018绩效工资系统（正稿）.doc

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1 公开招标文件 采购项目名称 : 绩效工资系统 广东红新招标采购有限公司编制 发布日期 :2017 年 6 月 12 日

2 温馨提示 一 如无另行说明, 投标 / 报价文件递交时间为投标 / 报价文件递交截止时间之前 30 分钟内 二 为避免因迟到而失去投标 / 报价资格, 请适当提前到达 三 投标 / 报价供应商请注意区分投标保证金及中标 / 成交服务费收款帐号的区别, 务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户, 中标 / 成交服务费存入中标 / 成交通知书中指定的服务费账户 切勿将款项转错账户, 以免影响保证金退还的速度 四 投标 / 报价保证金必须于投标 / 报价文件递交截止时间前到达广东红新招标采购有限公司账户 ( 开户行及账号见 投标供应商须知 ) 由于转账当天不一定能够达账, 为避免因投标 / 报价保证金未达账而导致报价被拒绝, 建议至少提前 2 个工作日转账 五 投标 / 报价文件应按顺序编制页码 六 请仔细检查投标 / 报价文件是否已按采购文件要求盖章 签名 签署日期 七 请正确填写 报价一览表 多子包项目请仔细检查子包号, 子包号与子包名称必须对应 八 以联合体形式投标 / 报价的, 请提交 联合体共同投标协议书 九 为了提高采购效率, 节约社会交易成本与时间, 希望购买了采购文件而决定不参加本次投标 / 报价的供应商, 在投标 / 报价文件递交截止时间的 3 日前, 按 投标 / 报价邀请函 中的联系方式, 以书面形式告知我司 对您的支持与配合, 谨此致谢 十 投标 / 报价人如需对项目提出询问或质疑, 应按采购文件要求提交文件 十一 招标代理机构的法律地位决定了其对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪不做出判断, 如供应商发现相关资料被盗用或复制, 建议供应商遵循法律途径解决, 追究侵权者责任 ( 本提示内容非采购文件的组成部分, 仅为善意提醒 如有不一致, 以采购文件为准 ) 广东红新招标采购有限公司 2

3 目 录 第一部分投标邀请函...1 第二部分用户需求...3 第三部分投标供应商须知...8 第四部分开标 评标 定标...14 第五部分合同书格式...20 第六部分投标文件格式...25 广东红新招标采购有限公司 3

4 第一部分投标邀请函 广东红新招标采购有限公司 ( 以下简称 招标代理机构 ) 受湛江市第二人民医院 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对绩效工资系统进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商参加投标 一 二 采购项目名称 : 绩效工资系统三 采购方式 : 公开招标四 采购预算 : 人民币 155 万元五 项目内容及要求 :( 采购项目技术规格 参数及要求 ); 序号 1 绩效工资系统 项目内容 合计 : 备注 : (1) 招标项目的详细内容及技术参数 执行标准 : 详见 招标需求 部分 (2) 投标人应对项目所有的内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 六 供应商资格要求 1) 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2) 中华人民共和国境内注册的具有独立民事责任能力的企 ( 事 ) 业法人单位或其他组织, 并具有从事本项目的经营范围和能力 ; 3) 具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件 ( 查询内容包含投标单位, 如没注明有效期的, 自出具之日起 2 个月内有效 ; 4) 已登记报名并获取本项目采购文件 5) 本项目不接受联合体投标 符合资格的供应商应当在 2017 年 6 月 13 日起至 2017 年 6 月 19 日期间 ( 工作日 9:00-12:00 和 14:30-17:00, 法定节假日除外 ) 到广东红新招标采购有限公司, 详细地址 : 湛江开发区人民大道中 51 号之一威格商务大厦 1903 房购买招标文件, 招标文件每套售价 300 元 ( 人民币 ), 售后不退 本项目不接受邮购 1. 报名须提供的资料 : a) 营业执照 ( 或事业法人登记证 ) 副本复印件 组织机构代码证复印件 税务登记证副本复印件 ( 注 : 取得 三证合一 新版营业执照的供应商, 提供新版营业执照即可 )( 复印件加盖公章 ); 广东红新招标采购有限公司 1

5 b) 购买招标文件经办人 : 经办人如是法定代表人, 需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件 ( 原件核对 ); 经办人如是投标人授权代表, 需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件 ( 原件核对 ) 2. 投标截止时间 :2017 年 7 月 4 日上午 9:30( 北京时间 ) 3. 投标文件递交地点 : 湛江开发区人民大道中 51 号之一威格商务大厦 1903 房 4. 开标评标时间 :2017 年 7 月 4 日上午 9:30( 北京时间 ) 5. 开标评标地点 : 湛江开发区人民大道中 51 号之一威格商务大厦 1903 房 6. 采购文件公示 / 下载 : 现将采购文件进行公示, 期间为自 2017 年 6 月 13 日至 2017 年 6 月 19 日 7. 本次项目的所有相关公告在以下媒体公告 : ( 广东省政府采购网 ) ( 湛江市政府采购网 ) ( 广东红新招标采购有限公司网 ) 七 采购人联系人 : 陈先生采购人联系电话 : 采购人地址 : 广东省湛江市霞山区民有路 12 号招标代理机构联系人 : 王小姐 蔡小姐电话 : 传真 : gdhxzb@126.com 联系地址 : 湛江开发区人民大道中 51 号之一威格商务大厦 1903 房邮编 : 广东红新招标采购有限公司 二〇一七年六月十二日 广东红新招标采购有限公司 2

6 第二部分用户需求 一 采购项目内容 序号 1 绩效工资系统 项目内容 合计 : 说明 : 1. 本项目要求中所出现的工艺 材料 参数仅为方便描述而没有限制性, 供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准, 但这些替代标准应优于或相当于本用户需求书的标准 2. 投标人应对项目内所有的招标内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 二 采购项目技术规格 参数及要求 1 项目简介近年来人民群众对解决 看病贵, 看病难 问题的需求和各级政府卫生计生委的管理要求不断提升 2009 年 3 月 19 日, 国务院下发了 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 中明确提出 : 改革人事制度, 完善分配激励机制, 推行聘用制度和岗位管理制度, 严格工资总额管理, 实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度, 有效调动医务人员的积极性 2015 国卫人发第 94 号文, 关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见, 明确提出医院人员绩效评价体系五原则 : 岗位工作量 技术难度 分险程度 服务质量 行为规范和病患满意度 医院不论从管理或是评鉴上, 对医师 护理 医技都有明确区别和界定, 但在奖励机制上, 目前实际仍没有好方法解决 导致医护技只是简单系数分配, 影响工作积极性和工作中可能存在的责任归属不清, 也影响医疗品质的界定 2 项目工作内容及步骤 1. 需引入和借鉴先进医院管理理念和实践经验, 应用美国哈佛的 RBRVS 评估系统, 对临床医师 护理和医技科室人员进行绩效工资的系统研究, 并建立以医疗护理工作量和专科特色为基础的新型绩效分配方案, 使医护人员的劳动价值得以真正体现 2. 需对医院的临床服务项目做难度和强度系数界定, 测定主要集中在三个方面 : 一是医师的总工作量 (TW), 包括工作时间和劳动强度 ( 劳动强度包括 3 个不同层次 :⑴ 脑力消耗及临床判断 ⑵ 技术技能及体力消耗 ⑶ 承担风险的压力 ); 二是开业成本 (PC), 包括医师的医疗事故责任保险 ; 三是分期偿还医师所受专业培训的机会成本 (AST) 必须用 RBRVS 评估系统, 来支付医疗劳务费用, 从而 广东红新招标采购有限公司 3

