成事上恪守 三严三实, 对于党的理论 路线 方针 政策的贯彻落实, 对于党的事业发展, 对于党的执政使命的履行, 具有重要意义 改革开放以来, 各级领导干部的能力以及党的自身建设能力有了大幅提升 但是, 与协调推进 四个全面 战略布局的任务和人民群众的期待相比, 与日益复杂的国际国内环境和各种风险挑战相比, 一些干部在修身做人 用权律己等方面不严不实的问题仍然存在, 迫切需要对照 三严三实 要求, 从精神支柱 价值追求 行为规范等方面查摆问 17

18 题, 聚焦忠诚干净担当, 实现 强身健体 推进作风建设的理念升华 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央高度重视干部作风建设, 把提高领导干部的道德修养作为推进作风建设的突破口 习近平同志在辽宁考察时指出, 领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来 ; 在内蒙古调研时强调, 全党同志特别是领导干部一定要讲修养 讲道德 讲廉耻, 追求积极向上的生活情趣, 养成共产党人的高风亮节 三严三实 的提出, 丰富了作风建设的内涵, 创新了作风建设的观念, 拓展了作风建设的思路, 是对加强党的思想政治建设和作风建设规律性认识的深化 修身做人 用权律己的基本遵循 习近平同志关于 三严三实 的重要论述, 体现了共产党人最基本的政治品格和做人准则, 明确了领导干部的修身之本 为政之道 成事之要, 为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了遵循 三严三实 是修身做人之本 做官先做人, 做人必修身 德乃立身之本 为官之要 修身做人, 就要把立德摆在首要位置 修身不仅是怡情养性, 更是一种道德建树 ; 不仅是个人情怀, 更是一种政治风采 一要加强党性修养, 坚定理想信念, 把牢思想和行动的 总开关 习近平同志指出, 理想信念是共产党人精神上的 钙, 没有理想信念, 理想信念不坚定, 精神上就会 缺钙, 就会得 软骨病 二要严于律己, 严守党的政治纪律和政治规矩, 自觉做政治上的 明白人 管住自己的手 不义之财坚决不取, 管住自己的嘴 不该说的话坚决不说, 管住自己的腿 不该去的地方坚决不去, 管住自己的亲属和身边工作人员 不让他们擅权干政和利用特殊身份谋取非法利益 三要带头恪守社会公德 职业道德 家庭美德和个人品德, 始终保持高尚道德情操和健康生活情趣 三严三实 是为官从政之道 习近平同志指出, 密切党群 干群关系, 保持同人民群众的血肉联系, 始终是我们党立于不败之地的根基 要从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量, 办好顺民意 解民忧 惠民生的实事 党员干部践行 三严三实, 必须始终把人民利益放在第一位, 把实现好 维护好 发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点 把群众放在心上, 尊重人 18

19 民主体地位, 尊重人民首创精神, 使政治智慧的增长 执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践 真诚倾听群众呼声, 真实反映群众愿望, 真情关心群众疾苦, 时刻牢记 积极践行全心全意为人民服务这个根本宗旨 三严三实 是谋事创业之要 领导干部是经济社会发展的领导者和组织者, 在其位就要谋其政 尽其责, 就要做好谋事创业这篇大文章 谋事要实, 就是从实际出发谋划事业和工作, 使政策 方案符合实际情况 客观规律 科学精神 创业要实, 就是要脚踏实地 真抓实干, 敢于担当责任, 勇于直面矛盾, 善于解决问题 现在改革已经进入深水区 攻坚期, 结构调整进入关键期 对于领导干部来说, 把既定科学目标 工作蓝图变为现实, 就是实 ; 多做打基础 利长远的事, 树立 功成不必在我 的理念, 就是实 ; 下决心 用狠劲把问题解决在当下, 不把包袱留给后任, 这也是实 领导干部要把实作为一种品质去追求 作为一种境界去修养 作为一种责任去承担, 始终坚持埋头苦干 踏实肯干 解决好落实 三严三实 的核心问题 三严三实 是内在自觉与外在约束的辩证统, 重在付诸实践, 贵在取得实效 使 三严三实 真正成为各级干部正心修身的重要守则 干事创业的行动准则, 应从以下几个方面着力 端正思想是前提 应把 三严三实 作为干部思想教育的必修课, 立起修身做人 用权律己的标杆, 使做官先做人 从政先立德成为各级干部浸在骨子里 融在血液中的自觉修养 领导干部要增强 严 和 实 的责任感, 常修为政之德 常思贪欲之害 常怀律己之心, 做一个信念坚定的人 一个勤政务实的人 一个敢于担当的人 一个清正廉洁的人 这就是对 三严三实 的最好践行 用人导向是关键 在选人用人时, 应把 三严三实 的要求放在重要位置, 选拔任用那些党性修养高 理想信念坚定 严守党的政治纪律和政治规矩 实实在在谋事创业做人的干部, 形成按 三严三实 要求修身做人 用权律己的用人导向 用一贤人则群贤毕至, 见贤思齐就蔚然成风 选什么人就是风向标, 就有什么样的干部作风, 就有什么样的党风政风 而 不严不实 的官员得到重用和升迁, 就会损害党的形象 败坏党的风气 应通过树立正确用人导向, 引导干部按 三严三实 要求为官修身干事, 树立忠诚 干净 担当的形象 19

