广东省东莞市城建工程管理局

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1 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目公开招标文件 采购编号 :DJ2016CG07063Z 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购人 : 封开县教育局 采购代理机构 : 广东德骏工程项目管理有限公司 二 一六年八月 1

2 目 录 第一章投标邀请函... 3 第二章投标须知... 6 一 说明...8 二 招标文件...8 三 投标文件的编制和数量 四 投标文件的递交 五 开标 评标 定标 六 质疑和投诉 七 合同的订立和履行 八 适用法律...19 第三章评标方法 第四章规划任务书 第五章合同格式 第六章投标文件格式 一 投标文件封面 / 外封袋格式 二 自查表...44 三 投标报价书格式 四 中小企业声明函 五 投标报价一览表 六 投标报价明细表 ( 格式自定 ) 七 商务条款响应表 八 技术性文件 ( 格式自定 ) 九 投标人基本概况 十 项目负责人简历表 十一 拟投入的项目技术人员一览表 十二 投标人业绩表 十三 服务措施及承诺 十四 关于资格的声明函 十五 投标承诺书 十六 法定代表人身份证明书及授权委托证明书 ( 格式 )...60 十七 法定代表人及委托代理人身份证 ( 复印件加盖公章 )...62 十八 服务费承诺书 十九 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 及投标保证金退还证明书...64 二十 投标人认为需加以说明的其他内容

3 第一章 投标邀请函 各 ( 潜在 ) 投标人 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目投标邀请函 采购编号 :DJ2016CG07063Z 广东德骏工程项目管理有限公司受封开县教育局的委托, 对封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的供应商参与投标, 相 关内容如下 : 一 采购项目编号 :DJ2016CG07063Z 二 采购项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 三 采购资金来源 : 财政资金 四 项目内容及需求 : 1 采购内容如下, 项目任务安排和进度要求详见招标文件规划任务书 : 招标项目内容 数量 采购最高限价 项目进度 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务 1 项 人民币 40 万元 1 中标人自签订合同之日起 5 个工作日内, 完成相关资料的收集与整理以及工作方案的编写 ; 2 中标人自签订合同之日起 30 个工作日内, 提交规划初步方案成果 ; 3 中标人收到采购人对初步成果的审核意见后 10 个工作日内, 提交征求意见稿 ; 4 中标人收到征求意见稿的反馈意见后 10 个工作日内, 提交专家评审稿 ; 5 中标人收到专家评审意见后 10 个工作日内, 向规委会提交审议稿 ; 6 中标人收到规委会审议意见后 10 个工作日内, 向县政府提交审批稿 ; 7 中标人收到县政府审批意见后 10 个工作日内, 提交最终成果 2 本次招标为交钥匙服务项目, 投标报价须包含数据采集 中小学布点规划编制费用及所产生的交通 食宿 设备 材料 雇员 全额含税发票等履行合同所有相关服务所需的一切费用 3 合格的投标人须对整个项目进行投标, 不得只对项目部分内容进行报价 4 本项目不允许提交备选方案 五 招标公告发布媒体 : 中国政府采购网 ( 广东省政府采购网 ( 肇庆市政府采购网( 肇庆市公共资源交易中心网站 ( 广东德骏工程项目管理有限公司网站(h ttp:// 3

4 六 投标人资格条件 : 1 投标人具备 政府采购法 第二十二条规定的条件; 2 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织, 能独立承担民事责任, 具有从事本项目的经营范围和能力 ; 3 投标人必须具备城乡规划编制甲级资质, 并在有效期内 ; 4 本项目不接受以联合体形式投标; 5 已登记报名并购买了招标文件 七 招标文件的获取时间 ( 北京时间 ) 及地点 1 时间:2016 年 8 月 16 日至 2016 年 9 月 5 日 ( 节假日除外 ) 8:30~12:00,14:30~17:30( 北京时间 ); 2 地点: 肇庆市端州区星湖大道 26 号泰湖新城第 13 幢二层 A 卡 八 招标文件发售价格及获取方式 : 1 招标文件每套售价人民币 200 元 ( 现场购买 ), 售后不退, 不办理邮购 2 报名时须提供: 1) 营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件 组织机构代码证副本复印件 ( 已办理三证合一的不需要提供 ) 税务登记证副本复印件( 已办理三证合一的不需要提供 ); 2) 规划编制资质证书复印件 ; 3) 法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件, 购买招标文件的人员如非法定代表人须同时出具法定代表人委托授权书原件及被授权人身份证复印件 4) 上述资质证书均须注明 与原件相符 并加盖投标人公章, 原件核对后退回 为了提高效率, 请供应商先下载 采购文件报名记录表 填写完整后打印出来与以上资料一并携带前往购买招标文件 购买招标文件的单位, 均被视为已充分理解本公告的有关要求, 采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果 3 本公司只接受通过以上方式正式获取招标文件的投标人报名及投标 九 投标文件的递交时间 截止时间及地点 1 投标文件递交时间:2016 年 9 月 6 日下午 2 时 30 分至 3 时 00 分 ( 北京时间 ); 2 投标截止时间:2016 年 9 月 6 日下午 3 时 00 分 ( 北京时间 ); 3 地点: 广东省肇庆市端州区端州三路 24 号 ( 即肇庆市公共资源交易中心 ) 三楼 301 开标室 十 开标时间 :2016 年 9 月 6 日下午 3 时 00 分 ( 北京时间 ) 十一 开标地点 : 广东省肇庆市端州区端州三路 24 号 ( 即肇庆市公共资源交易中心 ) 三楼 301 开标室 十二 本公告期限 (5 个工作日 ) 自 2016 年 8 月 16 日至 2016 年 8 月 22 日止 ( 注 : 根据 广东省实施 < 中华人民共和国政府采购法 > 办法 第三十五条的规定, 供应商认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 4

5 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者政府采购代理机构提出质疑 ) 十三 投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金 十四 采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用 十五 采购人及采购代理机构名称及联系方式采购人名称 : 封开县教育局采购人联系人 : 陈先生电话 : 采购代理机构名称 : 广东德骏工程项目管理有限公司采购代理机构联系人 : 张先生 梁先生电话 : 转 3006 或转 3003 传真 : 联系地址 : 肇庆市端州区星湖大道 26 号泰湖新城第 13 幢二层 A 卡十六 温馨提示 : 请未在 广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统 供应商库注册的供应商, 及时登陆 按要求完成注册登记 广东德骏工程项目管理有限公司 二零一六年八月十六日 5

6 序号 条款序号 第二章 投标须知 投标须知前附表 内 容 一 说明 项目综合说明 : 封开县教育局现需采购一项封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务, 具体要求详见 第四章规划任务书 采购人名称 : 封开县教育局 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 本项目的招标代理服务费由中标人一次性向广东德骏工程项目管理有限公司交付 二 招标文件 采购代理机构地址 : 肇庆市星湖大道 26 号泰湖新城第 13 幢二层 A 卡邮编 : 电话 : 转 3006 或转 3003 传真 : 联系人 : 张先生 梁先生 6 本项目不举行投标答疑会 三 投标文件的编制 本次招标不允许投标人提交备选方案 本次招标不允许联合体参加投标 1) 根据本采购项目的特殊要求, 投标人还须提供 : 9 营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件 组织机构代码证副本复印件 ( 已办理三证合一的不需要提供 ) 税务登记证副本复印件( 已 14.1 办理三证合一的不需要提供 ) 城乡规划编制资质证书复印件 10 5) 投标人提供 2011 年 1 月 1 日至今完成的同类项目经验与业绩 11 (7) 本次招标允许投标人将非主体投标服务进行合法分包 投标保证金交纳时间 :2016 年 9 月 5 日下午 5 时 30 分前到达采购文件指定的投标保证金专用账号 16.3 投标保证金金额 : 人民币 元整 ) 此账号为投标保证金专用账号, 其他款项请勿转入此账号收款人 : 广东德骏工程项目管理有限公司开户行 : 中国农业银行股份有限公司肇庆端州支行 帐 号 : ( 到帐查询电话 : 联系人: 赵小姐 ) 投标文件应在投标截止日后 90 天内有效 投标文件正本一份, 副本四份, 及一份电子文件 (U 盘或光盘介质,WORD 或 EXCEL 格式, 不留密码, 无病毒, 不压缩 ) 6

