温馨提示!!! ( 本提示内容非采购文件的组成部分, 仅为善意提醒 如有不一致的地方, 以采购文件为准 ) 一. 二. 三. 四. 五. 网络公示的采购文件仅供浏览用, 以投标人报名并购买后版本为准 投标文件格式为通用版, 请按招标项目实际需要填写 投标文件应按顺序编制页码 请仔细检查投标文件是否已

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1 廉江市涉税财物价格认定服务资格 采购编号 :GDFL1601A09N074 公开招标文件 广东丰联招标代理有限公司编制 发布日期 :2016 年 10 月 20 日

2 温馨提示!!! ( 本提示内容非采购文件的组成部分, 仅为善意提醒 如有不一致的地方, 以采购文件为准 ) 一. 二. 三. 四. 五. 网络公示的采购文件仅供浏览用, 以投标人报名并购买后版本为准 投标文件格式为通用版, 请按招标项目实际需要填写 投标文件应按顺序编制页码 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章 签名 签署日期 购买招标文件后, 投标人应密切关注相关采购网和广东丰联招标代理有限公司网 站 ( 上发布的更正公告 六. 投标人请注意区分投标保证金及中标服务费收款账号的区别, 务必将保证金按采 购文件的要求存入指定的保证金专用账户, 中标服务费存入领取通知书中指定的 服务费账户 七. 投标保证金必须于投标文件递交截止时间前到达广东丰联招标代理有限公司账户 ( 开户行及账号见 投标人须知 ) 迟于规定时间到达的投标保证金视为未交纳, 将导致投标被拒绝, 建议至少提前 2 个工作日转账 八. 九. 十. 如无另行说明, 投标递交时间为投标文件递交截止时间之前 30 分钟内 投标截止时间后, 本公司不接收任何投标文件, 因此, 请适当提前到达 参与投标的供应商, 应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网 进行注册, 注册过程中如有任何疑问, 可咨询广东省政府采购网技术部, 电话 : 十一. 为了提高采购效率, 节约社会交易成本与时间, 希望购买了采购文件而决定不参加本次投标的供应商, 在投标文件递交截止时间的 3 日前, 按 投标邀请函 中的联系方式, 以书面形式告知我司 对您的支持与配合, 谨此致谢 广东丰联招标代理有限公司第 1 页, 共 45 页

3 目录 第一章投标邀请... 3 第二章投标人须知... 6 第三章评分体系与标准 第四章用户需求书 第五章合同格式 第六章投标文件格式 广东丰联招标代理有限公司第 2 页, 共 45 页

4 第一章投标邀请 广东丰联招标代理有限公司 ( 以下简称 采购代理机构 ) 受廉江市发展和改革局 ( 以下简称 采购人 ) 的委托, 对廉江市涉税财物价格认定服务资格进行公开招标采购, 欢迎符合条件的供应商投标 一 采购项目编号 :GDFL1601A09N074 二 采购项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格三 采购项目预算 : 无预算, 资格采购四 采购项目内容及需求 ( 采购项目技术规格 参数及要求 ) : 4.1 采购项目内容 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格一项 4.2 服务详细内容 要求或招标项目的性质及执行标准, 详见招标文件中的 用户需求书 五 供应商资格 : 5.1 供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 : 1) 具有独立承担民事责任的能力 提供法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证和税务登记证 ( 或三证合一证明 ) 证明文件复印件加盖公章 ; 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ( 提供 2015 年财务报告复印件加盖公章 ; 投标人为当年注册的, 提供成立至今的月或季度财务状况报告复印件加盖公章 ); 3) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ( 提供 2016 年 5 月至今任意一个月缴纳税收和保险的凭证复印件加盖公章 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明复印件加盖公章 ); 4) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ( 提供设备的清单以及技术人员的名单材料加盖公章 ); 5) 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ( 提供声明函原件 ); 6) 法律 行政法规规定的其他条件 年至今没有行贿犯罪记录, 提供人民检察院出具的 无行贿犯罪档案记录证明 或 行贿犯罪档案查询告知函 原件 5.3 投标人须持有土地估价师协会颁发的 有效的土地评估中介机构注册证书 ( 要求证书允许持证人在全国范围或广东省从事土地评估业务 ), 证书须通过年检 ( 不需年检的除外 ) 具备全国范围执业资格的广东省外注册的投标人需在广东省不动产登记与估价专业人员协会备案, 并出具该协会备案证明, 须 B 级或以上土地评估资质 广东丰联招标代理有限公司第 3 页, 共 45 页

5 5.4 近三年以来 ( 自本项目招标公告发布之日起上溯三年 ), 在广东省不动产登记与估价专业人员协会没有不良记录 ( 提供 承诺函 原件, 格式自定, 投标人对其所声明内容的真实性负责 ) 5.5 为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 ( 提供 承诺函 原件 ) 5.6 本项目不接受联合体投标 六 符合资格的供应商应当在 2016 年 10 月 21 日至 2016 年 10 月 27 日期间 ( 工作日 9:00-12:00, 14:00-17:00, 法定节假日除外 ) 到广东丰联招标代理有限公司 ( 详细地址 : 湛江市开发区乐山路银隆大厦 B 区 708) 购买招标文件, 招标文件每套售价 元 ( 人民币 ), 售后不退 获取招标文件时, 提供如下资料 ( 加盖单位公章, 原件核查 ): 1) 分别提交法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证和税务登记证 ( 或三证合一证明 ) 证明文件复印件 ; 2) 投标人的土地评估中介机构注册证书复印件, 需要年检的还需提供发证机构的年检证明或其官方网站发布的年检信息, 广东省外注册的投标人需在广东省不动产登记与估价专业人员协会备案, 并出具该协会的备案证明 ; 3) 购买招标文件经办人, 需提供 : a) 经办人如是法定代表人, 需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件 ; b) 如是投标人授权代表, 需提供法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件 法定代表人针对本项目的授权委托书原件及授权代表身份证复印件 ; 注 : 以上资料应同时放入投标文件中 七 递交投标文件时间 :2016 年 11 月 11 日 9 时 00 分至 2016 年 11 月 11 日 9 时 30 分 投标截止时间 :2016 年 11 月 11 日 9 时 30 分 八 提交投标文件地点 : 湛江市开发区乐山路银隆大厦 B 区 707 广东丰联招标代理有限公司会议室 九 开标时间 :2016 年 11 月 11 日 9 时 30 分 十 开标地点 : 湛江市开发区乐山路银隆大厦 B 区 707 广东丰联招标代理有限公司会议室 十一 本公告期限 / 招标文件公示期限 (5 个工作日 )2016 年 10 月 21 日至 2016 年 10 月 27 日止 附件 : 招标文件 十二 本项目相关公告在以下媒体发布 : 12.1 法定媒体 : 中国政府采购网 ( 和广东省湛江市政府采购网 ( 相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达, 不再另行通知 12.2 采购机构指定发布媒体 : 广东丰联招标代理有限公司第 4 页, 共 45 页