7 建立起新型的绩效考核体系 3. 建立个人 科室 ( 或医疗组 ) 工作量数据和绩效细化数据, 建立医院奖励性绩效案 ( 综合体现个人 科室或医疗组劳务数据 ) 4. 开发绩效分配管理信息化系统基于上述具体功能模块和各部门 各科室的岗位工作量计算办法需求如下 : 序号内容名称数量 1 临床医生工作量核算及绩效工资模块设计 1 2 临床护士工作量核算及绩效工资模块设计 1 3 医技科室工作量核算及绩效工资模块设计 1 4 医院的科室可控成本支出明细分析系统模块设计 1 (1) 咨询服务 : 需融合台湾医院管理经验, 集成医院经营和服务质量 (2) 提供医师 护理 技师等不同岗位绩效管理改革咨询方案, 并据此提供客制化内容的信息化模块 (3) 能提供医院科室成本核算与分析模块, 强化岗位工作成本控制设计, 取代过往大收与大支的核算模式 (4) 提供医院科室的可控成本支出明细分析系统模块, 协助科室进行管理 (5) 按岗位核算, 依职务类别区分医师 护理 医技三大类, 向临床一线倾斜, 体现不同岗位风险 技术及压力 (7) 绩效工资的考核, 以工作量为主, 又引入质量相关考核指标 直接落实到组, 个人为分配计算单位, 建立完整的核算架构, 未来可以依据国家医疗政策改变进行调整, 而无需重新改变绩效核算方案 (8) 要保证所开发的系统软件与招标人的系统 设备相匹配, 具有技术先进性 可行性 安全性 稳定性 可靠性和易用性 3 系统开发原则 1 符合国家卫生部绩效工资改革规范 2 体现医院按工作岗位的细化核算单位, 区分医师, 护理, 技师等不同岗位 体现每一岗位的工作价值与工作内容核算 3 透过工作量计算及分配, 体现收入 风险 技术 质量的综合价值 4 要以美国哈佛大学研究采取的 RBRVS( 资源耗用相对价值表 ) 为基础, 将全院部门按岗位区分, 并至少以 7000 个以上工作项目为核算基础, 体现包括每一项目 a: 脑力消耗及临床判断.b: 技术技能及体 广东红新招标采购有限公司 4

8 力消耗.c: 承担风险的压力.d: 每一项目成本 e: 各岗位的医疗事故责任等要素做难度和强度系数界定, 分开计算考核医师 护理 医技等岗位工作量绩效 5 拥有完善的咨询管理团队, 能定制化为医院提供医院管理改善咨询服务, 并至少拥有服务 30 家国内三级甲等医院规模的工资核算改革成功经验, 需有服务过任何类型医院的绩效系统实施经验, 具备系统实施的综合经验和综合能力 ( 包括综合性三甲医院, 三级医院, 二级医院, 专科性医院, 儿童医院, 妇幼保健院, 中医院, 肿瘤医院 ) ( 需提供证明文件 : 签约合同 ) 6 咨询管理团队负责人必须具备 10 年以上三甲医院绩效经营管理工作经验, 同时在国内要有省级医院级别的绩效方案实施经验 咨询团队其他人员同时具有从事具有利用 RBRVS 系统与软件提供实施医院工作量绩效改革 5 年以上实施操作经验 ( 需提供证明文件 : 团队负责人员姓名及参与医院实施项目工作证明, 加盖医院印章 ) 7 咨询管理团队必需拥有实施的 RBRVS( 资源耗用相对价值表 ) 核算评估体系经验, 同时具有论文发表, 并获取省级创新奖励事迹 ( 需提供证明文件 : 获奖证书 ) 8 投标人对投标项目所含内容享有知识产权且无产权纠纷 注 : 带 号的条款作为废标条款, 不满足做投标无效处理 投标人必须确保其真实性, 如发现中 标人提供虚假材料谋取中标的, 采购人有权拒绝接收其中标机器, 并追究其法律责任 三 商务要求 1 货物要求 (1) 投标人所投货物须具有生产 经销 代理等合法来源证明文件 国内制造的产品必须具备出厂合格证 (2) 投标人应保证合同设备是全新 未曾使用过的, 其质量 规格及技术特征符合国家标准 规范及招标文件的要求 投标人应将关键主机设备的用户手册 保修手册 有关单位资料交付给采购人, 使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明 (3) 安装时必须对各安装场地内的其它设备 设施有良好保护措施 2 合同签订要求采购合同由中标人与采购人双方签订, 签订时间为中标人收到 中标通知书 后七 (7) 个工作日内 3 项目完成时间要求合同签订后 10 个月内 广东红新招标采购有限公司 5

9 4 服务期限 : 全部软件开发任务完成, 验收合格并交付使用时起一年 5 交货地点湛江市第二人民医院 6 质量保证期及售后服务 (1) 所有产品质量保证期 : 验收合格后满一年 ( 若国家和 / 或生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求, 应按国家和 / 或生产厂家的规定执行 具体由供应商在谈判响应文件中承诺 ) (2) 售后服务要求 2.1 每季进行数据库优化调校, 确保数据来源正确 2.2 每季进行系统的例行更新 2.3 每季进行系统的效能调整, 确保系统运行速度 2.4 医院绩效政策调整时的管理咨询与相应调整服务 2.5 科室意见反馈的咨询管理服务 2.6 科室新增或变动诊疗项目时的咨询管理服务 2.7 提供电话技术支持及远端遥控支持 2.8 提供系统的升级版本, 至少每年度提供一次升级服务 2.9 更换或修改相关信息系统时 (HIS, 会计, 资材 ), 绩效管理系统的相应调整调适 2.10 系统如发生问题, 首先采用电话技术支持及远端遥控支持 提供 7 24 小时电话热线支持和传真服务, 应在接到报修或维护的通知后立即处理, 若因中标方责任, 使得出现系统故障, 承诺在 2 小时内响应,4 小时内恢复 必要时应提供备件使系统能正常工作 硬件故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法, 维修完毕将其移交 不能远程处理的缺陷或障碍等, 应在 48 小时内派员到达现场进行修复 逾期可自行委托第三方进行, 由此产生的相关费用由中标方全部承担 2.11 本项目系统软件免费维护期满后, 项目维护费的收取不超过合同总价款的百分之 10% 五 投标要求本次投标报价应包含税费 人工费 材料费 软件维护费 培训费 验收费 系统软件开发费 售后服务等所有费用, 直到验收合格为止, 招标人不再支付除合同价款以外的任何费用六 付款方式签订合同后 7 个工作日内预付合同总价款 30%; 投标人针对招标人的人员培训, 招标人利用系统, 由投标人辅导, 按方案如期发放第一个月绩效工资后的 7 个工作日支付合同总价款的百分之 30%; 招标人利用系统, 按方案如期正常发放第三个月绩效工资后, 并完成上述系统的人员培训后, 验收合格 7 广东红新招标采购有限公司 6