7 序号 16 条款序号 内 容 四 投标文件的递交 投标文件递交时间 投标截止时间和投标文件送达地点详见第一章投标邀请函相关内容 五 开标 评标和定标 开标时间 开标地点详见第一章投标邀请函相关内容 采用综合评分法, 详见第三章 评标方法 招标结果公告媒体 : 1 中国政府采购网 ( 2 广东省政府采购网 ( 3 肇庆市政府采购网 ( 4 肇庆市公共资源交易中心网 ( 5 广东德骏工程项目管理有限公司网站 ( 七 合同的订立和履行 本次招标项目不需要提交履约保证金 7

8 一 说明 1. 适用范围及项目综合说明 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 项目综合说明见 投标须知前附 表 2. 定义 2.1 采购人 是指 : 封开县教育局 2.2 监管部门 是指 : 封开县政府采购管理办公室 2.3 政府采购代理机构 是指 : 广东德骏工程项目管理有限公司 2.4 供应商资格 : 1) 参见第一章投标邀请函 2) 除联合体外, 彼此存在投资与被投资关系的, 或彼此的经营者 董事会 ( 或同类管理 机构 ) 成员属于直系亲属或配偶关系的, 不接受作为参与本采购项目竞争的投标人 2.5 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 3. 合格的货物和服务 3.1 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 招标文件中没有提及招标货 物来源地的, 根据 政府采购法 的相关规定均应是本国货物, 优先采购节能 环保产 品 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足招标文件规 定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中包括 : 投标人须承担的数据采 集 中小学布点规划编制费用及所产生的交通 食宿 设备 材料 雇员 全额含税发 票等履行合同所有相关服务所需的一切费用 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 政府采购代理 机构和采购人均无义务和责任承担这些费用 4.2 本次招标向中标人收取的招标代理服务费, 按国家有关规定执行 1) 招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同 2) 招标代理服务费不列在投标报价中 3) 中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳招标代理服务费 4) 招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付, 收款银行帐号以采购代理机 构发出的交纳招标代理服务费的指定的银行帐号为准 5) 按国家发展计划委员会颁发的 [2002]1980 号文 招标代理服务收费管理暂行办法 8

9 及发改价格 [2011]534 号文件规定交纳招标代理服务费 6) 本项目招标代理服务费按定额人民币 7200 元收取 7) 招标代理服务费递交账户 ( 请在汇款单上写明本项目的项目编号 ): 招标代理服务费专用账户如下, 其他款项请勿转入此账号 账号名称 : 广东德骏工程项目管理有限公司开户银行 : 中国建设银行股份有限公司肇庆星湖分理处账号 : 二 招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成 : 1) 投标邀请函 2) 投标须知 3) 评标方法 4) 规划任务书 5) 合同格式 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构 但投标人应按 投标须知前附表 所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构, 并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间 政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会, 并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ) 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机构将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评 9

10 判应适用于每个投标人 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知后, 应立即以书面形式向政府采购代理机构确认 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究, 政府采购代理机构可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 9. 投标文件的构成 9.1 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 9.2 投标人编写的投标文件应参照招标文件第六章的内容要求 编排顺序和格式要求, 按顺序装订成册, 提供全面的响应文件 包含但不限于以下内容 : 1) 按本须知的规定填写的投标报价书 投标报价一览表 ; 2) 按本须知的要求出具的资格证明文件, 证明投标人是合格的, 而且中标后有能力履行合同 ; 3) 按本须知的规定出具的证明文件, 证明投标人提供的货物和服务是合格的, 而且符合招标文件的规定 ; 4) 按本须知的规定提交的投标保证金 ; 5) 对招标文件 第四章规划任务书 作出的书面响应, 包括但不限于技术建议书 技术规格 技术参数 技术文件及图纸 商务要求等 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果由投标人承担 10

11 10.2 投标人应完整 真实 准确的填写招标文件中规定的所有内容 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 11. 投标报价 11.1 投标人所提供的服务均应以人民币报价, 若同时以人民币及外币报价的, 以人民币报价为准 11.2 投标人应按照招标文件 第四章规划任务书 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 投标报价一览表 和 分项报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效 11.3 报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用, 本项目报价为全包价, 投标人如中标并签署合同, 在服务期限内出现的任何遗漏均由中标方负责, 采购方将不再支付任何费用 11.4 投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝 11.5 分项报价表 填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; 3) 报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用, 包括但不限于设计规划费 工人工资 福利 ( 人工费 劳工意外保险 工伤 医疗 失业 其他福利待遇等 ) 办公费 住宿费 交通费 税金 保险 利润及合同实施过程中不可预见费用等全部费用 11.6 本项目只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 12. 备选方案 12.1 备选方案应符合 投标须知前附表 要求 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 13. 联合体投标 11

12 13.1 如果 投标须知前附表 允许投标人为联合体, 联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力 组成联合体投标的按政府采购的法律 法规 规章等有关规定执行 14. 投标人资格证明文件 14.1 投标人应按招标文件的要求, 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件, 并作为其投标文件的组成部分, 包括但不限于下列文件 : 1) 投标人营业执照副本复印件 组织机构代码证副本复印件 ( 已办理三证合一的不需要提供 ) 税务登记证副本复印件( 已办理三证合一的不需要提供 ) 城乡规划编制资质证书复印件以及 投标须知前附表 中要求提供的其它证明文件 ; 2) 投标人的资格声明 ( 按招标文件第六章格式提供, 声明其提交的证明文件的真实性与正确性, 声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商 ); 3) 中小企业声明函 ( 如有 ); 4) 投标人必须具有健全稳定的组织机构, 并具备履行合同所需的人力 财力 物力和技术 ( 包括设计和服务等 ) 能力 ( 按招标文件第六章提供的投标人简介格式如实填写 投标人基本情况表 ); 5) 投标人具有 投标须知前附表 要求提供 2011 年 1 月 1 日至今完成的同类项目经验与业绩 ( 按招标文件第六章提供的格式填报 投标人业绩表 ); 6) 投标人应具有为本招标采购的服务提供长期服务的能力, 并按招标文件第六章的要求提供说明和承诺 ; 7) 如果 投标须知前附表 允许 且投标人拟将本招标项目的非主体 非关键性工作交由他人完成 ( 分包 ) 的, 投标人应在投标文件中载明, 并按 投标须知前附表 的要求提交证明分包人合格的文件, 且分包人不得再分包 如果投标人中标并将项目分包, 其就分包项目向采购人负责, 分包人就分包项目承担连带责任 14.3 资格证明文件必须真实有效, 复印件必须加盖单位公章 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 : 15.1 证明相关服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸 数据和实物, 包括如下各项 : 1) 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施, 明确标注出影响合同执行的关键时间及因素 ; 2) 对照招标文件要求的服务条款, 投标人逐条说明所提供的相关服务已对招标文件中的服务条款作出了实质性的响应 12

13 3) 投标人的投标内容与招标文件的技术 商务要求有偏离时, 无论这种偏离是否有利于采购人, 投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写 技术条款响应表 和 商务条款响应表 15.2 在核定的经营范围内报价 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标保证金作为投标文件的组成部分 16.2 投标保证金交纳时间见 投标须知前附表 16.3 投标保证金金额见 投标须知前附表 16.4 投标保证金交纳形式 : 投标保证金应为人民币, 必须采用银行转账 银行汇票等非现金形式缴交, 投标人与交款人名称必须一致, 非投标人缴纳的投标保证金无效 各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号 16.5 提交保证金应符合下列规定 : 1) 采用银行转账 银行汇票等方式提交的, 保证金必须从投标人帐户将投标保证金转入 : 开户银行及帐号见 投标须知前附表 ; 投标人应凭银行进账凭证 ( 须注明项目名称及项目编号 ) 或其他非现金交纳凭证作为投标保证金交纳凭证参加投标报价 16.6 评标委员会将在评标期间对投标保证金的有效性进行核实 16.7 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 16.8 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 16.9 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内不计利息原额退还 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; 2) 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费 17. 投标的截止期 投标有效期 17.1 投标的截止时间为 投标须知前附表 规定时间, 在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件, 为无效投标文件, 政府采购代理机构将拒收 13