6 十三 联系事项 : 采购单位 : 廉江市发展和改革局地址 : 廉江市建设大道联系人 : 肖先生联系电话 : 传真 : 邮编 : 采购代理机构 : 广东丰联招标代理有限公司地址 : 湛江市开发区乐山路银隆大厦 B 区 联系人 : 杨先生 陈先生联系电话 : 传真 : 邮编 : 邮箱 :gdflzb@126.com 广东丰联招标代理有限公司 2016 年 10 月 20 日 广东丰联招标代理有限公司第 5 页, 共 45 页

7 第二章投标人须知 一 投标资料表 说明 : 该资料表的条款项号是与 投标人须知 条款项号对应的条款, 是对 投标人须知 的补充 修改和完善, 如果有矛盾的话, 应以本资料表为准 条款项号 内 容 二 说明 2.1 监管部门 : 廉江市财政局 采购人名称 : 廉江市发展和改革局 资金来源 : 财政性资金采购代理机构 : 广东丰联招标代理有限公司地址 : 广东省湛江市开发区乐山路银隆大厦 B 区 电话 : ; 传真 : 实施政府采购信用担保 : 不适用 三 招标文件 10.1 集中答疑会或现场考察 : 不举行 四 投标文件的编制 14.8 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 ) 不允许有备选方案, 否则将被视为无效投标 2) 每项报价或每项服务只允许有一个报价, 否则将被视为无效投标 不允许附加条件报价, 否则将被视为无效投标 1. 投标保证金金额 : RMB5081 元 ( 人民币伍仟零捌拾壹元整 ) 2. 缴纳形式 : 非现金形式 ( 如电汇 转账 ) 3. 投标保证金在投标截止时间的前一日 17:00 前到达以下指定账号 : 19.1 收款单位名称 : 广东丰联招标代理有限公司 账号 : 开户银行 : 中国银行湛江开发区支行传真号码 : 注 : 投标人请在缴款凭证 " 备注 " 栏写明 16A074, 以便查询 4. 有效期 : 投标保证金应在投标有效期内有效 20.1 投标有效期 :90 天 21.1 投标文件份数 : 正本壹份, 副本伍份, 电子文件壹份 五 投标文件的递交 广东丰联招标代理有限公司第 6 页, 共 44 页

8 23.1 投标文件递交截止日期和时间 地址 : 按招标文件第一章投标邀请中规定 26.1 六 开标与评标 评标委员会由 5 名单数组成, 由采购人的代表 1 名和从政府采购专家库随机抽取的专 家组成 26.4 评标方法 : 采用综合评分法 30.2 定标原则 : 推荐综合得分排名第一 第二的投标人为第一中标候选人, 排名第三的投标人为第二中标候选人 本项目设递补候选人 如果中标人在服务期限内因违反合同而被取消服务资格, 则按中标候选人以外的各投标人的综合总分从高到低顺序进行递补 七 授予合同 34.1 合同签订时间 : 自 中标通知书 发出之日起七日内 36.1 履约保证金 : 无 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费 : (1) 本项目中标人向采购代理机构缴纳招标代理服务费 : RMB5000 元 ( 人民币伍仟元整 ) (2) 招标代理服务费的缴纳形式 : a. 向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费 可用支票 汇票 电汇等付款方式 ; b. 招标代理服务费付至 : 收款人名称 : 广东丰联招标代理有限公司开户银行 : 广东南粤银行岭南支行账号 : 投标人应签署第六章所附格式的招标代理服务费承诺书, 作为投标文件的一部分 3. 中标人须向采购代理机构缴纳招标代理服务费后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 中标通知书 如采用电汇或银行转账, 须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 二 说明 1 适用范围 1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2 监管部门及招标采购单位 2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门 2.2. 招标采购单位指采购人及政府采购代理机构 2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关 事业单位和团体组织 本招标文件第二章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金或资金来源已落实 采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项 2.4. 政府采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构 本次采购的政府采购代理 广东丰联招标代理有限公司第 7 页, 共 44 页

9 机构名称 地址 电话和传真见投标资料表 3 合格的投标人 3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人 其他组织或者自然人 3.2. 合格的投标人 符合 政府采购法 第二十二条规定 ; 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求 3.3. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人 4 合格的服务和货物 4.1. 服务 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容, 其中包括完成服务所需的货物, 及须承担的技术支持 培训和其它伴随服务 4.2. 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等 投标的货物必须是其合法生产 合法来源的符合国家有关标准要求的货物, 并满足招标文件规定的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 4.3. 投标人提供的所有服务, 其质量 技术等特征必须符合国家 行业现行法律 法规的相关标准和 中华人民共和国政府采购法 的有关规定及用户需求 4.4. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务, 由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担 4.5. 投标人应保证本项目的投标技术 服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷 ; 如果投标人不拥有相应的知识产权, 则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用, 并在投标文件中附有相关证明文件 如因第三方提出其专利权 商标权或其他知识产权的侵权之诉, 则一切法律责任由投标人承担 5 投标费用 5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 6 政府采购信用担保 6.1. 根据 财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知 ( 财库 号 ) 和广东省政府采购信用担保试点实施方案粤财采购 号的有关精神和要求, 除非投标资料表中另有规定, 本项目实施政府采购信用担保 6.2. 投标担保, 是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或政府采购代理机构提供的保证担保 投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件, 或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的, 由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任 投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式缴纳投标保证金 6.3. 履约担保, 是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保 中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的, 由专业担保机构按照担保函约定 广东丰联招标代理有限公司第 8 页, 共 44 页