10 个工作日内支付合同总价款的百分之 30% 本项目系统软件免费维护期到期后( 验收合格后满一年 )7 个工作日内支付合同总价款的百分之 10% 七 其他要求 1 在任何时候, 中标人均不能免除因设备本身的缺陷所应付的责任 2 所有设备在所投项目的用户指定地点收货及安装, 用户只提供水 电及气源, 其余所有附件由供货方提供 3 提供近五年的投标人完成的相关业绩一览表 ( 以合同或验收报告为准 ) 4 对软件的设计方案 功能开发实施计划 数据 ( 整合 ) 方案, 包括 : (1) 软件的设计方案 (2) 功能开发实施计划 (3) 数据 ( 整合 ) 方案 (4) 项目需求及技术需求响应 系统集成方案 5 项目及实施管理方案 6 技术人员配置 项目负责人简介 ( 注 : 附资格及相应证明文件 ) 广东红新招标采购有限公司 7

11 一 说明 1. 定义 第三部分投标供应商须知 1.1 采购人 是指 : 湛江市第二人民医院 1.2 监管部门 是指 : 湛江市财政局 1.3 政府采购代理机构 是指 : 广东红新招标采购有限公司 1.4 招标采购单位 是指 : 政府采购代理机构 1.5 合格的投标人 1) 服务商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 2) 本项目招标文件规定的其它要求 1.6 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2. 合格的货物和服务 2.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货物来 源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物 投标的货物必须是其合法生产的符 合国家有关标准要求的货物, 并满足政府招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 2.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的其它服务 2.3 合格的产品与服务 : 满足国家相关法律 法规 规章等规定, 并符合本项目相关质量要求的服 务 2.4 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格, 且为全新原厂制造的非淘汰类产 品 ; 属于 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录 的产品, 同时具备 中国强制 认证 (CCC 认证 ) 2.5 如招标文件中要求优先采购节能产品 环保标志产品的, 必须在财政部颁布的最新清单范围内 选择适用产品 2.6 根据财库 2007[119] 号文与财办库 2008[248] 号文关于政府采购进口产品管理的有关规定, 未 经核准同意, 投标人投标时必须提供本国产品, 投标人以进口产品参与投标的, 将作无效投 标处理 如招标文件中已说明, 经财政部门审核同意, 允许部分或全部产品采购进口产品, 投标人既可提供本国产品, 也可以提供进口产品 3 投标费用说明 3.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用 3.2 本次招标向中标供应商收取的中标服务费, 按国家有关规定执行 ; 中标服务费不在投标报价 中单列 中标供应商在收取 中标通知书 前应向招标代理机构交纳中标服务费 ( 以到达招 标代理机构开户银行帐户为准 ), 按照中标总金额按服务类招标以差额定率累进法 ( 如下表 ) 计算 : 广东红新招标采购有限公司 8

12 中标 招标类型 费率 货物招标服务招标工程招标 金额 ( 万元 ) 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% % 0.8% 0.7% % 0.45% 0.55% % 0.25% 0.35% % 0.1% 0.2% 说明 : 1) 中标服务费按差额定率累进法计算 如某货物类项目中标金额为 500 万元 ( 人民币 ), 计 算中标服务费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 0.8%=3.2 万元 合计收费 =( )=4.7 万元 2) 若中标服务费不足 元, 则按人民币 元收取 二 招标文件 4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4) 开标 评标 定标 5) 合同书格式 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由招标代理机构发出的澄清更正文件等 5. 招标文件的澄清更正 5.1 招标代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的, 于投标截止时间的 15 天前在指定媒体上发 布公告, 并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商, 报名及购买招标文件的投标供应商 在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式 ( 加盖单位公章, 传真有效 ) 予以确认, 该澄清 更正的内容为招标文件的组成部分 ; 澄清更正不足 15 天的, 招标代理机构在征得当时已报名 及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认 ( 加盖单位公章, 传真有效 ) 后, 可不改变投 标截止时间 广东红新招标采购有限公司 9

13 5.2 根据采购的具体情况, 招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间, 但至少应当在规定的投标截止时间 3 天前, 将变更时间在指定媒体上发布公告, 并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商 三 投标文件的编制和数量 6. 投标的语言 6.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 两种语言不一致时以中文翻译本为准 7. 投标文件编制 7.1 投标供应商应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标供应商承担 7.2 投标供应商应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ), 并应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 7.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受采购人或招标代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 7.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标供应商承担 7.5 联合体投标 : 本项目不接受联合体投标 8. 投标报价及计量 8.1 投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价 8.2 除非招标文件的技术规格中另有规定, 投标供应商在投标文件中及其与采购人和招标代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位 9. 投标保证金 9.1 投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 9.2 投标保证金采用银行转账形式提交 交纳办法如下 : 1) 采用银行转账方式的, 必须在 2017 年 7 月 2 日下午 17:30 到达招标代理机构保证金账户, 逾期无效 ; 收款人 : 广东红新招标采购有限公司 账号 : 广东红新招标采购有限公司 10

14 开户行 : 中国银行湛江开发区支行 投标保证金金额为 : 人民币壹万伍仟零壹拾捌元 ( 元 ) ( 此账号为保证金专用账号, 其他款项请勿转入此账号 ) 投标供应商 ( 或代交人 ) 填写银行交款票据时, 必须清晰填写采购项目编号和投标供应商全称 否则有可能造成保证金退还的延误 2) 递交投标文件现场不收取其他任何形式的投标保证金 9.3 如无质疑或投诉, 未中标的投标供应商保证金, 在中标通知书发出后 5 个工作日内原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后 5 个工作日内原额退还 9.4 中标供应商的投标保证金, 在中标供应商与采购人签订采购合同后, 提交一份给招标代理机构备案后 5 个工作日内原额退还 9.5 为使投标保证金得以顺利退还, 请投标供应商认真阅读 投标文件格式 退保证金说明 中的内容并按要求填写及盖公章 9.6 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法不予退还并上交国库 : 1) 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 ; 2) 中标供应商在规定期限内未签订合同 10. 投标文件的数量和签署 10.1 投标供应商应编制投标文件正本一份和副本五份, 投标文件电子版和开标信封各一份 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 10.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 10.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字并加盖公司公章才有效 11. 投标文件的密封和标记 11.1 投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 投标文件电子版与正本一起密封包装 11.2 为方便开标时唱标, 投标供应商应按照 投标文件格式 的要求制作 唱标信封 并独立封装 11.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应有封条及加盖投标供应商公章 11.4 如果未按要求密封和标记, 招标代理机构对误投或提前启封概不负责 四 投标文件的递交 12. 投标文件的递交 广东红新招标采购有限公司 11