14 17.2 从投标截止日起, 投标有效期为 投标须知前附表 规定天数 在特殊情况下, 政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期, 要求与答复均应以书面形式 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收, 同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件的数量见 投标须知前附表 规定, 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字 授权代表须出具书面授权证明, 其 法定代表人授权书 应附在投标文件中 18.3 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效 18.4 投标文件正本的每一页 ( 非空白页 ) 须加盖投标单位公章, 副本及正本的封面页必须加盖投标单位公章 18.5 若招标文件允许联合体投标且投标人组成联合体投标的, 除 联合体协议书 及 法定代表人授权委托书 外, 投标文件的其它内容可由联合体牵头人进行盖章即可 四 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 投标报价一览表 授权委托书 委托代理人身份证 投标保证金交纳凭证 投标保证金退还证明书 另外复印一份并加盖投标单位公章单独密封提交, 并在信封上清晰标明 唱标信封 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称 采购项目编号和 在 ( 投标须知前附表 中规定的开标日期和时点 ) 之前不得启封 的字样, 封口处应加盖投标人印章 19.3 投标文件应以非活页形式装订成册, 编制目录与页码, 政府采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏 丢失不承担任何责任 19.4 如果未按要求密封和标记, 政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知政府采购代理机构 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投 14

15 标文件的组成部分 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 20.2 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标文件, 但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知政府采购代理机构 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不退还 五 开标 评标 定标 21. 开标 21.1 政府采购代理机构在 投标邀请函 中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加 参加开标的代表应签到以证明其出席, 由政府采购监督部门或采购人代表现场对投标人代表身份进行核实, 如投标人代表 ( 法定代表人或其授权代表 ) 不到开标现场, 所送达的投标文件将被拒绝 21.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由采购人委托的公证机构检查并公证, 经检查未按招标文件规定密封的投标文件将原封退还给投标人 其他经确认无误后的投标文件由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 21.3 政府采购代理机构工作人员在开标记录表上记录唱标内容, 并当场公示 如开标记录表上内容与投标文件不一致时, 投标人代表须当场提出 开标记录表由记录人 唱标人 投标人代表和有关人员共同签字确认 21.4 开标唱读内容与投标文件内容不一致时, 均以公开唱读为准 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由采购人依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按政府采购规定确定 评标委员会成员 ( 采购人代表除外 ) 依法从政府采购专家库中随机抽取 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查 符合性检查和商务评审 技术评审 价格评分 22.3 本次评标采用 投标须知前附表 中选定的方法, 具体见招标文件第三章 评标方法 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有序 文件签署是否合格 投标人是否提交了投标保证金 是否按招标文件的规定密封和标记等 23.2 评标委员会对大小写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文 15

16 件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 23.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容的除外 23.4 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视为无效投标 : 1) 投标人未提交投标保证金或金额不足 投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ; 2) 投标总金额超过本项目采购预算 ; 3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的 ; 4) 不具备招标文件中规定资格要求的 ; 5) 未按照招标文件规定要求签署 盖章的 ; 6) 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ; 7) 参加招标投标活动 2013 年至今, 在经营活动中有重大违法记录的 ; 8) 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的 ( 即标注 号条款 ) 条款产生偏离的 9) 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的 10) 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 11) 未按招标文件要求提交联合体协议书的 ( 如联合体投标 ) 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较 16

17 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告 26.2 按评审后得分由高到低顺序排列 得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列 得分且投标报价相同的, 按技术得分由高到低顺序排列 除 投标须知前附表 另有规定的, 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人 26.3 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 26.4 中标人确定后, 政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 27. 替补候选人的设定与使用 27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单 排名第一的推荐为中标候选人, 其余按总得分由高到低依次为中标备选人, 由采购人依法选定中标人 若中标候选人不能履行合同, 采购人可将合同授予下一个中标候选人, 或者按规定重新组织招标 六 质疑和投诉 28.1 如果投标人对此次采购活动有疑问, 可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑 采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复, 并将结果告知有关当事人 28.2 招标文件答疑 : 本项目不举行集中答疑 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定, 供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 ( 加盖单位公章, 电话咨询或传真或电邮形式无效 ) 向采购人或者我司提出质疑, 供应商对采购文件提出质疑的, 应当按照国家有关规定附送有关证明材料 28.3 投标人对评标结果有质疑或投诉的, 可根据 中华人民共和国政府采购法 及有关法规的规定, 向相关部门书面提出, 但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任 质疑或投诉必须是书面的, 并加盖报价人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章 1) 投标人对评标结果有质疑的, 采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内, 对质疑内容作出答复 政府采购代理机构 : 广东德骏工程项目管理有限公司 17

18 地址 : 肇庆市端州区星湖大道 26 号泰湖新城第 13 幢二层 A 卡邮编 : 电话 : 转 3006 或转 3003 传真 : 联系人 : 张先生 梁先生 2) 投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的, 提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理部门投诉 投诉的事项不得超出已质疑事项的范围 监督管理部门名称 : 封开县政府采购管理办公室联系人 : 蒙先生电话 : 传真 : 七 合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 评标小组向采购人提交评审报告, 审批通过后, 由采购人 招标代理与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查, 形成最终合同的基础文件 29.2 如在最终澄清过程中, 发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的, 可以取消其中标资格, 采购人可选择第二中标候选单位为中标人, 以此类推 29.3 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 如联合体中标, 联合体各方均须与采购人签订采购合同, 并就本项目的所有事项向采购人承担连带责任 29.4 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报政府采购监督管理机关备案 30.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改 18

19 变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 29.4 条的规定备案 30.3 如果 投标须知前附表 有要求, 中标人在收到采购代理机构的中标通知书后三十 (30) 天内, 应按照合同条款的规定, 采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金 如果中标人不按规定向采购人提交履约担保, 采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金 30.4 如联合体中标, 联合体各方就本项目的所有事项向采购人承担连带责任 八 适用法律 31. 采购人 政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用 中华人民共和国政府采购法 及其配套的法规 规章 政策 19

20 第三章 评标方法 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 及相关法律 法规的规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 一 总则 1. 评标委员会 1.1 本次招标依法组建评标委员会 本次评标的评委会依法由 5 位评委组成, 全部由相关专业的专家库中随机抽取确定 评委会负责全部的评审工作, 任何人不得干预评委会的工作 评委会下设评标工作小组, 主要负责相关资料的整理 记录评标情况等工作 评审专家 ( 不含采购人代表 ) 有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评审专家回避 : 1) 三年内曾在参加该采购项目投标人中任职或担任顾问的 ; 2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的 ; 3) 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的 ; 4) 评标委员会中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 5) 任职单位为采购人单位或与参与该采购项目投标人存在行政隶属关系的 ; 6) 参与招标文件论证的 ; 7) 法律 法规 规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的 1.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 评标委员会有权按法律法规的规定进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 1.3 在评标期间, 为方便对投标文件进行审核 评估和对比, 评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确 对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明, 但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 1.4 如有必要, 评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的 微小的 非正规的 不一致的或不规则的地方, 这些修正不应影响评标的公平公正 1.5 参与评标工作的所有人员必须遵守 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 及相关法律 20

21 法规的规定, 以确保评标的公平 公正 2. 评标方法 2.1 本次评标采用综合评分法 2.2 本次评标是以招标文件为依据, 按公正 科学 客观 平等竞争的要求, 推荐技术先进 报价合理 经验丰富 信誉良好 售后服务好以及综合实力强的中标人 3. 评标步骤 3.1 评标委员会先进行资格性及符合性审查, 再进行技术及价格的详细评审 只有通过资格性及符合性审查的投标才能进入详细的评审 最后评标委员会出具评标报告, 并排序推荐两位中标候选人 4. 评分及其统计 4.1 按照评标程序 评分标准以及分值分配的规定, 评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术商务得分 各评委的技术商务得分的算术平均值即为该投标人的技术商务得分 然后, 评出投标人的价格得分 将各投标人的技术商务得分和价格得分相加得出其综合得分 将各综合得分由高到低顺序排列, 综合得分最高的投标人为第一中标候选人, 综合得分次高的投标人为第二中标候选人 二 资格性及符合性审查 5. 评标委员会按照 资格性及符合性审查表 内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查, 只有对 资格性及符合性审查表 所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格性及符合性审查 对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标, 评标委员会将以记名方式表决, 被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审, 否则将被淘汰 6. 评标委员会将审查投标文件是否完整 有关资格证明文件是否齐全有效 是否提交投标保证金 文件签署是否合格 投标有效期是否满足要求 投标文件的总体编排是否基本有序等 7. 在详细评审之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符合, 没有重大偏离或保留的投标 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 质量和性能 ; 或者实质上与招标文件不一致, 而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务 ; 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容, 而不寻找外部的证据 21