10 履行担保责任 投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式缴纳履约保证金 6.4. 融资担保, 是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保 投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资 6.5. 专业担保机构的选择 除非投标资料表中另有规定, 投标人必须选择符合国家规定的担保机构作为专业担保机构 6.6. 投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金, 并以 政府采购投标担保函 作为投标文件的附件 6.7. 投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金 7 其他 7.1. 所有时间均为 24 小时制北京时间, 所有货币单位均为人民币元, 所使用的计量单位均以 中华人民共和国法定计量单位 为准 ( 特别注明除外 ) 三 招标文件 8 招标文件的编制依据与构成 8.1. 本招标文件的编制依据是 中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 中华人民共和国财政部令第 18 号 政府采购货物和服务招标投标管理办法 及其配套的法规 规章 政策等 8.2. 要求提供的服务 采购过程和合同条件在招标文件中均有说明 招标文件以中文文字编写 招标文件共六章 由下列文件以及在招标过程中发出的澄清 修改和补充文件组成, 内容如下 : 第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评分体系和标准第四章用户需求书第五章合同格式第六章投标文件格式 8.3. 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容重要事项 格式 条款和服务要求等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险, 有可能导致其投标被拒绝, 或被认定为无效投标或被确定为投标无效 8.4. 本招标文件的解释权归 广东丰联招标代理有限公司 所有 9 招标文件的澄清或修改 9.1. 无论出于何种原因, 招标采购单位可以主动地或在解答投标人提出的疑问时对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改 ( 更正 ) 的, 于投标截止时间的 15 日前在指定媒体上发布公告, 并通知所有报名及购买招标文件的投标人, 报名及购买招标文件的投标人在收到澄清或修改 ( 更正 ) 广东丰联招标代理有限公司第 9 页, 共 44 页

11 通知后应按要求以书面形式 ( 传真有效 ) 予以确认, 如在 24 小时之内无书面回函则视为同意修改内容, 并有责任履行相应的义务 澄清或修改 ( 更正 ) 不足 15 日的, 招标采购单位在征得当时已报名及购买招标文件的投标人同意并书面确认 ( 传真有效 ) 后, 可不改变投标截止时间 9.2. 招标采购单位发出的澄清或修改 ( 更正 ) 的内容为招标文件的组成部分, 并对潜在投标人具有约束力 9.3. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 10 招标文件的答疑或现场考察 除非依本须知第 9.1 条规定的有必要时或投标资料表中另有规定, 不举行项目集中答疑会或现场考察, 如举行集中答疑会或现场考察的, 则按以下规定 : 在投标资料表中规定的日期 时间和地点组织公开答疑会或现场考察 ; 潜在投标人对本项目提出的疑问, 需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式 ( 加盖公章 ) 提交至政府采购代理机构, 潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议 四 投标文件的编制 11 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写 投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本为准 12 投标文件的构成 投标人编写的投标文件应包括初审文件 技术文件 商务文件, 编排顺序参见投标文件格式 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求 13 投标文件的编写 投标人应完整 真实 准确地填写招标文件中提供的投标函 开标一览表 ( 报价表 ) 投标分项报价表 ( 如适用 ) 以及招标文件中规定的其它所有内容 投标人对招标文件中多个包组进行投标的, 其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进行装订, 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损, 由此造成的后果和责任由投标人承担 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任, 并无条件接受招标采购单位 广东丰联招标代理有限公司第 10 页, 共 44 页

12 及监管部门等对其中任何资料进行核实的要求 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件, 或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果和责任由投标人承担 14 投标报价 投标人应按照 第四章用户需求书 中采购项目服务要求规定的内容 责任范围进行报价 并按 开标一览表 ( 报价表 ) 及 投标分项报价表 ( 如适用 ) 的要求报出总价和分项价格 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 被视为包含在投标报价中 在评标过程中, 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价, 应当否决其投标 投标分项报价表内容应包含 : 招标文件要求全部服务所需的费用 ; 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用 ; 投标报价均应包含所有的税费 ; 其他一切隐含及不可预见的费用 ; 投标报价为本次招标内容的总价包干, 投标报价即为合同价, 不得在中标后提出任何增加费用要求, 投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素 投标人在中标并签署合同后, 服务期限内出现的任何遗漏, 均由中标人负责, 采购人将不再支付任何费用 对于报价免费的内容须标明 免费 投标人根据本须知第 14.3 条的规定将投标报价分成几部分, 只是为了方便对投标文件进行比较, 并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力 除投标资料表中另有规定, 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何理由予以变更 任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝 除投标资料表中允许有备选方案外, 本次招标不接受选择性报价, 否则将被视为无效投标 除投标资料表另有规定外, 本次招标不接受具有附加条件的报价, 否则将被视为无效投标 15 投标货币 投标人所提供的服务均应以人民币报价 16 联合体投标 除非投标邀请中另有规定, 不接受联合体投标 如果投标邀请中规定允许联合体投标的, 则必须满足 : 以联合体形式参加投标的, 联合体各方均必须符合本须知 合格的投标人 的一般规定, 并 广东丰联招标代理有限公司第 11 页, 共 44 页

13 至少有一方符合 合格的投标人 的特殊条款要求 ; 联合体投标的, 必须提供各方签订的共同投标协议, 明确约定各方承担的工作和相应的责任 联合体各方签订共同投标协议后, 不得再以自己名义单独在同一项目 ( 或包组 ) 中投标, 也不得组成新的联合体参加同一项目 ( 或包组 ) 投标 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的, 应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级 联合体投标的, 可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金, 以一方名义提交投标保证金的, 对联合体各方均具有约束力 联合体中标的, 联合体各方应当共同与采购人签订合同 17 证明投标人合格和资格的文件 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件, 并作为其投标文件的一部分 如果投标人为联合体, 应提交联合体各方的资格证明文件 共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任 否则, 将导致其投标无效 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人 18 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人应提交证明文件, 证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定 该证明文件作为投标文件的一部分 证明服务与招标文件的要求相一致的文件, 可以是文字资料 图纸和数据, 它包括 : 服务主要内容 方案 质量 标准指标等的详细说明 ; 对照招标文件服务内容与要求, 逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应, 并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外 特别对有具体参数要求的指标, 投标人须提供所投服务的具体参数值 投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容 要求和标准 投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求 19 投标保证金 投标人应按投标资料表中规定的金额和期限缴纳投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还 下列任一情况发生时, 投标保证金将不予退还 : 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标 ; 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同 ; 依法取消中标资格 ; 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 ; 广东丰联招标代理有限公司第 12 页, 共 44 页