15 12.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点 12.2 招标代理机构将拒绝以下情况的投标文件 : 1) 迟于投标截止时间递交的 12.3 招标代理机构不接受邮寄 电报 电话 传真方式投标 13. 投标文件的修改和撤回 13.1 投标供应商在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标代理机构 补充 时间的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充 13.2 投标供应商所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标 定标见招标文件第四部分六 询问 质疑 投诉 14. 询问 14.1 投标供应商对政府采购活动事项 ( 招标文件 采购过程和中标结果 ) 有疑问的, 可以向采购人或招标代理机构提出询问, 采购人或招标代理机构将及时作出答复, 但答复的内容不涉及商业秘密 询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出, 书面方式包括但不限于传真 信函 电子邮件 联系方式见 投标邀请函 中 采购人 招标代理机构的名称 地址和联系方式 15. 质疑 15.1 投标供应商认为招标文件 采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 以书面形式 ( 传真 电子邮件恕不受理 ) 向采购人或招标代理机构提出质疑 : 1) 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5 个工作日 ; 投标供应商认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内提出质疑 ; 2) 投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内提出质疑 ; 采购人或招标代理机构在收到投标供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商, 但答复内容不涉及商业秘密 质疑投标供应商须提供相关证明材料, 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任 15.2 供应商质疑应符合下列条件 : (1) 质疑人须携带营业执照 ( 复印件加盖公章, 原件备查 ) 及质疑书派专人送达 (2) 质疑书必须由投标人法定代理人以手写形式亲笔签署本人姓名并加盖单位公章 提供质疑的项目名称及其项目编号 质疑供应商的单位名称 详细地址 邮政编码 联系人及联系电话等基本情况 广东红新招标采购有限公司 12

16 (3) 有质疑的具体事项 请求及理由, 并附相关证据材料, 所依据的有关法律 法规 规章的名称及条款内容 (4) 质疑材料中有外文资料的, 应一并附上中文译本, 并以中文译本为准 (5) 质疑事项属于有关法律 法规和规章规定处于保密阶段的事项, 质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据 不符合上述条件的, 采购代理机构不予受理 15.3 质疑联系人 : 王小姐 蔡小姐电话 : ; 传真 : 地址 : 湛江开发区人民大道中 51 号之一威格商务大厦 1903 房邮编 : 投诉 16.1 投标供应商对采购人或招标代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的, 可以在答复期满后 15 个工作日内, 按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉 16.2 政府采购监督管理机构名称 : 湛江市财政局七 合同的订立和履行 17. 合同的订立 17.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 17.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 18. 合同的履行 18.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 18.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与中标供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%, 签订补充合同的必须按规定备案 19. 有关合同的订立和履行的更多细节请见 广东省政府采购工作规范 ( 试行 ) 第二部分的第十二章和第十三章 八 适用法律 20. 采购人 招标代理机构及投标供应商进行的本次采购活动适用 政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 广东红新招标采购有限公司 13

17 第四部分开标 评标 定标 一 开标 1 招标代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 2 开标时, 由投标供应商或其推选的代表及采购单位指派的监督人员检查投标文件的密封情况, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标供应商名称 报价一览表 内容 未宣 读的投标价格 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容, 评标时不予承认 若检查密封情况时发现投标人的投标文件未按招标文件要求密封, 当场退回投标人的投标文 件, 并由授权代表签字确认 3 招标代理机构做好开标记录, 开标记录由各投标供应商代表签字确认 二 评标委员会 4. 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表 1 名 其余 4 名 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取 5. 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 对招标文件中描述有歧义或前后不一 致的地方, 评标委员会有权按法律法规的规定进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个 投标供应商 6. 在评标期间, 为方便对投标文件进行审核 评估和对比, 评标委员会可以以书面形式要求投 标供应商对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作出必要的书面澄清说明, 但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容 7. 如有必要, 评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正规的 不一致的或不规则的地方, 这些修正不应影响评标的公平公正 三 评标方法 步骤及标准 8. 本次评标采用综合评分法 9. 资格性和符合性审查 9.1 评标委员会根据 资格性和符合性审查表 内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审, 审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 在资格性审查 符合性检查时, 如发现下列情形之一的, 投标文件将确定为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标金额超过本项目的采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 广东红新招标采购有限公司 14

18 7) 主要技术和商务要求有重大负偏离的 ; 8) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 ; 9) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 ; 9.2 只有全部满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求的投标才是有效投标, 只要不满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求之一的, 将被认定为无效投标 对投标有效性认定意见不一致的, 评标委员会按简单多数原则表决决定 无效投标不能进入技术 商务及价格评审 9.3 评标委员会对各投标供应商进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 10. 技术 商务及价格评审 10.1 评分总值最高为 100 分, 评分分值 ( 权重 ) 分配如下 : 评分项目技术评分商务评分价格评分 权重 40 分 40 分 20 分 10.2 技术评审技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二 : 技术评审表 ); 10.3 商务评审商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三 : 商务评审表 10.4 价格评审 投标报价错误的处理原则 : 1) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价计算汇总金额不一致的, 以单价计算汇总金额为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 2) 对投标货物的关键 主要内容, 投标供应商报价漏项的, 作非实质性响应投标处理 ; 3) 对投标货物的非关键 非主要内容, 投标供应商报价漏项的, 评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清, 但该澄清不作为评标的依据 ; 评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价 ; 4) 对非关键 非主要内容的费用, 如果投标供应商是另行单独报价的, 评标时也相应另行计入其评标价 ; 5) 对数量的评审, 以第二部分 用户需求书 所明示数量为准 ; 用户需求书 未明示的, 由评标委员会以其专业知识判断, 必要时参考投标供应商的澄清文件决定 ; 6) 本条款中多种处理原则所产生的结果不一致的, 以最高的修正价作为核实价 对小型或微型企业投标的扶持 : 1) 投标供应商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时, 报价给予 C1 的价格扣除 广东红新招标采购有限公司 15