22 8. 评标委员会将审查实质参加投标人数以及通过资格性和符合性审查的投标人是否够 3 家, 以决定是否需废标 9. 无效投标的认定 9.1 按 资格性及符合性审查表 ( 见附表 1) 所列各项, 投标文件不满足招标文件要求的, 将被认定为无效投标 三 详细评审 10. 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术和价格的评审 10.1 技术评分 : 评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求因素进行评分, 各因素所占权重见 技术商务评审表表 ( 附表 2), 评分统计按本评标方法 4.1 条规定进行 10.2 价格评分 : 对小型或微型企业投标的扶持 : 1) 投标人为小型或微型企业时, 报价给予 6% 的价格扣除, 即 : 评标价格 = 核实后的投标总价 - 小型或微型企业核实后的价格 6%; 2) 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件 : 符合小型或微型企业划分标准, 提供本企业的服务 ( 以提交的中小企业申明函为准,) 将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格 取各评标价格的最低价作为评标基准价格 各投标人的价格得分按以下公式计算 : 价格得分 =( 评标基准价格 / 评标价格 ) 评分总值最高为 100 分, 技术商务及价格评分分值 ( 权重 ) 分配 : 评分项目技术商务评分价格评分分值 ( 总和为 100) 90 分 10 分根据上述技术商务及价格的综合得分及其分值分配, 代入下列公式计算各投标人的总得分 进入详细评审的各投标人的综合得分, 按得分从高到低排名 ( 得分相同时, 投标总价低者优先 ) 评标总得分 = F1+F2 其中,F1 F2 分别为技术商务及价格得分的汇总得分 四 中标候选人 12. 评标委员会将出具评标报告, 并按综合得分由高到低排序推荐排序最靠前的两位投标人作为第一中标候选人和第二中标候选人 12.1 推荐中标候选投标人名单 : 本项目推荐两名中标候选人 将各有效投标人按其评标总得 22

23 分由高到低顺序排列 评标总得分相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 投标报价 ( 由低到高 );(2) 技术得分 ( 由高到低 ) 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人 12.2 中标价的确定 : 中标价以开标时公开唱读额为准 ; 如有缺项 漏项, 视为已包含在中标价中 12.3 根据评标委员会的评标结果, 采购人依法确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 23

24 附表 1: 资格性及符合性审查表 ( 注 : 本表不需要投标人填写 ) 资格性及符合性审查表 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目日期 : 序号 审查内容 1 投标报价书及投标有效期符合招标文件规定 2 投标文件按招标文件规定加盖公章和签署 3 已提交法定代表人身份证明书及授权委托书 4 已按招标文件规定提交了投标保证金 5 投标人符合招标文件要求的合格投标人资格条件 6 投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件, 或不存在一份投标文件中对同一采购服务内容有两个或多个报价, 且未声明哪个为最终报价的 ( 招标文件规定提交备选报价方案的除外 ) 7 投标价格是固定价且未超过本项目最高限价 8 投标报价无重大漏项 9 主要技术及服务方案满足规划任务书条款的要求, 无重大偏离 10 投标文件是否实质性响应招标文件的要求 11 商务条款无重大偏差的 12 无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形的 结论 投标人 1 投标人分栏中填写 表示该项符合招标文件要求, 表示该项不符合招标文件要求 ; 2 结论栏中填写 通过 表示该投标文件符合招标文件要求, 不通过 表示该投标文件不符合招标文件要求 评审专家签名 : 24

25 附表 2: 技术商务评审表表技术商务评审表表 (90 分 ) 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目日期 : 项目权重 技术评分 (50 分 ) 评审分项 序号 内容 分值 对封开县城区城市发展建设的认识 对本次规划内容 要求的理解 规划初步方案 工作思路和技术方法 ~10 3~6 0~2 4~5 2~3 0~1 14~20 7~13 0~6 4~5 2~3 0~1 评分说明 对封开县城区发展理解深刻, 熟悉自然人文情况 社会经济情况 交通区位情况 土地利用情况和城市建设用地情况 对封开县城区发展有一定的认识, 了解自然人文情况 社会经济情况 交通区位情况 教育建设情况 土地利用情况和城市建设用地情况 对封开县城区发展缺乏认识, 对自然人文情况 社会发展情况 交通区位情况 教育建设情况 土地利用情况和城市建设用地情况缺乏了解 对项目理解和把握非常准确, 承诺完成的规划内容全面 合理, 深度完全符合或超出本项目用户需求书的要求 对项目理解和把握较准确, 承诺完成的规划内容与深度基本符合本项目用户需求书的要求 对项目理解和把握不够准确, 但承诺完成的规划内容与深度基本符合本项目用户需求书的要求 初步方案总体布局与上位规划充分衔接, 且中小学校布点的布局选址 形式规模 服务半径科学合理 初步方案总体布局与上位规划基本衔接, 中小学校布点的布局选址 形式规模 服务半径基本合理 初步方案总体布局与上位规划基本衔接, 中小学校布点的布局选址 形式规模 服务半径具有一定的合理性 工作思路和技术路线合理 可行 工作思路和技术路线较合理 较可行 工作思路和技术路线基本合理 有效投标人序号 5 项目负责人对本规划方案的陈述 10 7~10 3~6 对本规划方案构思的陈述合理 可行 有独特之处 对本规划方案构思的陈述较合理 可行性一般 25

26 项目权重 评审分项 序号 内容 分值 评分说明 有效投标人序号 1~2 对本规划方案构思的陈述基本合理 可行性差 0 没有项目负责人亲自陈述 技术评分小计 50 分 6 投标人编制城乡规划项目的获奖情况 10 0~10 投标人 2011 年以来 ( 已颁发获奖证书的, 以项目获奖证书颁发时间为准 ; 已评奖但尚未颁发获奖证书的, 须提供由评定机构出具的证明文件 ) 获得中国城市规划协会颁发的全国优秀城乡规划设计奖中, 每获得三等奖及以上得 3 分, 每获得表扬奖得 1 分 ; 获得省城市规划协会颁发的优秀城乡规划设计奖中, 每获得一等奖得 3 分, 每获得二等奖得 2 分, 每获得三等奖得 1 分, 每获得表扬奖得 0.5 分, 同一项目以符合相应条件的最高分计算, 累计最高不得超过 10 分 ( 以提供的相关获奖证书或证明文件为评分依据 ; 复印件加盖公章 ) 商务评分 (40 分 ) 7 8 投标人编制同类型项目的经验 项目负责人的资历 15 0~15 5 0~5 投标人 2011 年以来编制过县 区级或以上的公共服务设施或基础设施专项规划项目, 每项计 1.5 分, 本项最高得 15 分 ( 合同项目名称中必须至少包括以下其中的一个关键词 : 科技 教育 中小学 幼儿园 文化 体育 养老 基础设施 集贸市场 公路 交通 给水 排水 电力 污水 燃气 加油加气 成品油 消防 人防 地下空间 以提供的项目合同为评分依据, 复印件加盖公章 ) 项目负责人同时具备城乡规划高级职称及注册城市规划师资格的, 得 5 分 ; 其他情况不得分 ( 以提供的职称复印件 资格证书复印件以及在投标单位工作 1 年或以上的社保证明复印件为评分依据 ) 9 项目主要技术人员资历 5 0~5 项目主要技术人员 ( 不包括项目负责人 ): 具备城乡规划 或建筑 或道路桥梁 或给排水高级职称, 每 1 人得 1 分 ; 具有上述专业中级职称或注册资格证书的, 每 1 人得 0.5 分 本项最高得分 5 分 ( 同 1 人按 1 个类别的最高职称计分, 以提供的职称复印件 资格证书复印件以及在投标单位工作 1 年或以上的社保证明复印件为评分依据 ) 10 项目服务便利性 5 0~5 投标人服务便利性 : 广东省内得 5 分, 广东省外得 1 分 ;( 以营业执照的注册地址为准 ) 26

27 项目权重 评审分项 序号 内容 分值 评分说明 有效投标人序号 商务评分小计 40 分 技术及商务评分合计 90 分 备注 : 评委对各投标文件进行比较后, 根据计分方法进行相应地打分 评标专家签名 : 27