14 中标人未按本须知规定缴纳招标代理服务费 20 投标有效期 投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时间起, 并在投标资料表中所述期限内保持有效 投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应, 视为无效投标 特殊情况下, 在原投标有效期截止之前, 政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期 这种要求与答复均应以书面形式提交 投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求, 其投标保证金将予以退还, 但其投标在原投标有效期期满后将不再有效 同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标, 而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期 在这种情况下, 本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效 21 投标文件的式样和签署 投标文件的式样 : 投标人应准备一份投标文件正本 电子文件和投标资料表中规定数目的副本 投标文件的副本可采用正本的复印件 每套投标文件须清楚地标明 正本 或 副本 若副本与正本不符, 以正本为准 投标文件的签署 : 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写, 招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字, 投标文件每一页均要求加盖投标人公章, 副本可以复印, 与正本具有同等法律效力 授权代表须将以书面形式出具的 法定代表人授权委托书 附在投标文件中 投标文件中的任何重要的插字 涂改和增删, 必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效 五 投标文件的递交 22 投标文件的密封和标记 为方便开标唱标, 投标人应单独提交一个密封信封, 并在信封上标明 开标信封 的字样, 内容包括开标一览表 ( 报价表 ) 投标保证金缴付凭证 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 电子文件和退投标保证金说明函, 若本项目 ( 或包组 ) 接受联合体投标, 则联合体投标, 应将各方共同签署的 联合投标协议 和 投标联合体授权主体方协议书 一并提交 开标信封是投标文件的组成部分 投标文件封装 : 清楚写明投标人名称和地址 注明投标邀请中指明的项目名称 项目编号 包组号 ( 如有 ) 和 在 ( 招标文件中规定的开标日期和时间 ) 之前不得启封 的字样, 封口处要加盖投标人公章 如果未按本须知上款要求加写标记和密封, 政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责 23 投标截止期 广东丰联招标代理有限公司第 13 页, 共 44 页

15 23.1. 投标人应在不迟于投标资料表中规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构, 递交地点应是投标资料表中指明的地址 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人 在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期 政府采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件 24 投标文件的修改和撤回 撤销 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时间之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标, 否则, 不予退还其投标保证金 六 开标与评标 25 开标 政府采购代理机构在投标邀请中规定的日期 时间和地点组织公开开标 开标时邀请所有投标人代表参加 参加开标的代表应签名报到以证明其出席 开标时, 由按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表就所有投标文件的密封情况进行检查, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案, 以及政府采购代理机构认为合适的其他内容 在开标时, 未宣读的投标价格 价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容, 评标时不予承认 政府采购代理机构将做开标记录, 开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认 26 评标委员会和评标方法 评标由依照政府采购法律 法规 规章 政策的规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成, 采购人代表人数 专家人数构成将按照投标资料表中确定 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密 评审专家有下列情形之一的, 受到邀请应主动提出回避, 采购当事人也可以要求该评审专家回避 : 评标委员会中, 同一任职单位评审专家超过二名的 ; 参与招标文件论证的 ; 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系 ; 广东丰联招标代理有限公司第 14 页, 共 44 页

16 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 监事 ; 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人 ; 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻 直系血亲 三代以内旁系血亲或者近姻亲关系 ; 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平 公正进行的关系 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 评标委员会将按照投标资料表中确定的评标方法和本招标文件第三章中规定的评标标准进行评标 27 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 文件签署是否合格 是否按招标文件的规定密封和标记 投标人是否缴纳了投标保证金 有无计算上的错误等 开标时, 投标文件中开标一览表 ( 报价表 ) 内容与投标文件中明细表内容不一致的, 以开标一览表 ( 报价表 ) 为准 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规 不一致或不规则, 评标委员会可以接受, 但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款 条件和规格相符或优于, 没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外部的证据, 但投标有不真实不正确的内容时除外 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标 在资格性审查 符合性检查时, 未能通过资格性 符合性审查被认定为无效投标, 只有全部满足 资格性和符合性审查表 所列各项要求的投标才是有效投标, 只要不满足资格性和符合性条款中所列各项要求之一的, 将被认定为无效投标 对投标有效性认定意见不一致的, 评标委员会按简单多数原则表决决定 无效投标不能进入技术 商务及价格评审 具体条款详见招标文件 资格 符合性评审条款 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 28 投标文件的澄清 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标委员会专家签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或 广东丰联招标代理有限公司第 15 页, 共 44 页

17 者纠正, 但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字或盖章, 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 29 投标文件详细评价 评标委员会将对通过资格性 符合性审查的投标文件进行详细评价和比较 30 授标与定标原则 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投标文件进行评审, 提出书面评标报告 采用综合评分法的, 按评审后得分由高到低顺序排列评标总得分相同的, 按下列顺序比较确定 : (1) 节能产品 ;(2) 环保产品 ;(3) 投标报价 ( 由低到高 );(4) 技术评分 ( 由高到低 ) 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 除投标资料表另有规定的, 推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人, 排名第二的投标人为第二中标候选人 采用最低评标价法的, 按投标报价 ( 经价格核准后的价格 ) 由低到高顺序排列 投标报价相同的, 按下列顺序比较确定 :(1) 节能产品 ;(2) 环保产品 ; 如以上都相同的, 名次由评标委员会抽签确定 评标委员会认为, 排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本, 有可能影响商品质量和不能诚信履约的, 应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明, 并提交相关证明材料 ; 否则, 评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格, 按顺序由排在后面的中标候选人递补, 以此类推 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认, 采购人在收到评标报告后的法定时间内, 按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人, 也可以事先授权评标委员会直接确定中标人 确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告 不在中标名单之列者即为未中标人, 政府采购代理机构不再以其他方式另行通知 评审结果确定后, 采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内, 按投标文件中所列清单中的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致 采购人在接到原件之日起 3 个工作日内, 核对没有不一致的, 须确认中标人 ; 核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的, 报监管部门核实后按虚假应标处理 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的 不按要求与采购人签订政府采购合同 中标人放弃中标 中标资格被依法确认无效的, 采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同, 没有其他中标候选人的, 应当重新组织采购活动 31 废标 在招标采购中, 出现下列情形之一的, 应予废标 广东丰联招标代理有限公司第 16 页, 共 44 页

18 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的 ; 出现影响采购公正的违法 违规行为的 ; 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; 因重大变故, 采购任务取消的 32 询问 质疑 投诉 询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以向招标采购单位提出询问, 询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出 招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复 质疑 质疑期限 : 供应商认为采购文件的内容损害其权益的, 应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内 供应商认为采购过程损害其权益的, 应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的, 应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内 提交要求 : 以书面形式 ( 加盖投标人公章, 投标人以电话 传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑 ) 向招标采购单位提出质疑 质疑书内容 : 应包括具体的质疑事项 事实依据及相关确凿的证明材料 明确的请求 投标人名称及地址 授权代表姓名及其联系电话 质疑时间 质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章 投标人递交质疑书时需提供质疑书原件 法定代表人授权委托书 ( 应载明委托代理的具体权限及事项 ) 及授权代表身份证复印件 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料, 捏造事实 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人, 但答复内容不涉及商业秘密 质疑投标人须提供相关证明材料, 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等, 并对质疑内容的真实性承担责任 对于捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上, 将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任 投诉 质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意, 或招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉 广东丰联招标代理有限公司第 17 页, 共 44 页