20 营造氛围是基础 在全党上下形成践行 三严三实 要求的浓厚氛围, 让领导干部把 三严三实 当成一种生活态度 一种工作责任 一种精神追求 三严三实 只有具体落实到每个领导干部的日常工作和生活行为之中, 并成为领导干部自觉的行为准则, 才真正具有规范和引导意义, 才能在全社会产生具有示范效应的正能量 有这样的氛围做基础, 领导干部才会自觉强化 严 和 实 的意识和能力, 才会在各种诱惑面前不动心, 管好自己的生活圈 交往圈 娱乐圈 制度落实是保证 长期以来, 有关领导干部作风建设的制度设计并不少, 然而, 由于贯彻执行中存在一些问题, 制度的作用没有充分发挥出来, 有些制度甚至形同虚设 制度的生命力在于执行 推进 三严三实 专题教育, 既要针对 不严不实 问题建制度 立规矩, 更要强化刚性执行, 使制度真正发挥约束作用, 推动践行 三严三实 要求制度化 常态化 长效化 ( 本文来源于 2015 年 6 月 3 日 人民日报 ) 20

21 领导干部要带头践行 三严三实 要求 辛桂梓 习近平总书记提出的 三严三实 要求, 是在经济发展 从严治党 作风建设走向新常态的形势下, 对党员干部修身律己做人提出的新要求 领导干部带头践行 三严三实 要求, 严格按照党和人民需要的好干部标准修身, 遵循党的政治纪律和政治规矩律己, 依据实践的发展尽心做事, 才能真正履行和完成好担负的职责使命 一要靠深学苦练, 在党性淬炼中夯实 三严三实 之基 领导干部做到 三严三实, 需要有坚强的党性做基础, 需要用毕生的努力去修为 要驰而不息地用科学理论涵养自己, 笃信科学理论的真理力量, 养成学习马列主义 毛泽东思想 中国特色社会主义理论体系的高度自觉, 学理论 悟原理, 富养精神 补钙铸魂 当前, 特别要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑 提升境界, 增强中国特色社会主义道路 理论和制度自信, 拧紧世界观 人生观 价值观的 总开关 要增强宗旨意识 牢记公仆身份 摆正自身位置, 深化党的群众路线和群众观点学习, 坚持修身为民 用权为民 律己为民 干事为民, 这样才能心清气正 守本务实 行稳致远 要敬畏规矩 熟悉规矩 恪守规矩, 这是做到 严 和 实 的起码要求 领导干部要带头学习党章 党的纪律 国家法律 党的优良传统和工作惯例, 严格按党的纪律和规矩修身 用权 律己 干事 做人, 特别是要模范地遵守政治纪律和政治规矩, 时刻绷紧政治纪律这根弦, 在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致 二要靠实践磨砺, 在经受各种考验锻炼中践行 三严三实 领导干部践行 三严三实 不是一句空洞的口号, 而是具体的 实在的 要在推动伟大事业和伟大工程中践行 三严三实 领导干部要始终把自己的奋斗目标与党和人民的事业紧密联系起来 当前, 领导干部要自觉把 两个一百年 奋斗目标和 中国梦 当作自己的追求和梦想, 围绕全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党, 学好本领 主动作为 奉献才智, 在党和人民事业的生动实践中锤炼 三严三实 的品格和精神 要树立务实为本的政绩观, 想问题 干工作, 都要把党和人民的利益放在第一位, 符合的就大胆干 大胆闯, 不符合 21