28 附表 3: 评标价格修正表 评标价格修正表 项目名称 : 招标编号 : 序号 项目名称 投标人名称 A 投标人 B 投标人 C 投标人 1 投标总报价 2 修正后的价格 3 报价给予的价格扣除 (%) 6% 6% 6% 4 对小型或微型企业投标扶持的价格扣除 ( 元 ) 5 评标价格 ( 元 ) 说明 : 1) 价格修正包括 : 投标文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 2) 本表所称小型或微型企业应当符合以下条件 : 符合小型或微型企业划分标准, 提供本企业的服务 ( 以提交的中小企业申明函为准 ) 3) 投标人为小型或微型企业时, 报价给予 (6%) 的价格扣除, 即 : 评标价格 = 核实后的投标总价 - 小型或微型企业核实后的价格 6% 评委签名 : 日期 :2016 年月日 28

29 附表 4: 价格评审表 价格评审表 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目日期 : 序号 内容 投标人 1 评标价格 2 评标基准价 3 价格分值 10 4 价格得分 满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价 ; 价格得分 =( 评标基准价 / 评标价格 ) 价格分值 评标专家签名 : 29

30 附表 5: 综合得分汇总表综合得分汇总表项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目日期 : 评审内容 技术商务评审表 ( 分值 90) 价格评审 ( 分值 10) 评标专家 1 评标专家 2 评标专家 3 评标专家 4 评标专家 5 各评委技术商务评分的总和 内容 技术商务得分 = 各评委技术商务评分的总和 / 评委人数 评标价格 价格得分 总计 名次 投标人技术商务得分 = 各评委技术商务评分的总和 / 评委人数价格得分 =( 评标基准价 / 评标价格 ) 价格分值综合得分 = 技术商务得分 + 价格得分 评标专家签名 : 投标人 30

31 第四章 规划任务书 一 规划背景近年来, 随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高, 封开县城区原有的教育配套设施不能很好地适应城市化进程 为了满足广大人民群众需求, 以科学发展观为指导, 以办人民满意的教育为宗旨, 提高办学效益和教育质量为目标, 以创建标准化学校和高中达标校为途径, 科学规划, 优化教育资源, 改善办学条件, 促进全县基础教育又好又快发展 特组织编制 封开县县城中小学布点规划 ( ) 二 规划范围本规划范围为封开县城区, 与 肇市封开县城市总体规划 ( ) ( 纲要成果 ) 城区规划范围一致 ( 如图 ), 总用地面积约为 37.3 平方公里 三 规划年限 规划范围示意图 本次规划年限为 年, 近期规划年限为 年, 远期规划年限为 年 31

32 四 规划原则 1. 科学性原则 遵循教育自身发展的规律与学校实际紧密结合起来 统筹兼顾 对学校建设用地进行科学规划 合理布局 2. 均衡性原则 立足基本公共教育服务均等化, 以优质均衡的教育资源为各阶段适龄学生服务 在方便学生就近入学的前提下因地制宜, 采取改 建等方法, 对现有中小学布局逐步进行调整, 布局不合理且无发展潜力的学校逐步取消 3. 前瞻性原则 规划必须有较强的预见性, 要基本描绘出中小学科学布局的蓝图, 规划要能适应社会和教育的发展 综合分析和考虑社会总体变化 城镇化建设和人口迁移等多方面因素, 做到既适度超前而又不浪费 4. 易操作性原则 规划必须可操作性强, 对学校大小 人数多少和地理位置等因素导致撤销 合并学校困难 不利于操作的建议保留 ; 而对于合并后对学生等各方面影响不大的根据情况可进行合并 5. 可持续性原则 坚持城乡统筹 规模适中 布局合理 适度超前, 规划指标的刚性和弹性相结合 坚持学校自身可持续发展观, 既要用足 用好当前的资源, 又要合理布局 节约土地, 为未来发展留有后备资源与拓展空间 逐步实现学校布局合理化 规模适度化, 条件标准化和教育优质化, 实现义务教育和高中段教育的协调发展 五 规划目标 1. 科学合理地规划调整中小学空间布局和规模, 整合城区教育资源, 满足广大人民群众不断提升的生活需求, 促进我县基础教育的持续健康发展 2. 适应城市规模的发展和城市化要求, 依据城市总体规划, 本着实事求是 分区规划 分类指导的原则, 促进基础教育的均衡发展 3. 通过对现状城区办学条件和生源的分析, 依据轻重缓急的原则, 提出近 远期的基础教育布局规划和实施步骤 4. 根据学校的用地现状及用地条件, 控制好布点学校的发展预留用地范围, 以便在条件成熟时, 改善学校的用地状况, 使其既能满足当前普及九年义务教育的要求, 又能适应基础教育未来发展的需求 六 规划内容要求根据城市总体规划等相关规划, 立足城市规模的发展和城市化要求, 将中小学布局规 32

33 划作为教育建设的重要手段, 对封开县城区的中小学布局现状进行分析, 并制定中小学教育设施布点发展战略 在此基础上合理测算中小学学位需求, 进行中小学布点规划, 优化设施布局, 并制定近期实施方案 本规划须按照 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国义务教育法 (2015) 国家中长期教育改革和发展规划纲要( 年 ) 广东省义务教育标准化学校标准 等法律法规及技术规范的有关要求进行编制, 包括但不限于以下内容 : 1 项目概述 主要包括: 项目背景 规划范围与年限 规划思路与原则 规划目标与内容 规划依据 2 中小学教育设施现状分析 主要包括: 中小学现状布点特征调查与分析 中小学管理体制现状 中小学现状资源配置情况 中小学布局现状问题诊断 3 学位需求预测 主要包括: 根据人口结构变化和城市交通条件等环境因素分析学龄人口数量及其增减的发展趋势 预测中小学学位总需求 对学位进行合理分区配置 4 中小学布点规划 主要包括: 中小学布局选址 形式规模 服务半径 提出中小学布局方案, 明确中小学分区布局与服务半径 5 中小学管理政策 主要包括: 中小学布点管理政策 中小学发展政策 中小学教育智能化信息化措施 6 近期建设规划 主要包括: 近期中小学教育设施规划布局 近期中小学教育设施发展政策措施 近期中小学教育设施新建与改建项目库 7 规划实施措施 主要包括: 实施步骤 监督 管理措施等 七 规划成果要求 1 总则 (1) 所有规划成果应包括书面成果和相应电子数据成果 (2) 所有规划成果的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 (3) 所有规划成果的文字说明和文字标注均须采用中文版式, 图纸和文字必须做到清晰完整 尺寸齐全准确, 同类图纸规格应尽量统一 2 成果形式和内容 A 成果形式规划成果包括书面成果 相应电子数据成果 33

34 (1) 书面成果规划成果按文本 + 图纸 说明书 + 基础资料汇编分类编排成两册 (2) 电子数据成果电子数据成果的文字采用 doc 格式, 图纸采用 dwg jpg 和 psd 格式, 并符合城乡规划主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求 B 成果内容规划成果由规划文本 规划图纸及规划附件等组成 (1) 规划文本规划文本是规划成果的条文化表述, 应简明扼要, 以法规条文式叙述规划中的主要内容或依据 (2) 规划图纸图纸所表达的内容应当清晰 准确, 与规划文本内容相符 现状图 规划图和分析图应当分别表示, 图例应当一致 规划图纸包括但不限于以下部分 : 1) 区位分析图 ; 2) 小学布局现状图 ; 3) 小学布局规划图 ; 4) 小学服务半径规划图 ; 5) 中学布局现状图 ; 6) 初级中学布局规划图 ; 7) 高级中学布局规划图 ; 8) 中学服务半径规划图 ; 9) 其他表达设计意图的图纸 (3) 规划附件规划附件包括规划说明书 ( 对规划文本的具体解释 ) 基础资料汇编 八 成果的报送和审查 1 本项目规划审查分为初审和终审 初审由采购人委托专家组对成果进行初审, 公开展示并征询政府部门及公众意见 ; 终审由采购人把中标人修改完善后的规划成果报封开县城乡规划委员会审议及上报封开县人民政府审批 ; 中标人按采购人要求提供初审和终审必需 34