19 33 中标通知书 中标人确定后, 政府采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书, 向采购人及未中标人发出 招标结果通知书, 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 中标通知书 将作为授予合同资格的合法依据, 是合同的一个组成部分 七 授予合同 34 合同的订立 除非投标资料表另有规定, 采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按照招标文件和中标人投标文件的约定, 与中标人签订书面合同 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改 招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求, 作为签订合同的条件, 不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告, 但政府采购合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 政府采购合同签订之日起七个工作日内, 采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门备案 35 合同的履行 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面形式报同级监管部门备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报同级监管部门备案 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与供应商签订补充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按规定备案 36 履约保证金 中标人应按照投标资料表规定的金额, 采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金 37 招标代理服务费 中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费 否则, 不予退还其投标保证金 若招标文件投标资料表中没有规定缴纳招标代理服务费, 则按差额定率累进法计算 费率服务招标中标金额 100 万元以下 1.5% 广东丰联招标代理有限公司第 18 页, 共 44 页

20 100~500 万元 0.8% 500~1000 万元 0.45% 1000~5000 万元 0.25% 5000 万元 ~1 亿元 0.1% 1~5 亿元 0.05% 5~10 亿元 0.035% 10~50 亿元 0.008% 50~100 亿元 0.006% 100 亿以上 0.004% 例如 : 某服务招标中标金额为 850 万元, 计算招标代理服务收费额如下 : 100 万元 1.5%=1.5 万元 ( ) 万元 0.8%=3.2 万元 ( ) 万元 0.45%=1.575 万元合计收费 = =6.275( 万元 ) 经依法取消中标资格的, 招标代理服务费不予退还 广东丰联招标代理有限公司第 19 页, 共 44 页

21 第三章评分体系与标准 1. 本评标办法采用综合评分法 2. 评标步骤 : 评标委员会先进行投标文件初审, 对通过初审的投标文件进行技术 商务的详细评审, 最后评标委员会出具评标报告 3. 评分及其统计 : 按照评标程序 评分标准以及权重分配的规定, 评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况 商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较, 评出其技术评分和商务评分相加得出其综合得分 资格 符合性评审条款 项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号 评审内容 1 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全 ; 2 投标函已提交并符合招标文件要求的 ; 3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的 ; 4 按照招标文件规定要求签署 盖章且投标文件有法定代表人签字, 或签字人有法定代表 人有效授权书的 ; 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的 ; 6 按有关法律 法规 规章不属于投标无效的 广东丰联招标代理有限公司第 20 页, 共 44 页

22 技术部分评分表 项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号评审项目分值 评分范围 1 对项目的理解 15 投标人熟悉政府委托评估工作政策 法规 知识和现行做法的情况 ; 对政府有关部门委托评估工作的理解 如工作原则 要求等 ; 制定专门完成政府有关部门委托评估项目的工作流程 ; 对以往接受政府有关部门委托工作经验进行总结, 能分析自身工作的不足 ; 能对政府有关部门委托评估项目的价值合理确定 解决相关当事人的争议 应急处理等方面提出切实可行的建议 ; 有建立回避制度和廉政建设制度并能保证承担有关违约责任等 优 :15-12 分 ; 良 :11-7 分 ; 中 :6-4 分 ; 差 :3-0 分 2 评估工作实施方案 15 根据各投标人评估工作实施方案进行综合对比 : 优 :15-12 分 ; 良 :11-8 分 ; 中 :7-4 分 ; 差 :3-0 分 3 服务承诺 5 根据各投标人提供的完成时间 交付的成果或报告 承担的责任等内容综合 对比 : 优 :5 分 ; 良 :4 分 ; 中 :3-2 分 ; 差 :1-0 分 能够固定为本项目服务的注册土地估价师人数 15 人得 5 分 ;8-14 人得 4 分 ; 3-7 人得 3 分 ; 其他不得分, 须提供以上人员的证书复印件 能够固定为本项目服务的注册房地产估价师人数 15 人得 5 分 ;8-14 人得 4 分 ;3-7 人得 3 分 ; 其他不得分, 须提供以上人员的证书复印件 4 备注 : 拟投入本项目团队力量 22 合计 (1) 项目负责人同时具有高级职称 房地产估价师 土地估价师的, 得 4 分, 具有中级职称 房地产估价师 土地估价师的, 得 2 分, 其余得 0.5 分, 本项最高 4 分 (2) 项目负责人为国际不动产咨询师及英国皇家特许测量师 (RICS), 得 4 分, 否则不得分 (3) 项目负责人为广东省不动产登记与估价专业人员协会专家库成员的得 4 分, 否则不得分 ( 提供证书复印件 ) 57 分 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分 为零分 2. 技术评分 : 所有评委评分分值的算术平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 广东丰联招标代理有限公司第 21 页, 共 44 页

23 商务部分评分表 项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格 项目编号 :GDFL1601A09N074 序 号 评审项目分值评分范围 1 公司实力 9 (1) 在湛江市注册的 : 得 4 分 ; 在湛江市设有分公司的 : 得 2 分 ; 否则不得分 (2) 提供经审计的财务报告, 根据投标的财务状况分档评分 : 优 4-5 分, 良 2-3 分, 一般 0-1 分 2 业绩经验 14 3 企业信誉 15 4 企业管理水平 5 合计 2013 年 1 月 1 日以来, 接受政府部门 ( 国土 建设 税务 法院等政府部门 ) 委托的土地或房地产评估工作经验, 每宗得 0.5 分 ; 本项最高得 14 分 ( 提供合同复印件, 原件核查 ) 1 投标人连续 8 年以上 ( 含 8 年 ) 获得广东省守合同重信用企业得 10 分, 5 年以上 ( 含 5 年的 ) 得 6 分,3 年以上 ( 含 5 年的 ) 得 2 分, 否则不得分 不重复得分 2 获得中国土地估价师与土地登记代理人协会评选土地估价报告电子化备案优秀机构的得 5 分, 否则不得分 ( 提供证书复印件, 原件核查 ) 各项管理规章制度建设情况 : 企业规章制度健全和完善, 并能在评估工作中切实执行 制定的管理制度最少包括 : 执业质量管理制度 业务管理制度 风险防范制度 人事管理制度 财务管理制度 档案管理制度等 ( 提供相关文件资料 ), 要求上述制度详细具体, 切实可行 每缺一项扣减 0.5 分 本项满分 5 分 43 分 备注 : 1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料, 投标人如未按要求提交的, 该项评分为零分 2. 商务评分 : 所有评委评分分值的算术平均值 ( 四舍五入后, 小数点后保留两位有效数 ) 3. 评审内容中所要求提交 原件 应独立封装, 并内附 资料原件提交清单 ( 详见第六章投标文件格式 ), 与投标文件同时递交, 以便评审委员会核对 评标结束当日退回, 如未提供原件的, 该项评分为 0 分 广东丰联招标代理有限公司第 22 页, 共 44 页