22 的就坚决不做, 努力追求和创造能经得起实践 人民和历史检验的实绩 要有事不避难的担当精神, 坚持守土有责 守土尽责, 自觉按照习近平总书记所要求的那样去做, 面对大是大非敢于亮剑 面对矛盾敢于迎难而上 面对危机敢于挺身而出 面对失误敢于承担责任 面对歪风邪气敢于坚决斗争, 真正树立起 敢 字为先的从政准则, 把该抓的事情抓好, 该尽的责任尽到 三要靠作风养成, 在严格的党内生活中砥砺 三严三实 精神 领导干部要做到 三严三实, 必须到严格的党内生活中去锻炼 要在反 四风 改作风上下功夫, 三严三实 与 四风 问题格格不入, 必须始终保持反 四风 改作风的清醒认识和高度警觉, 克服松劲念头 麻痹思想和厌战情绪, 把群众路线教育实践活动整改落实到位 兑现承诺 取信于民, 带头完善和落实好联系服务群众的长效机制, 常除 四风 之弊 常去行为之垢, 身体力行地推进形成作风建设新常态 要在自觉贯彻执行党内政治生活准则上下功夫, 注重把在教育实践活动中恢复形成的严格党内政治生活的氛围巩固好, 弘扬整风精神, 带头用好批评和自我批评有力武器, 落实好双重组织生活 党性定期分析等制度, 严肃认真地开展积极健康的思想斗争, 营造良好的政治生态 要在严格自律 接受他律上下功夫, 加强道德修养, 严守廉政纪律, 进一步提高拒腐防变的免疫力, 切实做到坚守防线 把住底线 不越红线 要主动适应新常态, 自觉把自己置于党组织和人民群众的监督之下, 养成按规矩办事的习惯, 养成在监督环境中工作的习惯 ( 本文来源于 2015 年 2 月 2 日 中国组织人事报 ) 22

23 深入践行 三严三实 奋力推进 四个全面 学习习近平总书记系列重要讲话精神 张宝顺 去年习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时, 提出 三严三实 的重要论述 安徽省委及时出台学习贯彻 三严三实 要求 进一步加强作风建设的意见, 把学习贯彻 三严三实 作为重要政治任务, 与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来, 与开展党的群众路线教育实践活动结合起来, 在领导干部中进行 三严三实 集中学习教育 通过一年来的学习实践, 我们深感 三严三实 是党优良作风的高度凝练和集中体现 当前, 我们推进 四个全面 战略布局的贯彻落实, 必须大力践行 三严三实 精神, 坚持从严上要求, 向实处着力, 一心一意谋发展 锐意进取促改革 坚定不移厉法治 聚精会神抓党建, 奋力把安徽改革开放和现代化建设事业推向前进 社会 一 三严三实 是行动遵循, 要以严和实的要求全面建成小康 实现全面建成小康社会的战略目标, 必须抓好发展这个第一要务 在经济发展进入新常态的大背景下, 要实现有质量 有效益 可持续发展, 关键要在严和实上下功夫 严就是要全面贯彻中央方针政策, 科学把握速度变化 结构优化 动力转换的新特点, 把发展着力点转到提高质量和效益上来 ; 实就是要从实际出发, 谋划事业和工作, 使点子 政策 方案符合实际情况 符合客观规律 符合科学精神 要在稳定经济增长上谋实招 谋事要实 创业要实是 三严三实 的重要内容, 也是稳定经济增长的重要举措 这些年安徽一直保持良好发展势头, 去年生产总值跨上 2 万亿元台阶, 靠的就是脚踏实地 真抓实干 当前, 宏观环境错综复杂, 经济下行压力加大, 我们必须以更加有力的举措发展实体经济, 深入实施金融支持实体经济 营改增 扩围 减税清费等政策措施, 缓解企业特别是中 23