19 (C1 的取值范围为 6%), 即 : 评标价 = 核实价 - 小微企业产品核实价 C1; 2) 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件 : 符合小型或微型企业划分标准, 提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物 ; 评标价的确定 : 按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价 计算价格评分 : 各有效投标供应商的评标价中, 取最低者作为基准价, 各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算 : 价格评分 =( 基准价 评标价 ) 20 凡超过采购预算均视为无效投标 ; 投标人的报价明显低于成本价, 有可能影响服务质量和诚信履约, 投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 评标委员会可认定该投标人以低于成本报价竞标的, 其投标应作无效投标处理 10.5 评标总得分及统计 : 各评委的评分的算术平均值即为该投标供应商的技术评分或商务评分 然后, 根据比价原则评出价格评分 将技术评分 商务评分和价格评分相加得出评标总得分 ( 评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位 ) 11. 中标供应商的确定 11.1 推荐中标候选投标供应商名单 : 本项目推荐前两名为中标候选人 将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列 评标总得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 节能产品 ; (2) 环保产品 ;(3) 投标报价 ( 由低到高 );(4) 技术评分 ( 由高到低 ) 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 排名第一的投标供应商为第一中标候选人, 排名第二的投标供应商为第二中标候选人 11.2 中标价的确定 : 中标价以开标时公开唱读额为准 ; 如有缺项 漏项, 视为已包含在中标价中 11.3 根据评标委员会的评标结果, 采购人依法确定中标供应商, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商 12. 发布中标结果 12.1 招标代理机构将在下列媒体公告中标结果 : 广东省政府采购网 ( 湛江市政府采购网 ( 广东红新招标采购有限公司网 ( 在 中标结果公告 发布的同时, 招标代理机构以书面形式向中标供应商发出 领取通知书, 中标供应商应以书面形式回复, 确认收到 12.3 中标通知书 是合同的一个组成部分, 对采购人和中标供应商具有同等法律效力 ; 中标通知书 发出后, 采购人改变中标结果, 或者中标供应商放弃中标的, 均应承担相应的法律责任 广东红新招标采购有限公司 16

20 附表一 : 资格性和符合性审查表 评审内容投标人 A 投标人 B 投标人 C 资格性检查 符合投标人的资格要求 投标保证金按要求提交 符合投标有效期 投标总金额未超过本项目采购预算 符合性检查 主要技术和商务要求是否无重大负偏离 ( 非 号 ) 按照招标文件规定要求签署 盖章的 未出现有关法律 法规 规章或招标文件规定的属于投标无效的情形投标文件实质性响应招标文件要求, 且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论 是否同意进入下一阶段评议 ( 写 通过 或 不通过 ) 注 :1. 每一项符合的打, 不符合的打 2. 结论 一栏填写 通过 或 不通过 ; 任何一项出现 的, 结论为不通过 ; 不通过的为无效投标 3. 汇总时出现不同意见的, 评委会按少数服从多数原则表决决定 4. 如果评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 将要求该投标供应商作书面说明并提供相关证明材料 广东红新招标采购有限公司 17

21 附表二 : 技术商务评审表 评分因素 及权重 分值评分标准说明 1 能清楚介绍以 RBRVS 进行医 护 技不同职系人员绩效 技术部分 40% 方案设计分析能力和演示效果 RBRVS (PPT) 25 分 15 分 系统核算及成本管理核算, 并能根据方案举例的, 优得 10 分, 良得 6 分, 一般得 4 分, 差不得分 2 能提供 RBRVS 详细点值数据说明如何在医疗机构实施, 且合理性 针对性强的, 每条得 1.5 分, 最多 15 分 1 能提供护理时数实际测量数据或医技类工作量权重实绩测量数据任意一项的得 5 分 ; 每增加一项加 5 分, 最多 15 分 投标人须根据招标文件要求提供完整详细的方案并演示 2 未能提供实测数据的不得分 为了适应医院日益变化的个性化需求和正在创建综合 性三级甲等医院的需求 本项目以投标人服务过国内医疗 机构绩效管理与成本控制项目的业绩案例作为评分因素 1 没有医 业绩类型包括 : 综合性三级甲等医院, 综合性三级医院 院等级截 专科三级以上医院 ( 含中医 中西医结合, 儿童 肿瘤专 图的业绩 科医院 ) 医院等级证明需在国家卫计委数据查询区, 医 不予认可 院等级处查询并截图, 查询网站 : 目前中医体系 2 核查原 业绩能力 23 分 由于网站还未纳入查询体系, 故中医院, 中西医结合医院可根据医院官方网站提供信息截图确认 同时, 需提供医 件时无原件的业绩 院和投标人签订的合同或验收报告等证明文件复印件, 原 不计分 商务部分 40% 件备查 具体为 : 年以来, 有服务国内综合性三级甲等以上的医院 绩效管理与成本控制服务项目 实施经验的, 每家 0.5 分, 最多 15 分 年以来, 有服务国内专科三级或者综合性三级乙等以上医院 绩效管理与成本控制服务项目 实施经验 3 同一家医院的业绩不重复计分 的, 每家 0.5 分, 最多 8 分 1 拟投入本项目咨询服务负责人代表竞标公司具备 6 1 工作证明 年三级甲等以上医院绩效方案实施经验或管理工作经验的 由竞标公司 得 4 分,4-5 年的得 2 分,2-3 年的得 1 分 实施了绩效 需提供负责人简介 在竞标公司劳动合同 参与已实 咨询服务的 施医院项目的工作证明复印件及该医院与竞标公司签约合 医院出具 同复印件, 原件备查 咨询服务经验 7 分 2 本项目的其他服务人员具有从事利用 RBRVS 系统与软件实施医院工作量绩效改革 5 年以上实施操作经验的, 每人 0.5 分, 最多得 3 分 2 没有提供相关证件 证明 人员 需提供本项目的人员配置表和参与已实施医院项目操 配置表或核 作的工作证明复印件及医院与投标公司签约合同复印件, 查原件时无 广东红新招标采购有限公司 18

22 原件备查 原件的不得 分 客户满意度 8 分 提供完成综合性三级甲等以上医院绩效项目的满意度证明的, 每家得 0.8 分, 满分 8 分 没提供证明的不得分 售后服务 2 分 1 对不能远程处理的缺陷或障碍等问题, 承诺在 24 小时内派员到达现场进行修复的得 1 分 2 承诺在服务期满后给予优惠服务的得 1 分 以投标人的售后服务承诺为评分依据 注 : 各评委按规定的范围内进行量化打分, 并统计总分 广东红新招标采购有限公司 19

23 第五部分合同书格式 广东红新招标采购有限公司 20

24 政府采购 合同书 采购编号 :ZJ1701Z0181 项目名称 : 绩效工资系统 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同具体细节以甲乙双方协定为准, 但不得偏离实质性条款 广东红新招标采购有限公司 21

25 甲方 : 湛江市第二人民医院电话 : 传真 : 地址 : 乙方 : 电话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 绩效工资系统项目编号 :ZJ1701Z0181 根据 项目的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 合 同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 : 一 合同金额 合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 人民币 二 服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲乙的权利和义务 1. 甲方的权利和义务 2. 乙方的权利和义务 四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 止 五 付款方式 : 六 知识产权归属 七 保密 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 报价文件或合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方 支付合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按合同规定的交付时间提供服务, 从逾期之日起每日按合同总价 3 的数额向甲方支 付违约金 ; 逾期半个月以上的, 甲方有权终止合同, 由此造成的甲方经济损失由乙方承担 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同的 5% 的违约金 甲方逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 广东红新招标采购有限公司 22

26 4) 其他违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决 1) 合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 按相关法律法规处理 十 不可抗力 : 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后一日内向对方同报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费 : 在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 采购文件 响应文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行合同的过程中, 所有双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则应承担相应责任 十二 合同生效 1) 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效 2) 合同一式份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签订日期 : 年 月 日 签订日期 : 年月日开户名称 : 开户行 : 广东红新招标采购有限公司 23