24 第四章用户需求书 说明 : 1. 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应, 任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应 采购内容数量服务期入选家数 廉江市涉税财物价格 认定服务资格 一项自合同生效之日起 3 年 2 家 一 项目概况廉江市范围内以公开拍卖以外方式转让土地使用权和矿业权转让项目, 在征税过程中遇到涉税财物价格不明 价格有争议的项目, 廉江市发展和改革局按上级部门和市政府有关文件的要求, 结合工作实际, 对廉江市涉税财物价格认定服务资格进行招标 择优确定高素质 高质量和高效率的土地评估服务机构, 做好涉税财物价格认定工作 二 项目内容选择优质的土地评估服务机构参与涉税财物价格认定工作, 具体的评估工作按照国家和省有关土地评估的法规 政策文件的有关规定要求开展 三 服务要求 1 中标人必须有足够的人力 物力等资源, 保证按时按质按量完成委托的评估业务, 且对廉江市各个区域 地段 各镇 ( 街道 ) 的土地价格都比较熟悉 2 中标人必须按采购人的要求明确拟派评估人员名单 3 中标人拟派评估人员名单由公司负责人 管理人员 评估人员( 相关专业专家 ) 组成, 其中拟派的评估人员应具备丰富的评估能力 4 中标人中标后, 拟派评估人员一经确定不得随意变更 如需变更, 需书面征得采购人同意, 更换人员的技术职称或职业资格不得低于原拟派人员的技术职称或职业资格 5 中标人必须能独立完成采购人委托的评估任务, 不得将评估业务转让给第三方完成 6 中标人拟派评估人员必须在其执业资格范围内及期限内执业 7 中标人必须向采购人提供常设全天候 24 小时服务热线和长期的免费技术支持 ; 8 中标人必须严格遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求 9 中标人若在服务期内累计三次不能按规定完成采购人委托的评估工作, 将视为严重违反合同条款, 取消服务资格且不得参加采购人下次同类政府采购项目的投标 四 服务期限 1 本项目将择优确定 2 名中标人, 要求 B 级或以上资质土地评估机构 2 家 中标人一旦放弃其广东丰联招标代理有限公司第 23 页, 共 44 页

25 中标资格或被采购人取消服务资格, 在服务期限内不能再从事采购人委托的评估工作, 其中标资格由候选中标人依次递补 2 中标人服务期为合同生效之日起 3 年 在服务期内, 采购人不保证投标人中标后具体承担服务项目的数量与服务费金额 五 委托服务费的计费标准 : 计费标准见附表, 具体计法按招标文件和合同的约定执行 六 付款方式 : 委托服务费原则上每季度拨付一次, 各中标人必须于每季度末的最后一天 ( 如遇节假日则顺延 ), 将评估报告已由采购人盖章确认但未支付委托服务费的项目, 按采购人要求的格式填列表格送审核对 核对无误后, 中标人向采购人提交合法 有效的发票, 采购人 10 个工作日内完成支付 因采购人使用的是财政资金, 采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间 ( 不含政府财政支付部门审核的时间 ), 在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付 广东丰联招标代理有限公司第 24 页, 共 44 页

26 附表一 : 宗地地价评估收费标准 序号 土地价格总额 ( 万元 ) 收费标准 ( ) 以下 ( 含 100) 部分 部分 部分 部分 部分 以上部分 0.1 附表二 : 基准地价评估收费标准 序号城镇面积 ( 平方公里 ) 收费标准 ( 万元 ) 1 5 以下 ( 含 20)( 含 5) ( 含 50) 以上 广东丰联招标代理有限公司第 25 页, 共 44 页

27 第五章合同格式 甲方 ( 采购人 ): 电话 : 传真 : 地址 : 乙方 ( 中标人 ): 电话 : 传真 : 地址 : 项目名称 : 项目编号 : 根据 ( 项目名称 ) ( 项目编号 :GDFL1601A09N074) 的采购结果, 按照 中华人民共和国政府采购法 及其实施条例 中华人民共和国合同法 的规定, 经双方协商, 本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下 一 合同金额合同金额为 ( 大写 ): 元 ( 元 ) 二 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务 : 1. 本合同项下的服务指 三 甲方乙方的权利和义务 ( 一 ) 甲方的权利和义务 ( 二 ) 乙方的权利和义务四 服务期间 ( 项目完成期限 ) 委托服务期间自 年 月至 年 月止 五 付款方式 六 知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术 服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权 商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷 ; 如因第三方提出其专利权 商标权或其他知识产权的侵权之诉, 则一切法律责任由乙方承担 七 保密广东丰联招标代理有限公司第 26 页, 共 44 页

28 项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止, 乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据 源代码 技术文档等资料保密, 否则, 由于乙方过错导致的上述资料泄密的, 乙方必须承担一切责任 项目完成后, 甲 乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任 1) 未经乙方事先书面同意, 甲方不得将由乙方为本合同提供的条文 规格 计划 图纸 模型 样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方, 不得将其用于履行本合同之外的其它用途 即使向与履行本合同有关的人员提供, 也应注意保密并限于履行合同所必需的范围 2) 除了合同本身之外, 上款所列举的任何物件均是乙方的财产 如果乙方有要求, 甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方 八 违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件 投标文件或本合同规定的, 甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5% 的违约金 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的 / 提供服务, 从逾期之日起每日按本合同总价 3 的数额向甲方支付违约金 ; 逾期 15 天以上 ( 含 15 天 ) 的, 甲方有权终止合同, 要求乙方支付违约金, 并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任 3) 甲方无正当理由拒收接受服务, 到期拒付服务款项的, 甲方向乙方偿付本合同总价 5% 的违约金 甲方逾期付款, 则每日按本合同总价的 3 向乙方偿付违约金 4) 其它违约责任按 中华人民共和国合同法 处理 九 争端的解决合同执行过程中发生的任何争议, 如双方不能通过友好协商解决, 甲 乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼 十 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时, 应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失, 在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后, 允许延期履行或修订合同, 并根据情况可部分或全部免于承担违约责任 十一 税费在中国境内 外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担 十二 其它 1) 本合同所有附件 招标文件 投标文件 中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力 2) 在执行本合同的过程中, 所有经双方签署确认的文件 ( 包括会议纪要 补充协议 往来信函 ) 即广东丰联招标代理有限公司第 27 页, 共 44 页