24 小企业生产经营困难 要持续扩大有效投入, 围绕基础设施 主导产业 民生和社会事业等实施一批战略性 全局性 基础性项目, 为经济发展积蓄强大后劲 要在转变发展方式上求实效 转变发展方式既是战略任务, 也是紧迫课题, 能不能真转 快转, 关键要从严要求 实处用劲 近年来, 我们着眼安徽发展阶段性特征, 扎实推进产业结构优化升级, 把自主创新和民营经济作为两大战略支撑, 积极培育新的增长点, 着力增强核心竞争力 实践证明, 早转早主动, 早转早得益 我们必须继续把转方式调结构摆在突出位置, 全面推进创新型试点省建设, 全面落实扶持民营经济发展的政策措施, 支持新技术 新模式 新业态 新产业发展, 加快传统产业高端化 低碳化 智能化改造, 推动经济保持中高速增长 向中高端水平迈进 要在保障改善民生上办实事 三严三实 体现了群众立场 群众观点, 保障改善民生必须为群众着想 为群众而干, 做到严而又严 实而又实, 只有这样才能真正取信于民 近年来, 我省深入实施民生工程, 办了一大批群众看得见 摸得着的实事好事, 民生投入占财政投入的 80% 以上 特别是去年, 我们启动实施渔民上岸安居工程, 全省 1.8 万户 6.7 万以船为家的渔民上岸安居乐业 民之所望, 施政所向 我们要进一步聚焦重点 精准发力, 找准民生工程与群众需求的结合点, 更加注重雪中送炭 济人之困, 加大对特困群体的扶持力度, 切实解决好群众最关心 最直接 最现实的利益问题 二 三严三实 是精神引领, 要以严和实的精神全面深化改革 现在, 全面深化改革进入深水区攻坚期, 面对的都是难啃的硬骨头, 既要有勇于攻坚的精气神, 又要有善谋善成的方法论 三严三实 从思想和实践层面, 对党员干部的精神状态 谋事理念 工作方法等作出了系统精辟概括, 为我们全面深化改革提供了强大思想武器 我们要以 三严三实 推动改革实践, 坚定改革勇气, 激发改革动力, 释放改革红利 要砥砺担当精神, 勇挑改革重担 新一轮改革是我们接过的历史接力棒, 是责无旁贷的使命担当, 三严三实 就是激发改革担当的力量源泉 近年来, 我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神, 积极探索, 主动作为,16 项重大改革列入国家或相关部委试点, 一些重点领域改革走在全国前列, 改革品牌效应进一步 24

25 显现 安徽作为发展中省份, 在发展方式深度调整的大背景下, 增长动力正在发生深刻变化, 社会治理面临诸多挑战 我们越来越深刻认识到, 必须紧紧抓住全面深化改革的历史性机遇, 不断攻克改革中的堡垒 突破发展中的瓶颈, 以改革谋求新的动力源, 开创新的发展红利期 要坚持谋定后动, 做到蹄疾步稳 全面深化改革的复杂程度 敏感程度前所未有, 步子一旦迈出去, 就要踩得准 站得稳, 否则一个小差池都可能付出大代价 这就要求我们严把关口 谋实举措, 改一个成一个, 积小胜为大胜 安徽是农村土地承包经营权确权登记颁证试点省, 这是一项牵涉面广 关注度高的重要改革事项 我们以现有土地承包合同和承包经营权证书为基础, 确立 17 步工作流程, 严把摸底关 测绘关 颁证关 建档关, 赢得了群众普遍认可, 确保了改革有力有序有效推进 要总结运用好这些经验做法, 坚持科学决策 民主决策, 严格改革方案制定和论证程序, 谋实谋细改革举措, 提高改革方案的针对性和实效性 要强化问题导向, 推进重点改革 问题倒逼改革, 改革破解难题, 勇于直面矛盾 善于解决问题就是 三严三实 的内在要求 我们要立足于严 着眼于实, 从问题的研判和剖析中选准改革路径, 从问题发生的规律上把握改革措施, 从制约经济社会发展最突出的矛盾入手, 从群众反映强烈的领域改起, 放大改革的乘数效应 要突出关键环节和重点领域, 着力推动国资国企 医药卫生 新型城镇化 创新型省份建设 农村产权制度等牵一发而动全身的重大改革, 努力取得实质性进展, 让更多的成功案例落地 三 三严三实 是行为规范, 要以严和实的准则全面依法治国 全面依法治国能不能顺利推进, 着力点就在 严 实 二字 严 字蕴涵的是捍卫法治权威 坚定厉行法治的纲纪要求, 实 字蕴涵的是养成法治习惯 做到遵法守法的行为自觉 我们必须坚持严字当头 实字托底, 统筹推进科学立法 严格执法 公正司法 全民守法, 不断开创法治安徽建设新局面 要发挥领导干部关键作用 三严三实 是干事创业的重要遵循, 领导干部要在全面依法治省中发挥关键作用, 必须以严和实的更高标准, 讲责任 担责任 当前, 一些领导干部法治意识比较淡薄, 有法不依 违法不究 知法犯法等现象 25