35 的所有汇报资料 ( 含规划成果 ) 并进行规划方案介绍 中标人应确保审查通过, 且采购人可视情况增加审查环节 2 具体审查时间按合同规定的时限 3 中标人必须按照工作周期安排的时间, 于审查前将报送的所有汇报资料 ( 含规划成果 ) 送达采购人 4 规划终审后, 中标人应按规定的时限, 根据终审意见, 修改并完成最终规划成果 5 提交的最终规划成果必须加注采购人名称 中标人名称及加盖中标人技术专用章 九 项目任务安排和进度要求 1 中标人自签订合同之日起 5 个工作日内, 完成相关资料的收集与整理以及工作方案的编写 ; 2 中标人自签订合同之日起 30 个工作日内, 提交规划初步方案成果 ; 3 中标人收到采购人对初步成果的审核意见后 10 个工作日内, 提交征求意见稿 ; 4 中标人收到征求意见稿的反馈意见后 10 个工作日内, 提交专家评审稿 ; 5 中标人收到专家评审意见后 10 个工作日内, 向规委会提交审议稿 ; 6 中标人收到规委会审议意见后 10 个工作日内, 向县政府提交审批稿 ; 7 中标人收到县政府审批意见后 10 个工作日内, 提交最终成果 十 附则 1 在规划编制过程中, 中标人必须保证现状调研 项目编制工作的技术路线与方法制定 中期检查汇报 项目成果汇报等关键环节由项目负责人亲自承担, 且驻本项目所在地 ( 即肇庆市 ) 的工作时间不少于 1 个月, 并随时接受采购人的咨询及检查 2 项目主要技术人员必须全程参加项目调研 项目成果汇报 专家评审等相关技术活动 3 与采购人沟通衔接必须由主要技术人员( 须指定一名主要技术人员, 不得随意更换 ) 或项目负责人承担 4 规划成果的展示形式 排版必须按照采购人的要求执行, 并符合城乡规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求 5 若中标人提交的规划成果有下列情形之一的, 采购人有权终止合同且不给予任何设计费用, 并追究其法律责任 1) 提交的成果不符合城乡规划技术规范的 ; 35

36 2) 提交的规划成果不符合本需求书规定的 ; 3) 提交的规划成果图纸和文字辨认不清, 内容不全或粗制滥造的 ; 4) 未经采购人同意逾期提交规划成果的 6 本规划成果署名权归采购人 中标人共有, 版权归采购人所有 ; 采购人有权在规划制定后公开展示规划成果, 并通过传播 媒介 专业杂志 书刊或其它形式介绍 展示规划方案 7 除采购人及上级主管部门外, 其他任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果 十一 开标现场陈述投标人应在开标当天安排项目负责人参与, 按照采购代理机构的开评标程序安排对所投标的规划方案进行陈述, 时间约十分钟 十二 费用及付款方式 1 费用 (1) 投标全过程所发生的费用由各投标人自理, 不进行任何经济补偿 投标人应承担报名 踏勘现场 编制投标文件 递交投标文件等参加本设计投标活动所涉及的一切费用 (2) 本项目最高限价为人民币肆拾万元整 ( 元 ), 投标总价不包括基础资料的收集 设计成果在媒体的公示和各阶段评审等工作相应支出费用, 投标总价不得超过最高限价, 否则将作无效投标处理 2 付款方式本项目款项以人民币转账方式支付, 分四期支付 : (1) 第一期支付 : 双方签订合同后, 采购人向中标人支付合同总金额 20% 的款项 (2) 第二期支付 : 中标人向采购人提交纲要成果后, 采购人向中标人支付合同总金额 20% 的款项 (3) 第三期支付 : 成果通过专家评审后, 采购人向中标人支付合同总金额 40% 的款项 (4) 第四期支付 : 成果通过规划会评审后, 采购人向中标人支付合同总金额 20% 的款项 36

37 第五章 广东省肇庆市政府采购合同 ( 参考样式 ) 合同格式 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购合同 茲有 ( 甲方 ): 封开县教育局 ( 乙方 ): 注 : 甲乙双方可根据实际情况对合同内容进行补充 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 年月日广东德 骏工程项目管理有限公司进行招标的封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目的评标结果和招标文件 采编号 :DJ2016CG07063Z 的要求, 经双方协商一致, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同, 共同遵守 第一条项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 第二条规划范围 : 本规划范围为封开县城区, 与 肇市封开县城市总体规划 ( ) ( 纲要成果 ) 城区规划范围一致 ( 如图 ), 总用地面积约为 37.3 平方公里 第三条 规划年限 : 本次规划年限为 年, 近期规划年限为 年, 远期 规划年限为 年 第四条规划内容 规划成果要求 : 一 规划内容根据城市总体规划等相关规划, 立足城市规模的发展和城市化要求, 将中小学布局规划作为教育建设的重要手段, 对封开县城区的中小学布局现状进行分析, 并制定中小学教育设施布点发展战略 在此基础上合理测算中小学学位需求, 进行中小学布点规划, 优化设施布局, 并制定近期实施方案 本规划须按照 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国义务教育法 (2015) 国家中长期教育改革和发展规划纲要( 年 ) 广东省义务教育标准化学校标准 等法律法规及技术规范的有关要求进行编制, 包括但不限于以下内容 : 1 项目概述 主要包括: 项目背景 规划范围与年限 规划思路与原则 规划目标与内 37

38 容 规划依据 2 中小学教育设施现状分析 主要包括: 中小学现状布点特征调查与分析 中小学管理体制现状 中小学现状资源配置情况 中小学布局现状问题诊断 3 学位需求预测 主要包括: 根据人口结构变化和城市交通条件等环境因素分析学龄人口数量及其增减的发展趋势 预测中小学学位总需求 对学位进行合理分区配置 4 中小学布点规划 主要包括: 中小学布局选址 形式规模 服务半径 提出中小学布局方案, 明确中小学分区布局与服务半径 5 中小学管理政策 主要包括: 中小学布点管理政策 中小学发展政策 中小学教育智能化信息化措施 6 近期建设规划 主要包括: 近期中小学教育设施规划布局 近期中小学教育设施发展政策措施 近期中小学教育设施新建与改建项目库 7 规划实施措施 主要包括: 实施步骤 监督 管理措施等 二 规划成果要求 1 总则 (1) 所有规划成果应包括书面成果和相应电子数据成果 (2) 所有规划成果的计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位 (3) 所有规划成果的文字说明和文字标注均须采用中文版式, 图纸和文字必须做到清晰完整 尺寸齐全准确, 同类图纸规格应尽量统一 2 成果形式和内容 A 成果形式规划成果包括书面成果 相应电子数据成果 (1) 书面成果规划成果按文本 + 图纸 说明书 + 基础资料汇编分类编排成两册 (2) 电子数据成果电子数据成果的文字采用 doc 格式, 图纸采用 dwg jpg 和 psd 格式, 并符合城乡规划主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求 B 成果内容规划成果由规划文本 规划图纸及规划附件等组成 38

39 (1) 规划文本规划文本是规划成果的条文化表述, 应简明扼要, 以法规条文式叙述规划中的主要内容或依据 (2) 规划图纸图纸所表达的内容应当清晰 准确, 与规划文本内容相符 现状图 规划图和分析图应当分别表示, 图例应当一致 规划图纸包括但不限于以下部分 : 1) 区位分析图 ; 2) 小学布局现状图 ; 3) 小学布局规划图 ; 4) 小学服务半径规划图 ; 5) 中学布局现状图 ; 6) 初级中学布局规划图 ; 7) 高级中学布局规划图 ; 8) 中学服务半径规划图 ; 9) 其他表达设计意图的图纸 (3) 规划附件规划附件包括规划说明书 ( 对规划文本的具体解释 ) 基础资料汇编 第五条规划成果的报送与审查 : 1 本项目规划审查分为初审和终审 初审由甲方委托专家组对成果进行初审, 公开展示并征询政府部门及公众意见 ; 终审由甲方把乙方修改完善后的规划成果报封开县城乡规划委员会审议及上报封开县人民政府审批 ; 乙方按甲方要求提供初审和终审必需的所有汇报资料 ( 含规划成果 ) 并进行规划方案介绍 乙方应确保审查通过, 且甲方可视情况增加审查环节 2 具体审查时间按合同规定的时限 3 乙方必须按照工作周期安排的时间, 于审查前将报送的所有汇报资料 ( 含规划成果 ) 送达甲方 4 规划终审后, 乙方应按规定的时限, 根据终审意见, 修改并完成最终规划成果 5 提交的最终规划成果必须加注甲方名称 乙方名称及加盖乙方技术专用章 39