29 成为本合同的有效组成部分 3) 如一方地址 电话 传真号码有变更, 应在变更当日内书面通知对方, 否则, 应承担相应责任 4) 除甲方事先书面同意外, 乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务 十三 合同生效 1) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效 2) 合同壹式份, 其中甲乙双方各执份, 采购代理机构执壹份, 政府采购监督管理部门份 甲方 ( 盖章 ): 乙方 ( 盖章 ): 代表 : 代表 : 签定地点 : 签定日期 : 年 月 日 签定日期 : 年 月 日 开户名称 : 银行账号 : 开户行 : 广东丰联招标代理有限公司第 28 页, 共 44 页

30 第六章投标文件格式 投标文件包装封面参考 投标文件 口开标信封 口正本 口副本 项目编号 :GDFL1601A09N074 项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格投标人名称 : 投标人地址 : ( 年月日时分 ) 之前不得启封 广东丰联招标代理有限公司第 29 页, 共 44 页

31 投标文件目录表 项目名称 : 廉江市涉税财物价格认定服务资格 项目编号 :GDFL1601A09N074 文件类型序号文件名称 初审文件 ( 加 盖投标人公 章 ) 投标人应提 交的技术文 件 ( 加盖投标 人公章 ) 投标人应提 交的商务文 件 ( 加盖投标 人公章 ) 1 投标函 2 投标人资格声明函为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管 3 理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的其他采购活动 ( 提供 承诺函原件 ) 法人或者其他组织的营业执照 组织机构代码证 4 和税务登记证 ( 或三证合一证明 ) 证明文件复印件 2015 年财务报告 ; 投标人为当年注册的, 提供成 5 立至今的月或季度财务状况报告复印件 2016 年 5 月至今任意一个月缴纳税收文件复印 6 件 如依法免税, 应提供相应文件证明复印件 2016 年 5 月至今任意一个月保险的凭证复印件 7 如依法免不需要缴纳社会保障资金的, 应提供相应文件证明复印件 8 设备的清单以及技术人员的名单材料参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重 9 大违法记录的书面声明 ( 格式自定 ) 2013 年至今没有行贿犯罪记录, 提供人民检察院 10 出具的 无行贿犯罪档案记录证明 或 行贿犯罪档案查询告知函 原件 11 法定代表人授权委托书 12 法定代表人证明书 1 投标服务方案 2 项目经理及管理技术人员一览表 3 投标人认为需要提供的其它说明和资料 1 公司实力 年至今同类业绩情况一览表 3 企业信誉 4 企业管理水平 5 投标人认为需要提供的其他商务资料 提交情况 有 无 页码 范围 备注 1 投标人基本情况表 投标人应提 交的其他文 件 ( 加盖投 标人公章 ) 2 用户需求响应一览表 3 招标代理服务费承诺书 4 退投标保证金说明 5 投标保证金递交证明文件 6 资料原件提交清单 广东丰联招标代理有限公司第 30 页, 共 44 页

32 7 投标人认为需要提供的其他资料 广东丰联招标代理有限公司第 31 页, 共 44 页

33 格式 1 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 投标函 致 : 广东丰联招标代理有限公司我方确认收到贵方 ( 项目名称 ) 采购相关服务的招标文件 ( 项目编号 :GDFL1601A09N074), ( 投标人名称 地址 ) 作为投标人已正式授权 ( 被投标人授权代表全名 职务 ) 为我方签名代表, 签名代表在此声明并同意 : 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定, 自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定, 并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务 2. 我们同意提交的投标文件自投标截止之日起 90 天内有效 如果我们的投标被接受, 则直至合同生效时止, 本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件, 包括澄清 ( 如有 ) 及参考文件, 我们完全理解本招标文件的要求, 我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力 4. 我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料 5. 我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标, 完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应, 则完全同意并接受按无效投标处理 7. 我们证明提交的一切文件, 无论是原件还是复印件均为准确 真实 有效 完整的, 绝无任何虚假 伪造或者夸大 我们在此郑重承诺 : 在本次招标采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实, 则完全同意认定为我司提供虚假材料, 并同意作相应处理 9. 我们是依法注册的法人或其他组织, 在法律 财务及运作上完全独立于本项目采购人 用户单位 ( 如有 ) 和采购代理机构 10. 所有有关本次投标的函电请寄 : ( 投标人地址 ) 备注 : 本投标函内容不得擅自删改, 否则视为无效投标 投标人名称 : 投标人公章 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 电话 : 传真 : 邮编 : 广东丰联招标代理有限公司第 32 页, 共 44 页

34 格式 2 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 投标人资格声明函 广东丰联招标代理有限公司 : 关于贵公司年月日发布项目 ( 项目编号 :GDFL1601A09N074) 的采购公告, 本公司 ( 企业 ) 愿意参加投标, 并声明 : 本公司 ( 企业 ) 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条资格条件, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定 本公司 ( 企业 ) 的法定代表人或单位负责人与本项目其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股 管理关系 并承诺在本次招标采购活动中, 如有违法 违规 弄虚作假行为, 所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 特此声明! 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 广东丰联招标代理有限公司第 33 页, 共 44 页

35 格式 3 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 承诺函 广东丰联招标代理有限公司 : 关于贵公司年月日发布项目 ( 项目编号 :GDFL1601A09N074) 的采购公告, 本公司 ( 企业 ) 愿意参加投标, 并承诺 : 根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 的规定, 本公司 ( 企业 ) 如为采购项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不再参加该采购项目的其他采购活动 否则, 由此所造成的损失 不良后果及法律责任, 一律由我公司 ( 企业 ) 承担 单位名称 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 单位地址 : 单位公章 : 邮政编码 : 日期 : 联系电话 : 广东丰联招标代理有限公司第 34 页, 共 44 页