27 政府采购项目验收报告单 根据政府采购合同 ( 合同编号 : ) 的约定, 我单位对合同项下 ( 项目名称 )( 项目编号 )( 中 标 成交 ) 供应商提供的货物 / 服务进行了验收 验收情况如下 : 序号 技术规格 标准及要求 ( 服务内容 标准 ) 数量 ( 年限 ) 合同金额 合计 验 收具体内 品牌产地是否正确 : 规格型号是否正确 : 配置是否正确 : 数量是否正确 : 安装调试是否正常 : 是否有保修卡 : 包装是否完好 : 其他内容与合同条款是否一致 : ( 超出上述选项的, 应当另附验收内容 ) 容 是否有专业机构检测验收报告 ( 选择有的, 必须填写 ): 有 没有 采购验收结论及付款建议 : 验收小组成员分别 ( 签字 ): 采购人 ( 公章 ) 验收小组组长 ( 签字 ): 年月日 广东红新招标采购有限公司 24

28 第六部分投标文件格式 投标文件封面及包装封面参考 投标文件 开标信封 正本 副本 项目名称 : 绩效工资系统项目编号 :ZJ1701Z0181 投标供应商名称 : 投标供应商地址 : ( 年月日时分 ) 之前不得启封 广东红新招标采购有限公司 25

29 目录 类型名称序号文件名称页码备注 索引 1 资格审查文件 ( 加盖公章 ) 商务部分 ( 加盖公章 ) 技术部分 ( 加盖公章 ) 广东红新招标采购有限公司 26

30 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 资格性 投标人的资格要求 按招标公告中所列投标人资格 通过 不通过见投标文件第 () 页 检查 保证金 ( 投标保证金交纳凭证 ) 金额 : 元 ( 转账 汇款的提供复印件加盖公章 ) 通过 不通过见投标文件第 () 页 投标有效期 投标函 ( 投标人的投标有效期为自 投标截止之日起 90 日 ) 通过 不通过见投标文件第 () 页 采购预算投标报价没有超出采购预算 通过 不通过见投标文件第 () 页 符合性 审查 投标文件签署合 格 按对应格式文件签署 盖章 ( 原件 ) 通过 不通过见投标文件第 () 页 实质性响应要求 满足招标文件中主要技术和商务要求 通过 不通过见投标文件第 () 页 其他 按有关法律 法规 规章或招标文件不属于投标无效的 通过 不通过见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序 列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 在对应的 打 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 27

31 1.1 技术评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件 ( 如有 ) 1 见投标文件 () 页 2 见投标文件 () 页 3 见投标文件 () 页 4 见投标文件 () 页 5 见投标文件 () 页 6 见投标文件 () 页 7 见投标文件 () 页 8 见投标文件 () 页 9 见投标文件 () 页 注 : 投标供应商应根据 技术评审表 的各项内容填写此表 1.2 商务评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件 ( 如有 ) 1 见投标文件 () 页 2 见投标文件 () 页 3 见投标文件 () 页 4 见投标文件 () 页 5 见投标文件 () 页 6 见投标文件 () 页 7 见投标文件 () 页 8 见投标文件 () 页 9 见投标文件 () 页 注 : 投标供应商应根据 商务评审表 的各项内容填写此表 广东红新招标采购有限公司 28

32 二 报价表 2.1 报价一览表采购项目名称 : 绩效工资系统采购项目编号 : ZJ1701Z0181 项目费用金额 ( 元 ) 总报价 ( 大写 ) 人民币元整 ( ) 注 :1. 投标人须按要求填写所有信息, 不得随意更改本表格式 2. 所有价格均应以人民币报价, 金额单位为元 3. 此表是投标文件的必要文件, 是投标文件的组成部分, 还应另附一份并与优惠声明 ( 若有 ) 封装在一个信封中, 作为唱标之用 4. 此表总报价是所有需采购人支付的金额总数, 包括 用户需求书 要求的全部内容 5. 总报价中必须包含全额含税发票 雇员费用 合同实施过程中应预见和不可预见费用等 所有价格均应予人民币报价, 金额单位为元 6. 凡超过采购预算均视为无效投标 ; 投标人的报价明显低于成本价, 有可能影响服务质量和诚信履约, 投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 评标委员会可认定该投标人以低于成本报价竞标的, 其投标应作无效投标处理 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 29

33 2.2 投标明细报价表 采购项目名称 : 绩效工资系统 一 货物 服务详列 序号 分项名称 品牌 规格型号 ( 或服务内容 ) 单位数量单价合计 ( 元 ) 备注 合计数量合计 : 报价合计 : 元 二 总报价 : 人民币元 ( 以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符, 如不一致以报价一览表为准 ) 注 :1) 以上内容必须与 报价一览表 一致 2) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 3) 所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中 ; 4) 应包含税费 人工费 材料费 软件维护费 培训费 验收费 系统软件开发费 售后服务等所有费用, 直到验收合格为止, 招标人不再支付除合同价款以外的任何费用 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 30

34 2.3 政策适用性说明 (1) 中小企业声明函 ( 非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料 ) 我方诚意参与本项目投标, 并特此重明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 我方为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 我方同时满足以下条件 : 1. 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划分标准, 我方为 行业 ( 请选填 : 农 林 牧 渔业 ; 工业 包括采矿业, 制造业, 电力 热力 燃气及水 生产和供应业 ; 建筑业 ; 批发业 ; 零售业 ; 交通运输业 不含铁路运输业 ; 仓储业 ; 邮政业 ; 住宿业 ; 餐饮业 ; 信息传输业 包括电信 互联网和相关服务 ; 软件和信息技术服务业 ; 房地产开发经营 ; 物业管理 ; 租赁和商务服务业 ; 其他未列明行业 包括科学研究和技术服务业, 水利 环境和公共设施管理业, 居民服务 修理和其他服务业, 社会工作, 文化 体育和娱乐业等 ) 2. 我方从业人员共人, 营业收入万元, 属于 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 我方参加 ( 采购单位 ) 的 ( 项目名称 )( 项目编号 : ) 采 购活动, 提供本企业制造的产品 ( 包括货物 工程或服务 ), 或者提供其他 ( 请填写 : 中 型 小型 微型 ) ( 企业名称 ) 制造的产品 ( 包括货物 服务 工程 ) 本条所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物 3. 我方对上述声明的真实性负责并接受各方监督 如有需要, 可随时提交有关证明材料, 如有虚假, 将依法承担相应责任 注 : 1 请附上小型 微型企业的证明文件复印件( 如相关政府管理部门出具的证明或经会计师事务所审计过的 2015 年度财务报告 从业人员近三个月本单位购买社保证明文件等 ) 2 不具备法人资格的报价人, 须与设立主管的法人机构同时加盖公章 3 本声明函内容不得擅自删改 4 若为联合体投标, 联合体双方均为中小企业的须分别填写 5 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时, 可要求报价人随时提供以上内容的证明材料原件, 以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的, 将对报价人作无效投标处理并列入不良行为记录, 已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 31