40 6 项目完成内容与时间: 第五条职责分工 ( 一 ) 甲方工作职责 : 1 负责向区政府上报请示成立工作领导小组或联席会议制度, 并落实经费及办公地点 ; 2 负责协调与有关部门的关系, 组织召开 封开县城中小学布点规划 ( ) 服务工作会议, 会同乙方主持封开县城中小学布点规划 ( ) 专家打分会议等 ; 3 负责组织成果汇报 成果验收与听证的各项会议及有关费用; 4 参与并协助乙方完成成果图件的编制 绘制 ( 二 ) 乙方工作职责 : 1 负责完成各个阶段的技术工作, 并向甲方提供组织工作及技术方面的指导 ; 2 负责起草工作方案 技术方案, 并提供资料调查的有关表格样本 ; 3 在甲方协助下负责收集 整理输入各部门的规划资料; 4 负责利用计算机技术完成整项工作的内业处理; 5 负责编制有关的成果图件, 成果报告, 绘制彩色成果图 打印成果报告 ; 6 协助甲方组织召开领导小组成果汇报会 听证会和验收报告会; 7 定期向甲方汇报工作进展和工作情况; 8 提供有关技术成果 第六条 费用与付款方式 ( 一 ) 费用 : 经甲 乙双方协定, 甲方支付给乙方的技术服务费为 : 人民币元, 大 写 : 元整 ( 二 ) 付款方式 : 按工作进度分期支付 第一期 : 双方签订合同后, 甲方向乙方支付合同总金额 20% 的款项 ( 即 : 元整 ); 第二期 : 乙方向甲方提交纲要成果后, 甲方向乙方支付合同总金额 20% 的款项 ( 即 : 元 整 ); 第三期 : 成果通过专家评审后, 甲方向乙方支付合同总金额 40% 的款项 ( 即 : 元整 ) 第四期 : 成果通过规划会评审后, 甲方向乙方支付合同总金额 20% 的款项 ( 即 : 元 整 ) 第七条 违约责任 40

41 ( 一 ) 如乙方未按本合同第四条的约定提供成果的, 每逾期 1 天甲方可扣减合同总价款的 1 作为违约金 ; 但因甲方资料收集拖延等非乙方的原因除外 ( 二 ) 如甲方未按本合同第六条的约定分期支付合同价款的, 每逾期 1 天甲方应另行支付合同总价款的 1 作为违约金 第八条未尽事宜, 由甲乙双方协商解决 第九条本合同一式六份, 甲方执四份, 乙方执两份, 具同等法律效力 第十条本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效 甲方名称 ( 盖章 ): 乙方名称 ( 盖章 ): 法定代表人 : 法定代表人 : 或其委托代理人 :( 签章 ) 或其委托代理人 :( 签章 ) 单位地址 : 单位地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 电 话 : 电 话 : 传 真 : 传 真 : 开户名称 : 开户名称 : 开户银行 : 开户银行 : 银行帐号 : 银行帐号 : 签订时间 : 年 月 日 签订时间 : 年 月 日 合同附件 ( 合同编号 : ) 1. 中标通知书 2. 招标文件及其澄清 修改及补充文件 3. 中标人投标文件及其澄清 修改及补充文件 4. 技术文件 ( 包括图纸 手册等 ) 备注 : 1. 本合同所有附件均在签定合同时编制, 其编制依据是招标文件 规划任务书 中的要 求和中标人的投标文件中的相应内容 ; 2. 合同附件的具体内容由双方在签定合同时确认 41

42 第六章 一 投标文件封面 / 外封袋格式 1 投标文件外封袋格式 投标文件格式 正 / 副本 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 投标文件 项目编号 :DJ2016CG07063Z 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购人 : 封开县教育局 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 2016 年 月 日 时 分开标, 此时间以前不得开封 42

43 2 投标文件封面格式 正 / 副本 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 投标文件 项目编号 :DJ2016CG07063Z 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购人 : 封开县教育局 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签名或盖章 ) 2016 年 月 日 43

44 二 自查表 资格性 / 符合性自查表 评审内容 资格性符合性审查 招标文件要求 ( 详见 资格性及符合性审查表 各项 ) 自查结论 投标报价书及投标有效期符合招标文件 通过 不通过规定 按招标文件规定加盖公章和签署 通过 不通过 已提交法定代表人身份证明书及授权委 通过 不通过托书 按招标文件规定交纳了投标保证金 通过 不通过 投标人符合招标文件规定的合格投标人 通过 不通过资格条件 投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件, 或不存在一份投标文件中对同一采购服务内容有两个或多个报价, 且未声 通过 不通过明哪个为最终报价的 ( 招标文件规定提交备选报价方案的除外 ) 投标价格是固定价且未超过本项目最高 通过 不通过限价 投标报价无重大漏项 通过 不通过 主要技术及服务方案满足规划任务书条 通过 不通过款的要求, 无重大偏离 投标文件是否实质性响应招标文件的要 通过 不通过求 商务条款无重大偏差的 通过 不通过 无招标文件或法规明确规定可以废标的 通过 不通过其他情形的 证明资料 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其 内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效报价 请投标人在对应的 打 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 44

45 技术商务评审 自查表 评审内容 招标文件要求 ( 详见 技术商务评审表 各项 ) 证明资料 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 技术商务评审 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 见投标文件第 () 页 注 : 以上材料将作为投标人技术商务评审的重要内容之一, 投标人应按照其内容及序列要 求在投标文件中对应如实提供 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 45

46 三 投标报价书格式 致 : 广东德骏工程项目管理有限公司 投标报价书 正本 / 副本 根据封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目服务采购的投标邀请 采购编号:DJ2016CG07063Z, 签字代表 ( 姓名 职务 ) 经正式授权并代表投标人 ( 投标人名称 地址 ) 提交下述文件正本一份 副本四份 ; 并在正本内附有对应于投标文件各册内容的电子文件一套 ( 文件格式采用贵方认可的办公软件制作 ) 参加投标报价 : (1) 投标文件封面 / 外封袋格式 (2) 自查表 (3) 投标报价书格式 (4) 中小企业声明函 ( 如有 ) (5) 投标报价一览表 (6) 投标报价明细表 (7) 商务条款响应表 (8) 技术性文件 (9) 投标人基本概况 (10) 项目负责人简历表 (11) 拟投入的项目技术人员一览表 (12) 投标人业绩表 (13) 服务措施及承诺 (14) 关于资格的声明函 (15) 投标承诺书 (16) 法定代表人身份证明书及授权委托证明书 ( 如需授权 ) (17) 法定代表人及委托代理人身份证复印件 ( 如需授权 ) (18) 服务费承诺书 (19) 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 及投标保证金退还证明书 (20) 投标人认为需加以说明的其他内容据此函, 签字代表宣布同意如下 : 46

47 1. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利 2. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为 ( 注明币种, 并用文字和数字表示投标总价 ) 3. 本投标文件的有效期为报价截止日后 90 天有效, 如被确定为投标人有效期将顺延至合同终止日为止 ; 4. 我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料 7. 我方同意按招标文件规定向政府采购代理机构缴纳招标代理服务费, 就本次采购应由我方交纳的服务费将按随附于本投标文件的承诺书支付 8. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄 : 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 地址 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : 日期 : 47

48 四 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明, 根据 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 [2011]181 号 ) 的规定, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 即, 本公司同时满 足以下条件 : 1 根据 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知 ( 工信部联企业 [2011]300 号 ) 规定的划 分标准, 本公司为 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业 2 本公司参加 ( 采购人或采购代理机构 ) 单位的 ( 项目名称及项目编号 ) 采购活动提供本企业制造的货物, 由本企业承担工程 提供服务, 或者提供 其他 ( 请填写 : 中型 小型 微型 ) 企业制造的货物 本条所称货物不 包括使用大型企业注册商标的货物 本公司对上述声明的真实性负责 如有虚假, 将依法承担相应责任 企业名称 ( 盖章 ): 日期 : 备注 : 需按以上规定要求提供相关证明文件 48

49 五 投标报价一览表 投标人名称 : 项目名称 : 封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购编号 :DJ2016CG07063Z 序号内容投标总价项目完成内容和时间备注 封开县城中小学 1 布点规划大写 : 人民币 ( ) 编制小写 :( ) 服务 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 注 : 1) 本表列明本项目全包的总价格, 包括但不限于设计规划费 工人工资 福利 ( 人工费 劳工意外保险 工伤 医疗 失业 其他福利待遇等 ) 办公费 住宿费 交通费 税金 保险 利润及合同实施过程中不可预见费用等全部费用 2) 此表另外复印一份加盖公章用小信封密封标记单独提交作唱标之用 49

50 六 投标报价明细表 ( 格式自定 ) 注 : 投标人须针对项目实际情况编制完整的详细报价清单, 须详细列出计费项目 计算 方法 参照标准 分项费用及总费用 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 50