36 格式 4 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 法定代表人授权委托书 本授权委托书声明 : 注册于 ( 投标人地址 ) 的 ( 投标人名称 ) 在下面签名的 ( 法定代 表人姓名 职务 ) 在此授权 ( 被授权人姓名 职务 ) 作为我公司的合法代理人, 就 ( 项目名称 项目编号 ) 的招投标活动, 采购合同的签订 执行 完成和售后服务, 作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务 被授权人 ( 投标人授权代表 ) 无转委托权限 本授权书自法定代表人签字之日起生效, 有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 特此声明 随附 法定代表人证明 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 地址 : 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 签字日期 : 年月日 被授权人 ( 投标人授权代表 )( 签字或盖章 ): 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 被授权人 ( 授权代表 ) 居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) ( 反面 ) 广东丰联招标代理有限公司第 35 页, 共 44 页

37 格式 5 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 法定代表人证明书 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 本证明书自签发之日起生效 附 : 营业执照 ( 注册号 ): 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处 法定代表人 居民身份证复印件粘贴处 ( 正面 ) ( 反面 ) 投标人名称 :( 单位盖公章 ): 地址 : 签发日期 : 广东丰联招标代理有限公司第 36 页, 共 44 页

38 格式 6 投标服务方案 主要内容应包括但不限于以下内容 ( 格式自定 ): 1. 对项目的理解 ; 2. 评估工作实施方案 ; 3. 服务承诺 ; 4. 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施, 明确标注出影响合同执行的关键时间及因素 ; 5. 须采购人配合事项 ; 6. 投标人认为对投标有利的其他资料 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 37 页, 共 44 页

39 格式 7 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 投标人基本情况表 一 公司基本情况 1. 公司名称 : 电话号码 : 2. 地址 : 传真 : 3. 注册资金 : 经济性质 : 4. 公司开户银行名称及账号 : 5. 营业注册执照号 : 6. 公司简介文字描述 : 发展历程 经营规模及服务理念 技术力量 财务状况 管理水平等方面进行阐述 ; 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及服务流程等 二 投标人获得国家有关部门颁发的资质 : 证书名称发证单位证书等级证书有效期 我 / 我们声明以上所述是正确无误的, 您有权进行您认为必要的所有调查, 如以上数据有虚假, 一 经查实, 自行承担相关责任 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 38 页, 共 44 页

40 格式 8 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 2013 年至今同类业绩情况一览表 投标人名称 : 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号业主名称项目名称主要设备名称合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 备注 : 根据评审表的要求提交相应资料 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 39 页, 共 44 页

41 格式 9 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 项目经理及管理技术人员一览表 投标人名称 : 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限 拟担任职务或承担工作内容 备注 : 根据评审表的要求提交相应资料 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 40 页, 共 44 页

42 格式 10 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 用户需求响应一览表 说明 : 投标人必须对应招标文件的用户需求书条款逐条应答并按要求填写下表 投标人名称 : 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号招标文件条款描述投标人响应描述 偏离情况说明 ( 正偏离 / 完全响 应 / 负偏离 ) 1 项目概况 2 项目内容 3 服务要求 4 服务期限 5 委托服务费的计费标准 6 付款方式 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 41 页, 共 44 页

43 格式 11 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 招标代理服务费承诺书 广东丰联招标代理有限公司 : 本公司 ( 投标人名称 ) 在参加在贵公司举行的 ( 项目名称 ) ( 项目编号 :GDFL1601A09N074) 的招标中如获中标, 我公司保证按照招标文件规定缴纳 " 招标代理服务费 " 后, 凭领取人身份证复印件并加盖公章领取 中标通知书 如采用电汇或银行转账, 我司将同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章 如我方违反上款承诺, 愿凭贵公司开出的相关通知, 同意广东丰联招标代理有限公司办理支付手续, 扣除我司提交的全部投标保证金, 并愿承担全部由此引起的法律责任 特此承诺! 投标人名称 ( 盖公章 ): 投标人地址 : 电话 : 传真 : 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 签署日期 : 附 : 缴纳招标代理服务费账号 : 收款人名称 广东丰联招标代理有限公司 开户银行广东南粤银行岭南支行 ( 人民币 ) 账号 广东丰联招标代理有限公司第 42 页, 共 44 页

44 格式 12 丰联招标 诚信 高效 创新 共赢 退投标保证金说明 特别提醒 : 投标人缴纳的投标保证金, 原则上, 我司按保证金汇入的原账户退还, 投标人必须填写原来汇入我司保证金账户时的账户信息 我方为 ( 项目名称 ) 的投标 ( 项目编号为 :GDFL1601A09N074) 所提交的投标保证金 ( 大写金额 ) 元, 请贵司退还投标保证金 ( 小写金额 ) 元, 请划到以下账户 : 收款人名称收款人地址 开户银行 ( 具体到 XX 银行 XX 支行 ) 联系人 账号联系电话 备注 : 此表须附在开标小信封中 当投标人收到中标通知书或招标结果通知书, 申请退还投标保 证金时, 招标采购单位按其提供的 退投标保证金说明, 按规定退还投标人的投标保证金 为及时退还投标人的投标保证金, 若存在以下三种情形的, 则按以下规定执行 : 1. 单位名称变更 A. 若投标人投标后, 其单位名称变更, 退还其投标保证金时, 除提交变更后的账户信息外, 还需附工商部门打印的变更信息说明, 并加盖单位公章 ; B. 若投标人只变更营业执照信息, 没有及时变更银行账户的, 只需提供银行开户许可证复印件, 并加盖单位公章 2. 收支两条线若投标人属于资金收支两条线的情况, 则以上账户信息必须是其单位收款账户的信息, 投标人需附上收支两条线的说明, 并加盖单位公章 : 3. 标前确定不参加投标若投标人已汇入投标保证金, 但不参加投标时, 请务必在项目开标前将该 退投标保证金说明 按规定填写完整盖章后, 传真至 或扫描发至 gdflzb@126.com 投标人 ( 公章 ): 日期 : 广东丰联招标代理有限公司第 43 页, 共 44 页

45 格式 13 资料原件提交清单 投标人名称 : 项目编号 :GDFL1601A09N074 序号 资料名称 页数 对应投标文件页码 提交情况 备注 有 无 1 见 投标文件 第页至页 2 见 投标文件 第页至页 3 见 投标文件 第页至页 4 见 投标文件 第页至页 5 见 投标文件 第页至页 6 见 投标文件 第页至页 7 见 投标文件 第页至页 8 见 投标文件 第页至页 9 见 投标文件 第页至页 10 见 投标文件 第页至页 备注 : 1. 本表中的 对应投标文件页码 栏填写相应的复印件所在投标文件中的页码范围, 以便评审时 核对 2. 与投标文件同时递交 投标人名称 ( 单位盖公章 ): 法定代表人或投标人授权代表 ( 签名或盖章 ): 职务 : 日期 广东丰联招标代理有限公司第 44 页, 共 44 页