35 (2) 小型和微型企业产品说明 ( 非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料 ) 在本次投标方案中, 采用符合 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 要求的 小型和微型企业产品说明如下 : 序号产品类型产品详细说明制造商金额 ( 元 ) 所 比例 占 1 本企业制造的产品 2 其他小型企业制造的产品 3 其他微型企业制造的产品 4 其他 注 : 1 如报价人为非产品制造商, 请附上产品制造商为小型 微型企业的证明文件复印件 ( 如相关政府管理部门出具的证明或经会计师事务所审计过的 2015 年度财务报告 从业人员近三个月本单位购买社保证明文件等 ) 2 小型 微型企业提供中型企业制造的货物及其提供的服务与工程, 视同为中型企业 3 以上产品名称 制造商必须与 投标明细报价表 中列述的一一对应, 如有不对应将有可能影响价格折扣评分 小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程 4 经评定后有效的小型和微型企业产品的价格将给予相应扣除, 按折扣后的价格进入价格评分 5 联合体各方均为小型 微型企业的, 按照小型 微型企业享受相应的价格扣除 6 评标委员会或采购人在评审期间或合同签订前认为有必要时, 可要求报价人随时提供以上内容的证明材料原件, 以上内容经核实后如有虚假或与事实不符的, 将对报价人作无效投标处理并列入不良行为记录, 已获得中标资格的其中标资格无效且同时须承担相应的法律责任 7 以上产品在签订政府采购项目合同时不得变更 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 32

36 2.4 环保标志产品 节能产品 3C 产品 按照政府采购法规的有关鼓励性政策文件精神, 提倡优先采用环保标志产品 节能产品, 在本次投标的 技术方案中, 采用符合于政策的主要产品与核心技术介绍说明如下 类别 主要产品 / 技术名称 ( 规格型号 注册商标 ) 制造商 / 开发商 环保标志产品 节能产品 3C 认证产品 注 : 1 凡属于政府强制采购的节能产品, 投标人所投产品必须已列入最新一期的 节能产品政府采购清单 ( 该清单可查询中国政府采购网 < 提供打印投标产品所在 清单 页 2 属于 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录 的产品, 须附 中国强制认证 (CCC 认证 ) 复印件加盖公章, 但其金额不超过本项目预算价的 10% 的, 不须附 CCC 认证证书复印件, 但在交货时须出示相关证明文件 3 如投标产品中无本项要求的产品, 则本表不需提交 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 33

37 三 投标函 3.1 投标函 致 : 广东红新招标采购有限公司为响应你方组织的绩效工资系统的招标 [ 采购项目编号为 : ZJ1701Z0181], 我方愿参与投标 我方确认收到贵方提供的绩效工资系统货物及相关服务的招标文件的全部内容 我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容, 包括澄清 修改文件 ( 如果有 ) 和所有已提供的参考资料以及有关附件, 我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性, 也不存在排斥潜在投标供应商的内容, 我方同意招标文件的相关条款, 放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力 ( 投标供应商名称 ) 作为投标供应商正式授权 ( 授权代表全名, 职务 ) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜 在此提交的投标文件, 正本份, 副本份 我方已完全明白招标文件的所有条款要求, 并申明如下 : ( 一 ) 按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见 报价一览表 ( 二 ) 本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天 如中标, 有效期将延至合同终止日为止 在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效, 如有在投标有效期内失效的, 我方承诺在中标后补齐一切手续, 保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效 ( 三 ) 我方明白并同意, 在规定的开标日之后, 投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金 ( 四 ) 我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据 信息或资料 ( 五 ) 我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标 ( 六 ) 我方如果中标, 将保证履行招标文件及其澄清 修改文件 ( 如果有 ) 中的全部责任和义务, 按质 按量 按期完成 用户需求书 及 合同书 中的全部任务 ( 七 ) 如我方被授予合同, 我方承诺支付就本次招标应支付或将支付的中标服务费 ( 详见按招标文件要求格式填写的 中标服务费支付承诺书 ) ( 八 ) 我方作为 ( 投标供应商名称 ) 是在法律 财务和运作上独立于采购人 招标代理机构的投标供应商, 在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的 ( 九 ) 我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费, 并保证采购人在中国使用我方提供的货物时, 如有第三方提出侵犯其知识产权主张的, 责任由我方承担 ( 十 ) 我方具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 ; 具备法律 行政法规规定的其他条件 ( 十一 ) 我方声明 : 参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 ( 十二 ) 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 ( 十三 ) 我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任 广东红新招标采购有限公司 34

38 ( 十四 ) 所有与本招标有关的函件请发往下列地址 : 地 址 :. 邮政编码 :. 电 话 :. 传 真 :. 代表姓名 :. 职 务 :. 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 35

39 3.2 法定代表人证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 本证明书自签发之日起生效 附 : 营业执照 ( 注册号 ): 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 法定代表人居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) 法定代表人居民身份证复印件粘贴处 ( 反面 ) 投标供应商名称 :( 盖公章 ): 地址 : 签发日期 : 广东红新招标采购有限公司 36

40 3.3 法定代表人授权书格式 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明 : 注册于 ( 投标供应商地址 ) 的 ( 投标供应商名称 ) 在下面签名的 ( 法 定代表人姓名 职务 ) 在此授权 ( 被授权人姓名 职务 ) 作为我公司的合法代理人, 就 ( 项目名称 ) ( 项目编号 : ) 的投标活动, 提交投标文件 澄清及采购合同的签订 执行 完成和售后服务, 作为投标供应商代表以我方的名义处理一切与之有关的事务 被授权人 ( 投标供应商授权代表 ) 无转委托权限 本授权书自法定代表人签字之日起生效, 有效期与本公司投标文件中标注的响应有效期相同, 特此声明 投标供应商名称 ( 盖公章 ): 地址 : 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 签字日期 : 年月日 被授权人 ( 投标供应商授权代表 )( 签字或盖章 ): 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 ( 反面 ) 广东红新招标采购有限公司 37

41 3.4 关于资格的声明函 致 : 广东红新招标采购有限公司关于贵方招标采购绩效工资系统 ( 采购编号 :ZJ1701Z0181) 投标邀请, 本签字人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的货物及服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 (1) 投标人的营业执照副本 税务登记证 组织机构代码证 ( 三证合一的提供营业执照, 复印件加盖公章 ); (2) 投标人提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件 ( 查询内容包含投标单位, 如没注明有效期的, 自出具之日起 2 个月内有效 ); (3) 供应商资格要求提供的其他证明文件或投标人认为有必要提供的其他文件 ( 相关证明文件附后 ) 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 38

42 3.5 参加政府采购活动前三年内无违法违规承诺书 致 : 湛江市第二人民医院 广东红新招标采购有限公司 我公司具有履行合同要求的专业技术能力, 参加本项目政府采购活动前三年内, 在经营活动中无违法 违规的不良记录 若在本次项目的招标投标全过程中, 被查实我公司提供的资料及上述承诺不属实, 或提供的相关资料不属实或不满足招标文件的要求, 则招标人有权取消我公司的投标及中标资格, 且我公司将无条件承担由此给本次招标带来的一切后果 ( 包括经济损失 ) 特此承诺 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 39