51 七 商务条款响应表 商务条款响应表 序号 商务条款要求 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 合格的服务要求 3 4 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于 90 天, 中标人有效期至项目验收之日 5 投标内容均涵盖投标要求之一切费用 6 所提供的报价按招标文件要求计算且未超过本项目最高限价 7 服务承诺符合招标文件要求 8 项目完成时间符合招标文件要求 9 同意接受合同范本所列述的各项条款 10 同意按本项目要求缴付相关款项 11 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查 验证 其它商务条款偏离说明 : 是否响应 偏离说明 注 : 1) 对于上述要求, 如投标人完全响应或正偏离, 则请在 是否响应 栏内打 或填 写正偏离, 对空白或打 视为负偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2) 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 51

52 八 技术性文件 ( 格式自定 ) 必须包括但不仅限于以下内容 : A 对封开县城区城市发展建设的认识; B 对本次规划内容 要求的理解; C 规划初步方案; D 工作思路和技术方法; E 项目负责人对规划方案的陈述; F 质量保障措施; G 投标人编制城乡规划项目的获奖情况; I 投标人编制同类型项目的经验 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 52

53 九 投标人基本概况 投标人基本情况表 单位名称注册地址经营地址单位性质 组织机构代码注册登记号税务登记证号注册资本 经营范围营业期限年月 - 年月 员工数量共人, 其中, 高级职称人, 中级职称人 联系电话 传真 主要业绩 姓名身份证号码 法定代表人基本情况 职务职称学历 备注 ( 单位盖章 ) 我 / 我们声明以上所述是正确无误的, 您有权进行您认为必要的所有调查 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 53

54 十 项目负责人简历表 姓名性别年龄 职务 参加工作时间 职称 资格 证书 学历 从事项目负责人年限 2011 年 1 月 1 日至今已完成类似项目情况 采购人项目名称项目内容完成日期 注 : 须同时提供上述人员相关职称证书复印件和该人员在投标单位工作半年或以上的社保证明材料 ( 以社保机构出具的为准 ) 复印件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 54

55 十一 拟投入的项目组人员一览表 序号姓名学历职称专业经验年限 1. 拟担任职务 职称 资格证书 注 : 1) 上表中, 拟担任职务 指 : 项目负责人 主要技术人员 一般技术人员 ; 项目负责人只能拟定 1 名, 不得拟定多名 项目负责人和主要技术人员必须按照合同的约定, 亲自承担或参与项目的相关技术活动 2) 投标人须附上有关人员学历或职称证书等证明资料复印件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 55

56 十二 投标人业绩表 项目名称 : 采购编号 : 投标人在 2011 年 1 月 1 日至今完成的同类项目业绩 序号 业主名称 项目名称 合同总价 合同签订时间 业主单位联系电话 项目所属区域 合同复印件见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页见投标文件第 页 注 : 1) 自 2011 年 1 月 1 日至今, 项目经验以合同签订时间为准, 非此时间段内无须列表 2) 投标人随本表出具所填项目的合同文本复印件 ( 必须提供合同复印件 ), 如无上述相关证明材料, 投标人所填的业绩项目将不作为评分依据 3) 投标人必须确保上表信息内容的真实性, 采购人保留因投标人提供虚假信息采取的法律权利 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 56

57 十三 服务措施及承诺 工 序号资料及文件名称提交日期备注 作进度计划安排 1 合同生效之日起 个日历天内 2 在合同生效之日起 个日历天内 3 合同生效之日起 个日历天内 服务措施及承诺 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 57

58 十四 关于资格的声明函 致 :( 采购人 / 政府采购代理机构 ) 资格声明函 关于贵方采购项目名称 : ( 采购编号 : ) 的投标邀请, 本签字 人愿意参加投标响应, 提供招标文件中规定的服务, 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的 1. 我方为本次投标所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的, 并愿为其真实性和正确性承担法律责任 ; 2. 我方是依法注册的法人, 在法律上 财务上和运作上完全独立于 ( 采购人名称 )( 采购人 ) 及广东德骏工程项目管理有限公司 ( 采购代理机构 ); 3. 我方在参加本次投标前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录 ; 4.( 投标认为需要提供的其它证明文件 ); 附资格文件如下 : 1) 营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件 组织机构代码证副本复印件 ( 已办理三证合一的不需要提供 ) 税务登记证副本复印件( 已办理三证合一的不需要提供 ); 2) 城乡规划编制资质证书复印件 ; 3) 招标文件要求提供的其他有关证明文件 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 58

59 十五 投标承诺书投标承诺书采购人名称 : 本投标人已详细阅读了 ( 项目名称 ) 招标文件, 自愿参加上述项目投标, 现就有关事项向招标人郑重承诺如下 : 1. 本投标人自愿在招标文件规定的时限内按照招标文件及采购合同 规划任务书 技术规范等要求完成采购任务, 按时完成服务并验收合格 服务质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求 2. 遵守中华人民共和国 广东省 肇庆市有关政府采购 招标投标的法律法规规定, 自觉维护市场经济秩序 否则, 同意被废除投标资格并接受处罚 3. 保证投标文件内容无任何虚假 若评标过程中查出有虚假, 同意作无效投标文件处理并被没收投标保证金, 若中标之后查出有虚假, 同意废除中标资格并被没收投标保证金 4. 保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为 5. 保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并签订采购合同, 对招标文件第五章 合同格式 中的条款项下的内容完全响应, 不作任何的偏离 否则, 同意接受招标人违约处罚并被没收投标保证金 6. 保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容, 履行保修责任 否则, 同意接受招标人对投标人违约处理 7. 保证中标之后不转包, 若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规 8. 保证中标之后按招标文件要求向招标项目配置承诺的资源, 否则, 同意接受违约处罚并被没收履约担保 9. 保证中标之后密切配合采购人开展工作, 接受采购人的监督管理 10. 保证按招标文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜, 不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为 本投标人在规定的投标有效期限内, 将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 59

60 十六 法定代表人身份证明书及授权委托证明书 ( 格式 ) 法定代表人身份证明书 单位名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 ( 盖法人公章 ): 年月日 60

61 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代 表人, 现授权委托 ( 姓名 ) 为我的代理人, 以本公司的名义参加封开县城中小 学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购编号 :DJ2016CG07063Z 投标报价 授权委托人所签署的本项目的投标文件的内容, 我均予以承认 代理人无转委权, 特此委托 代理人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 说明 : 1. 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2. 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3. 将此证明书提交对方作为合同附件 4. 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5. 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6. 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 投标人 ( 盖公司法人公章 ): 法定代表人 ( 签名或盖私章 ): 年月日 注 : 此授权书委托投标时才需使用 61

62 十七 法定代表人及委托代理人身份证 ( 复印件加盖公章 ) 法定代表人身份证正面复印件 ( 请提供与身份证原件比例一致复印件 ) 法定代表人身份证背面复印件 ( 请提供与身份证原件比例一致复印件 ) 注 : 委托投标时才需附上 注 : 委托投标时才需附上 委托代理人身份证正面复印件 ( 请提供与身份证原件比例一致复印件 ) 委托代理人身份证背面复印件 ( 请提供与身份证原件比例一致复印件 ) 62

63 十八 服务费承诺书 服务费承诺书 致 : 广东德骏工程项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购编号:DJ2016CG07063Z 的货物及相关服务招标中获中标, 我方保证在收到 中标通知书 同时, 向贵公司 ( 开户银行及帐号见 投标须知前附表 ) 交纳中标服务费 ( 中标服务费收费标准按招标文件规定执行 ) 我方如违反上述承诺, 愿凭贵公司开出的违约通知, 按上述承诺金额在我方提交的投 标保证金中扣付 特此承诺! 投标人法定代表人 ( 或法定代表人授权代表 ) 签字 : 投标人名称 ( 盖章 ): 日期 : 年月日 63

64 十九 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 及投标保证金退还证明书 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ) 投标保证金退还证明书 广东德骏工程项目管理有限公司 : 我司为封开县城中小学布点规划 ( ) 编制服务采购项目 采购编号 : DJ2016CG07063Z 提交的投标保证金 元, 在开标报价后按招标文件规定退还 保证金时请划转如下账户, 我司承担因帐号错误引起的责任 开户单位 : 开户银行 : 账号 : 投标人 ( 盖公司法人公章 ): 年月日 二十 投标人认为需加以说明的其他内容 64