26 还比较普遍 究其根源, 很大程度上是领导责任执行不严 抓而不实, 导致责任空转 形同虚设 法治建设不是软任务, 而是硬要求, 是必须履行的重大职责 必须完成的政治任务 党政主要负责同志必须履行好第一责任人职责, 置身其中 亲力亲为 靠前指挥, 加强对法治建设的统筹谋划 综合协调 跟踪问责, 当好本地本部门法治建设的 火车头 要坚持依法用权秉公用权 这既是领导干部遵法守法的关键要求, 也是 三严三实 的应有之义 对领导干部来说, 遵纪守法最重要的就是处理好权与法的关系, 以 三严三实 的要求履职用权, 确保权力行使不偏向 不变质 不越轨 不出格 去年以来, 我们大力推行权力 责任和涉企收费 三个清单 制度, 做到权力与责任一一对应, 将隐性责任显性化 宽泛责任具体化 粗放责任精细化, 不仅厘清了权责边界, 也对权力运行形成硬约束 现在关键就是要抓好清单实施和上下衔接, 我们要把 三个清单 制度作为深化职能转变的重要突破口, 作为推进依法行政的基础性制度, 坚持法定职责必须为 法无授权不可为, 加强清单动态管理, 强化基层承接能力建设, 确保落地生根 要坚决维护社会公平正义 公平正义是社会主义法治的生命线, 三严三实 为我们捍卫公正 维护正义提供了评判标尺 工作原则和处事方法 要坚持以严立公 以实卫正, 把保护人民权益作为法治的根本目的, 把公平正义体现在立法 执法 司法 守法的各方面, 让人民群众切实感受到公平正义就在身边 司法是维护公平正义的最后一道防线, 如果司法工作中出现不严 不实的问题, 让老百姓遭遇法律白条, 损害的不仅是群众合法权益, 更会使群众丧失法治信心 近年来, 我们本着从严从实的原则, 坚决支持司法机关纠正错案, 按照证据裁判 疑罪从无的原则, 还当事人清白 四 三严三实 是政治规矩, 要以严和实的作风全面从严治党 习近平总书记强调, 欲知平直, 则必准绳 ; 欲知方圆, 则必规矩 三严三实 为新形势下党员干部修身做人 为官用权 干事创业立下了规矩 全面从严治党, 必须把 三严三实 这个规矩贯彻始终, 进一步夯实党的执政基础, 提高党的执政水平 26

27 要守纪律讲规矩 三严三实 不仅是党员干部为人处事的准则, 更是严守规矩的指南, 要求我们对党中央必须表里如一 言行一致 全心全意 忠贞不渝 要把守纪律讲规矩作为第一位的任务, 党中央提倡的坚决响应, 党中央决定的坚决照办, 党中央禁止的坚决杜绝, 始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 政治上的坚定源自理论上的清醒, 要突出思想建党, 认真学习习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持用党的最新理论成果武装头脑, 在勤学中修身立志, 在 补钙 中强筋壮骨, 不断增强道路自信 理论自信 制度自信 要改作风树新风 三严三实 为我们改进作风树立了新的更高标杆 近年来, 我们深入贯彻中央八项规定, 大力整治 四风 积弊, 注重解决吃喝风 红包风 赌博风 走读风 小四风 等问题, 改进作风取得了阶段性成效 但也要看到, 不良作风积习甚深, 树倒根在, 稍有松懈, 刚刚压下去的问题可能死灰复燃 我们要按照习近平总书记 作风建设永远在路上 的要求, 牢固树立打持久战的思想, 横下一条心, 铆足一股劲, 始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心, 努力形成作风建设新常态 中央决定今年开展 三严三实 专项教育, 为持续改进作风提供了重要契机 我们要按照中央部署, 精心组织, 周密安排, 努力在践行 三严三实 中当示范 走在前 要强责任反腐败 三严三实 为党员干部廉洁从政设定了底线 划定了红线 十八大以来, 我们牢牢抓住落实主体责任这个 牛鼻子, 及时出台落实党风廉政建设 两个责任 的意见, 先后对省辖市市委书记 市长和省直单位党组 ( 党委 ) 书记进行警示谈话, 层层传导压力, 压紧压实责任 当前, 反腐与腐败呈胶着状态, 两军对垒勇者胜 我们必须更加自觉把主体责任抓在手上 扛在肩上, 坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的硬仗 要始终保持惩治腐败的高压态势, 坚持有贪必肃 有腐必反, 老虎 苍蝇 一起打, 让那些想搞腐败的人断了念头, 搞了腐败的人付出代价, 以更加优良的作风促发展 聚民心 树形象 ( 本文来源于 2015 年 6 月 求是 ) 27

28 学习心得 28

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