43 四 同类项目业绩介绍 序号客户名称医院等级 项目名称及合同金额 ( 万元 ) 竣工时间 联系人及电话 注 : 提供 2007 年以来投标人完成的相关业绩, 业绩是必须以投标人 / 响应供应商名义完成的项目 投标 人 / 响应供应商必须提供合同或验收报告等证明文件复印件, 原件备查 ( 相关证明文件附后 ) 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 40

44 五 商务部分 5.1 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款 ( ) 响应表 ( 如适用 ) 序号 实质性响应商务条款要求 是否响应 偏离说明 注 : 1. 投标人必须对应招标文件 第二部分用户需求 的商务要求 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 41

45 (2) 一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 完全理解并接受商务条款要求 完全理解并接受对合格投标人 / 响应供应商 合格的货物 工程和服务要求完全理解并接受对投标人 / 响应供应商的各项须知 规约要求和责任义务投标有效期 : 投标 / 报价有效期为自递交投标 / 响应文件起至确定正式中标 / 成交人止不少于 90 天, 中标 / 成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 交货期 / 服务期 : 符合招标文件要求 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标 / 响应文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 10 其它商务条款偏离说明 : 注 :1. 对于上述要求, 如投标人 / 响应供应商完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 42

46 5.2 售后服务方案 售后服务须包括但不限于以下内容, 主要根据招标需求的要求 ( 格式自定 ) 1. 免费保修期 ; 2. 应急维修时间安排 ; 3. 维修地点 地址 联系电话及技术服务人员 ( 包括厂商认证工程师等人员 ); 4. 维修服务收费标准 ; 5. 制造商的技术支持 ; 6. 其它服务承诺 ; 7. 培训计划 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 43

47 六 技术部分 6.1 技术条款响应表 (1) 实质性响应技术条款 ( ) 响应表 ( 如适用 ) 序号 招标规格 / 要求 投标实际参数 ( 投标人应按投标货物实际数据 填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 : 1. 投标人必须对应招标文件 第二部分用户需求 的 采购项目技术规格 参数及要求 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 44

48 (2) 重要响应技术条款 ( ) 响应表 ( 如适用 ) 序号 招标规格 / 要求 投标实际参数 ( 投标人应按投标货物实际数据 填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 投标人必须对应招标文件 第二部分用户需求 的 采购项目技术规格 参数及要求 的 项内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 45

49 (3) 一般技术条款响应表 序号 招标规格 / 要求 投标实际参数 ( 投标人应按投标货物实际数据填写 ) 是否偏离 ( 无偏离 / 正偏离 / 负偏离 ) 偏离简述 注 :1. 投标人必须对应招标文件用户需求的 采购项目技术规格 参数及要求 的内容逐条响应 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 2. 投标人响应采购需求应具体 明确, 含糊不清 不确切或伪造 变造证明材料的, 按照不完全响应或者完全不响应处理 构成提供虚假材料的, 移送监管部门查处 3. 本表内容不得擅自修改 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 46

50 6.2 环保标志产品 节能产品 3C 产品 按照政府采购法规的有关鼓励性政策文件精神, 提倡优先采用环保标志产品 节能产品, 在本次投 标的技术方案中, 采用符合于政策的主要产品与核心技术介绍说明如下 类别 主要产品 / 技术名称 ( 规格型号 注册商标 ) 制造商 / 开发商 环保标志产品 节能产品 3C 认证产品 注 : 1 凡属于政府强制采购的节能产品, 投标人所投产品必须已列入最新一期的 节能产品政府采购清单 ( 该清单可查询中国政府采购网 < 提供打印投标产品所在 清单 页 2 属于 中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录 的产品, 同时具备 中国强制认证 (CCC 认证 ), 提供 3C 认证证书复印件 3 如投标产品中无本项要求的产品, 则本表不需提交 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 签章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 47

51 6.3 技术人员配置 项目负责人简介 职责分工姓名现职务 曾主持 / 参与的同类项目经历 职称 专业工龄 联系电话 负责人 其他主要技术人员 ( 注 : 附资格及相应证明文件 ) 广东红新招标采购有限公司 48

52 6.4 技术方案对软件的设计方案 功能开发实施计划 数据 ( 整合 ) 方案, 包括 : (1) 软件的设计方案 (2) 功能开发实施计划 (3) 数据 ( 整合 ) 方案 (4) 项目需求及技术需求响应 系统集成方案 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 6.5 客户满意度 提供完成综合性三级甲等以上医院绩效项目的满意度证明 ( 格式自拟 ) 6.6 其它重要事项说明及承诺 ( 如有, 请扼要叙述 ) 广东红新招标采购有限公司 49

53 七 中标服务费支付承诺书格式 中标服务费支付承诺书 致 : 广东红新招标采购有限公司 如果我方在贵公司组织的绩效工资系统招标中获中标 ( ), 我方保证在收取 中标通知书 前, 按招标文件规定向贵中心交纳中标服务费 我方如违约, 愿凭贵中心开出的违约通知, 从我方提交的投标保证金中支付, 不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付 ; 应广东红新招标采购有限公司的要求办理支付手续 特此承诺! 投标人法定名称 ( 公章 ); 投标人法定地址 : 投标人授权代表 ( 签字或盖章 ): 电话 : 传真 : 承诺日期 : 注 : 投标供应商请注意区分投标保证金及中标服务费收款帐号的区别, 务必将保证金按招标文件的要求 存入指定的保证金专用账户, 中标服务费存入领取通知书中指定的服务费账户 切勿将款项转错账 户, 以免影响保证金退还的速度 广东红新招标采购有限公司 50

54 八 唱标信封 ( 独立封装 ) 将下列内容单独密封装入 唱标信封 1 报价一览表 ( 从投标文件中复印并盖章 ) 2 法定代表人证明书 法定代表人授权书 3 退保证金说明 ( 原件 ) 4 汇款的银行凭证复印件 广东红新招标采购有限公司 51

55 九 退保证金说明 ( 为使投标保证金得以顺利退还, 请投标供应商仔细阅读以下表中说明并执行 ) 提交原件一式两份 ( 一份放入唱标信封, 一份装订在投标文件正本中 ) 致 : 广东红新招标采购有限公司 我方为绩效工资系统投标 [ 采购项目编号为 : ZJ1701Z0181 ] 所提交的保证金 元, 请 贵公司退还时划到以下账户 : 收款单位名称 ( 全称 ) 收款单位 收款单位地址 开户银行 ( 含汇入地点 ) 省市 ( 县 ) 银行支行 ( 分理处 ) 账号 联系人 手机号码 注 :1. 投标人投标响应时, 应当按招标文件要求交纳投标保证金 投标保证金可以采用转帐 银行汇款等形式交纳 2. 招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人的投标保证金交纳凭证退还未中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后, 招标代理机构收到一份后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金 投标人代表签字 : 投标人名称 ( 盖公章 ): 日期 : 年月日 广东红新招标采购有限公司 52